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EST
UDIO
S DE O
PIN
IÓN
PUBLIC
A SOBRE E
L TRABAJO
IN
FORMAL
ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y
ESTUDIOS SOCIALES
INFORMAL
GUATEMALA
Rea
liza
dos para el proyecto
Promov
iendo los Derechos del Trabajo In
form
al
PIL
AR
Guatem
ala, ago
sto de 2009
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ENCUESTA NACIO
NAL
ENCUESTA NACIO
NAL
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A diferencia de otros países del hemisferio, en Guatemala los
principales problemas son de inseguridad
Problema
Porcentaje de
menciones
Mencionado como el
problema que más
afecta.
La inseguridad / delincuencia
22,8
17.6
La pobreza
21,8
24.0
La situación económica
18,8
29.7
La violencia
11,0
4.1
El desempleo / la falta de trabajo
10,5
11.2
Las pandillas
2,2
1.2
La drogadicción / las drogas
1,8
0.4
Atención en salud
1,5
1.4
El crimen organizado
1,3
0.1
Falta de escuelas / mal sistema
educativo
1,3
0.4
Inflación
1,0
2.4
Falta de vivienda
0,6
1.3
Falta o escasez de agua
0,4
0.8
Desnutrición
0,4
Altas tarifas / mal transporte
público
0,3
0.5
El trabajo informal
0,1
0.8
Otro
4,4
4.2
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Todos los problemas son severos. Pero la pobreza y
Todos los problemas son severos. Pero la pobreza y
la inseguridad preocupan más que el trabajo informal
la inseguridad preocupan más que el trabajo informal
45
44
43
44
43
43
99
14
98
23
295
21
01
03
60%
70%
80%
90%
100%
46
47
40
46
48
32
28
43
38
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Pobreza
Inseguridad
Drogadicción
Desempleo,
falta de trabajo
Inflación
Trabajo InformalIncumplimiento
de derechos
laborales
Muy grave
Bastante grave
Poco grave
Nada grave
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Ningún problema camina hacia la solución. Los
laborales son los que m
uestran m
ayor estabilidad
62%
68%
59%
71%
73%
53%
43%
60%
70%
80%
90%
100%
1%1%
3%2%
2%3%
36%
30%
40%
26%
25%
45%
54%
71%
73%
2%0%10%
20%
30%
40%
50%
60%
Pobreza
Inseguridad
Drogadicción
Desempleo
Inflación
Trabajo informal
Inclumplimiento de
derechos laborales
Solucionado
Se mantuvo igual
Empeorado
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El desempleo y la inflación son los problemas que
más han empeorado
-20%
-10%0%
Pobreza
Inseguridad
Drogadicción
Desempleo,falta de trabajo
Inflación
TrabajoInformal
Incumplimientode derechoslaborales
Saldo de opinión
-80%
-70%
-60%
-50%
-40%
-30%
Saldo de opinión
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Las definiciones de trabajo form
al se centran
Las definiciones de trabajo form
al se centran
en descripciones neutrales o positivas
en descripciones neutrales o positivas
Los que no dependen de un trabajo fijo
30,6%
Negocios en la calle
19,7%
Forma de vivir
19,7%
Lo que ocurre por falta de empleos
9,7%
Trabajo sin prestaciones
4,5%
Negocio sin permiso de la ley
3,8%
Trabajo de ingresos variables
3,4%
Trabajo de ingresos variables
3,4%
Una forma de generar oportunidad de trabajo
2,0%
Trabajo para los de bajo nivel educativo
1,6%
Lo que ocurre por que el gobierno no genera empleos
1,3%
Trabajo que crea problemas a la economía
1,1%
Ocurre por mal manejo de impuestos por el gobierno
1,1%
Debido a la crisis económica
0,9%
Ocurre por falta de oportunidad
0,4%
Productos más baratos
0,2%
Ocurre por necesidad
0,2%
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El trabajo inform
al es considerado importante
El trabajo inform
al es considerado importante
para la economía de Guatemala
para la economía de Guatemala
15%
4%
4%
Importante
77%
Importante
Poco importante
Muy poco importante
Nada importante
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Y contribuye m
ás que lo que perjudica al desarrollo
de la economía form
al…
20%
Contribuye
44%
36%
Perjudica
Ni contribuye ni
perjudica
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Principalm
ente porque proporciona trabajo e
ingresos
Así sobreviven las familias pobres
29,7%
Generan ingresos
27,5%
Generan trabajos
14,5%
Productos más baratos
9,7%
Pago de impuestos
4,1%
4,1%
Contribuye a la economía del país
4,1%
Contribuye a que la gente este sin empleo
3,0%
Cerca del hogar
1,9%
Contribuye a reducir delincuencia
1,9%
Menos oportunidad de trabajo
1,9%
Productos de contrabando
1,1%
En siembras
0,4%
El gobierno debe proporcionar alimentación
0,4%
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El gobierno es considerado el principal
El gobierno es considerado el principal
responsable de la economía inform
al
responsable de la economía inform
al
18%
6%
A los gobiernos
A los empresarios
A la legislación
¿A qué sector se le puede atribuir la
existencia de este problema?
12%
2%
5%
57%
A la legislación
A los trabajadores
A los gobiernos y a
los empresarios
Otros
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Emplea principalm
ente a los estratos de m
enores
Emplea principalm
ente a los estratos de m
enores
ingresos y por igual a hombres y m
ujeres
ingresos y por igual a hombres y m
ujeres
15%
2%25
%
50%
83%
En la
clase baja
En la
clase m
edia
En la
clase alta
25%
los ho
mbres
las mujeres
por igual
El trabajo informal ¿se da más en los
sectores de la clase baja, media o
alta?
¿Quiénes se dedican más a los
trabajos informales?
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Proporciona m
ás oportunidades de trabajo
Proporciona m
ás oportunidades de trabajo
para los indígenas
para los indígenas
41%
Indígenas
En el sector
informal ¿Están
48%
11%
41%
Indígenas
No indígenas
Igual
informal ¿Están
trabajando más
los indígenas o
los no
indígenas?
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Proporciona posibles m
ayores ingresos e
independencia, pero hay incertidumbre de ingresos
31%
14%
11% Aspectos
postitivos
del trabajo
informal
10%
25%
17%
8%
Aspectos
negativos
del trabajo
16%
28% Posibles mayores ingresos
Flexibilidad de horarios
Independencia
Posibilidad de diversidad de actividades
Otro
40%
No tener cobertura del Seguro Social
Falta de prestaciones laborales
No se dispone de ingresos fijos
Más inestabilidad
Otro
del trabajo
informal
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Opinión de los trabajadores
en relación de dependencia
(n=228 aprox +/-11%)
(n=228 aprox +/-11%)
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La m
ayoría trabaja en empresas y fincas
24%
23%
Empresa
Taller
Cooperativa
Oficina pública
El lugar
donde usted
5% 2%
7%
1%8%
1%
29%
0%
Oficina pública
Oficina privada
ONG
Centro educativo
Clínica pública o privada
Finca o cultivo agrícola
Otro
donde usted
labora es
una...
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La m
ayoría en m
icroempresas y pequeñas
empresas (menos de 10 empleados)
37%
33%
Micro
27%
3%
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
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Una tercera cotiza al seguro social
32%
68%
Sí
No
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Pero a m
uchos de los que no cuentan con
Pero a m
uchos de los que no cuentan con
Seguridad Social les gustaría estar cubiertos
Seguridad Social les gustaría estar cubiertos
22%
Sí
No
78%
Sí
No
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Lo que m
ás interesa es la jubilación
Lo que m
ás interesa es la jubilación
39%
13%
Para tener servicios de
salud
Para poder jubilarme
¿Por qué
le gustaría
48%
Para poder jubilarme
Para tener proctección por
maternidad
le gustaría
afiliarse al
IGSS?
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Las prestaciones de ley se cumplen
en m
enos de la m
itad de los casos
68
4461
5751
4
60%
70%
80%
90%
100%
28
5638
4249
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Horas extra
Día de descanso
remunerado
Vacaciones
Pagadas
Bono 14
Aguinaldo
Si
No
A veces
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La organización de los trabajadores es m
ínim
a.
Donde existe, agrupa a m
enos de una cuarta parte
8275
60%
70%
80%
90%
100%
¿Existe en su lugar de trabajo un(a) _____?¿Pertenece usted?
73
35
1810
1512
8582
8575
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Sindicato
Asociación solidarista
Comité de Higiene y
Seguridad
Cooperativa
Sí, pertenece
Sí, no pertenece.
No hay
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Más del 50% de los salarios se ubican
por debajo del mínim
o
35
24
19
1015
20
25
30
35
40
Media Q.1542
Mediana Q.1318
710
31
12
05
10
Porcentaje
Menos de Q1000
de Q1001 a Q1500
de Q1501 a Q2000
de Q2001 a Q2500
de Q2501 a Q3300
de Q3301 a Q4000
de Q4001 a Q5000
de Q5001 a Q6600
de Q6601 a Q9500
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Se desconoce el monto
del salario m
ínim
o
6%
18%
No lo conoce
¿Conoce el monto del salario m
ínim
o m
ensu
al?
76%
6%Monto Correcto
Monto equivocado
Promedio de las resp
uestas: Q
.1443
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A pesar de este panorama,
A pesar de este panorama,
hay satisfacción con el trabajo
hay satisfacción con el trabajo
14%
29%
3%
Muy satisfecho
Satisfecho
54%
Poco satisfecho
Nada Satisfecho
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Las quejas que llegan
a las autoridades son escasas
70%
80%
90%
100%
¿Ha presentado una queja ante ____ por algo que le haya afectado
en su trabajo? 2
10
298100
9998
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Inspección de Trabajo
Juzgado
PDH
Supervisor de la
empresa
Sí
No0
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Opinión de los trabajadores
por cuenta propia
(n = 256 aprox +/-9.4%)
(n = 256 aprox +/-9.4%)
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La m
ayoría describe su actividad como
“negocio propio”
Negocio propio
62.9
Producción de alimentos
14.5
Comercio en general
9.0
Venta de alimentos
4.3
Venta de ropa
3.5
Venta de ropa
3.5
Construcción
2.0
Agricu
ltura
2.0
Piloto de transp
orte
1.2
Guard
ería
0.4
Venta de artículos de primera
necesidad
0.4
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Cerca del 50% trabaja
menos de 8 horas diarias
8%9%
En total¿Cuán
tas horas
al día trabaja usted
?
43%
40%
menos de 4 horas
5 a 8 horas
8 a 12 horas
12 a 16 horas
al día trabaja usted
?
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La m
ayoría trabaja solo, pero algunos cuentan
La m
ayoría trabaja solo, pero algunos cuentan
con el apoyo de hasta 5 personas
con el apoyo de hasta 5 personas
20%
6%1%1%
¿Lo ayudan
otras
personas en su trabajo?
51%
21%
Ninguno
12
34
5
personas en su trabajo?
¿Cuántas?
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…que en la m
ayor parte de los casos son
familiares cercanos
42%
32%
¿Lo ayudan otras
perso
nas en su trabajo?
¿Cuán
tas?
26%
Los de su casa
Familiares
Amigos
¿Cuán
tas?
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…que solidariamente trabajan sin pago
en m
uchas ocasiones.
10%
Las personas que le
ayudan trabajan
...
50%
40%
Sin pago
Con pago constante
Con pago ocasional
ayudan trabajan
...
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La m
ayoría de los negocios de los empleados
por cuenta propia no ha m
ejorado
11%
42%
Resp
ecto al año anterior,
su neg
ocio ...
47%
ha mejorado
sigue igual
ha empeorado
su neg
ocio ...
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La m
ayoría quisiera estar cubierto por el IG
SS
33%
¿Le gustaría estar
afiliado al IG
SS?
67%
Sí
No
afiliado al IG
SS?
Principales razón: contar con
servicios médicos.
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Cerca de dos tercios desea ser asalariado
34%
¿Le gustaría estar
asalariado?
66%
Sí
No
asalariado?
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La m
ayoría de negocios cuenta
con autorización m
unicipal
27%
Si está ubicado en la vía
pública ¿Cuen
ta con
73%
Sí
No
pública ¿Cuen
ta con
autorización m
unicipal?
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La principal ventaja del trabajo por cuenta
propia es tener un sueldo seguro y la
principal desventaja es la relación de
dependencia
Sí por sueldo seguro
53%No quiero
patrones
51%
Sí por sueldo seguro
53%patrones
51%
Sí por tener
prestaciones
37%No por otras
razones
33%
Sí por tener derecho al
IGSS
6%No para poner
negocio
15%
Sí por oportunidades de
ascender
4%No para dedicarme
a estudiar
1%
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En general, cuentan con poco acceso al crédito
34%
Si ha necesitado de
algún crédito para su
66%
Sí
No
algún crédito para su
neg
ocio, ¿lo ha
obtenido?
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Cerca de un tercio de los negocios están inscritos en la SAT.
Norm
alm
ente en el régim
en de pequeño contribuyente.
31%
¿Está inscrito en la SAT?¿Es
usted peq
ueño contribuyente?
69%
Sí
No
8614
0%20%
40%
60%
80%
100%
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La razón principal para inscribirse en la SAT es el deseo
de cumplir con los requisitos de ley.
13%
4%
8%4%
¿Qué lo hizo inscribirse
en la SAT?
71%
La ley lo exige
la clientela pide facturas
Para tener derecho a créditos
Para evitar sanciones
Otro
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Las razones para no inscribirse en la SAT son m
ás
difíciles de verbalizar.
32%
14%
No le trae beneficios
Trámites complicados
¿Por qué razón
no se ha inscrito
en la SAT?
9%45%
Trámites complicados
Está bien como está ahora
No sabe cómo hacerlo
en la SAT?
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Principales rasgos de la encuesta
•Universo: Personas mayores de 16 años en hogares censales
de toda la República de Guatemala
•Período de realización: del 09 al 27 de febrero de 2009.
•Técnica de muestreo: Muestra compleja concuestionario de
más de 350 preguntas en cinco módulos (los entrevistados
usualmente llenan dos módulos)
•Tamaño de la muestra: 780 personas distribuidas en 52 puntos
muestrales en toda la República.
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GRUPOS FOCALES
GRUPOS FOCALES
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ENTREVISTAS A
ACTORES CLAVE
ACTORES CLAVE