3. vectores ambientales - de huesca · captaciones directas de los cauces de agua aguas arriba de...

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-Diagnosis Sostenibilidad Sabiñánigo-

3. VECTORES AMBIENTALES

3.1. FLUJO DE AGUA

3.1.1. ABASTECIMIENTO

Debido a la extensión del municipio y al elevado número de núcleos dispersos que existen en

él, el sistema de abastecimiento es complejo e inconexo.

La gestión del sistema de abastecimiento de la red principal es llevada a cabo de forma

indirecta a través de la entidad Aguas de Aragón. Sin embargo, para el caso de los núcleos

rurales existentes en el término municipal la gestión es llevada a cabo en la mayoría de los

casos a través del propio Ayuntamiento de Sabiñánigo.

Existe una red principal que abastece al núcleo principal de Sabiñánigo y a núcleos cercanos a

él: Arto, Aurín, Cartirana, Hostal de Ipiés, Ipiés, Puente de Sabiñánigo, Sabiñánigo Alto, Sasal y

Senegüe.

El resto de núcleos existentes en el término municipal poseen sistemas de captación,

almacenamiento y distribución independientes, de mayor o menor envergadura y que se

encuentran en diferentes grados de conservación.

3.1.1.1 RED PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO

Características del Sistema de Captación

La red principal tiene dos puntos de captación, siendo el segundo de apoyo ante el aumento de

demanda o de emergencia en caso de fallo del primero.

• CAPTACION A: Manantial del río Aurín en Isin.

Concesión de caudal máximo: 208 m3 ( 57.95 l/s)

• CAPTACIÓN B: Pozo y Estación de bombeo de Senegüe.

Concesión de caudal máximo: 175 m3/h (48.6 l/s)

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Características de la estación de bombeo: Consta de una bomba de 55 CV y otra de 75

CV. Se conecta con el pozo a través de tubería de fibrocemento de 1.5 Km de longitud.

La altura de bombeo es de 50 m.

Distribución desde captación hasta depósitos de almacenamiento y de distribución

Desde cada captación se alimentan los depósitos de almacenamiento y de distribución de la

red principal.

El agua tomada en la captación del manantial del río Aurín en Isín (CAPTACIÓN A) el agua se

almacena en el Sistema de Almacenamiento y Distribución de Santa Lucia. El transporte se

hace a través de una conducción de 8 km de longitud. . La conducción consta de dos tramos

con diferentes materiales: PVC de Ø 355 mm (6.5 km) y fundición de Ø 350 mm (1.5 km).

El agua bombeada desde la estación del pozo de Senegüe se almacena en el sistema de

Depósitos de Distribución de La Corona. La conducción hasta ellos se cubre con una tubería de

4.5 km de Fibrocemento. Desde la estación de bombeo existe una derivación al Deposito de

Sorripas en PVC (Ø de 160 mm) de 1 km de longitud.

Depósitos de distribución

1. Almacenamiento y Deposito de distribución de Santa Lucia:

Almacenamiento :

Características: Balsa superficial descubierta. Posee vallado perimetral y

señalización.

Capacidad: 20.000 m3

Cota: 896. m

Deposito de distribución (Arqueta de cloración) :

Características: Deposito de fábrica semienterrado, de forma rectangular y

cubierto. Alberga la arqueta principal de cloración.

Capacidad: 500 m3 .

Cota: 896 m.

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La balsa de almacenamiento superficial y el depósito de distribución se conectan a través de

una conducción de fundición (Ø 400 mm) de 20 m de longitud.

2. Depósitos de distribución de La Corona

Características: Tres depósitos de fábrica semienterrados, de forma rectangular

y cubiertos.

Capacidad dep. 1: 1000 m3



Cota: 820 m

3. Depósito de distribución de C/ Autonomía de Aragón

Características: Deposito de fábrica semienterrado, de forma rectangular y

cubierto.

Capacidad: 500 m3 .

Cota: 820 m

Todos estos depósitos de almacenamiento y distribución se hayan conectados entre si

funcionando como una unidad de gestión única. Desde el depósito de distribución principal de

Santa Lucía (arqueta de cloración) existe una derivación hacia los depositos de La Corona y

C/Autonomia de Aragón.

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Red de distribución de la red principal

La red de distribución principal es compleja y consta de canalizaciones con diferentes

materiales y calibres. Principalmente se trata de canalizaciones en fibrocemento y PVC aunque

también existen canalizaciones en Polietilieno. En la siguiente tabla se resumen las longitudes

de red por tipos de tubería.

MATERIAL DIAMETRO (mm) LONGITUD (m) RECORRIDOS

FIBROCEMENTO

60 4100 Bº Santiago, C/Instituto Laboral, C/Luis Buñuel C/Lepanto,

Pte.Sardas zona de abajo y arriba Pueblo El Puente.

70 500 Varias zonas

80 500 Varias zonas

100 3500

C/ San Juan de la Peña, C/Zaragoza, C/Autonomia de

Aragon, C/Valle de Oza, C/Sancho Ramirez y adyacentes,

C/General Villacampa, C/Ramiro el Monje, Pte.Sardas zona

de abajo y arriba

125 1700 C/ Derechos Humanos, Avda de Huesca de Pza. de España

a Avda. Sardas.

150 5400

Cabañera, salida Cabañera a Pte.Sardas,

Dep. La Corona a Pza.Constitución,

Dep. La Corona a Cno. Aurín

Polígono Sepes

175 2500 C/ Valle de Oza, Pza. Azpe Cabañera

TOTAL FIBROCEMENTO 18200 m

PVC

125 4700 C/ Serrablo, C/ Coli Escalona, Pº La Corona, Avda del

Ejercito, C/ Ciudad de Fraga.

160 1200 Cabañera a C/Asun, Avda.Sardas, Urb 26-27 en C/Sierra

Guara

300 3000 Avda. de Huesca

TOTAL PVC 8900 m

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Polietileno 60 1300 Urb 26-27 en C/ Sierra de Guara y zonas varias.

TOTAL PET (POLIETILENO) 1300 m

TOTAL RED 28400

Clasificación de la red de distribución principal

Fuente: Datos facilitados por el Ayuntamiento de Sabiñánigo

MATERIAL % RECORRIDO

TOTAL RED

Fibrocemento 64.1

PVC 31.33

Polietileno 4.57

Clasificación porcentual de la red de distribución principal

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por el Ayuntamiento de Sabiñánigo

En la red de distribución principal existen un total de 4550 acometidas, de las cuales 4150 son

en Polietileno y unas 400 de Plomo y Hierro.

Acometidas

Se estable un número total de 4550 acometidas. Cuya clasficiación en función del tipo de

material es la siguiente:

MATERIAL NÚMERO DE ACOMETIDAS % RESPECTO AL TOTAL

Plomo 200 4,40

Hierro 200 4,40

Polietileno (PET) 4150 91,21

TOTAL 4550 100,00

Clasificación porcentual de las acometidas de la red principal

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por el Ayuntamiento de Sabiñánigo

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3.1.1.2 RED DE ABASTECIMIENTO EN NÚCLEOS RURALES

Captaciones en los núcleos rurales

Las captaciones en los núcleos aislados son principalmente a través de sondeos y pozos y las

captaciones directas de los cauces de agua aguas arriba de las poblaciones o en manantiales.

El inventario de las captaciones existentes en el término municipal de Sabiñánigo, incluso en

aquellos lugares que son abastecidos por la red de abastecimiento principal, se ha elaborado

partiendo de los datos recogidos en el Inventario de Puntos de Agua de la Confederación

Hidrográfica del Ebro.

En dicho inventario figuran registrados un total de 134 puntos de captación de agua. La

mayoría de estas captaciones tienen un fin de uso agrícola (2. Regadíos y Usos agrarios) sin

embargo los mayores caudales están relacionados con el uso industrial para generación de

energía eléctrica o entrando en distintos procesos industriales (principalmente mineria).

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CAUCE RIO TIPO DE CAPTACIÓN TOPONIMIA CONSUMO MAX ANUAL USO

AURIN

AZUD CAUCE AZUD DE PETRUSO 3

MANANTIAL CHANLOPE

DIRECTA CAUCE 1

AZUD CAUCE 3

AZUD CAUCE 3

AZUD CAUCE 3

HUMEDAL Ibón de Bucuesa

DIRECTA DEL EMBALSE SARRATO (PO: 4, PA: 24) 20147,7 2

TOMA DE CANAL PUENTE AURÍN 419 2

PUNTO DE CONTROL ICA-539.AURIN EN ISIN

GALLEGO

MANANTIAL

POZO

POZO 3858 2

POZO

DIRECTA CAUCE 116 2

DIRECTA CAUCE EL PUENTE DE SABIÑÁNIGO 116 2

POZO

MANANTIAL Bco. Centenero (Po: 511, Pa: 55) 887 2

DIRECTA DEL EMBALSE TOMA JABARRELLA 3

DIRECTA CAUCE RECUENGO (PO:3, PA:31) 29493 2

DIRECTA CAUCE CHISCORONA (PO: 3, PA: 18) 29493 2

DIRECTA CAUCE VILLA BARRANCO 29493 2

BASA POZO 0 2

GUARGA

POZO BCO. ATOS

POZO MOLINO DE VILLOBAS 1235 0

MANANTIAL FUENTE DEL MOLINO ESCARTÍN

MANANTIAL MOLINO DE ESCARTÍN 1019 1

PUNTO DE CONTROL FISCAL E.A. 195

DIRECTA CAUCE Km 4,5 - Ctra. A-1604 11100 2

SONDEO MOLINO DE VILLOBAS,

ARENA MANANTIAL LAS PLANAS 2737,5 1

Inventario de Puntos de Agua

Fuente: Confederación Hidrográfica del Ebro

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LOCALIDAD TIPO DE CAPTACIÓN RIO TOPONIMIA CONSUMO

MAX ANUAL

(m3) USO

ABENILLA POZO GALLEGO 730 2

ACUMUER MANANTIAL AURIN ABASTECIMIENTO

MANANTIAL AURIN FUENTE DE ALLÁ

AINETO POZO GUARGA CASCO URBANO

ALLUE DIRECTA CAUCE BASA LA HUERTA O LA GLERA 20 2

DIRECTA CAUCE BASA GLERA 9571 2

ARGUISAL

MANANTIAL GALLEGO FUENTE DE ARGUISAL

DIRECTA CAUCE GALLEGO 22075 1

MANANTIAL GALLEGO LA TUBA

MANANTIAL GALLEGO SAN JULIAN

ARTO MANANTIAL GALLEGO FUENTE DEL PUEBLO

AURIN TOMA DE CANAL AURIN PUENTE AURÍN 370 2

BARA

DIRECTA CAUCE ALCANADRE VIÑAZA, DEMBA, COLOBRAR,

LAS PASADERAS Y HUERTO MOLINO

6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE COSTARÓN 2427 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE COSTARÓN 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE DEMBA 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE LAS PASADERAS 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE HUERTO MOLINO 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE BALUEÑA 2427 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE COLOBRAR 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE COLOBRAR 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE BALUEÑA 6957 2

DIRECTA CAUCE ALCANADRE BARA

BELARRA MANANTIAL GUARGA FUENTES DE FUENTIBON 9400 1

BENTUE DE NOCITO SURGENCIA GUATIZALEMA Manantial de las Cañatas

(Fuente Can de Used)

BORRES

MANANTIAL GALLEGO EL MURO

MANANTIAL GALLEGO ZARAFUEN

SONDEO GALLEGO SERRABLO-9

MANANTIAL GAS LOS ARGÜESES

POZO GAS

CARTIRANA

MANANTIAL GALLEGO FUENTE DEL PUEBLO

MANANTIAL GALLEGO ARTICONAS

MANANTIAL GALLEGO BARDINALES

MANANTIAL GALLEGO LAS REBOSAS

MANANTIAL GALLEGO ARREGÜESES

MANANTIAL GALLEGO LA PAÚL

MANANTIAL GALLEGO DE LA CASILLA

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MAX ANUAL

(m3) USO

GESERA MANANTIAL GUARGA

MANANTIAL DE LA SIERRA O FORCALLO

MANANTIAL GUARGA FUENTE MANUTERO

GRASA MANANTIAL GUARGA LA RABOSA 1

HOSTAL DE IPIES

MANANTIAL GALLEGO BARRANCO DE FANLO

POZO GALLEGO EL LLANO 100000 4

MANANTIAL GALLEGO PAUL DE FRETO (PO: 509 PA:

100 1B) 460 1

DIRECTA CAUCE GALLEGO LERES 805,34 2

TOMA DE CANAL GALLEGO 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO LAS CANTERAS 528840 1

DIRECTA CAUCE GALLEGO LAS CANTERAS 152000 5

IBORT AZUD CAUCE GALLEGO PRESA DE JABARRELLA

LAGUARTA MANANTIAL GUARGA 22922 1

LANAVE POZO GUARGA POZO HUERTO BARRANCO

LARRES

SONDEO AURIN SERRABLO-5

SONDEO AURIN SERRABLO 1


MANANTIAL AURIN EL MOCHÓN

MANANTIAL AURIN TRAS SIERRA

SONDEO AURIN SERRABLO-3R


MANANTIAL AURIN DEL ARROYO

MANANTIAL AURIN LA PESQUERA

MANANTIAL AURIN EL BATÁN

MANANTIAL AURIN LOS GRILLONEROS

MANANTIAL AURIN EL SASAR

MANANTIAL AURIN TRASSIERRA

SONDEO AURIN SERRABLO - 6

LASAOSA MANANTIAL GUARGA FUENTE EL TASCAL 1

LASIESO MANANTIAL GUARGA FUENTE DEL PAULILLO

LATAS

MANANTIAL GALLEGO ABASTECIMIENTO

POZO GALLEGO SOLANE 7846 1

DIRECTA CAUCE GALLEGO LA GLERA 25 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO LATAS 392402 1

ORDOVES MANANTIAL GUARGA BARRANCO LAÑA

ORNA DE GALLEGO

MANANTIAL GALLEGO FUENTE VIRGEN DE UBIETO

MANANTIAL GALLEGO BARRANCO PESQUERO O

FUENTE CAMPARÉS 14828 1

OTROS GALLEGO DEPÓSITO ABASTECIMIENTO 3222 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO ORTÍN 290 2

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MAX ANUAL

(m3) USO

ORNA DE GALLEGO

MANANTIAL GALLEGO LA FUENTE

OSAN MANANTIAL GALLEGO FUENTE DEL PUZO 970 1

PARDINILLA

MANANTIAL GALLEGO DEL PUEBLO

MANANTIAL GALLEGO ABSTECIMIENTO

MANANTIAL GALLEGO TULIVANA

MANANTIAL GALLEGO LA CODINA

MANANTIAL GALLEGO DE LA CABAÑERA

DIRECTA CAUCE GALLEGO CORONA 84 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO CORONA 48 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO TOZALON 42 2

SABIÑÁNIGO

TOMA DE CANAL AURIN PUENTE AURÍN 403 2

DIRECTA CAUCE AURIN 8000 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO TOMA HIDROELÉCTRICA DE

SABIÑÁNIGO 0 3

POZO BASA LOS HUERTOS-SARDAS 1000 2

AZUD CAUCE GALLEGO PRESA DE SABIÑÁNIGO

SABIÑÁNIGO ALTO

MANANTIAL GALLEGO MANANTIAL DEL PUEBLO

MANANTIAL GALLEGO DE FONDANITO

MANANTIAL GALLEGO DEL TÚNEL

SAN E. DE GUARGA MANANTIAL GUARGA PASO JUAN (PO:422; PA:98) 6700 1

SARDAS MANANTIAL GALLEGO LAVADERO

SASAL MANANTIAL GALLEGO EL PAULON

SATUE MANANTIAL GALLEGO ABASTECIMIENTO

MANANTIAL GALLEGO

SENEGUE

MANANTIAL AURIN EL BOLO

MANANTIAL GALLEGO EL VIVERO

EXCAVACIÓN GALLEGO SOTO DE SENEGÜE 1123650 1

MANANTIAL GALLEGO CAÑAMARES

MANANTIAL GALLEGO BATAMOROS

POZO GALLEGO MOLINO DE SENEGÜE 760 1

POZO GALLEGO GRANJAS

POZO GALLEGO BIELFE-MEDITOL

DIRECTA CAUCE GALLEGO 63132 2

DIRECTA CAUCE GALLEGO ARTALES 21755 2

AZUD CAUCE GALLEGO HUERTAS DE LATAS 374649984 3

SORRIPAS MANANTIAL GALLEGO

BCO. DE LA FUENTE DE STA. CRUZ

SONDEO GALLEGO SERRABLO-7

USED POZO GALLOCANTA SOBRENAVAJO 1700 2

YESPOLA MANANTIAL GUARGA FUENTE DEL TROCO 1

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Inventario de puntos de agua núcleos rurales


Códigos Usos

0. Desconocido

1. Abastecimiento Urbano

2. Regadíos y Usos Agrarios

3. Producción de energía

4. Industrial

5. Recreativo

Sistemas de almacenamiento en los núcleos rurales

El agua captada por cada sistema de los anteriores es generalmente almacenada en depósitos

situados a las afueras de los pueblos y con capacidades distintas.

La capacidad del sistema de almacenamiento en los núcleos rurales se adapta generalmente al

volumen de población permanente en ellos o a la existencia de una actividad predominante. La

estacionalidad poblacional, especialmente en el periodo estival hace que se supere la

demanda que es capaz de soportar los sistemas de captación de algunos pueblos y sus

depósitos de almacenamiento, existiendo durante esos meses problemas de abastecimiento.

En la siguiente tabla se indican los sistemas de almacenamiento disponibles en los diferentes

núcleos urbanos del término municipal de Sabiñánigo. Se incluyen tanto aquellos que reciben

el agua de la red de distribución principal como los que se abastecen de forma autónoma en

captaciones locales. (sombreados los que se abastecen desde la red principal de

abastecimiento).

Cabe destacar que muchos de los núcleos rurales carecen de sistemas de almaceniento de

agua, de tal forma que se produce una captación ya sea de tipo superficial o subterránea con

consumo directo.

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NUCLEO POB DEPOSITOS CAPACIDAD ALMACENAMIENTO TOTAL (m3) OBSERVACIONES

Acumuer 7 1 60 Deposito a 2 km.

Aineto 37 2 adosados 200 -

Arguisal 37 1 30 -

Arto 10 1 30 -

Bara 5 2 (10 y 25 m3) 35 -

Baranguá 10 1 20 -

Borres 16 1 200 -

Cartirana 51 1 40 -

Gésera 16 1 40 Dep. a 1 km del nucleo.

Gillué 16 2 (300 y 10 m3) 310 Deposito en manantial (300) y deposito regulador de 10

m3

Hostal de Ipies 50 3 - -

Ibort 32 1 - -

Ipies 50 1 - -

Isún de Basa 28 2(30 y 30) 60 Uno en captación y otro

regulador

Laguarta 8 1 40 -

Lanave 3 1 30 -

Larrés 82 1 40 -

Latas 10 1 30 -

Latras 8 1 30 -

Orna de Gallego 27 1 40 Poliester

Osán 20 1 40 -

Pardinilla 15 1 - -

Rapún 9 1 30 Poliester

Senegue 86 Deposito compartido 1500

-

Sorripas 22 -

Sabiñánigo Alto 61 1 60 -

Sardas 53 1 30 -

Sistemas de almacenamiento disponibles en los núcleos rurales


Cabe destacar por tanto, que los siguientes núcleos rurales: Abenilla, Allue, Arraso, Aurin,

Belarra, Campares, Castiello de Guarga, Castillo de Lerés, Ceresola, Grasa, Larrede, Lasaosa,

Lasieso, Layes, Molino de Villobas, Ordoves, El Puente de Sabiñánigo, San Esteban de

Guarga, San Roman de Basa, Sasalm Satue, Yespola, Bentue de Nocito, Used, Artosilla y

Solanilla o bien se carece de información acerca de su sistema de almacenamiento, o bien

destaca su inexistencia por lo que se produce un consumo directo sin almacenamiento previo.

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Red de abastecimiento en los núcleos rurales

En relación al material utilizado para la red de distribución de los diferentes núcleos rurales

localizados en el término municipal de Sabiñánigo se obtienen los siguientes resultados:

PUEBLO MATERIAL ABASTECIMIENTO

Abastecimiento Distribución

ABELLADA - -

ACUMUER PET PET

AINETO PET PET

ALLUE PET PET

ARGUISAL PET PET

ARRASO - -

ARTO -

ARTOSILLA PET PET

AURIN FB FB

BARA PET PET

BARANGUA - -

BELARRA PET PET

BORRES PET PET

CARTIRANA PET PET

CASTIELLO GUARGA PET PET

CASTILLO DE LERES PET PET

CERESOLA - -

FABLO -

GESERA PET PVC

GILLUE PET PET

GRASA PET PET

HOSTAL DE IPIES PET PET

IBORT PET PET

IPIES PET PET

ISIN PET PET

ISUN DE BASA PET PET

LAGUARTA PET PET

LANAVE PET PET

LARREDE PET PET

LARRIS FB + PET + PVC FB + PET + PVC

LASIEGO PET PET

LATAS PET PET

LATRAS PVC + PET PVC

MOLINO DE VILLOBAS PET PET

ORDORES PET PET

ORAYA DE GALLEGO PVC PVC

PARDINILLA PET PET

FUENTE SABIÑÁNIGO FB PVC

RAPUN PET PET

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PUEBLO MATERIAL ABASTECIMIENTO

Abastecimiento Distribución

S. ESTEBAN GUARGA PET PET

SABIÑÁNIGO ALTO PET + PVC FB

S. ROMAN DE BASA PET PET

SARDAS PVC + PET + FB PVC + PET +FB

SASUEL PET PET

SATRE PET PET

SENEGÜE FB + PVC FB + PVC + PET

SORRIPAS FB + PVC FB + PET

USED PET PET

YESPOLA PET PET

LAYES Abastecimiento por sus propios

medios

Distribución por sus propios

medios

LASAOSA PET PET

Redes de distribución en los núcleos rurales


Leyenda

PET: Polietileno

PVC: Policloruro de vinilo

FB: Fibrocemento

Realizando un análisis cualitativo del tipo de material existente en la red de distribución a lo

largo de los diferentes núcleos rurales del término municipipal de Sabiñánigo se obtienen los

siguientes resultados:

ABASTECIMIENTO DISTRIBUCIÓN

MATERIAL PET PVC FB PET PVC FB

Nº Núcleos

Rurales 39 7 6 38 6 6

% Núcleos

Rurales 78,00 14,00 12,00 76,00 12,00 12,00

Caraterización redes de distribución en los núcleos rurales


Leyenda

PET: Polietileno


FB: Fibrocemento

Se observa un pocentaje mayoritario de utilización de PET (Polietieleno) a lo largo de las redes

de abastecimiento (78 % del total de núcleos rurales) y distribución (76 % del total de núcleos

rurales).

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Asimismo, como valor intermedio se muestra el PVC (Policloruro de vinilo) cuyos porcentajes

de utilización a lo largo de la relación de núcleos rurales son: abastecimiento (14 %) y

distribución (12 %).

Finalmente, de forma minoritaria nos encontramos el FB (fibrocemento) cuyos porcentajes de

utilización corresponden a (12 %) abastecimiento y (12 %) distribución.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PORCENTAJE DE UTILIZACIÓN

PET PVC FBMATERIALES

CARACTERIZACIÓN REDES ABASTECIMIENTO NÚCLEOS RURALES

ABASTECIMIENTO DISTRIBUCIÓN

En aplicación al artículo 14 del Real Decreto 140 / 2003 por el que se establecen los criterios

de calidad de agua de consumo humano, cabe destacar una adecuada gestión municipal, dado

que a lo largo de los últimos años ha sido una sustitución sustancial de las redes compuestas

por FB (fibrocemento).. Por lo tanto, existe tan sólo un incumplimiento minoritario de dicho

artículo en los seis pueblos cuyo material existente en sus redes se componen de FB,

degradando la calidad del agua por su composición de fibras de amianto.

3.1.1.3 CALIDAD DEL AGUA SERVIDA

Legislación vigente

La calidad mínima del agua destinada a consumo humano queda regulada a nivel estatal por el

Real Decreto 140/2003 de 7 de Febrero por el que se establecen los criterios sanitarios de la

calidad del agua del consumo humano y por el Real Decreto 1138/90 por el que se aprueba la

Reglamentación Técnico Sanitaria para el abastecimiento y control de la calidad de las aguas

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potables de consumo público.

Entre las disposiciones que se establecen se indican los valores máximos de diversos

parámetros de calidad de agua que no deben ser superados por las aguas destinadas a

consumo. Así mismo el RD 1138/90 establece la necesidad de que dichas aguas contengan

cloro residual libre en cada punto y momento de la red de distribución (Artículo 20). Según esto

el agua de consumo humano debe ser clorada de forma previa como garantía de seguridad.

Los resultados de las muestras tomadas en distintos puntos de la red de distribución de

Sabiñánigo serán conformes a los parametros siguientes:

A. Parámetros microbiológicos

4. PARÁMETRO VALOR PARAMÉTRICO

1. Escherichia coli 0 UFC en 100 ml

2. Enterococo 0 UFC en 100 ml

3. Clostridium perfringens (incluidas las esporas) 0 UFC en 100 ml

Parámetros microbiológicos

Fuente: Real Decreto 140/2003 establecimiento criterios de calidad de agua para consumo humano

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B.1 Parámetros químicos.

PARÁMETRO VALOR PARAMÉTRICO

4. Antimonio 5,0 µg/l

5. Arsénico 10 µg/l

6. Benceno 1,0 µg/l

7. Benzo(a)pireno 0,010 µg/l

8. Boro 1,0 mg/l

9. Bromato:

A partir de 01/01/2009 10 µg/l

De 01/01/2004 a 31/12/2008 25 µg/l

Hasta el 31/12/2003 µg/l

10. Cadmio 5,0 µg/l

11. Cianuro 50 µg/l

12. Cobre 2,0 mg/l

13. Cromo 50 µg/l

14, 1,2-Dicloroetano 3,0 µg/l

15. Fluoruro 1,5 mg/l

16. Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos (HPA) 0,10 µg/l

17. Mercurio 1,0 µg/l

18. Microcistina 1 µg/l

19. Níquel 20 µg/l

20. Nitrato 50 mg/l

21. Nitritos:

Red de distribución 0,5 mg/l

En la salida de la ETAP/depósito 0,1 mg/l

22. Total de plaguicidas 0,50 µg/l

23. Plaguicida individual 0,10 µg/l

Excepto para los casos de:

Aldrán 0,03 µg/l

Dieldrín 0,03 µg/l

Heptacloro 0,03 µg/l

Heptacloro epóxido 0,03 µg/l

24. Plomo:

A partir de 01/01/2014 10 µg/l

De 01/01/2004 a 31/12/2013 25 µg/l

25. Selenio 10 µg/l

26. Trihalometanos (THMs):

A partir de 01/01/2009 100 µg/l

De 01/01/2004 a 31/12/2008 150 µg/l

27. Tricloroeteno + Tetraclo roeteno 10 µg/l

Parámetros químicos


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C.Parámetros indicadores.


31. Bacterias coliformes 0 UFC En 100 ml

32. Recuento de colonias a 22 °C

A la salida de ETAP 100 UFC En 1 ml

En red de distribución Sin cambios anómalos

33. Aluminio 200 µg/l

34. Amonio 0,50 mg/l

35. Carbono orgánico total Sin cambios anómalos mg/l

36. Cloro combinado residual 2,0 mg/l

37. Cloro libre residual 1,0 mg/l

38. Cloruro 250 mg/l

39. Color 15 mg/l Pt/Co

40. Conductividad 2.500 µS/cm-1 a 20C

41. Hierro 200 µg/l

42. Manganeso 50 µg/l

43. Olor 3 a 25 °C Índice de dilución

44. Oxidabilidad 5,0 mg O2/l

45. pH

Valor en intervalo 6,5 –9,5 pH

46. Sabor 3 a 25 °C índice de dilución

47. Sodio 200 mg/l

48. Sulfato 250 mg/l

49. Turbidez:

A la salida de ETAP y/o depósito 1 UNF

En red de distribución 5 UNF

Parámetros indicadores


C. Radiactividad


50. Dosis indicativa total 0,10 mSv/año

51. Tritio 100 Bq/l

52. Actividad � total 0,1 Bq/l

53. Actividad ß resto 1 Bq/l

Parámetros de radiactividad


-348-


3.1.1.4 PROCESOS DE POTABILIZACIÓN

Red principal de Sabiñánigo

El proceso de potabilización del agua se realiza a través de cloración empleando hipoclorito

sódico disuelto en el depósito de distribución principal situado en Santa Lucía de 500 m3 y que

se utiliza como arqueta de cloración.

Esta cloración alcanza a los núcleos anteriormente indicados que son abastecidos desde la red

principal de distribución. En los núcleos aislados la potabilización es diferente en función de

cada sistema independiente de captación.

Nucleos rurales

El sistema de cloración puede realizarse de forma automática a través de la instalación de

dosificadores y contadores o de forma manual. En el primer caso será necesario disponer en el

depósito de una fuente de energía eléctrica.

Además de los pueblos abastecidos por la red principal, los pueblos que poseen sistemas de

propios de potabilización por cloración son los siguientes. Se indica además el origen de la

electricidad empleada en cada caso.

-349-


Sistemas de Cloración en Núcleos de Población no Conectados a Red Principal

Energía Eléctrica de Red Energía Eléctrica Fotovoltaica

Sistema Automático

(Contador)

Acumuer

Arguisal

Isun de Basa

La Nave

Pardinilla

Rapún

Sardas

Aineto

Gillué

Laguarta

Larrede

Sistema Manual

(Tiempo)

Borrés

Larrés

Orna de Gallego

Bara,

Latras,

Sistemas de cloraciçon en núcleos de población no conectados a la red principal

Fuente: Ayuntamiento de Sabiñánigo

El sistema automático de cloración en aquellos núcleos que poseen energía eléctrica funciona

generalmente por bombeo.

Los pueblos que no poseen sistemas de potabilización instalados en los depósitos de captación

son : Ordovés Osan Allué Arraso Artosilla Belarra Bentue de Nocito Castiello de Guarga Yesero

Grasa Layes Lasaosa Lasieso San Esteban de Guarga San Roman de Basa Satue Used

Yéspola.

De entre ellos tan solo Ordovés y Osán disponen actualmente de espacio en el depósito y de

energía eléctrica de red para la instalación de un sistema de potabilización.

3.1.1.5 PROYECTOS FUTUROS

El municipio de Sabiñánigo cuenta con un importante número de núcleos rurales, algunos de

los cuales tienen graves problemas de abastecimiento de agua, sobretodo en épocas estivales

(las de mayor consumo) por agotamiento en las captaciones de los manantiales que

actualmente se utilizan. Para resolver el problema se prevé dotar de abastecimiento de agua

de calidad, partiendo desde la red municipal y evitando así la falta de suministro.

-350-


PROYECTO 1: PROYECTO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE NÚCLEOS RURALES

DESDE LA RED MUNICIPAL DE SABIÑÁNIGO.

Para ello el ayuntamiento de Sabiñánigo promueve en 2005 la redacción y ejecución del

siguiente proyecto “Proyecto de abastecimiento de agua de núcleos rurales desde la red

municipal de Sabiñánigo.”

Los núcleos urbanos que entrarán a formar parte de la red principal de suministro de

Sabiñánigo son:

ISÚN DE BASA

OSÁN

RAPÚN

IBORT

ORNA DE GÁLLEGO

LATRÁS

LASIESO

CASTILLO DE LERÉS

LAYÉS

LANAVE

Suministro: Depósitos municipales de Sabiñánigo

Nuevo volumen regulación: Depósito SARDAS (90 m3)

Las actuaciones que se tiene previsto realizar son las siguientes:

ZONA ESTE

En esta zona tenemos que abastecer a los núcleos de Isún de Basa y Osán.

Existe una conducción que tiene su origen en Sabiñánigo y alimenta actualmente a un depósito

situado a la cota 830 m, el cual abastece a Sardas.

ISÚN DE BASA

Se ha previsto realizar una nueva conducción, toda ella en impulsión de 2.858 m de longitud

desde el depósito de Sardas, situado a la cota 830 y, mediante una estación elevadora

alimentar el depósito existente en Isún de Basa que está situado a la cota 1.026 m.

La impulsión consiste en una estación de bombeo formada por dos grupos electrobombas

dispuestos en paralelo (uno de ellos en reserva y funcionamiento alternativo), con una potencia

-351-


cada uno de 4,0 kW. Las bombas se dispondrán verticalmente, alimentándose directamente del

depósito de Sardas.

El suministro eléctrico se hará desde transformador del mismo pueblo de Sardas.

OSÁN

Para abastecer Osán se empleará la tubería que anteriormente elevaba el agua desde el

manantial del que se abastecía antiguamente. Se rompe carga en el anterior depósito de

elevación y con la tubería también existente se llega hasta Osán, cuyo depósito está situado a

la cota 880 m.

ZONA SUR

Núcleos abastecidos: Rapún, Ibort, Orna de Gállego, Lasieso, Castillo de Lerés, Layés y

Lanave.

Todos ellos utilizan como arteria maestra la tubería existente entre Sabiñánigo y Hostal de Ipiés

de PVC con diámetro exterior de 110 mm, y con timbrajes, según los tramos, de 10 y de 16

atmósferas. Esta tubería se alimenta directamente desde el depósito de Sabiñánigo situado a

la cota 820 m, siendo por tanto esta cota la que nos marcará la máxima cota piezométrica

disponible en los momentos de escaso consumo (nocturnos) y que obligará a timbrar todos los

nuevos tramos para soportar al menos esa presión.

RAPÚN

Se abastece mediante un tramo de nueva construcción de 1.522 m de longitud en el que se

intercala una estación elevadora que impulsa el agua hasta el nivel del actual depósito situado

a la cota de 855 m. Requiere de un elevación manométrica de unos 40 m. Todo su recorrido

discurre por caminos, excepto su tramo inicial, que cruza el ferrocarril en un paso existente, y el

tramo final, en el que se atraviesa el casco urbano de dicha localidad.



cada uno de 2,2 kW. Las bombas se dispondrán verticalmente, aprovechando la presión aguas

arriba del bombeo.

El suministro eléctrico se hará desde el transformador de la estación depuradora de

Sabiñánigo.

-352-


IBORT

Requiere de un nuevo tramo de 1.920 m desde la arteria maestra hasta el depósito existente

situado a la cota 838 m. Requiere de un elevación manométrica de unos 20 m. Todo su

recorrido discurre por caminos, excepto su tramo inicial, que cruza el ferrocarril en un paso

existente y discurre por un barranco, y el tramo final, en el que se atraviesa el casco urbano de

dicha localidad.



cada uno de 1,5 kW. Las bombas se dispondrán verticalmente, aprovechando la presión aguas

arriba del bombeo.

El suministro eléctrico se hará desde la línea de media tensión que da servicio a Ibort,

derivando una nueva línea hasta un nuevo transformador ubicado junto a la caseta de

impulsión.

ORNA DE GÁLLEGO Y LATRÁS

Como indicamos anteriormente ambos núcleos se encuentran conectados mediante una

conducción de Ø 63 mm de PVC, que se mantiene en servicio.

El abastecimiento a Orna de Gállego nace de un ramal que, desde la conducción principal

existente, abastece a la pedanía de Arto. Dicho abastecimiento al igual que el principal, está

ejecutado con tubería de PVC, de 110 mm. de diámetro exterior.

La conexión con la arteria maestra la realizamos con una tubería de 3.087 m de longitud que

busca el punto medio de la conducción entre Orna y Latrás. Disponen de un depósito común

situado en Orna de Gállego situado a la cota 775 m, por lo que se llena sin necesidad de

elevación. Todo su recorrido discurre paralelo a la traza del ferrocarril, según criterio que

siguen las canalizaciones ya existentes, evitando así el cruce de las vías.

Desde Hostal de Ipiés, final de la conducción existente, se proyecta un ramal de 4.249 m, que

llega hasta el depósito situado a la cota 738 m. Conecta con la conducción principal en el punto

junto a la carretera N-330 en el que cruza el canal de riego junto a la gasolinera, hasta acceder

al camino que lleva a Lasieso, por el cual discurre hasta el casco urbano de dicha localidad.

-353-


CASTILLO DE LERÉS

Del ramal indicado a Lasieso sale otro ramal que abastece a La Nave y otro posterior que

abastece a Castillo de Lerés y a Layés. La longitud de este segundo ramal es de 2.670 m, de

los cuales 784 corresponden hasta Castillo de Lerés. Todo su recorrido discurre por el camino

de acceso, excepto en el tramo final que se dirige a monte público donde se ubica el depósito.

LAYÉS

Se abastece del depósito de nueva construcción situado a la cota 751 m, del que parte un

pequeño ramal de 352 m, que da servicio al núcleo de Layés y actúa como depósito de cola del

Castillo de Lerés.

LANAVE

El ramal a La Nave, parte del nuevo ramal que se proyecta a Lasieso, que tiene una longitud de

2.409 m, discurriendo por el antiguo camino de acceso a La Nave hasta el entronque con la

carretera N-330, por la que continua hasta el acceso al núcleo de Lanave, estando el depósito

situado a la cota 752 m.

Nuevas estaciones elevadoras.

Se proyecta para cada una de las impulsiones, al no disponer de espacio o alternativas para su

ubicación, un edificio de planta rectangular de 3x3 m. que tiene una arqueta donde están

ubicadas las bombas, las cuales están conectadas directamente a la tubería de distribución.

La edificación se realiza en hormigón armado y bloque caravista rematada con una cubierta de

teja de pizarra a cuatro aguas.

Bombeos y automatismos.

Se ha previsto disponer en cada una de las elevaciones 1+1 bombas de eje vertical con motor

en cabeza a 2.900 r.p.m.

De estos equipos de bombeo funciona en momentos de demanda uno de ellos y el segundo

será de reserva. El arranque de las bombas será mediante variador estático, estableciendo una

rotación de los grupos para que sean análogas las horas de funcionamiento de todos ellos.

-354-


El mando y control de funcionamiento de todos ellos podrá hacerse de forma manual y por

control remoto desde el propio Ayuntamiento de Sabiñánigo.

Dada la sobrepresión debida al golpe de ariete, procede disponer de elementos que reduzcan y

protejan la instalación de su efecto.

Cuando se da la orden de puesta en marcha del bombeo, se pone en funcionamiento la

correspondiente moto-bomba que arranca mediante el variador estático regulado para un

tiempo de 10 sg.

El sistema entrará en paro mediante la actuación del variador estático regulado con un tiempo

de paro de 10 sg, cuando se produce la orden por estar llenos los depósitos o por otro motivo.

En caso de avería de la red eléctrica con un corte no previsto de energía, el golpe de ariete

deberá soportarlo en exclusiva la válvula de retención, pero no obstante al reponerse la energía

deberá ejecutarse en primer lugar la puesta a cero del sistema.

Con objeto de que las maniobras de puesta en marcha y parada se efectúen de una forma

automática, será necesario disponer en el depósito de regulación sondas de máximo,

intermedias, y de mínimo que por radio den las órdenes a la Estación de bombeo.

Depósito regulador de Layés.

Se ejecuta un nuevo depósito de 90 m3 de capacidad de almacenaje junto con una cámara de

regulación con una superficie aproximada de 18 m2.

Se ha considerado frente a la alternativa del depósito prefabricado, la mayor estabilidad y

adecuación al terreno que nos proporciona el ejecutado "in situ", pues la disposición a media

ladera en el monte, con empujes laterales no compensados de tierras, produce unos esfuerzos

que consideramos más adecuado absorber mediante la construcción de hormigón armado

dimensionado específicamente para los esfuerzos que tiene que soportar. En los muros que

soportan empujes de tierras se colocará un sistema de drenaje.

Se ha previsto la ejecución de un área de acceso junto a una plataforma lateral permitiéndose

la maniobra de cambio de sentido y dando acceso rodado hasta la puerta de la caseta para

-355-


poder acercar los suministros de productos para el tratamiento del agua o bien de las piezas

necesarias en el caso de que fuera preciso su reparación o sustitución.

Para el control de llenado y para evitar que una vez completo prosiga el suministro de agua, lo

que conllevaría tirar el agua por el aliviadero, se ha previsto la instalación de una válvula de

flotador.

PROYECTO 2: PROYECTO COMPLEMENTARIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE

NÚCLEOS RURALES DESDE LA RED MUNICIPAL DE SABIÑANIGO. NÚCLEOS DE SAN

ROMAN DE BASAS Y PARINA DE AYÉS

Se tiene previsto la realización de las siguientes actuaciones:

ZONA ESTE

En esta zona tenemos que abastecer al núcleo de San Román de Basa.

Existe una conducción que tiene su origen en Sabiñánigo y alimenta actualmente a un depósito

situado a la cota 830 m, el cual abastece a Sardas.

SAN ROMÁN DE BASA

Se ha previsto realizar una nueva conducción, toda ella en conducción rodada a presión de

1.792 m de longitud desde el depósito existente en Isún de Basa que está situado a la cota

1.028 m.

La conexión se realizará directamente en la red de suministro de San Román

ZONA SUR

Se utiliza como arteria maestra la tubería existente entre Sabiñánigo y Hostal de Ipiés de PVC

con diámetro exterior de 110 mm, y con timbrajes, según los tramos, de 10 y de 16 atmósferas.

Esta tubería se alimenta directamente desde el depósito de Sabiñánigo situado a la cota 820

m, siendo por tanto esta cota la que nos marcará la máxima cota piezométrica disponible en los

momentos de escaso consumo (nocturnos) y que obligará a timbrar todos los nuevos tramos

para soportar al menos esa presión.

-356-


LA PARDINA DE AYÉS

Se ha estudiado la posibilidad de conectar en la tubería de impulsión que abastece a Rapún,

pero se ha descartado inicialmente por los problemas que se pueden derivar de una rotura o un

consumo anómalo en la Pardina de Ayés, lo que provocaría que el agua no llegaría a abastecer

el depósito de Rapún.

Por ello la solución adoptada es el salir directamente del citado depósito.

La longitud del tramo es de 1.099 m y la conexión se realizará directamente en la red de

suministro.

3.1.2. SISTEMAS DE SANEAMIENTO

3.1.2.1 SANEAMIENTO

Red de saneamiento

En relación al material utilizado para la red de saneamiento a los diferentes núcleos rurales

localizados en el término municipal de Sabiñánigo se obtienen los siguientes resualtados:

PUEBLO MATERIAL RED DE SANEAMIENTO

ABELLADA -

ACUMUER H

AINETO H

ALLUE PVC

ARGUISAL PVC + H

ARRASO -

ARTO -

ARTOSILLA -

AURIN H

BARA PVC

BARANGUA -

BELARRA PVC

BORRES H + PVC

CARTIRANA H

CASTIELLO GUARGA -

CASTILLO DE LERES -

CERESOLA -

FABLO -

GESERA H

-357-


PUEBLO MATERIAL RED DE SANEAMIENTO

GILLUE -

GRASA PVC

HOSTAL DE IPIES H + PVC

IBORT -

IPIES H

ISIN H

ISUN DE BASA PVC

LAGUARTA PVC

LANAVE PVC

LARREDE H

LARRIS H + PVC

LASIEGO PVC

LATAS PVC

LATRAS -

MOLINO DE VILLOBAS -

ORDORES -

ORAYA DE GALLEGO PVC

PARDINILLA H

FUENTE SABIÑÁNIGO PVC + H

RAPUN -

S. ESTEBAN GUARGA PET

SABIÑÁNIGO ALTO PET + PVC

S. ROMAN DE BASA PET

SARDAS PVC + PET + FB

SASUEL PET

SATRE PET

SENEGÜE FB + PVC

SORRIPAS FB + PVC

USED PET

YESPOLA PET

LAYES Abastecimiento por sus propios medios

LASAOSA PET

Redes de saneamiento en los núcleos rurales


Leyenda

PET: Polietileno


H: Hormigón

FB: Fibrocemento

Realizando un análisis cualitativo del tipo de material existente en la red de saneamiento a lo

largo de los diferentes núcleos rurales del término municipipal de Sabiñánigo se obtienen los

siguientes resultados:

-358-


SANEAMIENTO

MATERIAL H PVC PET FB

Nº Núcleos

Rurales 14 19 9 3

% Núcleos

Rurales 28 38 18 6

Caraterización redes de saneamiento en los núcleos rurales


Leyenda

PET: Polietileno


H: Hormigón

FB: Fibrocemento

Se observa unos pocentajes mayoritarios de utilización de PVC (Policloruro de vinilo) y H

(Hormigón) cuyos porcentajes de utilizción corresponden al 38 % y 28 % respectivamente.

Asimismo, en orden decreciente se obtiene: PET (Polietieleno) al 18 % y FB (Fibrocemento) al

6 %.

3.1.2.2 DEPURACIÓN

3.1.2.2.1 Estación Depuradora de Aguas Residuales (E.D.A.R) en Sabiñanigo

Depuradora SABIÑÁNIGO

Municipios servidos:

Sabiñánigo

Tipo de tratamiento:

Fangos activados en aireación prolongada

Estado actual:

Funcionamiento

Coste construcción:

(€) 3.000.000

Financiación construcción:

85% Fondo Cohesión, 15% Confederación Hidrográfica Ebro

-359-


Entrada servicio:

31 de mayo de 2000

Capacidad tratamiento:(m3/d) 4.125

Capacidad carga (habitantes equival.): 16.000

Titular explotación: Instituto Aragonés del Agua

Datos último año funcionamiento:

• Caudal medio tratado: (m3/d) 4.298

• Hab equivalentes servidos: 10.611 (Media:12.375)

• Consumo eléctrico: (kwh/año) 642.536

• Producción fangos:(TM/año) 1.940��

3.1.2.2.2 Estación Depuradora de Aguas Residuales (E.D.A.R) en Larrés

El municipio de Larrés cuenta una EDAR cuyas principales características son las siguientes:

• Decantador-Digestor

• Laguna facultativa

• Filtro de gravas subsuperficial con plantas emergentes

• Laguan de estabilización

• Arqueta de inspección e infiltración en el suelo

La planta depuradora esta situada en el bancal derecho del río Turín. Por eso, después de psar

el agua a través de la laguna y las gravas, el agua tratada se infiltra en el suelo a través de una

pequeña red de canales que facilitan la infiltración y absorción por el terreno del agua tratada.

Las aguas rurales a tratar provienen de una parte de la población integrada por 22 viviendas,

12 de las cuales viven todo el año y el resto vivien temporalmente.

El sistema cuenta con una etapa de tratamiento aneaeróbico (en ausencia de oxígeno) seguida

de la infiltración del gua a un medio aeróbico (a pleno aire, con oxígeno).

El agua residual es conducida a la estación depuradora por un colector en el que no se vierte

agua de lluvia.

El agua residual pasa de un elemento a otro por gravedad.

-360-


Tratamiento anaeróbico del agua residual

En la primera fase del tratamiento se ha previsto la construcción de un digestor anaeróbico, en

el que van a retenerse y digerirse las partículas sólidas sedimentables que contengan el agua

residual.

Mediante un proceso de fermentación (digestión anaeróbica-sin oxígeno), la materia orgánica

más compleja se descompone en formas más simples y solubles.

La superficie a ocupar es de 16 m2 y tiene un volumen de agua de 30 m3.

El disgestor está formado de dos compartimentos. El primer compartimento dispone de 66 %

del volumen total.

El gua entra en el primer compartimento, decantando la mateira más pesada que se desposita

en el fondo; mientras las partículas flotantes (como las grasas o jabones) forman una capa en

la parte superior. A través de unos orificios en la parte intermedia de la pared interna, el agua

con menos sólidos pasa al segundo compartimento y sufre el mismo proceso de separación de

sólidos que en el primer compartimento, que están en menor cuantía.

Es necesaria una conducción de ventilación para la extracción de los gases generados en la

digestión anaeróbica.

Tratamiento aeróbico

Consta de tres partes, una laguna facultativa, una filtro de gravas y una laguna de

estabilización.

Laguna facultativa

Es un vaso excavado con una terraza perimetral en la que se hace una plantación de carrizo,

junco, lirios y/o nenúfares como especies principales.

El funcionamiento se basa en la acción diferencial de los estratos del agua por la presencia de

gran diversidad de migcroorganismos que degrandan los componentes residuales.

Principalmente en la laguan se produce la descomposición aeróbica de los sólidos orgánicos, lo

que reduce en gran medida la DBO5, y la floculación y precipitación de sólidos en suspensión.

Las plantas inyectan al agua el oxígeno necesario para la degradación de la meteria orgánica.

Filtro de gravas

El agua en proceso atraviesa un volumen de gravas donde se retienen las partículas en

-361-


suspensión. Al umentar el tiempo de retenciaón se optimiza la reducción de la DBO5.

Por las raíces de las plantas superficiales se facilita la mineralización de la materia.

Laguna de estabilización

Es una laguna de poca profundidad que permite la entrada de rayos solares favoreciendo la

eliminación de microorganismos patógenos. Por otro lado sirve para optimizar la absorción de

los nutrientes (N y P).

Arqueta de inspección e infiltración

Al final del sistema hay una arqueta de inspección para poder recoger muestras del agua de

salida.

De la arqueta sale una red de canales de infiltración para mejorar la absorción el agua tratada

en el suelo, ya que el efluente tiene la calidad suficiente para recargar los acuíferos.

Resultados esperados

Los datos del efluente de la depuradora son:

• DBO5 (mg/l) � 25

• SS (mg/l) � 30

• Nitrógeno total (mg/l) � 15

• Fósforo total (mg/l) � 2

• Coniformes fec (µ/100 ml) � 100 µ/100 ml

-362-


3.2. FLUJOS DE RESIDUOS

3.2.1 RESIDUOS URBANOS

El organismo responsable de la recogida de los residuos sólidos corresponde a la comarca Alto

Gállego, cuyos servicios son los siguientes:

• Recogida selectiva de residuos urbanos en las fracciones de rechazo, envases, cartón-

papel y vidrio.

• Tratamiento intermedio de los residuos en la Estación de Transferencia de Sabiñánigo

y posterior traslado de los mismos a Vertedero o Plantas selectivas y de recuperación.

• Gestión de Neumáticos Fuera de Uso.

• Recogida de enseres voluminosos y aceite doméstico.

• Red Comarcal de Puntos Limpios.

Asismos, recientemente la Comarca Alto Gállego a puesto a disposición de los consumidores

un contenedor rojo para verter los aceites vegetales usados que se producen en la cocina del

hogar. Con esta nueva acción que la Comarca ha puesto en marcha, se pretende minimizar

los impactos que se generan con el vertido de aceites procedentes de sartenes, freidoras y

latas de conserva que se vierten por el fregadero. En una primera fase se van a colocar 20

contendores repartidos en los siguientes núcleos: 3 en Sabiñánigo casco urbano y uno en

cada una de las siguientes localidades: Biescas, Hoz de Jaca, Panticosa, Sallent, Yebra de

Basa, Senegué, Gavín, Escarrilla, Tramacastilla, Caldearenas, Yésero, Sobremonte,

Piedrafita, Sandiniés, El pueyo de Jaca y Larrés.

Asimismo, con objeto de conocer la relación de contenedores se obtienen los siguientes

resultados en función de la tipología (soterrados, contenedores de superficie y casetas) y

núcleos de población:

-363-


NUCLEO DE POBLACIÓN SOTERRADOS CONTENEDORES CASETAS

RECHAZO ENVASES CARTON RECHAZO ENVASES CARTON RECHAZO ENVASES CARTON

Acumuer 0 0 0 2 1 1 0 0 0

Allué 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Arguisal 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Arto 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Aurín 0 0 0 2 1 1 0 0 0

Baranguá 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Borres 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Camping Aurin 0 0 0 3 1 2 0 0 0

Camping Valle de Tena 0 0 0 7 2 2 0 0 0

Cartirana 0 0 0 2 2 2 0 0 0

Castillo de Lerés 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Cebollero 0 0 0 1 1 0 0 0 0

Guarguera 0 0 0 9 8 8 0 0 0

Hormyapa 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Hostal de Ipiés 0 0 0 7 5 5 0 0 0

Isín 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Isún 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Lanave 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Lárrede 0 0 0 2 1 1 0 0 0

Larrés 0 0 0 3 2 2 0 0 0

Lasieso 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Latas 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Latrás 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Las Margas 0 0 0 5 5 5 0 0 0

Orna de Gállego 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Osán 0 0 0 1 2 1 0 0 0

P. Gas 0 0 0 2 0 0 0 0 0

Pardinilla 0 0 0 1 1 1 0 0 0

R. PIcadero 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Rapún / Ibort 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Sabiñánigo 1 1 1 145 114 100 1 1 1

Sabiñánigo Alto 0 0 0 2 1 1 0 0 0

Sardas 0 0 0 2 1 1 0 0 0

Sasal 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Satué 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Senegüé 0 0 0 5 3 4 1 1 0

Sorripas 0 0 0 1 1 1 0 0 0

TOTAL 1 1 1 544 200 169 2 2 1

Relación de contenedores (rechazo, envases y cartón) término municipal de Sabiñánigo

Fuente: Comarca Alto Gállego

-364-


Como puede observarse, se determina que la totalidad de los núcleos anteriormente

comentados, a excepción de Homyapa presentan servicio de recogida selectiva respecto a

envases y cartón.

Asimismo en relación al servicio de recogida selectiva de vidrio se obtienen los siguientes

resultados:

NUCLEO DE POBLACIÓN

RECOGIDA SELECTIVA VIDRIO

IGLUS SOTERRADOS CONTENEDORES

NUEVOS

NUEVOS PUNTOS

CON IGLUS

IGLUS

RETIRADOS TOTAL

Sabiñánigo 28 1 34 3 17 49

Acumuer 0 0 1 0 0 1

Pardinilla 0 0 0 1 0 1

Isin 0 0 0 1 0 1

Borres 0 0 0 0 0 0

Arguisal 0 0 0 1 0 1

Anieto 0 0 0 1 0 1

Cartirana 0 0 0 1 0 1

Rapun / Ibort 0 0 0 1 0 1

Larres 1 0 0 1 0 2

Senegüe 1 0 0 1 0 2

Sardas 1 0 0 0 0 1

Hostal de Ipies 1 0 0 1 0 1

Lasieso 0 0 0 1 0 1

Aurin 0 0 0 1 0 1

Arto 0 0 0 1 0 1

Orna 0 0 0 1 0 1

Osan 0 0 0 1 0 1

Latras 0 0 0 1 0 1

Laguarta 0 0 0 1 0 1

Lanave 0 0 0 1 0 1

Cruce Castiello G. 0 0 0 1 0 1

Molino Villobas 0 0 0 1 0 1

Latas 0 0 0 1 0 1

Isun 0 0 0 1 0 1

Cruce Gesera 0 0 0 1 0 1

Campin Aurin 1 0 0 0 0 1

Campin V. Tena 1 0 0 0 0 1

Allué 0 0 0 1 0 1

Artosilla 0 0 0 1 0 1

TOTAL 34 1 35 27 17 79

Relación de contenedores vidrio término municipal de Sabiñánigo


-365-


Como puede observarse, se determina que la totalidad de los núcleos anteriormente

comentados, a excepción de Borres presentan servicio de recogida selectiva respecto a vidrio.

Las kg mensuales de residuos sólidos urbanos en el municipio de Sabiñánigo se presentan en

el cuadro siguiente:

MES ENVASES (Kg) PAPEL CARTON (kg) RECHAZO (kg) VIDRIO (kg) TOTAL (kg)

ENERO 24169 23547 366769 14853 429338

FEBRERO 22076 25701 333647 12470 393894

MARZO 24297 25006 368385 15667 433355

ABRIL 23571 25770 360306 16089 425736

MAYO 24382 25353 368385 15346 433466

JUNIO 23657 26048 355459 19000 424164

JULIO 24383 26048 370809 19853 441093

AGOSTO 24382 25353 370001 17288 437024

SEPTIEMBRE 23486 26048 358692 20845 429071

OCTUBRE 24212 28688 270810 23029 346739

NOVIEMBRE 23998 293243 275481 14500 607222

DICIEMBRE 24725 22228 284367 24950 356270

TOTAL 287.338 309.033 4.183.111 213.890 4993372

Evolución recogida de residuos


La cantidad de RSU producidos a lo largo del periodo [2002-2006], se observa una ligera

tendencia de aumento a excepción de un punto de inflexión reflejado en el año 2005 cuya

producción es 5.945 kg inferior con respecto al año anterior.

Asimismo, y con objeto de conocer la tendencia de una forma más equilibrada se realiza una

evolución de la tasa de producción de RSU por habitante a lo largo de ese mismo periodo,

obteniendo:

AÑO 2002 2003 2004 2005 2006

RSU (kg) 1.674.657 1.724.116 1.759.534 1.753.589 1.800.038

HABITANTES 3286 3404 3421 3576 3727

TASA PRODUCCIÓN (Kg/hab•día) 1,40 1,39 1,41 1,34 1,32

RESID

UO

S SÓLID

OS U

RB AN

OS (Kg

/ añ

o)

-366-


Se observa que existe una producción equilibrada de residuos a lo largo del año, a excepción

del mes correspondiente a noviembre, en cuyo caso se determina la existencia de un

incremento poblacional temporal.

Asimismo, analizando la tendencia con respecto a los cinco años anteriores se obtiene la

siguiente producción de RSU:

MES AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007

RSU (kg) 3851700 4136415 3998263 4382813 4993372

Habitantes 8797 8855 9023 9264 9673

Tasa producción RSU (Kg / hab año) 437,84 467,13 443,12 473,10 516,22

Tasa producción RSU (Kg/ hab día) 1,20 1,28 1,21 1,30 1,41

Evolución tasa producción RSU [2003-2007]


Se observa una tendencia insostenible por parte de la población, dado que la tasa de

producción de RSU aumenta a lo largo del periodo considerado, lo que corrobora que el

crecimiento de la cantidad total producida de RSU a lo largo de los años [2003-2007], se debe

AÑO

TASA

DE PR

OD

UC

CIÓ

N R

SU (kg

/ ha

b d

ía)

-367-


fundamentalmente tanto al incremento de la población, como a un comportamiento

insostenible por parte de la ciudadanía a base de una mayor tasa de producción.

3.2.2 RESIDUOS SANITARIOS

Los residuos sanitarios u hospitalarios son aquellos específicos de la actividad sanitaria

propiamente dicha, contaminados con sustancias biológicas al haber estado en contacto con

pacientes o líquidos biológicos y que deben ser inactivados por poseer alguna carga infecciosa

susceptible de transmitir enfermedades.

Es decir, cualquier tipo de material generado por actividades de atención a la salud, ya sean

asistenciales, preventivas y/o de investigación, se considera residuo sanitario a partir del

momento en que se tira.

Estos residuos quedan clasificados de la siguiente forma:

GRUPO I: Residuos asimilables a municipales:

Son aquellos que, aunque se han generado en los centros sanitarios, no tienen nada que ver

con la actividad sanitaria y que, por lo tanto, no plantean exigencias especiales en su gestión.

En este grupo se incluyen los residuos asimilables a urbanos (cartón, papel, material de

oficinas y despachos, cocinas, bares, comedores, jardinería y otros);

GRUPO II: Residuos sanitarios no específicos:

Son aquellos que, aunque se han generado como consecuencia de la actividad sanitaria, no

representan mayor riesgo para la salud y el medio ambiente que los residuos sólidos urbanos.

Estos residuos están sujetos a requerimientos adicionales exclusivamente en el ámbito del

centro sanitario. Estos residuos incluyen material de curas, yesos, ropas y material de un solo

uso, contaminados con sangre, secreciones y/o excreciones. La recogida de los residuos

sanitarios del grupo II (no específicos) se lleva a cabo mediante bolsas de polietileno de galga

adecuada, nunca inferior a 220 mg/cm2.

GRUPO III. Residuos sanitarios específicos o de riesgo:

Son residuos con los que se han de observar medidas de prevención en su manipulación,

recogida, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición, tanto dentro como fuera del

centro generador. En este grupo se incluyen:

-368-


• Residuos sanitarios infecciosos.

• Agujas y material punzante y cortante.

• Cultivos y reservas de agentes infecciosos.

• Residuos de animales inoculados biológicamente.

• Vacunas vivas y atenuadas.

• Sangre y hemoderivados en forma líquida contenida en recipientes.

• Residuos anatómicos.

GRUPO IV: Residuos tipificados en normativas singulares, citotóxicos:

La gestión de estos residuos está sujeta a requerimientos especiales desde el punto de vista

higiénico y medioambiental, tanto dentro como fuera del centro generador. Este grupo incluye:

• Residuos citotóxicos.

• Residuos químicos.

• Medicamentos caudados.

• Aceites minerales y sintéticos.

• Residuos de laboratorios radiológicos.

• Residuos radioactivos.

El municipio de Sabiñánigo cuenta con un Centro de Salud de dimensiones medias, por lo que

se deduce que los residuos generados serán preferentemente de GRUPO I y II, y en muy

pequeñas cantidades de los GRUPOS III y IV. Todos los residuos generados por el centro

exceptuando los asimilables a residuos urbanos, deben ser entregados a un gestor autorizado.

3.2.3 RESIDUOS INDUSTRIALES

Los residuos industriales de Sabiñánigo deben ser gestionados por los propios centros

productores, tal y como detalla la Ley 10/1998 de Residuos. Hay ciertos residuos industriales

cuyo régimen jurídico es equiparable, por las características de los mismos, al de los residuos

de origen doméstico (regulados por la Ley 10/1998, de Residuos). No obstante, existen

también residuos de origen industrial que representan graves riesgos para la salud humana, los

recursos naturales y el medio ambiente, los llamados residuos peligrosos, que deben ser

tratados por gestores autorizados.

La actividad industrial de Sabiñánigo es importante desde el punto de vista cuantitativo y

aunque no se han podido establecer los volúmenes de cada tipo de residuo producido (por

tratarse de datos confidenciales).

-369-


3.2.4 RESIDUOS AGRÍCOLAS Y GANADEROS

Los residuos agrícolas y ganaderos conocidos también como agropecuarios, son aquellos que

se generan como consecuencia de la actividad agrícola y ganadera, constituidos tanto por

materia vegetal como por productos y envases agroquímicos de las explotaciones ganaderas,

los restos vegetales que se desechan de los cultivos, los subproductos que resultan de

cualquier proceso relacionado con la actividad agraria, los restos de insecticidas y productos

fitosanitarios, así como los envases que han contenido estos productos.

En el municipio de Sabiñánigo, la actividad agrícola no constituye un pilar vital de la economía

local. Por lo que el uso de fertilizantes y productos fitosanitarios no es excesivamente

significativo, con el consiguiente residuo de envases, que en algunos casos se tratará de

envases que hayan contenido sustancias tóxicas que deben ser entregados a un gestor

autorizado tal y como estipula la Ley 10/1998 de Residuos.

3.3. FLUJOS DE ENERGIA

3.3.1 FUENTES DE ENERGÍA

En cuanto a fuentes de energía, podemos distinguir dos categorías:

� Fuentes de energía primarias, constituidas principalmente por los combustibles fósiles no

renovables (petróleo, gas natural y carbón), la energía nuclear y las energías renovables.

� Fuentes de energía derivada o secundaria, consistentes en la transformación de las

fuentes primarias en otras formas de energía para su consumo final. Principalmente

electricidad y combustibles derivados del petróleo.

El problema de las formas de energía que se usan en la actualidad, que son principalmente los

combustibles fósiles no renovables (petróleo y derivados, sobre todo), es su elevada afección

al medio ambiente; otro gran problema es que estos recursos están en vías de agotarse si

seguimos consumiéndolos al ritmo actual. Por eso, cada vez es más urgente prescindir o

sustituir estos recursos no renovables por otros que sí lo sean (energía solar, eólica, etc.), pero

el problema es que no están suficientemente implantadas estas formas de energía en todos los

países.

-370-


Se han considerado dos tipos de fuentes energéticas:

1. Energías no renovables. Dentro de este grupo podemos considerar:

• Energía eléctrica (Procedente de fuentes no renovables)

• Combustibles gaseosos

• Gas natural

• Gases licuados de petróleo

• Combustibles líquidos y sólidos

2. Energías renovables:

• Energía eléctrica (Procedente de fuentes renovables)

• Solar (térmica o fotovoltaica)

• Eólica

• Biomasa

3.3.2 ENCUADRE REGIONAL

La principal fuente de energía que se consume en Aragon es el petróleo, representando un

32% del total, seguido con un 29 % por el carbón, 26 % gas natural y 13 % de energías

renovables.

Desde el punto de vista provincial, se observa una fuerte dependencia de los productos

petrolíferos (52,37 %), seguidos en orden de importancia por las energías renovables (30,70

%), gas natural (15,12 %) y finalmente el carbón (1,81 %). El análisis provincial determina un

datos muy importante desde el punto de vista de la sostenibilidad, basado en un porcentaje

elevado de generación de energía a través de energías renovables cuyos 136 Ktep,

representan el 30,70 % del total.

-371-


23. Balance energético de la Comunidad Aragón 2006

Fuente: Agencia Valenciana de la Energía

3.3.3 SECTORES DE CONSUMO

Se han establecido como tipos de sectores de actividad ó destinatarios finales de la energía,

los siguientes:

• Doméstico: El gasto energético doméstico se compone fundamentalmente del

consumo eléctrico y el consumo de combustibles para calefacción.

• Comercial y servicios: El consumo de este sector, es como en el de la vivienda, el

debido al consumo eléctrico y al consumo por calefacción, en cualquier caso se

-372-


esperan consumos muchos menores debido al número de establecimientos de este

tipo.

• Transporte: El transporte supone hoy en día uno de los mayores consumos

energéticos de las ciudades.

• Industria: En el caso de la industria, al consumo eléctrico, gas y de calefacción, hay

que adicionar consumo de combustibles fósiles que en ocasiones es utilizado para

mantener en funcionamiento, motores, grupos electrógenos u otra maquinaria. No

obstante y debido a las dimensiones del sector industrial se considera que es un sector

de mucha importancia para el consumo energético local.

3.3.4 CONSUMO DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE ENERGÍA

3.3.4.1 ENERGÍA ELÉCTRICA

La electricidad supone una de las fuentes de energía más extendidas del término municipal de

Sabiñánigo, ya que aparte del uso para la utilización de dispositivos eléctricos, de iluminación,

y la iluminación de la vía pública, es utilizada por prácticamente la mitad de la población para el

funcionamiento de las calefacciones.

La evoluación de los consumos eléctricos por sector se muestra a continuación en el término

municipal de Sabiñánigo:

SECTOR AÑO 2003 (KWh) AÑO 2004 (KWh) AÑO 2005 (KWh) AÑO 2006 (KWh) AÑO 2007 (KWh)

QUÍMICA Y PETROQUÍMICA 376620771 369803590 352383924 368047391 365079965

ALIMENTACIÓN, BEBIDAS Y

TABACO 10121 10297 9188 5864 2183

CONSTRUCCIÓN Y OBRAS

PÚBLICAS 0 49 2 101 1587

ADMINISTRACIÓN Y OTROS

SERVICIOS PÚBLICOS 1078 1247 1053 1082 1085

COMERCIO Y SERVICIOS 4831 4675 4386 5041 4869

ALUMBRADO PÚBLICO 6741 8580 7714 7696 7074

USOS DOMÉSTICOS 62102 71400 57765 60197 74182

TOTAL 376705644 369899838 352464032 368127372 365170945

-373-



Consumo Total Kwh 376705644 369899838 352464032 368127372 365170945

Habitantes 8797 8855 9023 9264 9673

Tasa consumo anual (Kwh / hab año) 42822,05797 41772,9913 39062,84296 39737,41062 37751,57087

Tasa consumo diario (Kwh/ hab día) 117,3207068 114,4465515 107,0214876 108,8696181 103,4289613

Evolución del consumo de energía eléctrica

Fuente: ENDESA

Se observa que a pesar de un crecimiento general del consumo energía eléctrica anual durante

el periodo [2003-2007], existe una tendencia de dececimiento en la tasa de consumo per

cápita, lo que muestra una evolución sostenible en el descenso del consumo per cápita local.

-374-


Del análisis del cuadro anterior es posible determinar por un lado una tendencia de

decrecimiento de la demanda general de energía eléctrica a lo largo del periodo considerado.

Asimismo, analizado la demanda eléctrica por sectores, el sector industrial cubre

aproximadamente 98 % de la demanda total eléctrica municipal. Seguido por los sectores,

doméstico, alimentación -bebidas - tabaco, alumbrado público, administración y otros servicios

públicos, comercio y servicios y construcción y obras públicas.

3.3.4.2 GAS CANALIZADO

La red de gas canalizado de Sabiñánigo se compone con un conjunto de canalizaciones cuya

longitud total es de 18.658 m, 16.797 m de los cuales corresponden a longitud MOP 0,4 y 1.861

m a longitud MOP 4.

EVOLUCIÓN CONSUMO ENERGIA ELECTRICA SABIÑÁNIGO POR SECTORES

-375-


La evolución del consumo de gas canalizado se muestra a continuación:


Consumo Total Kwh 15940438 16664996 23327761 25357665 28241913

Habitantes 8797 8855 9023 9264 9673

Tasa consumo anual (Kwh / hab año) 1812,03 1881,99 2585,37 2737,23 2919,66

Tasa consumo diario (Kwh/ hab día) 4,96 5,16 7,08 7,50 8,00

Evolución del consumo de gas canalizados

Fuente: GAS ARAGÓN

Se observa que el crecimiento general del consumo gas canalizado anual durante el periodo

[2003-2007], se corrobora con una tendencia de crecimiento en la tasa de consumo per cápita,

basa fundamentalmente en el mayor uso de dicho combustible en la industria local, en

detrimento de otras fuentes de energía.

-376-


3.3.5 MEDIDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

Debido a la tendencia al aumento del consumo energético en los últimos años (incremento del

consumo al ritmo de 2,5 % anual en España), en busca de un futuro sostenible, se debe incluir

el ahorro de energía como uno de los objetivos explícitos dentro de aquellas medidas que se

deben adoptar para garantizar la conservación del medio ambiente. Las medidas que se

proponen son las siguientes:

� Energía Solar Térmica para Agua Caliente Sanitaria

A este respecto, se recomienda la implantación en el municipio de una Ordenanza de

Captación Solar para Usos Térmicos, a fin de disminuir el consumo energético necesario para

el calentamiento de agua caliente sanitaria.

� Mejora del Aislamiento

Se proponen las siguientes medidas con el objeto de ganar en confort y generar un ahorro

monetario en climatización. Para ello, en los nuevos desarrollos instalarán preferentemente

ventanas con doble cristal, o doble ventana, y carpinterías con rotura de puente térmico (con

material aislante entre la parte interna y externa) para los marcos de las mismas.

� Sistemas de Calefacción

Se instalarán preferentemente sistemas de calefacción central colectiva, con un mayor

rendimiento y un menor coste, en todas las edificaciones propuestas.

Igualmente, se aconseja el conveniente aislamiento de aquellas tuberías de calefacción que

discurran por espacios no calefactados (garajes, trasteros, zonas comunes, y demás) a fin de

evitar pérdidas térmicas en la medida de los posible.

� Otras medidas

La prioridad por tanto es de buscar espacios energéticamente sostenibles, que consigan una

rebaja del consumo energético entorno al 40-60 %, actuando también en la media de los

posible, en los edificios ya construidos, que mediante actuaciones de rehabilitación consigan

una alta capacidad de conservación de la energía.

-377-


3.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

La contaminación atmosférica según la legislación española es: “La presencia en el aire de

materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas o

bienes de cualquier naturaleza”.

Para analizar la contaminación atmosférica del municipio hay que tener en cuenta conceptos

como emisión e inmisión. Se entiende por emisión al lanzamiento de materias al aire mientras

que la inmisión es la concentración de contaminantes en la atmósfera a nivel de suelo.

Los niveles de inmisión nos dan una idea de la calidad del aire de una zona y dependen tanto

de las actividades de emisión del municipio y alrededores como de las condiciones

climatológicas y de orografía que condicionan la difusión de los contaminantes.

3.4.1. INMISIÓN

La calidad del aire se establece midiendo las concentraciones de los distintos contaminantes

de la atmósfera entre cero y dos metros de altura.

El Real Decreto 1073/2002 establece valores límites de concentración para óxidos de azufre,

óxidos de nitrógeno, materia particulada y dióxido de carbono, y el Real Decreto 1494/1995

legisla los umbrales para el ozono troposférico. La normativa se vuelve más exigente en cuanto

a los óxidos de nitrógeno y la materia particulada y CO, los límites disminuyen progresivamente

cada año.

En el documento de “Evaluación preliminar de la Calidad del aire en Aragón” realizado por el

Gobierno de Aragón en el 2001 y modificado en el 2002, se divide el territorio aragonés en

zonas con calidad de aire semejante y se les asigna una estación o estaciones de referencia.

Hasta la fecha no existen medidas de inmisión de contaminantes de la zona, ya que el

municipio no posee una estación de control de inmisión de contaminantes atmosféricos.

La estación más cercana, está situada en Monzón, desde donde se hacen medidas sobre la

calidad del aire para la zona de Huesca, Sabiñánigo, Barbastro, Monzón, Binéfar y Jaca.

Dicha estación sólo mide SO2, Ozono y NOx, por lo que se dispone de escasa información de

la zona. Solamente se puede conocer si la calidad del aire está por debajo o es igual al valor

límite establecido para cada contaminante, no podemos conocer tampoco las proporciones de

-378-


estos contaminantes en el aire, es decir no se dispone de información cuantitativa, sólo

cualitativa.

El valor límite establecido, para estos contaminantes según la legislación vigente, aparece en la

tabla siguiente:

Fuente: Elaboración propia

Por tanto, según la legislación vigente, vemos que las medidas que se toman en Monzón

acerca de las concentraciones de SO2, Ozono y NOx, no van a superar los 125 mg/m3, 180

mg/m3 y 260 mg/m3, respectivamente para cada contaminante. Por lo que la calidad del aire

es buena en toda la zona de alcance medida por la estación de Monzón.

Amismo, la consulta realizada del índice diario de la calidad del aire y valroes de ozono

troposférico de la estación Monzón el día 17-03-2008, muestra el siguiente resultado:

MONZÓN BUENA

MONÓXIDO DE CARBONO CO BUENA

DIÓXIDO DE AZUFRE SO2 BUENA

DIÓXIDO DE NITRÓGENO NO2 BUENA

PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN PM10 BUENA

OZONO O3 BUENA

Superación de umbrales de O3 de información y alerta NO SE SUPERAN

-379-


Considerándose como índice diario de la calidad del aire lo siguiente:

Valor adimensional, calculado a partir de información procedente de la legislación vigente y los

efectos nocivos para la salud de distintos contaminantes atmosféricos, cuyo objetivo es facilitar

la comprensión de la información relacionada con la contaminación del aire de una forma clara

y precisa.

El conjunto de valores posibles del índice de calidad del aire se divide en cuatro tramos a los

que se les asocia un estado distinto de la calidad del aire así como un color correspondiente:

El cálculo del índice de calidad del aire se realiza para cada estación en la cual existen equipos

de medida de contaminación atmosférica. El resultado nos dará una calidad del aire que será

representativa del área de influencia de dicha estación.

Se trata de un índice da calidad del aire diario. Cada día se modifica el valor del índice y por

tanto la información sobre la calidad del aire en la zona correspondiente.

OZONO TROPOSFÉRICO

Dado que el ozono troposférico, es un contaminante secundario que puede considerarse de

referencia de la calidad del aire existente en una determinada zona, pasaremos a continuación

a observar su evolución en la zona de estudio.

El ozono troposférico cuando se encuentra en unas determinadas concentraciones puede

considerarse un contaminante atmosférico por sus efectos nocivos. Se trata de un

contaminante secundario, es decir, no emitido directamente a la atmósfera, sino formado

mediante reacciones fotoquímicas (en presencia de luz solar) a partir de contaminantes

primarios que son aquellos que se emiten directamente a la atmósfera. Los precursores del

ozono son fundamentalmente los óxidos de nitrógeno (NOx) y los compuestos orgánicos

volátiles (COVs) los cuales se emiten de manera natural o como consecuencia de las

actividades humanas. La época con mayores niveles de ozono suele coincidir con el verano

debido a una mayor presencia de radiación solar.

-380-


Todas las estaciones de la RRICAA miden, además de ozono troposférico, óxidos de nitrógeno

así como radiación ultravioleta (UVB).

El Real Decreto 1796/2003 establece una serie de criterios de calidad de aire para el ozono

entre los que destacan los umbrales de información y alerta a la población, con obligación

de informar a la población cuando se superen. Por otro lado establece unos valores objetivo

cuyo cumplimiento será obligado a partir del año 2010, así como unos objetivos a lago

plazo que serán de obligado cumplimiento a partir del año 2020.

El Real Decreto 1796/2003 establece que las administraciones deben garantizar que

periódicamente esté disponible la información sobre las concentraciones de ozono en el aire

ambiente, la cual será actualizada al menos una vez al día y, siempre que sea apropiado y

viable, cada hora. Esta información incluirá, al menos, todas las superaciones de los objetivos a

largo plazo para la protección de la salud humana, así como de los umbrales de información y

de alerta a la población, para el período de promedio correspondiente.

SUPERACIONES DEL UMBRAL DE OZONO DE INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN

A continuación se indican las superaciones del umbral de ozono de información a la población

de ozono que se han producido en las estaciones de control de contaminación atmosférica de

-381-


la Comunidad Autónoma de Aragón. Solo se han producido superaciones en estaciones de la

RRICAA.

Como puede observarse, a lo largo de la evolución del periodo 1997-2006, en la estación de

Monzón han existindo tres superaciones del umbral de ozono de información a la población.

SUPERACIONES DEL UMBRAL DE OZONO DE ALERTA A LA POBLACIÓN

No se ha producido nunca ninguna superación del umbral de ozono de alerta a la población en

ninguna de las estaciones de medida ubicadas en redes de la Comunidad Autónoma de

Aragón.

3.4.2. EMISIONES

Las emisiones a la atmósfera son un tipo de contaminación que se produce en el lugar

de origen del contaminante, sin que éste se haya transformado en otros productos.

Las emisiones se producen en la propia chimenea de las industrias, en los tubos de

escape de los vehículos o por las calefacciones domésticas.

Existen distintos tipos de emisiones, según sea el foco fijo o móvil:

• Focos fijos:

o Industriales:

o Procesos industriales

o Instalaciones fijas de combustión

o Domésticos: Calefacciones

• Focos móviles: Vehículos a motor

• Focos difusos: Todo el área urbana en su conjunto

-382-


3.4.2.1 CENSO Y ANÁLISIS DE LOS FOCOS EMISIONES INDUSTRIALES

Actualmente, el Ayuntamiento de Sabiñánigo no dispone de un censo de actividades

potencialmente contaminadoras de la atmósfera, ni realiza controles de los niveles de emisión

o inmisión de estas actividades.

Aunque se ha desarrollado extensamente en el apartado 2.5.2 INCIDENCIAS DE LAS

ACTIVIDADES INDUSTRIALES SOBRE LOS VECTORES AMBIENTALES del presente

documento.

Para ello se ha tenido en cuenta, de acuerdo con la normativa Europea y la Ley 16/2002 de 1

de julio relativa a la Prevención y Control Integrados de la Contaminación (IPPC), el Ministerio

de Medio Ambiente ha puesto en marcha el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes

Contaminantes (EPER-España)1, cuyo objetivo es disponer de información relativa a las

emisiones generadas al aire y al agua por las instalaciones industriales afectadas por la Ley,

según los requisitos de la Decisión EPER2, y siempre que se superen los umbrales de

notificación establecidos en la misma.

Adicionalemente se ha mostrado datos de emisión de la actividad industrial más importante

desde el punto de vista ambiental de Sabiñánigo “Industrias y Energía Aragonesas” del grupo

ERCROS.

3.4.2.2 CENSO Y ANÁLISIS DE LOS FOCOS EMISIONES DOMÉSTICOS Y COMERCIALES

PUNTUALES

�

A continuación se muestran en unos cuadros comparativos el tipo de combustible usado para

la calefacción, en el año 2001 en las viviendas familiares principales y en las personas

residentes en dichas viviendas. El tipo de combustible utilizado en las calefacciones es

importante para analizar la calidad del aire, ya que por ejemplo la combustión de carbón y

petróleo libera a la atmósfera dióxido de azufre o gas sulfuroso.

TIPO COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA LA CALEFACCIÓN. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDAS AÑO 2001

MUNICIPIO Nº TOTAL

DE VIVIENDAS

GAS ELECTRI-CIDAD PETRÓLEO O DERIVADOS

MADERA CARBÓN O DERIVADOS

OTROS COMBUS-

TIBLES

NO ES APLICABLE

Nº TOTAL PERSONAS

SABIÑÁNIGO

3.038 883 431 1.566 110 0 3 45 8.528

PORCENTAJE (%)

29,07 14,19 51,55 3,62 0,00 0,10 1,48 29,07

-383-


En Sabiñánigo se utiliza como combustible para calefacción, el petróleo o derivados en primer

lugar (51,55%), le sigue el gas natural como segundo tipo de combustible (29,07 %) y en tercer

lugar la electricidad (14,19%).

3.4.2.3 CENSO Y ANÁLISIS DE LAS DENUNCIAS RELACIONADAS CON EPISODIOS DE

CONTAMINACIÓN O HEDORES.

A continuación se valoran los resultados de las nuevas preguntas incorporadas al censo de

población y vivienda 2001, con la finalidad de investigar la percepción subjetiva por los hogares

de los inconvenientes de su vivienda y su entorno: pocas zonas verdes, contaminación o malos

olores y ruidos exteriores (InstitutoAragonés de Estadística).

A la vista de los resultados se observa que la contaminación o malos olores no son aspectos

destacables en la zona, pues sólo existe un problema de este tipo para el 4,1% de la población

residente en viviendas principales del municipio (no se incluyen las viviendas secundarias),

existe un porcentaje parecido en la comarca, pero el problema se agudiza si nos fijamos en el

total de Aragón, donde el porcentaje aumenta hasta el 18,8% de la población. Esto se debe a

que las ciudades más grandes, como es el caso de Zaragoza, donde además vive la mayor

parte de la población aragonesa, el índice de contaminación es mucho mayor, el cual está

relacionado con el tráfico y la industria.

-384-


3.5. CONTAMINACIÓN DE SUELOS

Se define el suelo como la capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y

la superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y organismos

vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere capacidad

para desempeñar funciones tanto naturales como de uso.

Hay una tendencia mayoritaria a considerar el suelo como un recurso natural no renovable.

Para la Carta Europea del Suelo de 1972 adoptada por el Consejo de Europa, “el suelo es uno

de los bienes más preciosos de la humanidad. Permite la vida de los vegetales, de los animales

y del hombre, en la superficie de la tierra”.

Por ello se ha precisado que los plazos de tiempo necesarios para la formación de un suelo,

han de medirse en tiempos geológicos, pudiendo considerarse como un recurso natural no

renovable.

Lo que caracteriza el suelo no es que sea un elemento natural aislado, sino que constituye el

soporte biológico de toda la tierra emergida, por lo que su degradación por erosión o la

contaminación es relativamente fácil y rápida, mientras que su recuperación es difícil, costosa y

prolongada. El suelo se degrada cuando se depositan en él componentes que lo deterioran,

como los residuos químicos o se le incorporan elementos agresivos vía atmósfera, mediante la

acidificación. Lo mismo sucede cuando el deterioro de los suelos obedece al ejercicio de

actividades productivas, como la minería y también la agricultura si adiciona elementos

nitrogenados en exceso o pesticidas perjudiciales o se salinizan las superficies por irrigaciones

improcedentes.

Aunque el suelo constituye uno de los medios receptores de la contaminación más vulnerable,

la regulación por Derecho Ambiental de esta materia es muy reciente.

La problemática especifica de los suelos contaminados como consecuencia de previas

actividades industriales se abordó por primera vez en el “Plan Nacional de Residuos

Industriales 1989- 1993”, antecedente del “Plan Nacional de Recuperación de Suelos

Contaminados 1995-2005”, aprobado por el Consejo de Ministros de 17 de febrero de 1995,

publicado en el BOE nº 114, de 13 de mayo de 1995.

A partir de 1991 el Ministerio de Obras Públicas, Transporte y Medio Ambiente comenzó la

realización de un primer Inventario de Espacios Contaminados, con el objetivo de identificar las

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actividades potencialmente contaminantes por generar residuos tóxicos y peligrosos y los

emplazamientos presuntamente contaminados por los mismos, así como en la caracterización

en campo de un número determinado de ellos, de cara a un primer diagnóstico de la situación,

respecto al tipo de contaminación existente, a los aspectos sobre el medio hídrico, el uso del

suelo, etc., a los sistemas de tratamiento evaluados técnica y económicamente y a las

necesidades de infraestructuras y programas de actuación a corto, medio y largo plazo.

A pesar de la vulnerabilidad ecológica de los suelos, la legislación española ha carecido de

instrumentos normativos para promover su protección hasta la promulgación de la Ley 10/1998,

de 21 de abril, de Residuos, que dedica su Título V a los suelos contaminados y dispone que el

Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, determinará los criterios y

estándares que permitan evaluar los riesgos que puedan afectar a la salud humana y al medio

ambiente atendiendo a la naturaleza y a los usos de los suelos.

En desarrollo del citado Título V de la Ley 10/1998, el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por

el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los

criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, da cumplimiento a lo

previsto en la Ley 10/1998 de Residuos, una vez consultadas las Comunidades Autónomas.

El Real Decreto 9/2005, define suelo contaminado como “aquel cuyas características han sido

alteradas negativamente por la presencia de componentes químicos de carácter peligroso de

origen humano, en concentración tal que comporte un riesgo inaceptable para la salud humana

o el medio ambiente, y así se haya declarado mediante resolución expresa” y regula los

llamados niveles genéricos de referencia que se utilizarán como parámetro para la evaluación

de la contaminación del suelo por determinadas sustancias, que se agrupan en razón de su

peligrosidad para la salud humana y para los ecosistemas.

Así mismo, el Anexo I del citado Real Decreto, establece la relación de actividades susceptibles

de causar contaminación en el suelo.

Una vez establecida la relación de actividades que tienen posibilidad de contaminar el suelo, se

requiere dotar a la Administración competente de una herramienta que permita verificar si estas

actividades ponen los medios necesarios para que no se produzca la contaminación del suelo.

Esta herramienta son los informes preliminares de situación, cuyo objetivo es establecer un

control con fines preventivos sobre las actividades señaladas potencialmente contaminantes.

Los titulares de estas actividades deberán remitir al órgano competente de la Comunidad

Autónoma correspondiente, un informe preliminar de situación para cada uno de los suelos en

-386-


los que se desarrolle dicha actividad. Este informe es la primera obligación a la que deben

responder las actividades potencialmente contaminantes que estén en activo.

La fecha límite para presentar el informe preliminar de situación a la Dirección General de

Calidad Ambiental del Gobierno de Aragón es el 7 de febrero de 2007.

Examinado este informe, la citada Dirección General de Calidad Ambiental podrá recabar al

titular de la actividad o al propietario del suelo: información más detallada, datos o análisis para

evaluar el grado de contaminación del suelo. Valorando la información disponible, declarará,

cuando proceda, un suelo como contaminado para los correspondientes usos, atendiendo a los

criterios establecidos en el Real Decreto 9/2005.

En la actualidad todavía se está valoración la información referente a los informes preliminares

de la situación por parte de la Dirección General de Calidad Ambiental. Por ello, no ha sido

todavía posible conocer con exactitud la totalidad de la localización de los suelos descritos

como contaminados o posiblemente contaminados en el término municipal de Sabiñánigo.

La declaración de un suelo como contaminado obligará a realizar actuaciones para su

descontaminación y a proceder a su recuperación ambiental.

El suelo dejará de tener la condición de contaminado para un determinado uso una vez exista

resolución administrativa que así lo declare.

El Real Decreto 9/2005 también recoge el modo en que se hará constar en el Registro de la

Propiedad las resoluciones administrativas sobre declaración de suelos contaminados, así

como la obligación de los titulares de actividades potencialmente contaminantes de declarar

esta circunstancia en las escrituras públicas que documenten la transmisión de derechos sobre

aquellas.

3.5.1 ACTUACIONES EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS

El Plan Nacional de Recuperación de Suelos Contaminados 1995 - 2005 estableció diversas

líneas de actuación, que incluyen la elaboración de normas especificas que se dirijan, en

particular, a los siguientes objetivos:

8 Fijación de estándares de calidad de los suelos en función de los usos a los que han de

destinarse.

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8 Implantación de una certificación del suelo no contaminado con carácter previo a la

autorización en el mismo de usos residenciales o productivos.

8 Trasposición de la Directiva comunitaria sobre vertederos, acompañada de las

instrucciones técnicas complementarias precisas.

8 Elaboración de instrucciones técnicas complementarias sobre la toma de muestras, los

análisis de laboratorio y los procedimientos de investigación.

8 Actuación de la sociedad estatal EMGRISA con fines de asesoramiento y,

eventualmente, de realización de proyectos concretos.

Dentro de los trabajos desarrollados dentro del Plan Nacional de Recuperación de Suelos

Contaminados 1995-2005 se identificó e inventarió un total de 18.142 actividades industriales

en España, que por su tamaño, probabilidad de contaminar y toxicidad de las sustancias, son

focos potenciales de generar espacios contaminados.

Se han detectado asimismo un número de 4.532 emplazamientos identificados como

potencialmente contaminados por el tipo, concentración de contaminantes y potencial de

dispersión de los mismos, el sistema biofísico y antrópico en el que se encuentra y por la

vulnerabilidad que presentan estos medios.

Dentro de este Inventario, pertenecen a la Comunidad Autónoma de Aragón, 717 actividades

industriales y 321 emplazamientos inventariados, identificados en el Estudio de localización,

caracterización y análisis de riesgos de Espacios Contaminados por Residuos Industriales en

Aragón y elaboración de un plan de restauración de los mismos.

En el año 2000 se firmó un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y

la Comunidad Autónoma de Aragón sobre actuaciones derivadas del Plan Nacional de

Recuperación de Suelos Contaminados 1995-2005, el 28 de diciembre de 2000.

Con la firma de este Convenio el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Autónoma de

Aragón han financiado conjuntamente al 50 % las actuaciones de recuperación de suelos

contaminados que se han realizado en la Comunidad Autónoma de Aragón durante la vigencia

del Plan Nacional de Recuperación de Suelos Contaminados 1995-2005. Las actuaciones

realizadas dentro de este convenio de colaboración en 2004 y 2005 son las que figuran en los

siguientes cuadros:

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Como puede observarse destacan las actuaciones relacionadas con el vertedero HCH

(Hexaclorociclohexano) de Bailín en el término municipal de Sabiñánigo.

3.5.2 IDENTIFICACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

La identificación de los suelos contaminados de Sabiñánigo pasa por la revisión de la actividad

industrial desarrollada por la empresa INQUINOSA.

Inquinosa inició su actividad en Sabiñánigo en los años 70 con la intención de producir lindano,

un potente pesticida. La factoría cerró sus puertas en 1989, pero dejó tras de sí notables daños

en el medio ambiente que incluso provocaron una condena por delito ecológico contra el

entonces director de la fábrica, Jesús Herboso. Según algunos informes, la empresa llegó a

arrojar hasta 30.000 toneladas de un poderoso contaminante, el HCH, sólo en el vertedero de

Bailín.

Los vertederos de Sardas y Bailín recibieron durante años vertidos de HCH

(Hexaclorociclohexano), que se usaba para producir el lindano. La contaminación se extendió

desde los vertederos hasta el río Gállego, el arroyo del barranco del Paco y el embalse de

Sabiñánigo. A la condena civil, entonces, se sumó la demanda penal de la DGA, que quería

recuperar la enorme cuantía invertida para sellar los vertederos afectados.

3.6. RUIDO El ruido ambiental causado por el tráfico, por las actividades industriales y las derivadas del

ocio, constituye uno de los principales problemas medioambientales, aunque por regla general,

las acciones destinadas a reducirlo no se han priorizado tanto como las destinadas a otros

tipos de contaminación como las del agua o el aire.

Sus efectos sobre el bienestar y la calidad de vida de las personas son muy importantes, pero

estos efectos perjudiciales no aparecen de forma inmediata, por eso muchas veces no se le da

la suficiente importancia a este problema en cuanto al perjuicio que produce en la salud.

El problema del ruido en España se tiene en cuenta como un tipo de contaminación ambiental

desde hace pocos años, de hecho, no existía una ley de ruido a nivel estatal hasta el año

pasado, al implantarse la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.

-390-


3.6.1 NORMATIVA LOCAL

Cabe destacar la existencia de la ordenanza reguladora de la protección del medio ambiente

contra la emisión de ruidos y vibraciones publicada el 27/08/2005. Cuyos principales aspectos

que se consideran son los siguientes:

Para disponer de criterios homogéneos en las mediciones, las características de los

sonómetros y otros dispositivos de medidas acústicas han sido normalizadas por varios

organismos nacionales e internacionales. De ellas las más extendidas son la Norma IEC651 de

la Comisión Electrónica Internacional y la ANSI 1 4-1971 de la American National Standards, y

en España, la UNE 21-323 y UNE 21- 314, especifican las características de los sonómetros y

los clasifican en diversos tipos según su precisión y aplicación. Asimismo, la Norma Básica de

la Edificación NBE-CA-81, sobre condiciones acústicas en los edificios, Real Decreto

1909/1981, de 24 de julio y disposiciones posteriores. No obstante, este Ayuntamiento se ha

encontrado con la necesidad de regular la emisión de ruidos y vibraciones por la creciente

molestia que éstos producen y puesta de manifiesto tanto por los vecinos como por la Policía

Municipal.

Nace así la ordenanza municipal de protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos

y vibraciones, teniendo en cuenta los medios técnicos de que dispone actualmente el

Ayuntamiento de Sabiñánigo, que son: Sonómetro PROMAX tipo SI-151 A de acuerdo con la

norma IEC 651, precisión tipo 1, respuestas rápidas, lentas o impulso y funciones de retención

de máxima y memoria automática.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

La presenteordenanza regula la emisión e innmisión de ruidos y vibraciones para proteger el

medio ambiente contra la contaminación acústica.

Se regula las emisiones de ruidos al exterior, las inmisiones en el interior, los niveles máximos

permitidos según las zonas y horas.

El ámbito de aplicación de esta ordenanza municipal es todo el término municipal de

Sabiñánigo. No es de aplicación en el interior de industrias o recintos en asuntos referentes a la

Seguridad e Higiene en el Trabajo.

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NIVELES PERMITIDOS EN EL EXTERIOR.

En los espacios exteriores de zonas públicas, ajardinadas, zona urbana residencia y comercial,

los niveles permitidos son de 60 dB (A) de día y de 45 dB (A), de 23 a 7 horas.

En el interior de las zonas industriales se permite un nivel equivalente de presión sonora de 70

dB (A) de día y de noche, pero en el límite del polígono se tendrá en cuenta el párrafo anterior.

NIVELES PERMITIDOS EN EL INTERIOR.

Los niveles de inmisión de ruidos permitidos en el interior de viviendas, Lp, no sobrepasarán

los 45 dB (A) de día y los 30 dB (A) de 23 a 7 horas, una vez reducido el ruido de fondo. Estos

niveles serán los de nivel de ruido equivalente a sesenta segundos.

NIVELES MÁXIMOS PERMITIDOS A LOS VEHÍCULOS A MOTOR.

Los niveles máximos permitidos a los vehículos a motor serán fijados por el Reglamento

número 9, anexo al acuerdo de Ginebra de 20 de marzo de 1958 (B.O.E. número 281, del 23-

XI-74); Decreto 1439/72, de 25 de mayo (B.O.E. número 138, del 9-VI-72); Reglamento número

51, de 20 de marzo de 1958 (B.O.E. número 148, del 22-VI-83) y las enmiendas al Reglamento

núlmero 9 (B.O.E. número 280, del 23-XI-83).

Todos los vehículos que transiten por el término municipal de Sabiñánigo, podrán ser

requeridos por la Policía Municipal a fin de comprobar si cumplen lo establecido en esta

ordenanza.

CALIBRACIÓN Y CONDICIONES DE MEDICIÓN

Antes de realizar las mediciones se comprobará si el sonómetro está debidamente calibrado.

Las mediciones exteriores deberán realizarse entre 1,2 metros y 1,5 metros de altura sobre el

suelo y, si es posible, a 3,5 metros como mínimo, de las paredes, edificios y superficies

reflectantes. Si se varían estas medidas, se especificará en el informe.

Las mediciones en interiores de edificios, viviendas o locales se efectuarán, por lo menos, a un

metro de distancia de las paredes y a una altura del suelo entre 1,2 metros y 1,5 metros y

separándose la ventana, cuando sea posible, 2,5 metros. Para reducir el efecto de las ondas

estacionarias se harán tres mediciones, separando medio metro el sonómetro a cada lado de la

posición inicial, y se tomará la media aritmética de las tres lecturas obtenidas. Las mediciones

se realizarán con las ventanas cerradas.

-392-


Si el ruido no es continuo se deberán realizar varias medidas de al menos 30 segundos cada

una de ellas, indicando en el informe la cadencia y duración de los picos que sobrepasen los

máximos permitidos. Una vez realizada la medición se levantará el correspondiente boletín.

CONDICIONES DE LOS LOCALES:

1.- Locales con equipo de música.

Todo local o establecimiento que disponga que disponga de equipo de música o que desarrolle

actividades musicales, deberá disponer en su conjunto de un aislamiento al ruido aéreo de 55

dB (A).

Todo nuevo acondicionamiento de local deberá disponer de un vestíbulo de independencia con

todo elemento que dé al exterior.

Para conceder la licencia de instalación a estos locales, además de la documentación que

legalmente se exija a cada uno, en cada caso, será preciso presentar estudio realizado por

técnico competente, describiendo los siguientes aspectos de la instalación:

a) Descripción del equipo de música (potencia acústica y gama de frecuencias).

b) Ubicación y número de altavoces y descripción de medidas correctoras (sujeción etc).

c) Descripción de los sistemas de aislamiento acústico con detalle de las pantallas de

aislamiento, especificación de gamas de frecuencias y absorción acústica.

d) Cálculo justificativo del aislamiento acústico.

Previamente a la concesión de la apertura, los servicios técnicos del Ayuntamiento

realizarán una inspección consistente en:

• Comprobar el aislamiento del local. Para ello se procederá a producir ruido con

la fuente sonora al máximo nivel y en esas condiciones medir en los puntos

más desfavorables del edificio. Las mediciones se realizarán con el sonómetro

de precisión.

• Una vez medido el aislamiento acústico del local, se procederá a comprobar si

el ruido producido por el equipo de música con el mando al máximo nivel, más

el producido por otros elementos del local, transmiten al resto del edificio o a

edificios contiguos, niveles superiores a los indicados en el artículo 3º. En caso

afirmativo se exigirá como medida correctora un dispositivo que regule la

-393-


potencia de salida del equipo de música. Dicho dispositivo será homologado

por este Ayuntamiento y su coste correrá a cargo del usuario.

2. Otros locales

Aquellos otros locales que necesiten para realizar su actividad la instalación de motores,

cámaras frigoríficas, etc., deberán disponer de un aislamiento al ruido aéreo de 65 dB (A).

Dicho aislamiento solamente se exigirá en la zona del local donde sean instalados. El vestíbulo

de independencia señalado en el número anterior, tampoco se exigirá a estos locales. Para el

resto del local se exigirá el aislamiento señalado en la Norma NBE-CA.

USO DE DISPOSITIVOS ACÚSTICOS EN LOS VEHÍCULOS A MOTOR.

Los conductores acústicos en los vehículos de motor, excepto los que sirvan en vehículos de la

Policía Gubernativa o Municipal, servicio de extinción de incendios y salvamentos y otros

vehículos destinados al servicio de urgencias, se abstendrán de hacer uso de sus dispositivos

acústicos en todo el término municipal, desde las 11,00 horas de la noche hasta las 7,00 horas

de la mañana, incluso en el supuesto de cualquier dificultad o imposibilidad de tránsito que se

produzca en la calzada de las vías públicas.

Elementos acústicos, instrumentos musicales, publicidad y actividades análogas en la vía

pública.

Se prohibe en la vía pública y en zonas de pública convivencia (plazas, parque, etc.), accionar

aparatos de radio y televisión, tocadiscos, instrumentos musicales, emitir mensajes publicitarios

y actividades análogas cuando puedan molestar a otras personas o superar los niveles

máximos del artículo 2, a pesar de esto, en circunstancias especiales, la autoridad podrá

autorizar estas actividades . Esta autorización será concedida en cada caso por el

Ayuntamiento, que podrá denegarlas cuando se aprecie la inconveniencia de perturbar, aunque

sea temporalmente, al vecindario, a los usuarios del entorno.

-394-


TRABAJOS TEMPORALES.

Los trabajos temporales como los de obras de construcción pública o privada, no podrán

realizarse entre las 23,00 horas y las 7,0 horas del día siguiente, si producen un nivel de ruido

superior al indicado en el artículo 2, para el intérvalo de tiempo considerado.

Se exceptúa de la anterior prohibición las obras urgentes, por razones de necesidad o peligro,

o aquellas que por sus inconvenientes no pueden hacerse de día. El trabajo nocturno deberá

ser autorizado expresamente por la autoridad municipal que determinará los límites sonoros

que deberá cumplir.

RUIDOS EN LA VÍA PÚBLICA.

En relación con los ruidos producidos por el tono excesivamente alto de la voz humana o la

actividad directa de las personas, queda prohibido: cantar, gritas, vociferar entre las 23,00

horas y las 7,00 horas del día siguiente.

INSPECCIONES.

Los servicios del Ayuntamiento podrán realizar inspecciones y reconocimientos siempre que lo

consideren oportuno para asegurar el cumplimiento de la ordenanza.

Los responsables de los focos generadores de ruidos o vibraciones, facilitarán el acceso a los

lugares e instalaciones relacionados con aquéllos y seguirán las indicaciones de los servicios

municipales para poder realizar las mediciones que éstos estimen oportuna.

Durante las inspecciones deberá estar presente la persona interesada, bien sea por apertura

del local o bien por existir denuncia en su contra.

DENUNCIAS.

La Policía Municipal formulará denuncia contra el propietario de todo establecimiento que emita

al exterior un nivel de ruido superior a los indicados anteriormente y fundamentalmente a

aquellos establecimientos que disponiendo de aparato de música sobrepasen el nivel de ruido

por encontrarse con la puerta abierta.

Asimismo, la Policía Municipal formulará denuncia contra el propietario de todo vehículo que a

su juicio sobrepase los niveles máximos permitidos, indicando la obligación de presentar el

vehículo en lugar y horario preciso para su reconocimiento e inspección.

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Si inspeccionado el vehículo no superase los niveles sonoros permitidos, la denuncia será

sobreseída.

Toda persona física o jurídica podrá presentar denuncia ante el Ayuntamiento por el presunto

incumplimiento de la presente ordenanza municipal. Si la denuncia fuera manifiestamente

temeraria, se imputarán al denunciante los gastos de la inspección o reconocimiento efectuado.

SANCIONES.

La infracción de las normas contenidas en la presente ordenanza municipal será sancionada.

Toda infracción será sancionada con multas de hasta 30 €.

La cuantía de la sanción dependerá de la hora en que se produzca la infracción y será

determinada por la Comisión de Personal, Patrimonio y Asuntos Generales.

La Alcaldía, junto a la sanción impuesta, indicará el plazo en que deberá corregirse la causa

que haya dado lugar a la misma.

Cuando la cuantía de la multa no sea adecuada a la naturaleza de la infracción, podrá la

Alcaldía formular al órgano competente propuesta de sanción superior.

La imposición de tres multas consecutivas por reiteración en las faltas sancionadas, dará lugar

al cierre temporal del local e incluso a la retirada de la licencia, procediéndose a la clausura y

cesación de la actividad.

En el caso de que se detecte una posible manipulación del regulador de potencia se procederá

a la clausura definitiva del local

-396-


3.6.2 CENSO Y ANÁLISIS DE LAS DENUNCIAS RELACIONADAS CON

EPISODIOS DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.

Dada la inexistencia de datos concretos al respecto, será necesaria la utilización de los datos

que nos proporciona el censo de población y viviendas del año 2001. Independientemente que

esta información pueda ser complementada a través de las encuestas a realizar en la diagnosis

cualitativa del presente proyecto.

CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDAS 2001

VIVIENDAS FAMILIARES PRINCIPALES CONVENCIONALES

PERSONAS RESIDENTES EN VIVIENDAS FAMILIARES

PRINCIPALES CONVENCIONALES

MUNCIPIO Nº TOTAL DE VIVIENDAS RUIDOS EXTERIORES Nº TOTAL PERSONAS RUIDOS EXTERIORES

SABIÑÁNIGO 3.038 479 8.528 1.397

PORCENTAJE (%) 15,77 PORCENTAJE (%) 16,38

A la vista de los resultados se observa que la contaminación acústica es un aspecto

destacables en la zona, pues sólo existe un problema de este tipo para 16,38 % de la población

residente en viviendas principales del municipio (no se incluyen las viviendas secundarias),

dado que el 15,77 % de las viviendas familiares convencinales principales se encuentran

expuestas a niveles acústicos inadecuados.

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III DIAGNÓSTICO CUALITATIVO

III.I INTRODUCCIÓN Sabiñánigo es un pueblo que, con la intención de buscar un desarrollo sostenible local y

contribuir a la sostenibilidad global del planeta, lleva a cabo la elaboración de la Agenda 21

Local, originada en la conferencia de las Nacionales Unidas de Río de Janeiro el 1992,

denominada “La Cumbre de la Tierra”. Esta Agenda quiere ir acercando progresivamente los

municipios a los objetivos del desarrollo sostenible, de forma que la satisfacción de las

necesidades de la sociedad presente no comprometa los recursos para las generaciones

futuras.

Así se previsto que en un corto plazo firme la Carta de Aalborg, comprometiendo el municipio y

sus habitantes con el medio ambiente y el desarrollo sostenible, mediante la Agenda 21 Local.

La implantación de una Agenda 21 Local es básica para la definición de un modelo de

desarrollo sostenible, puesto que insta a los poderes locales a realizar un proceso de diálogo

con sus ciudadanos, organizaciones y entidades, considerando de manera integrada el

desarrollo social, económico y ambiental. Así la Agenda 21 es un proceso en el cual las

autoridades locales trabajan en asociación con todos los sectores de la comunidad local para

preparar un Plano de Acción en el cual se incorpora la sostenibilidad como eje transversal.

La Agenda 21 Local, nacida en el seno de la Cumbre de Río de Janeiro celebrada en el

año 1992, se perfila en la actualidad como una de las herramientas más útiles para la

consecución del desarrollo sostenible, que en palabras del informe Brutland (1987) es

“el desarrollo que satisface las necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad

de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades”.

En la Cumbre se plantea que el ámbito ideal para iniciar un cambio a escala mundial es el

local, puesto que es el sumatorio de conductas individuales, el que da lugar a comportamientos

ambientalmente saludables.

En esta conferencia se destacan dos características que deben acompañar a toda

Agenda 21 Local, la transversalidad y la participación. La transversalidad se obtiene a

-398-


través de un estudio global y holístico de la localidad en cuestión, este estudio, por

fuerza, debe incluir la percepción de la población, ya que es una parte importante de la

realidad municipal. Por otra parte, la participación, es indispensable, por un lado para la

adecuada consecución de la Agenda 21 Local y para el posterior éxito del Plan de Acción

Local hacia la Sostenibilidad.

En el momento actual Sabiñánigo se encuentra en el proceso de elaboración de su Plan

Urbanístico (POUM), el cual determinará modelos de crecimiento de la población, de ocupación

del suelo y de implantación de actividades económicas, entre otras, es decir, determinará

fuertemente un tipo de modelo de crecimiento. Teniendo en cuenta la busca de la

sostenibilidad como principio fundamental de la Agenda 21 Local, el municipio ha considerado

necesario adelantar parte del proceso de participación ciudadana de la Agenda 21 para

determinar qué modelo de crecimiento se quiere, de forma que los resultados se puedan tener

en cuenta en la ejecución del nuevo PGOU.

Así, para conseguir que el desarrollo económico que busca toda población no implique un

descenso de la calidad de vida de sus habitantes, el Ayuntamiento de Sabiñánigo considera

importante implicar tanto a la propia Corporación Local, con sus técnicos y responsables

políticos, como a los agentes sociales y económicos representativos del territorio, como toda la

población en general. De esta manera se persigue invitar al conjunto de población local a que

participio en este proceso de transformación de Sabiñánigo buscando la sostenibilidad. Con

esto se quiere construir las bases de una amplia participación ciudadana desde un principio,

antes incluso del comienzo de la implantación de la Agenda 21 local, con la finalidad de lograr

todavía una mayor implicación futura de todos los sectores de la población en la incorporación

de procedimientos de mantenimiento de la calidad ambiental, e introduciendo conceptos

positivos en las conductas individuales y sociales

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III.II METODOLOGÍA

Se han seguido dos metodologías ampliamente aceptadas para el estudio de la percepción

ciudadana que en conjunto sirven para caracterizar fielmente la opinión de la población de

Sabiñánigo en torno a temas ambientales, pero también, sociales, económicos y organizativos.

Las entrevistas en profundidad a través de una metodología delphi en dos vueltas (FEMP,

2002), que permiten realizar una aproximación a la realidad municipal desde el conocimiento

que pueden aportar agentes representativos de la sociedad de Sabiñánigo y las encuestas, que

recogen de una manera representativa la opinión de la ciudadanía y su visión acerca del

municipio de Sabiñánigo.

Los principales objetivos de esta recopilación de información cualitativa son:

• Captar la percepción ciudadana de aquellos puntos de interés que se destaquen para

el desarrollo sostenible municipal.

• Conocer las percepciones y necesidades respecto a la sostenibilidad del municipio de

Sabiñánigo y su entorno por pare de entes u organismos, oficiales o no, y por parte de

los ciudadanos.

• Aportar medidas a través de los aspectos percibidos en la vida cotidiana por los

ciudadanos.

• Ayudar a establecer un orden de prioridad para las acciones encaminadas a mejorar el

medio ambiente local.

III.II.I ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD

Este estudio se basa en entrevistas a distintos agentes locales del municipio, realizadas

mediante el método Delphi. Este método “enfrenta” a los agentes locales a una entrevista

personalizada con un “cuestionario abierto” de preguntas. En este caso la metodología se

estructura en cinco fases: selección de los agentes, diseño de la entrevista, realización de la

misma, análisis de la entrevista abierta, diseño del cuestionario cerrado.

-400-


1. SELECCIÓN DE LOS AGENTES

El equipo de trabajo, elaboró un listado de los posibles agentes participantes en el proceso

que fue ratificado y consensuado con la Entidad Local. Se seleccionaron las siguientes

personalidades relevantes del municipio:

SECTOR / ÁMBITO NOMBRE CARGO ENTIDAD

Económico Ana Delia Ara Fernandez Médico Empresa ALCOA Productos Laminados

Económico Beatriz Gracia Cipriano Técnico Calidad ALCOA Productos Laminados

Económico Luis Gállego Franco Jefe Servicio Técnico, Calidad

y Medio Ambiente ECROS

Económico Oscar Gracia Marco Jefe Servicio Técnico, Calidad

y Medio Ambiente BIEFFE MEDITAL

Económico Carlos Villacampa Jal Representante Sindical UGT

Ciudadanía Ángel Lasaosa Visus - Ciudadanía

Educación José Ángel Manglano Laborda Dirección Colegio Montecorona

Económico Raquel Betanzos Alonso Gerente Asociación Empresarios Pirineos Alto Gállego

Económico Arturo Almuzara Bonafonte Gerente Parque Pirenarium

Asociaciones Eduardo Sarsa Dieste - Asociación de Vecinos Barrio de Santiago

Ciudadanía Marta Ruiz de Eguilaz La Cruz - Asociación de Vecinos Barrio de Santiago

Asociaciones Leonardo Puértolas Coli Presidente Grupos de Montaña de Sabiñánigo

Asociaciones Jose Antonio Castillo Franco Presidente Grupo Folklórico Santiago

Educación Elena Vizcarra Rabal Dirección Colegio Puente de Sardas

Institucional Federico Escobar Albertin Concejal IU

Económico Santiago Castan Piedrafita Gerente BIEFFE MEDITAL

Ambiental Juan Carlos Ascaso Presidente ADEPA

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2. DISEÑO DE LA ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD

Para diseñar la entrevista se tuvieron en cuenta los principales objetivos de la diagnosis y los

resultados preliminares del diagnóstico técnico. (Se adjunta el modelo de la entrevista en el

ANEXO I)

Los grandes bloques de contenidos incluidos en la entrevista son:

• Participación en la vida del municipio

• Aspectos generales de Sabiñánigo.

• Movilidad y Transporte

• Medio Ambiente

• Participación ciudadana

• Agenda 21 Local.

• Demografía

• Actividad Económica

• Social

• Debilidades y fortalezas del municipio

3. REALIZACIÓN DE LA ENTREVISTA

Se realizó una petición individualizada de participación a los agentes seleccionados,

estableciéndose a continuación un calendario de entrevistas que fueron efectuadas

personalmente y en privado.

4. ANÁLISIS DE LA ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD

El análisis de las entrevistas se realizó teniendo en cuenta el método de baremación y análisis

de los datos expuestos en un punto posterior.

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5. DISEÑO DE CUESTIONARIO CERRADO

Se diseñó un cuestionario cerrado para cerrar el proceso Delphi, que será analizado y utilizado

para obtener conclusiones sobre opinión ciudadana y para el diseño del cuestionario que será

realizado a la ciudadanía en general.

6. MÉTODO DE BAREMACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DATOS

Las entrevistas Delphi, se han tratado mediante métodos estadísticos antes de proceder a su

valoración.

De los resultados obtenidos se valoran distintos aspectos como son:

Visión que tienen los agentes sociales, económicos y ambientales que viven en el municipio,

sobre Sabiñánigo y su futuro.

Principales problemas ambientales locales detectados por los ciudadanos.

Principales causas de deterioro del medio ambiente y de la calidad de vida.

Hábitos de consumo y conducta ambiental de los ciudadanos.

Porcentaje de ciudadanos dispuestos a adoptar hábitos para la mejora ambiental local.

Opinión que tienen los ciudadanos sobre la gestión medioambiental local

Recomendaciones acerca de cómo mejorar el medio ambiente local.

III.II.II ENCUESTAS CIUDADANAS

La encuesta ha sido diseñada para testar la opinión de la ciudadanía en torno al Municipio,

para ello, se han realizado preguntas en base a los problemas y puntos fuertes de Sabiñánigo.

La encuesta consta de una gran mayoría de preguntas cerradas, que son más fáciles de

responder por el encuestado, a la par que facilitan el tratamiento posterior de los datos y la

obtención de conclusiones. Las preguntas abiertas permitirán al Ayuntamiento conocer la

opinión ciudadana sobre puntos concretos sobre la gestión del municipio, o ciertos servicios.

Los principales objetivos del sondeo de opinión son:

• Captar la percepción ciudadana sobre aquellos puntos de interés en el desarrollo

sostenible municipal.

-403-


• Conocer las percepciones y necesidades respecto a la sostenibilidad del municipio de

Sabiñánigo y su entorno, por parte de entes u organismos, oficiales o no, y por parte de

los ciudadanos.

• Dar un orden de prioridad a las acciones encaminadas a mejorar el medio ambiente

local.

DETERMINACIÓN DEL TAMANO DE LA MUESTRA

Se han definido dos tipos de encuestas, una para la población adulta (mayor de 24 años) y otra

para la población joven (15-24 años). Siguiendo el procedimiento estadístico de Arkin y Colton

(Tables for Statistics 1963), se ha definido un tamaño muestral específico para cada modelo. El

número de encuestas a realizar se ha distribuido proporcionalmente al peso de la población en

cada estrato de edad, en especial para el modelo de población adulta mayor de 24 años.

Igualmente, se ha realizado una afijación en función de la variable sexo (género) para tener

representada tanto la población de hombres como la de mujeres. Así, el número de encuestas

es tal, que el resultado tiene un margen de confianza del 95 % y un error de un 5 %.

SEGMENTACIÓN DE LA ENCUESTA

Segmentación por población

La segmentación por población se realiza en función de la pirámide de edades, diferenciando

también entre sexos.

Pirámide poblacional.

Fuente: Padrón Municipal INE, 2007

-404-


INTERVALOS

EDAD Nº de varones % Hombres

Nº de

mujeres % Mujeres

De 15 a 24 505 6,51 504 12,73

De 25 a 44 1659 19,07 1440 36,01

De 45 a 59 1000 11,43 913 21,92

De 60 a 74 633 8,15 710 17,21

más de 75 452 5,31 589 12,13

Total 4.896 50,47 4.777 49,53

Nótese que en la anterior tabla no está reflejada la población menor de 15 años, ya que no será

sujeto de la encuesta. Los porcentajes presentados son relativos a la población mayor de 15

años (4.896 hombres y 4.777 mujeres).

La segmentación de la encuesta responde a una paridad entre hombre y mujer, ya que se

realiza prácticamente el 50% de la entrevista a cada género (50,47 % a los hombres y 49,53 %

a las mujeres)

En base a los datos anteriormente mencionados, se obtiene la siguiente segmentación en

función del sexo y edad:

INTERVALOS EDAD ENCUESTAS HOMBRES ENCUESTAS MUJERES ENCUETAS

TOTALES

De 15 a 24 25 24 49

De 25 a 44 73 65 137

De 45 a 59 44 40 84

De 60 a 74 31 34 66

más de 75 20 26 46

Total 192 189 381

Segmentación por sexo, edad y localización geográfica

Para determinar la segmentación final, es necesario tener en cuenta un último parámetro

referente a la localización de la población.

A partir de la información del Nomenclátor del padrón municipal de habitantes de 2007 INE-

IAEST, se determina que el 87,27 % de la población mayor de 14 años residente en el término

-405-


municipal de Sabiñanigo, reside en su núcleo principal, obteniendo por tanto un 12,73 %

residente en el conjunto de núcleos poblacionales de menor entidad.

Por ello, se presenta la siguiente segmentación final en la realización de las encuestas

ciudadanas:

NÚCLEO DE SABIÑANIGO

Encuestas a realizar en el núcleo urbano de Sabiñánigo:


TOTALES

ENCUESTAS A REALIZAR EN EL NÚCLEO DE SABIÑANIGO

De 15 a 24 22 21 43

De 25 a 44 64 57 120

De 45 a 59 38 35 73

De 60 a 74 27 30 58

más de 75 17 23 40

Total 168 165 333

-406-


RESTO DE NÚCLEOS URBANOS DE MENOR ENTIDAD

1. Núcleos de población de menor entidad con más de 30 habitantes.

NÚCLEO URBANO NÚMERO TOTAL DE HABITANTES

AINETO 44

AURIN 38

CARTIRANA 53

HOSTAL DE IPIES 47

LARRÉS 94

SABIÑANIGO ALTO 55

SARDAS 56

SENEGÜÉ 104

IBORT 48

� 30 HAB 8-10

TOTAL 549

Para ello, se ha tomado como referencia aquellos núcleos urbanos cuyo número total de

habitantes sea superior a 30 personas, así como su accesibilidad al encuestador.

Encuestas a realizar en los núcleos urbanos anteriormente mencionados:


TOTALES

ENCUESTAS A REALIZAR EN LOS NÚCLEOS URBANOS DE MENOR ENTIDAD

De 15 a 24 3 3 6

De 25 a 44 9 8 17

De 45 a 59 6 5 11

De 60 a 74 4 4 8

más de 75 3 2 5

Total 25 23 47

-407-


Aplicadas a las pirámides de población del conjunto de pueblos a encuestar se obtienen los

siguientes resultados:�

-408-


NÚMERO DE HABITANTES POR INTERVALOS DE EDAD, SEXO Y PUEBLO REPRESENTATIVO

ANIETO AURIN CARTIRANA HOSTAL DE IPIES LARRES SABIÑÁNIGO ALTO SARDAS SENEGUE IBORT TOTAL

GRUPOS

EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

15-24 0 8 2 1 0 3 3 4 7 4 2 0 0 3 0 5 3 3 17 31

25-44 7 7 4 6 8 9 4 2 12 10 9 8 8 10 19 18 15 11 86 81

45-59 8 4 1 2 5 6 5 7 12 11 5 4 6 7 4 5 4 2 50 48

60-74 0 0 6 6 2 2 6 4 5 7 1 3 5 3 12 10 0 0 37 35

75 - MÁS 0 0 1 4 7 7 5 4 9 6 7 8 5 5 11 11 0 0 45 45

TOTAL 15 19 14 19 22 27 23 21 45 38 24 23 24 28 46 49 22 16 235 240

�

�

PORCENTAJE DEL NÚMERO DE HABITANTES POR INTERVALOS DE EDAD, SEXO Y PUEBLO REPRESENTATIVO


GRUPOS


% 15-24 0,00 1,68 0,42 0,21 0,00 0,63 0,63 0,84 1,47 0,84 0,42 0,00 0,00 0,63 0,00 1,05 0,63 0,63 3,58 6,53

% 25-44 1,47 1,47 0,84 1,26 1,68 1,89 0,84 0,42 2,53 2,11 1,89 1,68 1,68 2,11 4,00 3,79 3,16 2,32 18,11 17,05

% 45-59 1,68 0,84 0,21 0,42 1,05 1,26 1,05 1,47 2,53 2,32 1,05 0,84 1,26 1,47 0,84 1,05 0,84 0,42 10,53 10,11

% 60-74 0,00 0,00 1,26 1,26 0,42 0,42 1,26 0,84 1,05 1,47 0,21 0,63 1,05 0,63 2,53 2,11 0,00 0,00 7,79 7,37

%75 - MÁS 0,00 0,00 0,21 0,84 1,47 1,47 1,05 0,84 1,89 1,26 1,47 1,68 1,05 1,05 2,32 2,32 0,00 0,00 9,47 9,47

% TOTAL 3,16 4,00 2,95 4,00 4,63 5,68 4,84 4,42 9,47 8,00 5,05 4,84 5,05 5,89 9,68 10,32 4,63 3,37 49,47 50,53

�

-409-


Tras la aplicación del número de encuestas a realizar en el conjunto de pueblos mediante un sistema de cálculo ponderativo, se establece que la

segmentación por sexo, edad y localización de las encuestas es la siguiente:

�

ENCUESTAS A REALIZAR EN LOS PUEBLOS


GRUPOS


15-24 0 1 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 3 3

25-44 1 0 0 0 0 1 0 0 2 1 0 0 0 1 4 3 2 2 9 8

45-59 1 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 0 1 1 0 0 0 0 6 5

60-74 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2 2 0 0 4 4

75 - MÁS 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 0 0 3 2

TOTAL 2 1 1 1 1 2 3 1 6 5 1 1 1 2 7 7 3 2 25 22

�

Sin embargo, debido a la escasa población residente en los núcleos de población anteriormente mencionados, se acuerda por la Comisión

Técnica de Seguimiento con fecha el 18-04-2008, la realización de encuestas sin tener en cuenta de forma estricta los criterios de sexo y edad.

-410-

Diagnóstico Técnico de Sabiñánigo�

2. Núcleos de población de menor entidad con menos de 30 habitantes.

Con objeto de tener representación de los diferentes tipos de núcleos urbanos, se han elegido

al alzar 9 núcleos con una población inferior a 30 habitantes, estos son los siguientes:

− Osán

− Yéspola

− Satué

− Gésera

− Latrás

− Latas

− Castillo de Lerés

− Castillo de Guarga

− Larrede

-411-


ENCUESTAS A REALIZAR EN CADA UNO DE LOS NÚCLEOS URBANOS

De acuerdo a los criterios de segmentación anteriormente citados, el número de encuestas a

realizar por sexo, edad para cada uno de los núcleos urbanos seleccionados es la siguiente:

SABIÑÁNIGO


TOTALES

ENCUESTAS A REALIZAR EN EL NÚCLEO DE SABIÑANIGO

De 15 a 24 22 21 43

De 25 a 44 64 57 120

De 45 a 59 38 35 73

De 60 a 74 27 30 58

más de 75 17 23 40

Total 168 165 333

NÚCLEOS DE POBLACIÓN DE MENOR ENTIDAD CON MÁS DE 30 HABITANTES

ENCUESTAS EN NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD CON MÁS DE 30 HABITANTES

NÚCLEO DE POBLACIÓN Nº ENCUESTAS A REALIZAR

AINETO 3

AURIN 2

CARTIRANA 3

HOSTAL DE IPIES 4

LARRES 11

SABIÑÁNIGO ALTO 2

SARDAS 3

SENEGÜE 14

IBORT 5

TOTAL 47

-412-


NÚCLEOS DE POBLACIÓN DE MENOR ENTIDAD CON MENOS DE 30 HABITANTES

Con objeto de tener representación de los diferentes tipos de núcleos urbanos, se han elegido

al alzar 9 núcleos con una población inferior a 30 habitantes, estableciéndose el acuerdo en la

Comisión Técnica de Seguimiento, con fecha 18-04-2008, la realización de una encuesta en

cada uno de los núcleos. Por ello, se obtienen los siguientes resultados:

ENCUESTAS EN NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD CON MÁS DE 30 HABITANTES

NÚCLEO DE POBLACIÓN Nº ENCUESTAS A REALIZAR

OSAN 1

YÉSPOLA 1

SATUÉ 1

GÉSERA 1

LATRÁS 1

LATAS 1

CASTILLO DE LERÉS 1

CASTILLO DE GUARGA 1

LARREDE 1

TOTAL 9

-413-


1. ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD

Las cuestiones se han agrupado por bloques temáticos para permitir obtener conclusiones

integradoras del proceso de entrevistas, son los siguientes:

• Participación en la vida del municipio

• Aspectos generales de Sabiñánigo.

• Movilidad y Transporte

• Medio Ambiente

• Participación ciudadana

• Agenda 21 Local.

• Demografía

• Actividad Económica

• Social

• Debilidades y fortalezas del municipio

Para finalizar el proceso se solicitaba a los entrevistados que citasen los tres puntos en los que

se debería centrar Sabiñánigo para avanzar hacia su desarrollo sostenible y los principales

problemas a los que se enfrenta el municipio.

En las siguientes tablas se muestra de manera esquemática el resultado donde se especifica

el número de entrevistados que se decantaron por una u otra opción.

-414-


1.2 PARTICIPACIÓN EN LA VIDA DEL MUNICIPIO

A través de este bloque es posible identificar cual ha sido la participación de los diferentes

agentes seleccionados para la realización de las entrevistas, sí como su vinculación con la

entidad municipal.

De esta forma se detecta que la totalidad de los entrevistados se encuentran en la actividad

completamente desvinculados de la actividad propia del Ayuntamiento de Sabiñánigo a

excepción de un concejal del grupo político IU que representa la parte institucional de los

entrevistados, lo que denota una cierta independencia de sus opiniones.

Cabe destacar por otro lado, la existencia de dos antiguos componentes en la vida política de

Sabiñánigo, referentes a antiguos cargos, que aunque en la actualidad son independientes, sin

nos ofrecen una excelente información acerca de la situación anterior del municipio en años

anteriores.

SENTENCIAS AFIRMATIVO NEGATIVO

Participación anterior en organizaciones institucionales 3 12

En caso afirmativo denominación del ámbito Ayuntamiento

Participación en alguna actividad relacionada con

equipamientos o presupuesto muncipales 4 11

En caso afirmativo denominación de la actividad Dotación económica

-415-


1.3 MUNICIPIO DE SABIÑÁNIGO

1.3.1 ASPECTO POSITIVOS

En relación a los aspectos positivos del municipio de Sabiñánigo los entrevistados muestran las

siguientes sentencias:

SENTENCIAS Nº COINCIDENCIAS PORCENTAJE (%)

Sector servicios muy avanzado 2 4,76

Localización estratégica 2 4,76

Industria muy avanzada 8 19,05

Disponibilidad de gran cantidad de energía eléctrica 3 7,14

Disponibilidad de agua 2 4,76

Disponibilidad de terreno 2 4,76

Nivel de renta superior a la media nacional 1 2,38

Espíritu asociativo 1 2,38

Cercanía a espacios naturales de gran interés turístico (Pirineos) 3 7,14

Disponibilidad de mano de obra industrial cualificada 2 4,76

Ambiente cercano de la ciudadanía 3 7,14

Oferta cultural y deportiva existente 4 9,52

Oferta educativa 1 2,38

Calidad del patrimonio histórico 1 2,38

Diversidad ambiental en el territorio 2 4,76

Capacidad asociativa y participativa 5 11,90

TOTAL 42 100

-416-


La existencia de industria avanzada, así con la disponibilidad de gran cantidad de energía

eléctrica, son considerados por los entrevistados, como los aspectos positivos más importantes

de Sabiñánigo.

-417-


1.3.2 ASPECTOS NEGATIVOS

En relación a los aspectos negativos del municipio de Sabiñánigo los entrevistados muestran

las siguientes sentencias:


Comunicaciones por carretera 3 12

Proximidad de las zonas residenciales a los centros industriales de producción 1 4

Falta de desarrollo del sector turístico 7 28

Falta de apoyo institucional a los empresarios 2 8

Falta de disponibilidad de suelo industrial 2 8

Dispersión poblacional dentro del término municipal 2 8

Existencia de contaminación puntual desde el punto de vista atmosférico 2 8

Falta de especialidades en el centro sanitario 2 8

Falta de infraestructuras frente a un posible riesgo ambiental 1 4

Contaminación ambiental procedente del sector industrial 3 12

TOTAL 25 100

-418-


La falta de desarrollo del sector turístico con una valoración del 28 % de los encuestados,

destaca como el principal problema que debería tener en cuenta en la redacción del plan de

acción del municipio de Sabiñánigo.

1.3.3 VENTAJAS DE SABIÑÁNIGO A LOS NUEVOS CIUDADANOS

Un amplio porcentaje de los encuestados 90 % destaca la gran cantidad de servicios que

actualmente ofrece Sabiñánigo a todos aquellos ciudadanos que deciden residir en el

municipio, desde todos los ámbitos, abarcando tanto la educación, servicios sociales, cultura,

deporte y sanidad. Se presenta por tanto, como uno de los principales referentes en la zona en

materia de servicios.

-419-


El 10 % restante, baraja dos aspectos por igual, referidos por un lado al escaso paro y por

tanto, amplia oferta de trabajo y por otro lado, el sitio estratégico en el que el municipio se

encuentra emplazado, como zona de paso hacia una de las principales zonas turísticas de

España.

1.3.4 SABIÑÁNIGO MUNICIPIO CON ENTIDAD PROPIA

Unanimidad de los entrevistados define a Sabiñánigo como un municipio con una entidad

propia, descartándose como un municipio dormitorio, ya que la amplia mayoría de los

ciudadanos que deciden residen en él, participan ampliamente en la vida del propio municipio.

1.3.5 CALIDAD DE VIDA

Unanimidad de los entrevistados define que la calidad de vida de Sabiñánigo es superior y/o

igualitaria con respecto a municipios cercanos y con características similares desde el punto de

vista de las dimensiones poblaciones y superficiales.

En cuanto a las diferencias de calidad de vida en el seno de los sectores de Sabiñánigo, el

92 % de los resultados determinan que no existen diferencias significativas desde el punto de

vista del poder adquisitivo, aunque el 8 % restante, afirma que los trabajadores del sector

industrial tienen un nivel de renta mayor que el resto y por tanto, mejor calidad de vida.

El 50 % de los resultados afirman que no existen diferencias significativas en cuanto a la

existencia de alguna zona mejor diseñada para vivir. Un 30 % de los entrevistados, opina que

la construcción de las zonas residenciales de Puente Sardas, Montecorona, con la existencia

de un campo de golf destaca como una zona atractiva para vivir. El 20 % restante, determina

como cualquier zona fuera del centro urbano y por tanto, de las industrias más molestas e

insalubres, como zonas más cómodas para el uso residencial.

1.3.6 SECTORES ECONÓMICOS

Referente a que sectores económicos debería desarrollarse prioritariamente en el municipio, se

obtienen los siguientes resultados:

-420-



Industriales 7 38,89

Servicios avanzados a empresas 4 22,22

Servicios a empresas 2 11,11

Equipamientos comerciales 3 16,67

Agroalimentario 1 5,56

Turismo 1 5,56

TOTAL 18 100,00

Los resultados muestras el siguiente orden de prioridad en orden decreciente: industria,

servicios avanzados a empresas, equipamientos comerciales y servicios a empresas.

Se deduce por tanto, que se pretende dar continuidad a lo que históricamente ha sido el motor

de la economía local, la industria, que se vería reforzada por la existencia de servicios

especializados como podrían ser la existencia de empresas de consultoría e ingeniería.

-421-


Se apuesta fundamentalmente en base a la opinión de los entrevistados por el desarrollo de un

parque empresarial tecnológico, de modo que permitirá el mantenimiento de la industria actual,

con la correspondiente actualización a través de la investigación, desarrollo e innovación

(I+D+i).

1.4 MOVILIDAD Y TRANSPORTE

1.4.1 TRANPORTE PÚBLICO

Unanimidad de los entrevistados destaca la inexistencia un adecuado sistema de transporte

público en cuanto a líneas y frecuencias en el ámbito de los servicios de tren, como el de

autobuses.

El sistema de transporte ferroviario presenta una imperiosa necesidad de mejora,

fundamentada por la escasa oferta existente y un tiempo medio de viaje excesivo. (4 horas

Sabiñánigo-Zaragoza).

Asimismo, el transporte por bus, según los entrevistados, debería mejorar tanto en el número

medio de vehículos utilizados, como en frecuencias y lugares de destino.

1.4.2 MOVILIDAD INTERNA

Unanimidad de los entrevistados hacen referencia al tráfico y falta de aparcamiento en la zona

centro del municipio, destacando la calle más comercial como es el caso de la calle Serrablo y

alrededores.

El 90 % de los resultados muestran la necesidad de la creación de un parking público en la

zona centro.

1.4.3 BARRERAS ARQUITECTÓNICAS

La orografía del terreno puede considerarse un barrera natural al colectivo de minusválidos

residentes en Sabiñánigo.

-422-


Sin embargo, desde el punto de vista arquitectónico, la inexistencia de medidas correctoras a

través de mecanismos auxiliares (rampas, ascensores, etc..) en los edificios de carácter público

y aceras, dificultan en gran medida, la vida cotidiana de este colectivo.

Con objeto de identificar algún punto de inaccesibilidad, se ha tomado en consideración este

aspecto a lo largo de la realización de las entrevistas.

Los puntos detectados son los siguientes: entrada colegio Montecorona, calle General

Villacampa y su prolongación hasta la avenida de Biescas, calle Luna y calle Ramiro,

1.5 MEDIO AMBIENTE

1.5.1 ESPACIOS NATURALES DE SABIÑÁNIGO

Unanimidad de los entrevistados hacen referencia tanto a la cantidad como a la calidad de

espacios naturales existentes a lo largo del término municipal de Sabiñánigo, como eje

fundamental su potencial turístico y ambiental.

El 90 % de los entrevistados destacan que existe un amplio conocimiento en general por parte

de la población residente de todos y cada uno de los espacios naturales del término. El 10 %

restante, opina que tan sólo se conocen un pequeño porcentaje de los mismos.

Sin embargo, todos coinciden desaprovechamiento turístico que actualmente podría realizarse

a través de la utilización de criterios de turismo sostenible.

1.5.2 CALIDAD DE LOS RIOS Y ARROYOS

El 30 % de los entrevistados desconoce actualmente su estado de conservación y calidad.

Sin embargo, el 70 % restante, opinan conjuntamente en que la amplia mayoría de los ríos y

arroyos se encuentran muy influenciados por las actividades antrópicas desarrolladas.

Destacando la extracción de áridos, puntos de vertido de actividades industriales e influencia

por infiltración del vertedero de Inquinosa.

El resumen de resultados se muestra a continuación:

-423-


• Río Gállego: destaca por ser el más importante que discurre a lo largo del término

municipal. Actualmente su estado de conservación y calidad se encuentra en mejora

con respecto a años anteriores. Está muy influenciado por las diferentes actividades

antrópicas desarrolladas en la zona, destacando: fuente de suministro de las

actividades industriales, punto de vertido de actividades industriales y urbanas desde la

estación de Formigal.

Estado ecológico adecuado y descuidado estéticamente.

• Río Aurin: Estado ecológico adecuado. Constituye la gran reserva del abastecimiento

de Sabiñánigo y su aprovechamiento lúdico. Recientemente se ha corregido la

influencia puntual de escorrentía gracias a la repoblación forestal que se ha realizado.

Descuidado estéticamente.

• Río Tulibana: Estado ecológico adecuado y descuidado estéticamente.

• Río Basa: Estado ecológico adecuado y descuidado estéticamente.

1.5.3 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL REALIZADAS POR EL

AYUNTAMIENTO.

El 83,33 % de los entrevistados conocen alguna campaña de sensibilización y educación

ambiental realizada por el ayuntamiento. El 16,67 % restante desconoce dichas campañas.

Asimimismo, tan sólo el 50 % de los que afirman conocer alguna campaña de estas

características, han participado activamente, cuya valoración de su participación puede

calificarse desde excelente a buena.

-424-


1.5.4 ASPECTOS AMBIENTALES DE CARÁCTER GENERAL

La calificación global de varios aspectos ambientales de carácter general de Sabiñánigo se

muestra a continuación mediante la suma en el número de coincidencias:

Muy mala Mala Regular Buena Muy buena

Abastecimiento de agua 9 5

Alcantarillado 1 3 8 2

Calidad del agua 7 7

Calidad de los ríos 1 7 5 1

Recogida de residuos 3 11

Recogida selectiva 3 10

Limpieza de calles 1 1 12

Calidad del aire 1 3 10

Ruidos 5 9

Abastecimiento energético 10 4

Iluminación de calles 2 7 5

Mobiliario urbano 1 7 5 1

Tránsito rodado en la ciudad 2 2 7 4

Tránsito peatonal 2 4 8

Comunicaciones 1 1 3 7 2

Crecimiento de la ciudad 2 4 8

Zonas verdes 3 7 4

Calidad del paisaje urbano 1 7 6

Oferta cultural 6 8

Actividad industrial local 1 3 8 2

Zonas ganaderas 4 5 5

-425-


Transformando los resultados en porcentajes se obtiene:

Muy mala Mala Regular Buena Muy buena

Abastecimiento de agua 0,00 0,00 0,00 64,29 35,71

Alcantarillado 0,00 7,14 21,43 57,14 14,29

Calidad del agua 0,00 0,00 0,00 50,00 50,00

Calidad de los ríos 0,00 7,14 50,00 35,71 7,14

Recogida de residuos 0,00 0,00 21,43 78,57 0,00

Recogida selectiva 0,00 0,00 23,08 76,92 0,00

Limpieza de calles 0,00 7,14 7,14 85,71 0,00

Calidad del aire 0,00 7,14 21,43 71,43 0,00

Ruidos 0,00 0,00 35,71 64,29 0,00

Abastecimiento energético 0,00 0,00 0,00 71,43 28,57

Iluminación de calles 0,00 14,29 50,00 35,71 0,00

Mobiliario urbano 0,00 7,14 50,00 35,71 7,14

Tránsito rodado en la ciudad 13,33 13,33 46,67 26,67 0,00

Tránsito peatonal 0,00 14,29 28,57 57,14 0,00

Comunicaciones 7,14 7,14 21,43 50,00 14,29

Crecimiento de la ciudad 0,00 14,29 28,57 57,14 0,00

Zonas verdes 0,00 0,00 21,43 50,00 28,57

Calidad del paisaje urbano 0,00 7,14 50,00 42,86 0,00

Oferta cultural 0,00 0,00 0,00 42,86 57,14

Actividad industrial local 0,00 7,14 21,43 57,14 14,29

Zonas ganaderas 0,00 28,57 35,71 35,71 0,00

-426-


-427-


-428-


-429-


La valoración global muestra que los siguientes aspectos ambientales de Sabiñanigo se

encuentran en adecuado estado de conservación o bien tienen una adecuada gestión:

• Abastecimiento de agua

• Calidad del agua

• Recogida de residuos

• Recogida selectiva

• Abastecimiento energético

• Oferta cultural.

• Zonas verdes urbanas.

• Ruidos

-430-


Sin embargo, y a pesar de que puedan existir valoraciones un tanto dispares para un mismo

aspecto ambiental, se ha considerado que siempre y cuando exista una valoración negativa o

muy negativa por parte de alguno de los encuestados, dicho aspecto debería mejorarse.

Los resultados con una valoración media y con necesidad de mejora son:

• Alcantarillado

• Calidad del aire

• Limpieza de las calles

• Iluminación de las calles.

• Mobiliario urbano.

• Tránsito peatonal.

• Crecimiento de la ciudad.

• Calidad del paisaje urbano

• Actividad industrial local.

• Zonas ganaderas.

• Tránsito peatonal

Finalmente, los resultados con una valoración negativa y necesidad importante de mejora son:

• Tránsito rodado en la ciudad

• Comunicaciones

1.5.5 OTROS ASPECTOS AMBIENTALES

Dado que la misma metodología de la entrevista en profundidad recoge la capacidad de

responder abiertamente, otros aspectos ambientales que no habían sido tenidos en cuenta y

que sin embargo, a juicio de los entrevistados debería tratarse son los siguientes:

• Líneas de alta tensión: La ciudad de Sabiñánigo es atravesada por líneas eléctricas

cuya potencia superar los 400 kV, con lo que la generación de radiaciones

electromagnéticas pueden tener efectos nocivos hacia los residentes más cercanos.

Asimismo, independientemente que el reglamento electrotécnico de alta tensión recoge

la propuesta metodológica para la generación de viales, regulación de las alturas del

cableado y protección frente a cortocircuitos, debería revisarse periódicamente el

crecimiento del arbolado para el control de incendios.

-431-


• Estética constructiva: Se propone la utilización de materiales de construcción similares

para conservar la estética urbanística de la ciudad. Necesidad de la eliminación de la

uralita o fibrocemento en los techados de las edificaciones.

1.6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1.6.1 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El 83 % de los entrevistados determina que la población de Sabiñanigo se podría definir como

activa y participativa en la vida social del mismo, que se fundamenta en la gran cantidad de

tejido asociativo activo a lo largo de todo el año.

El 17 % restante, considera que la población participativa y activa del municipio se reduce a un

porcentaje reducido de la población.

1.6.2 GESTIÓN MUNICIPAL

Con objetivo de determinar la respuesta del Ayuntamiento frente a las demandas de los

ciudadanos en aspectos cotidianos de Sabiñánigo, se ha tratado la formulación de alguna

queja o sugerencia al Ayuntamiento relacionada con temas ambientales.

Tal sólo el 33 % de los entrevistados ha realizado dicha gestión con un resultado favorable en

el 50 % de los casos. El 50 % restante, destaca que dicha sugerencia o queja se ha tomado en

consideración, pero que hasta el momento no ha sido resuelta dada la gran inversión

económica que ésta supone.

Los canales de información en la mayoría los casos se han realizado a través del propio

ayuntamiento y excepcionalmente, a través de la policía local.

-432-


1.7 AGENDA 21 LOCAL

1.7.1 CONOCIMIENTO DE LA AGENDA 21 LOCAL

Tal sólo el 33 % de los encuestados conocían previamente el proceso de la Agenda 21 Local.

El 67 % restante, muestran un completo desconocimiento tanto del concepto, como de su

funcionamiento y finalidad.

1.8 DEMOGRAFÍA

Hay un alto grado de acuerdo entre los encuestados alrededor de la demografía y la dinámica

poblacional, coinciden el crecimiento continuado del número de habitantes, permite el

rejuvenecimiento de la población, debido a la inmigración de matrimonios jóvenes y a la escasa

emigración de los jóvenes del municipio. Destacar que no se perciben problemas de xenofobia

importantes y que se valora positivamente la evolución poblacional del municipio.

1.9 ACTIVIDAD ECONÓMICA

1.9.1 SECTORES ECONÓMICOS

Unanimidad de los entrevistados hacen referencia al siguiente orden decreciente en cuanto la

importancia de los sectores económicos existentes en Sabiñánigo: industria, servicios,

construcción y agricultura.

1.9.2 INDUSTRIA

Considerada como el principal motor económico local. Se encuentra basada en el sector

químico, metalúrgico y farmacéutico; siendo las empresas ERCROS, ALCOA y BIEFFE

MEDITAL como las principales representantes.

La amplia mayoría de las opiniones coinciden dicho sector debería potenciarse mediante la

instalación de un parque tecnológico que permitiera el desarrollo de servicios avanzados a las

-433-


industrias existentes y a las futuras que decidiesen instalarse.

1.9.3 SERVICIOS

La valoración global de los resultados lo ubica en el segundo puesto de la economía local.

Asimismo, permite un elevado desarrollo económico, dado que puede considerarse como

referente tanto en la diversidad y como en la calidad de servicios que ofrece dentro de la zona

más cercana al núcleo principal.

1.9.4 CONSTRUCCIÓN

Considerado con el tercer sector más importante de la economía local. Todos coinciden en la

preocupante situación que atraviesa y que en principio podrá paliarse mediante la

incorporación del personal sobrante al resto de sectores económicos.

1.9.5 AGRICULTURA Y GANADERÍA

La amplia mayoría de las opiniones coinciden en que la agricultura y ganadería de Sabiñánigo

se encuentra en proceso de regresión y cada vez contribuye menos a la economía local.

Se trata de una agricultura basada en una concentración parcelaria con un uso adecuado de

fertilizantes y por tanto, respetuoso con la contaminación hidrogeológica.

Destaca la existencia de tres granjas ganaderas basadas en la cría de vacuno y ovino

respectivamente. Sin embargo, dada su escasa importancia, la concentración de purines no

puede considerarse con una de las principales actividades contaminadoras del suelo del

término municipal.

La agricultura y ganadería ecológica se muestra con una posible alternativa a la potenciación

del sector en el ámbito local.

-434-


1.10 SOCIAL

1.10.1 EDUCACIÓN

La amplia mayoría de los entrevistados opinan que existe una excelente calidad educativa local

compuesta por 3 colegios de primaria e infantil (uno de ellos bilingüe), 2 institutos de

enseñanza secundaria (uno de ellos bilingüe), un conservatorio de música, un centro de

profesores, escuela oficial de idiomas y UNED.

Sin embargo, un 50 % de las opiniones recogen además la necesidad de una mayor variedad

de formación profesional que satisfaga la totalidad de las demandas de las empresas locales,

ya que ciertos campos no se encuentran cubiertos en su totalidad y se hace necesaria la

búsqueda de recursos humanos fuera del municipio.

Por ello, se propone la creación de un punto de encuentro entre empresas locales y

responsables de educación, de tal forma que se materializaran dichas necesidades, así como

la posibilidad de la creación de convenios de colaboración culminados en la realización de

prácticas empresariales con posibilidad de incorporación definitiva al mundo laboral.

1.10.2 SANIDAD

En opinión de los entrevistados las infraestructuras de Sabiñánigo no son adecuadas para el

municipio, y consideran en general que los servicios de salud están saturados y falta de

especialidades. La razón de esta saturación, se debería más a la falta de personal, al nivel de

envejecimiento de la población y a la alta rotación del personal sanitario que a una mala

utilización del servicio por parte de los usuarios. Hay un acuerdo en torno a la calidad general

de la sanidad, que en su amplia mayoría lo consideraban insuficiente.

1.10.3 SERVICIOS SOCIALES

Los entrevistados consideran positiva la atención a la tercera edad en todos los aspectos. Por

otra parte afirman la existencia de problemas a nivel social con el consumo juvenil de drogas y

el abandono precoz de los estudios.

-435-


1.10.4 CULTURA, OCIO Y DEPORTE

Lo relacionado con el deporte se valora positivamente, tanto a nivel infraestructuras, como

actuación de la ciudadanía y del ayuntamiento. Por otra parte, en opinión de los entrevistados,

hay suficientes actividades de ocio para los jóvenes y el tejido asociativo es especialmente

activo. La mayoría opina que hay suficiente promoción cultural en Sabiñánigo, plasmada en

una amplia diversidad de actividades culturales en las que una amplia mayoría de ciudadanos

acuden a ellas.

-436-


1.11 DEBILIDADES Y FORTALEZAS DEL MUNICIPIO

En relación a las debilidades del municipio de Sabiñánigo desde el punto de vista ambiental,

económico y social los entrevistados muestran las siguientes sentencias:


Contaminación atmosférica puntual 5 11,63

Falta de variedad en la formación profesional 4 9,30

Proximidad de las zonas residenciales a los centros industriales de producción 3 6,98

Falta de estabilidad laboral en el sector servicios 1 2,33

Dispersión poblacional a través de los pueblos 1 2,33

Deficiente comunicación por carretera 4 9,30

Deficiente comunicación por ferrocarril 3 6,98

Asistencia sanitaria 7 16,28

Desarrollo urbanístico estratégicamente mal desarrollado 4 9,30

Falta del desarrollo turístico 4 9,30

Falta de diversificación de la industria local 3 6,98

Situación actual del tráfico y aparcamiento en la ciudad 1 2,33

Falta de servicios básicos en los núcleos de menor entidad 3 6,98

TOTAL 43 100,00

-437-


La calidad de la asistencia sanitaria, la contaminación atmosférica puntual, seguidos en

igualdad de porcentaje la falta de variedad en la formación profesional, deficiente comunicación

por carretera, desarrollo urbanístico estratégicamente mal desarrollado y la falta de desarrollo

turístico, son considerados por los entrevistados, como las principales debilidades de

Sabiñánigo.

-438-


En relación a las fortalezas del municipio de Sabiñánigo desde el punto de vista ambiental,

económico y social los entrevistados muestran las siguientes sentencias:


Variedad y calidad de los servicios básicos (excepto sanitario) 2 5,41

Nivel de vida 3 8,11

Oferta cultural y deportiva 3 8,11

Cultura asociativa dinámica 5 13,51

Disponibilidad de mano de obra cualificada 4 10,81

Tradición industrial 4 10,81

Oferta laboral 1 2,70

Localización geográfica 6 16,22

Implicación de la ciudadanía en las actividades comunitarias 3 8,11

Entorno natural 4 10,81

Respuesta de las instituciones locales 1 2,70

Educación 1 2,70

TOTAL 37 100,00

-439-


5.

La localización geográfica estratégica, la cultura asociativa dinámica, seguidos en igualdad de

porcentaje por la disponibilidad de mano de obra cualificada, la tradición industrial y el entorno

natural (potencial turístico), son considerados por los entrevistados, como las principales

fortalezas de Sabiñánigo.

-440-


2. ENCUESTAS CIUDADANAS

2.1 ANÁLISIS GLOBAL DE LAS PREGUNTAS CERRADAS

En todos los gráficos que se presentan a continuación, se ha tomado siempre que ha sido

posible, un código de color de manera que, la peor valoración, el mayor grado de desacuerdo o

la conducta menos favorable ambientalmente, se ha representado en el color rojo, mientras

que para la mejor valoración, el mayor grado de acuerdo o la conducta más favorable para el

medio, se ha elegido el color verde. Las categorías intermedias han adoptado los colores

naranja o amarillo.

2.1.1 VALORACIÓN GLOBAL DE ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO

2.1.1.1 Núcleo de Sabiñánigo. Encuesta para menores de 24 años

En las primeras 9 preguntas de la encuesta, se pide a los ciudadanos que valoren aspectos

generales del municipio de 1(muy insatisfecho) a 10 (muy satisfecho), a continuación se

muestra un gráfico donde se recoge la valoración global de los aspectos generales del

municipio.

-441-


La tendencia más representativa, con un 31 %, es la valoración “Normal” de estos aspectos,

seguida con un 22 % de un grado de satisfacción “Satisfecho”; aproximadamente un 11 % de

la población se encuentra insatisfecha y cabe reseñar que en general existe un porcentaje de

población relativamente alto que se encuentren muy insatisfechos (21 %), en contraposición

con el porcentaje de población que se encuentra muy satisfecha 15 %.

A continuación se detallan los resultados específicos de cada pregunta individualizada, donde

la línea roja señala el valor medio de valoración (4,62).

VALORACIÓN MEDIA

-442-


Los números del eje de abscisas hacen referencia al número de la pregunta de la encuesta,

correspondiendo a la siguiente numeración:

Nº PREGUNTA PREGUNTA

1 Servicios culturales

2 Servicios educativos

3 Ocio y tiempo libre

4 Servicios a la juventud

5 Servicios deportivos

6 Servicios de transporte

7 Parques y jardines

8 Asociaciones juveniles

9 Punto de información juvenil

En síntesis los aspectos peor valorados fueron:

− Servicios a la juventud (2,71)

− Ocio y tiempo libre (3,32)

− Asociaciones juveniles (3,68)

− Servicios de transporte (3,74)

− Punto de información juvenil (4,32)

Dado que su valoración se sitúa por debajo de 5,0.

Y los mejores valorados corresponden a:

− Parques y jardines cuyo valor alcanza (7,00)

− Servicios deportivos (6,27)

-443-


2.1.1.2 Núcleo de Sabiñánigo. Encuesta para mayores de 24 años

En este caso, los valores obtenidos determinan una valoración mucho más positiva, de tal

forma que la tendencia más representativa corresponde a una valoración “Satisfecho” con un

35,59 % de los encuestados, seguidos en orden decreciente por las siguientes valoraciones:

“Normal” (25,25 %), “Muy Satisfecho” (23,75%), “Insatisfecho” (10,27%) y “Muy Insatisfecho”

(5,04 %).

-444-







1 Oferta cultural

2 Oferta deportiva

3 Ocio para jóvenes

4 Ocio para adultos

5 Servicios de salud

6 Servicios sociales

7 Calidad de la enseñanza (infantil y primaria)

8 Calidad de la enseñanza (secundaria)

9 Transporte público

10 Movilidad peatonal

11 Tráfico interno

VALORACIÓN MEDIA

-445-



12 Estado de las comunicaciones por carretera

13 Nivel de ruido

14 Calidad del agua de consumo

15 Calidad del aire

16 Calidad del medio ambiente

17 Oportunidades de empleo disponibles

18 Acceso a la vivienda

19 Aprovechamiento turístico

20 Economía local

21 Seguridad ciudadana

22 Ambiente adecuado para la juventud

23 Oportunidad de participación ciudadana

24 Igualdad de oportunidades hombre-mujer

25 Atención a la ciudadanía por parte de la administración local

26 Limpieza de las calles

27 Servicio de recogida de residuos

28 Suministro eléctrico

En síntesis los aspectos mejor valorados fueron:

− Suministro eléctrico (7,68)

− Oferta deportiva (7,64)

− Servicios sociales (7,28)

− Calidad de la enseñanza (infantil y primaria) (7,09)

− Calidad del agua consumo (7,01)

Asimismo, en relación a los aspectos peor valorados se obtienen los siguientes resultados:

− Acceso a la vivienda (3,43)

− Oportunidades de empleo disponibles (3,79)

− Tráfico interno (4,13)

− Ocio para jóvenes (4,37)

− Transporte público (4,69)

-446-


2.1.1.3 Núcleos de población de menor entidad

los valores obtenidos determinan una valoración positiva, de tal forma que la tendencias más

representativas corresponden a las valoraciones de “Muy Satisfechao” y “Satisfecho” con un

porcentaje similar de 27 %, seguidos en orden decreciente por las siguientes valoraciones:

“Normal” (21 %), “Insatisfecho” (13 %) y “Muy Insatisfecho” (12%).



-447-





1 Oferta cultural

2 Oferta deportiva

3 Ocio para jóvenes

4 Ocio para adultos

5 Servicios de salud

6 Servicios sociales

7 Calidad de la enseñanza (infantil y primaria)

8 Calidad de la enseñanza (secundaria)

9 Transporte público

10 Movilidad peatonal

11 Tráfico interno

12 Estado de las comunicaciones por carretera

13 Nivel de ruido

14 Calidad del agua de consumo

15 Calidad del aire

VALORACIÓN MEDIA

-448-



16 Calidad del medio ambiente

17 Oportunidades de empleo disponibles

18 Acceso a la vivienda

19 Aprovechamiento turístico

20 Economía local

21 Seguridad ciudadana

22 Ambiente adecuado para la juventud

23 Oportunidad de participación ciudadana

24 Igualdad de oportunidades hombre-mujer

25 Atención a la ciudadanía por parte de la administración local

26 Limpieza de las calles

27 Servicio de recogida de residuos

28 Suministro eléctrico

En síntesis los aspectos mejor valorados fueron:

− Nivel de ruido (6,44)

− Calidad del agua de consumo (6,35)

− Suministro eléctrico (6,35)

− Calidad medio ambiente (6,32)

− Calidad enseñanza (infantil y primaria) (6,26)

− Servicios sociales (6,23)

− Calidad del aire (6,15)

Asimismo, en relación a los aspectos peor valorados se obtienen los siguientes resultados:

− Ocio para jóvenes (4,32)

− Transporte público (4,38)

− Oportunidades de empleo disponibles (4,52)

− Aprovechamiento turístico (4,55)

− Acceso a la vivienda (4,65)

− Limpieza de calles (4,69)

-449-


2.1.2 CALIDAD DE VIDA PERCIBIDA

Esta pregunta se incluyó en la encuesta a modo de indicador sintético, ya que el concepto de

calidad de vida comprende muchos aspectos distintos que reflejan la satisfacción general de la

ciudadanía con el municipio.


En este caso con objeto de simplificar el concepto de calidad de vida, se enmascarar a través

de la siguiente pregunta. “¿Estás contento de vivir en tu municipio?” Los resultados son los

siguientes:

Un 51,72 % opina que está contento de vivir en su municipio, y un 20,69% se decantan con la

valoración “muy contento”, seguido por un 7,24 % de la población cuya calificación es de

normal.

Analizando estos datos, dicha valoración muestra un contrapunto con los resultados expuestos

en el apartado anterior, ya que se observa una mayor satisfacción a la hora de evaluar la

calidad de vida que los aspectos particulares del municipio por parte de la población joven. De

este hecho podemos concluir que existe una amplia mayoría de la población que opina que la

calidad de vida es muy buena, siendo a la vez una población crítica con los aspectos

municipales concretos.

-450-


Se considera una fortaleza esta posición crítica, ya que puede utilizarse como motor inicial,

para que el Plan de Acción Ambiental sea un proyecto ilusionante de todos los ciudadanos para

la mejora de su entorno y su pueblo.


Se observa una mayoritaria para el porcentaje de población que se decanta por una calidad de

vida calificada como de “buena” a “muy buena”, siendo minoritaria el porcentaje de población

que la califica como de “mala” e inexistente para la calificación de “muy mala”.

Analizando estos datos, encontramos una correlación con los expuestos en el apartado

anterior, se observa de igual forma una gran satisfacción a la hora de evaluar la calidad de vida

y los aspectos particulares del municipio.

-451-



De nuevo, se observa una mayoritaria para el porcentaje de población que se decanta por una

calidad de vida calificada como de “muy buena” a “buena”, siendo muy minoritario el porcentaje

de población que la califica como de “mala” e inexistente para la calificación de “muy mala”.

2.1.3 CONDUCTA AMBIENTAL DE LA POBLACIÓN

El siguiente gráfico muestra el porcentaje de encuestados que afirma poner en práctica de

manera habitual, una serie de pautas de consumo y de comportamiento respetuosas con el

medio ambiente. La generación de estas prácticas individuales constituye uno de los medios

más importantes para frenar el impacto negativo que un consumo irresponsable genera en el

entorno natural.

-452-



Según los datos del gráfico, existe una excelente conducta ambiental por parte de la

ciuidadanía, ya que la totalidad de las prácticas analizadas están muy extendidas entre los

ciudadanos jóvenes de Sabiñánigo. Tan soló la práctica referente a la comprar de agua y otras

bebidas en envases retornables presenta un porcentaje inferior al 70 %.

Se considera un gran beneficio a la hora de favorecer la efectividad de las posibles campañas

de concienciación que se establezcan en el Plan de Acción.

-453-



En este caso, las prácticas más entendidas corresponden a acciones que contribuyen al ahorro

energético (apagar luces en habitaciones vacías), de agua y la utilización de las papeleras en

la calle, con porcentajes superiores al 80 %. Seguidos en orden de importancia por: intentar

estar informado sobre el medio ambiente y la utilización de electrodomésticos de bajo

consumo, cuyos porcentajes son superiores al 60 %. Destaca el escaso porcentaje de prácticas

tan importantes como son la utilización de papel reciclado, la utilización de bombillas de bajo

consumo y el uso de bebidas con envases retornables, con porcentajes inferiores al 30 %.

-454-



De nuevo, las prácticas más entendidas corresponden a acciones que contribuyen al ahorro

energético (apagar luces en habitaciones vacías), de agua y la utilización de las papeleras en

la calle, con porcentajes superiores al 80 %. Seguidos en orden de importancia por: intentar

estar informado sobre el medio ambiente, la utilización de electrodomésticos de bajo consumo

y utilización de bombillas de bajo consumo, cuyos porcentajes son superiores al 50 %.

De igual forma, la utilización de papel reciclado y el uso de bebidas con envases retornables,

con porcentajes inferiores al 30 %.

-455-


2.1.4 MEDIOS DE TRANSPORTE UTILIZADOS


Un 63 % de los encuestados afirman que se desplazan a pie en el interior del municipio. El

sistema de transporte preferido en segundo lugar, es en vehículo privado con un 33 %. El

porcentaje de encuestados que usan el transporte público y la bicicleta es muy bajo, tan sólo el

2 % en ambos. Cabe destacar el escaso porcentaje de población que utiliza la bicicleta,

considerándose muy negativo desde el punto de vista ambiental, dado que se considera como

el sistema de transporte más sostenible existente. Estos porcentajes se representan a

continuación:

-456-


Para desplazarse fuera del municipio, la gran mayoría de los encuestados, un 68 % afirma

utilizar el vehículo privado. Solo el 30 % utiliza el transporte público, lo que implica la necesidad

de una mayor concienciación para la reducción del uso del vehículo privado.

Para el transporte escolar, los medios preferidos son, a pie y vehículo privado, representados

por un 33 % y 14 % respectivamente, seguido de forma decreciente por el autocar escolar 5 %

y el transporte público 5 %., El 39 % restante de los encuestados, no estudian y tampoco

tienen familiares en edad escolar.

-457-



La movilidad en el interior del municipio se compone fundamentalmente entre dos medios: a pie

(60 %) y vehículo privado (31 %). Cabe los valores tan elevados de movilidad sostenible que se

encuentran reflejados en el elevado porcentaje de población que se desplaza a pie. Sin

embargo, para una mejor tendencia, debería reducirse la necesidad de la utilización del

vehículo privado, compensado por el incremento del porcentaje del uso del transporte público,

siempre y cuando la viabilidad económica de su implantación lo permitiera.

De nuevo se pone de manifiesto el elevado uso de un medio de transporte insostenible como

es el vehículo privado, cuyo valor corresponde al 86 % de los encuestados. Asimismo, de

forma minoritaria se muestra el uso del transporte público (12 %). Lo que determina la

necesidad por un lado de una campaña de concienciación, así como la mayor oferta de

transporte público, siempre y cuando la viabilidad económica lo permitiera.

-458-


En relación a familiares en edad escolar de los encuestados con una edad superior a 24 años,

se establece que el medio de transporte preferido es a pie con un 25 %, seguido en orden de

importancia por el vehículo privado 9 %.

-459-



La movilidad en el interior del municipio se compone fundamentalmente entre dos medios: a pie

(57 %) y vehículo privado (32 %). Restando tan solo el 5 % y 6 %, correspondiendo a otros

medios y bicicleta. Para una mejor tendencia, debería reducirse la necesidad de la utilización

del vehículo privado, compensado por el incremento del porcentaje del uso del transporte más

sostenible como es el ir a pie o bicicleta.

De nuevo se pone de manifiesto el elevado uso de un medio de transporte insostenible como

es el vehículo privado, cuyo valor corresponde al 76 % de los encuestados. Asimismo, de

forma minoritaria se muestra el uso del transporte público (10 %), seguido por la bicicleta 7 % y

otros medios 7 %. Lo que determina la necesidad por un lado de una campaña de

concienciación, así como la mayor oferta de transporte público, siempre y cuando la viabilidad

económica lo permitiera.

-460-


En relación a familiares en edad escolar de los encuestados, se establece que el medio de

transporte preferido es el autocar escolar con un 24 %, seguido en orden de importancia por el

vehículo privado 13 %, a pie 10 %, en bici 5 % y otros medios 4 %. El 44 % restante no

estudian, o bien no tienen familiares en edad escolar.

-461-


2.1.5 TIEMPO EMPLEADO PARA LLEGAR A DISTINTOS LUGARES

A través de este apartado podemos observar el tiempo que tardan en llegar a lugares básicos

para el desarrollo de la vida en el municipio como es el puesto de trabajo, lugar de estudios o el

lugar de compras más frecuente.


Como se observa, los servicios correspondientes a la parada de transporte público, así como

los centros de enseñanza obligatoria, presentan una accesibilidad elevada, dado que el tempo

medio para acceder a los mismos es inferior a los 10 min con porcentajes aproximados del 90 y

80 respectivamente. Sin embargo, dicha accesibilidad disminuye en los siguientes conceptos:

sanidad pública-concertada y puntos de reciclaje, dado que el porcentaje de encuestados,

estiman un tiempo entono a los 10-15 min con porcentajes del 32 % y 30 % respectivamente.

un tiempo medio estimado entre 30 min se aproxima al 60 % y 30 % respectivamente.

-462-



En relación al tiempo empleado para acceder a diferentes servicios, se establece que aquellos

que mayor accesibilidad inmediata presenta, dado que el tiempo empleado es inferior a 10

minutos en un amplio porcentaje (95 % - 84 %), son los puntos de reciclaje, seguido en orden

decreciente por la parada de transporte público.

El resto de servicios presentan una accesibilidad intermedia con elevados porcentajes de

recorridos en torno a 10-15 min, cuyo orden decreciente es: lugar de ocio más frecuente,

centros de enseñanza obligatoria, zona de compras más frecuente, lugar de estudios, sanidad

pública y concertada y lugar de trabajo.

Cabe destacar como aquel de menos accesibilidad dado que el porcentaje de población cuyo

tiempo para su accesibilidad es superior a los 30 minutos se establece en torno al 24 %,

correspondiente al lugar de trabajo.

Este análisis se completa con la siguiente gráfica que refleja que un 11 % de personas activas

trabajan fuera del municipio, lo que corrobora el aproximadamente 22 % de la población cuya

-463-


accesibilidad al puesto de trabajo supera el tiempo de los 30 minutos.

-464-



En el caso de los núcleos de población de menor entidad, la accesibilidad a los servicios

disminuye drásticamente con respecto al núcleo principal de Sabiñánigo.

El análisis de los resultados muestra que el servicio con mayor accesibilidad es el

correspondiente a los puntos de reciclaje, dado que el porcentaje medio de recorrido superior a

30 min es de 16 %.

La accesibilidad se reduce de forma más clara para el resto de los servicios en el siguiente

orden decreciente: lugar de ocio más frecuente, lugar de estudios, parada de transporte

público, lugar de trabajo, centros de enseñanza obligatoria, zona de compras más frecuente y

sanidad pública-concertada; dado que en todos ellos, el tiempo empleado es superior a 30

minutos en un amplio porcentaje.

A continuación se lleva a cabo el análisis del porcentaje de ciudadanos que trabajan fuera por

término medio, donde se refleja que un 29 % de personas activas trabajan fuera del municipio,

lo que corrobora el aproximadamente 50 % de la población cuya accesibilidad al puesto de

trabajo supera el tiempo de los 30 minutos.

-465-


2.1.6 RESIDUOS


El análisis global sobre la utilización de contenedores revela que un amplio porcentaje de la

población utiliza los contenedores tradicional, también se detectan actitudes relacionadas con

el reciclado, ya que más del 60 % de la población utiliza los contenedores de vidrio y papel y

cartón. Asimismo en términos globales se muestran porcentajes relativamente bajo de

población que utiliza los contenedores de pilas, con porcentajes del 35 %. Finalmente, cabe

destacar el bajo porcentaje de población que determina una suficiencia de contendores de

vidrio, lo que muestra una necesidad de llevar a cabo un incremento de los mismos.

-466-


-467-



Se obtienen valores de utilización muy superiores a los del anterior apartado, mostrando una

diferencia significativa respecto a la suficiencia del conjunto de contenedores, cuyos valores

aumentan considerablemente hasta alcanzar valores entorno al 90 % respectivamente. En

relación a la suficiencia, los contenedores de aceites usados, obtienen un valor inferior con

respecto al apartado anterior.

-468-



Se obtienen valores elevados en relación a la utilización de los contenedores en su conjunto,

destacando los valores correspondientes a vidrio y papel y cartón. Asimismo, se determina que

existe una equiparación de los porcentajes de utilización con respecto a los porcentajes de

suficiencia, de este modo se puede concluir con que los ciudadanos residentes en los núcleos

de población de menor entidad, determinar que la distribución de los contenedores en

adecuada tanto en número como en tipología.

-469-


2.1.7 CONOCIMIENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


En relación al conocimiento del concepto de Desarrollo Sostenible entre la población con edad

inferior a 24 años, se obtienen resultados que muestran un cierto equilibrio de la población.

Asimismo, en el caso del concepto de Agenda 21 Local, el desconocimiento de la población se

amplía a un 86 %, lo que muestra una necesidad absoluta de desarrollo de campañas de

información entre la población.

-470-



Por lo que se refiere al conocimiento por parte de la población del concepto de Desarrollo

Sostenible, sólo el 11 % de los encuestados afirmó tener conocimiento del mismo, mientras

que el 89 % no lo conocía. Este elevado porcentaje de desconocimiento, hace necesario

impulsar la información entre la ciudadanía, de los objetivos del Desarrollo Sostenible, sus

contenidos, beneficios, etc con el fin de lograr su compromiso con los mismos.

-471-


En cuanto al conocimiento de la Agenda 21 Local, los resultados muestran un conocimiento

muy elevado de la población en relación a este concepto, cuyo porcentaje de personas que

afirman su conocimiento es de un 75 %, lo que indica que el proyecto está llegando a gran

cantidad de ciudadanos.

-472-



El grado de desconocimiento de este concepto es superior en comparación con el núcleo

principal de Sabiñánigo, cuyo porcentaje de población con desconocimiento del mismo se

amplía al 79 %.. Este elevado porcentaje de desconocimiento, hace necesario impulsar la

información entre la ciudadanía, de los objetivos del Desarrollo Sostenible, sus contenidos,

beneficios, etc con el fin de lograr su compromiso con los mismos.

En cuanto al conocimiento de la Agenda 21 Local, los resultados muestran de nuevo un

conocimiento muy elevado de la población en relación a este concepto, cuyo porcentaje de

personas que afirman su conocimiento es de un 89 %, lo que indica que el presente proyecto

está llegando a gran cantidad de personas emplazadas en los núcleos de población de menor

entidad.

-473-


2.1.8 TIPO DE CALEFACCIÓN

2.1.8.1 Núcleo de Sabiñánigo

Con respecto al tipo de calefacción se establece de forma mayoritaria el tipo gas natural

alcanzando un valor del 51 % del total de los encuestados, seguidos en orden decreciente por

calefacción de gasóleo, eléctrica, otras y gas butano.

-474-


2.1.8.2 Núcleo de población de menor entidad

En este caso, el tipo de calefacción utilizada de forma mayoritaria corresponde a calefacción de

gasóleo, seguido en orden decreciente por: otras, gas butano, eléctrica y carbón.

-475-


-476-


2.2. ANÁLISIS GLOBAL DE LAS PREGUNTAS ABIERTAS

A continuación, se presenta una tabla resumen de los comentarios de los encuestados en

relación al apartado de las cuestiones “¿Cuáles cree que son los tres problemas sociales,

ambientales y económicos más importantes del municipio?” Estas opiniones se han recogido

en base a los siguientes criterios:

• Selección de la opinión con mayor número de coincidencias por grupos de edad, sexo y

localización geográfica en el ámbito social, económico y ambiental

• Sumatorio total de coincidencias de cada uno de los grupos de edad, sexo y

localización geográfica en el ámbito social, económico y ambiental.

En base a ello tenemos los siguientes resultados:

-477-


OPINION MAYORITARIA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

ÁMBITO SEGMENTO POBLACIONAL PROBLEMA DEFINIDO Nº

COINCIDENCIAS

SOCIAL

HOMBRES [15 - 24 años] Falta de integración por parte de la población inmigrante 10

MUJERES [15 – 24 años] Falta de integración por parte de la población inmigrante 7

HOMBRES [25 – 44 años] Falta de integración por parte de la población inmigrante 7

MUJERES [25 – 44 años] Falta de plazas para la guardería municipal 11

HOMBRES [45- 59 años] Falta de especialidades en el centro sanitario municipal 3

MUJERES [45 – 59 años] Falta de integración por parte de la población inmigrante 5

HOMBRES [60 – 74 años] Falta de integración por parte de la población inmigrante 3

MUJERES [60 – 74 años] Falta de plazas de aparcamiento en el interior del municipio 2

HOMBRES [75 – > 75 años] Falta de especialidades en el centro sanitario municipal 2

MUJERES [75 – > 75 años] Falta de especialidades en el centro sanitario municipal 2

SUBTOTAL 52

AMBIENTAL

HOMBRES [15 - 24 años] Concienciación ciudadana e instalación de depósitos de heces caninas 2

MUJERES [15 – 24 años] Concienciación ciudadana e instalación de depósitos de heces caninas 2

HOMBRES [25 – 44 años] Contaminación ambiental local existente 6

MUJERES [25 – 44 años] Contaminación ambiental local existente 11

HOMBRES [45- 59 años] Contaminación ambiental local existente 3


HOMBRES [60 – 74 años] Contaminación ambiental local existente 2


HOMBRES [75 – > 75 años] Concienciación ciudadana e instalación de depósitos de heces caninas 2

MUJERES [75 – > 75 años] Concienciación ciudadana e instalación de depósitos de heces caninas 2

SUBTOTAL 36

ECONÓMICO

HOMBRES [15 - 24 años] Disminución de la oferta de empleo 5

MUJERES [15 – 24 años] Disminución de la oferta de empleo 6

HOMBRES [25 – 44 años] Disminución de la oferta de empleo 6

MUJERES [25 – 44 años] Excesivo precio de la vivienda 6

HOMBRES [45- 59 años] Disminución de la oferta de empleo 5


HOMBRES [60 – 74 años] Disminución de la oferta de empleo 3


HOMBRES [75 – > 75 años] Excesivo precio del canon de depuración municipal 4

MUJERES [75 – > 75 años] Disminución de la oferta de empleo 2

SUBTOTAL 43

TOTAL 131

-478-


OPINION MAYORITARIA NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

ÁMBITO PROBLEMA DEFINIDO Nº

COINCIDENCIAS

SOCIAL

Falta de integración por parte de la población inmigrante 37

Falta de plazas para la guardería municipal 11

Falta de especialidades en el centro sanitario municipal 7

Falta de plazas de aparcamiento en el interior del municipio 2

AMBIENTAL Concienciación ciudadana e instalación de depósitos de heces caninas 12

Contaminación ambiental local existente 22

ECONÓMICO

Disminución de la oferta de empleo 33

Excesivo precio de la vivienda 6

Excesivo precio del canon de depuración municipal 4

TOTAL 131

OPINION MAYORITARIA NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

ÁMBITO PROBLEMA DEFINIDO Nº

COINCIDENCIAS

SOCIAL Falta de integración por parte de la población inmigrante 3

Falta de especialidades en el centro sanitario municipal 5

AMBIENTAL Olores procedentes de purines 3

Contaminación ambiental local existente 4

ECONÓMICO

Disminución de la oferta de empleo 5

Excesivo precio de la vivienda 3

Incremento del paro 4

TOTAL 27

-479-


2.3 CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS

Para la realización de las conclusiones se han analizado las encuestas según los distintos

bloques temáticos, de modo que se han agrupado las preguntas incluidas en las encuestas en

base a los factores a que hacen referencia, resultando lo siguiente:

Bloques Temáticos:

1. Cultura, Ocio y Deporte

Preguntas de la encuesta relacionadas

Oferta Cultural

Oferta Deportiva

Ocio para jóvenes

Ocio para adultos

2. Educación, Sanidad y Servicios Sociales


Servicios de salud

Servicios sociales

Calidad de la enseñanza (primaria y secundaria)

Calidad de la enseñanza (secundaria)

3. Movilidad y Transporte


Transporte Público

Movilidad Peatonal

Tráfico Interno

Estado de las comunicaciones por carretera

-480-


4. Medio Natural


Nivel de ruido

Calidad del agua de consumo

Calidad del aire

5. Economía


Oportunidades de empleo disponibles

Acceso a la vivienda

Aprovechamiento del turismo

Economía Local

6. Sociedad


Seguridad Ciudadana

Ambiente adecuado para la juventud

Oportunidad de participación ciudadana

Igualdad de oportunidades hombre-mujer

7. Servicios Públicos


Atención a la ciudadanía por parte de la

administración local

Limpieza de las calles

Servicio de recogida de basuras

Suministro eléctrico

-481-


Una vez relacionadas las preguntas de las encuestas con cada factor temático, se presenta un

gráfico para cada uno de estos 7 bloques temáticos y para un bloque resumen, donde con un

simple vistazo se aprecia cual es la valoración general para ese factor. Dicha valoración,

representada en el eje de ordenadas, varía entre:

• 1: Muy mal

• 2:Mal

• 3:Normal

• 4: Bien

• 5: Muy bien

En color amarillo se ha dibujado la elipse que contiene el valor global obtenido3 para el conjunto

del bloque temático. La disposición del resto de elipses depende del valor obtenido para cada

uno de los aspectos detallados en la leyenda. Para realizar la representación se ha continuado

con el código de color en el fondo gráfico, donde las valoraciones inferiores se hacen coincidir

con tonalidades rojas y las superiores con tonos verdes.

Estas gráficas se han bautizado con el nombre de “arañas”, y pretende servir de herramienta

para la futura planificación de líneas de actuación que ayuden a paliar los problemas

detectados durante el análisis.

3 Todas las medias se han calculado tomando como universo sólo los encuestados que han respondido a la pregunta

en cuestión.

-482-


CULTURA, OCIO Y DEPORTE NUCLEO DE SABIÑÁNIGO

En este gráfico se puede observar como la cultura, el ocio y el deporte reciben, en su conjunto,

una valoración positiva de la ciudadanía en este tema. Dentro de este factor, existe un aspecto

concreto con una valoración significativamente diferente, correspondiendo a la oferta de ocio t

para jóvenes como, con una valoració por debajo de 5,00, situándose en 4,37, siendo por tanto

negativa. Cabe destacar que la oferta deportiva es el aspecto mejor valorado, mientras que el

ocio para jóvenes es el aspecto con menor valoración.

Oferta Cultural

Oferta Deportiva

Cultura, Ocio y Deporte

Ocio para jóvenes

Ocio para adultos

6,94

4,37

5,39

6,08

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7,94

-483-


CULTURA, OCIO Y DEPORTE NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

En este gráfico se puede observar como de nuevo la cultura, el ocio y el deporte reciben, en su

conjunto, una valoración positiva de la ciudadanía en este tema. Al igual que anteriormente,

aspecto correspondiente a ocio para jóvenes es el único que tiene una valoración negativa,

siguiendo para el resto de factores una tendencia similar, con valores en torno a 5-6.

Lo que pone de manifiesto la necesidad de llevar a cabo tanto en Sabiñánigo ciudad como en

el resto de núcleos de menor entidad, medidas que mejoren las ofertas de ocio destinadas a l

colectivo juvenil.

Oferta Cultural

Oferta Deportiva


Ocio para jóvenes

Ocio para adultos

6,01

4,32

5,30

5,41

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6,03

-484-


EDUCACIÓN, SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

Esta gráfico muestra que la educación, la sanidad y los servicios sociales de Sabiñánigo

reciben una valoración muy positiva en su conjunto por parte de la ciudadanía, cuya valoración

media es de 6,64. Los valores obtenidos muestran una tendencia similar de la mayoría de los

factores con valores en torno a 6-7, a excepción de servicios de salud, donde su valoración es

inferior, aunque sigue siendo positiva.

Servicios de Salud

Servicios Sociales

Educación, Sanidad y

Servicios Sanitarios

Calidad enseñanza

(infantil y primaria)

Calidad enseñanza

(secundaria)

5,41

7,09 6,79 6,64

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7,28

-485-


EDUCACIÓN, SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

Las valoraciones relacionadas con el facto de educación, sanidad y servicios sociales en los

núcleos de menor entidad son muy positivas, ya que superan la barrera de 6,0 en su valoración

media. Asimismo, determinar que los servicios sociales y la calidad de la enseñanza infantil y

primaria tiene valoraciones mejores, que los correspondientes a la calidad de la enseñanza

secundaria y servicios sanitarios.

Por otro lado, cabe destacar que las valoraciones a pesar de seguir siendo positivas en los

núcleos de menor entidad, están son menores que las obtenidas en el núcleo principal de

Sabiñánigo.

Servicios de Salud

Servicios Sociales


Servicios Sanitarios

Calidad enseñanza

(infantil y primaria)

Calidad enseñanza

(secundaria)

5,88

6,26

5,89 6,07

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6,23

-486-


MOVILIDAD Y TRANSPORTE NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

El factor referido a la movilidad y transporte recibe valoraciones muy dispares dependiendo de

los aspectos individualizados. Así para los aspectos referidos a transporte público (4,69) y

tráfico interno (4,13), se obtienen valoraciones negativas, para el resto: movilidad peatonal, te y

el estado de comunicaciones por carretera, las valoraciones son positivas, cuyos valores

corresponden a 5,60 y 6,46, respectivamente.

Transporte público

Movilidad peatonal

Movilidad y transporte

Tráfico interno

Estado de las

comunicaciones por

carretera

4,69

5,60

4,13

6,46

5,22

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-487-


MOVILIDAD Y TRANSPORTE NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

Esta gráfico muestra que la movilidad y transporte en los núcleos de menor entidad reciben una

valoración negativa en su conjunto, con un valor medio de 4,91. Esta valoración resulta de la

media de cuatro aspectos, en los que por un lado la valoración es negativa, para el caso del

transporte público y tráfico interno, y por otro con valoración positiva, para el caso de la

movilidad peatonal y estado de las comunicaciones por carretera.

Tanto en Sabiñánigo ciudad, como para los núcleos de menor entidad se detectan dos

aspectos a mejor dentro del factor de movilidad, con son la mejora del transporte público, así

como medidas que mejoren el tráfico interno.

Transporte público

Movilidad peatonal

Movilidad y transporte

Tráfico interno

Estado de las

comunicaciones por

carretera

4,38

5,16

4,49

5,62

4,91

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-488-


MEDIO NATURAL NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

El factor de medio natural recibe una valoración positiva entre sus diferentes aspectos

individualizados, cuya valoración media que se sitúa por encima de 6,00. Destaca

fundamentalmente el elevado valor alcanzado en el caso de la calidad de agua para consumo.

Nivel de ruido

Calidad agua consumo

Medio Natural

Calidad del aire

Calidad del medio

ambiente

5,63

7,01

5,84

6,24 6,18

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-489-


MEDIO NATURAL NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

El factor de medio natural en los núcleos de menor entidad, recibe una valoración positiva en

su conjunto (6,31), así como en cada uno de los aspectos individualizados, con valores

similares y superiores a 6.

Nivel de ruido

Calidad agua consumo

Medio Natural

Calidad del aire

Calidad del medio

ambiente

6,44 6,35 6,15 6,32 6,31

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-490-


ECONOMÍA NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

Según se puede apreciar en gráfico anterior, existe un notable pesimismo en el municipio

acerca de la situación económica de Sabiñánigo. De este modo, la totalidad de los aspectos

analizados en el factor económico de la ciudad, presentan una valoración negativa, a

excepción del aspecto definido como economía local.

Pone de manifiesto la necesidad de llevar cabo medidas que lleven a cabo el incremento de las

oportunidades de empleo, el acceso a la vivienda, así como un mayor aprovechamiento

turístico de la ciuidad.

Oportunidades empleo


Economía

Aprovechamiento turístico

Economía local

3,79

3,43

4,07

5,45

4,19

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-491-


ECONOMÍA NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

De igual forma que en Sabiñánigo ciudad, lo habitantes de los núcleos de población de menor

entidad tienen un notable pesimismo en el municipio acerca de la situación económica local. De

este modo, la totalidad de los aspectos analizados en el factor económico de la ciudad,

presentan una valoración negativa, a excepción del aspecto definido como economía local.

Pone de manifiesto de nuevo la necesidad de llevar cabo medidas que lleven a cabo el

incremento de las oportunidades de empleo, el acceso a la vivienda, así como un mayor

aprovechamiento turístico de dichos núcleos.

Oportunidades empleo


Economía

Aprovechamiento turístico

Economía local

4,52 4,65 4,55

5,18

4,72

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-492-


SOCIEDAD NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

El tema social, en su conjunto, recibe una valoración conjunta positiva por parte de los

ciudadanos encuestados, destacando por otro lado que en su seno existen determinadas

diferencias. Así, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y las oportunidades de

participación ciudadana son los aspectos mejor valorados, ya que se sitúan por encima de 6, la

seguridad ciudadana y el ambiente adecuado para la juventud, tienen una valoración inferior.

Seguridad ciudadana

Ambiente adecuada

para la juventud

Sociedad

Oportunidad de participación

ciudadana

Igualdad de oportunidades

hombre-mujer

5,64 5,00

6,33 6,06

5,76

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-493-


SOCIEDAD NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

El tema social, en su conjunto, recibe una valoración conjunta positiva por parte de los

ciudadanos encuestados en los núcleos de población de menor entidad. Destacando por otro

lado la homogeneidad de las valoraciones en cada uno de los aspectos incluidos en el factor

sociedad.

Seguridad ciudadana

Ambiente adecuada

para la juventud

Sociedad

Oportunidad de participación

ciudadana

Igualdad de oportunidades

hombre-mujer

5,52 5,22 5,48 5,42 5,41

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-494-


SERVICIOS PÚBLICOS NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

Como puede observarse, se trata del factor mejor valorado por los ciudadanos de Sabiñánigo

obteniendo una puntuación en su conjunto de 6,78. Cabe señalar que el suministro eléctrico es

el aspecto mejor valorado de dicho factor. Asimismo, el resto de aspectos presentan de igual

forma una valoración muy positiva dado que las valoraciones individualizadas superar la

barrera del 6,00.

Atención ciudadana por parte

la Administración Local

Limpieza de calles

Servicios públicos

Servicios recogida residuos


6,45 6,54 6,90

7,68

6,89

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-495-


SERVICIOS PÚBLICOS NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

Como puede observarse la valoración que los ciudadanos de los núcleos de menor entidad

realizan acerca de los servicios públicos es inferior a la obtenida en Sabiñánigo ciudad. Sin

embargo, es necesario resaltar que a pesar de ello, la valoración media es positiva, así como

que la totalidad de los aspectos se siguen con esa misma dinámica, a excepción del aspecto

relacionado con limpieza de calles, cuya valoración es negativa.

Atención ciudadana por parte

la Administración Local

Limpieza de calles

Servicios públicos

Servicios recogida residuos


5,68

4,69

5,62

6,35

5,58

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-496-


ARAÑA GLOBAL NÚCLEO DE SABIÑÁNIGO

Se puede apreciar en esta araña global que la práctica totalidad de los factores considerados

en esta, la valoración que hacen los ciudadanos de Sabiñánigo acerca de la situación de su

propio municipio es positiva. Las más elevadas corresponden a servicios públicos, educación,

sanidad y servicios sociales y medio natural. El resto de aspectos presentan una valoración

intermedia entre el intervalo 5,00-6,00, a excepción de economía, cuyo valor es inferior a 5,00.

Esto induce a pensar que los ciudadanos de Sabiñánigo tienen una imagen buena de su

municipio, asemejada a un municipio dinámico.


Servicios Sociales

Movilidad y Transporte

Medio Natural

Araña Global

Economía

6,08

6,64

4,19

5,76

5,85

5,22

6,18

6,89


Sociedad

Servicios Públicos 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-497-


ARAÑA GLOBAL NÚCLEOS DE MENOR ENTIDAD

En el caso de los núcleos de población con menor entidad, la araña global presenta una

valoración media algo inferior a la obtenida en Sabiñánigo ciudad. Ello se debe

fundamentalemente a la menor valoración en general de cada uno de los aspectos

considerados, siendo más acusado el descenso en el caso de movilidad y transporte , servicios

públicos y económica.

La mayor parte de los aspectos reciben una valoración individualizada positiva, a excepción de

económica y movlidad y transporte, cuyo valor es inferior a 5,00.

Todo esto induce a pensar en la necesidad de llevar a cabo medidas que mejoren por un lado

el transporte y movilidad y los servicios públicos para el caso de los núcleos de menor entidad,

y por otro lado, mejoras que fomenten la economía local de forma genérica.


Servicios Sociales

Movilidad y Transporte

Medio Natural

Araña Global

Economía

5,41

6,07

4,72

5,41 5,49 4,91

6,31

5,58


Sociedad

Servicios Públicos 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-498-


ANEXO I: ENCUESTA CIUDADANA MENORES DE 24 AÑOS

-499-


-500-


ENCUESTA CIUDADANA Menores de 24 años

BUENOS DÍAS (BUENAS TARDES), ESTA ES UNA ENCUESTA QUE REALIZA EL AYUNTAMIENTO DE SABIÑANIGO PARA LA

ELABORACIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL MUNICIPAL Y EL PLAN DE ACCIÓN LOCAL SOBRE LA SOSTENIBILIDAD DEL

MUNICIPIO.

¿Resides en Sabiñánigo?

Si No

¿Cuál es su edad?

Sexo:

¿Sabe que es el Desarrollo Sostenible?

¿Sabes que es la Agenda 21 Local?

Indique cual es el Grado de Satisfacción con los siguientes aspectos del municipio: Valoración de 0 a 10 (solo

números enteros)

Valor: 0 a 10

Servicios culturales

Servicios educativos

Ocio y tiempo libre

Servicios a la juventud

Servicios deportivos

Servicios de transporte

Parques y Jardines

Asociaciones juveniles

Punto de información juvenil

¿Estás contento de vivir en tu municipio, valóralo de 0 a 10 (solo enteros)?

¿Si estudias, lo hace dentro o fuera del municipio?

¿Si trabajas, lo hace dentro o fuera del municipio?

15 a 17 18 a 21 22 a 23

Hombre Mujer

Si No

Si No

Dentro Fuera No estudia

Dentro Fuera No trabaja

-501-


¿Qué medio de transporte utiliza mayoritariamente, para moverse por el interior del municipio?

¿Qué medio de transporte utiliza mayoritariamente para desplazarse fuera del municipio?

¿qué medio de transporte utilizan para ir al colegio o al centro de trabajo?

¿Cuánto tiempo emplearía para llegar a los siguientes lugares si fuera a pie:

Parada de transporte público

Menos de 10 min. (1) Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

Puntos de reciclaje Menos de 10 min. (1) Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

Centro de estudios o trabajo Menos de 10 min. (1) Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

Lugar de ocio más

frecuente

Menos de 10 min. (1). Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

De los contenedores que se indican a continuación, indique si los utiliza y si hay suficientes.

¿Lo utiliza?

¿Hay �ufí

cientes?

TRADICIONAL (RESTOS ORGÀNICOS) SI / NO SI / NO

AZUL (PAPEL Y CARTÓN) SI / NO SI / NO

VERDE (VIDRIO) SI / NO SI / NO

DE PILAS SI / NO SI / NO

ACEITES USADOS DOMÉSTICOS SI / NO SI / NO

¿Cuál de las siguientes cosas acostumbra a hacer personalmente?

Utilizar papel reciclado SI NO

Separar los residuos y tirarlos en los contenedores de reciclaje SI NO

Vigilar que los productos que comprar sean reciclables y/o no contaminantes

Sacar el máximo partido a los productos que usas SI NO

Utilizar las papeleras en la calle SI NO

A pie En bici En transporte

público

En vehículo

privado

Otros

Especificar

En bici En transporte

público

En vehículo

privado

Otros

Especificar


público

En autocar

escolar

En vehículo

privado

Otros.

Especificar

No tiene

familiares

en edad

escolar

-502-


Ahorrar agua en casa SI NO

Apagar las luces cuando no hay nadie en la habitación para ahorrar

energía

SI NO

Colaborar en actividades ambientales SI NO

¿Cuáles cree que son los tres problemas sociales, ambientales o económicos más importantes del municipio?

1. ___________________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________________

¿Hay algo más que desee comentar brevemente sobre las cuestiones anteriores?

Si está interesado/a en participar en un grupo de trabajo sobre los temas desarrollados en esta encuesta, puede

dejarnos su nombre y número de teléfono.

MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN.

-503-


-504-


ANEXO II: ENCUESTA CIUDADANA MAYORES DE 24 AÑOS

-505-


-506-


ENCUESTA CIUDADANA Mayores de 24 años

BUENOS DÍAS (BUENAS TARDES), ESTA ES UNA ENCUESTA QUE REALIZA EL AYUNTAMIENTO DE SABIÑANIGO PARA LA

ELABORACIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL MUNICIPAL Y EL PLAN DE ACCIÓN LOCAL SOBRE LA SOSTENIBILIDAD DEL

MUNICIPIO.

Resides en Sabiñánigo?

Si No

¿Cuál es su edad?

Sexo:

¿Sabe que su municipio está poniendo en marcha su Agenda 21 Local?

¿Cree que la Agenda 21 Local va a incidir positivamente en el desarrollo sostenible de Sabiñanigo?

Indique cual es el Grado de Satisfacción con los siguientes aspectos del municipio: Valoración de 0 a 10 (solo

números enteros)

Valor: 0 a 10

Oferta cultural

Oferta deportiva

Ocio para jóvenes

Ocio para adultos

Servicios de Salud

Servicios Sociales

Calidad de la enseñanza (infantil y primaria)

Calidad de la enseñanza secundaria

Transporte público

Movilidad peatonal

Tráfico interno

Estado de las comunicaciones por carretera

Nivel de ruido

Calidad del agua de consumo

Calidad del aire

Calidad del medio ambiente

Oportunidades de empleo disponibles

24 a 44 45 a 59 60 a 74 Más de 75

Hombre Mujer

Si No

Si No

-507-



Aprovechamiento del turismo

Economía local

Seguridad ciudadana

Ambiente adecuado para la juventud

Oportunidad de participación ciudadana

Igualdad de oportunidades hombre-mujer

Atención a la ciudadanía por parte de la administración local

Limpieza de las calles

Servicio de recogida de residuos


Conservación del río

¿Si trabaja, lo hace dentro o fuera del municipio?

¿Qué medio de transporte utiliza mayoritariamente, para moverse por el interior del municipio?

¿Qué medio de transporte utiliza mayoritariamente para desplazarse fuera del municipio?

En caso de tener familiares en edad escolar ¿qué medio de transporte utilizan para ir al colegio?

¿Cuánto tiempo emplearía para llegar a los siguientes lugares si fuera a pie:

Parada de transporte público


Centros de Enseñanza

obligatoria


Sanidad pública y

concertada


Puntos de reciclaje Menos de 10 min. (1). Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

A su lugar de trabajo Menos de 10 min. (1) Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

A su lugar de estudios Menos de 10 min. (1) Entre 10 y 15 min (2) Entre 15 y 30. (3) Más de 30 (4)

A su zona de compras más

frecuente


Dentro Fuera No trabaja


público

En vehículo

privado

Otros

Especificar

En bici En transporte

público

En vehículo

privado

Otros

Especificar


público

En autocar

escolar

En vehículo

privado

Otros.

Especificar

No tiene

familiares

en edad

escolar

-508-


A su lugar de ocio más

frecuente


¿Que tipo de calefacción utiliza?

De los contenedores que se indican a continuación, indique si los utiliza y si hay suficientes.

¿Lo utiliza?

¿Hay sufi

cientes?

TRADICIONAL (RESTOS ORGÀNICOS) SI / NO SI / NO

AZUL (PAPEL Y CARTÓN) SI / NO SI / NO

VERDE (VIDRIO) SI / NO SI / NO

DE PILAS SI / NO SI / NO

ACEITES USADOS DOMÉTICOS SI / NO SI / NO

¿Cuál de las siguientes cosas acostumbra a hacer personalmente?

Utilizar papel reciclado SI NO

Comprar agua y otras bebidas en envases retornables SI NO

Utilizar bombillas de bajo consumo SI NO

Utilizar electrodomésticos de bajo consumo SI NO

Utilizar las papeleras en la calle SI NO

Ahorrar agua en casa SI NO

Apagar las luces cuando no hay nadie en la habitación para ahorrar

energía

SI NO

Intentar estar informado sobre el medio ambiente SI NO

¿Cuáles cree que son los tres problemas sociales, ambientales o económicos más importantes del municipio?

1. ___________________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________________

¿Hay algo más que desee comentar brevemente sobre las cuestiones anteriores?

Eléctrica De gas

natural

De gas butano De Gasóleo Carbón Otras.

Especificar

-509-


Si está interesado/a en participar en un grupo de trabajo sobre los temas desarrollados en esta encuesta, puede

dejarnos su nombre y número de teléfono.

MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

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