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ES ES

PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2015

Doc. nº:

4: (4) *******

24.09.2014

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES:

EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - SECCIÓN III (COMISIÓN) MONIKA HOHLMEIER - OTRAS SECCIONES

POSICIÓN DEL PARLAMENTO

Enmiendas presentadas a la reunión de la Comisión de Presupuestos de los días

29-30 de septiembre y 1 de octubre de 2014

3

Proyecto de enmienda 130 === AFET/5018 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Exteriores

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SECTION III — COMMISSION

Partida 19 01 04 01 — Gastos de sostenimiento para el instrumento en pro de la estabilidad y la paz

Modifíquense los importes como sigue:

Presupuesto 2014 Proyecto de presupuesto 2015 Posición del Consejo 2015 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 100 000 100 000 7 100 000 7 100 000

Reserva

Total 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 100 000 100 000 7 100 000 7 100 000

JUSTIFICACIÓN:

Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 4235 === BUDG/4235 ===

Presentada por Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria

Europea/Izquierda Verde Nórdica, Paloma López

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19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en los aspectos estrictamente pacíficos y civiles de la política exterior. El Instrumento

en pro de la Estabilidad y la Paz no es transparente, especialmente por lo que respecta a la respuesta (rápida)

a situaciones de crisis. Con él se financian misiones de la PCSD, lo que pone en entredicho su carácter civil.

El Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz debería centrarse únicamente en las medidas de carácter

civil, como, por ejemplo, la no proliferación y el desarme, los procesos de desarme, desmovilización y

reintegración (DDR) y la mediación.

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Proyecto de enmienda 777 === GUE//7951 ===

Presentada por Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

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4



19 01 04 01 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 7 000 000 7 000 000 7 100 000 7 100 000 7 000 000 7 000 000 -6 000 000 -6 000 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en una política exterior exclusivamente pacífica y civil. El Instrumento en pro de la

Estabilidad y la Paz (IEP) no es transparente, particularmente en la respuesta (rápida) a las crisis. El IEP

financia misiones de la PESC, lo que pone en riesgo su carácter civil. El IEP debería centrarse

exclusivamente en medidas civiles, como, por ejemplo, la no proliferación y el desarme, los procesos de

desarme, desmovilización y reintegración y la mediación.

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Partida 19 01 04 03 — Gastos de apoyo al Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos

Humanos (IEDDH) — Gastos relacionados con las Misiones de Observación Electoral




19 01 04 03 700 000 700 000 586 727 586 727 561 727 561 727 25 000 25 000 586 727 586 727

Reserva

Total 700 000 700 000 586 727 586 727 561 727 561 727 25 000 25 000 586 727 586 727

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 19 01 04 04 — Gastos de apoyo al Instrumento de Asociación




19 01 04 04 4 265 336 4 265 336 4 640 000 4 640 000 4 240 000 4 240 000 400 000 400 000 4 640 000 4 640 000

Reserva

Total 4 265 336 4 265 336 4 640 000 4 640 000 4 240 000 4 240 000 400 000 400 000 4 640 000 4 640 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



5

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Artículo 19 02 01 — Respuesta en caso de crisis o de crisis incipiente




19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Reserva

Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

JUSTIFICACIÓN:

En 2014 hubo graves problemas de pago en esta línea presupuestaria. Con el fin de evitar que esta situación

se repita en 2015 y dado que se supone que los pagos deben coincidir con los compromisos

correspondientes, se incrementan los créditos de pago.

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Presentada por Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria

Europea/Izquierda Verde Nórdica, Paloma López

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Reserva

Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

El Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz no es transparente, especialmente por lo que respecta a la

respuesta (rápida) a situaciones de crisis y crisis incipientes. Con él se financian misiones de la PCSD, lo que

pone en entredicho su carácter civil. El Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz debería centrarse

únicamente en las medidas de carácter civil, como, por ejemplo, la no proliferación y el desarme, los

procesos de desarme, desmovilización y reintegración (DDR), la mediación y la resolución pacífica de

conflictos.

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Proyecto de enmienda 542 === EFDD/8476 ===

Presentada por Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 3 113 348 222 566 000 86 689 094

Reserva

6



Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 3 113 348 222 566 000 86 689 094

JUSTIFICACIÓN:

Es importante garantizar un apoyo adecuado a esta línea presupuestaria manteniendo el nivel de financiación

propuesto por la Comisión.


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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

Reserva

Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 -220 716 000 -83 575 746 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

El Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz (IEP) no es transparente, particularmente en la respuesta

(rápida) a las crisis y crisis incipientes. El IEP financia misiones de la PESC, lo que pone en riesgo su

carácter civil. El IEP debería centrarse exclusivamente en medidas civiles, como, por ejemplo, la no

proliferación y el desarme, los procesos de desarme, desmovilización y reintegración, la mediación y la

resolución pacífica de conflictos.

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Proyecto de enmienda 957 === S&D//7466 ===

Presentada por Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 16 850 000 237 566 000 83 575 746

Reserva

Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 16 850 000 237 566 000 83 575 746

JUSTIFICACIÓN:

En comparación con el presupuesto de 2013, este programa registrará una disminución de la

financiación en 2015. Para paliar la reducción de fondos, es necesario incrementar los créditos de

compromiso.

Los créditos adicionales pueden financiarse mediante el uso mixto del margen disponible en la rúbrica 1

a y empleando los créditos disponibles del Instrumento de Flexibilidad en 2015,

de conformidad con el artículo 11 del Reglamento del MFP 2014-2020 y el apartado 12 del Acuerdo

7

Interinstitucional.

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Proyecto de enmienda 606 === VERT/8305 ===

Presentada por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

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19 02 01 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

Reserva

Total 204 337 467 18 292 747 222 566 000 86 689 094 220 716 000 83 575 746 1 850 000 60 113 348 222 566 000 143 689 094

JUSTIFICACIÓN:

En 2014 hubo graves problemas de pagos en esta línea presupuestaria. Para evitar que la situación se repita

en 2015, y dado que, en cualquier caso, los pagos deben ajustarse a los compromisos correspondientes, se

incrementan los créditos de pago.

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Artículo 19 02 02 — Ayuda para la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la preparación

frente a situaciones de crisis




19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Reserva

Total 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

JUSTIFICACIÓN:

En 2014, se produjeron graves problemas de pago en relación con el Instrumento de Estabilidad y los

créditos de pago son una vez más insuficientes para cumplir con los compromisos incluidos en el proyecto

de presupuesto 2015. Por lo tanto, se incrementan los créditos de pago en el presupuesto 2015, en vista de

una política presupuestaria sólida.

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8




19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 700 000 1 500 000 27 500 000 9 941 994

Reserva

Total 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 700 000 1 500 000 27 500 000 9 941 994

JUSTIFICACIÓN:

Es importante garantizar a este instrumento un nivel de financiación más elevado para evitar en el futuro

posibles situaciones de peligro.

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Proyecto de enmienda 374 === FEMM/6220 ===

Presentada por Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

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Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 314 480 25 000 000 8 756 474

Reserva

Total 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 314 480 25 000 000 8 756 474

Comentarios:

Antes del párrafo:

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... contribuciones al programa correspondiente

para cada capítulo.

Modifíquese el texto como sigue:

El presente crédito se destina a contribuir a la prevención de conflictos y garantizar la capacidad y la

preparación para hacer frente a situaciones de precrisis y poscrisispostcrisis y consolidar la paz. Dicha ayuda

técnica y financiera abarcará el apoyo a medidas destinadas a construir y reforzar la capacidad de la Unión y

de sus socios de prevenir conflictos, consolidar la paz y hacer frente a las necesidades anteriores y

posteriores a la crisis, con la debida consideración a la importancia del empoderamiento de las mujeres y

de la inclusión de la perspectiva de género en todas las medidas, en estrecha coordinación con las Naciones

Unidas y otras organizaciones internacionales, regionales y subregionales, así como con agentes estatales y

de la sociedad civil.

JUSTIFICACIÓN:

No puede progresarse en este terreno sin la participación de las mujeres. Allá donde las mujeres participan

en los procesos de resolución de conflictos y construcción de la paz se abordan más ámbitos de

reconstrucción y de consolidación de la paz. La inclusión de la perspectiva de género en todas las medidas

que contribuyen a prevenir los conflictos y a construir la paz es una de las condiciones previas para una

política efectiva apoyada por la UE.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


9


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19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 200 000 27 000 000 8 441 994

Reserva

Total 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 2 200 000 27 000 000 8 441 994

JUSTIFICACIÓN:

En comparación con el presupuesto de 2013, este programa sufrirá un fuerte recorte en su financiación

en 2015. Para mitigar la reducción de fondos deben incrementarse los créditos de compromiso.




Interinstitucional.

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19 02 02 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

Reserva

Total 22 494 093 2 565 739 25 000 000 8 756 474 24 800 000 8 441 994 200 000 3 314 480 25 000 000 11 756 474

JUSTIFICACIÓN:

En 2014 hubo graves problemas de pagos en relación con el Instrumento de Estabilidad, y los créditos de

pago son, una vez más, insuficientes para hacer frente a los compromisos previstos en el proyecto de

presupuesto 2015. Por consiguiente, en aras de una buena política presupuestaria se procede a incrementar

los créditos de pago en el presupuesto 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 19 02 51 — Finalización de las medidas en materia de «Preparación y respuesta ante las crisis»

(2007-2013)

10




19 02 51 p.m. 130 875 916 p.m. 72 678 736 p.m. 70 068 555 2 610 181 p.m. 72 678 736

Reserva

Total p.m. 130 875 916 p.m. 72 678 736 p.m. 70 068 555 2 610 181 p.m. 72 678 736

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Sabine Lösing, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica,

Paloma López, Patrick Le Hyaric

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Partida 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Reserva

Total 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

El carácter civil de EULEX Kosovo está en entredicho, ya que la misión incluye unidades paramilitares que

luchan contra la insurgencia y ha cooperado estrechamente con la KFOR de la OTAN en la represión de

protestas. Por consiguiente, se debe poner fin a la misión EULEX Kosovo y reasignar los fondos

correspondientes a usos de carácter estrictamente civil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

Reserva

Total 100 000 000 72 750 000 85 000 000 85 844 590 85 000 000 85 844 590 -85 000 000 -85 844 590 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

El carácter civil de EULEX Kosovo está en riesgo, dado que la misión cuenta con unidades paramilitares

centradas en la lucha contra la insurgencia así como debido a su estrecha colaboración con la KFOR de la

OTAN en la represión de protestas. Por consiguiente, EULEX Kosovo debe disolverse y los fondos deben

reasignarse a usos exclusivamente civiles.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

11



Paloma López

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Partida 19 03 01 03 — EUPOL Afganistán




19 03 01 03 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Reserva

Total 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

EUPOL Afganistán apoya la guerra en Afganistán, no contribuye en modo alguno a la estabilización y ha

perdido completamente su carácter civil, por lo que se debe poner fin a esta misión y reasignar los fondos

correspondientes a actividades de carácter estrictamente civil.

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Partida 19 03 01 03 — EUPOL Afganistán




19 03 01 03 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

Reserva

Total 40 500 000 30 000 000 65 000 000 61 317 565 65 000 000 61 317 565 -65 000 000 -61 317 565 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

EUPOL Afganistán está apoyando la guerra en Afganistán, no genera estabilidad y ha perdido por completo

su carácter civil; por consiguiente, EUPOL Afganistán debe disolverse y los fondos deben reasignarse a

fines exclusivamente civiles.

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Paloma López

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Partida 19 03 01 04 — Otras medidas y operaciones de gestión de crisis




19 03 01 04 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

12



Reserva

Total 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en los aspectos estrictamente pacíficos y civiles de la política exterior. El Instrumento

en pro de la Estabilidad y la Paz no es transparente, especialmente por lo que respecta a las operaciones de

gestión de crisis. Con él se financian misiones de la PCSD, lo que pone en entredicho su carácter civil. El

Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz debería centrarse únicamente en las medidas de carácter civil,

como, por ejemplo, la no proliferación y el desarme, los procesos de desarme, desmovilización y

reintegración (DDR), la mediación y la resolución pacífica de conflictos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 19 03 01 04 — Otras medidas y operaciones de gestión de crisis




19 03 01 04 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

Reserva

Total 65 619 000 75 750 000 85 250 000 66 529 557 85 250 000 66 529 557 -85 250 000 -66 529 557 p.m. p.m.

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar los costes de .......... civiles de la Política Común de Seguridad y Defensa.

Añádase el texto siguiente:

Todas las acciones financiadas con cargo a esta línea presupuestaria han de ser totalmente transparentes

y el Parlamento Europeo, en su calidad de Autoridad Presupuestaria, ha de ser informado de antemano

antes de que se emprenda cualquier acción o misión. Ninguna acción de carácter militar o con

implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en una política exterior exclusivamente pacífica y civil. El Instrumento en pro de la

Estabilidad y la Paz (IEP) no es transparente, particularmente en operaciones y gestión de crisis. El IEP

financia misiones de la PESC, lo que pone en riesgo su carácter civil. El IEP debería centrarse

exclusivamente en medidas civiles, como, por ejemplo, la no proliferación y el desarme, los procesos de

desarme, desmovilización y reintegración, la mediación y la resolución pacífica de conflictos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 19 03 01 05 — Medidas de emergencia

13




19 03 01 05 35 000 000 9 100 000 20 000 000 1 751 930 20 000 000 1 751 930 -20 000 000 -751 930 p.m. 1 000 000

Reserva

Total 35 000 000 9 100 000 20 000 000 1 751 930 20 000 000 1 751 930 -20 000 000 -751 930 p.m. 1 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar medidas imprevistas .......... durante el ejercicio y deban ejecutarse con

urgencia.


Todas las medidas financiadas con cargo a esta línea presupuestaria han de ser totalmente transparentes,

y el Parlamento Europeo, en su calidad de Autoridad Presupuestaria, ha de ser informado de antemano

antes de que se emprenda cualquier acción o misión. No debe financiarse ninguna acción de carácter

militar o con implicaciones militares.

JUSTIFICACIÓN:

No hay justificación sobre los posibles usos de esta línea. Existe un riesgo elevado de que los fondos sean

utilizados como reserva para misiones militares o para alguna de las denominadas acciones mixtas civiles-

militares y/o para misiones policiales paramilitares.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



AFET/5114 Enmienda de transacción entre AFET/5111

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Partida 19 03 01 06 — Acciones preparatorias y de seguimiento

Modifíquense los comentarios como sigue:



19 03 01 06 7 000 000 2 625 000 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929

Reserva

Total 7 000 000 2 625 000 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929 5 266 000 275 929

Comentarios:

Antes del párrafo:

También se destina a financiar medidas y auditorías .......... gasto en la regularización de medidas ya

concluidas.


Este crédito se destina a financiar medidas preparatorias para establecer las condiciones de las intervenciones

de la Unión en el marco de la PESC y la adopción de los instrumentos jurídicos necesarios. Su objetivo es

proporcionar financiación para nuevas medidas dirigidas a aumentar la coherencia y la cooperación

entre los Estados miembros en el ámbito de la PESC. PodríaPuede cubrir las iniciativas que tienen por

objeto aumentar la compatibilidad de los equipos y una política de compra colectiva de equipo y

suministros. Puede cubrir, además, medidas de evaluación y análisis (evaluaciones previas de medios,

estudios específicos, organización de reuniones e investigaciones sobre el terreno). En el ámbito de las

14

operaciones de gestión de crisis de la Unión Europea y, más particularmente, en relación con la actividad de

los Representantes Especiales de la Unión Europea (REUE), las medidas preparatorias pueden servir, entre

otras cosas, para evaluar los requisitos operativos para una acción prevista, prever un despliegue inicial

rápido de personal y recursos (por ejemplo, gastos de misión, compra de equipos, prefinanciación de gastos

de funcionamiento y de seguros en la fase de puesta en marcha), o tomar las medidas necesarias in situin situ

para preparar la ejecución de la operación. Puede financiar también el apoyo de expertos en operaciones de

gestión de crisis de la Unión en relación con cuestiones técnicas específicas (por ejemplo, determinación y

evaluación de las necesidades en materia de contratación pública) o la formación en materia de seguridad del

personal que vaya a ser destinado a una misión de la PESC o a un equipo de los REUE.

JUSTIFICACIÓN:

Para avanzar hacia una mayor integración en el ámbito de la PESC, se ha de buscar la forma de aumentar la

compatibilidad y la cooperación entre las fuerzas armadas europeas. Ello requerirá una amplia cartografía y

planificación para ver en qué áreas y cómo puede lograrse. Llevarlo a cabo a escala europea aumentará el

efecto, la eficiencia y la coherencia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 19 03 01 07 — Representantes Especiales de la Unión Europea

Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Reserva

Total 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Comentarios:

Suprímase el texto siguiente:

Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados al nombramiento de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE) con arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión Europea.

El nombramiento de los REUE debe realizarse teniendo en cuenta las políticas de igualdad de género y de

integración de la perspectiva de género, por lo que debería fomentarse el nombramiento de mujeres como

REUE.

Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con las retribuciones de los REUE y con la

instalación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos

al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios. Además,

cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de

un REUE.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros

países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados

proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la

Comisión, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes proceden de las

contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según

lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en

la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187,

apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo

15

con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada

capítulo.

Bases jurídicas:


Decisión 2013/133/PESC del Consejo, de 18 de marzo de 2013, por la que se nombra al Representante

Especial de la Unión Europea para el Sahel (DO L 75 de 19.3.2013, p. 29).

Decisión 2013/306/PESC del Consejo, de 24 de junio de 2013, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para Asia Central (DO L 172 de 25.6.2013, p. 25).

Decisión 2013/307/PESC del Consejo, de 24 de junio de 2013, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para la región del Mediterráneo Meridional (DO L 172 de

25.6.2013, p. 28).

Decisión 2013/350/PESC del Consejo, de 2 de julio de 2013, por la que se modifica y se prorroga el

mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el proceso de paz en Oriente Medio (DO L

185 de 4.7.2013, p. 3).

Decisión 2013/351/PESC del Consejo, de 2 de julio de 2013, que modifica la Decisión 2011/426/PESC por

la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina (DO L 185 de

4.7.2013, p. 7).


la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L 185 de

4.7.2013, p. 8).

Decisión 2013/353/PESC del Consejo, de 2 de julio de 2013, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L

185 de 4.7.2013, p. 9).


la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África

(DO L 189 de 10.7.2013, p. 8).


del Representante Especial de la Unión Europea para Kosovo (DO L 189 de 10.7.2013, p. 9).


del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 193 de 16.7.2013, p. 22).


del Representante Especial de la Unión Europea para la Unión Africana (DO L 193 de 16.7.2013, p. 25).


la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para Sudán y Sudán del Sur

(DO L 193 de 16.7.2013, p. 29).


la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 198

de 23.7.2013, p. 47).

Decisión 2013/527/PESC del Consejo, de 24 de octubre de 2013, por la que se modifica y prorroga el

mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África (DO L 284 de

26.10.2013, p. 23).

Decisión 2014/22/PESC del Consejo, de 20 de enero de 2014, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L 16

de 21.1.2014, p. 30).

16

-------------------------------

SECCIÓN X — Servicio Europeo de Acción Exterior

Añádase: 1 6

Denominación:

Retribuciones y gastos relativos a los Representantes Especiales de la Unión Europea

-------------------------------


Añádase: 1 6 0

Denominación:


-------------------------------


Añádase: 1 6 0 0



1 6 0 0 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Reserva

Total 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Denominación:


Comentarios:






REUE.


instalación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los

relativos al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios.

Además, cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad

directa de un REUE.


países, incluidos en ambos casos sus organismos públicos, entidades o personas físicas, a determinados

proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en

nombre de los mismos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes

procedentes de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos

afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los

importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo

dispuesto en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución

para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el

programa correspondiente de cada capítulo.

Bases jurídicas:

17






Decisión 2013/307/PESC del Consejo, de 24 de junio de 2013, por la que se modifica y prorroga el

mandato del Representante Especial de la Unión Europea para la región del Mediterráneo Meridional

(DO L 172 de 25.6.2013, p. 28).



185 de 4.7.2013, p. 3).



4.7.2013, p. 7).


la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L 185

de 4.7.2013, p. 8).



185 de 4.7.2013, p. 9).


la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de

África (DO L 189 de 10.7.2013, p. 8).



Decisión 2013/382/PESC del Consejo, de 15 de julio de 2013, por la que se modifica y prorroga el

mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 193 de 16.7.2013, p.

22).


mandato del Representante Especial de la Unión Europea para la Unión Africana (DO L 193 de

16.7.2013, p. 25).

Decisión 2013/384/PESC del Consejo, de 15 de julio de 2013, que modifica la Decisión 2013/325/PESC

por la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para Sudán y Sudán

del Sur (DO L 193 de 16.7.2013, p. 29).


por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO

L 198 de 23.7.2013, p. 47).



26.10.2013, p. 23).

Decisión 2014/22/PESC del Consejo, de 20 de enero de 2014, que modifica la Decisión 2013/353/PESC

por la que se modifica y prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el

Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L 16 de 21.1.2014, p. 30).

JUSTIFICACIÓN:

Transferencia al presupuesto del SEAE de la línea presupuestaria destinada a los Representantes Especiales

18

de la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Ingeborg Gräßle

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Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Reserva

Total 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -20 000 000 -9 153 836 p.m. p.m.

Comentarios:






REUE.


instalación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos

al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios. Además,

cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de

un REUE.


países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados

proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la

Comisión, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes proceden de las

contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según

lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en

la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187,

apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo

con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada

capítulo.

Bases jurídicas:






Decisión 2013/307/PESC del Consejo, de 24 de junio de 2013, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para la región del Mediterráneo Meridional (DO L 172 de

25.6.2013, p. 28).

19



185 de 4.7.2013, p. 3).



4.7.2013, p. 7).


la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L 185 de

4.7.2013, p. 8).



185 de 4.7.2013, p. 9).


la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África

(DO L 189 de 10.7.2013, p. 8).




del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 193 de 16.7.2013, p. 22).


del Representante Especial de la Unión Europea para la Unión Africana (DO L 193 de 16.7.2013, p. 25).


la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para Sudán y Sudán del Sur

(DO L 193 de 16.7.2013, p. 29).


la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 198

de 23.7.2013, p. 47).



26.10.2013, p. 23).

Decisión 2014/22/PESC del Consejo, de 20 de enero de 2014, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L 16

de 21.1.2014, p. 30).

-------------------------------


Añádase: 4

Denominación:

REPRESENTANTES ESPECIALES DE LA UNIÓN EUROPEA

-------------------------------


Añádase: 4 0

Denominación:

REPRESENTANTES ESPECIALES DE LA UNIÓN EUROPEA

20

-------------------------------


Añádase: 4 0 0

Denominación:

Representantes Especiales de la Unión Europea

-------------------------------


Añádase: 4 0 0 0



4 0 0 0 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Reserva

Total 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836

Denominación:

Representantes Especiales de la Unión Europea

Comentarios:


Este crédito se destina a cubrir todos los gastos vinculados con el nombramiento de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE), con arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión Europea.

Los Representantes Especiales deben ser nombrados respetando la igualdad de género y las políticas de

integración de la perspectiva de género, y se debe promover el nombramiento de mujeres REUE.

Este crédito cubre los gastos de los sueldos de los Representantes Especiales y la instalación de sus

equipos y/o estructuras de apoyo, incluyendo los gastos de personal distintos a los relativos al personal

destinado por los Estados miembros o las instituciones de la Unión. También cubre los gastos de los

posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de un REUE.

Todo ingreso procedente de las contribuciones financieras de los Estados miembros y terceros países,

incluidos en ambos casos sus organismos públicos, entidades o personas naturales, destinadas a

determinados proyectos de ayuda externa o programas financiados por la Unión y gestionados por la

Comisión en su nombre, podrá dar lugar a la asignación de créditos adicionales. Dichas contribuciones,

contempladas en el artículo 6.3.3 del estado de ingresos, constituyen ingresos afectados con arreglo al

artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento financiero. Los importes consignados en la línea para

gastos de apoyo administrativo se determinarán, sin perjuicio del artículo 187, apartado 7, del

Reglamento financiero, mediante un acuerdo de contribución para cada programa operativo, con una

media que no exceda del 4 % de las contribuciones de cada capítulo para el programa correspondiente.

Bases jurídicas:



Especial de la Unión Europea para el Sahel (DO L 75, 19.3.2013, p. 29).


Representante Especial de la Unión Europea para Asia Central (DO L 172, 25.6.2013, p. 25).

Decisión 2013/307/PESC del Consejo, de 24 de junio de 2013, por la que se modifica y prorroga el

mandato del Representante Especial de la Unión Europea para la región del Mediterráneo Meridional

(DO L 172, 25.6.2013, p. 28).

21



185, 4.7.2013, p. 3).


la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina (DO L 185,

4.7.2013, p. 7).


la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L

185, 4.7.2013, p. 8).



185, 4.7.2013, p. 9).


la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África

(DO L 189, 10.7.2013, p. 8).


del Representante Especial de la Unión Europea para Kosovo (DO L 189, 10.7.2013, p. 9).


mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 193, 16.7.2013, p. 22).


mandato del Representante Especial de la Unión Europea para la Unión Africana (DO L 193, 16.7.2013,

p. 25).


por la que se prorroga el mandato de la Representante Especial de la Unión Europea para Sudán y Sudán

del Sur (DO L 193, 16.7.2013, p. 29).

Decisión 2013/393/PESC del Consejo, de 22 de julio de 2013, que modifica la Decisión 2013/382/PESC,

por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO

L 198, 23.7.2013, p. 47).


mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África (DO L 284,

26.10.2013, p. 23).

Decisión 2014/22/PESC del Consejo, de 20 de enero de 2014, que modifica la Decisión 2013/353/PESC

por la que se modifica y prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el

Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L 16, 21.1.2014, p. 30).

JUSTIFICACIÓN:

Por razones de coherencia, claridad y responsabilidad hacia los contribuyentes europeos, los créditos

destinados a cubrir los gastos relacionados con los Representantes Especiales de la Unión Europea (REUE)

deben ser parte del presupuesto del SEAE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



22




19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -15 000 000 -7 000 000 5 000 000 2 153 836

Reserva

Total 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 -15 000 000 -7 000 000 5 000 000 2 153 836

JUSTIFICACIÓN:

El valor añadido de los Representantes Especiales de la Unión Europea no está claro.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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19 03 01 07 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 5 000 000 6 596 164 25 000 000 15 750 000

Reserva

Total 25 000 000 15 750 000 20 000 000 9 153 836 20 000 000 9 153 836 5 000 000 6 596 164 25 000 000 15 750 000

JUSTIFICACIÓN:

Retomar los créditos de compromiso de 2014.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Sabine Lösing, Pablo Echenique, Patrick Le Hyaric, Pablo Iglesias, Grupo Confederal de la

Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Paloma López

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Artículo 19 03 02 — Apoyo a la no proliferación y al desarme




19 03 02 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en los aspectos estrictamente pacíficos y civiles de la política exterior y únicamente en

las medidas civiles. La no proliferación y el desarme reducirán la alimentación de los conflictos y

contribuirán a lograr una mayor estabilidad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23


Artículo 19 03 02 — Apoyo a la no proliferación y al desarme




19 03 02 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 18 000 000 13 500 000 17 000 000 24 132 841 17 000 000 24 132 841 33 000 000 25 867 159 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en una política exterior meramente pacífica y civil, así como en medidas

exclusivamente civiles. La no proliferación y el desarme harán disminuir la intensificación de los conflictos

y contribuirán a una mayor estabilidad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Artículo 19 04 01 — Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de

observación electoral




19 04 01 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 2 313 354 8 841 213 43 330 440 32 765 225

Reserva

Total 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 2 313 354 8 841 213 43 330 440 32 765 225

JUSTIFICACIÓN:

Proporcionar suficientes créditos de pago para mantener las actividades de observación electoral de la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 04 01 — Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de

observación electoral




19 04 01 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 3 250 000 44 267 086 23 924 012

Reserva

Total 40 370 869 8 525 916 41 267 086 27 765 225 41 017 086 23 924 012 3 250 000 44 267 086 23 924 012

JUSTIFICACIÓN:

En comparación con el presupuesto de 2013, este programa registrará una disminución de la

financiación en 2015. Para mitigar la reducción de fondos deben incrementarse los créditos de

24

compromiso.




Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 04 51 — Finalización de medidas en el ámbito de las misiones de observación electoral

(anteriores a 2014)




19 04 51 p.m. 13 600 000 p.m. 2 469 966 p.m. 2 381 260 88 706 p.m. 2 469 966

Reserva

Total p.m. 13 600 000 p.m. 2 469 966 p.m. 2 381 260 88 706 p.m. 2 469 966

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 05 01 — Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la

Unión y mutuos




19 05 01 106 108 730 3 764 708 102 720 000 41 492 188 102 720 000 34 603 157 6 889 031 102 720 000 41 492 188

Reserva

Total 106 108 730 3 764 708 102 720 000 41 492 188 102 720 000 34 603 157 6 889 031 102 720 000 41 492 188

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 05 20 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Asociación

25




19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Reserva

Total 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Jiří Maštálka, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt

Carthy, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Ángela Vallina,

Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López

-------------------------------






19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Reserva

Total 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

JUSTIFICACIÓN:

Todos los esfuerzos realizados por lograr una cooperación pacífica sostenible con terceros países, en

concreto en los ámbitos de cultura, juventud y educación, deben seguir siendo una prioridad.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot

-------------------------------






19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Reserva

Total 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

JUSTIFICACIÓN:

El fortalecimiento de la dimensión internacional fuera de la UE de ERASMUS + debe seguir siendo

prioritario para apoyar la apertura de los sistemas educativos europeos en sus alianzas en terceros países.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

26



-------------------------------






19 05 20 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

Reserva

Total 8 242 776 524 166 11 708 000 9 232 483 10 708 000 8 900 908 1 000 000 331 575 11 708 000 9 232 483

JUSTIFICACIÓN:

Todos los esfuerzos realizados por lograr una cooperación pacífica sostenible con terceros países, en

concreto en los ámbitos de cultura, juventud y educación, deben seguir siendo una prioridad.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 05 51 — Finalización de las medidas en materia de relaciones y cooperación con terceros países

industrializados (2007 a 2013)




19 05 51 p.m. 12 974 789 p.m. 16 557 627 p.m. 15 962 977 594 650 p.m. 16 557 627

Reserva

Total p.m. 12 974 789 p.m. 16 557 627 p.m. 15 962 977 594 650 p.m. 16 557 627

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 19 05 77 03



19 05 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Promoción del desarrollo y de los vínculos comerciales entre la UE y China en

27

materia de productos de salud a base de biomasa, como parte de la iniciativa emblemática de la UE y

China para la investigación y la innovación

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene como objetivo la promoción de los vínculos de desarrollo, de investigación y

comerciales entre la Unión Europea y China en el ámbito de la salud alimentaria y otros productos a base

de biomasa, como parte de la iniciativa emblemática puesta en marcha recientemente por la UE y China

para la investigación y la innovación.

El proyecto piloto se llevará a cabo como un proyecto de red en la UE y en China, a partir de los

contactos existentes en Finlandia y China entre las organizaciones de investigación y desarrollo de

Europa y China y estará abierto a los organismos y empresas de I+D chinos y de la UE.

UE y China pusieron en marcha la primera iniciativa emblemática de la UE y China para la

investigación y la innovación con ocasión de la cumbre UE-China del 21 de noviembre de 2013, con la

firma de una Carta de intención para la investigación y la cooperación en materia de innovación en

alimentación, agricultura y biotecnología entre la Comisión Europea y la Academia China de Ciencias

Agrícolas.

El proyecto piloto facilitará las actividades de investigación y desarrollo y apoyará la creación de empleo,

especialmente en las zonas rurales.

El proyecto piloto debe apoyar la creación de nuevos proyectos de cooperación en I+D, actualizar y

conseguir que los logros en materia de I+D sean más accesibles a las PYME y que los resultados actuales

de la investigación y los conocimientos estén a disposición de las PYME, facilitando el desarrollo de los

modelos de negocio y los contactos.

Por otra parte, el proyecto piloto mejorará el crecimiento ecológico y la Estrategia UE 2020.

El desarrollo de nuevos productos de salud a base de biomasa aumentará la sostenibilidad de la

producción primaria y será beneficioso para el medio ambiente.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al

presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El aumento y el envejecimiento de la población crea una gran demanda de alimentos saludables y otros

productos biológicos. El desarrollo de nuevos productos a base de biomasa, tales como alimentos para la

salud y cosméticos ecológicos crean oportunidades de empleo en las zonas rurales ya que la fabricación de

estos productos es económicamente más eficiente cerca de bosques y tierras de cultivo. La posibilidad de

exportar soluciones sostenibles y de ampliar el potencial del mercado chino contribuirá al crecimiento y el

empleo en Europa. La iniciativa de cooperación contribuye a una economía más ecológica, tanto en China

como en la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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28

Artículo 19 06 01 — Divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión




19 06 01 12 000 000 12 786 124 12 500 000 12 266 291 12 500 000 11 825 760 440 531 12 500 000 12 266 291

Reserva

Total 12 000 000 12 786 124 12 500 000 12 266 291 12 500 000 11 825 760 440 531 12 500 000 12 266 291

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 394 === INTA/6978 ===

Presentada por Comisión de Comercio Internacional

-------------------------------


Partida 20 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la Dirección

General de Comercio




20 01 01 01 47 563 334 47 563 334 48 481 578 48 481 578 48 084 717 48 084 717 1 915 283 1 915 283 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 47 563 334 47 563 334 48 481 578 48 481 578 48 084 717 48 084 717 1 915 283 1 915 283 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La Comisión de Comercio Internacional considera que debe preverse un aumento de los recursos para

que la Comisión pueda tener la capacidad de negociar, comprobar y traducir sus acuerdos comerciales lo

antes posible. Señala que este aumento de los recursos resulta aún más esencial si se tiene en cuenta la

reciente ampliación de la agenda bilateral de la UE para incluir nuevas negociaciones comerciales

bilaterales clave (con los EE.UU. y Japón, por ejemplo), lo que, habida cuenta de su ambición y su

potencial para generar crecimiento en la UE, justifica la asignación de recursos adicionales a la

Comisión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Eider Gardiazabal Rubial, ponente

-------------------------------


Artículo 20 02 01 — Relaciones comerciales exteriores, incluyendo el acceso a los mercados de terceros

países




20 02 01 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 1 293 425 11 000 000 15 210 201

Reserva

Total 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 1 293 425 11 000 000 15 210 201

JUSTIFICACIÓN:

29


Enmienda de los créditos de pago por la ponente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 20 02 01 — Relaciones comerciales exteriores, incluyendo el acceso a los mercados de terceros

países




20 02 01 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 2 000 000 2 000 000 13 000 000 15 916 776

Reserva

Total 10 993 000 6 769 437 11 000 000 15 210 201 11 000 000 13 916 776 2 000 000 2 000 000 13 000 000 15 916 776

Comentarios:

Después del párrafo:

En su caso, los ingresos en el contexto de la gestión, .......... artículo 21, apartado 4, del Reglamento

Financiero.


Parte de este crédito (2 000 000 EUR) cubrirá expresamente una amplia estrategia de comunicación para

interesar favorablemente al público en general y a todas las partes interesadas y aportar la mayor

transparencia posible en lo relativo a las actividades de la Dirección General de Comercio, especialmente

en relación con el ATCI. Entre otras cosas, se trata de traducciones, actos para propiciar el contacto y el

diálogo, como actividades relacionadas con la prensa o las partes interesadas, publicación de

información, consultas y actividades de seguimiento y publicaciones relacionadas directamente con la

consecución del objetivo del programa o las medidas incluidas en el presente artículo, así como cualquier

otro gasto de asistencia técnica y administrativa no relacionado con cometidos de las autoridades públicas

subcontratados por la Comisión mediante contratos de servicios específicos, como el mantenimiento de

los sitios de internet de la Dirección General de Comercio y del comisario de Comercio. Las actividades

para interesar favorablemente al público en general y a todas las partes interesadas son cruciales para

una política comercial transparente, exitosa y exhaustiva.

JUSTIFICACIÓN:

Es crucial que el público en general reciba información transparente sobre las negociaciones comerciales en

curso. Esta enmienda tiene por finalidad facilitar a la Comisión los medios para desplegar una amplia

estrategia de comunicación dirigida a contactar con el público en general y todas las partes interesadas y

aportar la mayor transparencia posible.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 393 === INTA/6976 ===

Presentada por Comisión de Comercio Internacional

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30


Añádase: 20 02 02



20 02 02 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Reserva

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Denominación:

Implicación de las partes interesadas

Comentarios:


Este crédito abarca explícitamente una amplia estrategia de comunicación, orientada a implicar al

público en general y a todas las partes interesadas y a ofrecer la mayor transparencia posible con respecto

a las actividades de la DG TRADE, especialmente por lo que se refiere a la ATCI. Esto incluye la

traducción, actos orientados a la implicación y el diálogo, como actividades relacionadas con la prensa o

las partes interesadas, la publicación de información, las consultas y el seguimiento y publicaciones

directamente relacionadas con la consecución del objetivo del programa o las medidas incluidas en el

presente artículo y cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa no relacionado con las

tareas de las autoridades públicas subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios

específicos, como el mantenimiento de los sitios de internet de la Dirección General de Comercio y del

comisario de Comercio. Las actividades para implicar al público y a todas las partes interesadas son

esenciales para una política comercial transparente, satisfactoria y completa.

JUSTIFICACIÓN:

Es esencial que el público en general reciba información transparente sobre las negociaciones

comerciales en curso. La enmienda tiene por objetivo dotar a la Comisión de los medios necesarios para

desplegar una amplia estrategia de comunicación, orientada a implicar al público en general y a todas las

partes interesadas y a ofrecer la mayor transparencia posible.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Bas Belder

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Añádase: 20 02 02



20 02 02 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Reserva

Total 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Denominación:

Costes relativos a las medidas de crisis y la reparación de daños dentro de la UE a raíz de medidas de

represalia

Comentarios:


Esta nueva línea de la rúbrica 4 se destina a reparar el daño causado en el esencial sector agrícola de la

31

UE por las represalias comerciales adoptadas por un país tercero / Rusia en respuesta a las sanciones

políticas de la UE.

JUSTIFICACIÓN:

Como consecuencia de las sanciones políticas dirigidas a Rusia, el sector agrícola europeo ha resultado

gravemente afectado por las medidas de represalia adoptadas por Rusia: la prohibición de importación de

alimentos. Dado que las causas profundas del daño son las sanciones políticas, deben ponerse a disposición

en la rúbrica 4 recursos financieros para mitigar los efectos de dichas medidas de represalia y para reparar el

daño provocado por tales medidas en el sector agrícola de la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 20 02 03 — Ayuda en favor del comercio — Iniciativas multilaterales




20 02 03 4 500 000 3 019 437 4 802 000 9 322 381 4 802 000 8 529 636 792 745 4 802 000 9 322 381

Reserva

Total 4 500 000 3 019 437 4 802 000 9 322 381 4 802 000 8 529 636 792 745 4 802 000 9 322 381

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 20 02 04



20 02 04 400 000 400 000 400 000 400 000

Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:

Proyecto piloto — «Trade Watch»

Comentarios:


Este crédito va destinado a financiar la fase de puesta en marcha de una organización central que reúna

a grupos de la sociedad civil dedicados a crear capacidades para un seguimiento sistemático de la política

comercial y de las negociaciones comerciales de la UE.

Con la proliferación de negociaciones comerciales bilaterales de la UE y la complejidad adicional de tales

32

negociaciones en el marco de regímenes de «acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo»,

resulta casi imposible para los miembros de la Comisión INTA organizar la capacidad de análisis

independiente necesaria para ejercer las prerrogativas del Parlamento en virtud del Tratado de Lisboa a

la hora de aprobar los acuerdos comerciales con conocimiento de causa.

Esta dificultad se corresponde con las quejas de las organizaciones no gubernamentales en el sentido de

que es muy necesario aumentar la creación de capacidades y mejorar la coordinación a escala de la UE

entre las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en una amplia gama de políticas que quedan

dentro del ámbito de aplicación de los tratados comerciales de alcance amplio y profundo, con el fin de

garantizar la coherencia entre los ámbitos políticos relacionados, crear capacidades específicas y ponerse

al día con las nuevas competencias que posee el Parlamento en este ámbito. En este momento, ninguna

ONG puede supervisar todas las negociaciones comerciales internacionales de la UE. Crear un «Trade

Watch» permitiría abordar esta necesidad y crear una mayor simetría de la información entre las distintas

partes interesadas.

Este proyecto tiene como objetivos:

— permitir la fase inicial de una organización central «Trade Watch», siguiendo el ejemplo de «Finance

Watch»;

— abrir una oficina en Bruselas;

— contratar a un coordinador cuya tarea principal sería asegurarse de que participen suficientes

organizaciones de la sociedad

civil (incluidos los sindicatos) que actúan en el ámbito del comercio, y de encontrar fuentes sostenibles de

financiación;

— contratar a varios especialistas en comercio, que tendrían la tarea de investigar, trazar una cartografía

de las distintas iniciativas legislativas en el ámbito del comercio y poner en común y distribuir los

conocimientos y la información de que disponen las organizaciones asociadas, con el fin de apoyar a las

organizaciones de la sociedad civil y a los responsables políticos de la UE y de los países que son sus

socios comerciales;

— facilitar reuniones de información a los responsables políticos.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto a efectos del artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto

general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La complejidad que va en aumento y la proliferación de negociaciones comerciales bilaterales de la UE no

se corresponde con la capacidad analítica independiente que sería necesaria a fin de ejercer las prerrogativas

del Parlamento a la hora de facilitar su aprobación con conocimiento de causa a los acuerdos comerciales.

Por parte de la sociedad civil, existe una necesidad acuciante de crear más capacidades y de coordinarse

mejor a escala de la UE. Crear una organización «Trade Watch» permitiría abordar estas necesidades y

permitir una mayor simetría de la información entre las distintas partes interesadas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


33

Añádase: 20 02 04



20 02 04 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Reserva

Total 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Denominación:

Proyecto piloto – medidas de apoyo al comercio tradicional

Comentarios:


Esta rúbrica se destina a promover la dinamización de medidas de apoyo al comercio tradicional, con

vistas a su revitalización y modernización. El proyecto piloto debe contribuir a la coordinación de las

acciones y a la canalización de la financiación de diversos instrumentos, de modo que se mejore la

respuesta a los problemas específicos de este sector.

El proyecto piloto consiste en:

1. una caracterización del sector del comercio tradicional, con la identificación de las restricciones y los

riesgos que afronta en la actualidad;

2. la definición de propuestas de soluciones que promuevan la revitalización y modernización del sector;

3. la identificación de instrumentos y fondos de la UE susceptibles de ser utilizados directa o

indirectamente por este sector;

4. la caracterización de la utilización de los instrumentos/acciones/medidas/fondos disponibles por parte

del sector;

5. la evaluación de la adecuación de los instrumentos actuales para responder a las necesidades del

comercio tradicional y la elaboración de propuestas para su posible adaptación, en consonancia con la

evaluación efectuada;

6. la aplicación de las propuestas mencionadas en el punto 2;

7. la evaluación de resultados, que analice la viabilidad de un posible futuro programa comunitario de

apoyo al comercio tradicional.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto pretende preparar la creación de un programa comunitario de apoyo al comercio

tradicional, que ayude a coordinar acciones y fondos que converjan en el objetivo de revitalizar y modernizar

este sector, respondiendo a los problemas y restricciones que afronta hoy. El proyecto es complementario de

otras disposiciones actuales, que se consideran insuficientes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Helmut Scholz, Pablo Echenique, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria

Europea/Izquierda Verde Nórdica, Marina Albiol Guzmán, Paloma López, Ángela Vallina, Lidia Senra

34

Rodríguez

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Añádase: 20 02 04



20 02 04 400 000 400 000 400 000 400 000

Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:

Proyecto piloto — «Trade Watch»

Comentarios:


Este crédito va destinado a financiar la fase de puesta en marcha de una organización central que reúna

a grupos de la sociedad civil dedicados a crear capacidades para un seguimiento sistemático de la política

comercial y de las negociaciones comerciales de la UE.

Con la proliferación de negociaciones comerciales bilaterales de la UE y la complejidad adicional de tales

negociaciones en el marco de regímenes de «acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo»,

resulta casi imposible para los miembros de la Comisión INTA organizar la capacidad de análisis

independiente necesaria para ejercer las prerrogativas del Parlamento en virtud del Tratado de Lisboa a

la hora de aprobar los acuerdos comerciales con conocimiento de causa.

Esta dificultad se corresponde con las quejas de las organizaciones no gubernamentales en el sentido de

que es muy necesario aumentar la creación de capacidades y mejorar la coordinación a escala de la UE

entre las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en una amplia gama de políticas que quedan

dentro del ámbito de aplicación de los tratados comerciales de alcance amplio y profundo, con el fin de

garantizar la coherencia entre los ámbitos políticos relacionados, crear capacidades específicas y ponerse

al día con las nuevas competencias que posee el Parlamento en este ámbito. En este momento, ninguna

ONG puede supervisar todas las negociaciones comerciales internacionales de la UE. Crear un «Trade

Watch» permitiría abordar esta necesidad y crear una mayor simetría de la información entre las distintas

partes interesadas.

Este proyecto tiene como objetivos:

— permitir la fase inicial de una organización central «Trade Watch», siguiendo el ejemplo de «Finance

Watch»;

— abrir una oficina en Bruselas;

— contratar a un coordinador cuya tarea principal sería asegurarse de que participen suficientes

organizaciones de la sociedad civil (incluidos los sindicatos) que actúan en el ámbito del comercio, y de

encontrar fuentes sostenibles de financiación;

— contratar a varios especialistas en comercio, que tendrían la tarea de investigar, trazar una cartografía

de las distintas iniciativas legislativas en el ámbito del comercio y poner en común y distribuir los

conocimientos y la información de que disponen las organizaciones asociadas, con el fin de apoyar a las

organizaciones de la sociedad civil y a los responsables políticos de la UE y de los países que son sus

socios comerciales;

— facilitar reuniones de información a los responsables políticos.

.

35

Bases jurídicas:


Proyecto piloto a efectos del artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto

general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La complejidad que va en aumento y la proliferación de negociaciones comerciales bilaterales de la UE no

se corresponde con la capacidad analítica independiente que sería necesaria a fin de ejercer las prerrogativas

del Parlamento a la hora de facilitar su aprobación con conocimiento de causa a los acuerdos comerciales.

Por parte de la sociedad civil, existe una necesidad acuciante de crear más capacidades y de coordinarse

mejor a escala de la UE. Crear una organización «Trade Watch» permitiría abordar estas necesidades y

permitir una mayor simetría de la información entre las distintas partes interesadas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria

Europea/Izquierda Verde Nórdica

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Añádase: 20 02 04



20 02 04 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Reserva

Total 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Medidas de apoyo al comercio tradicional

Comentarios:


Esta rúbrica se destina a promover la dinamización de medidas de apoyo al comercio tradicional, con

vistas a su revitalización y modernización. El proyecto piloto debe contribuir a la coordinación de las

acciones y a la canalización de la financiación de diversos instrumentos, de modo que se mejore la

respuesta a los problemas específicos de este sector.

El proyecto piloto consiste en:

1. una caracterización del sector del comercio tradicional, con la identificación de las restricciones y los

riesgos que afronta en la actualidad;

2. la definición de propuestas de soluciones que promuevan la revitalización y modernización del sector;

3. la identificación de instrumentos y fondos de la UE susceptibles de ser utilizados directa o

indirectamente por este sector;

4. la caracterización de la utilización de los instrumentos/acciones/medidas/fondos disponibles por parte

del sector;

5. la evaluación de la adecuación de los instrumentos actuales para responder a las necesidades del

comercio tradicional y la elaboración de propuestas para su posible adaptación, en consonancia con la

evaluación efectuada;

36

6. la aplicación de las propuestas mencionadas en el punto 2;

7. la evaluación de resultados, que analice la viabilidad de un posible futuro programa comunitario de

apoyo al comercio tradicional.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto pretende preparar la creación de un programa comunitario de apoyo al comercio

tradicional, que ayude a coordinar acciones y fondos que converjan en el objetivo de revitalizar y modernizar

este sector, respondiendo a los problemas y restricciones que afronta hoy. El proyecto es complementario de

otras disposiciones actuales, que se consideran insuficientes.

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Proyecto de enmienda 301 === DEVE/5506 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo

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Partida 21 01 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la Dirección General de

Desarrollo y Cooperación — EuropeAid




21 01 01 01 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155

Reserva

Total 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155

JUSTIFICACIÓN:

La reducción de personal y de inversiones en los recursos humanos de la DG DEVCO aumentaría los

problemas para gestionar y hacer un seguimiento de los proyectos y fondos de desarrollo de manera

adecuada.


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Partida 21 01 01 02 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la Dirección General de

Desarrollo y Cooperación — EuropeAid en las delegaciones de la Unión




21 01 01 02 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685

37



Reserva

Total 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685

JUSTIFICACIÓN:

La reducción de personal y de inversiones en los recursos humanos de la DG DEVCO en las delegaciones

aumentaría los problemas para gestionar y hacer un seguimiento de los proyectos y fondos de desarrollo de

manera adecuada.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Sabine Lösing, Pablo Echenique, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Grupo Confederal

de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Marina Albiol Guzmán, Paloma López, Ángela

Vallina, Lidia Senra Rodríguez

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Partida 21 01 04 01 — Gastos de apoyo a los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo (ICD)




21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Reserva

Total 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La desigualdad y la pobreza, que siguen siendo elevadas, constituyen las principales causas de conflictos,

guerras y migraciones. La erradicación de la pobreza es una de las medidas más importantes para prevenir

los conflictos y contribuir a reducir las desigualdades. Por tanto, es crucial prever una financiación suficiente

que permita respetar el compromiso civil de la UE en lo relativo a la prevención de conflictos y el logro de

los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

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21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098

Reserva

Total 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098

JUSTIFICACIÓN:

Créditos necesarios para un comienzo y una ejecución con éxito de los nuevos ICD.


38

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

Reserva

Total 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 101 895 902 101 895 902 200 000 000 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La desigualdad y la pobreza siguen siendo elevadas y son las causas fundamentales de los conflictos, la

guerra y la migración. La erradicación de la pobreza es una de las medidas más importantes para evitar los

conflictos y contribuir a la reducción de las desigualdades. Por lo tanto, disponer de fondos suficientes es

vital para cumplir el compromiso de la UE de evitar los conflictos y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del

Milenio (ODM).

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Partida 21 01 04 03 — Gastos de apoyo relacionados con el Instrumento Europeo para la Democracia y los

Derechos Humanos (IEDDH)




21 01 04 03 10 390 810 10 390 810 10 874 002 10 874 002 10 199 002 10 199 002 675 000 675 000 10 874 002 10 874 002

Reserva

Total 10 390 810 10 390 810 10 874 002 10 874 002 10 199 002 10 199 002 675 000 675 000 10 874 002 10 874 002

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 04 04 — Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP)




21 01 04 04 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 50 000 50 000 2 100 000 2 100 000

39



Reserva

Total 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 50 000 50 000 2 100 000 2 100 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 04 04 — Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP)




21 01 04 04 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 -1 050 000 -1 050 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 087 745 2 087 745 2 100 000 2 100 000 2 050 000 2 050 000 -1 050 000 -1 050 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe centrarse en los aspectos pacíficos y civiles de la política exterior; en particular la dotación

presupuestaria a corto plazo del Instrumento para la Estabilidad es poco transparente. Además, los fondos

del Instrumento para la Estabilidad financian las misiones de la Política Común de Seguridad y Defensa, lo

que compromete el carácter civil del Instrumento para la Estabilidad. El Instrumento para la Estabilidad

debería centrarse únicamente en medidas civiles, tales como el régimen de control de armas y el apoyo al

desarme, la desmovilización y la reintegración, para crear estabilidad; además, en un contexto de crisis

financiera, deben reducirse los gastos de gestión administrativa del Instrumento para la Estabilidad.

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Proyecto de enmienda 84 === ITRE/5979 ===

Presentada por Comisión de Industria, Investigación y Energía

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Partida 21 01 04 05 — Gastos de apoyo al Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear

(ICSN)




21 01 04 05 1 200 000 1 200 000 1 418 360 1 418 360 1 318 360 1 318 360 100 000 100 000 1 418 360 1 418 360

Reserva

Total 1 200 000 1 200 000 1 418 360 1 418 360 1 318 360 1 318 360 100 000 100 000 1 418 360 1 418 360

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Lola Sánchez Caldentey, Grupo Confederal de la

40

Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Paloma López, Ángela Vallina, Marina Albiol

Guzmán, Lidia Senra Rodríguez

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Artículo 21 02 01 — Cooperación con América Latina




21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Reserva

Total 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Ingeborg Gräßle, Comisión de Presupuestos

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21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 288 942 737 68 418 729

Reserva

Total 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 288 942 737 68 418 729

Comentarios:


Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras .......... procedentes de los fondos fiduciarios de la

Unión.


Una parte de estos créditos se destina a operaciones realizadas por la Confederación Europea de

Asociaciones de Seniors Expertos (CESES), y sus asociaciones miembros, incluyendo ayuda técnica y

servicios de consultoría y formación en empresas e instituciones del sector, públicas y privadas,

seleccionadas. A este fin, se insta a los ordenadores de la Unión a que utilicen plenamente las

posibilidades que ofrece el nuevo Reglamento Financiero, incluidas las contribuciones en especie por

parte del CESES a proyectos de la Unión.

JUSTIFICACIÓN:

Los servicios del CESES han demostrado que aportan una valiosa contribución a la labor de las instituciones

europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



41

DEVE/5554 Enmienda de transacción entre DEVE/5500

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21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Reserva

Total 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Comentarios:


Antes artículo 21 02 12


El objetivo de la cooperación al desarrollo contemplada en este artículo consiste fundamentalmente en

contribuir a apoyar el fomento de la democracia, la buena gobernanza, la igualdad, el respeto de los derechos

humanos y del Estado de Derecho, y en incentivar el desarrollo sostenible, la integración económica, y la

consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el cumplimiento de los compromisos de

desarrollo mundial después de 2015.Milenio.


Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, .......... control parlamentarios, así como la

transparencia.


La Comisión debe continuar informando anualmente sobre la asignación de un porcentaje de referencia,

utilizado en el pasado, para la asistencia a los países en desarrollo destinado a las infraestructuras y los

servicios sociales, reconociendo que la contribución de la Unión debe considerarse como una parte de la

ayuda total de los donantes a los sectores sociales y reconociendo siempre un cierto grado de flexibilidad

como norma. Además, la Comisión se esforzará por garantizar que se destine un porcentaje de referencia

del 20 % de la asistencia prevista en el marco del ICD a los servicios sociales básicos, con especial

hincapié en la salud y en la educación, y a la enseñanza secundaria, tomando una media de todas las

zonas geográficas y reconociendo cierto grado de flexibilidad como norma, en particular en los casos de

ayuda excepcional.

JUSTIFICACIÓN:

Para garantizar que los proyectos de desarrollo programados por regiones y temas puedan llevarse a cabo

satisfactoriamente es esencial mantener unos niveles de financiación racionales.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



42




21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

Reserva

Total 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 8 400 000 297 342 737 68 418 729

Reserva

Total 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 8 400 000 297 342 737 68 418 729

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 02 — Cooperación con Asia




21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 620 698 094 115 977 147

Reserva

Total 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 620 698 094 115 977 147

Comentarios:



Unión.

43








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247

Reserva

Total 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247

JUSTIFICACIÓN:

Los recortes propuestos por el Consejo no parecen estar justificados y las necesidades de ayuda al desarrollo

de la UE deben planificarse y programarse sobre una base en la que puedan confiar los países socios.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 21 399 960 642 098 054 115 977 147

Reserva

Total 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 21 399 960 642 098 054 115 977 147

JUSTIFICACIÓN:





44


Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 03 — Cooperación con Asia Central




21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 122 355 010 16 464 689

Reserva

Total 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 122 355 010 16 464 689

Comentarios:



Unión.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672

Reserva

Total 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672

JUSTIFICACIÓN:



45


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 10 600 000 132 955 010 16 464 689

Reserva

Total 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 10 600 000 132 955 010 16 464 689

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 04 — Cooperación con Oriente Medio




21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Reserva

Total 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Comentarios:


Antes artículo 21 02 09


Se debe poner énfasis en acciones con efecto sobrehace hincapié en acciones que repercuten en la

organización económica y el desarrollo institucional, la mejora de la situación de los derechos humanos,

incluida la libertad de expresión, la libertad de reunión, la libertad de la prensa y los medios de

comunicación, la libertad de religión y de creencia y el derecho a abandonarla, la promoción y protección

de las libertades digitales,culto, el fortalecimiento de la sociedad civil, incluidas acciones en favorlas

intervenciones en los ámbitos de la democratización, el acceso universal de los niños de ambos sexosy niñas

y de las mujeres, así como de los niños con discapacidad, a la educación primaria y secundaria, el medio

46

ambiente yambiente, la gestión sostenible de los recursos naturales, incluidos los bosques tropicales, la

cooperación regional, lalas medidas de prevención de catástrofes y la reducción de riesgos,los riesgos de

catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático, y medidaslas acciones de

reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático y la

promoción de las libertades digitales en la utilización de internet y las TIC.las tecnologías de la

información y las comunicaciones.


Este crédito se destina también a financiar medidas .......... prevención y resolución de conflictos, y la

reconciliación.


Este crédito se destina asimismo a financiar el apoyo al desarrollo de la sociedad civil y, en particular, el

apoyo a las actividades de las organizaciones no gubernamentales que promuevan y defiendan los derechos

de grupos vulnerables, tales como mujeres, niños, personas LGBTI, minorías étnicas y religiosas o ateas y

personas con discapacidad.

JUSTIFICACIÓN:

Este documento debe nombrar explícitamente los derechos humanos y las libertades fundamentales que para

la Unión Europea constituyen un requisito previo indispensable para la democracia. En particular, a la vista

de los recientes sucesos acaecidos en muchos países en los que se utilizará este crédito, los cambios que se

han hecho aquí serán cruciales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Reserva

Total 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 65 361 154 11 030 012

Comentarios:



Unión.








JUSTIFICACIÓN:


47

europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232

Reserva

Total 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232

Comentarios:


Este crédito podrá referirse a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos:


– democracia, derechos humanos y Estado de Derecho,

– igualdad de género y capacitación de las mujeres y las niñas,

– gestión del sector público,

– política y administración fiscal,

– corrupción y transparencia,

– sociedad civil y autoridades locales,

– nexo entre desarrollo y seguridad,

– ayuda a proyectos de microcréditos,

– acciones de capacitación para ayudar a los productores agrícolas de los países en desarrollo a cumplir las

normas sanitarias y fitosanitarias de la UE necesarias para acceder a los mercados comunitarios,

– ayuda a los refugiados y a la población desplazada,

– favorecer la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la colaboración entre

agentes económicos de las dos partes,

– promover el desarrollo social, la cohesión social y una distribución de ingresos equitativa.

JUSTIFICACIÓN:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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48






21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 7 350 000 72 711 154 11 030 012

Reserva

Total 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 7 350 000 72 711 154 11 030 012

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 05 — Cooperación con Afganistán




21 02 05 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839

Reserva

Total 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839

JUSTIFICACIÓN:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 05 — Cooperación con Afganistán




21 02 05 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 8 000 000 207 417 199 41 516 279

Reserva

Total 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 8 000 000 207 417 199 41 516 279

49

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 06 — Cooperación con Sudáfrica




21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 26 271 430 3 789 638

Reserva

Total 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 26 271 430 3 789 638

Comentarios:



Unión.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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50



21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898

Reserva

Total 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898

JUSTIFICACIÓN:

La adecuada financiación de las nuevas líneas presupuestarias es necesaria en particular para permitir la

consignación anticipada de créditos para los países que son candidatos a la supresión progresiva de la ayuda

de la UE.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 3 450 000 29 721 430 3 789 638

Reserva

Total 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 3 450 000 29 721 430 3 789 638

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 01 — Medio ambiente y cambio climático




21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 172 891 720 24 748 452

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 172 891 720 24 748 452

Comentarios:


51

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... contribuciones procedentes de los fondos

fiduciarios de la UE.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Comentarios:





La degradación del medio ambiente es un problema fundamental para muchos países en desarrollo.

Además, el objetivo de orientar el 20 % del presupuesto de la Unón como mínimo hacia una sociedad

hipocarbónica y resistente al cambio climático no puede alcanzarse reduciendo los créditos en este sector.

La base jurídica subraya que el programa de ICD «Retos y bienes públicos mundiales» debe utilizar el 25

% de sus fondos como mínimo para cubrir el cambio climático y el medio ambiente.

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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52




21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 12 150 000 185 041 720 24 748 452

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 12 150 000 185 041 720 24 748 452

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 02 — Energía sostenible




21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 67 875 236 17 901 891

Reserva

Total 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 67 875 236 17 901 891

Comentarios:


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... procedentes de los fondos fiduciarios de la

Unión.

53








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543

Reserva

Total 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543

JUSTIFICACIÓN:

El suministro de energía sostenible es clave para el desarrollo y para la estrategia de la UE en materia de

cambio climático.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 000 000 70 875 236 17 901 891

Reserva

Total 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 000 000 70 875 236 17 901 891

JUSTIFICACIÓN:





54


Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 03 — Desarrollo humano




21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 150 920 558 67 234 670

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 150 920 558 67 234 670

Comentarios:


Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, .......... auditoría, el control parlamentario y la

transparencia.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

JUSTIFICACIÓN:

El desarrollo humano y social, en particular los servicios sociales básicos, especialmente en materia de salud

y de educación, es una prioridad del Parlamento y en los instrumentos de cooperación al desarrollo se ha

55

incluido una referencia para asignar al menos el 20 % a estos sectores. La presente línea presupuestaria es

fundamental para alcanzar este objetivo.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

JUSTIFICACIÓN:

Esté crédito cubre cuestiones de género, como por ejemplo el acceso a la salud ‒incluida la salud materna‒,

el acceso a la educación para mujeres y niñas, la no discriminación y el acceso al mercado laboral, y el

apoyo a las víctimas de violencia de género.

Restablézcase el proyecto de presupuesto.

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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 13 000 000 163 920 558 67 234 670

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 13 000 000 163 920 558 67 234 670

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



56

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21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

Reserva

Total 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 04 — Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible




21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 167 239 336 45 768 813

Reserva

Total 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 167 239 336 45 768 813

Comentarios:

Después de los guiones termina en:

– Componente 3: Apoyar a las poblaciones pobres y sin .......... realizado por los agentes humanitarios y de

desarrollo.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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57





21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Reserva

Total 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

JUSTIFICACIÓN:

La seguridad alimentaria es una prioridad para el Parlamento y algo fundamental para alcanzar el primer

Objetivo de Desarrollo del Milenio. La UE debe respaldar su compromiso político de eliminar el hambre con

los créditos presupuestarios necesarios.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 10 000 000 177 239 336 45 768 813

Reserva

Total 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 10 000 000 177 239 336 45 768 813

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

Reserva

Total 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446

58

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 05 — Migración y asilo




21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 41 605 380 8 628 544

Reserva

Total 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 41 605 380 8 628 544

Comentarios:


El programa se centrará en iniciativas a nivel mundial, .......... prioritarios para la política exterior de

migración de la UE.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909

Reserva

Total 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909

JUSTIFICACIÓN:


59

de la UE deben planificarse y programarse sobre una base en la que puedan confiar los países socios y los

organismos de ejecución.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 4 000 000 45 605 380 8 628 544

Reserva

Total 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 4 000 000 45 605 380 8 628 544

JUSTIFICACIÓN:


en 2015. . Para mitigar la reducción de fondos deben incrementarse los créditos de compromiso.




Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 08 — Financiar iniciativas en el ámbito del desarrollo por parte de organizaciones de la

sociedad civil y autoridades locales o para ellas


Comentarios:


Los créditos consignados en las partidas de este artículo .......... políticas y asegurar su responsabilidad y

transparencia.


Se prestará especial atención a la ayuda a la sociedad civil y a las autoridades locales, así como al fomento

del diálogo, un entorno que facilite la participación ciudadana ‒con la debida consideración a la

perspectiva de género y al empoderamiento de las mujeres‒, yciudadana, la reconciliación y la formación

de instituciones, incluidas las locales y regionales.

JUSTIFICACIÓN:

El empoderamiento de las mujeres y la participación de las organizaciones civiles de mujeres son de

60

primordial importancia para cualquier iniciativa de desarrollo efectivo respaldada por la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 08 — Financiar iniciativas en el ámbito del desarrollo por parte de organizaciones de la

sociedad civil y autoridades locales o para ellas


Comentarios:


Los créditos consignados en las partidas de este artículo .......... políticas y asegurar su responsabilidad y

transparencia.


Se prestará especial atención a la ayuda a la sociedad civil y a las autoridades locales, así como al fomento

del diálogo, de un entorno que facilite la participación ciudadana, teniendo debidamente en cuenta la

perspectiva de género y la capacitación de las mujeres, de la reconciliación y de la formación de

instituciones, también a escala local y regional.incluidas las locales y regionales.

JUSTIFICACIÓN:

La capacitación de las mujeres y la participación de las organizaciones de la sociedad civil que representan a

las mujeres son primordiales para que las iniciativas de desarrollo respaldadas por la UE sean eficaces.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 08 01 — Sociedad civil en desarrollo




21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 180 143 207 39 449 811

Reserva

Total 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 180 143 207 39 449 811

Comentarios:








61




JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Reserva

Total 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

JUSTIFICACIÓN:

El apoyo al papel de la sociedad civil en el desarrollo es una prioridad del Parlamento. Y, lo que es más

importanto aun, las ONG dependen de que la UE cumpla sus contratos y la UE necesita seguir siendo un

socio fiable.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Reserva

Total 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar iniciativas para .......... de la sociedad civil de manera que se contribuya a:


– a)conseguir en los países sociosa) conseguir una sociedad integradora y autónoma, también desde la

perspectiva de la igualdad de género,autónoma en los países socios mediante el refuerzo de las

organizaciones de la sociedad civil;

62

– b)aumentarb) aumentar la capacidad de las redes, plataformas y alianzas de la sociedad civil europea y

de los países meridionales para garantizar un diálogo político de fondo permanente en el ámbito del

desarrollo y promover la gobernanza democrática y la emancipación de la mujer;democrática;

– c) elevar el nivel de sensibilización de los ciudadanos de la Unión sobre las cuestiones de desarrollo y

movilizar el apoyo público activo a la estrategia de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible en los

países socios.

JUSTIFICACIÓN:

El refuerzo de las organizaciones de la sociedad civil debe estar incluido en una agenda que integre la

perspectiva de género con vistas a una sociedad integradora y autónoma, prestándose también especial

atención a las organizaciones de mujeres que operan en los países socios y en la Unión.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 14 000 000 194 143 207 39 449 811

Reserva

Total 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 14 000 000 194 143 207 39 449 811

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 08 02 — Autoridades locales en el desarrollo




21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 44 235 802 6 764 498

Reserva

Total 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 44 235 802 6 764 498

Comentarios:

63











JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Isabelle Thomas, Comisión de Presupuestos

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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 1 200 284 44 235 802 7 964 782

Reserva

Total 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 1 200 284 44 235 802 7 964 782

JUSTIFICACIÓN:

Los proyectos de cooperación descentralizados de las autoridades locales giran principalmente entorno de

medidas estructuradas y concretas para las comunidades. Se trata de programas de alto valor añadido para el

ordenamiento del territorio, donde la población local percibe claramente la acción de la Unión. Además, el

diálogo político que acompaña a estos proyectos es a menudo la oportunidad de intercambiar las mejores

prácticas, sobre todo en materia de gobernanza. Los recortes propuestos por el Consejo, por tanto, parecen

inapropiados.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782

Reserva

Total 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782

64

JUSTIFICACIÓN:

El apoyo al papel de las autoridades locales en el desarrollo es una prioridad del Parlamento.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 8 800 000 53 035 802 6 764 498

Reserva

Total 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 8 800 000 53 035 802 6 764 498

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 09 — Un programa panafricano para respaldar la Estrategia conjunta África-Unión Europea




21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 99 554 040 45 686 751

Reserva

Total 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 99 554 040 45 686 751

Comentarios:


También se facilitará apoyo para desarrollar la Asociación .......... civil para la acción específica a nivel

continental.





65




JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 09 — Un programa panafricano para respaldar la Estrategia conjunta África-Unión Europea




21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921

Reserva

Total 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921

JUSTIFICACIÓN:


de la UE deben planificarse y programarse sobre una base en la que puedan confiar los socios.


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Presentada por Isabelle Thomas, Comisión de Presupuestos, Jean-Paul Denanot

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Artículo 21 02 20 — Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de cooperación al desarrollo (ICD)




21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Reserva

Total 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

JUSTIFICACIÓN:

El fortalecimiento de la dimensión internacional fuera de la UE de ERASMUS + debe seguir siendo

prioritario para apoyar la apertura de los sistemas educativos europeos en sus alianzas en terceros países.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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66


Artículo 21 02 20 — Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de cooperación al desarrollo (ICD)




21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

Reserva

Total 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080

JUSTIFICACIÓN:

Son esenciales unos niveles de pago suficientes para garantizar que este importante programa pueda llevarse

a cabo de manera satisfactoria; la línea no cuenta con suficiente financiación, puest esta ya se había agotado

a mediados de 2014.


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Artículo 21 02 40 — Acuerdos sobre productos básicos




21 02 40 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203

Reserva

Total 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203

JUSTIFICACIÓN:

Las contribuciones de la UE a los acuerdos sobre productos básicos se establecen en tratados internacionales

vinculantes que la UE no puede modificar unilateralmente. Por lo tanto, la reducción de la línea

presupuestaria por el Consejo no parece estar justificada.


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Partida 21 02 51 01 — Cooperación con terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo




21 02 51 01 — 18 900 000 — 28 500 284 — 26 721 546 1 778 738 — 28 500 284

Reserva

Total — 18 900 000 — 28 500 284 — 26 721 546 1 778 738 — 28 500 284

JUSTIFICACIÓN:

67




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DEVE/5555 Enmienda de transacción entre DEVE/5502

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Partida 21 02 51 02 — Cooperación con los países en desarrollo de América Latina




21 02 51 02 — 226 200 000 — 192 555 165 — 180 537 557 12 017 608 — 192 555 165

Reserva

Total — 226 200 000 — 192 555 165 — 180 537 557 12 017 608 — 192 555 165

JUSTIFICACIÓN:

Son necesarios unos niveles de financiación suficientes para garantizar la realización de los proyectos de

desarrollo programados de manera que se logre reducir la pobreza y llevar a cabo un desarrollo sostenible de

manera satisfactoria.

La UE debe respaldar sus compromisos con los créditos de pago necesarios. Esta línea presupuestaria

presenta un déficit acumulado en créditos de pago de más de 60 millones y el 30 de junio de 2014 los pagos

para 2014 ya se habían ejecutado casi en un 80 %.


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Partida 21 02 51 03 — Cooperación con los países en desarrollo de Asia, incluidos Asia Central y Oriente

Próximo




21 02 51 03 — 529 564 664 — 483 325 801 — 453 160 831 30 164 970 — 483 325 801

Reserva

Total — 529 564 664 — 483 325 801 — 453 160 831 30 164 970 — 483 325 801

JUSTIFICACIÓN:

La UE debe respaldar sus compromisos con los créditos de pago necesarios. Esta línea presupuestaria

presenta un déficit acumulado en créditos de pago de 175 millones y el 30 de junio de 2014 los pagos para

2014 ya se habían ejecutado en más de un 80 %.


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68


Presentada por Victor Negrescu, Comisión de Presupuestos

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Partida 21 02 51 04 — Seguridad alimentaria




21 02 51 04 — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 3 000 000 3 000 000 3 000 000 123 631 913

Reserva

Total — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 3 000 000 3 000 000 3 000 000 123 631 913

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los pagos relacionados .......... pendientes de liquidación de ejercicios

anteriores.


Es necesario aplicar en cada una de las unidades de elaboración de alimentos diferentes procedimientos y

controles que garanticen la comercialización de productos de calidad para los consumidores, con un

riesgo de contaminación que vaya de bajo a cero. En este sentido existe el Libro Blanco que incluye la

política de seguridad alimentaria.

JUSTIFICACIÓN:

Adición presupuestaria con fines de prevención, ya que el coste de las acciones de prevención es menor que

el coste de la medida correctora.

La introducción del cumplimiento del sistema HACCP (Análisis de riesgos y control de puntos críticos), que

es un método preventivo para controlar la seguridad alimentaria, traslada el centro de gravedad del control al

«final de la cadena» a un método proactivo preventivo de control de los posibles riesgos. La política de

seguridad debería cubrir todos los segmentos con procedimientos, empezando por la producción, el

tratamiento, el almacenamiento y el transporte de piensos y acabando por la venta a los consumidores.

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Partida 21 02 51 04 — Seguridad alimentaria




21 02 51 04 — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 8 029 948 — 128 661 861

Reserva

Total — 124 800 000 — 128 661 861 — 120 631 913 8 029 948 — 128 661 861

JUSTIFICACIÓN:

La seguridad alimentaria es una prioridad para el Parlamento y una clave para alcanzar el primer Objetivo de

Desarrollo del Milenio. La UE debe respaldar sus compromisos (tanto presupuestarios como políticos) con

69

los créditos de pago necesarios. Esta línea presupuestaria presenta un déficit acumulado en créditos de pago

de más de 40 millones y, de hecho, en verano se agotarán los créditos pagos para 2014. Si no se refuerza esta

línea se privará de hecho a proyectos destinados a la lucha contra el hambre de una financiación fundamental

y que la UE se ha comprometido a alimentar.


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Partida 21 02 51 05 — Participación de los agentes no estatales en el desarrollo




21 02 51 05 — 167 700 000 — 133 738 315 — 125 391 540 8 346 775 — 133 738 315

Reserva

Total — 167 700 000 — 133 738 315 — 125 391 540 8 346 775 — 133 738 315

JUSTIFICACIÓN:

El apoyo al papel de la sociedad civil y de las autoridades locales en el desarrollo es una prioridad del

Parlamento. Y, lo que es más importanto aun, las ONG dependen de que la UE cumpla sus contratos y la UE

necesita seguir siendo un socio fiable. Esta línea presupuestaria presenta un déficit acumulado en créditos de

pago de casi 20 millones y un elevado índice de ejecución, por lo que debe reforzarse para evitar retrasos en

los pagos o situación aun peores.


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Partida 21 02 51 06 — Medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía




21 02 51 06 — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Reserva

Total — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

JUSTIFICACIÓN:

La gestión sostenible de los recursos es una cuestión fundamental para muchos países en desarrollo y el

suministro de energía sostenible es clave para el desarrollo y para la estrategia de la UE en materia de

cambio climático.


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70


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Partida 21 02 51 06 — Medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía




21 02 51 06 — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

Reserva

Total — 97 422 000 — 79 385 243 — 74 430 711 4 954 532 — 79 385 243

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 21 02 51 07 — Desarrollo humano y social




21 02 51 07 — 61 308 000 — 60 304 777 — 56 541 081 3 763 696 — 60 304 777

Reserva

Total — 61 308 000 — 60 304 777 — 56 541 081 3 763 696 — 60 304 777

JUSTIFICACIÓN:

El desarrollo humano y social, en particular los servicios sociales básicos, especialmente en materia de salud

y de educación, es una prioridad del Parlamento y en los instrumentos de cooperación al desarrollo se ha

incluido una referencia para asignar al menos el 20 % a estos sectores. La presente línea presupuestaria es

fundamental para alcanzar este objetivo; presenta un elevado índice de ejecución y un déficit acumulado de

10 millones EUR. Por eso necesita estar adecuadamente financiada en créditos de pago para cumplir los

compromisos anteriores de la UE.


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Partida 21 02 51 08 — Cooperación geográfica con los Estados de África, el Caribe y el Pacífico




21 02 51 08 — 245 700 000 — 220 682 344 — 206 909 283 13 773 061 — 220 682 344

Reserva

71



Total — 245 700 000 — 220 682 344 — 206 909 283 13 773 061 — 220 682 344

JUSTIFICACIÓN:

El recorte introducido por el Consejo no parece estar justificado, dado que la línea ya tiene un déficit

estimado en 170 millones EUR en pagos.


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Proyecto de enmienda 577 === ALDE/8150 ===

Presentada por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

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Partida 21 02 77 16 — Proyecto piloto — Refuerzo de los servicios veterinarios en los países en desarrollo




21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

JUSTIFICACIÓN:

La continuación de este proyecto requiere una financiación adicional de 2 000 000 en créditos de

compromiso.

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21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

JUSTIFICACIÓN:

La continuación de este proyecto requiere una financiación adicional de 2 000 000 EUR en créditos de

compromiso.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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72





21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576

JUSTIFICACIÓN:

La continuación de este proyecto requiere una financiación adicional de 2 000 000 EUR en créditos de

compromiso.

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Partida 21 02 77 18 — Proyecto piloto — Inversión en una paz sostenible y en la reconstrucción de las

comunidades en la zona del Cauca — Colombia




21 02 77 18 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Reserva

Total 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

JUSTIFICACIÓN:

El valle del Cauca está rodeado por grupos fuertemente armados y los campesinos se enfrentan allí a la

pobreza y al aislamiento. Los movimientos comunitarios contribuyen al establecimiento de la paz mediante

el desarrollo de comunidades rurales. En contraste con la situación existente en otras partes de Colombia, los

campesinos no huyen a los asentamientos para personas desplazadas a las ciudades. La continuidad de la

ayuda de la UE contribuiría a garantizar la continuidad y un mayor desarrollo del exitoso trabajo de los

movimientos comunitarios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 77 18 — Proyecto piloto — Inversión en una paz sostenible y en la reconstrucción de las

comunidades en la zona del Cauca — Colombia




21 02 77 18 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

Reserva

Total 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000

JUSTIFICACIÓN:

73

El valle del Cauca está rodeado por grupos fuertemente armados y los campesinos se enfrentan allí a la

pobreza y al aislamiento.

Los movimientos comunitarios contribuyen al establecimiento de la paz mediante el desarrollo de

comunidades rurales.

En contraste con la situación existente en otras partes de Colombia, los campesinos no huyen a los

asentamientos para personas

desplazadas a las ciudades. La prolongación de la ayuda de la UE contribuiría a garantizar la continuidad y

un mayor desarrollo

del exitoso trabajo de los movimientos comunitarios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 77 19 — Acción preparatoria — Desarrollo de la capacidad de resistencia para mejorar la

salud de las comunidades nómadas en situaciones de post-crisis en la región del Sahel




21 02 77 19 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Reserva

Total 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El norte de Mali y el norte de Níger padecen recurrentes crisis sanitarias y presentan algunos de los peores

indicadores de salud, especialmente por lo que respecta a la salud sexual y reproductiva. Pese a que las

situaciones posteriores a las crisis en estos dos países son bastante diferentes, las causas profundas de los

bajos indicadores de salud son similares: grandes zonas rurales. Dada la situación actual, la aplicación del

proyecto piloto se ha aplazado un poco.

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Partida 21 02 77 19 — Acción preparatoria — Desarrollo de la capacidad de resistencia para mejorar la

salud de las comunidades nómadas en situaciones de post-crisis en la región del Sahel




21 02 77 19 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

Reserva

Total 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El norte de Mali y el norte de Níger padecen crisis sanitarias recurrentes y presentan algunos de los peores

indicadores de salud, especialmente por lo que respecta a la salud sexual y reproductiva. Pese a que las

74

situaciones posteriores a las crisis en estos dos países son bastante diferentes, las causas profundas de los

bajos indicadores de salud son similares: se trata de extensas zonas rurales. En vista de la situación actual, la

ejecución del proyecto piloto se ha pospuesto un poco.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 77 20 — Acción preparatoria — Reinserción socioeconómica de menores y mujeres

profesionales del sexo en las explotaciones mineras de Luhwindja, en la provincia de Kivu Meridional, al

este de la República Democrática del Congo




21 02 77 20 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Reserva

Total 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto no se ha ejecutado debido a la no identificación de socios sobre el terreno. Ahora ya se ha

identificado a los socios. Se han entablado contactos para coordinar las acciones de la asociación local sin

fines lucrativos «Association pour la Promotion de l'enfant et de la femme» y de la empresa canadiense

BANRO, situada en la provincia de Kivu Meridional. Se ha recurrido a esta empresa porque la Comisión

Europea no está presente en esta región.

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Partida 21 02 77 20 — Acción preparatoria — Reinserción socioeconómica de menores y mujeres

profesionales del sexo en las explotaciones mineras de Luhwindja, en la provincia de Kivu Meridional, al

este de la República Democrática del Congo




21 02 77 20 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

Reserva

Total 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto no se ha llevado a cabo porque no se encontraron socios in situ. Ahora sí que hay socios. Se han

establecido contactos para coordinar las actividades de la asociación local sin ánimo de lucro «Association

pour la Promotion de l'enfant et de la femme» (APEF, Asociación para la promoción del niño y de la mujer)

y de la empresa canadiense BANRO, ubicada en la provincia de Kivu Meridional. Se ha recurrido a esta

empresa porque que la Comisión Europea no está presente en la región.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

75



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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Reserva

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Lucha contra la droga y la delincuencia en Centroamérica

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objetivo contribuir a la lucha contra la droga y la delincuencia en

Centroamérica desde dos perspectivas distintas: i) del lado de la demanda, mediante el refuerzo de los

sistemas nacionales de prevención de la drogodependencia, tratamiento, rehabilitación y reinserción para

uno de los grupos más vulnerables a los efectos del narcotráfico: niños, adolescentes y jóvenes de cada

país del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), y, ii) del lado de la persecución de los delitos

relacionados con la droga, mediante el apoyo a la creación de una escuela regional de fiscales en

Panamá, a fin de ofrecer formación continua, sostenible y especializada a los fiscales de Centroamérica.

El proyecto debe llevarse a cabo en estrecha cooperación con la Oficina de las Naciones Unidas contra la

Droga y el Delito (UNODC) y su oficina regional de Panamá, que están estableciendo actualmente un

planteamiento inclusivo para todos los países centroamericanos.

i) Apoyo a la prevención de la drogodependencia, el tratamiento, la rehabilitación y la reinserción social

de niños, adolescentes y jóvenes en Centroamérica y la República Dominicana

En Centroamérica, los colectivos de riesgo formados por jóvenes, adolescentes y niños han llegado a ser

uno de los grupos más vulnerables a los efectos del narcotráfico, estando cada vez más en peligro por lo

que a la delincuencia, la violencia de pandillas y la iniciación a la droga se refiere. En Centroamérica se

han recogido datos preocupantes con respecto al consumo de droga.

Existe la necesidad imperiosa de reforzar las políticas existentes de reducción de la demanda de drogas y

ampliar los programas de prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción adecuados a países de las

regiones para ofrecer a los grupos vulnerables, niños, adolescentes y jóvenes servicios adecuados de

intervención y atención.

ii) Apoyo a la creación de un colegio regional de fiscales en Panamá

Gran parte de la delincuencia, violencia y corrupción de los países de Centroamérica se deriva de la

presión ejercida por la delincuencia organizada asociada al narcotráfico internacional. En la actualidad,

Centroamérica es la región más violenta del mundo y Honduras presenta el índice de homicidios más

elevado del mundo. Pero ya no se trata solo del narcotráfico: los grupos de delincuencia organizada se

dedican a actividades delictivas muy diversas (contrabando de armas, trata de seres humanos, tráfico de

migrantes, extorsión, blanqueo de dinero, etc.) y representan una amenaza no solo para la seguridad de

los ciudadanos, sino también para las democracias y la estabilidad de la región en su conjunto.

Los ministerios públicos centroamericanos han confirmado reiteradamente la necesidad de armonizar las

estrategias regionales de enjuiciamiento para combatir la delincuencia organizada, facilitar la

cooperación internacional entre los países del SICA (y en particular la mutua asistencia legal y

extradición) y reforzar la capacidad de los ministerios públicos nacionales mediante el apoyo

76

institucional y la formación. En septiembre de 2013, el Consejo Centroamericano y del Caribe de

Ministerios Públicos adoptó por unanimidad una decisión por la que se crea en Panamá una escuela

regional de fiscales bajo la dirección del Ministerio Público de Panamá.

La UNODC y su oficina regional de Panamá están estableciendo actualmente un nuevo programa. Este

proyecto piloto tiene por objetivo prestar una ayuda rápida y efectiva en estrecha cooperación con dicho

programa de la UNODC.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto tiene por objetivo contribuir a la lucha contra la droga y la delincuencia en

Centroamérica.

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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

Acción preparatoria —Promoción y defensa de los derechos de los niños, los adolescentes y los jóvenes en

situación de riesgo - Desarrollo del centro de día de la Fundación CAdeNA (Centro Asistencial de Niños

Abandonados) - Localidad de Ciudad Evita, La Matanza (Buenos Aires)

Comentarios:


En la localidad de Ciudad Evita (La Matanza), provincia de Buenos Aires, hay varios barrios

abandonados (favelas) cuyos habitantes son calificados como personas NBI (necesidades básicas

insatisfechas). Los adultos no tienen trabajo y la calidad de la enseñanza no es buena. La mayoría de los

niños pasan de un curso a otro sin saber leer ni escribir. Se enfrentan desde su más tierna edad a la

violencia familiar y social, una alimentación insegura, un sistema educativo muy poco eficaz y una

asistencia sanitaria cuasi inexistente.

La droga circula libremente. Consumida por jóvenes sin instrucción y ociosos, éstos entran en una espiral

de violencia y se convierten en difícilmente recuperables para la sociedad. Numerosas instituciones y

asociaciones se niegan a ir a trabajar a dichos barrios debido a la falta de seguridad.

La fundación CAdeNA realiza desde hace más de veinte años un trabajo de prevención y asistencia a los

niños de las favelas. Establece vínculos con otras ONG o asociaciones y con las autoridades del

municipio. No obstante, su trabajo no cubre las inmensas necesidades. En efecto, actualmente no puede

77

acoger más a que a unos cuarenta niños y solo funciona dos días a la semana. Su actividad cotidiana gira

en torno a 3 ejes: 1) paliar las carencias alimentarias de los niños (comedores escolares); 2) ayudar a los

niños en su aprendizaje personal (realización de los deberes, talleres, visitas); 3) organización de

actividades educativas, recreativas, deportivas y culturales. No obstante, estos objetivos están lejos de

alcanzarse debido a la falta de medios financieros y materiales así como de personal.

Por lo tanto, sería necesario emprender las siguientes acciones con respecto a un público específico

determinado (niños de 2 a 12 años y adolescentes de 13 a 15 años).

1. Integrar a los niños y los adolescentes (de 2 a 15 años) procedentes de las favelas de la localidad de La

Matanza (400 000 EUR)

– Sensibilizar a las autoridades con respecto a la legislación nacional e internacional relativa a los

derechos de los niños;

– Crear una escuela primaria y secundaria;

– Crear un centro de recuperación escolar;

– Dotar al centro del material pedagógico adecuado;

– Contratar al personal implicado en el proyecto como, por ejemplo, los asistentes sociales y profesores;

– Organizar la asistencia psicosocial y contratar a este fin a un sicólogo.

2. Crear un centro de formación profesional para los adolescentes y los jóvenes (15 a 18 años) (600 000

EUR)

– Informar a estos jóvenes sobre sus derechos y deberes con respecto a la sociedad;

– Organizar talleres de formación como, por ejemplo, de costura, albañilería, electricidad, cocina,

soldadura, …;

– Equipar dichos talleres con material especializado;

– Contratar personal/profesores cualificados;

– Organizar la asistencia psicosocial a fin de luchar contra la droga, la prostitución y la violencia

contra las mujeres;

– Realizar un estudio de impacto.

A largo plazo, la fundación desea crear un centro de desarrollo abierto a las familias para que se puedan

formar a fin de ayudar a sus hijos a desarrollarse.

Bases jurídicas:


Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012

del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables

al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

2015 ha sido declarado Año Europeo del Desarrollo. Se trata de un año muy importante, dado que es el año

de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). En el marco de este proyecto se trata de combinar el

objetivo nº 2 (destinado a facilitar a todos los niños y niñas los medios para concluir un ciclo completo de

enseñanza primaria) con el objetivo nº 3 (destinado a promover la igualdad de sexos y la autonomía de las

mujeres) y el objetivo nº 4 (reducir la mortalidad infantil).

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78

Presentada por Bogdan Brunon Wenta

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Partida 21 02 77 21 — Acción preparatoria — Creación y fortalecimiento de asociaciones locales de cara al

desarrollo de la economía social y el establecimiento de empresas sociales en África oriental




21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Reserva

Total 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Comentarios:


– la facilitación del aprendizaje entre iguales mediante .......... economías de Estado a economías sociales

de mercado.


La necesidad de desarrollar y probar este enfoque se ha incluido recientemente en:

—los resultados y las recomendaciones políticas específicas para la Unión Europea del estudio del

Parlamento Europeo sobre el informe exploratorio relativo a las posibilidades que ofrece la economía

social al desarrollo local en África («The potential of the social economy for local development in Africa:

an exploratory report»), publicado en mayo de 2014, así como en

—las recomendaciones del Foro empresarial UE-África - Décima mesa redonda sobre emprendimiento

social (abril de 2014), organizada por encargo de la DG de Desarrollo y Cooperación.

Estos dos informes subrayan la necesidad de explotar la experiencia de los actores de la economía social

en los nuevos Estados miembros de la Unión Europea que han conseguido desarrollar estructuras

socioeconómicas eficaces, la participación de las comunidades de la diáspora y la creación de redes

socioeconómicas (norte-sur y sur-sur).

JUSTIFICACIÓN:

Es importante seguir financiando esta acción preparatoria que demuestra ser un elemento muy importante de

la política de desarrollo de la UE. Para que esta acción preparatoria obtenga los máximos resultados debe

continuar también en 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 750 000 375 000 750 000 375 000

Reserva

Total 750 000 375 000 750 000 375 000

Denominación:

79

Proyecto piloto — Investigación y desarrollo para las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza con el fin de alcanzar una cobertura sanitaria universal después de 2015

Comentarios:


Los debates en curso sobre el marco mundial de desarrollo posterior a 2015 han enmarcado la cobertura

sanitaria universal como un instrumento esencial para acabar con la pobreza extrema de aquí a 2030 y

como un elemento crucial para concluir el programa inacabado de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio relacionados con la salud, especialmente los ODM 4, 5 y 6 sobre la mejora de la salud materna,

la reducción de la mortalidad infantil y la lucha contra el VIH y el sida, la malaria y la tuberculosis,

respectivamente.

Del mismo modo, han señalado la importancia de incluir las enfermedades tropicales desatendidas en el

nuevo marco de desarrollo, además de las enfermedades del ODM 6 y con arreglo a la correspondiente

hoja de ruta de la OMS (http://whqlibdoc.who.int/hq/2012/WHO_HTM_NTD_2012.1_eng.pdf) y a otros

organismos expertos destacados.

Objetivos:

Este proyecto tiene como objetivo elaborar un estudio que cuantifique el papel de la I+D sobre las

enfermedades desatendidas relacionadas con la pobreza para contribuir a alcanzar la cobertura sanitaria

universal y a mejorar la situación sanitaria de los PRMB.

– rastreará las inversiones de la UE en I+D sobre las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza y evaluará cómo las tecnologías correspondientes se traducen en un recurso en favor de la

cobertura sanitaria universal,

– examinará cómo la correlación entre la I+D sobre las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza, por una parte, y la cobertura sanitaria universal, por otra, puede mejorarse en relación con

el marco mundial de desarrollo posterior a 2015, y elaborará recomendaciones para los indicadores de

I+D que contribuyan a hacer avanzar el impacto de la cobertura sanitaria universal.

El desarrollo de medicamentos esenciales para las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza que sean seguros, eficaces, asequibles, accesibles y de calidad garantizada contribuye a lograr la

cobertura sanitaria universal, y una inversión adecuada en la cobertura sanitaria universal constituye

una forma eficaz de garantizar que los servicios y productos disponibles sean también accesibles y de

calidad. Esta correlación desempeñará un papel crucial en el marco mundial de desarrollo posterior a

2015 no solo para lograr una vida sana, sino también para contribuir a la reducción de la pobreza.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La I+D desempeña un papel fundamental en el control de las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza y para alcanzar la cobertura sanitaria universal; la correlación entre la una y las otras debe

examinarse más detenidamente. Las enfermedades desatendidas relacionadas con la pobreza afectan

actualmente a más de 1 000 millones de personas en todo el mundo y son endémicas en 149 países, en su

mayoría países de rentas bajas y medias. La cobertura sanitaria universal es crucial para el desarrollo

humano, pero la OMS calcula que, en 2010, 79 países le dedicaron menos del 10 % del gasto sanitario

público. El estudio estudiará estrategias para enlazar mejor la I+D sobre las enfermedades desatendidas

relacionadas con la pobreza con los objetivos de cobertura sanitaria universal en la agenda para el desarrollo

80

posterior a 2015, y presentará una lista de recomendaciones para los instrumentos de la UE.

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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 790 000 790 000 790 000 790 000

Reserva

Total 790 000 790 000 790 000 790 000

Denominación:

Proyecto piloto — Acceso a la justicia y a la reparación para las víctimas de los crímenes más graves

perpetrados en la República Democrática del Congo

Comentarios:


El objetivo de este proyecto piloto es ayudar a las ONG, a las víctimas y a los testigos que reclaman

justicia por los crímenes internacionales y también ayudar a los abogados internacionales y de la

República Democrática del Congo que representan a las víctimas en los litigios estratégicos en tribunales

regionales, nacionales e internacionales.

Resultados esperados:

– información detallada sobre los crímenes internacionales, en particular sobre los crímenes sexuales y

de género, y sobre el estado de la lucha contra la impunidad,

– abogados nacionales con una formación efectiva, capaces de ayudar a las víctimas de crímenes

internacionales en las jurisdicciones nacionales,

– refuerzo de las capacidades de las organizaciones nacionales de defensa de los derechos humanos

para ayudar a las víctimas en la lucha contra la impunidad de los crímenes más graves,

– una mejor protección de los actores de la lucha contra la impunidad,

– la presentación de casos en los mecanismos regionales de derechos humanos y el desarrollo de una

jurisprudencia que defienda el acceso de las víctimas de violencia sexual y de género a la justicia y la

reparación,

– refuerzo de la estrategia de persecución de los delitos de la Oficina del Fiscal de la CPI, en particular

en relación con los crímenes sexuales, y acceso de las víctimas a la CPI,

– información a las organizaciones intergubernamentales para que tomen medidas contra la impunidad

de los crímenes más graves,

– declaraciones y actos concretos (reformas legislativas e institucionales) de las autoridades nacionales

en favor de la lucha contra la impunidad de los crímenes más graves.

Bases jurídicas:




81


Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

En la República Democrática del Congo se han cometido crímenes contemplados por el Derecho

internacional, en particular crímenes sexuales y de género, contra la población civil y a una escala masiva

con total impunidad. Esa impunidad supone la violación del derecho de las víctimas a obtener justicia y

reparación y alimenta la repetición de dichos crímenes. La ayuda a los actores locales en los procedimientos

jurídicos, la mejora del diálogo con las autoridades nacionales y la movilización de las organizaciones

intergubernamentales son necesarias para facilitar el compromiso efectivo del Estado con la consolidación

del Estado de Derecho.

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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

Acción preparatoria — Promoción, defensa de los derechos de los niños, los adolescentes y los jóvenes en

situación de riesgo - desarrollo de un centro de día de la Fundación CAdeNA (Centro Asistencial de

Niños abandonados) — localidad de Matanza, Ciudad Evita — Buenos Aires

Comentarios:


La localidad de Matanza, Ciudad Evita, en la Provincia de Buenos Aires, tiene varios barrios

abandonados (Favelas) cuyos habitantes son calificados de personas NBI (necesidades básica

insatisfechas). Los adultos están desempleados y la calidad de la enseñanza es muy baja. La mayoría de

los niños pasan de un curso a otro sin saber leer ni escribir. Se enfrentan desde su más tierna infancia a

la violencia familiar y social, a una alimentación incierta, a un sistema educativo muy poco eficiente y a

una atención sanitaria casi inexistente.

La droga circula libremente. Consumida por jóvenes sin formación y ociosos, estos entran en una espiral

de violencia y son difícilmente recuperables para la sociedad. Numerosas instituciones y asociaciones se

niegan a trabajar en estas zonas debido a la falta de seguridad.

La Fundación CAdeNA realiza desde hace más de 20 años una labor de prevención y de atención a los

niños de las favelas. Ha establecido vínculos con otras ONG o asociaciones y con las autoridades

municipales. No obstante, su trabajo no cubre la inmensidad de las necesidades. En efecto, actualmente

solo puede acoger a unos cuarenta niños y solo funciona dos días por semana. Su labor cotidiana gira en

torno a 3 ejes: 1) paliar las carencias alimentarias de los niños (comedores escolares), 2), ayudar a los

niños en su aprendizaje personal (realización de los deberes, talleres, visitas), 3) desarrollar actividades

educativas, recreativas, deportivas y culturales. No obstante, dichos objetivos distan mucho de alcanzarse

por falta de recursos financieros y materiales y de personal.

Por tanto, es necesario emprender las siguientes acciones para un determinado público destinatario

82

(niños de 2 a 12 años y adolescentes de 13 a 15 años).

1. Atender a los niños y los jóvenes (de 2 a 15 años) de las favelas de la ciudad de Matanza (400 000

euros);

– Sensibilizar a las autoridades sobre la legislación nacional e internacional relativa a los derechos de

los niños;

– Crear una escuela primaria y secundaria;

– Establecer un centro de recuperación escolar;

– Equipar este centro con material pedagógico adecuado;

– Contratar al personal que vaya a participar en el proyecto como, por ejemplo, asistentes sociales y

profesores;

– Organizar un acompañamiento psicosocial y, para ello, contratar a un psicólogo.

2. Crear un centro de formación profesional para adolescentes y jóvenes (15-18 años) (600 000 euros);

– Informar a estos jóvenes sobre sus derechos y deberes para con la sociedad;

– Desarrollar talleres de formación como, por ejemplo, de costura, albañilería, electricidad, cocina,

soldadura, etc.;

– Equipar estos talleres con material especializado;

– Contratar a personal/profesores cualificado;

– Organizar el encuadramiento psicosocial para luchar contra la droga, la prostitución, la violencia

contra las mujeres;

– Hacer un estudio de impacto.

A largo plazo, la fundación desea crear un centro de desarrollo abierto a las familias para que puedan

formarse y ayudar a sus hijos a desarrollarse.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

2015 fue declarado Año Europeo del Desarrollo. Se trata de un año de transición ya que es el año de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). En el marco de este proyecto, se trata de combinar el objetivo 2

(destinado a proporcionar a todos los niños y niñas los medios para que puedan finalizar un ciclo completo

de estudios primarios) con el objetivo 3 (destinado a promover la igualdad de género y la capacitación de las

mujeres) y el objetivo 4 (destinado a reducir la mortalidad infantil).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 22


83


21 02 77 22 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Reserva

Total 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Estrategia integrada para desarrollar soluciones sanitarias que aborden las

enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas

Comentarios:


Los mecanismos de financiación de I+D existentes dedicados a las enfermedades tropicales desatendidas

tienden a adoptar un enfoque compartimentado: siguen existiendo lagunas entre las diferentes fases del

ciclo de I+D y los vínculos con cuestiones marginales como WASH y los programas educativos no son

objeto de un enfoque multisectorial. Del mismo modo, suele pasarse por alto la necesidad de mayores

investigaciones igualmente importantes, que pueden contribuir a mejorar significativamente la

aceptabilidad de los tratamientos y diagnósticos para las poblaciones afectadas por las enfermedades

tropicales desatendidas.

Con el objetivo de abordar en parte las actuales lagunas de I+D sobre las enfermedades tropicales

desatendidas, este proyecto piloto contribuirá a, o cofinanciará, un modelo alternativo basado en un

enfoque innovador y coordinado para abordar las persistentes lagunas de I+D debidas a deficiencias del

mercado. Para ello, el modelo admitido identificará una parte concreta de la brecha existente entre la I+D

sobre las enfermedades tropicales desatendidas que afectan de manera desproporcionada a los países en

desarrollo, y proporcionará elementos cruciales que permitan el desarrollo de soluciones de calidad,

accesibles, asequibles y adecuadas para la salud.

Este proyecto se basará en el trabajo de anteriores acciones preparatorias y proyectos piloto sobre

investigación e innovación en relación con la salud mundial y apoyará los esfuerzos para resolver las

carencias identificadas y reconocidas de conformidad con el proceso de la OMS

(http://www.who.int/phi/cewg_report/en/) y con la lista de proyectos de demostración identificados y

preseleccionados por la Reunión consultiva técnica mundial sobre los proyectos de demostración de I+D

en materia de salud (Global Technical Consultative Meeting on Health R&D Demonstration Projects).

De este modo, intentando al mismo tiempo mejorar su aceptación, el proyecto contribuirá al menos a uno

de los objetivos siguientes:

– recomendar mecanismos de coordinación con otras iniciativas en curso efectivos y eficaces,

– proponer maneras innovadoras de desvincular el precio del producto final del coste de la I+D,

– incrementar al máximo las asociaciones público-públicas y público-privadas en la puesta en común de

conocimientos, incluidos los enfoques innovadores abiertos en materia de conocimiento,

– reforzar la capacidad de investigación, desarrollo y producción, incluso mediante la transferencia de

tecnología, en los países en desarrollo.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Según la OMS, 17 enfermedades tropicales desatendidas afectan actualmente a más de 1 000 millones de

84

personas en todo el mundo y son endémicas en 149 países, en su mayoría países de rentas bajas y medias.

Junto con el VIH y el sida, la tuberculosis y la malaria, las enfermedades tropicales desatendidas son la

causa indirecta del 20 % de la mortalidad materna mundial y pueden incrementar el riesgo de transmisión del

VIH. Pero la I+D mundial en salud ha sido insuficiente para abordar la carga de las enfermedades, debido a

la falta de inversiones por parte de la industria farmacéutica. Se necesitan tecnologías nuevas y mejores,

seguras, accesibles, asequibles y de calidad para mejorar la salud mundial y aliviar la pobreza.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Reserva

Total 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841

Comentarios:



de mercado.



– los resultados y las recomendaciones políticas específicas para la Unión Europea del estudio del


social al desarrollo local en África («The potential of the social economy for local development in

Africa: an exploratory report»), publicado en mayo de 2014, así como en

– las recomendaciones del Foro empresarial UE-África, - Décima mesa redonda sobre emprendimiento

social (abril de 2014), organizada por la DG de Desarrollo y Cooperación.

Estos dos informes subrayan la necesidad de explotar la experiencia de los actores de la economía

social en los nuevos Estados miembros de la Unión Europea que han conseguido desarrollar

estructuras socioeconómicas eficaces, la participación de las comunidades de la diáspora y la creación

de redes socioeconómicas (norte-sur y sur-sur).

JUSTIFICACIÓN:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

85


Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Pequeñas instalaciones solares domésticas para los países en desarrollo

Comentarios:


En África casi 600 millones de personas carecen de acceso a la energía eléctrica, y una gran parte de

ellas vive en África Occidental. Estas personas se enfrentan a 12 horas de oscuridad al día, lo que

provoca que tengan que abandonar las actividades productivas al atardecer, unas condiciones de vida

limitadas y problemas de seguridad para niñas y mujeres. Pero la energía es un motor fundamental del

desarrollo económico. Sin acceso a la luz y la energía durante las 24 horas, el desarrollo no es posible y

las personas de las zonas rurales se ven forzadas a emigrar a las ciudades. El acceso a la red o incluso a

sistemas de minirred está a menudo sobredimensionado y es excesivamente caro, y de todas formas

muchos no pueden permitirse comprar instalaciones eléctricas más grandes. Los sistemas de minirred

también requieren un mantenimiento intensivo, cuestión muy difícil de solucionar en zonas rurales

remotas y que una vez más empuja los precios al alza. Por otra parte, los sistemas portátiles muy

pequeños presentan la desventaja típica de una calidad baja y de una baja esperanza de vida, son fáciles

de robar, ya que tienen que cargarse fuera, y no satisfacen las necesidades energéticas, por ejemplo para

luces múltiples y para la carga múltiple de teléfonos móviles.

Las pequeñas instalaciones solares domésticas independientes de la red que no requieren mantenimiento

y de coste muy bajo con luces múltiples y la posibilidad de recargar los teléfonos móviles y de hacer

funcionar pequeños aparatos eléctricos son la clave para proporcionar rápidamente a amplios sectores de

la población rural luz y energía limpia. Esto aportará seguridad a los niños y las mujeres, aumentará las

posibilidades de aprendizaje, mejorará la situación sanitaria y aumentará la productividad, ya que los

usuarios podrían dedicar más tiempo a actividades creadoras de valor y se establecerá un nivel de vida

básico.

Para colocar tales instalaciones solares domésticas en los países en desarrollo, la UE debe aportar una

financiación parcial de hasta el 50 % para unos 10 000 paneles solares iniciales a fin de establecer unas

pocas comunidades como punto de partida y proyecto piloto. Esto debería hacerse en cooperación con

instituciones financieras locales y explotando las posibilidades de financiación colectiva (crowdfunding)

de los proyectos de desarrollo. Una vez que en las comunidades las familias recurren a las instalaciones

solares domésticas, contribuyen con un máximo de unos pocos euros al mes (o en función de sus

posibilidades), cantidad que se utilizará después para reembolsar el importe restante y adquirir e instalar

nuevos sistemas para las comunidades.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El nulo mantenimiento y el bajísimo coste de las pequeñas instalaciones solares domésticas independientes

86

de la red son la clave para proporcionar rápidamente a amplios sectores de la población rural en África luz y

la energía limpia y para respaldar el desarrollo económico y social. La UE debe proporcionar capital de

lanzamiento y apoyar proyectos que se puedan reproducir y que tendrán efectos indirectos evidentes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 725 === EPP//7782 ===

Presentada por Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)

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21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 748 159 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 748 159 1 000 000 1 000 000

Comentarios:



de mercado.



– los resultados y las recomendaciones políticas específicas para la Unión Europea del estudio del


social al desarrollo local en África («The potential of the social economy for local development in Africa:

an exploratory report»), publicado en mayo de 2014, así como en

– las recomendaciones del Foro empresarial UE-África, - Décima mesa redonda sobre emprendimiento

social (abril de 2014), organizada por la DG de Desarrollo y Cooperación.

Estos dos informes subrayan la necesidad de explotar la experiencia de los actores de la economía social

en los nuevos Estados miembros de la Unión Europea que han conseguido desarrollar estructuras

socioeconómicas eficaces, la participación de las comunidades de la diáspora y la creación de redes

socioeconómicas (norte-sur y sur-sur).

.

.

.

.

.

– .

JUSTIFICACIÓN:




87

.

.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Reserva

Total 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Estrategia integrada para desarrollar soluciones sanitarias que aborden las

enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas

Comentarios:


Los actuales mecanismos de financiación de I+D dedicados a las enfermedades tropicales desatendidas

tienden a adoptar un

enfoque compartimentado: siguen existiendo lagunas entre las diferentes fases del ciclo de I+D y los

vínculos con cuestiones

marginales como WASH y los programas educativos no son objeto de un enfoque multisectorial. Del

mismo modo, suele pasarse

por alto la necesidad de mayores investigaciones igualmente importantes, que pueden contribuir a

mejorar significativamente la

aceptabilidad de los tratamientos y diagnósticos para las poblaciones afectadas por las enfermedades

tropicales desatendidas.

A fin de abordar, en parte, las actuales lagunas de I+D sobre las enfermedades tropicales desatendidas,

este proyecto piloto

contribuirá a un modelo alternativo con un enfoque innovador y coordinado para colmar las persistentes

lagunas de I+D debidas

a deficiencias del mercado, o lo cofinanciará. Para ello, el modelo admitido identificará una parte

concreta de la brecha en

I+D sobre las enfermedades tropicales desatendidas que afectan de manera desproporcionada a los países

en desarrollo,

y proporcionará elementos cruciales para el desarrollo de soluciones de calidad, accesibles, asequibles y

adecuadas para la salud.

Este proyecto se basará en el trabajo de anteriores acciones preparatorias y proyectos piloto sobre

investigación e

innovación en relación con la salud mundial y apoyará los esfuerzos para resolver las carencias

localizadas y

88

reconocidas de conformidad con el proceso de la OMS (http://www.who.int/phi/cewg_report/en/) y con la

lista de

proyectos de demostración de I+D en materia de salud (Global Technical Consultative Meeting on

Health R&D Demonstration Projects).

De este modo, intentando al mismo tiempo mejorar su aceptación, el proyecto contribuirá al menos

a uno de los objetivos siguientes:

– recomendar mecanismos de coordinación con otras iniciativas en curso efectivos y eficaces;

– proponer maneras innovadoras de desvincular el precio del producto final del coste de la I+D;

– incrementar al máximo las asociaciones público-públicas y público-privadas en la puesta en común de

conocimientos,

incluidos los enfoques innovadores abiertos en materia de conocimiento;

– reforzar la capacidad de investigación, desarrollo y producción, incluso mediante la transferencia de

tecnología,

en los países en desarrollo.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Según la OMS, diecisiete enfermedades tropicales desatendidas afectan actualmente a más de mil millones

de personas en todo el

mundo y son endémicas en 149 países, en su mayoría países de rentas bajas y medias. Junto con el VIH y el

sida, la tuberculosis y

la malaria, las enfermedades tropicales desatendidas son la causa indirecta del 20 % de la mortalidad

materna mundial y pueden

incrementar el riesgo de transmisión del VIH. La I+D mundial en salud ha sido insuficiente para abordar la

carga de las enfermedades,

debido a la falta de inversiones por parte de la industria farmacéutica. Se necesitan tecnologías nuevas y

mejores, seguras, accesibles,

asequibles y de calidad para mejorar la salud mundial y aliviar la pobreza.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 750 000 375 000 750 000 375 000

89



Reserva

Total 750 000 375 000 750 000 375 000

Denominación:

Proyecto piloto — Investigación y desarrollo para las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza con el fin de alcanzar una cobertura sanitaria universal después de 2015

Comentarios:


Los debates en curso sobre el marco mundial de desarrollo posterior a 2015 han enmarcado la cobertura

sanitaria

universal como un instrumento esencial para acabar con la pobreza extrema de aquí a 2030 y como un

elemento

crucial para concluir el programa inacabado de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con

la salud,

especialmente los ODM 4, 5 y 6 sobre la mejora de la salud materna, la reducción de la mortalidad

infantil

y la lucha contra el VIH y el sida, la malaria y la tuberculosis, respectivamente.

Del mismo modo, se ha señalado la importancia de incluir las enfermedades tropicales desatendidas en el

nuevo marco

de desarrollo, además de las enfermedades del ODM 6, con arreglo a la correspondiente hoja de ruta de

la OMS

(http://whqlibdoc.who.int/hq/2012/WHO_HTM_NTD_2012.1_eng.pdf) y a otros organismos

expertos destacados.

Objetivos

Se pretende elaborar un estudio que cuantifique el papel de la I+D respecto a las enfermedades

desatendidas relacionadas con

la pobreza para contribuir a la cobertura sanitaria universal y a una mejor situación sanitaria de los

PRMB. Para ello, el estudio:

– realizará un seguimiento de las inversiones de la UE en I+D sobre las enfermedades desatendidas

relacionadas con la pobreza

y evaluará cómo las tecnologías correspondientes se traducen en un recurso en favor de la cobertura

sanitaria universal;

– examinará cómo la correlación entre la I+D sobre las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza, por una parte,

y la cobertura sanitaria universal, por otra, puede mejorarse respecto al marco mundial de desarrollo

posterior a 2015, y elaborará

recomendaciones para los indicadores de I+D que contribuyan al avance del impacto de la cobertura

sanitaria universal.

El desarrollo de medicamentos esenciales para las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza que sean seguros,

eficaces, asequibles, accesibles y de calidad garantizada contribuye a lograr la cobertura sanitaria

universal, y una inversión

90

adecuada en la cobertura sanitaria universal constituye una forma eficaz de garantizar que los servicios y

productos disponibles

sean también accesibles y de calidad. Esta correlación desempeñará un papel crucial en el marco

mundial de desarrollo posterior

a 2015 no solo para lograr una vida sana, sino también para contribuir a la reducción de la pobreza.

JUSTIFICACIÓN:

La I+D tiene un papel fundamental en el control de las enfermedades desatendidas relacionadas con la

pobreza y para alcanzar la cobertura

sanitaria universal; la correlación entre estos factores debe examinarse más detenidamente. Estas

enfermedades afectan hoy a más de mil

millones de personas en todo el mundo y son endémicas en 149 países, en su mayoría países de rentas bajas

y medias. La cobertura

sanitaria universal es crucial para el desarrollo humano, pero la OMS calcula que, en 2010, 79 países le

dedicaron menos del 10 % del

gasto sanitario público. El estudio explorará estrategias para enlazar mejor la I+D sobre estas enfermedades

con los objetivos de cobertura

sanitaria universal en la agenda para el desarrollo posterior a 2015, y presentará recomendaciones para los

instrumentos de la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Jo Leinen, Mairead McGuinness, Louis Michel, Bart Staes

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Añádase: 21 02 77 22



21 02 77 22 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Reserva

Total 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Denominación:

Proyecto piloto — Gestión de reservas alimentarias regionales con arreglo al método comunitario

Comentarios:


Este proyecto piloto, que se centra en las regiones y los países exteriores a la Unión Europea, examinará

la viabilidad de unas reservas alimentarias regionales gestionadas con arreglo al método comunitario.

Las reservas alimentarias regionales pueden mejorar la seguridad alimentaria en los países de renta baja

y media. Si hay una mala cosecha y las importaciones en los mercados mundiales alcanzan precios

inasequibles, los gobiernos podrán liberar alimentos de la reserva. El hambre y la malnutrición, y

también las tensiones políticas, podrán evitarse.

Las reservas alimentarias no distorsionan el comercio ni los mercados. Los precios siguen estando

determinados por la oferta y la demanda. Este instrumento contrasta pues con otros como son los

controles de precios, los planes de racionamiento y las subvenciones de alimentos, que suplantan al

mercado o bien lo distorsionan.

91

Comparadas con las reservas nacionales, las reservas regionales son más económicas. Esto es así porque

se comparten los riesgos y los recursos. No obstante, se plantea la cuestión siguiente: ¿cuál es la mejor

manera, para un grupo de países, de gestionar una reserva común?

Las reservas regionales tienen mayor probabilidad de funcionar si son gestionadas con arreglo al método

comunitario (opuesto al método intergubernamental). Con el método comunitario se evitan los clásicos

problemas de la acción colectiva (free-riding y falta de mecanismos de aplicación para garantizar su

cumplimiento) El método comunitario es eficaz porque puede obligar a los países miembros a respetar un

conjunto de reglas relativas, por ejemplo, a los derechos y obligaciones de los países, a la transparencia

financiera y a los procedimientos de auditoría. La adhesión a las reglas se hace posible porque se

comparte la soberanía.

El método comunitario es la esencia misma de la Unión Europea.

El presente proyecto piloto recopilará las experiencias habidas hasta la fecha en materia de reservas

alimentarias, para elaborar un manual práctico al efecto. Seguidamente, se procederá a la formación de

personal de una o dos organizaciones regionales interesadas y comprometidas en: a) aspectos prácticos de

las reservas alimentarias regionales, y b) el método comunitario. Una vez el personal esté familiarizado

con estos dos conceptos, el proyecto piloto les ayudará a realizar un estudio de viabilidad de las reservas

alimentarias para sus respectivas regiones.

La creación de reservas alimentarias regionales gestionadas con arreglo al método comunitario tendrá

tres ventajas:

a) mejorará el nivel de seguridad alimentaria en los países de renta baja y media sin interferir en las

fuerzas del mercado;

b) introducirá procedimientos financieros de mejores prácticas en la cooperación al desarrollo de la UE,

evitando así situaciones de corrupción y ahorrando dinero;

c) extenderá el modelo de gobernanza de la UE a regiones y países de otras partes del mundo.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El presente proyecto piloto se centra en la prevención de las hambrunas. Su objetivo es promover la creación

de reservas alimentarias regionales por parte de organizaciones de grupos de países. Estas reservas serían

gestionadas mediante el llamado método comunitario, que exige a los países participantes la cesión de una

parte de su soberanía en el ámbito de la distribución y almacenamiento de grano. Las reservas serían

liberadas a los mercados para evitar las subidas de precios de manera que estos se mantengan a niveles

asequibles para los ciudadanos. El proyecto mejorará la seguridad alimentaria en el mundo, contribuirá a

reducir la corrupción y estimulará la integración regional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




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92

Partida 21 03 01 01 — Países mediterráneos — Derechos humanos y movilidad




21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

JUSTIFICACIÓN:

Fortalecimiento del compromiso de la UE con los países vecinos.

Esta enmienda cubre las enmiendas AFET/5032, AFET/5079 y AFET/5061.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Lola Sánchez Caldentey, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde

Nórdica

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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

JUSTIFICACIÓN:

Como principal defensora de los derechos humanos, la UE ha de ser coherente y actuar de forma clara y

visible para aliviar las tragedias humanitarias relacionadas con la inmigración en las fronteras de la UE en el

Mediterráneo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 4 200 000 212 250 000 37 956 162

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 4 200 000 212 250 000 37 956 162

JUSTIFICACIÓN:

Para una aplicación efectiva de la Política Europea de Vecindad, debe prestarse mayor apoyo a los países

que se comprometen a promover los derechos humanos y las libertades fundamentales, el Estado de

Derecho, los principios de igualdad, el establecimiento de una democracia profunda y sostenible, la buena

gobernanza y el desarrollo de una sociedad civil próspera.

93

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 19 125 000 3 375 616 210 375 000 37 131 778

JUSTIFICACIÓN:

Como principal defensora de los derechos humanos, la UE ha de ser coherente y actuar de forma clara y

visible para aliviar las tragedias humanitarias relacionadas con la inmigración en las fronteras de la UE en el

Mediterráneo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 18 750 000 210 000 000 33 756 162

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 18 750 000 210 000 000 33 756 162

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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94






21 03 01 01 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

Reserva

Total 211 086 641 27 144 052 193 000 000 33 756 162 191 250 000 33 756 162 21 000 000 10 000 000 212 250 000 43 756 162

JUSTIFICACIÓN:

Es incomprensible que, tras la Primavera Árabe, la UE reduzca sus compromisos de cara a los países

mediterráneos. Por consiguiente, la enmienda incrementa los créditos consignados en el presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 03 01 02 — Países mediterráneos — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

JUSTIFICACIÓN:

Resulta incomprensible que la UE vaya a reducir sus compromisos con respecto al Mediterráneo tras la

Primavera Árabe. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de compromisos de 2014 e incrementar

los pagos consecuentemente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Lola Sánchez Caldentey, Grupo Confederal de la

Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra

Rodríguez, Paloma López

-------------------------------






21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

JUSTIFICACIÓN:

Las medidas desarrolladas en este ámbito revisten una importancia fundamental y son prioritarias para a

Unión. Los recursos asignados deben estar a la altura de las demandas crecientes y de una mayor calidad de

95

la asistencia prestada, en especial teniendo en cuenta los acontecimientos recientes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476

Comentarios:


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... para el programa correspondiente de cada

capítulo.








JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 12 000 000 4 000 000 560 495 237 100 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 12 000 000 4 000 000 560 495 237 100 808 476

JUSTIFICACIÓN:

Es importante mejorar nuestra cooperación con los países mediterráneos para contribuir a su desarrollo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

96



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 39 699 203 7 939 841 588 194 440 104 748 317

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 39 699 203 7 939 841 588 194 440 104 748 317

JUSTIFICACIÓN:

Reforzar el compromiso de la UE con los países vecinos a raíz de la Primavera Árabe.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 5 500 000 553 995 237 96 808 476

JUSTIFICACIÓN:

Las medidas desarrolladas en este marco revisten una importancia fundamental y son prioritarias para la

Unión. Los recursos asignados deben responder a las demandas crecientes y a una mayor calidad de la

asistencia prestada, en especial teniendo en cuenta los acontecimientos recientes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 25 050 000 573 545 237 96 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 25 050 000 573 545 237 96 808 476

JUSTIFICACIÓN:

En comparación con el presupuesto de 2013, este programa sufrirá un fuerte recorte en su

97

financiación en 2015. Para mitigar la reducción de fondos deben incrementarse los créditos de

compromiso.




Interinstitucional.

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21 03 01 02 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

Reserva

Total 687 811 401 88 913 714 553 545 237 96 808 476 548 495 237 96 808 476 139 316 164 50 000 000 687 811 401 146 808 476

JUSTIFICACIÓN:


mediterráneos. La enmienda restablece el nivel de créditos de compromiso de 2014 e incrementa los créditos

de pago de forma paralela.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 03 01 03 — Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y

solución de conflictos




21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Reserva

Total 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

JUSTIFICACIÓN:

Restablecimiento de los fondos de 2014.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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98






21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 7 139 841 80 199 203 14 922 998

Reserva

Total 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 7 139 841 80 199 203 14 922 998

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de la difícil situación política que atraviesan algunos de los países socios, debe garantizarse

un mayor apoyo al fomento de la confianza y de otras medidas que contribuyan a la seguridad y a la

prevención y resolución de conflictos.

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21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 14 000 000 58 500 000 7 783 157

Reserva

Total 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 14 000 000 58 500 000 7 783 157

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 01 03 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

Reserva

99



Total 80 199 203 13 961 057 44 500 000 7 783 157 44 500 000 7 783 157 35 699 203 6 177 900 80 199 203 13 961 057

JUSTIFICACIÓN:


mediterráneos. La enmienda restablece el nivel del presupuesto 2014.

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Partida 21 03 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera a Palestina y al Organismo de Obras

Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS)




21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

JUSTIFICACIÓN:

Reforzar el compromiso de la UE con los países vecinos.

Esta enmienda cubre las enmiendas AFET/5083, AFET/5034 y AFET/5105.

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Presentada por Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt Carthy, Lola

Sánchez Caldentey, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Marina

Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López, Ángela Vallina

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Las medias desarrolladas en el macro de esta ayuda a la cooperación, el proceso de paz y el Organismo de

Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS) constituyen hoy

más que nunca una prioridad. Las dotaciones para la ayuda financiera destinadas a cubrir las acciones en

beneficio del Pueblo palestino y de los territorios palestinos ocupados de Cisjordania y de la Franja de Gaza

son fundamentales si queremos que un día haya esperanza en un proceso de paz en Oriente Próximo después

100

de la tragedia de los dos últimos meses.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 4 000 000 3 000 000 266 100 000 221 627 995

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 4 000 000 3 000 000 266 100 000 221 627 995

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de la crítica situación actual, es importante garantizar un nivel de financiación suficiente para

esta línea presupuestaria.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 338 000 000 81 372 005 600 100 000 300 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Las medias desarrolladas en el marco de esta ayuda a la cooperación, el proceso de paz y el Organismo de

Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS) constituyen hoy

más que nunca una prioridad. Las dotaciones para la ayuda financiera destinadas a cubrir las acciones en

beneficio del Pueblo palestino y de los territorios palestinos ocupados de Cisjordania y de la Franja de Gaza

son fundamentales si queremos que un día haya esperanza en un proceso de paz en Oriente Próximo después

de la tragedia de los dos últimos meses.

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101





21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 37 900 000 81 372 005 300 000 000 300 000 000

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 37 900 000 81 372 005 300 000 000 300 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento es necesario a fin de garantizar una asistencia financiera suficiente para Palestina y el

OOPS. Los créditos de pago deben ajustarse a los créditos de compromiso como medida para evitar

que se produzca un déficit de pagos, como ya ocurrió anteriormente, lo que perjudicó la aplicación de

los objetivos de la UE en la región. Es necesario acordar el recurso al margen para imprevistos

(artículo 13 del Reglamento sobre el MFP 2014-2020/punto 14 del Acuerdo Interinstitucional) para

rebasar el límite máximo de los pagos de 2015 a fin de autorizar créditos de pago extraordinarios en

esta línea.

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21 03 01 04 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

Reserva

Total 300 000 000 200 000 000 264 500 000 218 627 995 262 100 000 218 627 995 47 900 000 31 526 157 310 000 000 250 154 152

JUSTIFICACIÓN:

En el contexto de la nueva crisis entre Israel y Palestina, resulta difícil concebir que la UE pueda reducir su

apoyo a los palestinos. Por consiguiente, la enmienda aumenta levemente el nivel de créditos de compromiso

de 2014 e incrementa los créditos de pago de forma paralela.

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Partida 21 03 02 01 — Asociación Oriental — Derechos humanos y movilidad




21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

JUSTIFICACIÓN:

102

Es incomprensible que la Comisión proponga reducir esta línea presupuestaria Asociación Oriental, mientras

nos enfrentamos a la crisis más importante en dicha región desde el final de la Guerra Fría. Los

compromisos se han vuelto a poner al nivel de 2014 y los pagos se han adaptado en consecuencia.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 000 105 000 000 247 066 000 141 292 247

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 000 105 000 000 247 066 000 141 292 247

JUSTIFICACIÓN:

Dada la situación de Ucrania, así como los compromisos políticos y financieros ya contraídos por la Unión

Europea, los créditos de pago de esta línea deben incrementarse con objeto de asegurar que la Comisión

pueda cumplir sus obligaciones jurídicas.

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Presentada por Tamás Deutsch, Comisión de Presupuestos, György Schöpflin, Andrea Bocskor

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 900 000 18 146 124 207 296 000 54 438 371

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 900 000 18 146 124 207 296 000 54 438 371

JUSTIFICACIÓN:

Debido a la crisis de Ucrania, es crucial acelerar la aplicación de la Asociación Oriental del Instrumento

Europeo de Vecindad; por lo tanto, sería necesario un incremento de los pagos en un 50 %. Debe

restablecerse el nivel de los compromisos previsto en el proyecto de presupuesto.

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Presentada por Bogdan Andrzej Zdrojewski, Jan Marian Olbrycht

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103






21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 000 000 1 000 000 206 396 000 37 292 247

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 1 000 000 1 000 000 206 396 000 37 292 247

JUSTIFICACIÓN:

Se asigna la suma de 1 millón de euros adicionales al apoyo financiero de proyectos culturales comunes,

sobre todo aquellos que cuenten con la participación de jóvenes artistas de los países de la Asociación

Oriental y de la UE. Proyectos similares realizados en el pasado cosecharon un notable éxito. Estos recursos

adicionales logrados gracias al apoyo político contribuirán al fortalecimiento de la integración y al prestigio

de las manifestaciones artísticas realizadas por jóvenes artistas.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 8 334 120 247 066 602 44 626 367

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 8 334 120 247 066 602 44 626 367

JUSTIFICACIÓN:

Para aplicar eficazmente la Política Europea de Vecindad, debe garantizarse un mayor apoyo a los países

socios comprometidos con la construcción de sociedades democráticas y la realización de reformas.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 10 900 000 216 296 000 36 292 247

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 10 900 000 216 296 000 36 292 247

JUSTIFICACIÓN:



104




Interinstitucional.

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21 03 02 01 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

Reserva

Total 247 066 602 23 628 498 207 296 000 36 292 247 205 396 000 36 292 247 41 670 602 10 000 000 247 066 602 46 292 247

JUSTIFICACIÓN:

Es incomprensible que la Comisión proponga una reducción de esta línea presupuestaria relativa a la

Asociación Oriental cuando nos encontramos ante la crisis más grave acaecida en esta región desde el final

de la guerra fría. Se restablece el nivel de los compromisos de 2014 y se adaptan en consecuencia los pagos.

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Partida 21 03 02 02 — Asociación Oriental — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

JUSTIFICACIÓN:

Es incomprensible que la Comisión proponga reducir la línea presupuestaria Asociación Oriental, mientras

nos enfrentamos a la crisis más importante en la región desde el final de la Guerra Fría. Los compromisos se

han vuelto a poner al nivel de 2014 y los pagos se han adaptado en consecuencia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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105




21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 7 127 006 339 852 750 60 000 000

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 7 127 006 339 852 750 60 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Dada la situación de Ucrania y los compromisos políticos contraídos por la Unión Europea, es necesario

dotar a esta línea de un nivel de créditos de pago más realista.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 2 750 000 26 436 497 302 300 000 79 309 491

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 2 750 000 26 436 497 302 300 000 79 309 491

JUSTIFICACIÓN:


Europeo de Vecindad; por lo tanto, sería necesario un incremento de los pagos en un 50 %. Debe

restablecerse el nivel de los compromisos previsto en el proyecto de presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994

Comentarios:


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... para el programa correspondiente de cada

capítulo.




106





JUSTIFICACIÓN:


europeas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 8 060 550 339 852 750 60 933 544

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 8 060 550 339 852 750 60 933 544

JUSTIFICACIÓN:

Reforzar el compromiso de la UE con los países de la vecindad oriental durante las crisis graves en la región.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 11 750 000 311 300 000 52 872 994

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 11 750 000 311 300 000 52 872 994

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


107


-------------------------------






21 03 02 02 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

Reserva

Total 339 852 750 34 154 482 302 300 000 52 872 994 299 550 000 52 872 994 40 302 750 9 000 000 339 852 750 61 872 994

JUSTIFICACIÓN:

Es incomprensible que la Comisión proponga una reducción de esta línea presupuestaria relativa a la

Asociación Oriental cuando nos encontramos ante la crisis más grave acaecida en esta región desde el final

de la guerra fría. Se restablece el nivel de los compromisos de 2014 y se adaptan en consecuencia los pagos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 03 02 03 — Asociación Oriental — Fomento de la confianza, seguridad, prevención y solución

de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219

Comentarios:


Debe reservarse un nivel de créditos apropiado para apoyar a las organizaciones de la sociedad civil.


Parte de este crédito se utilizará en medidas destinadas a los muchos conflictos latentes en la vecindad

oriental y a apoyar la búsqueda de soluciones políticas a dichos conflictos.

JUSTIFICACIÓN:

La búsqueda de soluciones políticas a los muchos conflictos latentes en la vecindad oriental debe convertirse

en un compromiso prioritario de la UE en toda la región y la UE debe desplegar su poder de influencia con

medios tanto políticos como económicos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




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108



de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Comentarios:


Este crédito se destina especialmente a financiar .......... resultados en los siguientes ámbitos, entre otros:


– fomento de la confianza,

– seguridad y prevención y solución de conflictos,

– ayuda a los refugiados.

– creación de un Centro europeo para las relaciones ruso-ucranianas en Járkiv, Ucrania, para mejorar

y restablecer la confianza entre Ucrania y Rusia; este Centro facilitará los intercambios de puntos de

vista entre expertos, académicos, representantes de la sociedad civil e intelectuales de ambos países.

JUSTIFICACIÓN:

La situación en la parte occidental de Ucrania exige un apoyo financiero adicional de la UE. Por ello, el

nivel mínimo absoluto de financiación de esta línea presupuestaria en 2015 no debe ser inferior a los

importes de 2014.

Por otra parte, esta enmienda tiene por objeto mejorar las relaciones y volver a crear confianza entre Ucrania

y Rusia una vez que el conflicto haya terminado. La UE debe apoyar todos los esfuerzos dirigidos a

fomentar la confianza entre los países, incluida la creación de un Centro Europeo de Estudios Rrusos, sobre

todo en las fases cruciales como después de los conflictos .

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Dada la situación en Ucrania, así como los compromisos financieros de 2014, no es realista reducir esta línea

presupuestaria en un 30 %. A fin de asegurar que la Comisión pueda cumplir sus obligaciones jurídicas y

109

evitar perturbaciones de los medios financieros a lo largo del ejercicio, debe reforzarse asimismo el nivel de

los créditos de pago.

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de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 699 610 8 000 000 2 098 829

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 699 610 8 000 000 2 098 829

JUSTIFICACIÓN:


Europeo de Vecindad; por lo tanto, sería necesario un incremento de los pagos en un 50 %.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 993 212 12 966 060 2 392 431

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 993 212 12 966 060 2 392 431

JUSTIFICACIÓN:

Para una aplicación eficaz de la Política Europea de Vecindad, debe garantizarse un mayor apoyo a las

medidas de consolidación de la paz y de fomento de la confianza y a la mejora del entorno general, con lo

que se alentarán y apoyarán las actividades de paz en regiones con problemas.

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de conflictos

110




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 000 000 12 000 000 1 399 219

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 000 000 12 000 000 1 399 219

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

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de conflictos




21 03 02 03 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Reserva

Total 12 966 060 916 204 8 000 000 1 399 219 8 000 000 1 399 219 4 966 060 1 600 781 12 966 060 3 000 000

Comentarios:


Este crédito se destina especialmente a financiar .......... resultados en los siguientes ámbitos, entre otros:


– fomento de la confianza,

– seguridad y prevención y solución de conflictos,

– ayuda a los refugiados.

– creación de un Centro europeo para las relaciones ruso-ucranianas en Járkiv, Ucrania, para mejorar

y restablecer la confianza entre Ucrania y Rusia; este Centro facilitará los intercambios de puntos de

vista entre expertos, académicos, representantes de la sociedad civil e intelectuales de ambos países.

JUSTIFICACIÓN:

La situación en Ucrania oriental exige un apoyo financiero adicional por parte de la UE. Por consiguiente, el

nivel mínimo absoluto de financiación de esta línea presupuestaria para 2015 no debe ser inferior al de 2014.

Por otro lado, la enmienda tiene por objeto mejorar las relaciones y restablecer la confianza entre Ucrania y

Rusia una vez que termine el conflicto. La UE debe apoyar todos los esfuerzos orientados a fomentar la

confianza entre los países, incluida la creación de un Centro europeo para las relaciones ruso-ucranianas,

especialmente en fases cruciales como la correspondiente a la dinámica posconflicto.

111

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Partida 21 03 03 01 — Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 4




21 03 03 01 6 500 000 933 214 82 806 886 14 481 918 82 806 886 14 481 918 8 280 689 1 448 192 91 087 575 15 930 110

Reserva

Total 6 500 000 933 214 82 806 886 14 481 918 82 806 886 14 481 918 8 280 689 1 448 192 91 087 575 15 930 110

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 21 03 03 03 — Apoyo a otros tipos de cooperación plurinacional con los países vecinos




21 03 03 03 163 771 093 9 853 695 219 801 253 43 148 379 219 801 253 43 148 379 21 980 125 4 314 838 241 781 378 47 463 217

Reserva

Total 163 771 093 9 853 695 219 801 253 43 148 379 219 801 253 43 148 379 21 980 125 4 314 838 241 781 378 47 463 217

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 03 77 06



21 03 77 06 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Acción preparatoria — Apoyo al proceso de transformación en los países de la Asociación Oriental, en

particular Bielorrusia

112

Comentarios:


Esta acción preparatoria está orientada a contribuir a la política de la Asociación Oriental de la Unión

Europea, que tiene por objetivo acercar a nuestros vecinos orientales a la Unión Europea, ayudándoles

en sus transformaciones en los ámbitos económico, social, político, jurídico, cultural e institucional. Más

concretamente, se basa en un enfoque innovador sobre el desarrollo de capacidad y aspira a acelerar las

reformas socioeconómicas mediante el desarrollo de los conocimientos, aptitudes y capacidades de

analistas y agentes de cambio para mejorar los enfoques profesionales, al gestionar los procesos de

transformación en los países de la Asociación Oriental, en particular Bielorrusia. Por lo tanto, contribuye

a mejorar la experiencia, el trabajo en red con organizaciones clave en los Estados miembros, la calidad y

la sostenibilidad en las acciones bilaterales y multilaterales.

El objetivo específico de esta acción preparatoria es el desarrollo de capacidades para el cambio,

mediante la creación de un centro de recursos sobre estrategias y acciones para desarrollar, gobernar y

gestionar los procesos de transformación económica, social y política en los países de la Asociación

Oriental. Las principales funciones y tareas del centro serán las siguientes:

– ser un centro de excelencia y competencia encargado de estimular, realizar, hacer avanzar, comparar

y sintetizar una investigación sobre los procesos transformadores, actuando como socio principal en

una red global de centros académicos de primer orden, dedicado a la difusión de los resultados de la

investigación entre los agentes de cambio (a través de conferencias, seminarios, escuelas de verano,

etc.), vinculando así la investigación con la práctica;

– ser un centro de educación y formación académica y profesional en materia de gobierno y gestión de

la transformación para dirigentes cívicos y políticos y para estudiantes procedentes de la vecindad

oriental de la UE, en particular de Bielorrusia, que fijará la agenda respecto de las cuestiones de

transformación en ámbitos políticos y científicos.

Por lo tanto, el reto específico para la aplicación de estas dos funciones de la acción preparatoria será el

establecimiento de vínculos estrechos entre ambos, para aprovechar plenamente las sinergias y garantizar

la calidad y la orientación a la demanda, por ejemplo:

– el personal académico contratado para realizar las tareas de investigación también impartirá clases en

cursos para estudiantes, seminarios y conferencias;

– los estudiantes contribuirán a los proyectos de investigación mediante la realización de trabajo de

campo como parte de sus tesis.

El enfoque innovador de esta acción preparatoria se basa en aunar cuatro recursos infrautilizados y

motores para impulsar y acelerar los procesos de transformación y en el desarrollo y examen de nuevas

formas y maneras de vincular la investigación y el desarrollo de aptitudes y hacer de estas herramientas

útiles y utilizables para los profesionales mediante:

– el desarrollo de una red de investigadores en el ámbito de los estudios sobre transformación que

compartan paradigmas y marcos, normas, definiciones, metodologías y datos de investigación, a fin de

construir una base sólida para los estudios comparativos;

– el desarrollo de un sólido conjunto de conocimientos sobre todos los aspectos de la transformación

que puedan ser útiles y utilizables para la información del discurso público sobre buenas prácticas en

el impulso de las transformaciones y en la capacitación de la sociedad civil y los dirigentes políticos

actuales y futuros, mediante la traducción de los resultados de la investigación en recomendaciones y

orientación políticas, principios de gobernanza y herramientas y prácticas de gestión para la

organización de los procesos de transformación multidimensionales que deberá acometer la vecindad

oriental de la UE;

– la movilización y capacitación de estudiantes de la vecindad oriental de la UE para llegar a ser

agentes de cambio profesionales al organizar procesos de transformación, especialmente en los

113

ámbitos económico, social y político;

– el aprendizaje de los procesos de transformación llevados a cabo hasta la fecha (especialmente en los

nuevos Estados miembros de la UE): qué funcionó y cómo funcionó; qué no funcionó y por qué.

A tal fin, la acción preparatoria se aplicará en cooperación con la institución más indicada para albergar

los dos centros interrelacionados dedicados a la investigación de la transformación y la gestión de la

transformación y que tiene la competencia necesaria para vincular de forma efectiva sus dos funciones:

la Universidad Europea de Humanidades de Vilna.

Se espera que el establecimiento de los centros integrados de investigación y formación para los procesos

de transformación mejore también el desarrollo de los procesos democráticos en Europa oriental,

refuerce las iniciativas y organizaciones de la sociedad civil y contribuya a mejorar la calidad de la

gobernanza para el cambio.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Esta acción preparatoria está orientada a contribuir a la política de la Asociación Oriental de la Unión

Europea, que tiene por objetivo acercar a nuestros vecinos orientales a la Unión Europea, ayudándoles en sus

transformaciones política, económica y social.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




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Añádase: 21 03 77 07



21 03 77 07 300 000 150 000 300 000 150 000

Reserva

Total 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominación:

Proyecto piloto — Apoyar el Derecho internacional y la coherencia de las políticas de la UE en el

conflicto entre Marruecos y el Sáhara Occidental

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar el cumplimiento del Derecho internacional por parte de la UE

en relación con el conflicto entre Marruecos y el Sáhara Occidental.

Se evaluará en qué medida las políticas y acciones de la Unión cumplen las obligaciones en materia de

Derecho internacional que se derivan de los tratados en virtud del artículo 21 del TUE (incluidos la Carta

de las Naciones Unidas, el Derecho internacional humanitario, las resoluciones del Consejo de Seguridad

114

de las Naciones Unidas y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la CIJ y los Principios

Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos). La evaluación se centrará

especialmente en las políticas comerciales y de pesca de la UE.

Se elaborarán recomendaciones sobre la manera de mejorar el cumplimiento del Derecho internacional

por parte de la UE, incluyendo la actividad empresarial de la UE en y con la región en cuestión. Se

definirán los medios para sensibilizar a la pluralidad de agentes de la UE implicados (incluidas las

instituciones de la UE, los Estados miembros, las empresas europeas) respecto del marco jurídico y

normativo aplicable. Las recomendaciones también deberán abordar la función de las organizaciones de

la sociedad civil local en la promoción y vigilancia del cumplimiento por parte de la UE.

Este proyecto piloto correrá a cargo de un grupo de trabajo que incluirá a organizaciones de la sociedad

civil, centros universitarios y organizaciones internacionales relevantes.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Proyecto piloto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




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Añádase: 21 03 77 06



21 03 77 06 300 000 150 000 300 000 150 000

Reserva

Total 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominación:

Proyecto piloto — Apoyar el Derecho internacional y la coherencia de las políticas de la UE en Oriente

Próximo

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar el cumplimiento del Derecho internacional por parte de la UE

en relación con el conflicto entre Israel y Palestina.

Se evaluará en qué medida las políticas y acciones de la Unión cumplen las obligaciones en materia de

Derecho internacional que se derivan de los tratados en virtud del artículo 21 del TUE (incluidos la Carta

de las Naciones Unidas, el Derecho internacional humanitario, las resoluciones del Consejo de Seguridad

de las Naciones Unidas y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la CIJ y los Principios

Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos). La evaluación se centrará

115

especialmente en las políticas comerciales de la UE.

Se elaborarán recomendaciones sobre la manera de mejorar el cumplimiento del Derecho internacional

por parte de la UE, incluyendo la actividad empresarial de la UE en y con la región en cuestión. Se

definirán los medios para sensibilizar a la pluralidad de agentes de la UE implicados (incluidas las

instituciones de la UE, los Estados miembros, las empresas europeas) respecto del marco jurídico y

normativo aplicable. Las recomendaciones también deberán abordar la función de las organizaciones de

la sociedad civil local en la promoción y vigilancia del cumplimiento por parte de la UE.


civil, centros universitarios y organizaciones internacionales relevantes.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Proyecto piloto

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 03 77 06



21 03 77 06 300 000 150 000 300 000 150 000

Reserva

Total 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominación:

Proyecto piloto — Promoción de la coherencia entre el Derecho internacional y la política de la UE en

Oriente Próximo

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene como objetivo promover el respeto del Derecho internacional por parte de la UE

en relación con el conflicto entre Israel y Palestina.

El proyecto piloto evaluará la medida en que las políticas y acciones de la Unión respetan las obligaciones

establecidas en el artículo 21 del Tratado UE en lo relativo al Derecho internacional (en particular, la

Carta de las Naciones Unidas, el Derecho internacional humanitario, las resoluciones del Consejo de

Seguridad y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el TPI, y los principios rectores de las

Naciones Unidas para las empresas y los derechos humanos). La evaluación se centrará especialmente en

las políticas comerciales de la UE.

El proyecto piloto formulará recomendaciones sobre la forma de mejorar el respeto del Derecho

internacional por parte de la UE, también en lo relativo a las actividades de las empresas de la UE en y

con la región. Asimismo, determinará qué medios prácticos pueden utilizarse para sensibilizar a los

116

múltiples actores de la UE implicados (instituciones de la UE, Estados miembros y empresas europeas)

con respecto al marco jurídico y político aplicable. En las recomendaciones también se abordará el papel

que desempeñan las organizaciones de la sociedad civil a la hora de promover y supervisar el respeto del

Derecho internacional por parte de la UE.


civil, centros universitarios y organizaciones internacionales pertinentes.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Proyecto piloto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 03 77 07



21 03 77 07 300 000 150 000 300 000 150 000

Reserva

Total 300 000 150 000 300 000 150 000

Denominación:

Proyecto piloto — Promoción de la coherencia entre el Derecho internacional y la política de la UE en el

conflicto entre Marruecos y el Sáhara Occidental

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene como objetivo promover el respeto del Derecho internacional por parte de la UE

en relación con el conflicto entre Marruecos y el Sáhara Occidental.

El proyecto piloto evaluará la medida en que las políticas y acciones de la Unión respetan las obligaciones

establecidas en el artículo 21 del Tratado UE en lo relativo al Derecho internacional (en particular, la

Carta de las Naciones Unidas, el Derecho internacional humanitario, las resoluciones del Consejo de

Seguridad y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el TPI, y los principios rectores de las

Naciones Unidas para las empresas y los derechos humanos). La evaluación se centrará especialmente

en las políticas comercial y pesquera de la UE.

El proyecto piloto formulará recomendaciones sobre la forma de mejorar el respeto del Derecho

internacional por parte de la UE, también en lo relativo a las actividades de las empresas de la UE en y

con la región. Asimismo, determinará qué medios pueden utilizarse para sensibilizar a los múltiples

actores de la UE implicados (instituciones de la UE, Estados miembros y empresas europeas) con respecto

al marco jurídico y político aplicable. En las recomendaciones también se abordará el papel que

desempeñan las organizaciones de la sociedad civil a la hora de promover y supervisar el respeto del

117

Derecho internacional por parte de la UE.


civil, centros universitarios y organizaciones internacionales pertinentes.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Proyecto piloto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades

fundamentales y apoyar las reformas democráticas




21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Reserva

Total 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

JUSTIFICACIÓN:

Incremento de la contribución de la UE al fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 129 416 185 30 824 984

Reserva

Total 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 129 416 185 30 824 984

Comentarios:


Los sectores clave de actividad incluirán:

118


– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales

proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales y

regionales de derechos humanos, con un enfoque particular en la libertad de expresión, la libertad de

reunión y las libertades digitales,humanos y reforzar su protección, fomento y seguimiento

principalmente a través del apoyo a las organizaciones correspondientes de la sociedad civil

pertinentes,civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la represión y de los

abusos,

– apoyar y consolidar las reformas democráticas en terceros países, con excepción de las misiones de

observación electoral de la Unión Europea, mediante el refuerzo de la democracia participativa y

representativa, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el aumento de la fiabilidad de los

procesos electorales.

JUSTIFICACIÓN:

Este documento debe nombrar explícitamente los derechos humanos y las libertades fundamentales que para

la Unión Europea constituyen un requisito previo indispensable para la democracia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 750 000 4 998 287 130 166 185 35 823 271

Reserva

Total 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 750 000 4 998 287 130 166 185 35 823 271

Comentarios:




– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales,

incluidos los derechos de la mujer,fundamentales proclamados en la Declaración Universal de Derechos

Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos y reforzar su

protección, fomento y seguimiento principalmente a través del apoyo a las organizaciones

correspondientes de la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la

represión y de los abusos,



representativa, la emancipación de la mujer, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el

aumento de la fiabilidad de los procesos electorales.

JUSTIFICACIÓN:

Deben mencionarse explícitamente los derechos y la emancipación de la mujer como condición previa para

119

cualquier acción de desarrollo y consolidación de la democracia y respeto de los derechos humanos que

apoye la UE.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 750 000 137 166 185 30 824 984

Reserva

Total 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 750 000 137 166 185 30 824 984

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 04 01 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Reserva

Total 132 782 020 3 815 739 130 166 185 35 823 271 129 416 185 30 824 984 7 258 309 6 789 451 136 674 494 37 614 435

Comentarios:




– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales,

incluidos los derechos de la mujer,fundamentales proclamados en la Declaración Universal de Derechos

Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos y reforzar su

120

protección, fomento y seguimiento,seguimiento principalmente a través del apoyo a las organizaciones

correspondientes de la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la

represión y de los abusos,



representativa, la capacitación de las mujeres, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el

aumento de la fiabilidad de los procesos electorales.

JUSTIFICACIÓN:

La UE no debe reducir su compromiso financiero con la protección de los derechos humanos, sino, habida

cuenta del agravamiento de las crisis en su vecindad, aumentar los créditos correspondientes. Por otra parte,

deben mencionarse explícitamente los derechos de la mujer y la capacitación de las mujeres como

condiciones indispensables para cualquier acción de desarrollo y consolidación de la democracia y del

respeto de los derechos humanos respaldada por la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 04 51 — Finalización de las medidas relacionadas con el Instrumento Europeo para la

Democracia y los Derechos Humanos (anteriores a 2014)




21 04 51 — 83 300 000 — 73 135 529 — 70 508 942 2 626 587 — 73 135 529

Reserva

Total — 83 300 000 — 73 135 529 — 70 508 942 2 626 587 — 73 135 529

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes




21 05 01 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 18 255 223 650 431 82 255 223 18 110 817

Reserva

Total 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 18 255 223 650 431 82 255 223 18 110 817

JUSTIFICACIÓN:

Restablecimiento de los fondos de 2014.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

121



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Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes




21 05 01 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 3 000 000 67 000 000 17 460 386

Reserva

Total 82 255 223 4 031 479 64 000 000 18 110 817 64 000 000 17 460 386 3 000 000 67 000 000 17 460 386

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 05 51 — Finalización de las medidas en el ámbito de las amenazas mundiales para la seguridad

(anteriores a 2014)




21 05 51 — 42 810 916 — 29 772 012 — 28 702 781 1 069 231 — 29 772 012

Reserva

Total — 42 810 916 — 29 772 012 — 28 702 781 1 069 231 — 29 772 012

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 06 01 — Fomento de un nivel elevado de seguridad nuclear, protección contra las radiaciones y

aplicación de unas salvaguardias eficientes y efectivas de materiales nucleares en terceros países



122


21 06 01 29 346 872 24 814 789 29 740 640 13 722 575 29 740 640 13 229 743 492 832 29 740 640 13 722 575

Reserva

Total 29 346 872 24 814 789 29 740 640 13 722 575 29 740 640 13 229 743 492 832 29 740 640 13 722 575

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 06 51 — Finalización de medidas previas (anteriores a 2014)




21 06 51 — 29 750 000 — 15 603 729 — 15 043 337 560 392 — 15 603 729

Reserva

Total — 29 750 000 — 15 603 729 — 15 043 337 560 392 — 15 603 729

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 07 01 — Cooperación con Groenlandia




21 07 01 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109

Reserva

Total 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109

JUSTIFICACIÓN:

La UE ha celebrado con Groenlandia un acuerdo vinculante que debe cumplir; la línea debe aprobarse, por lo

tanto, con el nivel de créditos necesario para cumplir los compromisos jurídicos propuestos por la Comisión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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123

Artículo 21 07 01 — Cooperación con Groenlandia




21 07 01 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 -6 129 244 -20 807 276 24 569 471 11 699 882

Reserva

Total 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 -6 129 244 -20 807 276 24 569 471 11 699 882

JUSTIFICACIÓN:

Proponemos mantener la financiación de esta línea presupuestaria en los niveles de 2014 sin aumento

alguno.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 08 01 — Evaluación de los resultados de la ayuda de la Unión, acciones de seguimiento y

auditoría




21 08 01 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849

Reserva

Total 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849

JUSTIFICACIÓN:

Las evaluaciones desempeñan un papel importante en el seguimiento de la ejecución de la ayuda al

desarrollo de la UE y de la eficacia de la ayuda; la línea debe financiarse adecuadamente, tal como propone

la Comisión.


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Artículo 21 08 02 — Coordinación y sensibilización en el ámbito del desarrollo

Modifíquense las cifras, la denominación y los actos de referencia como sigue:



21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000

Reserva

Total 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000

Denominación:

Coordinación y sensibilización en el ámbito del desarrollo - Año Europeo del Desarrollo 2015

Actos de referencia:

124


Propuesta de Decisión n° 472/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de

2014,presentada por la Comisión el 10 de julio de 2013, relativa al Año Europeo del Desarrollo (2015) (DO

L 136 de 9.5.2014, pp. 1-9).[COM (2013) 509 final].

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario un aumento moderado de la financiación con respecto a los ejercicios anteriores para financiar

actividades y programas de trabajo de los Estados miembros en el Año Europeo del Desarrollo (2015) y para

facilitar la participación de la sociedad civil de los países en desarrollo en las acciones realizadas en el

contexto del Año Europeo del Desarrollo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 500 000 13 000 000 10 832 919

Reserva

Total 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 500 000 13 000 000 10 832 919

Comentarios:


Las actividades de información incluyen los ámbitos .......... relacionadas con el futuro de su política exterior:


– abordar el problema del escaso conocimiento que tiene el público en general de la ayuda exterior. El

objetivo es dejar claro que la ayuda exterior es parte integrante de lo que hace la Unión y es una de las

políticas cruciales que define a la Unión y su papel en el mundo, y para aumentar la sensibilización sobre

el hecho de que la Unión está ofreciendo resultados tangibles en nombre de los ciudadanos de la Unión

en su lucha contra la pobreza y con el fin de proporcionar un desarrollo sostenible y de calidad en todo el

mundo,

– la «Política Europea de Vecindad» (PEV). La Política Europea de Vecindad se lanzó sobre la base de la

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 11 de marzo de 2003, titulada

«Una Europa más amplia. Relaciones con los países vecinos: un nuevo marco para las relaciones con

nuestros vecinos del Este y del Sur de Europa»[(COM(2003)[COM(2003) 104) «Una Europa más

amplia. Relaciones con los países vecinos: un nuevo marco para las relaciones con nuestros vecinos del

Este y del Sur de Europa». Las acciones que forman parte de esta actividad continuarán ofreciendo

información sobre las actividades de la Unión en el marco de la Política Europea de Vecindad,

– actividades de información, en cooperación con el Consejo, sobre los objetivos y el desarrollo de la

política exterior y de seguridad común,

– la organización de visitas para grupos de representantes de la sociedad civil.

JUSTIFICACIÓN:

Financiación de las actividades y los programas referentes al Año Europeo del Desarrollo 2015.

125

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 2 000 000 13 508 000 10 332 919

Reserva

Total 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 2 000 000 13 508 000 10 332 919

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 09 51 01 — Asia




21 09 51 01 — 11 114 743 — 13 573 377 — 13 085 903 487 474 — 13 573 377

Reserva

Total — 11 114 743 — 13 573 377 — 13 085 903 487 474 — 13 573 377

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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126


Partida 21 09 51 02 — América Latina




21 09 51 02 — 3 172 958 — 8 826 027 — 8 509 049 316 978 — 8 826 027

Reserva

Total — 3 172 958 — 8 826 027 — 8 509 049 316 978 — 8 826 027

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA)




22 01 04 01 50 498 220 50 498 220 49 004 624 49 004 624 47 104 624 47 104 624 1 900 000 1 900 000 49 004 624 49 004 624

Reserva

Total 50 498 220 50 498 220 49 004 624 49 004 624 47 104 624 47 104 624 1 900 000 1 900 000 49 004 624 49 004 624

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 288 === CULT/5741 ===

Presentada por Comisión de Cultura y Educación

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Partida 22 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución

del Instrumento de Ayuda Preadhesión




22 01 06 01 1 050 000 1 050 000 885 000 885 000 855 000 855 000 30 000 30 000 885 000 885 000

Reserva

Total 1 050 000 1 050 000 885 000 885 000 855 000 855 000 30 000 30 000 885 000 885 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


127


-------------------------------


Partida 22 02 01 01 — Apoyo a las reformas políticas y al ajuste progresivo al acervo de la Unión

correspondiente




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 3 626 259 203 000 000 44 689 584

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 3 626 259 203 000 000 44 689 584

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 -100 000 000 103 000 000 41 063 325

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 -100 000 000 103 000 000 41 063 325

JUSTIFICACIÓN:

En esta línea no se considera prioritario un nivel de compromisos tan elevado como el actual.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 7 000 000 210 000 000 41 063 325

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 203 000 000 44 689 584 203 000 000 41 063 325 7 000 000 210 000 000 41 063 325

JUSTIFICACIÓN:


128





Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 02 01 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo

de la Unión correspondiente




22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 1 248 384 316 000 000 15 384 939

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 1 248 384 316 000 000 15 384 939

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 -100 000 000 216 000 000 14 136 555

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 -100 000 000 216 000 000 14 136 555

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




129




22 02 01 02 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 8 000 000 324 000 000 14 136 555

Reserva

Total 249 800 347 16 274 124 316 000 000 15 384 939 316 000 000 14 136 555 8 000 000 324 000 000 14 136 555

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 22 789 740 213 000 000 84 954 907

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 22 789 740 213 000 000 84 954 907

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Bas Belder

-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 213 000 000 62 165 167

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 213 000 000 62 165 167

Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión .......... abordará en Turquía los siguientes objetivos

130

específicos:


– apoyar las reformas políticas,

– lucha contra el antisemitismo y respeto de los derechos de las minorías étnicas y religiosas en

Turquía,

– refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento

(UE) no 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito de

las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la

Unión.

JUSTIFICACIÓN:

A la vista de la pasividad del Gobierno y el poder judicial turcos con respecto a expresiones antisemitas, en

particular en los medios de comunicación islámicos y nacionalistas turcos, la UE debería asumir el liderazgo

y hacer que las autoridades turcas tomen medidas, también teniendo en cuenta la necesidad de respetar los

criterios de Copenhague.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 -100 000 000 113 000 000 62 165 167

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 -100 000 000 113 000 000 62 165 167

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 7 000 000 220 000 000 62 165 167

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 213 000 000 84 954 907 213 000 000 62 165 167 7 000 000 220 000 000 62 165 167

JUSTIFICACIÓN:

131






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 11 350 000 26 704 707 353 000 000 99 797 046

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 11 350 000 26 704 707 353 000 000 99 797 046

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 -203 650 000 138 000 000 73 092 339

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 -203 650 000 138 000 000 73 092 339

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



132





22 02 03 02 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 19 350 000 361 000 000 73 092 339

Reserva

Total 294 172 948 19 174 167 353 000 000 99 797 046 341 650 000 73 092 339 19 350 000 361 000 000 73 092 339

JUSTIFICACIÓN:






Interinstitucional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 04 01 — Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial




22 02 04 01 264 697 163 23 410 407 294 934 687 51 659 485 294 934 687 47 467 666 4 191 819 294 934 687 51 659 485

Reserva

Total 264 697 163 23 410 407 294 934 687 51 659 485 294 934 687 47 467 666 4 191 819 294 934 687 51 659 485

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 04 02 — Contribución a Erasmus+




22 02 04 02 29 243 936 4 036 318 31 115 000 21 833 294 31 115 000 20 061 669 1 771 625 31 115 000 21 833 294

Reserva

Total 29 243 936 4 036 318 31 115 000 21 833 294 31 115 000 20 061 669 1 771 625 31 115 000 21 833 294

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

133



-------------------------------


Partida 22 02 04 03 — Contribución a la Comunidad de la Energía para Europa Sudoriental




22 02 04 03 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Reserva

Total 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 85 === ITRE/5980 ===

Presentada por Comisión de Industria, Investigación y Energía

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Partida 22 02 04 03 — Contribución a la Comunidad de la Energía para Europa Sudoriental




22 02 04 03 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

Reserva

Total 3 445 024 3 445 024 3 517 786 3 436 249 3 517 786 3 157 421 278 828 3 517 786 3 436 249

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 22 02 51 — Finalización de medidas previas de ayuda de preadhesión (anteriores a 2014)




22 02 51 p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Reserva

Total p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

134

Proyecto de enmienda 289 === CULT/5742 ===

Presentada por Comisión de Cultura y Educación

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Artículo 22 02 51 — Finalización de medidas previas de ayuda de preadhesión (anteriores a 2014)




22 02 51 p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

Reserva

Total p.m. 690 141 998 p.m. 557 266 514 p.m. 512 048 087 45 218 427 p.m. 557 266 514

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 22 03 01 — Ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad

turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Comentarios:


Este crédito se destina a mantener la ayuda en virtud .......... alcance un acuerdo político para la reunificación.


Los fondoscréditos permitirán también la continuación y el incremento en 300 000 euros de la ayuda

financiera de la Unión para facilitar la intensificación de la labory la aceleración del trabajo del Comité

sobre Personas Desaparecidas, a fin de cumplir con los objetivos de su Plan Estratégico para la

identificación rápida de las personas desaparecidas, así como la implementaciónaplicación de las

decisiones del Comité Técnico bicomunal sobretécnico bicomunitario para el patrimonio cultural, incluidos

los proyectos de las minorías.

JUSTIFICACIÓN:

De acuerdo con el Plan Estratégico del Comité sobre Personas Desaparecidas, para cumplir sus objetivos con

respecto a la identificación de personas desaparecidas a finales de 2017, necesitarán un presupuesto

adicional de 900 000 euros. Por tanto, se sugiere aumentar el presupuesto anual en 300 000 euros para esta

causa específica. La UE debe apoyar el procedimiento rápido establecido por el propia CPD, pero no a

expensas de la aplicación de las decisiones del Comité Técnico bicomunal sobre el patrimonio cultural.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

135


Presentada por Reimer Böge, Paul Rübig, Comisión de Presupuestos

-------------------------------



turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 400 000 232 494 31 000 000 19 000 000

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 400 000 232 494 31 000 000 19 000 000

JUSTIFICACIÓN:

1.) El patrimonio cultural de Chipre corre peligro de deteriorarse.

2.) El Comité sobre Personas Desaparecidas es uno de los pocos proyectos bicomunitarios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Eleni Theocharous, Elissavet Vozemberg, Georgios Kyrtsos, Manolis Kefalogiannis,

Theodoros Zagorakis, Maria Spyraki

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turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 1 000 000 32 600 000 19 767 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 1 000 000 32 600 000 19 767 506

JUSTIFICACIÓN:

La UE es el principal donante al Comité sobre Personas Desaparecidas en Chipre, que lleva a cabo una labor

humanitaria enorme con la exhumación, la identificación y la devolución de los restos de las personas

desaparecidas a sus familiares. Una ayuda financiera adicional con cargo al presupuesto de la UE en 2015

contribuirá de forma decisiva a acelerar la misión humanitaria del Comité, así como a la aplicación eficaz de

las decisiones del Comité técnico bicomunitario para el patrimonio cultural. La realización con éxito de estas

tareas promueve la confianza entre las dos comunidades y facilita la reunificación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Demetris Papadakis, Eva Kaili, Miltiadis Kyrkos, Nikos Androulakis, Louis Michel, Kostas

Chrysogonos, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Giorgos Grammatikakis, Tonino Picula, Costas

Mavrides

-------------------------------


136


turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

JUSTIFICACIÓN:



desaparecidas a sus familiares. Con el incremento de los créditos de la ayuda financiera en 300.000 euros, la

UE contribuirá decisivamente a la aceleración de la misión humanitaria del CPD. No cabe duda de que la

finalización con éxito de los trabajos del CPD contribuirá a la confianza y la reconciliación entre las dos

comunidades y facilitará la reunificación de Chipre.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Sofia Sakorafa, Pablo Echenique, Liadh Ní Riada,

Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, Marina Albiol Guzmán, Lidia

Senra Rodríguez, Ángela Vallina, Paloma López

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turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Comentarios:




Este crédito permitirá asimismo continuar y aumentar en 300 000 EURLos créditos permitirán también la

continuación de la ayuda financiera de la Unión con miras a facilitar uny la aceleración del trabajo más

intenso del Comité sobre Personas Desaparecidas a fin de cumplir los objetivos de su plan estratégico para

una identificación más rápida de personas desaparecidas,Desaparecidas, así como la aplicación de las

decisiones del Comité técnico bicomunitario para el patrimonio cultural, incluidos los proyectos de las

minorías.

JUSTIFICACIÓN:

Según el plan estratégico del Comité sobre Personas Desaparecidas, para cumplir sus objetivos relativos a la

identificación de personas desaparecidas a más tardar a finales de 2017, se necesitaría un presupuesto

adicional de 900 000 EUR. Se recomienda, por tanto, aumentar el presupuesto anual en 300 000 EUR para

esta causa concreta. La UE debe apoyar el procedimiento rápido que ha previsto el propio Comité, pero no

137

en detrimento de la ejecución de las decisiones del Comité técnico bicomunitario para el patrimonio cultural.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 -15 000 000 -5 000 000 15 600 000 13 767 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 -15 000 000 -5 000 000 15 600 000 13 767 506

JUSTIFICACIÓN:

Esta línea presupuestaria no debe considerarse prioritaria para la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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turcochipriota




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 500 000 32 600 000 19 267 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 2 000 000 500 000 32 600 000 19 267 506

JUSTIFICACIÓN:



desaparecidas a sus familiares. Una ayuda financiera adicional con cargo al presupuesto de la UE en 2015

contribuirá de forma decisiva a acelerar la misión humanitaria del Comité, así como a la aplicación eficaz de

las decisiones del Comité técnico bicomunitario para el patrimonio cultural. La realización con éxito de estas

tareas promueve la confianza entre las dos comunidades y facilita la reunificación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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turcochipriota

138




22 03 01 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Reserva

Total 31 482 280 18 169 738 30 600 000 18 767 506 30 600 000 18 767 506 300 000 300 000 30 900 000 19 067 506

Comentarios:




EstosLos créditos permitirán asimismo continuar e incrementar en 300 000 EUR el apoyo

financierotambién la continuación de la ayuda financiera de la Unión a fin de facilitar la intensificacióny la

aceleración del trabajo del Comité sobre Personas Desaparecidas y cumplir los objetivos de su plan

estratégico sobre una identificación más rápida de las personas desaparecidas,Desaparecidas, así como la

ejecuciónaplicación de las decisiones del Comité técnico bicomunalbicomunitario para el patrimonio

cultural, incluidos los proyectos de las minorías.

JUSTIFICACIÓN:

Con arreglo al plan estratégico del Comité sobre Personas Desaparecidas, a fin de cumplir sus objetivos en

materia de identificación de personas desaparecidas para finales de 2007 necesitarán un presupuesto

adicional de 900 000 EUR. Se propone, por lo tanto, incrementar el presupuesto anual en 300 000 EUR para

esta causa específica. La UE debe apoyar el procedimiento rápido prescrito por el Comité sobre Personas

Desaparecidas, pero no a expensas de la ejecución de las decisiones del Comité técnico bicomunal para el

patrimonio cultural.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 23 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de

ayuda humanitaria y protección civil




23 01 01 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830

Reserva

Total 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830

JUSTIFICACIÓN:

La reducción de personal y de inversiones en los recursos humanos de la DG ECHO aumentaría los

problemas para gestionar y hacer un seguimiento de los proyectos y fondos de desarrollo de manera

adecuada.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Comisión de Presupuestos

139

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Partida 23 01 04 01 — Gastos de apoyo para ayuda humanitaria, ayuda alimentaria y preparación para

casos de catástrofe




23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Reserva

Total 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

JUSTIFICACIÓN:

Los recortes del Consejo en materia de ayuda humanitaria son incompatibles con los principios

fundamentales de solidaridad de la UE, por lo que se deben restablecer los créditos propuestos por la

Comisión.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

Reserva

Total 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

JUSTIFICACIÓN:

Las operaciones de ayuda humanitaria deben tener un seguimiento y una ejecución apropiados, lo que

requiere un marco de apoyo adecuado que peligraría si se reducen los créditos de esta línea.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 222 === ENVI/6324 ===

Presentada por Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

140



Reserva

Total 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 23 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución

con cargo a la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE (Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda

Humanitaria).




23 01 06 01 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 500 000 500 000 1 347 000 1 347 000

Reserva

Total 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 500 000 500 000 1 347 000 1 347 000

Comentarios:


Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento .......... encomendada a la Agencia en virtud del

capítulo 23 04.


Hay dos documentos: la Comunicación de la Comisión sobre las políticas de la UE y el voluntariado y las

conclusiones del Consejo sobre el papel de las actividades de voluntariado en la política social que

necesitan una mejor promoción.

JUSTIFICACIÓN:

La infraestructura está poco desarrollada en términos de absorción de los voluntarios. Es necesario crear

mecanismos funcionales de suministro de voluntarios y de gestión de la demanda para promover el entorno

audiovisual. Por lo tanto, es necesario asignar fondos adicionales para promover programas de capacitación

y guías de buenas prácticas, prestaciones que serán de utilidad pública y beneficiarán a las actividades de

voluntariado. Además, es necesario promover el Código de Ética, con el fin de que lo adopten todas las

asociaciones de voluntariado.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 23 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución

con cargo a la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE (Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda

Humanitaria).

141




23 01 06 01 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000

Reserva

Total 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000

JUSTIFICACIÓN:

El proceso de contratación y la formación de los voluntarios de la UE son fundamentales para el éxito de

este nuevo programa y para el bienestar de los voluntarios y de los beneficiarios. Los créditos de la línea

deben establecerse en el nivel propuesto por la Comisión.


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Presentada por Victor Negrescu

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Añádase: 23 01 06 02



23 01 06 02 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Reserva

Total 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Denominación:

Programa de formación para voluntarios

Comentarios:


El voluntariado debería ser un método que permita a las personas acumular experiencia y desarrollar

competencias técnicas y sociales. Al mismo tiempo, debería contribuir a que las ONG se sigan

desarrollando y, en este sentido, se ha de preparar a las personas en formación para que cumplan sus

cometidos. Se ha de introducir en todos los Estados miembros un modelo normalizado de acuerdo de

voluntariado.

JUSTIFICACIÓN:

En numerosos Estados miembros el voluntariado no está respaldado con medidas legislativas y financieras.

Puesto que queremos que la nueva generación esté preparada tanto profesional como moralmente, podemos

introducir a los jóvenes en el voluntariado. El hecho de prepararles para este trabajo puede permitirles

disfrutar más de los beneficios que les ofrece esta actividad y, al mismo tiempo, aumentar su contribución al

desarrollo de ONG a las que ha afectado negativamente la reducción de sus presupuestos a causa de la crisis

económica.

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142

Artículo 23 02 01 — Entrega rápida, eficaz y basada en las necesidades de ayuda humanitaria y ayuda

alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La persistente situación en la parte occidental de Ucrania exige un apoyo financiero adicional de la UE

procedente de la ayuda humanitaria. Por ello, el nivel mínimo absoluto de financiación de esta línea

presupuestaria en 2015 debe ser superior a los importes de 2014.

Por otra parte, esta enmienda tiene por objeto la prestación de asistencia humanitaria adicional a las víctimas

de la guerra en el este de Ucrania y, en particular, a aquellos que necesitan asistencia psicológica por traumas

de guerra, en particular, los niños, las mujeres y los soldados.

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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 58 754 000 52 054 000 924 500 000 924 500 000

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 58 754 000 52 054 000 924 500 000 924 500 000

JUSTIFICACIÓN:

La presión a la que ha estado sometida esta línea ha sido particularmente elevada en 2014 y, habida cuenta

de la magnitud de las numerosas crisis actuales, el surgimiento de nuevas crisis ¯como la epidemia del Ébola

en África Occidental¯ y la imprevisibilidad en este ámbito, no se espera que disminuya. Por estos motivos,

esta línea se ha incrementado a fin de reflejar la situación de 2014 y que la Comisión pueda cumplir sus

obligaciones jurídicas así como evitar trastornos sobre el terreno.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

143



Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

JUSTIFICACIÓN:

Dada la magnitud de las actuales crisis en Siria, Gaza y Sudán del Sur, el Parlamento debe insistir en

aprovisionar esta línea de manera realista, con un importe cercano al nivel de 2014 (cosa que no hace el PP),

y garantizar que los compromisos y los pagos están al mismo nivel porque los ciclos de gasto de las

operaciones de ayuda humanitaria son cortos y exigen un elevado grado de financiación inicial y porque

deben evitarse la falta de financiación y los retrasos en los pagos en interés de las víctimas de las crisis

humanitarias, de las organizaciones de ayuda y de la credibilidad de la UE.


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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 2 850 800 880 000 000 875 296 800

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 2 850 800 880 000 000 875 296 800

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta los graves casos de escasez presupuestaria en relación con las operaciones de ayuda

humanitaria efectuadas en 2014, la dotación de esta línea presupuestaria debería incrementarse con respecto

a los importes previstos para 2014.

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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000

JUSTIFICACIÓN:

Esta partida es importante desde el punto de vista de los derechos de la mujer. En los comentarios se indica

que estas ayudas se conceden «sin discriminación de las víctimas por razones de raza, origen étnico,

144

religión, discapacidad, sexo, edad, nacionalidad o adscripción política».

Retomar el proyecto de presupuesto.

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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 134 254 000 127 554 000 1 000 000 000 1 000 000 000

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 134 254 000 127 554 000 1 000 000 000 1 000 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento es necesario a fin de garantizar una asistencia financiera suficiente para responder a las

crisis humanitarias. Los créditos de pago deben ajustarse a los créditos de compromiso como medida

para evitar que se produzca un déficit de pagos por lo que respecta a este instrumento para salvar

vidas. Es necesario acordar el recurso al margen para imprevistos (artículo 13 del Reglamento MFP

2014-2020/punto 14 del Acuerdo Interinstitucional) para rebasar el límite máximo de los pagos de

2015 a fin de autorizar créditos de pago extraordinarios en estas líneas.

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alimentaria




23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

Reserva

Total 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 14 254 000 7 554 000 880 000 000 880 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La crisis actual en Ucrania oriental, pero también en otras regiones del mundo, exige un apoyo financiero

adicional por parte de la UE en forma de ayuda humanitaria. Por consiguiente, el nivel mínimo absoluto de

financiación de esta línea presupuestaria para 2015 debe ser superior al de 2014.

Por otra parte, la enmienda tiene por objeto proporcionar ayuda humanitaria adicional a las víctimas de la

guerra en Ucrania oriental y, en particular, a las personas traumatizadas por la guerra que necesiten

asistencia psicológica, y especialmente los niños, las mujeres y los soldados.

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145



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Artículo 23 02 02 — Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de catástrofes y preparación para casos

de catástrofe




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Reserva

Total 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

JUSTIFICACIÓN:

Dada la magnitud de la crisis humanitaria y la gran imprevisibilidad en este ámbito, los recortes en el

proyecto de presupuesto no son realistas y tampoco una presupuestación inteligente.

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Presentada por João Ferreira, Kateřina Konečná, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Martina Anderson,

Lynn Boylan, Matt Carthy, Liadh Ní Riada, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda

Verde Nórdica, Ángela Vallina, Paloma López, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez

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de catástrofe




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Reserva

Total 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

JUSTIFICACIÓN:

Las catástrofes casi siempre afectan más a los que menos medios tienen para protegerse, sean personas o

Estados. Los fondos para su prevención, reducción de riesgos y preparación se revelan, en la mayoría de los

casos, exiguos, siendo fundamental reducir las disparidades existentes entre regiones y Estados miembros en

este ámbito, especialmente ayudando a mejorar la prevención en las regiones y los Estados miembros con

una elevada exposición al riesgo y una menor capacidad económica. Se propone un aumento de esta

dotación del 25 % de los valores propuestos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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146

de catástrofe




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

Reserva

Total 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000

JUSTIFICACIÓN:

La prevención de catástrofes y la reducción del riesgo de catástrofes son una prioridad del Parlamento y

pueden reducir las pérdidas de vidas humanas y los gastos que cuesta reaccionar ante las catástrofes.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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de catástrofe




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

Reserva

Total 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 9 624 000 9 324 000 46 620 000 46 620 000

JUSTIFICACIÓN:

Las catástrofes casi siempre afectan más a los que menos medios tienen para protegerse, sean personas o

Estados. Los fondos para su prevención, reducción de riesgos y preparación se revelan, en la mayoría de los

casos, exiguos, siendo fundamental reducir las disparidades existentes entre regiones y Estados miembros en

este ámbito, especialmente ayudando a mejorar la prevención en las regiones y los Estados miembros con

una elevada exposición al riesgo y una menor capacidad económica. Se propone un aumento de esta

dotación del 25 % de los valores propuestos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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de catástrofe




23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 23 004 000 22 704 000 60 000 000 60 000 000

Reserva

Total 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 23 004 000 22 704 000 60 000 000 60 000 000

147

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento es necesario a fin de garantizar una asistencia financiera suficiente para responder a las

crisis humanitarias. Los créditos de pago deben ajustarse a los créditos de compromiso como medida

para evitar que se produzca un déficit de pagos por lo que respecta a este instrumento para salvar

vidas. Es necesario acordar el recurso al margen para imprevistos (artículo 13 del Reglamento MFP

2014-2020/punto 14 del Acuerdo Interinstitucional) para rebasar el límite máximo de los pagos de

2015 a fin de autorizar créditos de pago extraordinarios en estas líneas.

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Presentada por Tamás Deutsch, Comisión de Presupuestos

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Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión




23 03 01 01 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 1 000 000 1 000 000 28 068 000 18 259 000

Reserva

Total 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 1 000 000 1 000 000 28 068 000 18 259 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión




23 03 01 01 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 6 000 000 1 000 000 33 068 000 18 259 000

Reserva

Total 27 052 000 13 000 000 28 068 000 18 259 000 27 068 000 17 259 000 6 000 000 1 000 000 33 068 000 18 259 000

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario aumentar los importes en los créditos de compromiso para promover la prevención de

catástrofes y la preparación para casos de catástrofe en la Unión.

Se restablece el PP en los créditos de pago.

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148

Partida 23 03 01 02 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de desastre en terceros países




23 03 01 02 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Reserva

Total 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

JUSTIFICACIÓN:

Las ayudas estructurales para la prevención de catástrofes en terceros países no puede reducirse en un

momento en el que, en particular por el calentamiento global, cada vez más países socios corren el riesgo de

sufrir grandes catástrofes naturales


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Partida 23 03 01 02 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de desastre en terceros países




23 03 01 02 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

Reserva

Total 5 326 000 1 767 479 5 434 000 4 376 254 5 434 000 3 881 655 494 599 5 434 000 4 376 254

JUSTIFICACIÓN:

La prevención de catástrofes y la reducción del riesgo de catástrofes son una prioridad del Parlamento y

pueden reducir las pérdidas de vidas humanas y los gastos que cuesta reaccionar ante las catástrofes.


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Partida 23 03 02 01 — Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de

catástrofe grave en la Unión




23 03 02 01 1 167 000 950 000 1 190 000 1 000 000 1 190 000 1 000 000 10 000 000 10 000 000 11 190 000 11 000 000

Reserva

Total 1 167 000 950 000 1 190 000 1 000 000 1 190 000 1 000 000 10 000 000 10 000 000 11 190 000 11 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de la inminencia de una guerra en Ucrania, es necesario asignar un presupuesto mucho mayor

a esta línea, en caso de que la UE decida asistir y ayudar a las personas afectadas y garantizar la protección

149

de los civiles.

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Presentada por Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Comisión de Presupuestos

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catástrofe grave en terceros países




23 03 02 02 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Reserva

Total 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

JUSTIFICACIÓN:

Los recortes del Consejo en materia de ayuda humanitaria son incompatibles con los principios

fundamentales de solidaridad de la UE, por lo que se deben restablecer los créditos propuestos por la

Comisión.


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catástrofe grave en terceros países




23 03 02 02 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

Reserva

Total 14 220 000 4 226 937 11 500 000 8 752 508 11 500 000 7 811 515 940 993 11 500 000 8 752 508

JUSTIFICACIÓN:

El despliegue de la protección civil desempeña un importante papel en la ayuda humanitaria, en particular

después de catástrofes naturales, cuando los países de la UE y sus capacidades comunes pueden aportar un

valor añadido claro y, por lo tanto, salvar vidas humanas. Esta línea debe contar con una financiación

apropiada.


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150


Artículo 23 04 01 — Iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE — Fortalecimiento de la capacidad de la

Unión para responder a las crisis humanitarias




23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Reserva

Total 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

JUSTIFICACIÓN:


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23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Reserva

Total 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

JUSTIFICACIÓN:

La iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE es un nuevo programa prometedor, cuya creación obtuvo el

firme respaldo del Parlamento y que debe recibir una financiación adecuada.


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Proyecto de enmienda 223 === ENVI/6325 ===

Presentada por Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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23 04 01 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

Reserva

Total 12 148 000 2 759 416 13 868 000 10 103 019 13 868 000 9 306 341 796 678 13 868 000 10 103 019

JUSTIFICACIÓN:


€¦ · 3 proyecto de enmienda 130 === afet/5018 === presentada por comisión de asuntos...

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