2.prospectiva_estratégica
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PROSPECTIVA ESTRATÉGICACiro Espinoza Montes
UPG FIM UNCP
“Cuando era joven y libre, y mi imaginación no tenía límites, soñaba con cambiar al mundo. Al hacerme más viejo y sabio, me percaté de que el mundo no podía cambiar. Entonces decidí limitar mi perspectiva y cambiar sólo a mi país. Pero también parecía inamovible. Al entrar en mis años postrimeros, en mi último intento desesperado, busqué cambiar sólo a mi familia, a mis seres más queridos, pero tampoco pude hacerlo. Y ahora, al yacer en mi lecho de muerte, me doy cuenta (quizá por primera vez), de que al cambiarme a mí mismo primero, mediante el ejemplo, hubiera influido en mi familia, y con su apoyo y aliento, mejorado a mi país, y posiblemente, hasta hubiese cambiado al mundo”.
Confesión de un Obispo Anglicano en su lecho de muerte
UPG FIM UNCPPROSPECTIVA ESTRATÉGICA
"Concebir un futuro deseado así como los medios reales para alcanzarlo“ (Ackoff, 1973)
Decisiones basadas en la identificación de condicionantes, demandas y necesidades que desde la perspectiva del presente presentará el país o la organización en el futuro
Problema: “Muchas veces el ideal de consenso de las generaciones de hoy es ponerse de acuerdo momentáneamente para que nada cambie y transmitir a las generaciones futuras la carga de nuestras irresponsabilidades colectivas.” Godet, 2009, p.18
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MECANISMOS PARA VISLUMBRAR EL FUTURO
análisisprospectivo
análisisorganizacional
análisis de brechas
formulación y misión, objetivosvalidación de: y políticas
Planificación Estratégica
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no es posible realizar el planeamiento estratégico clásico basado en una “visión”
única y siempre deseable para laOrganización.
Es preciso contar con estrategias robustas y planes contingentes basados en diferentes
escenarios posibles y probables.
Planificación estratégica
PROSPECTIVA
UPG FIM UNCP¿QUÉ ES LA PROSPECTIVA?
CONCEPTO POLISÉMICO ¿Ciencia o Conocimiento? ¿Método o Disciplina? ¿Proceso, momento o etapa? ¿Técnica o instrumento? ¿Recurso o herramienta? ¿Actitud o Cultura?
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Semánticamente prospectiva se origina de prospicere que significa: Ver adelante, ver a lo lejos, ver a todos lados, a lo
largo, a lo ancho, tener una visión amplia
Ver lejos, amplio, profundo, tomar los riesgos, pensar en el hombre
G. Berger (50‘s- 60‘s)
Ver de otra manera (refutar los estereotipos)Ver de /en conjunto (apropiación)
Utilizar herramientas para el rigor colectivoM. Godet y Futuribles (después de los 70‘s)
UPG FIM UNCP¿QUÉ ES LA PROSPECTIVA?
Indisciplina intelectual que toma la forma de una “reflexión para iluminar la acción del presente con la luz de los futuros posibles”M. Godet
Es ante todo una actitud del espíritu (colectivo) de visualizar el futuro y actuar en el presenteG. Berger
UPG FIM UNCP¿QUÉ ES LA PROSPECTIVA?
Herramienta de construcción social del futuro que motiva y permite la generación de una cultura anticipatoria
Es la ciencia que estudia el futuro para comprenderlo y poder influir sobre él.
UPG FIM UNCP¿QUÉ ES LA PROSPECTIVA?
Disciplina científica que identifica las diferentes alternativas de futuro de un sistema bajo análisis, para ayudar a los actores sociales (Estado, Empresarios, Trabajadores, Académicos y Sociedad Civil) a elegir la mejor de ellas y comenzar a construirla desde el presente.
Prospectiva: estudios de futuro + planificación estratégica + análisis de políticas
Javier Medina
UPG FIM UNCP¿QUÉ ES LA PROSPECTIVA?
Presente Futuro
Observar
Diseñar
¿Qué se puede hacer en concreto?Para serle útil al hombre de acción y para ser eficaz, la prospectiva debe dilucidar el sentido general y profundo de los hechos observados, elaborar planes y programas, recomendaciones de aplicación inmediata, mostrar ideas de acción, fijar objetivos posibles de alcanzar. (Godet y Durance, 2009, p.16)
El papel de la prospectiva es determinar los futuros posibles y evaluar los aspectos cualitativos o cuantitativos respectivos.La esencia misma de la prospectiva reposa en la capacidad de discernir, detrás de lo “visible”, los factores que condicionan realmente el cambio. (Godet y Durance, 2009, p.17)
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LA PROSPECTIVA SE APOYA EN LA TEORÍA DE SISTEMAS
Los sistemas se desarrollan en un medio particular
Los sistemas se componen de elementos y atributos
Existen relaciones entre los distintos componentes Recursividad Realimentación Control Información Energía Entropía
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RIESGO CRECIENTE DE NUEVOS ENCARECIMIENTOS ENERGÉTICOS
La energía si no más escasa, será mucho más cara
La actual relativa estabilidad no permite ahorrar energía
Encarecimientos reducen crecimiento en economías débiles
Proyección hacia nuevos descubrimientos tecnológicos
Expansión de la economía mundial
Década de mujeres líderes
Crecimiento de la Cuenca del Pacífico
Estilos de vida global y nacionalismo cultural
Era de la biotecnología
Mayor conciencia ambientalista
Cambio de localización de empresas
manufactureras
Preocupación por la salud
y el bienestar
Desarrollo de la espiritualidad
Desarrollo de las telecomunicaciones
10 MEGATENDENCIAS DE LOS MERCADOS MÁS PROBABLES
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EXPANSIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL
Incremento de la economía en 2.5-3.5 % anual
Aumento poder adquisitivo de la población 3% al
año
Comercio mundial se incrementará en 6% anual
Disminuye la inflación (variación índices precios)
UPG FIM UNCPDÉCADA DE LAS MUJERES LÍDERES
Alcanzan más altos niveles de decisión
Adquieren mayor independencia en gastos
Cambian sus roles dentro de la familia
Reciben una mayor educación técnica
Aumenta su participación ocupacional
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CRECIMIENTO CUENCA DEL PACÍFICO
Más de la mitad de la población del planeta
Más de la mitad del comercio mundial
Crecen las relaciones diplomáticas y
comerciales
Mayor intercambio de información comercial
Ingreso de China a la OMC
UPG FIM UNCPSALUD Y BIENESTAR
Mayor cobertura en servicios de salud y
pensiones
Medicinas alternativa, natural, bioenergética
Nutrición orgánica, saludable y dietética
Mayor atención al estado físico (fitness)
Belleza física (cosmética, plástica, reducción)
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ESTILOS DE VIDA GLOBAL Y NACIONALISMO CULTURAL
Productos globales: jeans, relojes, CDs
Productos regionales: vinos, sushi
Fibras textiles vegetales frescas: algodón
Cosméticos elaborados con vegetales: alhoe
Alimentos exóticos: algas, conchas
UPG FIM UNCPMAYOR CONCIENCIA AMBIENTALISTA
Mayor control sobre todo tipo de emisiones
Tecnologías y procesos productivos limpios
Apoyo a zonas declaradas reservas naturales
Defensa de biodiversidad y
biodegradabilidad
Turismo social, ambiental y ecológico
UPG FIM UNCPERA DE LA BIOTECNOLOGÍA
Aumenta producción de alimentos genéticos
La clonación será usual, sujeto a
regulaciones
Control de enfermedades infectocontagiosas
Incrementa la esperanza de vida de la
población
Preferencia por los productos orgánicos
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DESARROLLO DE LA ESPIRITUALIDAD
Auge de las religiones occidentales y orientales
Crece práctica de las técnicas de meditación
Turismo místico y productos/ servicios relacionados
Mercado de productos naturales y anti-stress
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CAMBIO EN LA LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS EMPRESAS
Empresas buscan ser más competitivas
donde puedan operar en condiciones más
favorables:
• Menor costo laboral, personal mejor capacitado
• Menor costo de materiales y servicios
• Menores impuestos o acceso a recursos
• Oportunidad de promover inversiones
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DESARROLLO DE LAS TICS
Trabajo más productivo (ahorro de costos)
La presencia física ya no es imprescindible
Una mayor disponibilidad del tiempo libre
E-commerce, E-business, E-banking
E-services, E-learning, E- Enterteinement
UPG FIM UNCPCAMBIOS SOCIALES Y TECNOLÓGICOS
Vieja realidad Nueva realidad
Horario de 8 a 12 y 2 a 5 Horario variable
Zona comercial en el centro Ciudades satélites, supermercados
Negocios propios a largo plazo Conglomerados, empresas conjuntas
Empresas de ladrillo y cemento Empresas cibernéticas, móviles y temporales
Funciones laborales bien definidas Funciones cambiantes, en equipo, momentáneas
Empleo a largo plazo en empresas paternalistas
Pautas de empleo desiguales, menos personas, más tiempo parcial
Mercados de aparición lenta Mercados que aparecen y desaparecen en forma rápida
Poca competencia entre marcas y relativa lealtad del cliente
Productos y servicios sustituibles; en duda la lealtad del cliente
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Actitudes frente al futuroIndiferenteIgnora el
cambio, lo esquiva si puede y al final, sufre/soporta el nuevo futuro.
Reactiva
Reacciona cuando ya ocurrió el cambio
Preventiva
Se prepara para el cambio
ProactivaProvoca el cambioConstruye el futuro
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¿CÓMO ASUMIR UNA ACTITUD PROSPECTIVA?
AnticipaciónReflexión
prospectiva
Acción Voluntad
estratégica
ApropiaciónMotivación
y movilización
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¿CÓMO CREAR CAPACIDADES PROSPECTIVAS?
Acción
Evaluación
Anticipación
Apropiación Aprendizaje
UPG FIM UNCPEL FUTURO
Es por definición, incierto No es único (Múltiple) No está predeterminado o escrito, sino que está
por hacer
Saber lo que pasará es imposible, pero reflexionar sobre el futuro
puede resultar muy útil
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PASADO
PRESENTE
ESCENARIO IDEAL¿cómo será el mejor escenario?
ESCENARIO TENDENCIALSi todo sigue igual
ESCENARIOS EXPLORATORIOS¿qué puede pasar si....?
Escenario apuesta¿qué construiré?
Estrategia
DiferenciasDistanciasConflictos
FUTURO = FACTUM + FUTURA
FACTUM
FUTURA Fp = T + E + P
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¿POR QUÉ PROSPECTIVA?Porque genera visiones alternativas de los futuros deseados
Porque promueve información
relevante de largo alcance
Porque brinda impulsos para la acción
Porque hace explícitos escenarios alternativos de futuros posibles
Porque establece valores y reglas de decisión para alcanzar el mejor futuro posible
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¿POR QUÉ EMPLEAR LA PROSPECTIVA?
Porque permite identificarÁreas-problemaDireccionadores de cambioTecnologías de futuroEstrategias de rupturaRutas del cambio
Porque promueve la integración de actores sociales mediante:Visiones compartidas de largo plazoEspacios de cohesión e inserciónConfluencia de esfuerzosCompromisos y responsabilidades
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Tareas hipotéticas Visión clásica Visión prospectiva
Comprender el problema
¿Que problema tenemos?
¿Cuáles problemas tendremos?¿En qué sistema está el problema?¿Qué conflictos habrá?
Fijar un objetivo ¿Como creo que debe resolverse le problema?
¿Qué futuro quiero construir (sin conflictos o inconvenientes prevenidos)
Reconocer los escenarios
¿En que escenarios me muevo?
¿Cuales escenarios puedo tener para moverme en el futuro? ¿Qué conflictos habrá?
Reconocer los actores
¿Quienes interactúan conmigo?
¿Quienes pueden interactuar conmigo desde hoy al futuro?¿Qué conflictos tendremos?
Identificar riesgos y oportunidades
¿Que riesgos y oportunidades tengo?
¿Qué riesgos y oportunidades puedo tener en el futuro?
Deducir conductas y actitudes
¿Como se puede interactuar?
Cómo podrían actuar? ¿Cómo podríamos interactuar?
VISIÓN CLÁSICA Y PROSPECTIVA
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IMPORTANCIA DEL ENFOQUE PROSPECTIVO Para planificar es necesario prever
(anticipar) No puede haber verdadera estrategia sin
reflexión sobre los futuros posibles y sin debate sobre futuros deseables y los medios para lograrlos
Permite a las instituciones estimular la reflexión estratégica colectiva, mejora la flexibilidad interna frente a la incertidumbre del entorno
Prepara a las instituciones para enfrentar los cambios futuros y reorientar las acciones en función del contexto
UPG FIM UNCPPROSPECTIVA TECNOLÓGICA
Tentativas sistemáticas para observar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad con el propósito de identificar las tecnologías emergentes que probablemente produzcan los mayores beneficios económicos y sociales.
OCDE, tomada de Ben Martin,
UPG FIM UNCPPROSPECTIVA TECNOLÓGICA
ES: Un proceso de anticipación y exploración de
la opinión experta proveniente de redes de personas e instituciones del gobierno, la empresa y las universidades
en forma estructurada, interactiva, participativa, coordinada y sinérgica
para construir visiones estratégicas de la ciencia y la tecnología y su papel en la competitividad y el desarrollo de un país, territorio, sector económico, empresa o institución pública
UPG FIM UNCPPROSPECTIVA TECNOLÓGICA
Se ocupa del análisis de las tecnologías que van a estar vigentes en los próximos años, el reconocimiento de las ventajas comparativas que una organización, un país, grupo de países, podrán tener para el futuro y
la determinación de las acciones en materia de ciencia y tecnología que pueden contribuir a construir el futuro que se anhela
UPG FIM UNCPPROSPECTIVA TECNOLÓGICA
¿Cuáles son los sectores de la economía con mayores ventajas comparativas para el futuro del país?
¿Hacia donde se está orientando la investigación mundial en el campo tecnológico de cada sector de punta?
¿Cuál es el cambio tecnológico esperado para el futuro en cada uno de estos sectores económicos?
¿Con qué otros factores se puede asociar el cambio tecnológico para generar bienestar?
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UPG FIM UNCPMETODOLOGÍAS EMPLEADAS
Exploración de escenarios
Análisis morfológico Árboles de
pertinencia Matriz de Impacto
Cruzado Simulación
dinámica
Opinión de expertos Mapeo de
tecnologías críticas Exploración del
entorno Análisis de
tendencias Encuesta Delphi
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EL APORTE DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL
Pone de relieve la estructura de las interacciones
Estudia las relaciones entre variables del sistema
Ayuda a la reflexión sobre el futuro del sistema
Lleva a detectar variables clave motrices y dependientes
Permite la comunicación y la reflexión participativas
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EL APORTE DE LA ESTRATEGIA DE ACTORES
Explica las contradicciones frente a dinámicas de cambio
Los actores aportan información valiosa
Actores interesados en modificar reglas de juego
Actores que no son partidarios de grandes cambios
Induce a detectar cómo y cuando cambiar
Anticipa la necesidad de buscar alianzas, convergencias
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EL APORTE DE LA PLANEACIÓN POR ESCENARIOS
Simular estados posibles de un sistema en el futuro incierto
Probar nuevas estrategias, anticipando los cambios
Retar modelos mentales, mejorar reflexiones estratégicas
Evitar sub o sobredimensionar hipótesis del futuro
Ordenar las percepciones que se tiene del futuro
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CONSIDERACIONES PARA LA REFLEXIÓN PROSPECTIVA
Selección de las personas idóneas o expertas
En lo posible, representativas y heterogéneas
Expertas en los temas relevantes del sistema
Defensoras del proceso, no tanto del resultado
Constructivas, abiertas al diálogo, libres de
presiones
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ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Utilizar diferentes trabajos de diagnóstico realizados
Identificar los cambios clave y las preocupaciones
Elaborar un diagnóstico completo con visión global
Aprovechar análisis previos hechos por expertos
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IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
1. Analizar los trabajos de diagnóstico y planificación
2. Identificar el sistema en estudio
3. Listar los distintos aspectos presentes en el sistema
4. Agrupar esos aspectos en variables
5. Clasificar las variables
1. Internas (están bajo el control directo)
2. Externas (del medio, no están bajo control directo)
6. Investigar sobre la evolución futura de las variables
7. Acompañar el significado de cada una de las variables
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UN EJEMPLO DE VARIABLES EMPRESARIALES EXTERNAS
Economía
Política
Tecnología
Medio ambiente
Energía
Orden público
Consumidor
Riesgo de la inversión
Condiciones sociales
Orden jurídico
Infraestructura
Mercados
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UN EJEMPLO DE VARIABLES EMPRESARIALES INTERNAS
Estrategia
Organización
Producto
Finanzas
Comercial
Tecnología
Producción
Mantenimiento
Personal
Estándares
Logística
Investigación
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MATRIZ DE ANÁLISIS ESTRUCTURALInfluencia de la
Sobre laVariabl
eA B C .... Z Suma
A
B
C
....
Z
Suma
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DIAGRAMA MOTRICIDAD-DEPENDENCIAM
otr
icid
ad
I Variables motrices
IIIVariables
resultantes
Dependencia
IVVariables excluidas
II Variables de enlace
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CARACTERIZACIÓN DE LAS VARIABLES
I. MOTRICES y poco dependientes, condicionan el sistema
II. ENLACE, menos motrices, dependientes, inestables
III. RESULTANTES Poco motrices y muy DEPENDIENTES
IV. EXCLUIBLES Poco motrices y poco dependientes, no son
determinantes, se pueden excluir
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ELABORACIÓN DEL ÁRBOLPASADO, PRESENTE Y FUTURO
Identificar fuerzas inerciales del pasado conocidas
Establecer condiciones actuales
Anticiparse a cambios presentidos, deseados y
temidos
Estudiar impacto de las tendencias y cambios
futuros
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ESTRATEGIA DE JUEGOS DE LOS ACTORES
1. Determinar objetivos, problemática y medios de cada actor
2. Identificar retos estratégicos con sus objetivos asociados
3. Reconocer convergencias y divergencias en los objetivos
4. Formular hipótesis sobre relaciones de fuerza entre actores
5. Plantear los asuntos y consideraciones claves sobre el
futuro
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Actor A
Retos estratégico
s
Objetivos asociados
Actor C
Actor EActor D
Actor F
Actor B Actor G
+
-
+
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS EN
OBJETIVOS
UPG FIM UNCPCONCEPTOS SOBRE ESCENARIOS
Conjunto formado por la descripción de una situación futura y la trayectoria de eventos que permiten pasar de la situación de origen a esa situación futura
Anticipación secuencial a partir de un conjunto de hipótesis de base con una determinada proyección en un horizonte de tiempo
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MÉTODO DE ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
Identificar las variables clave que resulten más motrices
Comprender el pasado mediante el análisis retrospectivo
Analizar las estrategias o posición de los actores
Aprovechar los métodos de consulta con expertos Análisis morfológico Oráculo de Delfos
Deducir y analizar escenarios de entorno más probables
UPG FIM UNCPCONSULTA CON EXPERTOS
Contar con personas de reconocida autoridad Hacerles preguntas claves acerca de eventos
posibles Dejar que ellos emitan sus conceptos, sin
guía Lograr comentarios los más completos
posibles Agrupar sus comentarios, por afinidad
UPG FIM UNCPMÉTODO DE DELFI
Uso sistemático del juicio intuitivo de un grupo de expertos
Interrogación a expertos con la ayuda de cuestionarios
Expresión de convergencia de opiniones y consensos
Técnicas estadísticas para analizar opiniones de los expertos
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Descomponer el sistema en susbsistemas independientes
Evolución independientede cada subsistemaen función de sus tendencias fuertes,
sus invariantes
Recomponer el sistema global. Poner en evidencia
conflictos, nuevas tendencias
Escenario completo
Fotografías intermedias
ELABORACIÓN DE UN ESCENARIO
Caja negra
Caja blanca
Matriz morfológica
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CONSTRUCCIÓN DE UN ESCENARIO MEDIANTE ANÁLISIS MORFOLÓGICO
El análisis morfológico trata de explorar de manera sistemática los futuros posibles a partir del estudio de todas las combinaciones resultantes de la descomposición de un sistema.
Formalizado por el investigador americano Fritz Zwicky en el transcurso de la segunda guerra mundial.
UPG FIM UNCPANÁLISIS MORFOLÓGICO
Fase 1: construcción del espacio morfológico Consiste en la descomposición del sistema (sector,
organización, territorio,...) estudiada en sub-sistemas o componentes.
A partir de los resultados del análisis estructural Componentes tan independientes como sea posibles Equilibrio en el número de componentes. Cada componente puede tener diferentes
configuraciones o hipótesis Habrá tantos escenarios posibles como
combinaciones de configuraciones. El conjunto de las combinaciones representa el
campo de los posibles, llamado espacio morfológico
UPG FIM UNCPANÁLISIS MORFOLÓGICO
Fase 2: reducción del espacio morfológico Ciertas combinaciones resultan irrealizables
(incompatibilidades entre configuraciones, etc.).
El trabajo consiste, por tanto, en reducir el espacio morfológico inicial
Reducción por selección de preferencias
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FACTORES ESTADOS PREVISTOS EN CADA FACTOR
F1 E1 E2 E3 E4 E5
F2 E1 E2
F3 E1 E2 E3
F4 E1 E2 E3 E4
F5 E1 E2 E3 E4
F6 E1 E2 E3 E4
F7 E1 E2 E4
CONSTRUCCIÓN DE UN ESCENARIO MEDIANTE ANÁLISIS MORFOLÓGICO
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AGUAS PARA EL FUTURO: ESCENARIOS PARA 2020 LLEVADA A CABO POR EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE BRASILEÑO
UPG FIM UNCP
COMPONENTE DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD
Continuación de tendencias actuales
Caida de natalidad, prolongación vida
Statuo quo
Exclusión
Auge de economía subterránea
Inmigración masiva
División individual
Desregulación del mercado laboral
Emigración neta
División colectiva
Valoración de los empleos familiares
Envejecimiento
Corrientes migratorias
División del trabajo
Tratamiento reglamentario del trabajo
Rigideces Desregulación del trabajo
Mutaciones del trabajo
Subcomponentes
Configuraciones
Escenarios de la componente
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CONSTRUYA UN ESCENARIO MEDIANTE ANÁLISIS MORFOLÓGICO
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EJEMPLO DE EXPLORACIÓN DEL ENTORNO: TICS 2015
TECNOLOGICOS SOCIOLOGICOS
ECONOMICOS
POLITICOS
MEDIOAMBIENTALES PSICOLOGICOS
TICs 2015
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TICs PERSPECTIVA CIUDADANA
2015
PERSPECTIVA GOBIERNO
2015
EJEMPLO DE EXPLORACIÓN DEL ENTORNO: TICS 2015
SUBTEMAS
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TECNOLOGICOS SOCIOLOGICOS
ECONOMICOS
POLITICOS
MEDIOAMBIENTALES PSICOLOGICOS
TICs PERSPECTIVA
GOBIERNO 2015
EJEMPLO DE EXPLORACIÓN DEL ENTORNO: TICS 2015
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TECNOLOGICOS SOCIOLOGICOS
ECONOMICOS
POLITICOS
MEDIOAMBIENTALES PSICOLOGICOS
TICs PERSPECTIVA CIUDADANO 2015
EJEMPLO DE EXPLORACIÓN DEL ENTORNO: TICS 2015
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GOBIERNO CIUDADANO
TELETRABAJO
ENTRETENIMIENTO VIRTUAL
DRIVERS
INDUSTRIA ELECTRONICA MARCO LEGAL
DISP. MAYOR TIEMPO LIBRE
DESARROLLO.SERVICIOS
ACCESO AMPLIO DE LA POBLACION A
INTERNET
TRANSMISION INALAMBRICA
FIBRA OPTICA DE BAJO PRECIO
EDAD PROMEDIO POBLACIÓN LAB. ACTIVA
ECONOMÍA DE REDES
INDUSTRIA DE BASES DE DATOS
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• “Es imposible que existan máquinas voladoras más pesadas que el aire” (Lord Kelvin, Presidente de la Royal Society, 1882).
“El caballo está aquí para quedarse, el automóvil es sólo una novedad” (Gerente del Banco de Michigan a Henry Ford, 1908)
“No hay probabilidad que el hombre pueda utilizar la fuerza del átomo” (Dr. Robert Milliken, Premio Nobel de Física, 1923)
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