2do informe semestral del consejo consultivo amexcid 2013
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2º Informe Semestral
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2º Informe Semestral
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo
I. Avances en la consolidación del Sistema Mexicano de Cooperación Internacional para el
Desarrollo
a. Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID).
b. Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo (PROCID).
c. Registro de Cooperación Internacional para el Desarrollo (RENCID).
d. Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (FONCID).
e. Consejos Técnicos del Consejo Consultivo.
f. Fortalecimiento Institucional.
II. Contribuyendo a los Ejes del Gobierno Federal 2012-2018: México como cooperante dual y
economía emergente
II.1. México como oferente de Cooperación Sur-Sur y Triangular
II.1.1. Eje 5: México con Responsabilidad Global
a. México en la Agenda Internacional para el Desarrollo.
a. 1. Primera Reunión de Alto Nivel sobre la Cooperación Eficaz al Desarrollo (1RAN).
a. 2. Participación de México en el Grupo de Trabajo de Desarrollo del Grupo de los 20.
a. 3. Participación en otros foros internacionales.
b. Cooperación Bilateral.
b. 1. Centroamérica.
b. 2. El Caribe.
b. 3. Sudamérica.
b. 4. África y Medio Oriente.
c. Cooperación Regional.
c. 1. Mesoamérica.
c. 1. 1. Proyecto Mesoamérica.
c. 1. 2. Fondo de la Infraestructura para Países de Mesoamérica y El Caribe (Acuerdo de
Yucatán).
c. 1. 3. Integración física, competitividad y facilitación comercial.
c. 1. 4. Energía y Prosperidad.
c. 1. 5. Desarrollo de la frontera Sur-Suroeste de México y su vinculación con Mesoamérica.
c. 2. América Latina.
C. 2. 1. Programa Escuelas México.
c. 2. 2. Curso de Política Exterior para Diplomáticos de América Latina y El Caribe.
c. 3. África y Medio Oriente.
c. 4. Vinculación con Organismos Regionales.
c. 4. 1. Comunidad del Caribe (CARICOM).
c. 4. 2. Asociación de Estados del Caribe (AEC).
c. 4. 3. Sistema de la Integración Centroamericana.
d. Cooperación Triangular.
e. Cooperación Horizontal.
e. 1. Alianza del Pacífico (AP).
e. 2. Cumbre Iberoamericana.
f. Ayuda Humanitaria y Desastres.
f. 1. Donaciones en caso de desastres.
g. Cooperación Educativa.
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g. 1. Programa Especial de 300 becas para Haití.
g. 2. Curso de Español y Cultura Mexicana para Diplomáticos Extranjeros.
II.2. México como receptor de Cooperación
II.2.1. Eje 4: México Prospero
a. Cooperación Bilateral.
a. 1. América del Norte.
a. 2. Europa.
a. 3. Asia-Pacífico.
b. Cooperación Multilateral
II.2.2. Eje 3: Educación de calidad para todos
a. Cooperación Educativa.
b. Fortalecimiento de capacidades nacionales.
II.2.3. Eje 2. México Incluyente
a. Unión Europea.
b. Cruzada Nacional contra el Hambre.
II.2.4. Eje 1. México en Paz
a. Unión Europea.
b. Fondo Conjunto México-Chile.
III. Promoción Económica y Cultural
III. 1. Contribuyendo al Eje 4: México Próspero
a. Promoción Cultural de México en el mundo.
b. Promoción Económica.
b. 1. América del Norte.
b. 2. América Latina.
b. 3. Europa.
b. 4. Asia-Pacífico.
b. 5. África y Medio Oriente.
b. 6. Organismos Económicos y Financieros Internacionales.
b. 6. 1. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).
b. 6. 2. Otros Organismos Económicos Especializados y Foros Financieros.
b. 7. Otras actividades de promoción.
b. 7. Presencia de México en la Expo Milán 2015.
IV. Ejercicio Presupuestal
V. Tablas
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe consta de cinco apartados, los cuales abordan los avances en la consolidación
del sistema mexicano de cooperación, el papel dual de México como oferente y receptor y la
promoción cultural y económica, reporta el ejercicio presupuestal y desglosa en tablas la numeralia
de proyectos y becas. El contenido se encuentra alineado a los ejes rectores del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 con el objeto de enfatizar cómo la AMEXCID, desde sus actividades,
contribuye al cumplimiento de dichos preceptos gubernamentales. Cabe destacar que el orden que
se presenta no es un orden rígido, ya que una de las principales características de la cooperación es
su capacidad de incidir en distintos sectores de forma paralela, como muestra la cooperación
recibida por parte del Sistema de Naciones Unidas (SNU), que si bien se ubica en la sección
México Próspero, muchos de los proyectos impactan en los demás ejes.
El primer apartado reporta cómo, con el fin de consolidar al sistema mexicano de cooperación
internacional para el desarrollo, se llevaron a cabo diversas acciones para fortalecer los
instrumentos y herramientas que lo conforman, comenzando por la reestructuración y
fortalecimiento institucional de la propia Agencia. Se elaboró un primer borrador del Programa de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (PROCID), que establecerá las bases para la política
de cooperación del Estado mexicano, esperando la publicación de los distintos Programas
Sectoriales para completar y alinear objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores. Además,
se elaboraron las reglas de operación del Consejo Consultivo de la Agencia.
Para contar con información homogénea y confiable, y cumplir con los principios de
transparencia, se trabajó en la depuración de la contabilización de la cooperación, así como en la
definición metodológica y conceptual de la información que integrará el Registro Nacional.
Además, se elaboraron las reglas de operación del vehículo financiero para la cooperación
internacional de México, el Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(FONCID).
En la segunda sección se narra cómo, desde su papel dual como oferente y receptor de
cooperación, México participa activamente en los foros internacionales en materia de cooperación
y desarrollo al tiempo que coordina y ejecuta proyectos de cooperación a favor de terceros países,
en sus distintas modalidades (bilateral, regional, triangular, multilateral y horizontal), además de
administrar y monitorear proyectos destinados a la promoción del desarrollo nacional (recepción).
Nuestro país será sede de la Primera Reunión de Alto Nivel sobre la Cooperación Eficaz al
Desarrollo (1RAN). En este periodo la Agencia tuvo un papel activo en la organización del evento
y en la integración de la agenda. Se logró insertar en los temas a discutir aquéllos que competen a
los cooperantes del Sur, así como la importancia del papel de los países de renta media; se
consultó a los diferentes actores involucrados con la finalidad de asegurar la pluralidad e inclusión
en el evento; y se priorizó el posicionamiento y promoción en foros internacionales de la 1RAN y
de los temas fundamentales para la efectividad y la inclusión en la cooperación.
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México mantuvo una oferta de cooperación principalmente hacia Centroamérica, pero también
estableciendo lazos con otras regiones como África. Se llevaron a cabo proyectos horizontales con
países de similar desarrollo como Chile, Rusia e India. En cuanto a recepción, existen 341
proyectos vigentes, de los cuales 36 iniciaron en el semestre que se reporta, tanto de carácter
bilateral como multilateral, sobre todo en materia de educación, ciencia y tecnología.
Por otro lado, México otorgó 419 becas a extranjeros, más de la mitad a nacionales de América
Latina y el Caribe, llegando a 935 becas vigentes en el semestre. Recibió 354 nuevas becas de
programas bilaterales de 40 países, para llegar a un total de 861. En cuanto a capacitación de
recursos humanos mexicanos en el extranjero, la AMEXCID promovió 174 cursos internacionales,
lo que resultó en la capacitación de 104 profesionales nacionales en distintas disciplinas.
En materia de ayuda humanitaria, la Agencia participó en la recepción de ayuda en respuesta al
desastre ocasionado por el paso de los ciclones tropicales “Ingrid” y “Manuel” en territorio
nacional, y como conducto para aportar un millón de dólares a la atención de los damnificados
provocados por el paso del tifón “Haiyan”, en Filipinas.
En el marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre, la Agencia participó en distintas reuniones
y talleres. En particular, en el marco de la cooperación conjunta entre el Gobierno de México y el
Programa Mundial de Alimentos (PMA), se llevará a cabo un taller para desarrollar un Plan de
Acción para potenciar actividades enmarcadas dentro de la Cruzada con acciones y tiempos
concretos.
En el tercer apartado, relativo a la promoción cultural, durante el período reportado se realizaron
613 actividades artísticas y culturales en las distintas regiones del mundo, con el objeto de
promover a México como una nación rica y diversa en cultura y tradiciones, destacando la
exposición "México: A Revolution in Art, 1910-1940", en la Royal Academy of Arts de Londres.
Por otro lado, en materia de promoción económica, la AMEXCID continuó promoviendo los
productos y servicios mexicanos en el exterior, la atracción de inversión extranjera y la
internacionalización de empresas, en coordinación con diversas instancias de los sectores público
y privado. Destaca la celebración de la quinta edición de las Pláticas Económicas de Alto Nivel
México-Reino Unido. Se brindó apoyo en las diferentes reuniones que sostuvieron el Presidente y
el Canciller, como la reunión del G20 en Rusia, o los encuentros con mandatarios y representantes
de países de todos los continentes, en las que se han tratado temas como los avances en la Alianza
del Pacífico, un Acuerdo de Libre Comercio con Panamá, el relanzamiento de la relación con
Cuba, o el anuncio en Asia de las inversiones de Grupo ICA y KS Energy en México por cerca de
500 millones de dólares, así como la de Pemex y Keppel para la construcción de un astillero en
Altamira, Tamaulipas, con una inversión aproximada de 150 millones de dólares.
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I. Avances en la consolidación del Sistema Mexicano de Cooperación Internacional
para el Desarrollo
Durante el segundo semestre del año, la Dirección Ejecutiva continuó dando prioridad a la
consolidación del sistema mexicano de cooperación internacional para el desarrollo, de acuerdo a
lo señalado por la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. En esta vertiente, aún se
presentan importantes retos para afianzar un sistema coherente con las capacidades y necesidades
de cooperación del Estado Mexicano, incorporando los requerimientos legales, así como el perfil
dual como País de Renta Media.
Las actividades realizadas en este marco se concentraron en:
a. Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID)
Se reforzó la estructura administrativa de la Agencia, a través de un ejercicio de
reorganización operativa y funcional, con objeto de concluir el proceso de ajustes internos
necesarios, de acuerdo a las exigencias de la Ley de Cooperación.
Por otro lado, en agosto de 2013 se llevó a cabo la tercera sesión ordinaria del Consejo
Consultivo de la AMEXCID, donde se presentó el documento “Reglas de Operación del
Consejo Consultivo de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AMEXCID)”, que regulará el funcionamiento de dicho órgano colegiado. En
seguimiento a ello se recogieron insumos y comentarios de todos los miembros y el
documento fue formalmente adoptado en el Pleno de la Cuarta Sesión Ordinaria del
Consejo Consultivo, llevada a cabo en diciembre de 2013.
b. Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo (PROCID)
Esta Agencia formuló el primer borrador de acuerdo a los lineamientos emitidos por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), correspondientes a los programas
derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Asimismo, la AMEXCID comenzó
las consultas para enriquecer el documento en cuestión con el Consejo Consultivo (CC).
Cabe señalar que derivado de la naturaleza transversal del Programa, el borrador circulado
entre los integrantes del CC contempla estrategias sectoriales, las cuales se espera sean
validadas y enriquecidas por las dependencias competentes en cada sector y en
concordancia con sus Programas Sectoriales.
c. Registro de Cooperación Internacional para el Desarrollo (RENCID)
La AMEXCID ha enfocado sus esfuerzos a diagnosticar y depurar de forma rigurosa y con
base en las mejores prácticas internacionales, la información recabada en los ejercicios de
cuantificación de la cooperación internacional para el desarrollo de México
correspondientes a los años 2011 y 2012. Esto con el ánimo de obtener información más
precisa y clara sobre los aportes de México en la materia.
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De manera paralela, la AMEXCID continuó delineando una metodología de registro y
contabilización coherente con la naturaleza de la cooperación que brinda nuestro país, que
considera las definiciones establecidas por los organismos internacionales que cuentan con
mediciones al respecto, como el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Iniciativa para la
Transparencia de la Ayuda Internacional (IATI). Por ello, en el marco del proyecto de
fortalecimiento institucional con la Agencia de Cooperación Internacional para el
Desarrollo Alemana (GIZ), la AMEXCID coorganizó el evento “Cuantificación de la
Cooperación Internacional para el Desarrollo”, en el que se abordaron importantes
temáticas conceptuales y metodológicas relativas al tema de la cuantificación de la CID,
desde la perspectiva de países como Alemania, España, Chile, Brasil, Turquía y México,
tanto donantes tradicionales como cooperantes del Sur
En este último semestre, la Agencia también trabajó en la ruta crítica de actividades que
resultará en un sistema informático para el funcionamiento operativo del RENCID durante
2014.
d. Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (FONCID)
El FONCID, previsto en la Ley de Cooperación, es el vehículo financiero para la
cooperación internacional que México reciba u otorgue. Con objeto de incluir a otros
actores de cooperación no gubernamentales, se están diseñando los mecanismos necesarios
para la incorporación de los sectores privado y social en las actividades de cooperación.
Actualmente, las Reglas de Operación del FONCID -cuyo objeto es establecer los criterios
operativos de la actuación, la organización y el funcionamiento del Fideicomiso están listas
para ser aprobadas por el Comité Técnico y de Administración, integrado por el Titular de
la AMEXCID; el Director General de Programación, Organización y Presupuesto de la
Cancillería y un representante de la SHCP.
e. Consejos Técnicos del Consejo Consultivo
Durante el periodo reportado, la AMEXCID trabajó conjuntamente con las unidades
administrativas competentes en la definición de los perfiles para la integración de los
Consejos Técnicos aprobados por el CC, cuidando en todo momento que éstos reflejen la
pluralidad de actores de cada grupo.
f. Fortalecimiento Institucional
El fortalecimiento institucional continuó siendo una prioridad para la Dirección Ejecutiva
de la AMEXCID; por ello, en el segundo semestre del año, se continuó con las actividades
programadas en el marco de los tres principales proyectos en la materia, con las agencias
de cooperación alemana y japonesa, y con el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
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II. Contribuyendo a los Ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: México como
cooperante dual y economía emergente
II.1. México como oferente de Cooperación Sur-Sur y Triangular
II. 1. 1. Eje 5: México con Responsabilidad Global
a. México en la Agenda Internacional para el Desarrollo
a.1. Alianza Global sobre la Cooperación Eficaz al Desarrollo (AGCED)
La primera Reunión de Alto Nivel sobre la Cooperación Eficaz al Desarrollo (1RAN) Se llevará a
cabo en la Ciudad de México los días 15 y 16 de abril de 2014. Como país sede, México definió
los siguientes objetivos para este encuentro: 1) promover la movilización de recursos para el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; 2) contribuir a la implementación de la
agenda de desarrollo post-2015; 3) fortalecer y avanzar la agenda de la Eficacia del Desarrollo; y
4) asegurar que el proceso hacia la Reunión sea incluyente (todos los países y actores del
desarrollo).
En el periodo reportado, la AMEXCID trabajó en la agenda de la Reunión, la cual incluye seis
temas: 1) evaluación del progreso en los compromisos de Busan; 2) cooperación con el sector
privado; 3) intercambio de conocimientos; 4) movilización de recursos domésticos; 5) cooperación
Sur-Sur y Triangular, y 6) cooperación con Países de Renta Media. Además, hay dos temas de
carácter transversal que sirven como marco general: la convergencia con los procesos de agenda
de desarrollo post 2015 y la inclusión en el desarrollo (todos los países, todos los actores, todas las
personas). Asimismo, se definió el presupuesto y las consultas a los diferentes actores
involucrados con la finalidad de asegurar la pluralidad e inclusión en el evento. En este sentido,
México participó en la Reunión del Comité Directivo y en la reunión entre los Copresidentes y el
Secretariado (Washington, EE.UU.), así como en el Taller Internacional sobre la Alianza Global a
dos años del Foro de Busan (Seúl, Corea).
Aunado a lo anterior, la AMEXCID priorizó el posicionamiento de la 1RAN de la AGCED en
otros foros internacionales, como por ejemplo la 68° Asamblea General de Naciones Unidas y el
6° Diálogo de Alto Nivel sobre Financiación para el Desarrollo. Asimismo, durante la Tercera
Reunión Ministerial del Comité Directivo de la AGCED (Adís Abeba, 24-26 de julio), México
logró insertar, entre los temas centrales a ser discutidos durante la 1RAN, aquellos que competen a
los cooperantes del Sur.
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a.2. Participación de México en el Grupo de Trabajo de Desarrollo del Grupo de los 20
Como parte de las acciones de política exterior en el marco del Eje 5, México como actor con
responsabilidad global, se dio seguimiento a la participación de nuestro país en el Grupo de
Trabajo de Desarrollo (GTD) del G20.
a.3. Participación en (otros) foros internacionales
Como complemento y en coherencia con la presencia en otros foros multilaterales de cooperación,
México participó en el Taller de proveedores de cooperación sobre el avance en torno a los
principios derivados de la Alianza Global (Viena, Austria); en la Expo Global de Desarrollo Sur-
Sur (Nairobi, Kenia); en la Primera Reunión del Grupo Central de Proveedores del Sur (Estambul,
Turquía); en las Jornadas Europeas para el Desarrollo (EDD) sobre la Agenda de Desarrollo Post
2015 (Bruselas, Bélgica); en el seminario “Hacia un agenda de cooperación Post 2015: Explorando
visiones compartidas iberoamericanas” en Guatemala; así como en el Grupo de Trabajo sobre
Impuestos y Desarrollo de la OCDE y la Iniciativa de Poderes Constructivos y Cooperación para
el Desarrollo (CPI), estos últimos efectuados en Corea.
b. Cooperación Bilateral.
b.1. Centroamérica
Con la región centroamericana –principal
receptor de la cooperación mexicana- se
ejecutaron 30 proyectos bilaterales, seis de
los cuales fueron nuevos, en los que se
realizaron 21 asesorías y 15 pasantías, con
la participación de 82 funcionarios y
expertos de México y la región. La
cooperación técnica y científica se
desarrolló principalmente en agricultura
(Grafico 1). Los países beneficiarios
fueron Honduras, Nicaragua, El Salvador,
Guatemala y Costa Rica. (Ver Tabla 2)
Guatemala
8 proyectos
Honduras
3 proyectos
Nicaragua
3 proyectos
El Salvador 5
proyectos
Costa Rica
11 proyectos
Países beneficiarios
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Asimismo, se ejecutaron 24 actividades en el
rubro de educación, y se concluyeron ocho en
las áreas de educación superior, tecnología en
televisión educativa, enseñanza del español
como segunda lengua, dotación de acervos
bibliográficos y deporte.
b.2. El Caribe
En el periodo reportado se impulsó la cooperación hacia el Caribe, como otra de las regiones
prioritarias para México. Los sectores atendidos a través de los 15 proyectos bilaterales ejecutados
son: el agropecuario, gestión pública y medio ambiente (Gráfico 2). En el marco de dichos
proyectos se llevaron a cabo 13 asesorías y 2 pasantías, con la participación de 24 funcionarios y
expertos de México y del Caribe. Los países receptores de la cooperación mexicana fueron: Haití,
Barbados, Guyana, Dominica, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Cuba y
República Dominicana. (Ver Tabla 2)
Cuba
4 proyectos
República Dominicana
4 proyectos
Dominica
1 proyecto
San Vicente y las Granadinas
1 proyecto
Barbados
1 proyecto
Trinidad y Tobago
2 proyectos Guyana
1 proyecto
Surinam
1 proyecto
Países beneficiarios
(Oferta)
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Dentro de los principales países caribeños receptores, Haití sigue siendo relevante, destacando el
Programa Especial de 300 becas para estudiantes haitianos. Asimismo, con Cuba se ha tenido una
vinculación activa, ya que durante el segundo semestre del año, se llevó a cabo la Reunión del
Grupo de Trabajo de Cooperación para el Desarrollo México-Cuba, en la cual se aprobó la cartera
para el bienio 2013-2015, integrada por 21 proyectos en los sectores agropecuario, minero y
energético.
b.3. Sudamérica
Con esta región predominan los proyectos horizontales, sin embargo, con Bolivia se mantiene la
vertiente de oferta bilateral tradicional. Específicamente, con este país se está explorando la
posibilidad de brindar capacitación técnica en materia energética, particularmente en electricidad,
a través de la Comisión Federal de Electricidad. Durante el segundo semestre del año, se
realizaron dos proyectos, uno en gestión pública y otro en medio ambiente. (Ver Tabla 2)
b.4. África y Medio Oriente
En octubre se firmó un Acuerdo en materia de energía geotérmica con la República de Yibuti,
demostrando el liderazgo internacional de México en el aprovechamiento de esta fuente de
energía.
Por otro lado, continúa la negociación de tratados en educación y cultura con Benín, Burundi,
Etiopía, Guinea Ecuatorial, Kenia, Namibia y Seychelles. Con Egipto en particular, se está
negociando un “Convenio para la Cooperación, Protección, Conservación, Recuperación y
Restitución de Bienes Culturales que hayan sido Materia de Robo o Tráfico Ilícito”. Por otro lado,
se ha trabajado para instrumentar programas bilaterales con este país y Argelia, en los campos de
la educación, el arte, la cultura, la juventud, la cultura física y el deporte.
Para el caso de Medio Oriente, los países con los que se ha logrado un mayor acercamiento son:
Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Qatar, Israel e Irán. En este sentido, el elemento
cultural y educativo ha demostrado ser una herramienta útil para el fortalecimiento de los lazos
con estas naciones.
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c. Cooperación Regional
El Gráfico 3 muestra los principales
sectores a nivel regional con los que se
realiza la cooperación con América
Latina y el Caribe (ALyC). Cabe
destacar que los cinco proyectos en
infraestructura son ejecutados en el
marco del Proyecto Mesoamérica. (Ver
Tabla 3)
c.1. Mesoamérica
Durante el periodo, se ejecutaron cinco proyectos en los que se realizaron ocho actividades con la
participación de 87 funcionarios y expertos de la región. Asimismo, se llevan a cabo proyectos en
los sectores de prevención de desastres, pesca, educación, salud y estadística y geografía.
c.1.1. Proyecto Mesoamérica (PM). En el caso del PM, las actividades realizadas se
enmarcaron en el Sistema Mesoamericano de Salud Pública (SMSP), la Estrategia
Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA) y el Sistema Mesoamericano de
Información Territorial (SMIT). Destaca dentro de la EMSA, el inicio del “Programa
Conjunto de Capacitación en Cambio Climático y Crecimiento” realizado conjuntamente con
la Agencia Coreana de Cooperación Internacional (KOICA por sus siglas en inglés).
c.1.2. Fondo de Infraestructura para Países de Mesoamérica y el Caribe (Acuerdo de
Yucatán). México demostró su compromiso con el Acuerdo de Yucatán, impulsando y
apoyando la construcción de infraestructura deportiva y carretera en beneficio de los países de
esta región. Destaca la reunión con los titulares de los Ministerios de Obras Públicas,
Relaciones Exteriores y Finanzas de El Salvador, presidida por el Canciller, la Subsecretaria
para América Latina y el Caribe y el Director Ejecutivo de la AMEXCID. Este Fondo, que
está a responsabilidad de la SHCP, es uno de los proyectos más destacados en el marco de
nuestra cooperación con Mesoamérica.
c.1.3. Integración física, competitividad y facilitación comercial. Mediante la participación
en la Comisión Técnica Regional del Transporte, el Seminario Internacional “Diseño de
Carreteras en Mesoamérica: Desarrollo, Esquemas de Asociaciones Público Privadas y
Estandarización de Criterios”, el Taller de presentación de resultados del estudio de
factibilidad para desarrollar el Transporte Marítimo de Corta Distancia (TMCD) en
Mesoamérica y el III Foro Mesoamericano de PYMES; la AMEXCID impulsó al desarrollo
carretero y vías de comunicación que faciliten el intercambio comercial y fortalezcan la
integración física y la competitividad regional.
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Asimismo, México continuó apoyando la modernización del Corredor Pacífico e impulsó la
aceleración del financiamiento de dicho proyecto que une a nuestro país con Panamá.
c.1.4. Energía y Prosperidad. México participó en dos foros sectoriales en los que compartió
su experiencia a la región en materia de eficiencia energética, a través de Fideicomiso para el
Ahorro de la Energía Eléctrica (FIDE) y la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la
energía (CONUEE).
c.1.5. Desarrollo de la frontera Sur-Sureste de México y su vinculación con
Mesoamérica. En julio se llevó a cabo la XIV Sesión Extraordinaria del Comité Técnico del
Fideicomiso para el Desarrollo Regional del Sur-Sureste (FIDESUR), con el fin de incorporar
los planes de desarrollo de los Estados a las acciones de cooperación de la AMEXCID con
Guatemala y Belice. En agosto, se realizó una reunión de trabajo con FIDESUR para analizar
la reactivación del proyecto ferroviario y priorizar la Aduana de Ciudad Hidalgo.
Aunado a estos proyectos, se celebró la Feria Mesoamericana de Posgrados Mexicanos de
Calidad, el 24 y 25 de octubre en Guatemala, como parte del esfuerzo conjunto con el
CONACYT para promover becas de las instituciones mexicanas.
c. 2. América Latina (Ver Tabla 3)
c.2.1. Programa Escuelas México. Beneficia a 148 escuelas (alumnos y profesores) en los
países de Centroamérica, Sudamérica y República Dominicana, impactando en una población
de 59,835 estudiantes de nivel básico. Durante el periodo reportado, se realizó la X edición del
“Curso de Actualización para Profesores”, recibiendo en nuestro país a los 16 docentes
seleccionados por cada país participante.
c.2.2. Curso de Política Exterior para Diplomáticos de América Latina y el Caribe. Durante el segundo semestre del año, se efectuó la XIX edición del Curso, al que asistieron 20
funcionarios de las Cancillerías de 17 países de la región latinoamericana.
c. 3. África y Medio Oriente (Ver Tabla 3)
Se ejecutaron tres proyectos en el ámbito regional uno por sector: gestión pública, medio ambiente
y agricultura. El primero, “Proyecto para el Fortalecimiento de los Mecanismos de Monitoreo y
Evaluación de la Política Social, con énfasis en los Programas de Combate a la Pobreza de los
Países Africanos”, tiene como contraparte la Unidad Africana (UA), Sudáfrica y Ghana. En el
segundo semestre, se realizó el evento de “Mesa Redonda Sur-Sur” en Sudáfrica. El proyecto de
medio ambiente incluyó la realización del “Taller sobre Tecnologías del Agua”, el cual benefició a
Instituciones del Agua de Sudáfrica, Angola, Botswana, Lesotho, Mozambique y Namibia. Por
último, en apoyo al fortalecimiento del sector agrícola, se ejecutó el proyecto “Nixtamalización del
Maíz para África”, el cual incluyó un taller, que se impartió a funcionarios de Kenia, Tanzania y
Malawi.
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2º Informe Semestral
c. 4. Vinculación con Organismos Regionales
c.4.1. Comunidad del Caribe (CARICOM).- En el marco del V Programa de Cooperación
Técnica México-CARICOM (2012-2013), se llevó a cabo una reunión con la Secretaría de
Turismo (SECTUR) y la Policía Federal para la organización del “Taller sobre Seguridad y
Protección al Turista dentro de la Industria Turística de la Región Caribeña”.
c.4.2. Asociación de Estados del Caribe (AEC).- En seguimiento al compromiso de
México de apoyar con un monto de 150,000 dólares la creación de la Unidad de Gestión y
Seguimiento de Proyectos de Cooperación del Fondo Especial de la AEC, en octubre se
realizó la primera aportación de 50,000 dólares. Asimismo, en noviembre tuvo lugar en la
Ciudad de México el “Taller Internacional sobre la Gestión Integral del Riesgo de Desastres
Asociados a Fenómenos Naturales” para compartir buenas prácticas de protección y atención
ante desastres naturales en el Caribe.
c.4.3. Sistema de la Integración Centroamericana.- Continúan las negociaciones con el
Consejo Superior Universitario Centroamericano para suscribir el “Acuerdo Específico de
Colaboración para la Difusión del Conocimiento, la Educación y la Cultura”.
d. Cooperación Triangular (CTr)
Los principales socios de cooperación en esta vertiente
son: España, Alemania, Japón, la Organización de los
Estados Americanos (OEA), el Instituto Interamericano
para la Cooperación (IICA), el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO), Noruega y Corea. Los proyectos de cooperación
triangular desplegados por México en el periodo en
estudio, fueron 23 (Gráfico 4). Los sectores de incidencia
de esta colaboración fueron básicamente cinco: desarrollo
agropecuario, medio ambiente (agua y cambio climático),
vivienda, gestión pública y Objetivos de Desarrollo del
Milenio (Gráfico 5).
Las regiones y países beneficiarios fueron: Centroamérica, Mesoamérica y el Caribe;
principalmente República Dominicana, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Haití, Honduras,
Nicaragua, Paraguay, Perú y Santa Lucia. (Ver tabla 4)
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En el marco del Grupo de Eficiencia Energética de la Alianza para Energía y Clima de las
Américas (ECPA-EEWG), un mecanismo de cooperación voluntario y flexible coordinado por la
OEA y liderado por la CONUEE, se facilitó una misión de intercambio técnico a Quito, Ecuador
y un seminario de innovación, ciencia y tecnología en la Ciudad de Guatemala
Proyecto sobre Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) En este proyecto con Centroamérica y República Dominicana, se suscribió el
“Memorándum de Entendimiento con Belice para la transferencia del Sistema de
Información” y se celebró en ese país un taller para su implementación. Asimismo, se
realizó el Taller de Asistencia Técnica en Procesos de Monitoreo de los ODM para
funcionarios de El Salvador y República Dominicana.
e. Cooperación Horizontal
Los principales socios de México en esta modalidad son los países sudamericanos y Costa Rica,
sin embargo, en el segundo semestre del año, la AMEXCID impulsó el acercamiento con otros
países en vías de desarrollo tales como: Rusia, Polonia y Turquía en Europa; Corea, China, India
e Indonesia en Asia y Nigeria en África. Aunado a estos socios estratégicos, México participa de
forma horizontal dentro de organismos internacionales como la OEA, la Cumbre Iberoamericana y
la Alianza del Pacífico. (Ver tabla 5)
En total, están en ejecución 102 proyectos (Gráfico 6), principalmente en los sectores de medio
ambiente, educación, ciencia y tecnología y cultura (Gráfico 7).
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2º Informe Semestral
Gráfico 7. Distribución sectorial de la cooperación horizontal
Como una colaboración destacada está el Fondo Conjunto México-Chile, bajo el cual se ejecutaron
nueve proyectos en: conservación de humedales; certificación electrónica; fortalecimiento de
Pymes; justicia penal y prevención del delito; áreas naturales protegidas y comercio
(internacionalización de franquicias mexicanas).
Otro caso destacado de la cooperación horizontal en el contexto de la relación México-Chile se dio
en materia de contratos petroleros. En noviembre de 2013 México compartió junto con otros
países de la región de América Latina y el Caribe, las mejores prácticas en la materia y abordó el
tema desde el punto de vista de los desafíos que se presentan.
ÍNDICE
17
2º Informe Semestral
e. 1. Alianza del Pacífico (AP)
En el marco de la AP se avanzó en la ejecución de los proyectos vigentes. En materia de pequeñas
y medianas empresas se realizó el cuarto taller “Instrumentos de Desarrollo Empresarial” y el
“Primer Encuentro Internacional de Científicos” en el marco de la Red de Cambio Climático.
e. 2. Cumbre Iberoamericana
En este ámbito, 128 instituciones mexicanas continuaron participando con apego a sus respectivos
planes sectoriales, en los 26 programas regionales vigentes en temas de desarrollo urbano; ciencia
y tecnología; propiedad industrial; adultos mayores, gestión de la calidad; gobernabilidad; acceso a
la justicia; recursos hídricos; gestión territorial; educación, cultura y artesanías, además de liderar
un nuevo programa en materia de preservación y difusión del patrimonio sonoro y audiovisual.
En el periodo reportado, se colaboró en el proceso de renovación de la cooperación
iberoamericana conjuntamente con los países miembros de la Conferencia, en la formulación de
lineamientos con un sentido estratégico, para que las acciones de cooperación sean consistentes
con las prioridades nacionales de los países, de tal forma que incidan en mayor medida en sus
planes de desarrollo.
f. Ayuda Humanitaria y Desastres
En el segundo semestre de 2013, la AMEXCID participó en el Comité Nacional de Emergencia en
respuesta al desastre ocasionado por el paso de los ciclones tropicales “Ingrid” y “Manuel” en
territorio nacional. (Ver Tabla 6)
En el caso de la participación de delegaciones mexicanas en foros internacionales, se elaboraron
lineamientos y comentarios de apoyo para la 68 Asamblea General de la ONU, la VI Reunión del
Mecanismo Interamericano de Ayuda Humanitaria (MIAH) y en el Seminario para “Promover la
acción humanitaria: el compromiso con el aumento de los actores globales para desarrollar un
nuevo diálogo estratégico y asociaciones”.
f.1. Donaciones en caso de desastres
El Gobierno de México, por conducto de la AMEXCID, aportó un millón de dólares para la
atención de los damnificados provocados por el paso del tifón “Haiyan”, en Filipinas. Con esta
acción, México refrendó su solidaridad internacional con los pueblos que padecen las
consecuencias de desastres naturales.
ÍNDICE
18
2º Informe Semestral
g. Cooperación Educativa
Durante el periodo julio-diciembre
2013, el Gobierno de México, a
través del programa de becas para
extranjeros, otorgó 419 becas: 213
para ALyC (que representan el
51%); 80 a América del Norte
(19%); 61 a Europa (14%); 49 a
Asia-Pacífico (12%) y 16 a África y
Medio Oriente (4%). (Gráfico 8).
(Ver Tabla 7)
En el marco de la Alianza del
Pacífico, México otorgó 45 becas a
nacionales de Colombia (23), Chile
(9) y Perú (13).
g.1. Programa Especial de 300 becas para Haití.- En el caso específico de este programa, se
otorgaron 103 becas para realizar el curso de idioma español y cultura mexicana en el Centro de
Enseñanza para Extranjeros (CEPE-UNAM) de Taxco, con el fin de que nacionales haitianos
inicien en 2014 sus estudios de licenciatura en las áreas de arquitectura, ingeniería
electromecánica, civil, agroindustrial, biomédica, informática, agronomía, industria alimentaria,
tecnología de la información y comunicación, bioquímica, gestión empresarial, industrial,
mecánica y licenciaturas en administración, turismo y biología.
g.2. Curso de Español y Cultura Mexicana para Diplomáticos Extranjeros
La VI edición de este curso inició el 1° de julio de 2013 y concluyó el 4 de diciembre. Participaron
22 nacionales de los siguientes países: Azerbaiyán, Botswana, Costa de Marfil, Etiopía, Fiji,
Ghana, Guinea, Guyana, Haití, Indonesia, Irán, Iraq, Liberia, Malawi, Mauritania, Nigeria,
Rumania, Serbia, Sierra Leona, Turquía y Zimbabwe.
ÍNDICE
19
2º Informe Semestral
II.2. México como receptor de cooperación
II. 2. 1. Eje 4: México Próspero
a. Cooperación Bilateral
a.1. América del Norte
Con América del Norte se ejecutaron 45
proyectos, destacando los sectores de gestión
pública y educación, ciencia y tecnología.
(Gráfico 9). Con Estados Unidos se
desplegaron 33 proyectos y 12 con Canadá.
(Ver Tabla 8)
ÍNDICE
Estados Unidos
33 proyectos
Canadá
12 proyectos
20
2º Informe Semestral
a.2. Europa
La cooperación con los países de Europa se caracterizó por la consolidación de asociaciones
estratégicas. En ese marco, se privilegió la ejecución de proyectos en nueve sectores,
principalmente: educación, ciencia y tecnología, gestión pública y agricultura (Gráfico 10).
Durante julio-diciembre de 2013 se ejecutaron 119 proyectos con los principales socios, a saber:
España, Alemania, Italia, Gran Bretaña, Francia y Bélgica. (Ver Tabla 8)
ÍNDICE
España
40 proyectos
Alemania
27 proyectos
Italia
18 proyectos
Gran Bretaña
15 proyectos
Francia
14 proyectos
Bélgica
5 proyectos
Países con los que se tiene Cooperación Bilateral (Recepción)
21
2º Informe Semestral
b. Cooperación Multilateral
En el marco de la colaboración con organismos multilaterales, el Sistema de Naciones Unidas
(SNU) continuó siendo la contraparte de mayor relevancia. Durante el periodo reportado, con
SNU, se desarrollaron 146 proyectos, siendo el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF por sus siglas en inglés), la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en
inglés), el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), el Fondo de Población de las
Naciones Unidas (UNFPA por sus siglas en inglés), el Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (ONU HABITAT) y la Organización de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (ONUDI), las principales agencias colaboradoras. (Ver tabla 9). Los sectores
atendidos son: desarrollo social, medio ambiente, energía y gobernabilidad. (Gráfico 12).
ÍNDICE
a.3. Asia-Pacífico
En esta región, se ejecutan
13 proyectos con Japón en
sectores como educación,
ciencia y tecnología,
turismo y salud. (Gráfico
11) (Ver Tabla 8)
22
2º Informe Semestral
II. 2. 2. Eje 3: Educación de calidad para todos
a. Cooperación Educativa
México recibió 354 becas (Gráfico 13) de
programas bilaterales de 40 países. En términos
generales, los estudiantes mexicanos que realizan
estudios en el extranjero, se enfocan
principalmente en las áreas de ciencias sociales y
humanidades. Esta tendencia varía para la región
de América del Norte, donde se registra un mayor
número de mexicanos estudiando en las áreas de
ciencias e ingenierías.
Entre los principales programas a través de los
cuales se otorgan becas a mexicanos para realizar
estudios en el extranjero, destacan por su número
las becas Fulbrigth García-Robles, las becas de la
Plataforma de Movilidad Estudiantil y Académica
de la Alianza del Pacífico y las becas del Gobierno Chino.
Por otro lado, la OEA otorgó becas para que mexicanos realicen estudios de posgrado o que
participan en cursos cortos presenciales o a distancia, nueve en América Latina y nueve en
Europa. (Ver Tabla 10).
b. Fortalecimiento de capacidades nacionales
En materia de capacitación de recursos humanos nacionales en el extranjero, se difundieron 174
cursos internacionales -lo que resultó en la participación de 104 profesionistas mexicanos-,
ofrecidos por diferentes países y organismos internacionales, principalmente Japón, China,
España, Singapur, Brasil, Australia, Tailandia, Israel, Argentina, Indonesia, Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico (APEC por sus siglas en inglés), Centro de Ciencia y Tecnología para
los Países No Alineados y en Desarrollo (NAM por sus siglas en inglés) y PNUD. (Ver Tabla 11)
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23
2º Informe Semestral
II. 2. 3. Eje 2: México Incluyente
a. Unión Europea (UE)
En el marco de la cooperación entre México y la UE, se continúa con la ejecución de cinco
programas bilaterales en cohesión social, ciencia y tecnología, economía sustentable y
competitividad, educación y cultura y seguridad nuclear. Por otra parte, continúan ejecutándose
ocho proyectos apoyados con el Fondo Cultural México-UE Fase II. En total, se encuentran en
ejecución 18 proyectos.
Adicionalmente, en el ámbito regional, México participa activamente en 13 programas de la UE
dirigidos a América Latina en materia de cohesión social, educación, ciencia, tecnología,
innovación, inversiones, desarrollo regional y local, entre otros. (Gráfico 14)
Por otro lado, se llevó a cabo en Bruselas, Bélgica, el lanzamiento del proyecto UE-MEX Innova
para promover la cooperación en materia de ciencia, tecnología e innovación entre México y la
UE.
b. Cruzada Nacional contra el Hambre
En el marco de la Cruzada, la AMEXCID participó en la vinculación y organización de talleres
con FAO y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), socios estratégicos para el éxito de la
misma. En cuanto a la cooperación con la Secretaría de Desarrollo Social y el PMA, se iniciaron
trabajos para desarrollar un Plan de Acción para potenciar las actividades enmarcadas dentro de la
Cruzada Nacional Contra el Hambre con tareas y tiempos concretos.
ÍNDICE
24
2º Informe Semestral
II. 2. 4. Eje 1. México en Paz
a. Unión Europea (UE)
Durante el segundo semestre del año, se firmó la segunda fase del Programa Laboratorio Cohesión
Social II (LCS II) en la Ciudad de México. Esta fase incluirá actividades en temas de seguridad
ciudadana, acceso a la justicia y derechos humanos, adicionalmente, el LCS II centrará sus
esfuerzos en apoyar a Oaxaca y San Luis Potosí.
b. Fondo Conjunto México-Chile
La convocatoria 2013 cerró en septiembre, se recibieron 13 proyectos que entraron al proceso de
revisión y selección. Las áreas temáticas de cooperación son: competitividad, gestión pública,
medio ambiente y cultura.
En el caso de gestión pública, destaca el proyecto “Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia
Penal Mexicano”, dirigido a fortalecer la capacidad institucional de ambas naciones en la materia.
Este proyecto contribuyó a transitar de un sistema inquisitivo a uno acusatorio y oral en 10
entidades federativas de México: Baja California, Chihuahua, Durango, Estado de México,
Guanajuato, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Yucatán y Zacatecas. En la segunda fase de
ejecución, se consolidó el trabajo en esos estados y se apoyó a otros nuevos como Baja California
Sur, Coahuila, Nayarit, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Veracruz.
ÍNDICE
25
2º Informe Semestral
III. Promoción Económica y Cultural.
III. 1. Contribuyendo al Eje 4: México Próspero
a. Promoción Cultural de México en el mundo
Durante el período reportado, se realizaron 613 actividades artísticas y culturales en las distintas
regiones del mundo, con el objeto de promover a México como una nación rica y diversa en
cultura y tradiciones. En el caso de África y Medio Oriente, se llevaron a cabo 26 actividades, en
Asia Pacífico 46, en América Latina 200, en América del Norte 128 y en Europa 213, destacando
la exposición "México: A Revolution in Art, 1910-1940", en la Royal Academy of Arts de Londres.
(Gráfico 15)
En el marco del Programa de Promoción Cultural de la SRE, realizado a través de las
Representaciones de México en el Exterior, destacaron actividades relativas a las artes visuales y
cine. (Gráfico 16)
ÍNDICE
26
2º Informe Semestral
b. Promoción Económica
En el segundo semestre de 2013, la AMEXCID promovió los productos y servicios mexicanos en
el exterior, la atracción de inversión extranjera y la internacionalización de empresas, en
coordinación con diversas instancias de los sectores público y privado. Para tal fin, se apoyaron
misiones comerciales, eventos empresariales en el marco de visitas de alto nivel tanto a México
como al exterior y ferias comerciales de carácter global.
b.1. América del Norte
El Director Ejecutivo de la Agencia participó en la primera reunión del Diálogo Económico de
Alto Nivel México-Estados Unidos (Ciudad de México, septiembre) celebrada en el marco de la
visita del Vicepresidente de ese país a México, ocasión en la que se acordaron las primeras
acciones a desarrollar en los campos de competitividad y conectividad; fomento al crecimiento
económico, la productividad, el emprendimiento y la innovación y asociación para un liderazgo
global.
b.2. América Latina
Durante el segundo semestre del año, se impulsaron encuentros de alto nivel y reuniones con los
países de la región latinoamericana, tanto a nivel bilateral como regional. Se registraron
actividades con Guatemala, Colombia, Paraguay, Panamá, Chile, Perú, República Dominicana,
Cuba, Aruba, Santa Lucía, Ecuador y Venezuela. Destacan los trabajos para el Acuerdo de Libre
Comercio con Panamá, los nuevos acuerdos en materia económica, así como la celebración de la
Reunión Binacional de Asuntos Económicos y de Cooperación con Cuba. Con este último país,
también se realizaron las visitas recíprocas de los Cancilleres, lo cual resultó en el relanzamiento
de la relación con esta isla del Caribe.
b. 3. Europa
Las principales actividades de promoción económica se realizaron con Alemania, Italia, Suecia,
Suiza, Francia, Portugal, Irlanda, Dinamarca, Reino Unido, Albania, Rumania, Turquía, Hungría y
Eslovaquia. Dichas actividades fortalecieron los lazos con países europeos extracomunitarios y se
enmarcan en la coyuntura económica actual, lo que permitirá explorar nuevas áreas de intercambio
e inversión en beneficio mutuo.
ÍNDICE
27
2º Informe Semestral
b.4. Asia-Pacífico
En Asia-Pacífico, región clave en la diversificación de los vínculos económicos de México con el
exterior, se continuó privilegiando el diálogo sobre asuntos de cooperación y relaciones
económicas bilaterales y se participó activamente en los foros regionales. La presencia de México
en la Cumbre de Líderes del G20 permitió un encuentro con el Presidente de China; durante la
Cumbre de APEC, se concretaron encuentros con los primeros ministros de Corea, Japón,
Singapur y Australia. Durante la visita de trabajo en Indonesia, se firmaron instrumentos jurídicos
en materia económica.
Aunado a estos eventos, se apoyaron visitas de alto nivel a China y Singapur. En este último se
firmaron acuerdos bilaterales en diversos temas entre los Estados y, entre empresarios de ambos
países.
Dichas actividades han impulsado los flujos de comercio, inversión, turismo y cooperación con
Asia. Como ejemplo, se anunciaron las inversiones de Grupo ICA y KS Energy en México por
cerca de 500 millones de dólares, así como la de Pemex y Keppel para la construcción de un
astillero en Altamira, Tamaulipas, con una inversión de 150 millones de dólares.
b.5. África y Medio Oriente
Con objeto de diversificar y fortalecer los vínculos económicos con naciones africanas y del
Medio Oriente, la AMEXCID facilitó y apoyó diversas actividades relacionadas con la celebración
de acuerdos y convenios, así como con las visitas de importantes nacionales de esta región.
Destaca la organización del evento empresarial realizado en el marco de la visita del Presidente de
Israel a México; así como el apoyo en la visita a México del Ministro de Estado de Finanzas de
Nigeria y de hombres de negocios de Costa de Marfil.
En el marco de la visita a México del Presidente de Israel, se apoyó en la organización de las
actividades de carácter empresarial, entre las que destaca el Foro Económico México-Israel
(noviembre 28), el cual fue inaugurado por el mandatario israelí y el Secretario de Economía. El
evento reunió a más de 500 empresarios (alrededor de 100 israelíes y 400 mexicanos) de los
sectores: aeroespacial, tecnología y manejo de agua, agronegocios, alimentos, comunicaciones,
defensa, energía, farmacéutico, materiales para la construcción, minería, seguridad, servicios
financieros, servicios jurídicos, software, telecomunicaciones y turismo, entre otros. En el marco
de esta visita se suscribieron ocho acuerdos de cooperación entre los que destacan el Convenio de
Colaboración entre ProMéxico y el Instituto de Exportación y Cooperación Internacional de Israel,
así como el Memorándum de Entendimiento entre Minera del Norte y Aqwise-Wise Water
Technologies,L.T.D.
ÍNDICE
28
2º Informe Semestral
b. 6. Organismos Económicos y Financieros Internacionales
b. 6. 1. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
La AMEXCID, como enlace del Gobierno de México con la OCDE, coordinó la participación
de nuestro país en aproximadamente 35 reuniones enfocadas a temas de políticas públicas
para el desarrollo, entre los cuales destacan: Foro de Alto Nivel sobre Manejo de Riesgo, en
Francia; Reunión de Ministros de Educación para el “Fomento de las Aptitudes y Capacidades
de Acceso al Mercado Laboral a través de la Educación”, en Turquía; Reunión de la Red de
Altos Oficiales de los Centros de Gobierno, en Chile; Foro Internacional, “Políticas Públicas
de Empleo y Protección Social de la División de Política Social, en México; y Reunión
Ministerial 2013 del Comité de Políticas de Desarrollo Territorial (TDPC), en Francia.
b. 6. 2. Otros Organismos Económicos Especializados y Foros Financieros
Durante el periodo julio-diciembre 2013, en el ámbito multilateral, se participó en foros y en
organismos financieros y económicos especializados, con la finalidad de fortalecer la
presencia de nuestro país e incidir en la agenda económica internacional.
Asimismo, se atendió a solicitudes de apoyo y se dio seguimiento a las actividades que en su
oportunidad registraron los siguientes organismos y foros: Grupo Piloto sobre el
Financiamiento Innovador para el Desarrollo, Organización Mundial de Comercio (OMC),
Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA por sus siglas en inglés), Foro
Internacional de Energía (FIE), Consejo Mundial de Energía (CME) y Grupo de los Quince
(G15). Se colaboró con la SHCP en algunas actividades de Banco Mundial (BM), Fondo
Monetario Internacional (FMI), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en iniciativas
regionales de cooperación y desarrollo.
b. 7. Otras actividades de promoción
En coordinación con ProMéxico y el gobierno del estado de Morelos, se apoyó la celebración de la
4ª edición de Green Solutions (octubre), espacio en el que los sectores público y privado colaboran
en la búsqueda de soluciones a los efectos del cambio climático mediante la realización de
actividades económicas y tecnológicas.
b. 7. 1. Presencia de México en la Expo Milán 2015
Como parte de las actividades para contribuir en los esfuerzos de promoción económica,
turística y cultural de nuestro país en el exterior, durante el segundo semestre del 2013 se
formalizó la participación en la Expo Universal Milán 2015 (mayo a octubre de 2015), cuyo
tema central será “Alimentando el Planeta. Energía para la Vida” (Feeding the Planet. Energy
for Life), designándose como Comisario General de México al Director Ejecutivo de la
AMEXCID.
ÍNDICE
29
2º Informe Semestral
IV. Ejercicio Presupuestal
Durante el periodo Enero-Octubre de 2013, la AMEXCID ejerció un total de 413 millones de
pesos en los distintos rubros que administra. Los que presentan mayor relevancia por el
presupuesto ejercido, son: Programas de Cooperación y Promoción, Proyectos de Cooperación
Internacional y Compromisos Jurídicos con Socios de Cooperación. Rubro Ejercido al Periodo
Servicios Personales 59,439,004
Materiales y Suministros 295,469
Servicios Generales 11,535,364
Programas de Cooperación y Promoción1/ 65,771,676
Promoción Cultural 16,683,570
Becas 38,946,035
Convocatoria de Becas para Extranjeros 29,405,887
Programa Especial de Becas para Haití 4,768,873
Plataforma de Movilidad Estudiantil y Académica de la Alianza del Pacifico 3,756,615
Intercambio Académico 561,513
Fundación Carolina 290,421
Programa de Español y Cultura Mexicana para Diplomáticos Extranjeros 79,938
Cátedras Especiales 57,670
Fábrica de Imágenes México-Francia 25,117
Proyectos de Cooperación Internacional 10,142,071
Programa Escuelas México 5,033,025
Taller para la Formación de Recursos Humanos en Materia de Control de Enfermedades Tropicales 713,181
Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos Asociados a Casos de Desastres 481,479
Cooperación México-Japón 470,796
Taller Regional de Intercambio de Experiencias en Materia de Tecnologías del Agua con Países Africanos 363,822
Segunda Reunión del Grupo de Trabajo sobre Clasificaciones Internacionales. Programa de Capacitación Internacional del INEGI 289,691
Péptidos de la Fisiología de los Insectos 234,227
Cooperación Triangular México - IICA Santa Lucía / El Caribe en Agricultura Protegida 212,470
Otros Proyectos de Cooperación Internacional 1,625,494
Reuniones Regionales del Proyecto Mesoamérica 255,647
Seminario Internacional de Diseño de Carreteras en Mesoamérica 121,959
Taller sobre Crecimiento Verde del G20 304,043
Otras actividades puntuales 36,237
Compromisos Jurídicos con Socios de Cooperación 275,907,039
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 106,345,241
Secretaría General Iberoamericana / Fondo Mexicano de Cooperación Internacional para el Desarrollo con Iberoamérica 54,789,576
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial 41,297,299
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PRODOC 2013-2015 30,104,448
Federación Internacional de las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja -Apoyo a damnificados por tifón "Haiyán" en
Filipinas 12,950,000
Fondo Conjunto de Cooperación México-Chile 12,361,200
Comisión México-Estados Unidos para el Intercambio Educativo y Cultural (COMEXUS) 8,234,460
Fondo Conjunto de Cooperación México-Uruguay 3,090,300
Banco Centroamericano de Integración Económica 2,962,512
Alianza para el Gobierno Abierto 2,597,380
Asociación de Estados del Caribe 654,795
Grupo de los Quince (G-15) 322,828
Oficina Internacional de Exposiciones 197,001
Total 412,948,552
ÍNDICE
30
2º Informe Semestral
V. Tablas
El objetivo de este apartado es presentar de forma desglosada los proyectos y actividades que se
desarrollaron en el periodo reportado, especificando los sectores, países, regiones y número.
Tabla 1. Cuadro resumen de la cooperación de México (registrada en la AMEXCID)
NÚMERO DE PROYECTOS
01/07/13 al 31/12/13 Oferente Receptor Horizontal
América Latina (Bilateral) 66
Centroamérica 31 30 1
Caribe 15 15
Sudamérica 20 2 18
América Latina (Regional) 18
AMLCA 5 3 2
Mesoamérica 5 5
Centroamérica 8 8
África y Medio Oriente 4
Bilateral 1 1
Regional 3 3
Triangular 23 23
América del Norte 45 45
Asia Pacífico 35 13 22
Europa 168 137 31
Sistema Naciones Unidas 146 146
OEA 1 1
Cumbre Iberoamericana 26 26
TOTAL
532 89 341 102
Becas Otorgadas Recibidas
419 354
Cursos internacionales de capacitación 174
Permisos para investigaciones científicas
extranjeras en México
3
Ayuda Humanitaria (dólares) Recibida por México
(ciclones tropicales Ingrid y
Manuel)
Otorgada por México
(Filipinas)
1,406,230 1,000,000
ÍNDICE
31
ANEXOS
Fortalecimiento Institucional
Cooperación Internacional para el Desarrollo Alemana (GIZ)
Durante el periodo reportado el proyecto ha concretado diversas actividades en el marco
de sus cuatro líneas estratégicas de trabajo, entre otras:
Dos consultorías nacionales.
Dos consultorías internacionales.
La coordinación de dos eventos internacionales: 1) “Perspectivas de la
Cooperación Triangular en América Latina: Los impactos de la Cooperación
Triangular” y 2) “Taller de las Agencias de Desarrollo de las Economías
Emergentes”.
Tres talleres enfocados a la vinculación del sector privado a los esfuerzos en
materia de desarrollo que la AMEXCID emprende.
La facilitación de diversas actividades enfocadas a la consecución de una
metodología propia de planificación, monitoreo y evaluación de las acciones de la
AMEXCID.
Cabe destacar que en marco del proyecto, AMEXCID coorganizó el evento
“Cuantificación de la Cooperación Internacional para el Desarrollo” ya mencionado.
Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
En agosto pasado, la AMEXCID recibió al tercer experto integrado de JICA; durante los
meses siguientes dicho experto desarrolló su plan de trabajo, mismo que comenzará a
implementar en 2014.
Cooperación con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
En el marco del proyecto “Programa de Cooperación México-PNUD 2013-2015”, tanto
PNUD como AMEXCID han coincidido en el replanteamiento de los alcances del mismo,
en aras de llevar a cabo una colaboración más efectiva para la AMEXCID y en armonía
con el resto de actores vinculados al fortalecimiento institucional de la Agencia. Se prevé
que en 2014 el proyecto ejecute actividades para todos sus componentes.
REGRESAR
32
ANEXOS
Participación de México en el Grupo de Trabajo de
Desarrollo (GTD) del Grupo de los 20
En el periodo del 1 de julio al 31 de diciembre de 2013 se atendieron:
Tres reuniones plenarias del GTD (8-10 de julio, 23-24 de octubre y 16-17 de
diciembre).
El Taller sobre Crecimiento Verde Incluyente (7 de julio).
La Reunión Plenaria.
El Foro de la Alianza Global para la Inclusión Financiera (21-22 de octubre).
La participación de México en estos foros tiene por objetivo contribuir en la definición de
la agenda para la Cooperación del G20 con países de menor desarrollo, en ámbitos
identificados por éstos como prioritarios para su crecimiento económico.
En particular, el “Taller sobre Crecimiento Verde Incluyente” permitió reunir a diez
países de menores ingresos (Camboya, República Dominicana, Etiopía, Kenia, Moldava,
Mozambique, Ruanda, Sierra Leona, Filipinas y Vietnam) con los miembros del G20 para
promover el intercambio de ideas y analizar políticas exitosas en esta materia. Este evento
contó con el apoyo financiero de México para la participación del representante de
República Dominicana.
Asimismo, este semestre permitió concluir el proceso de evaluación de resultados y
rendición de cuentas de la agenda del GTD de 2010 a la fecha bajo el Plan de Acción
Multianual de Seúl, así como aprobar su nueva agenda de trabajo para el mediano plazo,
la llamada “Perspectiva para el Desarrollo de San Petersburgo” (Saint Petersburg
Development Outlook), que fue aprobado por los Líderes del G20 el 6 de septiembre en la
Cumbre del mismo nombre. Bajo este nuevo programa, el GTD centrará su agenda para el
desarrollo con países de menores ingresos en los siguientes ámbitos: seguridad
alimentaria, infraestructura, desarrollo de recursos humanos, inclusión financiera y
movilización de recursos internos.
El breviario de trabajo reitera, como principal objetivo, la promoción del crecimiento
económico como elemento central para reducir la pobreza y mejorar las perspectivas de
los segmentos de menor ingreso. Con tal fin, el trabajo futuro del GTD perseguirá:
La adopción de acciones o compromisos, focalizados y de largo plazo, para
promover el crecimiento a través de: empleo e inversión de calidad; confianza y
trasparencia; sustentabilidad y resiliencia e inclusión social.
La selección de nuevas acciones deberá contribuir a avanzar los objetivos del
GTD, y aquéllas deberán ser realistas, basadas en evidencias sólidas, tomando en
cuenta aspectos de horizontalidad y, cuando sea necesario, contando con el
financiamiento apropiado para su exitosa realización.
REGRESAR
33
ANEXOS
Ser flexible para incorporar nuevos retos que se presenten en la agenda global.
Consolidar una asociación activa con los Países de Renta Baja (LICs por sus siglas
en inglés), para “construir una visión común” y un diálogo reforzado con otros
actores relevantes como el sector privado, la academia y la sociedad civil, para
maximizar los beneficios de cada iniciativa.
Profundizar la relación con Organismos Internacionales, los cuales son clave para
el éxito del trabajo del GTD.
34
ANEXOS
Centroamérica
Costa Rica fue el país con el mayor número de proyectos, destacando la continuidad que
se dio al combate a la roya del cafeto que afecta a ese país. En noviembre, especialistas
mexicanos viajaron a Costa Rica, para conocer in situ la problemática y definir
actividades para dar continuidad al proyecto.
Se celebraron las Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica y Científica con Costa Rica
y Honduras.
En el primer caso, el Programa quedó integrado por 31 proyectos en los sectores
agropecuario, productivo, medio ambiente y energía, turismo sustentable y gestión
pública.
En el segundo caso, el Programa de Cooperación 2013-2015 quedó integrado por 11
proyectos en los sectores: agropecuario, medio ambiente y cambio climático, y
desarrollo social.
En el marco de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) de la
Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la Organización de los Estados
Americanos, en septiembre se brindó asesoría a Honduras sobre registro de asociaciones.
El 22 de agosto se celebró en la Ciudad de México la XI Comisión Binacional México-
Guatemala. Ahí se llevó a cabo la reunión de evaluación de los proyectos de Cooperación
técnica y científica, y se instaló el Grupo de Trabajo de Desarrollo Social con objeto de
concretar un programa de Cooperación sobre Desarrollo Social y Combate al Hambre y la
Pobreza. En atención a ello, en noviembre se realizó un taller en Guatemala, para la
elaboración conjunta de los términos de referencia.
Asimismo, en el marco de esta Comisión Binacional, sesionó un grupo de trabajo en
materia de energía y se abordaron temas de interés en materia de hidrocarburos y
electricidad.
Por otra parte, en el marco de la citada Comisión, se llevó a cabo la reunión del Grupo
sobre Prosperidad, con el objetivo de crear una Agenda multidimensional que articule
adecuadamente distintos programas binacionales de gobierno para conformar una
estrategia de crecimiento y desarrollo efectivo.
Finalmente, la Reunión de Evaluación del Programa de Cooperación Educativa y Cultural
2011-2014 entre México y Guatemala se celebró el 23 de agosto de 2013 por
videoconferencia.
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35
ANEXOS
El Caribe
Con Cuba se ejecutó el proyecto de transferencia de tecnologías mexicanas de cosecha y
post-cosecha en granos básicos y se firmó un Acuerdo sobre Reconocimiento y
Revalidación Mutuos de Estudios de Educación Superior. El 4 y 5 de septiembre en La
Habana, tuvo lugar la Reunión del Grupo de Trabajo de Cooperación Educativa y Cultural
México-Cuba.
Por otro lado, con Trinidad y Tobago se realizó una asesoría para el desarrollo de un
sistema de información nacional sobre biodiversidad.
Con Haití se realizó una pasantía del proyecto “Conformación de un indicador global de la
actividad económica”, con la participación de técnicos del Instituto Haitiano de Estadística
e informática (IHSI) en noviembre de 2013, enfocado en la construcción de un indicador
estadístico sobre la evolución de la actividad económica en ese país. Además, en el marco
del proyecto de “Formación de recursos humanos y desarrollo de herramientas en la
edificación sismo resistente en Haití”, coordinado por Centro Nacional de Prevención de
Desastres (CENAPRED), y el MOPTEC de Haití, se realizó el curso sobre manejo y
estabilización de laderas.
Antes de finalizar este año, México prevé suscribir el Convenio de Cooperación Educativa
y Cultural con Santa Lucía.
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36
ANEXOS
África y Medio Oriente
Con Sudáfrica, se negocia un Programa de Cooperación Cultural y cuatro iniciativas de
colaboración en el ámbito de la juventud. Asimismo, se capacitó en México a funcionarios
de Kenia y de Nigeria en materia de administración electoral.
Con los países de Medio Oriente se continuaron las negociaciones para la firma de
acuerdos bilaterales en materia de agricultura, energía, transporte, medio ambiente, salud,
entre otros, que posibiliten el desarrollo de acciones concretas de Cooperación técnica y
científica de beneficio mutuo.
También se mantiene la negociación de acuerdos interinstitucionales en educación superior
y cultura con Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Qatar, así como un
Convenio de Coproducción Cinematográfica y un Programa Ejecutivo con Israel.
Con este último país, destaca el proyecto en arqueología bíblica. Al mismo tiempo, con
Irán se impulsa la realización de tres proyectos de colaboración, en deporte, ilustración y
enseñanza del español y con Emiratos Árabes Unidos, se coordinaron dos visitas de un
representante del Instituto Masdar de Ciencia y Tecnología.
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37
ANEXOS
Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica (PM)
Sistema Mesoamericano de Salud Pública (SMSP).- En octubre se llevó a cabo la IV
Reunión Ministerial del SMSP en Washington, D.C. en la que se acordó ampliar la
duración de la Presidencia Pro-Témpore de seis meses a un año. Además, en Chiapas se
llevó a cabo la Misión de Supervisión de la Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 (SM2015)
en la que los Coordinadores Nacionales expusieron los logros y avances de las acciones
financiadas por la SM2015 en esa entidad.
En diciembre, se celebró la V Reunión del Consejo de Ministros del SMSP en la que se
reiteró la solicitud para que se revisen los Términos de Referencia enviados por el
Secretariado del SMSP a los miembros del Grupo Técnico Interinstitucional del PM,
sobre la actualización de los planes maestros del SMSP.
Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA).- En julio se llevó
a cabo la III Reunión del Consejo de Ministros de la EMSA en Panamá, en la que se
aprobó el Calendario de Ejecución de las Acciones de Cooperación y la inclusión del
Centro de Servicios Climáticos para Mesoamérica y el Caribe (CSCMC), además, se
acordó la firma de un Memorándum de Entendimiento con el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y se recibieron las propuestas de cooperación
de México y Colombia para la región.
Asimismo, se inició el “Programa Conjunto de Capacitación en Cambio Climático y
Crecimiento” y se celebró el “Taller de Monitoreo Forestal en Mesoamérica y REDD+”
en julio, en la Ciudad de México, con la participación de expertos de los países de
Mesoamérica.
En el marco de la Conferencia de las Partes (COP) 19 celebrada en Varsovia, del 11 al 22
de noviembre, se llevó a cabo la segunda reunión del Taller de Monitoreo Forestal en
Mesoamérica y REDD+”. Además, se celebró la primera reunión de negociadores de
cambio climático de la región mesoamericana en la que se definieron los temas que serán
tratados durante 2014.
Sistema Mesoamericano de Información Territorial (SMIT).- Los días 19 y 20 de
noviembre tuvo lugar una Reunión Regional de Planeación del SMIT en la Ciudad de
México, en la que se evaluó el estado de la plataforma de información y se identificaron
los indicadores de avance para la segunda fase: “utilidad del Sistema a nivel nacional”.
Estrategia Regional de Iluminación Eficiente.- Del 28 al 30 de octubre, en San José de
Costa Rica, se llevó a cabo el Taller Técnico y el Taller de Finalización de la Estrategia
Regional de Iluminación Eficiente en Centroamérica. Esta estrategia busca establecer un
marco regional coordinado para la transición hacia la iluminación eficiente. Esta
Estrategia fue aprobada en la I Reunión Mesoamericana de Ministros de Energía,
celebrada el 6 de diciembre en la Ciudad de Panamá.
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38
ANEXOS
Fondo de Infraestructura para Países de Mesoamérica y el Caribe
(Fondo Yucatán)
En agosto, funcionarios del PM visitaron Belice para analizar con las autoridades de ese
país los proyectos que potencialmente podrían ser receptores de apoyo financiero del
Fondo de Yucatán.
En la reunión celebrada con los titulares de los Ministerios de Obras Públicas, Relaciones
Exteriores y Finanzas de El Salvador, se abordaron las solicitudes de recursos del Fondo
de Infraestructura para Países de Mesoamérica y el Caribe para proyectos carreteros en
ese país.
El Comité Técnico del Fondo aprobó el proyecto relativo a la instalación de páneles
solares para proveer de energía limpia y sustentable al Hospital de Gonaïves, en Haití (13
de septiembre) y el proyecto de construcción del Puente Binacional Sixaola, en la frontera
entre Costa Rica y Panamá (16 de octubre).
En octubre, funcionarios de Bancomext y de la AMEXCID visitaron República
Dominicana, para asesorar en la elaboración de documentos técnicos necesarios para la
presentación de solicitudes de apoyo financiero, en particular para proyectos carreteros.
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39
ANEXOS
Integración física, competitividad y facilitación comercial
En julio, se presentó el Procedimiento Mesoamericano para el Tránsito Internacional de
Mercancías (TIM) al Grupo DANONE México, a fin de elaborar un programa piloto que
permita la exportación de productos lácteos de México a Colombia, utilizando el TIM-
Multimodal. Además, se presentó el informe de Trabajo y seguimiento al proyecto “LAC
Flavors 2013”, a fin de dar a conocer y proponer a México como sede del evento en 2014.
El 9 de agosto tuvo lugar una videoconferencia de la Comisión Técnica Regional del
Transporte en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a fin de reportar los
avances obtenidos por parte de cada uno de los países en cuanto a la modernización de los
tramos carreteros del Corredor Pacífico como proyecto de integración en Mesoamérica.
En octubre, la misma Comisión celebró una videoconferencia para presentar los proyectos
del Corredor Pacífico, y se llevó a cabo la XXII Reunión del Comité Especial de
Transporte de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), en la que se presentó la
herramienta “Mapa de Rutas Marítimas del Gran Caribe”, que busca facilitar a los
comercializadores información detallada sobre el traslado marítimo de mercancías.
Con respecto al Seminario Internacional “Diseño de Carreteras en Mesoamérica:
Desarrollo, Esquemas de Asociaciones Público Privadas y Estandarización de Criterios”,
fue impartido a funcionarios de los Ministerios de Transporte de Mesoamérica, por el
Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), campus Panamá.
Además, se llevó a cabo la Teleconferencia con la Presidencia Conjunta del Proyecto
Mesoamérica (PM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para tratar la puesta
en operación de la Unidad Gestora del Corredor Mesoamericano de Integración (Corredor
Pacífico), y explotar la reactivación de la Comisión de Promoción y Financiamiento
(CPF) del PM.
En noviembre, en Managua, Nicaragua, se realizó el Taller de presentación de resultados
del estudio de factibilidad para desarrollar el Transporte Marítimo de Corta Distancia
(TMCD) en Mesoamérica.
También, el III Foro Mesoamericano de PYMES tuvo lugar en Cartagena de Indias,
Colombia, en noviembre, para compartir las experiencias de los países participantes en
cuanto al apoyo para las pequeñas y medianas empresas. México en particular compartió,
a través del INADEM, su experiencia sobre encadenamientos productivos.
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40
ANEXOS
Energía y Prosperidad
Durante la I Reunión Mesoamericana de Ministros de Energía, celebrada el 6 de
diciembre de 2013 en Panamá, Panamá, se aprobó la Agenda Mesoamericana de Energía.
Esta contempla el desarrollo de una Agenda de Trabajo a nivel Ministerial que incluya el
seguimiento de la Interconexión Eléctrica Mesoamericana, la cooperación en materia de
uso racional y eficiente de la energía eléctrica, así como, al impulso para la generación de
electricidad a partir de fuentes renovables. Asimismo, los Ministros aprobaron el
Programa Mesoamericano para el Uso Racional y Eficiente de Energía (PMUREE), a
cuyo diseño técnico contribuyó el FIDE y la CONUEE, junto con agencias
internacionales de desarrollo que trabajan en esta región. Estos avances muestran el
posicionamiento de México como oferente de cooperación técnica en materia de
eficiencia energética en Mesoamérica.
En diciembre, se celebró la reunión de Ministros de Transporte de Mesoamérica para
presentar los avances en la modernización del Corredor Pacífico; se discutió el estado que
guarda la creación de la Unidad Gestora y se acordó acelerar el financiamiento de las
obras de infraestructura ubicadas sobre dicho Corredor que une a México con Panamá.
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41
ANEXOS
Cooperación Triangular
Durante el periodo en cuestión, se llevaron a cabo actividades de seguimiento tales como
talleres, videoconferencias y reuniones de evaluación de los seis proyectos de cooperación
triangular que México instrumenta con la GIZ en países latinoamericanos.
Con España, la cooperación ha dado un giro en los proyectos que se ejecutarán en los
siguientes años. En este periodo se impulsó la cooperación hacia Honduras y Guatemala
en materia de Transparencia y Biodiversidad, respectivamente.
Adicionalmente se coordinaron cinco cursos internacionales con Japón, beneficiando a
especialistas de: Belice, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y República
Dominicana. Con Corea se desarrolló un curso sobre economía verde y cambio climático,
con incidencia en los países que conforman Mesoamérica.
En septiembre se iniciaron conversaciones para poner en marcha el Memorando de
Entendimiento en cooperación triangular entre México y Estados Unidos. Se proyecta que
el trabajo conjunto beneficie a países de América Central en áreas como la seguridad
pública, justicia, agricultura y desarrollo económico.
En el marco del Simposio de Alto Nivel de Cooperación para el Desarrollo celebrado en
octubre en Montreux, Suiza, se suscribió, a través de la AMEXCID, el Memorándum de
Entendimiento entre la Secretaría de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos
Mexicanos y el Departamento Federal de Asuntos Exteriores de la Confederación Suiza
sobre Cooperación Técnica hacia terceros países.
En el marco del "Programa Gobernabilidad Energética: Asistencia Técnica en el Sector
Hidrocarburos" de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), financiado por
el gobierno del Canadá, México aportó al fortalecimiento de las capacidades para el sector
hidrocarburífero de Honduras. A finales de diciembre, la Secretaría de Energía, Pemex
Exploración y Producción, el Instituto Mexicano del Petróleo, el Servicio Geológico
Mexicano y el Instituto de Geología de la UNAM recibieron en sus instalaciones a
especialistas hondureños, quienes recibieron capacitaciones en las áreas de rescate,
ordenamiento, conservación y administración de datos hidrocarburíferos y geológicos.
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42
ANEXOS
Sudamérica
Con los países de Sudamérica se llevaron a cabo las siguientes acciones:
Con Argentina concluyeron los proyectos en materia de salud, desarrollo industrial
y áreas naturales protegidas.
Con Brasil se celebró el V Grupo de Trabajo de Cooperación Técnica que aprobó
la programación 2013-2014 integrado por 13 proyectos en los sectores:
agropecuario, salud, recursos hídricos y educación.
Con Bolivia se celebró la Reunión de Evaluación de Medio Ciclo del V Programa
de Cooperación Técnica y Científica para constatar los avances en el desarrollo de
los proyectos.
Además de las actividades en el marco del Fondo Conjunto, con Chile se está
negociando el Acuerdo de Reconocimiento y Revalidación de Estudios de
Educación Superior y la Carta de Intención para la Colaboración en Materia de
Becas y Formación de Recursos Humanos.
Con Colombia, se está negociando el Convenio en Materia de Prevención de la
Importación, Exportación y Transferencia Ilícita de Bienes Culturales.
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43
ANEXOS
Europa
Con Rusia se ejecutan 18 proyectos de cooperación técnica y científica. Entre los más
relevantes se encuentran los que van dirigidos a la creación, lanzamiento y operación de
un satélite para la investigación de los precursores ionosféricos de terremotos; a la
actividad antitumoral de cepas y clones de Trypanosoma cruzi aislados en el territorio de
América Latina, incluyendo México, y la creación de la red Rusa-Mexicana del
intercambio de investigación de objetos astrofísicos no estables en ondas ópticas y de
radio. Con este mismo país, se suscribirá un Convenio para Prevenir la Transferencia
Ilícita de los Bienes Culturales y un Memorándum de Entendimiento para el
Establecimiento del Centro Ruso de Ciencia, Cultura e Información en la Ciudad de
México.
Con Hungría se ejecutan seis proyectos de cooperación técnica y científica y dos de salud;
como ejemplos, están el proyecto sobre la “Evaluación de péptidos bioactivos a partir de
carne y productos cárnicos” y el de “Evaluación de la serotonina y la quinureninas en el
cerebro de los pacientes con epilepsia”. Con Polonia, se coordinó la visita a instituciones
de México de una especialista de la Universidad de Varsovia.
La AMEXCID, durante la visita de Estado del Presidente Enrique Peña Nieto a Turquía,
firmó el “Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación en Ciencia y Tecnología
entre la Secretaría de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos y el
Consejo de Investigación Científica y Tecnológica de la República de Turquía”. Aunado a
ello, se donaron materiales y publicaciones para crear una “Sección Mexicana” en la
Biblioteca Nacional de dicho país.
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44
ANEXOS
Asia
Por segunda vez México participó en el Knowledge Sharing Program (KSP) de Corea, en
el que se ejecutan cuatro proyectos de gobiernos locales: Chihuahua, Estado de México,
Hidalgo y Querétaro, para el fortalecimiento de la industria metalmecánica y automotriz,
así como el sistema de educación dual. A partir de estas colaboraciones, se espera un
impacto en la innovación de políticas públicas sobre desarrollo tecnológico, investigación
y educación.
Con Indonesia se firmó un Acuerdo para Intercambiar Exposiciones en Museos. En el
caso de este país y China, se negocian acuerdos interinstitucionales en cooperación
editorial, deporte y patrimonio cultural.
Por otro lado, concluyeron las negociaciones de los Convenios de Cooperación Educativa
y Cultural con Jordania y Timor Oriental y continúan las pláticas para instrumentar
programas bilaterales con Filipinas, Indonesia e India. Con Singapur, se concretó que las
obras plásticas de tres convictos mexicanos participaran en la exposición itinerante Yellow
Ribbon Community Art.
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45
ANEXOS
Ayuda Humanitaria y Desastres
En apoyo a las acciones de emergencia derivadas del paso de los ciclones tropicales
“Ingrid” y “Manuel” en territorio nacional, la AMEXCID realizó, de acuerdo a sus
competencias en la materia, acciones para atender dicha situación.
Del 12 de septiembre al 10 de octubre de 2013, la AMEXCID coordinó junto con diversas
áreas de la SRE, representaciones diplomáticas de México en el exterior y el cuerpo
diplomático acreditado en nuestro país, las actividades para proveer de información sobre
el retiro de personas extranjeras que se encontraban principalmente en el puerto de
Acapulco. Para ello, se llevaron a cabo las siguientes actividades:
1. Difusión de información sobre las acciones que llevaron a cabo los tres niveles de
gobierno para atender a la población afectada.
2. En atención a las solicitudes, principalmente de Consulados de México en Estados
Unidos, por acuerdo del Comité Nacional de Emergencias, se solicitó a la Cruz
Roja Mexicana abrir una cuenta bancaria que permitiera recibir donaciones en
México y en el extranjero.
3. La SRE fungió como conducto para recibir y agradecer las muestras de solidaridad
y condolencias de diversos países y organismos regionales e internacionales.
4. La AMEXCID notificó al Comité Nacional de Emergencias los ofrecimientos de
envío de ayuda, que se recibieron a través de la Cruz Roja Mexicana, entre los que
destacan: 250 mil dólares del Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCID), 200 mil dólares de la Corporación Andina de Fomento y 400 mil dólares
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (Ver tabla 6)
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46
ANEXOS
Cooperación Bilateral
Europa
Durante la visita a México del Primer Ministro de Suecia, se firmó la “Carta de Intención
sobre Colaboración en el Campo de la Salud y Asistencia Social entre la Secretaría de
Salud de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Salud y Asuntos Sociales del
Reino de Suecia”. Asimismo, en el marco de la visita a nuestro país de los Principes
Herederos de Dinamarca, se suscribió el “Memorándum de Entendimiento entre la
Secretaría de Salud de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Salud del Reino
de Dinamarca sobre la Cooperación en el Campo de la Salud”.
Con Francia se renovó el “Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre la
Fundación Francesa para la Investigación Científica FNRS (F.R.S.-FNRS) y el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología de los Estados Unidos Mexicanos (CONACYT)” y dos
acuerdos interinstitucionales adicionales, en materia de ciencia y tecnología. También se
publicó por primera vez, conjuntamente con la AMEXCID, la Convocatoria para la
presentación de proyectos para el fortalecimiento de la cooperación descentralizada.
Asimismo, se realizó una Misión de Rectores Mexicanos a Francia, donde alrededor de 70
representantes mexicanos de alto nivel se dieron cita para aprovechar el potencial que
existe en materia de educación, ciencia y tecnología.
Los días 11 y 12 de noviembre, como parte de las acciones de cooperación internacional
que se llevan a cabo entre México y Francia, la Secretaría de Energía, la Comisión
Federal de Electricidad y la Agencia Francesa de Desarrollo organizaron el taller “Gestión
de la demanda de electricidad: un esquema de interacción entre operador y consumidor”.
En este taller, se abordaron temas como los objetivos y herramientas de política pública
en materia de transporte y distribución de electricidad, manejo de picos de demanda por el
operador de la red, seguridad de abastecimiento y acceso a la electricidad.
En el marco de la cooperación entre México y Alemania, se celebró la Reunión de
Negociaciones Intergubernamentales de Cooperación para el Desarrollo, donde se
refrendó el compromiso de ambos países para continuar trabajando hacia una cooperación
innovadora, impulsando Fondos Conjuntos, Alianzas Público Privadas, así como
fortaleciendo el Sistema de Educación Dual y la Cooperación Triangular.
Durante el segundo semestre de 2013 se dio continuidad a los Programas de Cooperación
Técnica en materia energética, ambiental, biodiversidad y cambio climático, enfocados a;
mejorar el marco estratégico, regulatorio y normativo; diseñar programas y mecanismos
de promoción y difusión; y fortalecer la oferta de capacitación, formación y
sensibilización. México desarrolla diversas iniciativas para la promoción de energías
renovables y eficiencia energética. Ejemplos concretos se encuentran en los Programas
Procalsol, Prosolar y COGENERA México, como plataformas que concentran y
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ÍNDICE
47
ANEXOS
coordinan acciones relativas al mercado de los calentadores solares, los sistemas
fotovoltaicos y la cogeneración, respectivamente. De esta manera, los intereses de los
diversos actores están representados a través de una metodología participativa.
En el marco del Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica México-España.
Existen 27 proyectos, entre los que destacan:
Creación de un Centro Internacional para la Atención a Víctimas de Trata de
Personas y la Investigación en la Ciudad de Tapachula.
“Ruta Don Vasco”, en el ámbito del Turismo.
“Luz en Casa Oaxaca”, que apoya a las familias de bajos recursos económicos a
contar con luz a través de energía solar. En este último caso, se unieron fortalezas
para promover la creación de alianzas público-privadas para el desarrollo de
proyectos de interés mutuo, ya que el proyecto facilitará el acceso sostenible y
asequible a los servicios básicos de iluminación a comunidades de las zonas
rurales aisladas en Oaxaca.
Con Italia se prorrogó por un ciclo escolar más (2013-2014), el Lectorado de Intercambio
de Lengua Española y Cultura Mexicana en la Universidad de Bolonia, a cargo de un
especialista de la UNAM.
Con Portugal se suscribió el Programa de Cooperación para las Áreas de la Educación,
Ciencia y Tecnología, Lengua, Cultura, Deporte, Juventud y Comunicación Social para el
periodo 2013-2016, que incluye 27 proyectos de colaboración. Asimismo, se suscribió el
Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación en Materia de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación en el Sector de la Educación.
48
ANEXOS
Cooperación Bilateral
Asia-Pacífico
Dentro de los 13 proyectos ejecutados con Japón, tres están dirigidos al fortalecimiento de
capacidades locales, enfocados al desarrollo de la estrategia “Un Pueblo-Un Producto”.
Las entidades beneficiarias son: Chiapas, Estado de México y Oaxaca. Por otra parte,
destaca el proyecto “Formación de Recursos Humanos para la Industria Automotriz en la
Zona de El Bajío en México”, desarrollado simultáneamente en Aguascalientes,
Guanajuato y Querétaro, dirigido a subsistemas de educación tecnológica media superior
y superior de los estados participantes. Este proyecto complementa al denominado:
“Fortalecimiento de la cadena de proveeduría automotriz en tres estados: Guanajuato,
Nuevo León y Querétaro”, en cuyo marco se proyecta beneficiar a las PyMEs mexicanas
y japonesas ligadas a la gran industria automotriz de capital japonés establecida y por
situarse en El Bajío.
En el caso de Singapur, se firmó el Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación
Cultural.
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49
ANEXOS
Cooperación Multilateral
Como parte de la relevancia que México otorga al Sistema de Naciones Unidas (SNU), y
tras la suscripción del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo
2013-2019 (UNDAF, por sus siglas en inglés), se llevaron a cabo diversos talleres con
dependencias mexicanas para definir las áreas de cooperación prioritarias (Planes de
Acción); específicamente con la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura, (FAO por sus siglas en inglés), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF por sus siglas en inglés) y el Fondo de Población de las
Naciones Unidas (UNFPA por sus siglas en inglés). Asimismo, se actualizó el Marco de
Cooperación entre el Gobierno de México y ONU-Hábitat para cubrir el periodo 2014-
2019.
Con el PNUD, destaca el “Programa de Cooperación México-PNUD 2013-2015”, el cual
tiene como propósito contribuir a la consolidación de México como cooperante Sur-Sur
mediante el fortalecimiento institucional de la AMEXCID; así como el de mecanismos
que faciliten la transferencia efectiva de conocimiento y el despliegue de iniciativas
concretas de cooperación con el PNUD como socio de cooperación triangular y regional.
En cuanto a la ONUDI, el Director General de realizó una visita de trabajo a México, en
la que se estableció un diálogo sobre la generación de una asociación que busque
establecer esquemas de Cooperación Sur-Sur y fomente las alianzas con el sector privado.
Además, México asistió a la 15ª Conferencia General de la ONUDI, donde se participó
activamente en las negociaciones de la Declaración de Lima, la cual busca insertar a la
ONUDI en la nueva dinámica de cooperación internacional para el desarrollo como
agencia líder en materia de desarrollo industrial y crecimiento económico inclusivo y
sustentable.
La I Reunión del Grupo de Trabajo de la CELAC se llevó a cabo en Buenos Aires,
Argentina los días 12 y 13 de septiembre. En ella, México expuso las acciones
humanitarias y de cooperación realizadas para la reconstrucción de Haití, subrayando
aquellas relacionadas con el incremento de la productividad agrícola. Participaron
viceministros, directores de cooperación y de agencias de 30 países, entre otros, Brasil,
Chile, Perú, República Dominicana, Guatemala, Haití, San Vicente y Venezuela. En el
marco de esta reunión, se enfatizó la importancia que reviste para México el diálogo y la
cooperación con otros países (bilateral y multilateralmente); las asociaciones que
promuevan el intercambio de experiencias y buenas prácticas para la construcción de
capacidades; la integración regional; y el fortalecimiento de políticas públicas nacionales
como herramientas insustituibles para la consecución de objetivos de desarrollo en la
región.
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50
ANEXOS
Derivado de los trabajos realizados, se encuentran en proceso de consultas con los Estados
Miembros de la CELAC, el proyecto de Declaración sobre Cooperación Internacional y el
Marco de Funcionamiento del Grupo de Trabajo de Cooperación Internacional. El Grupo
de Trabajo se constituirá como una instancia especializada para la reflexión, creación,
articulación e implementación de lineamientos de política de cooperación de la región.
México participó activamente en el proceso de restructuración del Fondo Especial
Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI), que se
alimenta de aportaciones voluntarias anuales que realizan los países miembros para
impulsar proyectos de cooperación horizontal y multilateral. El modelo fue reestructurado
para brindar un mecanismo efectivo de cooperación para sus países miembros, el cual
tendrá gran flexibilidad temática y apoyo de socios del escenario internacional como el
sector privado, la academia, las organizaciones no gubernamentales y otros organismos
internacionales.
En el marco del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) se llevaron a cabo
actividades en 10 proyectos nacionales (5 proyectos en materia de generación nucleoeléctrica, 2
en manejo de desechos radiactivos y 3 en recursos hídricos mediantes radioisótopos). Asimismo
se realizaron actividades en marco de 42 proyectos regionales de América Latina y el Caribe (11
en materia de salud, 5 en medio ambiente, 18 en generación nucleoeléctrica, 1 en desechos
radiactivos, 6 en agricultura y alimentación y 1 en recursos hídricos. Asimismo, en este periodo la
OIEA aprobó 5 proyectos presentados por México para ejecutarse en el bienio 2014-2015:
MEX/0/019 Apoyo a la formación de recursos humanos y tecnología nuclear
MEX/2/017 Apoyo a la gestión de envejecimiento activo para la operación a largo
plazo de la central nuclear de Laguna Verde
MEX/5/030 Mejora de la utilización de fósforo para mejorar la eficiencia y
sostenibilidad de la agricultura en el suelo ácido de la meseta Purépecha en
Michoacán.
MEX/7/011 Evaluación del sulfato-aerosoles y metal-aerosoles en la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México que influyen en el cambio climático global.
MEX/7/012 Construir la capacidad para detectar contaminación radiactiva en zonas de
costas marinas.
51
ANEXOS
Cooperación Educativa
Programa Fulbright-García Robles
En el marco de este programa, 114 mexicanos iniciaron estudios de maestría y doctorado,
así como estancias de investigación en ciencias, arte, ingeniería, derecho, economía,
ciencias sociales, medio ambiente, así como prácticas profesionales docentes en
enseñanza de idiomas.
COMEXUS es una entidad binacional que también otorgó 78 becas a estadounidenses
para estudios y estancias de investigación en México. Esto se lleva a cabo con
presupuesto de ambas partes y mediante decisiones a partes iguales, ya que en el órgano
de gobierno de la COMEXUS están representados los gobiernos mexicano y
estadounidense. En el caso de la SEP, la aportación asciende anualmente a 29 millones de
pesos, junto con una aportación adicional adoptada por la Cámara de Diputados por otros
20 millones de pesos.
Plataforma de Movilidad Estudiantil y Académica de la Alianza del Pacífico
Las áreas de estudio donde se han concentrado las becas otorgadas a mexicanos
corresponden a las ciencias sociales: negocios internacionales (Comercio Internacional),
relaciones internacionales y administración.
Becas del Gobierno Chino
Los mexicanos becados, realizan estudios principalmente en las áreas de ciencias sociales
y humanidades (idioma chino, traducción, literatura, administración de negocios,
administración en economía agrícola, comercio internacional, finanzas internacionales,
ingeniería en administración y logística, educación), ciencias de la salud (farmacéutica,
acupuntura, medicina tradicional) y tecnologías de la información.
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52
ANEXOS
Cruzada Nacional contra el Hambre
La actividades realizadas en el marco de la Cruzada, se enfocaron a participar en las
siguientes reuniones convocadas por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL):
Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión Intersecretarial de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre; 2ª Sesión del Grupo de Trabajo Eje Transversal de Género; 5ª Sesión del Grupo
de Trabajo Alimentación y Nutrición; 5ª Sesión del Grupo de Trabajo Servicios Básicos,
Calidad y Espacios de la Vivienda; 6ª Sesión del Grupo de Trabajo Alimentación y
Nutrición.
Por otra parte, se celebró la Reunión de Sistemas Alimentarios Sostenibles, así como el
Seminario-Taller de cooperación técnica entre la FAO y la SEDESOL, en apoyo a la
Cruzada, espacio que propició el análisis, el diagnóstico y la identificación de prácticas
de coordinación interinstitucional, así como intercambio de buenas prácticas
internacionales en la materia.
Asimismo, se efectuó el taller “La Implementación del Derecho a la Alimentación en las
Políticas Públicas de México” organizado por la Dirección General de Temas Globales de
la Cancillería, con la participación de la Dirección General de Proyecto Mesoamérica.
En el marco de la cooperación conjunta entre el Gobierno de México y el PMA, se planeó
llevar a cabo un taller de trabajo en 2014, organizado por SEDESOL, SRE y el organismo
citado, para desarrollar un Plan de Acción para potenciar acciones enmarcadas dentro de
la Cruzada Nacional Contra el Hambre con acciones y tiempos concretos.
En octubre, la SEDESOL, en coordinación con la Comisión Intersecretarial para la
Implementación de la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH) instaló el Grupo de
Trabajo Cooperación Internacional de la CNcH, con lo que se busca identificar, entre los
más de 15 organismos internacionales que lo conforman, acciones de cooperación en
apoyo a la CNcH.
México participó en la VII Reunión del Grupo de Trabajo de la Iniciativa América Latina
y el Caribe Sin Hambre 2025 (IALCSH), en Guatemala, en donde SEDESOL presentó la
CNcH. Los países participantes acordaron que México fuera la sede en 2014.
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53
ANEXOS
Promoción Cultural de México en el Mundo
Artes Visuales.- En el marco de esta disciplina, se montaron las siguientes exposiciones y
muestras:
“Mexico: A Revolution in Art, 1910-1940”, en la Royal Academy of Arts de
Londres, Gran Bretaña;
Muestra de Gabriel Orozco en la Galería Kunsthaus de la ciudad de Bregenz,
Austria;
Exposición “Revisitaciones Plásticas: Arte Mexicano”, de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP), en el Museo de Arte Moderno de El
Salvador;
Muestra “Grandes Maestros del Arte Popular de Iberoamérica”, en la Galería de
Arte del Servicio Social de la Industria de Sao Paulo, Brasil;
Exposición "Lo Real Maravilloso: Arte de México", Colección FEMSA, en el
Museo de Antropología de Vancouver;
Exposición “Aztecs: Conquest and Glory”Museum of New Zeland, Te Papa
Tongarewa, del Museo Nacional de Antropología e Historia y;
Exposición “Trío - Exhibición Colectiva de Arte Contemporáneo Mexicano” de
la SHCP, en el Museo del Palacio de Arte Chino.
Literatura.- Como parte de las actividades en este rubro, se participó en los siguientes
eventos:
Ferias Internacionales del Libro de Lima, Guatemala, Panamá, Santiago, Roma
y Costa Rica; en ésta última México fue el invitado de honor.
VI Encuentro de Poetas Migrantes, realizado en San Luis, Arizona, con la
participación del escritor en lenguas indígenas Mardonio Carballo.
Festival Eñe, en Madrid con la participación delos escritores Edson Lechuga y
Mauricio Montiel.
Entrega del Premio Internacional de Poesía “Luis Cardoza y Aragón”, en el
Centro Cultural "Luis Cardoza y Aragón" de la Embajada de México en
Guatemala.
Gastronomía.- Se realizaron las siguientes actividades:
Muestras gastronómicas de México en las Embajadas de Santa Lucía, Jamaica y
Nicaragua;
Participación en el Festival Autóctono de Montreal, y en el Festival de Cine
Gastronómico L'AmourFood de Bruselas, Bélgica.
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54
ANEXOS
Artes escénicas.- Distintas agrupaciones musicales y dancísticas mexicanas participaron
en eventos internacionales, entre las actividades más significativas se encuentran:
El grupo "Caña Dulce y Caña Brava" representó a nuestro país en el XI Festival
CARIFESTA en Paramaribo, Surinam.
El Ballet Folclórico YoliztliWiden de La Laguna-México participó en el XL
Aniversario del establecimiento de Relaciones Diplomáticas México - Guyana,
en Georgetown, Guyana.
Ilán Bar Lavi & Los Sonex, participaron en el Día de México en el Yerba
Buena Gardens Festival en San Francisco y en la galería de arte de "Voz Alta
Proyect” de San Diego, EUA.
Se participó en el "Proyecto Rincón de la Marimba de Oaxaca” en el "Mes de la
herencia oaxaqueña" en Los Ángeles, EUA.
El compositor Arturo Márquez participó en el X Aniversario de la Declaración
de Seguridad de las Américas en la Sede de la OEA en Washington, EUA.
La compañía de danza Tanzzcentrum y el guitarrista Paco Rentería, asistieron
al Festival Bruxelles-lesBains, Bruselas, Bélgica.
Los compositores Mario Lavista, Marcela Rodríguez y Ana Lara, se
presentaron en el concierto “Carteblancheau Trio d’Argent, voyage en
terresmexicaines” en la Sala Tritón en Paris, Francia.
La compañía A poc A poc, representó a México en el Festival Cultural
Internacional de Danza Contemporánea en Argel, Argelia.
Cine.- La cinematografía de nuestro país tuvo una destacada participación en los
siguientes eventos:
Festival de Cine de Lima, Perú,
17° Festival Internacional de Cine Fantástico de Puchon, en Corea
Festival Latinoamericano de Video y Artes Audiovisuales de Rosario,
Argentina,
Festival Internacional del Nuevo Cine Latinoamericano de La Habana, Cuba
Festival Internacional de Cine de San Sebastián, España (en el que Fernando
Eimbcke fue galardonado con la Concha de Plata a la Mejor Dirección por su
película "Club Sandwich")
El Consulado en Orlando, Florida, organizó una Semana de Cine Mexicano,
conformada por una exposición de carteles y la proyección de veinte películas.
La Embajada en Marruecos organizó la proyección de diversos ciclos de cine
en coordinación con los Institutos Cervantes en Rabat, Tanger y Casa Blanca.
55
ANEXOS
Promoción Económica
América del Norte
La AMEXCID apoyó el encuentro sostenido entre los Presidentes de México y de Estados
Unidos en el marco de la Reunión del G20 (San Petersburgo, Rusia, septiembre), así
como las visitas a México de los Gobernadores de Nevada (julio) y Maine (octubre), y la
del Alcalde de Tucson (julio).
Por otra parte, se participó en los trabajos de la IX Reunión Anual de la Alianza México-
Canadá (Ciudad de México, julio), ocasión en la que se acordó fortalecer este mecanismo
como una plataforma para elevar la competitividad de ambos países y de la región de
América del Norte en su conjunto. Al mismo tiempo, se apoyó la visita de trabajo que
realizó el Secretario de Relaciones Exteriores a Canadá (julio), marco en el que se
reafirmó el compromiso en avanzar en la agenda comercial bilateral.
En agosto, se apoyó la organización del 5° Encuentro Nacional de Negocios y el XV Foro
de Negocios con el Mercado Hispano de Estados Unidos y Canadá (Foro Hispano),
celebrado en Pachuca, Hidalgo.
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56
ANEXOS
Promoción Económica
América Latina
El Presidente de México recibió en nuestro país al Presidente de Guatemala (julio) y se
reunió con los Mandatarios de Colombia y Paraguay en el marco de la XXIII Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que tuvo lugar en Panamá (octubre). En
el encuentro con su par de Paraguay, los dos Presidentes manifestaron su interés por
aprovechar las oportunidades de negocios existentes en los dos países en materia
comercial y de inversión. En el caso de Colombia, ambos Mandatarios revisaron los
avances registrados en la Alianza del Pacífico, foro de integración compuesto por
Colombia, Chile, Perú y México, y reiteraron su compromiso para favorecer la
integración en el marco de este espacio regional.
Paralelo a esta Cumbre el Presidente de México realizó una Visita Oficial a Panamá,
donde se acordó acelerar los trabajos para alcanzar un Acuerdo de Libre Comercio entre
ambos países que, además de profundizar los vínculos bilaterales de comercio e inversión,
favorecería la eventual incorporación del país centroamericano como miembro de pleno
derecho de la Alianza del Pacífico.
En el segundo semestre del año se tuvo una agenda especialmente intensa para relanzar
las relaciones entre México y Cuba, con la celebración de la Reunión Binacional de
Asuntos Económicos y de Cooperación, pero en particular con las visitas recíprocas de
ambos Cancilleres.
Como resultado de estos encuentros de alto nivel, se firmaron seis nuevos acuerdos en
materia económica (ampliación del acuerdo comercial y de la línea de crédito con Cuba,
intercambio de información tributaria con Aruba y Santa Lucia, colaboración financiera
con Colombia y cooperación petrolera con Ecuador), que se suman a los suscritos en el
primer semestre y que permitirán fortalecer los vínculos económicos con América Latina
y el Caribe.
Se apoyó la participación de México en el Foro Multilatinas (octubre), en la Feria
Internacional de la Habana (noviembre) y en la semana PyMEs de República Dominicana
(noviembre), así como las visitas de funcionarios de alto nivel acompañados de
representantes del sector privado a Cuba, Panamá y Venezuela, entre otros países.
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57
ANEXOS
Promoción Económica
Europa
Se brindó apoyo en las diferentes reuniones que sostuvieron el Presidente de la República
y el Canciller, con autoridades de la Unión Europea, Italia, Suecia y Suiza en el marco de
la 68ª Reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York
(septiembre), así como en los encuentros con mandatarios y representantes de Francia y
Rumania, Turquía, Italia, Portugal e Irlanda y Dinamarca.
Dentro de las actividades destaca la celebración de la quinta edición de las Pláticas
Económicas de Alto Nivel México-Reino Unido (Ciudad de Londres, julio), las cuales
fueron presididas por el Director Ejecutivo de la Agencia. A la par de éstas, se celebró la
II Reunión de Grupo de Trabajo sobre Comercio derivado de las Pláticas Económicas.
En julio, se coordinaron actividades para la misión empresarial que acompañó al Ministro
de Economía de Rumania, se apoyó la visita del Lord Mayor de la London City
Corporation y se organizaron reuniones de promoción para el Cónsul Honorario de
México en Albania. Se apoyó la organización de actividades empresariales desarrolladas
en el marco de las visitas de los Primeros Ministros de Suecia (septiembre) y Portugal
(octubre) y del Presidente de Irlanda (octubre), así como de los Príncipes Herederos de
Dinamarca (noviembre). En diciembre, se participó en la organización de las actividades
empresariales y de promoción realizada durante la Visita de Estado del Presidente de la
República a Turquía.
Adicionalmente, se apoyó la participación de México en ferias, exposiciones y eventos de
promoción en Rusia, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Hungría, Eslovaquia y
Polonia.
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58
ANEXOS
Promoción Económica
Asia-Pacífico
En el marco de la Cumbre de Líderes del G20 (San Petersburgo, septiembre) el Presidente
de México se reunió con su homólogo de China, ocasión en la que revisaron los avances
en los compromisos asumidos durante la Visita de Estado a nuestro país del Presidente
chino (junio) y atestiguaron la firma del Memorándum de Entendimiento sobre la
Promoción de Inversión.
En el marco de la Cumbre de Líderes Económicos de APEC (Bali, Indonesia), el
mandatario mexicano sostuvo encuentros con los primeros ministros de Corea, Japón,
Australia y Singapur. También se apoyó la participación del Presidente de la República en
los eventos de corte empresarial que tuvieron lugar. Asimismo, en la visita de trabajo a
Indonesia, se firmaron cinco instrumentos jurídicos en materia aérea, tributaria, turística,
de salud y de financiamiento al comercio exterior.
En dichos eventos participó el Canciller, quien además viajó a China para articular una
agenda bilateral de facilitación y promoción de inversión china a nuestro país (agosto), se
reunió con su homólogo chino en el marco de la Asamblea General de la ONU
(septiembre) y recibió en México al Ministro Asistente de Relaciones Exteriores de ese
país (octubre) para revisar temas de interés común.
Asimismo, el Canciller visitó Singapur (octubre) y atestiguó la firma de una serie de
acuerdos bilaterales en diversos temas, como infraestructura, energía, turismo, cultura y
cooperación educativa. Se apoyó la organización de las actividades empresariales
realizadas en la visita, en la que se suscribieron importantes acuerdos de inversión entre
empresas mexicanas y singapurenses.
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59
ANEXOS
Promoción Económica
África y Medio Oriente
La AMEXCID apoyó la visita de Trabajo a México del Ministro de Estado de Finanzas de
Nigeria (octubre), quien acompañado de una numerosa delegación, sostuvo encuentros
con funcionarios de la Secretaría de Energía, PEMEX, el Instituto Mexicano del Petróleo
y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para conocer la experiencia mexicana en la
administración de ingresos petroleros. El Ministro de Nigeria también se reunió con el
Subsecretario de Relaciones Exteriores de la Cancillería mexicana.
Se apoyaron actividades realizadas por una delegación de hombres de negocios de Costa
de Marfil, como la firma de sendos Memorandos de Entendimiento entre el Consejo
Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnologías (COMCE) y la
Agencia para la Promoción de las Exportaciones (APEX-CI), y entre la Cámara de
Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de México (CANACO) y su contraparte de
ese país. También se coordinaron las actividades desarrolladas en México por un
importante empresario de Etiopía (noviembre).
El Canciller se reunió con su homólogo de Emiratos Árabes Unidos en el marco de la 68°
Sesión Ordinaria de la Asamblea General de la ONU (septiembre).
Se apoyó la organización del evento empresarial realizado en el marco de la visita que el
Presidente de Israel efectuó a México. Por su parte, Grupo Carso organizó el Seminario
sobre oportunidades comerciales, para dar a conocer a la delegación israelí las áreas de
negocios en las que este grupo participa. Al término del evento se realizaron encuentros
B2B y una reunión privada entre el Presidente Israelí y el Ing. Carlos Slim.
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60
ANEXOS
Organismos Económicos y
Financieros Internacionales
Otros Organismos Económicos Especializados y Foros Financieros
Dentro de las actividades desarrolladas en otros foros y organismos, destacan la reunión
del Grupo Piloto sobre Financiamiento Innovador para el Desarrollo en el marco de la 68º
Asamblea General de las Naciones Unidas (Nueva York, septiembre). De igual manera,
en el Grupo de los Quince, la Reunión de Representantes Personales, en septiembre en
Ginebra, Suiza y la Reunión de Ministros en septiembre, en Nueva York. Asimismo, la
reunión anual del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) en
octubre, en Washington, D.C. y la reunión anual del CME que tuvo lugar en ese mismo
mes, en Daegu, Corea.
En relación con la OMC, particularmente, la Novena Conferencia Ministerial de
diciembre, en Bali Indonesia, se mantiene comunicación permanente con la Secretaría de
Economía, a fin de colaborar en las actividades que se deriven de la misma.
Asimismo, se dio seguimiento a las actividades de los siguientes organismos económicos
especializados: Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), Grupo Internacional de
Estudios sobre el Cobre (GIEC), Organización Internacional del Azúcar (OIA), Buró
Internacional de Exposiciones (BIE), Organización Internacional de Maderas Tropicales
(OIMT), Organización Internacional de Normalización (ISO), Organización Internacional
del Azúcar (OIA), y Organización Internacional del Café (OIC).
En este periodo se acreditaron a aproximadamente 70 integrantes de las delegaciones de
México, en 27 reuniones, principalmente de ISO, OCDE, OIC e IEC.
Destaca el seguimiento y participación en reuniones de coordinación en octubre, para
atender la elección del Director Ejecutivo de la OIA.
También se apoyó la participación de la delegación mexicana en el 111° periodo de
sesiones del OIC, en cuyo marco se conmemoró el 50 Aniversario de la Organización
celebrado en Belo Horizonte, Brasil, en septiembre.
Otras actividades realizadas en el marco de estos organismos fueron la difusión de
convocatorias y el envío a las dependencias competentes, de múltiples documentos
distribuidos en las reuniones antes citadas.
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61
ANEXOS
Otras actividades de promoción
Presencia de México en la Expo Milán 2015
En seguimiento a la celebración de Expo Milán, se reunió el Comité Intersecretarial
Organizador para la participación de México (20 de agosto y 30 de septiembre), integrado
por funcionarios de la SRE, Presidencia de la República, SAGARPA (Aserca),
SEDESOL, SECTUR, SHCP, SALUD, SENER, SEMARNAT, ProMéxico,
CONACULTA, CPTM, PEMEX y CONAGUA. En esta instancia se presentaron
elementos e insumos que fueron integrados en la propuesta de Declaración Temática
mexicana, la cual define el contenido específico que se dará al Pabellón de nuestro país, y
tendrá por tema central: “México, la semilla de un mundo nuevo: alimentos, diversidad y
herencia” (Mexico the seed for a new world: food, diversity and heritage).
El 4 de octubre México firmó el Contrato de Participación, mediante el cual se concretó el
compromiso de nuestro país de contar con un Pabellón Nacional. Adicionalmente, el 1 de
noviembre México entregó su propuesta de Declaración Temática.
Para avanzar en el diseño y contenido del Pabellón de México, se convocó un Consejo
Consultivo integrado por funcionarios públicos y representantes del sector privado, la
academia y personalidades del mundo cultural, intelectual y gastronómico y se lanzaron
las bases para el concurso para el diseño.
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62
ANEXOS
Tabla 2. Centroamérica, El Caribe y Sudamérica
REGIÓN PAIS/SECTOR Gestión Pública Agricultura
Educación Ciencia y
tecnología
Medio ambiente
Total
CEN
TRO
AM
ERIC
A Honduras 2 1 3
Nicaragua 3 3
El Salvador 3 2 5
Guatemala 1 1 6 8
Costa Rica 2 9 11
SUBTOTAL 6 17 6 1 30
CA
RIB
E
Barbados 1 1
Guyana 1 1
Dominica 1 1
San Vicente y las Granadinas 1 1
Suriname 1 1
Trinidad y Tobago 1 1 2
Cuba 4 4
Rep. Dominicana 4 4
SUBTOTAL 4 9 2 15
SUD
-
AM
ÉRIC
A Bolivia 1 1 2
SUBTOTAL 1 1 2
TOTAL 11 25 7 3 47
REGRESAR
63
ANEXOS
Tabla 3. Oferta de Cooperación Regional
Región Subregión
Edu
caci
ón
, Cie
nci
a Y
Tecn
olo
gía
Infr
aest
ruct
ura
Me
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Am
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De
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res
Ge
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lica
Esta
dís
tica
Y G
eo
graf
ía
Total
América Latina y El Caribe Regional
Centroamérica 1
1 2 1 1 1 1 8
América Latina y el
Caribe 3
3
Mesoamérica
5
5
Subtotal 4 5 1 2 1 1 1 1 16
África y Medio Oriente
África
1
1
1
3
Subtotal
1
1
1
3
TOTAL 4 5 2 2 2 1 2 1 19
REGRESAR
64
ANEXOS
Tabla 4. Cooperación Triangular
Subregión
País Socio País/Sector
Me
dio
Am
bie
nte
Ge
stió
n P
úb
lica
Edu
caci
ón
,
Cie
nci
a Y
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Inst
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na
l Sa
lud
Turi
smo
Viv
ien
da
Y
Urb
anis
mo
Tota
l
Caribe
Alemania República Dominicana 1
1
Japón Haití
1 1
España Haití
1
1
Subtotal
1
1
1 3
Centroamérica
España Nicaragua
1
1
España Honduras
1
1
España Guatemala 1
1
2
España Centroamérica (Regional)
3
3
Subtotal
1 4
2 1 1 7
Sudamérica
Alemania Bolivia 1
1
Alemania Colombia 1
1 2
Alemania Ecuador y Paraguay
1
1
Alemania Perú 1
1
Japón Paraguay
1
1
Subtotal
4
1 1
1 6
Regional
Corea
Belice; Colombia; Costa Rica; El Salvador; Guatemala;
Honduras; Nicaragua; Panamá; República
Dominicana
1
1
Alemania 1
1
Corea
1
1
Noruega 1
1
FAO Centroamérica (Regional)
1
1
PNUD Mesoamerica
1
1
IICA Santa Lucia
1
1
OEA Caribe 1
1
Subtotal
4
2 1
7
Total
9 4 1 3 1 2 1 2 23
REGRESAR
65
ANEXOS
Tabla 5. Cooperación Horizontal
País/Sector
Me
dio
Am
bie
nte
Cu
ltu
ra
De
sarr
ollo
Ind
ust
rial
Edu
caci
ón
Cie
nci
a y
Tec.
Ge
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n P
úb
lica
Fort
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cim
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uci
on
al
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d
Viv
ien
da
Ene
rgía
Go
be
rnab
ilid
ad
Agr
icu
ltu
ra
Tota
l
Chile 4
3
2
9
Argentina 1
1
2
Brasil
1
1
Colombia 1
1
2
Costa Rica
1
1
Perú 2
2
4
Nigeria
1
1
República Checa 5
5
Rusia
18
18
Hungría
6
2
8
China
2
2
India
14
14
Indonesia 2
2
Corea
2 2
4
OEA 1
1
Alianza del Pacífico 1
1
2
Cumbre Iberoamericana
1 9 2 6
3 1 2
1 1 26
Total 18 9 8 48 7 3 4 3 0 1 1 102
REGRESAR
66
ANEXOS
Tabla 6. Ayuda Humanitaria
País / Institución Fecha Emergencia Cooperación recibida Cooperación
total USD
Direct Relief y Fundación Abbott
24-oct-13
Ciclones tropicales
Ingrid y Manuel
Siete pallets con alimento nutricional n.d
Banco Interamericano de Desarrollo Aportación financiera a la Cruz Roja
Mexicana 400,000
Banco Centroamericano de Integración Económica(BCIE)
Aportación financiera a la Cruz Roja Mexicana
250,000
Cooperación Andina de Fomento Aportación financiera a la Cruz Roja
Mexicana 200,000
Estados Unidos (USAID)
250,000
Malasia (Fundación Permata) Aportación al Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia (DIF) 100,000
Iglesia Católica Diócesis de los Estados de Guerrero,
Oaxaca, Sinaloa 100,000
China Aportación financiera a la Cruz Roja
Mexicana 50,000
Australia Aportación financiera a la Cruz Roja
Mexicana 30,000
Chile Aportación al Estado de Guerrero 20,000
Costa Rica (Cámara de Comercio e Industria de Costa Rica)
Aportación financiera a la Cruz Roja Mexicana
5,000
Costa Rica (Asociación Cívico-Cultural Mexicana de Costa Rica
Aportación financiera a la Cruz Roja Mexicana
1,230
Total
1,406,230
REGRESAR
67
ANEXOS
Tabla 7. Cooperación Educativa
Región País Becas nuevas
Am
érica
La
tina
y e
l C
arib
e
Centroamérica 8
El Salvador 2
Honduras 2
Nicaragua 4
Caribe 120
Haití 104
Cuba 12
Guyana 1
Rep. Dominicana 1
Santa Lucía 1
Trinidad y Tobago 1
Sudamérica 85
Colombia 33
Chile 25
Perú 14
Bolivia 5
Argentina 3
Uruguay 3
Brasil 1
Venezuela 1
Am
éric
a d
el
Nort
e
Subtotal 80
COMEXUS 78
Canadá / Quebec 1
Estados Unidos 1
Eu
rop
a
Subtotal 61
España 16
Polonia 9
Francia 7
Italia 6
Alemania 5
Gran Bretaña 5
Hungría 3
República Checa 3
Serbia 2
Austria 1
Irlanda 1
Rumania 1
Turquía 1
Ucrania 1
Asia
-Pacífic
o Á
fric
a y
Med
io O
rie
nte
Asia-Pacífico 49
China 40
Japón 3
Indonesia 2
Azerbaiyán 1
Fiji 1
India 1
Vietnam 1
África y Medio Oriente 16
Botswana 1
Costa de Marfil 1
Egipto 1
Etiopía 1
Ghana 1
Guinea 1
Irán 1
Iraq 1
Liberia 1
Malawi 2
Mauritania 1
Nigeria 1
Sierra Leona 1
Sudáfrica 1
Zimbabwe 1
TOTAL 419
REGRESAR
68
ANEXOS
Tabla 8. Cooperación Bilateral
REGIÓN PAIS/SECTOR
GES
TIO
N P
ÚB
LIC
A
EDU
CA
CIÓ
N, C
IEN
CIA
Y
TEC
.
MED
IO A
MB
IEN
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O
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AR
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RIC
ULT
UR
A
VIV
IEN
DA
Y U
RB
AN
ISM
O
TOTA
L
Am
éri
ca
de
l No
rte Canadá 1 6 3 1 1 12
Estados Unidos 17 4 6 1 2 3 33
Subtotal 18 10 9 2 3 3 45
Euro
pa
España 1 15 3 21 40
Alemania 17 1 6 1 1 1 27
Italia 18 18
Gran Bretaña 2 8 3 2 15
Francia 2 5 5 1 1 14
Bélgica 5 5
Subtotal 22 44 19 8 1 3 21 1 119
Asi
a-P
Japón 1 3 2 2 2 1 2 13
Subtotal 1 3 2 2 2 1 2 13
TOTAL 41 57 30 4 11 3 7 23 1 177
REGRESAR
69
ANEXOS
Tabla 9. Cooperación Multilateral
Organismo/Sector
Me
dio
Am
bie
nte
De
sarr
ollo
So
cial
Go
be
rnab
ilid
ad
Ene
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Agr
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uci
on
al
Viv
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y U
rban
ism
o
Tota
l
PNUD 19 22 17 3 1 1 63
UNICEF 11 1 6 18
FAO 14 4 18
OIEA 17 17
UNFPA 3 9 3 15
HABITAT 1 7 8
ONUDI 6 1 7
Total 25 26 17 18 14 14 11 6 8 7 146
REGRESAR
70
ANEXOS
Tabla 10. Intercambio Académico
Región País Becas Recibidas
América Latina y el
Caribe
Centroamérica
Belice 20
Costa Rica 1
Honduras 1
Subtotal 22
Caribe
Cuba 2
Subtotal 2
Sudamérica
Chile 30
Colombia 30
Perú 13
Argentina 6
Brasil 1
Subtotal 80
América del Norte
COMEXUS 114
Canadá / Quebec
22
Subtotal 136
España 13
Federación Rusa 10
Francia 7
Grecia 5
República Checa 5
Rumania 4
Suiza 4
Bélgica 3
República de Eslovenia
3
Finlandia 1
Italia 1
Países Bajos 1
Subtotal 57
Región País Becas Recibidas
Asia-Pacífico África y Medio
Oriente
Asia-Pacífico
China 31
India 9
Japón 8
Indonesia 4
Subtotal 52
África y Medio Oriente
Egipto 4
Marruecos 1
Subtotal 5
Total 354
REGRESAR
71
ANEXOS
Tabla 11. Fortalecimiento de capacidades nacionales
País Cursos
difundidos Candidatos aceptados
Bélgica 5 0
India 2 0
Pakistán 2 0
Vietnam 1 0
Indonesia 1 1
APEC 1 1
NAM 4 1
PNUD 4 1
Malasia 13 1
Argentina 3 2
Australia 1 3
Tailandia 5 3
Israel 7 3
Brasil 4 4
Singapur 22 11
España 49 20
China 22 24
Japón 28 29
Total 174 104
REGRESAR
72
ANEXOS
Tabla 12. Unión Europea
País/Sector
Edu
caci
ón
, Cie
nci
a y
Tecn
olo
gía
Ge
stió
n P
úb
lica
Agr
icu
ltu
ra
Me
dio
Am
bie
nte
Ene
rgía
Salu
d
De
sarr
ollo
Ind
ust
rial
Viv
ien
da
y
Urb
anis
mo
Turi
smo
Tota
l
Unión Europea 9 5 2 1 1 18
REGRESAR