Reportaje:

1er GLPFORUM

Entrevista con:

PRESIDENTE DE LA AIGLP

22 FOROMUNDIAL GLP,

méxicogasaño 07 // núm 36 // www.mexicogas.net

La Revista de la Industria del Gas L.P.

La edición 36 representa muchos cambios para Méxicogas. Estamos completando una etapa y pre-parándonos para la siguiente.

El año pasado recibí la invitación del Consejo de Administración de la Asociación Mexicana de Distribui-dores de Gas Licuado y Empresas Conexas A.C. (Aso-cimex), y particularmente de su Presidente Don Jaime Garza Uribe, a integrarme como Director General a su equipo y decidí aceptarla. La invitación por si misma constituye una expresión de confianza en mi persona que me honra, pero además representa un reto muy interesante. Nuestra industria afronta en estos tiempos desafíos como nunca lo ha hecho, ya que hay problemas medulares que no tienen visos de solución y que ponen en peligro la existencia de muchas empresas. Me da gus-to y me motiva que me den la oportunidad de trabajar en las soluciones desde esta nueva posición. Siempre he pensado que deben existir otras formas de afrontar los problemas, diferentes de cómo lo hemos venido hacien-do, con otra filosofía y con otros modos, creo que llegó la hora de ponerlas en práctica.

Mexicogas ha servido fielmente a lo largo de es-tos años a los distribuidores de Gas L.P. en nuestro país y a todas sus empresas conexas, construyendo relaciones, analizando los problemas y las oportunidades, hablando con los actores principales de nuestro sector, asistiendo a sus eventos en todo el mundo, y al hacerlo creo que sin saberlo nos estábamos preparando para este siguiente paso. No nos es ajeno servir a los distribuidores, lo he-mos estado haciendo por años.

La revista se queda en buenas manos, ya que se integra como Directora General la Arq. Paola Maga-ña, quien tiene tanto tiempo como yo en la empresa y a quien seguramente ya muchos conocen por su par-ticipación en los cursos y seminarios que organizamos. Como Editor hemos invitado al Ing. Javier Orduña, quien es uno de los Ingenieros especializados en GLP más competentes que conozco, Unidad de Verificación y ex-celente persona y amigo. Estoy seguro que ambos con un poquito de mi participación harán un excelente tra-bajo y aseguraran la continuidad de esta revista, la cual sentimos ha pasado a ser patrimonio de la industria más que de nosotros mismos.

Con respecto a Asocimex mi trabajo será representar fielmente los intereses de las empresas asociadas, trabajando para ellas y convirtiéndola en una asociación no solo de representación, sino de servicios para sus socios, trabajando siempre en la creación de valor y en la entrega de resultados.

Me despido de esta tribuna y les agradezco la ayuda, los comentarios, las críticas y sobre todo la amis-tad que a lo largo de estos años me han dispensado. Les aseguro que trabajaremos en mejorar los estándares y seguir entregando información oportuna y confiable para nuestros lectores.

SALUDOS CORDIALES.

ESTIMADOS AMIGOS Y LECTORES

Editorial

Ing. Octavio Pérez

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SOCIO CONEXO SOCIOMEDIA PARTNER

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Novedades del Mundo del G.L.P.,Donde encontrará la información más actualizada de nuestra industria,página 4

El Gas y La Ley,La Ilegalidad de Autorizaciones, Certificaciones y Registros que contempla el Reglamento de Gas L.P.,página 27

Sección EGSA,Válvulas de Exceso de Flujo para Gas L.P.,página 33

Sr. Jonathan Benchimol, Presidente de la Asociación Iberoamericana de Gas L.P. (AIGLP) y Director de Fogas.

página 24

Seminario de GLP en América Latina Purvin & Gertz,página 14

página 08

página 16

Directora GeneralArq. Paola Magaña Medinapmagana@mexicogas.net

EditorIng. Javier Orduña Rodríguezjorduna@mexicogas.net

OficinaCamarón Sábalo 500 L. 24 Zona Dorada C.P. 82110, Mazatlán, Sinaloa, MéxicoTel. 52 (669) 981 8679

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Méxicogas es una publicación bimestral editada por Méxicogas S.A. de C.V. Editor responsable Paola Magaña Medina. Registro ante la Dirección General de Derechos de Autor de la Secretaría de Educación Pública No. 04-2003-051210192100-102. Certificado de Licitud de Título: 12524. Certificado de Licitud de Contenido: 10095. Distribuida en México por Méxicogas y SEPOMEX.

TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. Prohibida la reproducción parcial o total sin el permiso expreso de los editores. Los artículos firmados son responsabilidad absoluta de los autores y no reflejan las posiciones de los editores.

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Reunión Invernal de Pemex Gas,página 22

La Industria de Gas L.P. en México… De Recesión, a Depresión, a Extinción.página 33

ARTÍCULOS

COLUMNAS

ENTREVISTA EVENTOS

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La Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas Licuado y Empresas Conexas A.C. (Asocimex) informa que en el transcurso del GLP Forum realizado en Ixtapan de la Sal se llevó a cabo su asamblea anual ordinaria y en la misma se eligió un nuevo Consejo de Administración. Se designó como Presidente Don Jaime Garza Uribe y como Vicepresidentes al Ing. Jorge Garza Rodriguez, al Lic. Ángel Vergara y al Lic. Manuel Florencia, como Secretario al Lic. Luis González, como Tesorero al Lic. Teófilo García y como Comisario al Lic. Cesar Garza Obregón. También se eligieron nuevos vocales integrantes del Consejo.

Asimismo Asocimex informa que el Ing. Octavio Pérez se ha incorporado como Director General. El Ing. Pérez es Ingeniero en Ciencias Navales por la Heróica Escuela Naval y se desempeñaba como Director y Editor de Méxicogas, empresa de la que es fundador.

Sus nuevos datos de contacto son operez@asocimex.com.mx y Tel. 55 5545 7264.

PEMEX anunció el pasado mes de Diciembre el nombramiento del Lic. Jordy Herrera Flores como Director General de Pemex Gas y Petroquímica Básica, pasando a situación de retiro el Dr. Roberto Ramírez Soberón. También se produjo el cambio el pasado 19 de enero del titular de la Gerencia de Comercialización de Gas L.P., por retiro voluntario del Lic. Luis Córdoba Frontana. Como encargado de despacho se designó al Ing. Gilberto Hernández Mendoza, quien se desempeñaba como Subgerente de Logística de la misma gerencia.

Cambios en ASOCIMEX

Cambios en PEMEX GAS.

Movimientos en Méxicogas

Esta empresa editorial anuncia que como resultado de la salida del Ing. Octavio Pérez se designó Directora General a la Arq. Paola Magaña y como Editor al Ing. Francisco Javier Orduña Rodríguez. La Arq. Magaña se desempeñaba como responsable del área de capacitación y el Ing. Orduña como Editor Técnico. El Ing. Pérez continuará como Presidente de la empresa pero sin responsabilidades operativas.

GAS Y PETROQUIMICA BASICA

Derecho de Réplica

Estimado Ing. Pérez Salazar:

En el número 34 (páginas 17 a 20) de la revista Méxicogas se publicó un artículo anónimo titulado “Una Fun-ción Pública convertida en un Gran Negocio Privado” mismo que con-tiene múltiples imprecisiones lo cual desorienta a sus lectores y afecta la reputación de la Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. (ema) Por ello, atentamente le pido se publique la presente carta aclaratoria:

1. Respecto al proceso de creación de la ema como entidad de acredi-tación el autor señala desconocer cuales fueron las “diversas de-pendencias” que dieron su opinión favorable para su autorización: la página 6 del Diario Oficial de la Federación del 15 de enero de 1999 consigna dicha información y son las Secretarías de Desarrollo Social; SEMARNAT; Energía; SAGARPA; Comunicaciones y Transportes; Salud; Trabajo y Previsión Social; y Turismo.

2. Es falsa la afirmación de que la ema “dispuso de varios millones del pre-supuesto federal, desde su creación y hasta hace poco más de un año”. Lo invito a revisar las cuentas públicas de los años 1999 a la fecha para que constate eso no es cierto. La ema ni ninguna asociación civil puede di-sponer de fondos públicos. Por otra parte, los contratos que ha suscrito la ema con entidades del gobierno federal son públicos, se destinan a un fin particular nunca para sostener gastos operativos y representan un porcentaje ínfimo en las finanzas de la entidad.

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3. Respecto a las diversas manifes-taciones que se hacen de que la ema es un negocio es imprescindible leer el Código Civil del Distrito Federal así como la Ley General de Sociedades Mercantiles a efectos de mejor comprender la diferencia entre una asociación civil y una sociedad civil o mercantil. Las asociaciones civiles precisamente tienen como su natu-raleza el no ser negocio. En otras palabras, nunca nadie ha ganado un solo peso en la ema. No existen utilidades.

4. Si el autor, se considera agraviado por el hecho de que el Gobierno Federal haya decidido desconcentrar ciertas funciones y autorizar entes privados para realizar dichas tareas, eso es una discusión muy válida y propia del campo de las políticas públicas. A ese respecto, todas las opiniones son respetables, sin em-bargo nuestra asociación civil no es responsable de ese diseño legal. Es el Congreso de la Unión quien aprobó las leyes que permiten la existen-cia de entidades de acreditación. Si considera que debiera modificarse la ley o le intriga el porque no se han autorizado más entidades de acreditación le sugerimos al autor contactar a su diputado federal o a las autoridades de la Secretaría de Economía.

5. Es falso también que la suscrita “dejó precisamente” un cargo como servidora pública para “trabajar en la creación de la ema”. Por muchos años y previo a ser invitada a dirigir la ema fui directora de “Asociación Nacional y Certificación del Sector Eléctrico” (ANCE).

6. Asimismo, le comento que la ema al igual que otras asociaciones civiles, paga impuestos. En el caso de la ema se pagan puntualmente. Nuevamente, invitamos al autor a leer la legislación fiscal para comprender que las aso-ciaciones civiles a pesar de no tener una naturaleza de especulación comercial si pagan impuestos.

7. Respecto a su conclusión final en donde se realizan una serie de preguntas respecto a las finanzas de la ema, sus activos, inmuebles, etc. le comento que esa información se presenta en el Consejo Directivo de la ema teniendo por ende una amplísima difusión pues en el mismo están representados todos los actores del sistema de normalización de México incluidas las unidades de verificación. Cualquier pregunta que se tenga, siempre que sea de buena fe, y sin propósitos de tergiversar las respuestas cuente con que será respondida.

Atentamente

Maribel López Martínez

Nota de los Editores:

Estimada Lic. López, si se hubiera tomado la molestia de leer el artículo sabría que no era una nota anónima, era la sección “El Gas y la Ley” a cargo de la Lic. Rosa María Marín Sasaki. Publi-camos esta réplica reservándole a la Lic. Marín el mismo derecho. Es también una muestra de su actitud el hecho de que en lugar de contactarnos para expresar su opinión nos haya mandado a sus abogados. No necesitaba hacerlo, siempre publicamos las replicas. Tal vez en esas actitudes radique la molestia de las Unidades de Verificación con la EMA.

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a. El Presidium de honor.b. Don César Garza Uribe, Presidente del Cómite Organizador.c. La Dra. Georgina Kessel, Secretaria de Energía durante su mensaje.d. El Diputado Felipe Cantú y otros miembros de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.

e. Gráfica de los asistentes en el transcurso de las conferencias.f. La Dra. Kessel y Don César Garza cortando el listón inaugural de la Expo.g. El Ing. Gerardo Rodríguez de Egsa recibi-endo a la Dra. Kessel en su stand.h. La comitiva de invitados visitando los stands de la Expo.

Del 27 al 29 de octubre del año pasado se llevó a cabo por pri-mera vez el GLP Forum, en Ixtapan De la Sal, Edo.de México.

Este evento surgió por ini-ciativa de Don. César Garza Uribe, quién conformó un Comité orga-nizador formado por miembros de la Asociación Mexicana de Distribui-dores de Gas Licuado y Empresas Conexas A.C. (Asocimex), Asocia-ción de Distribuidores de Gas del Nordeste (Asocinor) y la Asociación Mexicana de Profesionales en Gas (Ampegas). Dicho Comité invitó a Méxicogas a organizar y comercia-lizar el evento. La idea principal del GLP Forum era restablecer el canal de comunicación con las autoridades y los participantes en la Industria, tener conferencias enfocadas en te-mas de interés general con diálogo

Salazar, Presidente de la Comisión Reguladora de Energía, el Lic. Anto-nio Morales de la Peña, Procurador Federal del Consumidor y el Ing. Fer-nando Amor Castillo, Subdirector de Gas Licuado de Pemex Gas en repre-sentación del Dr. Roberto Ramírez, Director de Pemex Gas en funciones en ese entonces. Por parte de la industria los acompañó Don César Garza Uribe en su calidad de Presi-dente del Comité Organizador.

Don César Garza Uribe dio la bienvenida a todos los asistentes, funcionarios y distribuidores, se-ñalando la importancia de retomar este evento, creando los espacios para el diálogo, y señalando además los principales problemas que en-frentan los distribuidores de Gas L.P., enfatizando la urgente necesi-dad de revisar el margen de com-ercialización del GLP y asegurar el correcto funcionamiento de la dis-tribución de GLP en el país así como la seguridad y satisfacción de los mas de 80 millones de usuarios.

Se dieron mensajes de parte del Procurador Federal del Consumidor, del Presidente de la CRE y del Ing. Amor de PEMEX Gas, todos exponiendo temas de suma importancia y congratulándose de tener nuevamente un foro para co-municarse con la Industria.

El mensaje final de esta sesión correspondió a la Secretaria de Energía, quien agradeció la invi-tación, reconoció la importancia de la industria, aceptando los muchos pendientes. Como una solución para el tema de la actualización del mar-gen de comercialización nos invitó a confiar y esperar la emisión de la Directiva Tarifaria, la cual esta en proceso. Entre otros temas trató el de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, y las causales de la misma. Al término de su mensaje se invitó a la comitiva a inaugurar el recinto de la Expo, donde se realizó el tradicional corte del listón.

directo con los expertos, crear me-sas de trabajo y tener un espacio para actividades sociales.

Se dieron cita en el hotel Marriot de la ciudad sede mas de 150 participantes de empresas de todo el país y un gran número em-presas conexas, las cuales participa-ron en la Expo que tradicionalmente se organiza en este tipo de eventos.

La primer actividad del Fo-rum la constituyó el coctel de bien-venida llevado a cabo en el recinto de la Expo, en el cual se reencon-traron amigos y conocidos de la in-dustria después de un periodo de mas de tres años sin un congreso que los conjuntara. El coctel estuvo amenizado por las notas de un ma-riachi y los exhibidores recibieron en sus stands a todos los asistentes.

El día 27 dieron inicio a las se-siones de trabajo con el acto formal de inauguración, en el cual se contó con la presencia en el presidium de la Dra. Georgina Kessel, Secre-taria de Energía, el Ing. Francisco

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i. Foto de Grupo de los asistentes.j. Jorge Garza, Michael Hosel, Sabrina Guzmán y Don César Garza.

k. Grupo de asistentes departiendo en el cóctel de bienvenida.l. Gilberto Hernández, Jaime Garza Jr. Don Jaime Garza y Fernando Amor.

m. Asistentes al Foro en la cena.n. Miembros de la familia Garza en el convivio.

Entre las actividades prin-cipales del foro se desarrollo el “Encuentro con el Poder Legislativo” en donde se contó con la presencia del Dip. Felipe de Jesús Cantú, Presi-dente de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados acompa-ñado de algunos de los Diputados miembros de su Comisión. En esta actividad el Lic. Enrique Arizmendi expuso en representación de las Asociaciones participantes una pre- sentación sobre la Industria, plan-teando sus problemas, sus oportu-nidades, la gran cobertura y los ser-vicios que proveemos. Por su parte los diputados se mostraron muy interesados, preguntando e interac-tuando con los asistentes. Como re-sultado de esta sesión se dio una in-vitación a la industria a trabajar con los Diputados en la resolución de los problemas más apremiantes.

También se dieron sesiones de trabajo con la Dirección General de Gas L.P. de la SENER, se contó con la presencia del Lic. César So-telo y su equipo, con la Gerencia de Comercialización de Gas Licuado de PEMEX Gas con el Lic. Luis Córdoba y sus ejecutivos y con la Dirección General de Verificación de Combus-tibles en donde la Lic. Claudia Castro acompañada de personal de su de-pendencia trabajó en varios temas con los asistentes.

Una de las conferencias que causo mayor interés fue la presenta-da por el Sr. Mauricio Jarovsky, re-presentante de la AIGLP y ejecutivo de Ultragaz en Brasil. Su conferencia “Los Beneficios al Consumidor de un Mercado de GLP bien Regulado” dio un amplio panorama de cómo en Brasil la Industria del gas LP es renta-ble y sustentable, los procesos que la llevaron a eso y que podríamos poner en práctica en México.

Otra de las presentaciones corrió a cargo de la Lic. Adriana Ca-rranza, Directora de Mercadotecnia del Tec de Monterrey, quien expuso “La Importancia del Posicionamien-to de tu Marca”. También parti-ciparon Craig Whitley de Purvin and Gertz, hablando sobre “El Panora-ma de los Precios Internacionales de GLP” y el Lic. León Ricardo Elizondo acerca de “Las leyes de Competen-cia Económicas y el Gas L.P.”.

El Dr. Mario Gabriel Bude-bo, Subsecretario de Hidrocarburos de la SENER presentó “Las Políticas Públicas en el Sector Hidrocarbu-ros”, en donde hizo un análisis de dicho sector en nuestro país, ahon-dando en las reformas hechas al marco jurídico y las políticas que ha implementado el gobierno y su im-pacto.

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o. Don César Garza entregando el Premio al Mérito al Dr. Héctor Moreira.p. El Dr. Moreira acompañado del Cómite Organizador.q. Mario Gabriel Budebo, Subsecretario de Hidrocarburos de la SENER dando su ponencia.r. Don César y Don Jaime Garza Uribe.s. Mauricio Jarovsky de Ultragaz de Brasil en el transcurso de su platica.t y u. Grupos de asistentes en el transcurso de la cena.

Algunas de las innovaciones del programa del GLP FORUM 2009, fueron las cenas conferencias, en una de cuales se instituyó por parte del Comité Organizador el Premio al Mérito de la Industria del GLP y se hizo entrega del primero de ellos al Dr. Héctor Moreira por su desempe-ño en el cargo de Subsecretario de Hidrocarburos en la pasada adminis-tración. El Dr. Moreira, actualmente Consejero Independiente de PEMEX agradeció la distinción y dio un dis-curso acerca de su experiencia con la Industria, hablando de sus áreas de oportunidad y de sus perspec-tivas.

Por la tarde del último tuvo lugar la Asamblea General de Asoci-mex, en donde se realizaron impor-tantes cambios (ver nota en la sec-ción de novedades).

Entre los aspectos que de-ben destacarse de este Forum fue una muy buena participación de las autoridades involucradas con la in-dustria, y una importante y entusias-ta asistencia de los distribuidores de gas. Vale la pena mencionar también el patrocinio de Equipos para Gas S.A. de C.V. (EGSA) y de Trinity In-dustries de México (TATSA), lo que permitió que el costo por asistente fuera realmente accesible para los distribuidores.

Finalmente, los asistentes concluyeron el evento con la certe-za de que se cumplieron los objeti-vos, se aprendió mucho sobre los temas de actualidad en la Industria, se revisaron nuevas tecnologías dis-ponibles y por supuesto fue una magnifica oportunidad para saludar a viejos amigos y conocer nuevos.

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Purvin & Gertz, empresa consultora especializa-da en el sector energético, organizó el pasado mes de noviembre el Seminario Latinoamericano de Gas L.P., en el cual se dan cita empresarios y expertos de la Industria del Gas L.P. de toda América Latina y el mundo.

El evento se realizó en el exclusivo hotel Man-darin Oriental de la ciudad de Miami, Florida.

Entre los asistentes mexicanos se contaron Sergio Nieto de Grupo Nieto, Jorge Garza de Regiogas, Enrique Zaragoza y Carlos Ruiz de Tomza, Cesar Sotelo de la Secretaria de Energía y Javier Palero de Trinity In-dustries y Octavio Pérez de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas Licuado (Asocimex).

A continuación se presentó el programa de con-ferencias, en el que se alternan temas de especialistas y analistas de los mercados y empresarios de distintos países que hablan sobre los mercados o proyectos de sus países.

Entre otras conferencias Juan de Urraza pre-sentó “Panorama de las Exportaciones de GLP Argenti-nas”, Camilo Chaparro expuso “”El Mercado de Gas L.P. en Colombia”, Jorge Ayala habló sobre “El Mercado de GLP de El Salvador” y Cesar Bedon sobre “Estado Actual y Panorama Futuro del Mercado de GLP Peruano”.

Por parte de México el Lic. César Sotelo, Director General de Gas L.P. de la SENER presentó “Los Recientes Cambios en el Mercado de GLP en México y sus Implicaciones”, en donde primeramente describió la situación actual del mercado, habló acerca de la reduc-ción de la demanda y las causas que la han originado, y sobre el balance de GLP proyectado para nuestro país. Posteriormente se revisaron los cambios que ha habido en la regulación mexicana en temas como el almacenaje

Como es la costumbre la bienvenida corrió a cargo de Craig Whitley, quien es el anfitrión y uno de los Socios Directores de P&G, y expuso su presentación “Un Panorama de los Mercados Latinoamericanos”. En esta presentación se revisó la industria en toda Latinoaméri-ca, exponiendo el balance de GLP por país, revisando nuevos desarrollos y centros de consumo y analizando el comportamiento de cada mercado. Entre los comen-tarios de Craig destacaron la caída de la demanda en el mercado mexicano y por consiguiente de las importa-ciones, el crecimiento de la producción en Perú gracias al desarrollo del proyecto Camisea II, como el crecimien-to de la demanda en todos los mercados se vió afectado por la crisis económica, y el hecho de que habrá sufi-ciente oferta de GLP en los próximos tres años, ocasio-nando que los precios se mantengan bajos (pronóstico P&G).

y el transporte, la elaboración y publicación de los térmi-nos y condiciones de las ventas de primera mano, el nue-vo esquema de distribución de cilindros (establecimien-tos comerciales), la directiva tarifaria y en los esquemas de verificación. Como comentarios finales se dijo, entre otros, que si bien el mercado ha presentado caídas en la demanda, todavía existe oportunidades para los dis-tribuidores en temas como mejorar sus costos de dis-tribución o el penetrar en mercados como áreas rurales y semirurales, el consumo en asadores y en equipos de calefacción.

Entre las actividades también se contaron las sociales, como el coctel de bienvenida y las comidas diarias que se incluyen en el programa, y un entretenido juego de futbol rápido entre los asistentes y los ejecuti-vos de P&G.

El siguiente evento de P&G será el “Seminario Internacional de Gas L.P.” a realizarse del 8 al 11 de mar-zo en el hotel Marriott de Woodlands, Texas.

Para más información visite www.purvingertz.com

Seminario de GLPen América Latina

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Del 6 al 9 de Octubre se realizó la versión 22 del Foro Mun-dial de Gas L.P. en el Hotel Windsor Barra de la Ciudad de Río de Janeiro. Este evento es considerado el más importante de la Industria del GLP y es organizado cada año por la Aso-ciación Mundial de Gas L.P.

La Asociación Mundial de Gas L.P. (WLPGA) es la voz auto-rizada de la Industria Mundial de Gas L.P., representando a todos los sectores de la misma. Se enfoca pri-meramente en añadir valor a nues-tro sector generando una mayor de-manda al GLP, además de promover el cumplimiento de buenas prácticas de negocios y de seguridad.

La WLPGA se adhiere a su misión para el logro de sus objeti-vos, la cual establece:

— Demostrar los beneficios del Gas L.P. y posicionarlo como una energía limpia para un mundo bajo en carbono.— Crear un entorno que permita el desarrollo y mantenimiento de los mercados de Gas L.P.— Identificar y estimular la inno-vación en nuestra industria.— Promover el cumplimiento con estándares de medio ambiente, de salud y de seguridad, y con buenas prácticas de negocios.— Facilitar y conducir la comu-nicación entre los dueños de empresas.

22 o FORO MUNDIALDE GAS LP

ENERGIZANDO EL FUTURO

CONFERENCIA & EXHIBICIÓN

RIO DE JANEIRO - BRASIL

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Al foro mundial asistieron aproximadamente 1,000 ejecutivos de la Industria Mundial del Gas L.P., predominando en esta ocasión los provenientes de Brasil y el resto de los países sudamericanos.

El acto de apertura contó con la presencia del Presidente de la WLPGA, el Sr. Sarthak Behuria, de Sergio Bandeira de Mello, Presi-dente del Comité Nacional de Or-ganización del 22° Foro Mundial, de Sergio Cabral, Gobernador del Es-tado de Río de Janeiro, de Eduardo Paes, Alcalde de Río de Janeiro, de Haraldo Rodríguez, Director General de la Agencia Nacional de Petróleo de Brasil, y de Edson Lobao, Minis-tro de Minas y Energía de Brasil.

En la sesión se dieron men-sajes de Bienvenida por parte de la WLPGA y de los funcionarios de Bra-sil, quienes expusieron a todos los delegados la situación energética que enfrenta ese país, los desafíos y las oportunidades, así como los planes en desarrollo para el futuro de Brasil.

Previo al inicio del Foro se dio “El Día de América Latina” el cual fue una plataforma para el in-tercambio y la interacción en temas relativos a los mercados latinoame-ricanos. Los temas tratados en estas sesiones fueron muy diversos, y en-tre los mismos se contaron “Las me-jores prácticas y el punto de venta multimarcas”, “Renovación de cilin-dros de GLP”, “Prácticas de seguri-dad en plantas de GLP en los merca-

dos internacionales”, “Modelo de Distribución: La cadena completa del distribuidor al consumidor final”, “El riesgo de los distribuidores infor-males en la industria del gas L.P.” y muchos otros temas.

a. Roger Decaud, Chuck Strawn y Señora y Alfredo de Angulo de Itron en compañia de Jorge Cortés de Pegasus.b. Grupo de asistentes Latinoamericanos en el área de la Expo.c. Vista del patio de Exhibición de vehículos.

d. Vista de las conferencias el Día Latino-americano.e. Muro publicitarios de todas las compañias distribuidoras brasileñas.f. Jugadoras profesionales de volley ball de playa invitadas a dar una demostración por SUPERGASBRAS.

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La conferencia de apertura estuvo a cargo de José Gabrielli de Azevedo, Presidente de Petrobras, quien habló en su presentación sobre su compañía, sobre la in-fraestructura de producción y dis-tribución de GLP con que cuentan, sobre el crecimiento proyectado de la demanda en mercado residencial (1.7% por año del 2008 al 2020), so-bre la disminución en las importa-ciones en los próximos años debido a la entrada en funcionamiento de dos nuevas refinerías y un centro procesador de gas, de los nuevos yacimientos encontrados y el poten-cial que representan para Petrogas.

El programa de conferen-cias incluyó cinco sesiones princi-pales, “Navegando en el Futuro: Las visiones de los Líderes de la Indus-tria del Gas L.P.”, en la cual líderes clave de la industria discutieron y debatieron sus propias perspectiv-as en el mundo energético actual y ofrecieron sus conocimientos sobre las dinámicas del sector energético y el rol del gas L.P. en un medio energético altamente competitivo con muchas oportunidades.

Otra sesión fue “Una Pers-pectiva Mundial y Regional para el Gas L.P.”, en la que expertos inter-nacionalmente reconocidos en la industria ofrecieron un panorama del estado actual y diferentes pers-pectivas a futuro de la industria, y se abordaron cuestiones como la oferta y demanda mundial de GLP, la volatilidad del precio de los ener-géticos y el impacto de la reseción mundial en la industria del Gas L.P.

La tercer sesión de confe-rencias fue “Energizando el Futuro: Tecnologías para la producción y Nuevas Aplicaciones”. La innovación es un tema muy importante para la WLPGA, ya que permite desarrollar los equipos, aplicaciones y prácticas que la industria necesita para com-petir exitosamente en un entorno muy demandante. Entre las confe-rencias presentadas se incluyeron temas como “Autogas: Crecimiento de Mercados a través de la Evolu-ción Tecnológica”, “Aplicaciones Combinadas de Calor y Electricidad (heat and power)” y “Desarrollando excelencia en el servicio a lo largo de la cadena del GLP”.

g. Asistentes de Estados Unidos y México en el cóctel de bienvenida.h. Manuel Basurto, DIego Alvez, Sergio Bandeira, Johnatan Benchimol y Octavio Pérez.i. Sarthak Behuria, Presidente de la WLPGA en su mensaje incial.j. El Presidium de honor en el acto inaugural.k. Sergio Bandeira, Presidente de SINDIGAS, La Asociación de GLP Brasileña en su mensaje.

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La sesión numero IV fue “Energía Moderna para Todos: El papel del GLP en el Desarrollo Sustentable”, y se incluyeron pre-sentaciones como “Desarrollo Rural-Estimulando un Mercado en Crecimiento en Colombia”, “Acceso al GLP para consumidores de bajos ingresos: Modelo Brasileño” y algu-nos otros temas de distintas partes del mundo.

La última sesión de confe-rencias y una de las mas interesantes fue “Creciendo el Mercado a Través de Buenas Prácticas de Negocios”, por medio de la cual la WLPGA pro-movió el cumplimiento de los están-dares de salud, seguridad y medio ambiente, así como de las buenas prácticas de negocios en nuestra industria. Las conferencias inclui-das fueron “El Servicio al Cliente Todavía es el Rey”, “Respetando las Marcas”, “Regulación Evolutiva: Mi-grando de una Intervención de Go-bierno a un Mercado Libre”.

Otra de las actividades prin-cipales del evento fue la Expo Internacional, la cual consti-tuye una oportunidad para las empresas que desean presen-

tar sus tecnologías, o sus productos o servicios a la comunidad regional e internacional del GLP. Se instalaron más de 70 stands y en la misma se realizaron todos los cofee breaks, permitiendo la interacción entre los asistentes y los exhibidores.

Entre las actividades socia-les, las cuales constituyen una parte esencial de este evento, se contaron la recepción de bienvenida en el re-cinto de la Expo en el Hotel Sede, en el que se dieron cita todos los asistentes con los proveedores de equipos y servicios y los organiza-dores para tomar una copa juntos, degustar bocadillos brasileños y por supuesto disfrutar el show de distin-tos grupos folklóricos de ese país.

La cena exclusiva para miembros se realizó en el Palacio Copacabana, un legendario cen-tro de reunión para celebridades locales e internacionales abierto desde 1923, localizado en la playa del mismo nombre.

La cena de gala para todos los asistentes se llevó a cabo en el Mu-seo de Historia Nacio-nal, donde los asistentes además de disfrutar la cena y el espectáculo tradicionalmente ofrecido por la WLPGA también pudieron conocer la histo-ria de Brasil y los distintos edificios que albergan al famoso museo.

El Foro mundial fi-nalizó con la delegación es-pañola tomando la estafeta y presentando a su país, donde se llevará a cabo el 23 Foro Mundial de Gas L.P. conjuntamente con el Congreso de la Asociación Eu-ropea de Gas L.P. (AEGLP) y de la Asociación Iberoamericana de Gas L.P. del 28 de septiembre al 1° de octubre del 2010.

Para mayor información visite www.worldlpgas.com

l. El equipo de Kosan Crisplant en su convivio.m. Vista de los asistentes al cóctel de bienvenida.n. Lounge de cortesía ofrecido por las empresas distribuidoras a los asistentes.

o. José Gabrielly de Azevedo, Presidente de Petrobras durante su conferencia.p. Pedro Jorge Ficho de Ultragaz en su participación.q. Directores de empresas de distintas partes del mundo en la mesa de discución.r. Asistentes a las conferencias.

s. Roberto Moreno de Tatsa acompañado de Don Eduardo Ramírez y Edurado Ramírez Jr. de Metropolitano.t. Jairo y Gloria Granados de Colombia en compañia del equipo de Itron.u. Estrella y Sabrina Guzmán de Semasa junto a Don Eduardo Ramírez e hijo de Grupo Metropolitno

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DEMANDA NACIONAL DE GAS LICUADO 2000-2009

2000

10,0449,884 9,973 10,014

9,5449,291

9,149

8,877

8,530

10,118

8,000

8,500

9,000

9,500

10,500

10,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

IMPORTACIONES OCTUBRE 2009 - MARZO 2010GAS Y PETROQUIMICA BASICA

Tijuana118 MTM

Mexicali39 MTM Nogales

11 MTM Cd. Juárez282 MTM

Piedras Negras32 MTM

Nuevo Laredo144 MTM

Matamoros104 MTM

Tuxpan152 MTM

Manzanillo288 MTM

Topolobampo78 MTM

Terminal Marítima

Exportación

Importación

Ductos privadosPajaritos141 MTM

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El día 19 de noviembre pasado se realizó la acostumbrada reunión invernal organizada por la Subdirección de Gas Licuado con los distribuidores de GLP. A diferencia de otros años, en los cuales se or-ganizaban reuniones regionales, en esta ocasión solo se realizó una en el auditorio Antonio J. Bermúdez en las instalaciones centrales de Pe-mex.

Los anfitriones fueron el Dr. Roberto Ramírez Soberón, Direc-tor de Pemex Gas, el Ing. Fernando Amor, Subdirector de Gas Licuado y los Gerentes, Subgerentes y Super-intendentes que atienden a los dis-tribuidores.

En el presidium estuvieron los anfitriones acompañados por Don Jaime Garza, Presidente de Asocimex, Víctor Figueroa, Director de Adigas, Cuauhtemoc Cárdenas, Presidente de la Cámara Regional del Gas, y Mario Córdova, Director de la ADG.

La sesión dio inicio con las palabras de bienvenida del Dr. Ramírez Soberón, quien agradeció el esfuerzo de más de 200 distribui-dores provenientes de todo el país.

El programa de trabajo con-stó de cuatro partes, una revisión del mercado actual de gas licuado, una definición de las acciones y estrate-gias para el suministro de GLP en la temporada invernal, una revisión de los compromisos establecidos en las

reuniones del invierno anterior, y el establecimiento de nuevos com-promisos, tanto de PGPB como de los distribuidores, para garantizar el suministro de GLP a la población en esta temporada.

Entre los temas más impor-tantes se analizó el comportamien-to de la demanda, revisando los factores que han provocado la caída en los mismos, contando la baja en el consumo de carburación, la pe-netración del gas natural, factores económicos y mayor eficiencia de aparatos de consumo.

Con respecto a las acciones para el programa de invierno se revisó la infraestructura que usa Pemex para importar, producir y distribuir el GLP, detallando los cam-bios necesarios, como el cambio de terminales para abastecer ciertas regiones, los incrementos en las importaciones por los diferentes puntos que utilizan, y la estrategia que emplearían para aumentar las mismas en caso de una mayor de-manda.

Posteriormente se revisa-ron los compromisos del año ante-rior, dando seguimiento a cada uno de ellos, discutiendo con los asistentes las acciones que se han derivado de cada compromiso y es-cuchando los puntos de vista de los asistentes.

Entre los principales temas abordados se dieron el del robo de combustible y su posterior entrada al mercado, el de la ampliación del crédito para los clientes de Pemex gas, el de la posibilidad de cargar transportes tipo “full” en las ter-minales de carga, la necesidad de ampliar los horarios de trabajo en las terminales, el requerimiento de Pemex de que los distribuidores les manden oportunamente sus pronós-ticos de mercado para el 2010, el del ajuste a los precios de la terminal de Monterrey y muchos otros.

Al término de la reunión se informó que los acuerdos tomados se publicarían en el portal de PEMEX gas y que se le daría un seguimiento puntual a cada uno de ellos.

REUNIÓN INVERNAL DE

PEMEX GAS

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Entrevista el 9 de Octubre de 2009 en Río de Janeiro, Brasil con el

SR. JONAThAN BENChIMOL, Presidente de la Asociación Iberoamericana de Gas L.P. (AIGLP) y Director De Fogas.

MXG.- Jonathan, ¿Cuál es el propósito de la AIGLP?

JB.- La Asociación trabaja en efec-tuar un cabildeo positivo en la Indus-tria del GLP para hacer que las condi-ciones de mercado prevalezcan en latinoamerica. Estamos a favor de mercados bien regulados, pero con precios, importaciones, y aplica-ciones libres, esto es que no se res-trinja el uso del GLP para nada, y en favor de una sustitución de biomasa y de queroseno.

Nos gustaría ver una me-jora de la calidad de vida de la po-blación en general, migrando del uso de queroseno y leña a GLP. La AIGLP también trabaja para que el contrabando de GLP entre países sea eliminado y también para que cada compañía pueda operar con su marca y sus cilindros, por lo que no debe haber llenado de cilindros ajenos nunca. Cada compañía debe operar con sus propios cilindros, su propia planta llenadora, operando en condiciones de mercado. Lo que realmente busca la AIGLP en un mer-cado abierto y competitivo.

MXG.- ¿En Sudamérica

existen reglas de posesión de cilindros similares entre los países o cambian mucho?

JB.- En Latinoamérica en general hay muchas diferencias en las legis-laciones relativas a los cilindros. En ciertos países hay una política muy bien establecida de posicionamien-to de marcas, donde las empresas y los distribuidores solo pueden llenar sus propios cilindros, y en otros paí-ses existen la política de un cilindro universal o de “parque común”.

Es importante mencionar que el gran perjudicado de la política de parque común es el consumidor, porque si compra un cilindro uni-versal de una compañía, el no sabe quien le vendió el cilindro, no tiene garantías de que el peso y las medi-das del cilindros sean las obligadas, ni de que al cilindro se le haya dado mantenimiento, ni tiene con quien quejarse en caso de una falla en el mismo.

Es importante puntualizar que un parque universal de cilindros va en contra de las autoridades, porque las mismas no saben a quien responsabilizar, va en contra de los usuarios, porque no obtienen ga-rantías y también contra las com-pañías distribuidoras, porque con el parque común ninguna compa-ñía esta dispuesta a invertir en sus cilindros, así que las tres entidades principales en la industria, autori-dades, clientes y distribuidores son los perdedores netos de este es-quema de “parque común”. Al prin-cipio parece una medida correcta, pero a largo plazo nadie invierte en mantenimiento y rehabilitación de cilindros, los accidentes fatales se incrementarán y desgraciadamente los consumidores morirán en acci-dentes de GLP debido a la falta de mantenimiento de cilindros.

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MXG.- ¿La Relación de la AIGLP se da con las Asociaciones Nacionales o con las Compañías Distribuidoras de GLP?

JB.- La AIGLP maneja el concepto de que la relación es directa con las compañías. Las Asociaciones Nacionales o Locales pueden con-vertirse en miembros honorarios de la AIGLP, lo que significa que son im-portantes para nosotros porque po-demos tener un lugar común donde las Asociaciones compartan las me-jores prácticas de cada país, pero al final el proceso de toma de deci-siones de la AIGLP se da solo entre las empresas participantes. Las Aso-ciaciones Nacionales pueden influir a las compañías que son miembros, pero no tienen poder de voto.

MXG.- ¿Hay algún mercado en América Latina que sea de particular preocupación para la AIGLP?

JB.- Cualquier país que este yen-do hacia un esquema de parque de cilindros común es motivo de preocupación para la AIGLP. La Industria entiende que es impor-tante demostrar a los clientes, a las

autoridades y a los dueños de las empresas distribuidoras que es im-portante tener una política clara de propiedad de cilindros, por lo que cada país que no tenga una política clara en propiedades y marcas en los cilindros es una preocupación.

También encontramos países que han adoptado políticas de marcado de cilindros que los han convertido en excelentes ejemplos de cómo mejorar la vida de la po-blación, como el caso de Colombia, donde el 1° de enero del 2010 todos los cilindros deben estar diferen-ciados y con una marca comercial, Uruguay, donde tenían un parque común de cilindros y han cambiado a cilindros con marca. Desafortuna-damente también hay malos ejem-plos en Latinoamérica donde siguen en el esquema de parques comunes de cilindros o los llamados “cilindros genéricos”.

MXG.- ¿Cuales son esos malos ejemplos y cual es el principal problema en esos países?

JB.- Sin nombrar a países en es-pecífico, creo que hay una equiv-ocación que están cometiendo las autoridades de países con parque común de cilindros. Ellos creen que con ellos generan un

beneficio para la población, y la AIGLP sostiene que es una equivo-cación, ya que no han evaluado las consecuencias completas en su pro-ceso de decisión y además existe la idea entre las autoridades de que el GLP es percibido como un producto con alto impacto social, ellos deben tener un fuerte control sobre la in-dustria, y este fuerte control por lo regular viene en la forma de un precio de venta controlado o cual-quier otro esquema de control de precios.

Lo que no han entendido desgraciadamente en esos países es que una vez que tienes un control del precio, toda la población se va a beneficiar de ese subsidio, por lo que el mismo va a los ricos, a la clase me-dia y a la gente de bajos ingresos. Si entendemos que esto es un proble-ma social, lo que la AIGLP propone constantemente a los gobiernos de esos países es que los subsidios no deben ir en el precio del GLP y que los mismos deben focalizarse a la población que lo necesita, porque si tu subsidias un producto en si, este beneficio ira a toda la población, in-cluyendo las industrias.

un parque universal de cilindros va en contra de las autoridades, porque las mismas no saben a quien responsabilizar, va en contra de los usuarios, porque no obtienen garantías y también contra las compañías distribuidoras, porque con el parque común ninguna compañía esta dispuesta a invertir en sus cilindros, así que las tres entidades principales en la industria, autoridades, clientes y distribuidores son los perdedores netos de este esquema de parque común

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Si los gobiernos crean una lista de millones de personas que necesiten apoyos porque son de ba-jos ingresos, entonces los subsidios pueden ser dirigidos directamente a quienes los necesitan. Un ejem-plo de esto es Brasil, donde existe una lista en el Gobierno de gente de bajos ingresos y mensualmente reciben cierta cantidad en efectivo y es un subsidio focalizado, por lo que no hay un subsidio en el precio del GLP y la población que no necesita el apoyo no lo recibe. Esta es la ma-nera correcta de aplicar subsidios.

MXG.- ¿Cuenta la AIGLP con algún programa para apoyar el uso del GLP en sustitución de combustibles primarios en Latinoamérica?

JB.- La AIGLP trabaja en informar a los gobiernos de buenos ejemplos que suceden en el mundo. Por ejem-plo, Colombia tiene un programa lla-mado “Jurogas”, que es una asocia-ción entre Gobierno, Distribuidores de GLP y los Productores, donde ellos subsidian el uso de estufas de gas para sustituir el consumo de leña y les dan un precio especial en su primer consumo. Hay varios ejem-plos de este tipo en Mozambique, en Camerún, y también en Indone-sia, que eliminó todas las estufas que usaban queroseno y les dio a la población estufas de Gas L.P.

También hay algunos ejem-plos en América Latina, como en Perú, que están en el proceso de sustituir varios miles de estufas de queroseno y están creando un pro-grama para reponer estas estufas. Además están emitiendo una pro-hibición para vender queroseno en los puntos de venta.

MXG.- ¿Qué tan cercana es la relación de la AIGLP con la Industria del GLP en México?

JB.- La Industria Mexicana tiene a varios miembros en AIGLP y de hecho uno de ellos es uno de los fundadores de la AIGLP y tienen una larga tradición de contribuir y proveer un servicio muy relevante en la AIGLP. Tenemos también al-gunos otros miembros como Rego, Trinity y algunas otras compañías que contribuyen con nosotros.

La AIGLP esta planeando hacer una gira de trabajo en los próximos meses a México para hablar con otros participantes para tratar de convencerlos de unirse a nuestra asociación, porque creemos que hay pocos miembros de México y entendemos que existe un gran potencial para que distribuidores de Gas L.P. de México se unan a la AIGLP.

La AIGLP esta planeando hacer una gira de trabajo en los próximos meses a México para hablar con otros participantes, para tratar de convencerlos de unirse a nuestra asociación

MXG.- Su último congreso se realizó en el 2009 en Perú. ¿Dónde será el próximo?

JB.- Existe una idea en la industria, si es que la Industria del GLP tiene que demostrar unidad, por eso he-mos decidido hacer nuestro próxi-mo congreso en Madrid en el 2010, conjuntamente con la Asociación Mundial de Gas L.P. y con la Asocia-ción Europea de Gas L.P. en Madrid. Normalmente organizamos nuestra conferencia en algún país en Ibero-américa, pero esta conferencia la ha-remos simultáneamente con el Foro Mundial de Gas L.P., una sola confe-rencia, un solo evento, la Asociación Mundial de Gas, la Asociación Euro-pea y la AIGLP, una sola Industria.

El régimen legal del Reglamento de Gas L.P. para la distribución del energético, única-mente se limita a la forma en que se adquiere la calidad de “permisionario”, a través de la obten-ción de permisos para:

— Transporte por medio de auto-tanques, semirremolques, carro-tanques o buque-tanques. (Capítulo IV)— Transporte por medio de ductos. (Capítulo V)— Almacenamiento mediante planta de depósito. (Capítulo VI)— Almacenamiento mediante planta de suministro. (Capítulo VII)— Distribución mediante planta de distribución. (Capítulo VIII)— Distribución mediante estación de gas L.P., para carburación. (Capítulo IX)— Distribución mediante establecimiento comercial. (Capítulo X)— Distribución por medio de ductos. (Capítulo XI)— Permiso para el autoconsumo de gas L.P. (Capítulo XII)

Estos nueve tipos de permiso, son los únicos actos, previstos por el Reglamento de Gas L.P. en forma precisa y exacta, que el Gobierno Federal puede otorgar a los particulares para transportar, almacenar y distribuir gas L.P. en nuestro país, es decir, que la reglamentación en tratando tiene sólo un régimen legal basado en el otorgamiento de “permisos”, figura jurídica que no puede traducirse, asimilarse, cambiarse o equipararse a una autorización, aprobación, certificación, licencia o registro, para realizar cualquiera de las actividades encaminadas a la prestación del servicio público de distribución de gas L.P.

LA ILEGALIDAD DE AUTORIZACIONES, CERTIFICACIONES Y REGISTROS QUE CONTEMPLA EL REGLAMENTO DE GAS L.P.

el Gasy la Ley

Todas las actividades derivadas o nece-sarias para realizar el suministro de gas L.P. a los consumidores finales, de manera segura, deben considerarse dentro de estos permisos; no se puede, en forma legítima, proveer diversos actos de autoridad para controlar actividades como:

— Certificación de productos en materia de gas L.P.— Autorización de Centros de Intercambio.— Registro de Centros de Destrucción.— Registro de Talleres de Equipos de Carbu-ración.— Autorización de Bodegas de Distribución “adicionales”.— Autorización de Centrales de Guarda.

En consecuencia las categorías diver-sas a los “permisos”, que están consideradas en los artículos 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 y 81 del Reglamento de Gas L.P. vigente, representan actividades públicas ajenas al régimen de permisos, a que está sujeta la propia legislación, puesto que se refieren a diversas autorizaciones que no están consignadas, dentro de los permisos que se pueden otorgar a los interesados, que cumplan con los requisitos y procedimientos de Ley; lo que se puede comprobar con la simple lectura que se haga de los citados preceptos, los que prevén:

Artículo 74.- El equipo de Transporte, Almace-namiento y Distribución empleado en las actividades permisionadas por la Secretaría, deberá cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Dicho cumplimiento se deberá hacer constar mediante certificado de producto emitido por la Secretaría, previa solicitud presentada conforme a los requisi-tos que establezca la normatividad aplicable y dicha dependencia.

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el Gasy la Ley Una vez presentado lo anterior, la Secretaría

evaluará dicha solicitud y en un plazo no mayor a treinta días siguientes a la fecha de recepción de la misma, deberá expedir la resolución correspondiente. La vigencia de las certificaciones será la establecida en las Nor-mas Oficiales Mexicanas correspondientes.

En caso de que la solicitud no cumpla con los requisitos previstos, la Secretaría deberá prevenir al solicitante dentro del término de diez días, para que éste subsane la omisión correspondiente en un plazo no mayor a diez días. Notificada la prevención, se suspenderá el plazo para que la Secretaría resuelva y se reanudará a partir del día inmediato siguiente a aquel en que el interesado conteste. En caso de no atenderse el requerimiento, o habién-dose desahogado no subsane la omisión correspondiente, el trámite será desechado.

El procedimiento señalado en este artículo se llevará a cabo sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Nor-malización, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y la Ley Federal de Derechos.

Las personas interesadas en obtener un certificado de producto también podrán solicitarlo ante un Organismo de Certificación debidamente aprobado en términos del artículo 88 del presente Reglamento, para lo cual deberán cumplir con los requisitos que establezcan dicho Organismo y las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.Para efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, por equipo se entenderá los pro-ductos, instrumentos y accesorios requeridos para realizar las actividades de Transporte, Almacenamiento y Distribución.

Artículo 75.- Tratándose de equipo para el Transporte, Almacenamiento y Distribución sujeto a Normas Oficiales Mexicanas, los

Permisionarios sólo podrán utilizar y comer-cializar aquél que se encuentre debidamente certificado en términos de lo dispuesto en el artículo anterior. Las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, establecerán los supuestos en que será necesario que quienes comercialicen los equipos respectivos cuenten con el certificado de producto en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

La Secretaría llevará y mantendrá actuali-zado un registro de carácter informativo de los sujetos que cuenten con certificado de producto para equipos de Transporte, Almacenamiento y Distribución. La infor-mación del registro estará a disposición de cualquier persona.

Artículo 76.- Para obtener y conservar el registro de la Secretaría como Empresa con Equipo Certificado, se deberá presentar la solicitud correspondiente en los términos previstos en el artículo 83, fracción I de este Reglamento, y cumplir con las siguientes condiciones:

I. Contar con certificado de producto vigente, por cada equipo para Gas L.P., correspon-diente, conforme a lo dispuesto en el artículo 74 del presente Reglamento;II. Tratándose de equipo para Gas L.P., fabri-car y comercializar únicamente equipo que se encuentre conforme a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, cuando éste se destine al mercado nacional;III. Utilizar en la fabricación de equipo para Gas L.P., destinado al mercado nacional, úni-camente materia prima que cumpla con las características señaladas en la normatividad aplicable, debiendo presentar a la Secretaría cuando ésta lo solicite, los certificados de calidad correspondientes que avalen el cum-plimiento con dichas características;IV. Informar a la Secretaría de cualquier modi-ficación en la información relativa a nombre o denominación social, domicilio, o represen-tante legal, en un plazo máximo de tres días posteriores a la modificación correspondiente, yV. En caso de fabricación de Recipientes Transportables, notificar a la Secretaría trimestralmente, dentro de los primeros quince días de los meses de Enero, Abril, Julio y Octubre de cada año, a través de los medios y formatos que determine la misma,

la siguiente información sobre el periodo inmediato anterior: a) Ventas y entregas de recipientes, clasi-ficadas por adquirente y capacidad de los mismos;b) Cantidad adquirida de materia prima utilizada para la fabricación de recipientes, identificando marca y proveedor;c) Recipientes en proceso de elaboración con base en pedidos de Distribuidores, e d) Inte-gración del precio mensual de los diferentes tipos de recipientes.

El incumplimiento de cualquiera de las condi-ciones previstas en este artículo, será causal de revocación del registro correspondiente.

Artículo 78.- Los Centros de Intercambio autorizados por la Secretaría, además de las obligaciones o condiciones establecidas en este Reglamento, en las Normas Oficiales Mexicanas, y demás disposiciones aplicables, deberán:

I. Recibir y almacenar únicamente Recipientes Transportables vacíos que, en términos de las Normas Oficiales Mexicanas correspon-dientes y demás disposiciones aplicables, se encuentren identificados como propiedad

de Distribuidores inscritos a algún Centro de Intercambio autorizado por la Secretaría en los términos de este Reglamento;II. Entregar a cada Permisionario afiliado los Recipientes Transportables de su propiedad, identificados según lo establezca la Norma Oficial Mexicana aplicable, con apego a lo dispuesto en la fracción V de este artículo;III. Entregar a los Centros de Intercambio correspondientes los Recipientes Transporta-bles que hayan recibido y que no pertenezcan a ninguno de sus Permisionarios afiliados;IV. Contabilizar y clasificar los Recipientes Transportables recibidos y entregados diaria-mente, por su fecha de ingreso, propietario y capacidad de almacenamiento. Dicha infor-mación deberá ser enviada trimestralmente a la Secretaría, dentro de los primeros quince días de los meses de Enero, Abril, Julio y Octu-bre de cada año, en cuatro rubros principales: recipientes recibidos, recipientes entregados, inventario disponible de cada Distribuidor inscrito en el Centro de Intercambio y, en su caso, las compensaciones referidas en la fracción V de este artículo. Todo ello, a través de los medios y formatos que la Secretaría establezca para tal efecto;

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el Gasy la Ley

V. Operar un sistema de compensación, el cual fungirá como garantía de salvaguarda económica de las partes cuando el número de recipientes entregados al Centro de Intercam-bio por un Distribuidor, difiera del número de recipientes disponibles en el mismo que sean propiedad de dicho Distribuidor, en términos del convenio referido en el artículo 84, frac-ción I, inciso a) de este Reglamento, yVI. Cumplir con los Lineamientos Generales de Operación de Centros de Intercambio que emita la Secretaría. El incumplimiento de cualquiera de las obliga-ciones previstas en este artículo, será causal de revocación de la autorización correspon-diente, sin perjuicio de las sanciones a que se refiere el artículo 101 de este Reglamento.

Artículo 79.- Los Distribuidores mediante Planta de Distribución y Distribuidores mediante Establecimiento Comercial deberán realizar la destrucción de Recipientes Trans-portables y Recipientes No Transportables únicamente a través de Centros de Destruc-ción registrados ante la Secretaría.

La destrucción de Recipientes Transportables y Recipientes No Transportables comprende la actividad de adquirir, clasificar, y destruir recipientes para contener Gas L.P., y sus accesorios, que no se encuentren conforme a la normatividad aplicable.

Los Centros de Destrucción podrán contar con instalaciones y equipo de carácter fijo o móvil, siempre y cuando acrediten ante la Secretaría contar con la infraestructura y ca-pacidad técnica necesarias para el manejo de recipientes para contener Gas L.P., en condi-ciones óptimas de seguridad, en términos de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Artículo 80.- Para obtener y conservar el registro de la Secretaría como Centro de Destrucción, se deberá presentar la solicitud correspondiente en los términos previstos en el artículo 83, fracción II de este Reglamento, y cumplir con las siguientes condiciones:

I. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables respecto al diseño, construcción y operación de los Centros de Destrucción;II. Recibir, resguardar y destruir los recipientes y válvulas que le sean entregados, mediante un procedimiento que permita el reciclado de la materia prima con la que fueron fabricados;III. Recibir, resguardar y destruir únicamente recipientes vacíos;IV. Abstenerse de recibir recipientes que, en términos de las Normas Oficiales Mexicanas

correspondientes y demás disposiciones aplicables, se encuentren identificados como propiedad de un Distribuidor diferente al que realice la entrega;V. Expedir y entregar actas de recepción a los Distribuidores correspondientes por cada lote de recipientes o válvulas recibido;VI. Llevar a cabo la destrucción de todos los recipientes y válvulas recibidos, y abstenerse de darles un uso o fin diferente a su destruc-ción;VII. Contabilizar y clasificar los recipientes recibidos y destruidos. Dicha información deberá ser enviada trimestralmente a la Secretaría a través de los medios y formatos que ésta establezca para tal efecto, dentro de los primeros quince días de los meses de Enero, Abril, Julio y Octubre de cada año, con-siderando los siguientes rubros: fecha de in-greso, fecha de destrucción, Distribuidor que haya realizado la entrega de los recipientes, cantidad y capacidad de almacenamiento de los mismos, destinatario de la chatarra e inventario total;VIII. Informar a la Secretaría de cualquier modificación en la información relativa a nombre o denominación social, domicilio, o representante legal, en un plazo máximo de tres días posteriores a la modificación correspondiente, yIX. Cumplir con las demás disposiciones y obligaciones que se establezcan en el registro correspondiente.

El incumplimiento de cualquiera de las condi-ciones previstas en este artículo será causal de revocación del registro correspondiente.

Artículo 81.- La instalación de Equipos de Carburación de Gas L.P., que realicen los Permisionarios a sus vehículos de Transporte y Distribución, únicamente podrá realizarse a través de Talleres de Equipos de Carburación registrados ante la Secretaría.

La instalación de Equipos de Carburación de Gas L.P., comprende la actividad de adecuar, adaptar e implementar recipientes, tuberías, mangueras y dispositivos de seguridad y control en los sistemas de carburación de ve-hículos automotores, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, a fin de que éstos utilicen Gas L.P., como combustible.

Si el Reglamento de Gas L.P. se creó bajo el régimen legal de “permisos”, resulta totalmente incoherente que se reserven ru-bros con una calidad distinta a la de los “permi-sionarios”, en virtud de que tendríamos varias categorías de interesados, a saber:

— Permisionarios;— Autorizados;— Certificados; y — Registrados.

Cuando la reglamentación sólo prevé formas, requisitos y condiciones precisas para obtener “permisos”, abriendo la posibilidad de que no sólo los permisionarios puedan obtener registro de Centros de Destrucción y de Talleres de Equipo de Carburación, circunstancia que im-plica la inclusión de particulares en la distribución de gas L.P., por virtud de un mero “registro” de actividades, propias de empresas concentrado-ras de residuos peligrosos, y de talleres de con-versión a gas L.P. reguladas por la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Generando además una doble reglamentación para la certificación de productos, y la disposición de obligaciones a cargo de Unidades de Verifi-cación, que se encuentra regulada a detalle por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

No obstante que de la transcripción antes hecha, se deduce la previsión de autoriza-ciones diferentes a los permisos, lo que está to-talmente fuera de contexto, en el capítulo XVI del propio Reglamento se especifican todas las solicitudes y avisos que se deben presentar ante

la Secretaría de Energía, entiéndase Dirección General de Gas L.P., mismos que se detallan a continuación:

SOLICITUDES

— Para ser empresa con “equipo certificado”.— Para operar como “centro de destrucción”.— Para operar como “taller de equipos de carburación”.— De autorización para operar como centro de intercambio.— De autorización para instalar bodegas de distribución adicionales.— De autorización para la suspensión del servicio.—De autorización para realizar modificaciones técnicas que incrementen, disminuyan o afecten el diseño básico de las instalaciones.— De extinción del permiso.

AVISOS

— De inicio de operaciones.— Previo, de incremento de número de centrales de guarda, semirremolques, carro-tanques, buque-tanques y vehículos de reparto.

el Gasy la Ley

— Previo, de disminución del parque vehicular o terminación de operaciones de las bodegas de distribución (“adicionales”) o centrales de guarda.— (Previo) De cualquier circunstancia previ-sible que pudiera resultar en una modificación a las condiciones de operación del servicio o que pudiera repercutir en el abasto o en la seguridad de la población.— De cualquier modificación en la información del título de permiso relativo al nombre, denominación, razón social, domicilio y marca comercial del permisionario.— De cualquier modificación a los programas de mantenimiento, seguridad y contingencias.

Solicitudes y avisos que se han con-vertido en una infinidad de auténticas “autoriza-ciones” cambiando por completo el objeto del Reglamento de Gas L.P., el cual se precisa en el artículo primero, a saber:

“Artículo 1.- Este Reglamento tiene por objeto regular las Ventas de Primera Mano así como el Transporte, Almacenamiento y Distribución de Gas Licuado de Petróleo, actividades que podrán ser llevados a cabo, previo permiso, por los sectores social y privado, los que podrán construir, operar y ser propietarios de ductos,

instalaciones y equipos, en los términos de las disposiciones contenidas en este ordenamiento, así como, en las disposiciones técnicas y de regulación que se expidan.”

Texto del que se desprende con toda claridad que para cumplir con el objeto del Reglamento sólo se consideró el otorgamiento de “permisos”, no así procedimientos, formas, requisitos, condiciones y objeto para otorgar au-torizaciones, registros o certificaciones, y mucho menos para convertir “avisos” en todo un pro-ceso de autorización, puesto que un aviso senci-llamente simplifica la reglamentación y fomenta la autorregulación que es finalidad primordial del Gobierno Federal.

En conclusión se puede afirmar categóricamente, que tanto las solicitudes de autorización como los avisos para obtener una autorización que está tramitando la Dirección General de Gas L.P., constituyen procedimien-tos de actos de autoridad totalmente ilegales, precisamente porque los conceptos: “aviso” y “autorización” resultan totalmente distintos y ajenos entre sí, razón por la que no se puede interpretar subjetivamente o confundir por error el significado literal de ambos términos.

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En la revista “The Economist” del 30 de diciem-bre de 2008, se realiza una encuesta entre diferentes economistas prominentes sobre cuál debería ser la definición de una depresión. A la fecha, no existe con-senso sobre cuál debe ser. No obstante, las definiciones más comunes de una depresión son una economía cuyo PIB desciende 10% de un solo golpe o una contracción en la actividad económica que dura por lo menos 3 años. Es decir, crecimiento económico negativo durante 3 años. Por otro lado, la versión “light” de una depresión, la pa-labra recesión, fue “inventada” en los años 30 durante la Gran Depresión para ejemplificar tendencias económi-cas negativas pero de menor intensidad. En línea con las definiciones de los economistas, si existe consenso en que una recesión es un periodo en el cual el PIB tiene 2 trimestres de caídas consecutivas. ¿Será que la Indus-tria del gas L.P. califica como ejemplo de un sector en recesión o en depresión?

Revisando las estadísticas de ventas trimestrales de la industria.

A partir del tercer trimestre de 2004 se han registrado 22 trimestres de caídas consecutivas hasta el cuarto trimestre de 2009, en el cual las ventas dis-minuyeron en 2.0% con respecto al mismo trimestre del año anterior. Por ende, la industria califica “de facto” como una industria en recesión prolongada ya que se encuentra en un ciclo de implosión con 11 recesiones en-cadenadas de manera consecutiva y entrando a la núme-ro 12, conforme a la estricta definición del término.

ADGasociación de distribuidores

de gas LP

Revisando las estadísticas de ventas anuales de la Industria.

Estas han disminuido año con año desde el 2002 hasta el 2009. En 2002, los distribuidores vendieron 10.3 millones de toneladas. A partir de ese año, se han regis-trado descensos anuales de 2% en promedio para llegar a una cifra de ventas de 8.6 millones de toneladas para el 2009. Es decir, las ventas han caído por 7 años conse-cutivos alcanzando una caída acumulada de 15%. Contra esta evidencia, la industria califica “de facto” como una Industria en depresión, conforme a las definiciones mas citadas en el artículo de “The Economist”. La evidencia apunta “más allá”, puesto que la Industria del Gas L.P. lleva 2 depresiones seguidas, y se encuentra inmerso en la tercera.

Cualquiera que sea la forma de medir la situa-ción económica de la Industria de la Distribución Gas L.P. , las definiciones de recesión y depresión comúnmente utilizadas por los economistas se vuelvan “light”, para describir la implosión por la que está atravesando la Industria.

Durante el siguiente congreso anual de econo-mistas prominentes, un tema de agenda deberá ser el de consensuar una definición de una depresión y de una nueva definición para describir una situación “más allá de una depresión”, que se podría ser la “extinción”. Seguramente la Industria del gas L.P. en México será el ejemplo empírico a utilizar para darle forma a estas nue-vas definiciones.

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Este articulo no pretende dar tratamiento exhaustivo acerca de las válvulas de exceso de flujo, y de ninguna manera cubre todas las practicas de seguridad que se deben seguir en la instalación, operación y/o mantenimiento de los sistemas de Gas L.P. que incluyen válvulas de exceso de flujo.

Una válvula de exceso de flujo en una válvula check, activada por resorte, que se cerrara única-mente cuando el flujo de líquido a través de la válvula genere sufi-ciente fuerza para vencer la fuerza del resorte que la mantiene abierta. Cada válvula tiene un volumen de cierre predeterminado en galones por minuto y/o PCH/aire.

Las válvulas de exceso de flujo permiten el flujo de líquido o de vapores en cualquier dirección, pero este flujo se puede controlar sola-mente en una dirección (la dirección de la flecha grabada en la propia válvula). Si el flujo en esa dirección excede el volumen predeterminado para cada válvula, la válvula cerrara automáticamente.

El disco de la válvula se mantiene en la posición abierta por medio de un resorte. Cuando el flujo crea una caída en la presión a través del disco de la válvula que vence la carga previamente regulada en el resorte, el disco de la válvula se mueve a la posición de cierre. La vál-vula permanece cerrada hasta que la fuerza en ambos lados del disco es aproximadamente igual.

Instalación tipo de una válvulaexceso de flujo tipo cople

Instalación tipo de una válvulaexceso de flujo tipo campana

Un pequeño orificio en el disco de la válvula permite la igualación de presiones. Cuando se llega a este punto el resorte au-tomáticamente vuelve a abrir la vál-vula. Cuando la línea está totalmente rota, la presión no puede igualarse y la válvula de exceso de flujo per-manecerá cerrada hasta que se la línea sea reparada. Debido al orificio de igualación de presión de cada vál-vula, las válvulas de exceso de flujo no proporcionan un tipo de cierre hermético del 100%.

Una válvula exceso de flujo es un dispositivo protector para ayudar a controlar la descarga de producto en caso de una ruptura to-tal de las líneas de tubería o de una manguera. Sin embargo, una válvula de exceso de flujo solo puede ofre-cer protección limitada en cuanto a la descarga de gas, porque solo se cerrara bajo aquellas condiciones que causen que el flujo a través de la válvula exceda su volumen de flujo de cierre; y aún cuando esté cerrada, permite necesariamente un mínimo escape a través de la válvula.

VÁLVULAS DE EXCESO DE FLUJO PARA GAS L.P.

Sección

1. Clavija de retención impide la perdida del retenedor del resorte debido a la vibración durante el servicio.

2. Retenedor del resorte.

3. Resorte de acero inoxidable para un uniforme cierre de flujo y larga vida de servicio.

4. Soldado para darle mayor fuerza.

5. Conciso y reguroso maquinado.

6. Amplios canales de flujo para la caida más baja de presión son particularmente en líneas de bombas de succión.

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SELECCIÓN E INSTALACIÓN:

Ya que las válvulas de exceso de flujo dependen del “flujo” para cer-rarse, la línea corriente abajo de la vál-vula de exceso de flujo debe de ser sufi-cientemente grande para no restringir el flujo excesivamente. Si la tubería es muy pequeña, extraordinariamente larga, o restringida por muchos codos, u otros accesorios, se debe considerar el uso de accesorios de tubería de may-or tamaño.

No se puede esperar que una válvula de exceso de flujo en una línea de bomba de succión cierre en caso de una ruptura total en la línea más allá de la bomba, ya que la bomba constituye una restricción muy grande, aun si está trabajando.

La buena práctica en tuberías dicta la elección de una válvula de flu-jo con un volumen de flujo de cierre aproximadamente 50% mayor que el flujo normal anticipado. Esto es impor-tante porque las válvulas que tiene un volumen de cierre muy aproximado al flujo normal en la instalación pueden vibrar o cerrarse cuando ocurran “oleadas” en la línea durante oper-ación normal, o debido a la apertura rápida de una válvula de control.

Válvula excesode flujo tipo cople

Válvula excesode flujo tipo campana

Válvula excesode flujo tipo torre

La elección del volumen de cierre correcto de una válvula de exceso de flujo es crítica, requiere la comprensión técnica de las ca-racterísticas de flujo y un análisis com-pleto del sistema de tuberías incluy-endo las restricciones de las tuberías y de los accesorios instalados corriente abajo de la válvula, por lo tanto está fuera del ámbito de este artículo.

Una válvula de exceso de flujo debe ser instalada en la direc-ción correcta y se cerrara solamente si el flujo de líquido o de vapores “excede el flujo” de cierre designado. Existen válvulas de exceso de flujo con diferentes flujos de cierre. La selección adecuada y la instalación correcta de-penden del usuario.

Muchas válvulas han sido in-staladas con un flujo de cierre consid-erablemente más alto que cualquier flujo que se pudiera presentar de-bido a una ruptura en la tubería o en la manguera corriente abajo y por lo tanto no proporcionan la protección esperada.

Se debe asegurar que la válvu-la de exceso de flujo realmente cierre cuando el flujo exceda el flujo normal de transferencia.

Se recomienda hacer todas las instalaciones de acuerdo a lo especifi-cado en las normas 58 y 59 de la NFPA, al igual que con las normas nacionales, los reglamentos estatales, provinciales y locales.

Las válvulas de exceso de flujo ha sido útiles en limitar la pérdida de gas en muchos incidentes que invo-lucraron la ruptura de mangueras y de tuberías de transferencia. Por lo tanto, proveen una útil función de seguridad en sistemas de GLP. Sin embargo, tam-bién ha habido accidentes en sistemas de transferencia donde las válvulas de exceso de flujo han sido ineficaces en controlar la pérdida de gas debido a una variedad de condiciones y a las limitaciones propias de estas válvulas.

Los factores responsables de las fallas en las válvulas de exceso de flujo no son sencillos, se necesita en-tenderlos en su totalidad. Las causas de las posibles fallas se mencionaran en el próximo artículo.

Agradecemos la colaboración de ECII Engineered Control Interna-tional, Inc. REGO Products por su co-laboración.

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PRÓXIMO NÚMERO

méxicogasLa Revista de la Industria del Gas L.P.

ENREVISTA:ENRIQUE ARIZMENDI,Expresidente de ASOCIMEX.

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