freddyaliendre.files.wordpress.com · 2020. 8. 26. · página 1 | 222 Índice 1. introducciÓn
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Plan Estratégico
Institucional del
Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz
(PEI 2016 - 2020)
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 3
2. BASE NORMATIVA ............................................................................................................... 4
3. MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................... 6
3.1. La Administración de la Municipalidad en sus inicios .................................................. 6
3.2. Promulgación de la Ley de Participación Popular ........................................................ 7
3.3. El proceso de Transformación Institucional ................................................................. 9
3.4. De la Transformación Institucional a la Transformación del Municipio....................... 12
4. MARCO ESTRATÉGICO ........................................................................................................ 13
4.1. Enfoque Político de la Institución ............................................................................. 15
5. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 16
5.1. Análisis Interno ........................................................................................................ 16
5.1.1. Atribuciones, competencias y productos ........................................................... 17
5.1.2. Valores y principios .......................................................................................... 17
5.1.3. Evaluación de cumplimiento de atribuciones en el último quinquenio ............... 19
5.1.4. Estado de situación actual................................................................................. 28
5.1.5. Estructura organizacional .................................................................................. 28
5.1.6. Procesos y procedimientos ............................................................................... 29
5.1.7. Recursos humanos ............................................................................................ 31
5.1.8. Recursos Físicos ................................................................................................ 31
5.1.9. Fortalezas y Debilidades institucionales ............................................................ 33
5.1.10. Diagnóstico Económico – Financiero ................................................................. 34
5.1.10.1. Contexto Económico ......................................................................................... 34
5.1.10.2. Análisis de la situación fiscal y financiera del GAMLP ......................................... 36
5.1.10.3. Ingresos ........................................................................................................... 36
5.1.10.4. Gastos .............................................................................................................. 38
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5.1.10.5. Evolución de la deuda pública ........................................................................... 40
5.2. Análisis Externo ....................................................................................................... 45
5.3. Visión, Misión .......................................................................................................... 46
6. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES ..................................................................... 47
7. DISEÑO DEL PLAN .............................................................................................................. 59
7.1. Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones ............................................ 59
7.2. Programación de acciones por resultado .................................................................. 59
7.3. Territorialización de acciones ................................................................................... 60
7.4. Articulación competencial ........................................................................................ 78
7.5. Roles de actores ...................................................................................................... 78
7.6. Elaboración del Presupuesto Plurianual Quinquenal ................................................. 78
8. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ....................................................................... 79
9. CUADRO DE MANDO INTEGRAL ........................................................................................ 218
10. IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................................... 219
10.1. Monitoreo y evaluación ..........................................................................................219
11. RETOS A FUTURO – GRANDES DESAFIOS ........................................................................... 220
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
1. INTRODUCCIÓN
La Planificación Estratégica Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, es el
resultado de un proceso sistemático y metodológico, que ha sido construido con el esfuerzo
corresponsable y el compromiso participativo de todas y cada una de sus unidades organizacionales,
con la finalidad de consolidar la recuperación integral de la institucionalidad a través del
cumplimiento de la misión encomendada por ley y del mandato depositado en confianza por la
población. Es así que este instrumento de gestión, articula acertadamente el Plan Integral La Paz
2040 y el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) con la Planificación de Operaciones Anual,
enmarcados en el Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para
Vivir Bien (PDES).
El GAMLP asume un papel que trasciende más allá de las acciones de una gestión de gobierno, pues
plantea establecer el referente nacional de gestión eficiente, eficaz, participativa consistente,
priorizada y basada en medidas objetivas y en favor de la población; orientando el esfuerzo
institucional para encaminar las acciones y decisiones políticas hacia el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes y estantes de este Municipio.
Precisamente, para que el GAMLP se posicione como la entidad territorial autónoma referente a
nivel latinoamericano, utiliza sus recursos y potencialidades, combinados con la voluntad política
democrática y participativa; procurando permanentemente el fortalecimiento institucional, cuya
implementación se desarrolla bajo el enfoque de planificación estratégica basada en la gestión por
resultados, aprovechando recursos administrativos y tecnológicos para generar información
oportuna, y capacitando y especializando a sus servidores públicos municipales para que
contribuyan efectivamente a concretar lo planificado con criterio técnico, social y político.
El proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI), cuyo contenido responde
adecuadamente a las necesidades de nuestro Municipio, requirió inicialmente analizar a la
institución en forma sistemática y establecer las oportunidades de mejora que deben ser
implementadas para potenciar la institucionalidad y la generación de valor público. Seguidamente,
se trabajó de manera conjunta y corresponsable en el diseño del documento, con todos los actores
de nuestra institución, para establecer los Objetivos Estratégicos Específicos, las Acciones
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Estratégicas y los indicadores de medición, que se utilizarán en la gestión municipal, enmarcados en
el Plan Integral La Paz 2040 y en el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI).
Durante el próximo quinquenio, el Plan Estratégico Institucional tendrá un importante rol
articulador en los procesos de planificación y su implementación conjugará el esfuerzo, capacidad y
sobre todo compromiso de todos los miembros del GAMLP, quienes deben apropiar este reto, bajo
la guía y responsabilidad asumida por sus gestores, pues de este compromiso depende el cambio
institucional que trascenderá más allá de nuestras fronteras.
2. BASE NORMATIVA
La base normativa comprende el conjunto de normas que sustentan la emisión del presente
documento, éstas son:
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009, en su artículo
269 establece que Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias,
municipios y territorios indígena originario campesinos, reconociendo la condición
autonómica a los Gobiernos Municipales, determinando su constitución por un Concejo
Municipal con facultades deliberativas, fiscalizadoras y legislativas en el ámbito de sus
competencias, así como también un órgano ejecutivo representado por un Alcalde o
Alcaldesa, según sale del Artículo Nº 283. En este marco, se constituye el Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz como una entidad territorial autónoma. Asimismo, en su artículo 302,
numeral 42; establece como una competencia exclusiva municipal la elaboración de la
“Planificación del Desarrollo Municipal en concordancia con la planificación departamental y
nacional”, en este marco se emite la Ley Municipal Autonómica Nº 68 de fecha 18 de marzo
del 2014 que aprueba el Plan Integral La Paz 2040.
Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez de fecha 19 de Julio de
2010, que en su Artículo Nº 9, numeral I, numeral 4, establece que el ejercicio de la autonomía
será a través de “la planificación, programación y ejecución de su gestión política,
administrativa, técnica, económica, financiera, cultural y social”; esto con la finalidad de
fortalecer la cohesión territorial y garantizar la soberanía, unidad e indivisibilidad del
territorio, estableciendo un sistema de organización del territorio que configure unidades
territoriales funcional y espacialmente integradas de forma armónica y equilibrada.
Ley Municipal Autonómica Nº 68 de fecha 18 de marzo del 2014, que aprueba el Plan La Paz
2040, instrumento que establece en su Artículo Nº 3 la Estrategia de Desarrollo Plan La Paz
2040: La Paz que queremos, así también establece en su Artículo Nº 6 que el Ejecutivo
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Municipal debe compatibilizar la Programación de Operaciones Anual (POA) en el marco del
Plan La Paz 2040 y realizar el estricto cumplimiento, ejecución, seguimiento y control de la
estrategia de desarrollo establecida en el mismo. En este marco para lograr la compatibilidad
de ambos instrumentos es preciso el alineamiento del Plan Estratégico Institucional entre
estos documentos estratégicos, con el propósito de contar con una planificación integrada
que articule la planificación a largo, mediano y corto plazo.
Ley Nº 650 de fecha 15 de enero de 2015, que eleva a rango de Ley, la “Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025”, que contiene los trece (13) pilares de la Bolivia Digna y Soberana, y que
instruye en su artículo segundo, el desarrollo e implementación de los trece pilares a los
Órganos Legislativo, Judicial y Electoral, entidades territoriales autónomas, universidades
públicas, y demás instituciones públicas en general, en el marco de sus competencias.
Ley Nº 777 de fecha 21 de enero de 2016, que tiene por objeto establecer el Sistema de
Planificación Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del
desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien, y que en su
artículo 19 establece que los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) permiten a cada entidad
o institución pública establecer, en el marco de sus atribuciones, su contribución directa a la
implementación del PDES, PSDI, PEM o PTDI según corresponda, y se elaborarán de
forma simultánea y coordinada con los planes de mediano plazo.
Ley Nº 786 de 10 de marzo de 2016, que aprueba el Plan de Desarrollo Económico y Social
2016-2020, y establece la obligatoriedad de su aplicación y los mecanismos de coordinación,
evaluación y seguimiento. Asimismo, en la disposición adicional, artículo único, numeral II
establece que únicamente en el caso de entidades territoriales autónomas, los PTDI y PEI,
deberán ser elaborados o adecuados al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020, en
el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, en un plazo máximo de ciento ochenta (180)
días calendario, computables a partir de la publicación de la citada ley.
Resolución Suprema Nro. 225557 en fecha 1 de Diciembre del 2005, que aprueba la Norma
Básica del Sistema de Programación de Operaciones, estableciendo en su Artículo Nº 14 que:
“El Plan Estratégico Institucional es un instrumento de planificación de mediano y largo plazo
que debe ser elaborado en cada entidad y órgano público definiendo los objetivos estratégicos
y los programas a realizar para su logro, sujetos a la disponibilidad de recursos, a las
competencias institucionales asignadas en su norma de creación y a los objetivos, políticas,
programas y proyectos establecidos en el Plan General de Desarrollo Económico y Social, y en
los Planes Sectoriales de Desarrollo, en sus distintos niveles.”
Ordenanza Municipal Nº 004/2010 de fecha 26 de enero del 2010, que aprueba el
Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones (RE-SPO), el cual
establece en su Artículo Nº 33 que: “La Dirección de Desarrollo Organizacional (actual
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Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión) es responsable de la
elaboración, monitoreo y coordinación de los procesos relacionados a la elaboración del Plan
de Desarrollo Institucional (actual Plan Estratégico Institucional) del Gobierno Municipal de La
Paz (actual Gobierno Autónomo Municipal de La Paz), como enlace entre la Planificación del
Municipio y el POA”.
Resolución Ministerial Nº 032 de fecha 02 de marzo de 2016, que aprueba los “Lineamientos
Metodológicos para la Formulación de Planes de Gestión Territorial Comunitaria para Vivir
Bien (PGTC)”, y los “Lineamientos Metodológicos para la Formulación de Planes Estratégicos
Institucionales (PEI)”.
3. MARCO INSTITUCIONAL
Nuestra institución ha sido objeto de un sin número de transformaciones de índole político,
administrativo y sobre todo relacionadas a su gestión. Varios hitos han marcado el proceso de
transformación, los más relevantes se describen a continuación:
3.1. La Administración de la Municipalidad en sus inicios
El último jefe de gobierno municipal elegido por voto fue Luis Nardín Rivas durante el IV Centenario
de fundación de la ciudad, en 1948; tras la guerra civil de 1949 y la Revolución Nacional de 19521,
los Alcaldes resultaron designados por los Presidentes de la República durante tres décadas.
Sobresalieron en este periodo, por su relativa permanencia en el mando, los Alcaldes Armando
Escobar Uría (1964 – 1969 y 1971 – 1975), Mario Mercado Vaca Guzmán (1975 – 1979) y Mario
Sanjinés Uriarte (1938 – 1985), con quienes comenzaron los esbozos de adecuación tributaria,
financiamiento externo, planificación urbana y racionalización de personal.
En 1985, Bolivia ingresó en una fase conservadora, que fue la puesta en marcha de la democracia
pactada2. Luego de cinco años sin elecciones, se retornó gradualmente a tener un carácter
democrático, bajo el manto de los comicios nacionales, pues la designación de las autoridades
municipales se realizaba a partir del voto emitido por la elección general. El general Hugo Banzer
Suárez ganó las elecciones, sin embargo, por prescripción constitucional el Congreso eligió al Dr.
Víctor Paz Estensoro como Presidente, empero Banzer logró para su partido que el concejal Ronald
MacLean fuera electo Alcalde de La Paz por la mayoría del Concejo Municipal. MacLean asumió el
gobierno municipal por dos años aplicando una administración tecnocrática, reduciendo el personal,
1Los importantes cambios sociales, políticos y económicos que desencadenaron la Revolución, se reflejan en cuatro medidas esenciales: la Nacionalización de las Minas, el Voto Universal, la Reforma Educativa y la Reforma Agraria. 2 Esta fase de la democracia boliviana se caracterizó por los constantes acuerdos político-partidarios para el control del Estado.
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aunque estableciendo sueldos altos para los ejecutivos, basado en un millonario Proyecto de
Fortalecimiento Municipal (PFM), que sería impugnado en los siguientes años.
Dos años después, en 1987, se organizaron unas elecciones municipales verdaderamente
autónomas, separadas de las nacionales; empero a consecuencia de la elección de concejales y, de
entre estos al futuro Alcalde, comenzó también a cobrar vigencia el determinante rol del Concejo
Municipal. Así, en las elecciones de diciembre, el popular radialista Raúl Salmón ganó los comicios
para las gestiones 1988 – 1989. A partir de esta gestión se inició una prolongada cadena de gestiones
efímeras, sin planes, estructura ni visión de futuro. MacLean volvió en 1989 al gobierno municipal,
y aunque perdió los comicios de ese año, ganados por Carlos Palenque, por decisión del Concejo, se
alzó nuevamente con la alcaldía para el periodo 1990 – 1991.
Palenque se resignó a presidir el órgano deliberante, mientras MacLean reanudaba un modelo de
Municipio caracterizado por la aplicación de un Programa de Fortalecimiento Municipal, que con
aportes del Banco Mundial y países europeos creció a casi 20 millones de dólares.
Con base en la masiva relocalización de trabajadores, resultado del Decreto 21060, el Alcalde en
ejercicio reanudó los despidos, hasta que los desempleados sumaron 2.300 personas, no obstante
que desde sus anteriores gestiones se incrementaron las recaudaciones tributarias, que se
multiplicaron por ocho (de 30 millones en 1985 a 238 millones en 1992) que contribuían a pagar el
incremento sustancial de los niveles salariales y los altos sobresueldos de los ejecutivos municipales.
Paralelamente, la deuda externa llegaba en julio de 1991; último doble periodo de MacLean; a 47,6
millones de dólares, según el recuento de los investigadores Blanco y Sandoval3, que para ese año
establecieron un presupuesto anual ejecutado de casi 57 millones de dólares.
3.2. Promulgación de la Ley de Participación Popular
A fines de 1991, igual que en resto de los Municipios, La Paz, volvió a las urnas eligiendo a un
representante de la emergente corriente populista de Carlos Palenque (CONDEPA): el concejal Julio
Mantilla.
La estrategia municipal de Mantilla (1992 – 1993) apuntaba a democratizar el Municipio bajo
principios de equidad y eficacia, entre otros, con el objetivo de aliviar también la tensión social
3 BLANCO Carlos y SANDOVAL Godofredo, La Alcaldía de La Paz. Entre populistas, modernistas y culturalistas 1985 – 1993, Ildis, 1993, p.107.
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provocada por las necesidades insatisfechas de la comunidad y el continuo deterioro de la calidad
de vida.
La Paz, al igual que el resto de los departamentos de Bolivia, se encontraba a puertas de la
implementación de medidas de reforma y modernización del Estado a través de la modificación de
la Constitución Política del Estado, la aprobación de la Ley de Participación Popular (LPP) en 1994 y
finalmente la Ley de Descentralización Administrativa (LDA). A partir de entonces comienza una
etapa nueva en el país en materia administrativa y sobre todo de las relaciones entre el Estado y la
sociedad.
Con la LPP se introducen importantes cambios en las relaciones tradicionales existentes entre la
sociedad civil, sus organizaciones y el Estado, particularmente en las áreas rurales. Pero no todo se
debe a la LPP y su estructura o arquitectura de sociedad explícita, sino al proceso social y político
que se desarrolla con la implementación de la Ley.
En esta transición, el Municipio de La Paz, continúa con una administración populista para el periodo
1994 – 1995, con Mónica Medina, como alcaldesa. Es precisamente en ese año, 1994, que comenzó
a consolidarse la descentralización del país y a revalorizarse la gestión municipal con el voto
constructivo de censura y la ampliación de mandato edil de 2 a 5 años.
Esas transformaciones presentaron, en el caso de La Paz, resultados contraproducentes, pues a fines
de 1995, Mónica Medina repitió su respaldo popular (37% frente al 35% del resto de los partidos
medianos y 19% de los pequeños) pero la oposición a la reelección de la alcaldesa pesó más que el
voto mayoritario y facilitó el retorno de MacLean para el periodo 1996 – 1999.
En 1996 se redujo drásticamente el número de funcionarios municipales de 3.600 a 1.523 personas,
generando el pago de beneficios sociales por montos significativos, para cubrir la obligación al
endeudamiento por diez millones de dólares del TGN y 4,5 millones de dólares americanos de un
crédito del entonces Banco Boliviano Americano (BBA). Finalmente, la administración de MacLean,
fue desplazada en 1997 por la Sra. Gaby Candia, y en 1998 y 1999 por Germán Monroy (“El Chaza”),
y Lupe Andrade Salmón respectivamente.
Las finanzas del Municipio, sin embargo, estuvieron constantemente expuestas a malas decisiones:
por ejemplo, de los recursos ejecutados en la gestión de Monroy, sólo el 19% ($us. 16,2 millones)
fueron destinados a la inversión sectorial; por el contrario, la deuda flotante ascendió en 1999 a
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$us. 11,7 millones, presentando un peso mayor las obligaciones contraídas con los contratistas de
obras, 58%, servicios personales 19%, servicios no personales 11% y beneficios sociales 11%.
En las elecciones de diciembre de 1999 se tornaría en uno de los cuestionamientos más graves al
sistema de la partidocracia tradicional. La nueva gestión, que luego dirigiría el Dr. Juan Del Granado,
inició procesos penales para sancionar los delitos de las ex autoridades.
3.3. El proceso de Transformación Institucional
La herencia dejada a fines de 1999, que detentaron la administración municipal en los últimos años
del pasado milenio, se expresó principalmente en el alto grado de caos administrativo e
ingobernabilidad.
Estos dos factores generaron una crisis financiera que dio lugar, simultáneamente, al abandono de
la ciudad y la virtual quiebra y endeudamiento del GMLP. El desastroso legado tuvo inmediatas
consecuencias sociales: desatención absoluta de las tareas de protección y seguridad, postergación
total de las tareas de desarrollo humano, inequidad generalizada en un sistema que privilegiaba las
decisiones de élite por encima del mandato popular.
En este escenario, para las elecciones municipales de 1999, el Movimiento Sin Miedo (MSM) obtuvo
la primera mayoría. El Dr. Juan Del Granado fue posesionado como Alcalde Municipal en febrero de
2000 y en su primera gestión se propuso la moralización, el reordenamiento institucional y el
saneamiento financiero de la Municipalidad. La transformación institucional, profunda e integral,
iniciaría luego de décadas de abandono.
El informe de la administración 2000 – 2004, establece que la gestión administrativa dejada en 1999
era asimismo caótica, marcada por un pesado aparato burocrático, ausencia de procedimientos,
gasto corriente dispendioso, total ineficiencia e ineficacia, trámites que duraban años y un 40% del
presupuesto destinado a gastos de la burocracia.
Tras el diagnóstico inicial, las primeras acciones para detener la caída, se concentraron en un
régimen de austeridad, racionalización del presupuesto y recortes al gasto municipal. Las bases
establecidas para regresarle al ciudadano la confianza en su ciudad, para recuperar el gobierno local
para la comunidad, fueron resumidas en siete consignas que, se convertirían en el primer plan de
desarrollo municipal: Luchar contra la corrupción, ordenar la administración municipal y devolverle
la credibilidad y capacidad crediticia a la Alcaldía, por una parte. Por otro lado: restablecer la
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gobernabilidad, corregir la desatención de la ciudad en la última década enfrentando los riesgos
mayores de una topografía compleja; transparentar el manejo de los recursos e iniciar la
descentralización por una democracia representativa e intercultural. Es así que se desplegó una
estrategia y modelo de intervención que daría como resultado la primera planificación quinquenal
del Municipio, a través de los lineamientos y ejes de trabajo contenidos en el Plan de Desarrollo
Municipal 2001 – 2005; todo ello, enfrentando graves adversidades: una ciudad asediada por los
conflictos sociales y nacionales, una economía nacional estancada y el constante relevo de
presidentes de la República.
Uno de los hechos más penosos e impactantes, fue el desastre del 19 de febrero de 2002, cuando
se desplomó sobre el centro de la ciudad una masa de hielo convertida en la mayor granizada que
cayó en décadas. Si las desgracias dejan una lección, en el caso de La Paz, el desastre de 2002
permitió redefinir y precisar los grandes retos del PDM, cambiando en algunos casos los horizontes
para recobrar la viabilidad del Municipio en sus cuatro componentes básicos: viabilidad
institucional, económico-financiera, socio-comunitaria y físico-estructural.
De esa forma, el saneamiento institucional se expresó en varias políticas y acciones, entre las cuales
cabe destacar:
- Un concepto de gobernabilidad basado en el diálogo y la concertación. En lo interno esto se
expresó en la negativa tajante al cuoteo de cargos a cambio de apoyos desde el Concejo. En lo
externo en el establecimiento de canales de diálogo abiertos con el Comité de Vigilancia, la
FEJUVE y otras instancias de la comunidad organizada.
- Respeto y cumplimiento de las normas, especialmente de lo establecido en la Ley de
Municipalidades, en el Reglamento Interno del Concejo Municipal y, en general, de toda la
normativa vigente.
- Adopción de todas las normas y herramientas de Control Gubernamental establecidas en la Ley
1178.
- Nueva estructura orgánica adecuada a las necesidades de la ciudad y a las políticas diseñadas
para satisfacerlas, no condicionada por los intereses partidarios.
- Reposicionamiento internacional de La Paz para devolverle la condición de interlocutor válido
con otras ciudades del mundo.
- Nuevas relaciones con la Cooperación Multilateral y Bilateral basada en la autodeterminación,
la soberanía y el respeto mutuo.
- Respeto a la independencia de las organizaciones sociales, consideradas interlocutores de la
comunidad y no entes manipulables.
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- Adopción de los modernos criterios de planificación estratégica y control por resultados, para
dejar atrás la improvisación, la demagogia y la falta de objetivos claros.
- Relación institucional clara y fluida con el Gobierno Nacional, la Prefectura y otras instituciones,
en el marco del pleno aprovechamiento de la autonomía municipal.
- Aplicación de nuevas prácticas gerenciales en la gestión administrativa.
- Establecimiento de reglas administrativas claras a través de normas, reglamentos y manuales.
- Implementación de un sistema simplificado de trámites municipales, iniciando un proceso de
desburocratización largamente reclamado por la comunidad.
Es así, que al 2004, concluida la primera gestión, sólo 11% del presupuesto se utilizaba para el pago
de sueldos y gastos administrativos, la burocracia disminuyó 28% y se simplificaron,
desconcentraron y automatizaron 31 trámites municipales, además se contaba con adecuadas
plataformas de atención al público y se implementó un moderno sistema computarizado en línea y
de última tecnología.
Aumentó la eficiencia tributaria y las recaudaciones de manera significativa. De esta manera, La Paz
se constituyó como el Municipio con mayor conciencia y eficacia en recaudación de impuestos
municipales. Disminuyó considerablemente el gasto corriente, evitando los gastos dispendiosos y
racionalizando la estructura y los niveles salariales. La recuperación del equilibrio y la solvencia
financiera, se tradujo en mayor inversión pública municipal, factor que coadyuvó a la recuperación
económica regional. El presupuesto total aumentó de 82 millones de dólares en 1999 a 119 millones
en la gestión 2004.
En cinco años se superó la quiebra municipal, se redujo, saneo y reprogramó el servicio de la deuda,
se cumplió con las metas fiscales, se recobró la confianza internacional y se concretó el
financiamiento en condiciones inmejorables.
La reforma institucional incluyó un nuevo Sistema de Organización Administrativa y la aplicación el
Sistema Nacional de Inversión Pública. También se aprobó la norma para la aplicación de la Carrera
Administrativa Municipal, y se reestructuró y desarrolló el área de Sistemas y Tecnologías de
Información con la consiguiente modernización del equipamiento informático.
Se dieron importantes pasos en la atención de las demandas y trámites vecinales, fortaleciendo la
capacidad financiera, técnica y administrativa de las Subalcaldías macrodistritales.
Durante la gestión 2000 – 2004 se invirtieron 378.1 millones de dólares en 6.969 proyectos que
comprendieron 11.332 obras ejecutadas, generando un efecto multiplicador positivo en la
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economía, lo que puso los cimientos sólidos de una nueva ciudad. El Municipio se encontraba más
protegido ante los riesgos naturales, más verde, con más parques y jardines, más transitable, con
mejores calles y avenidas, con barrios atendidos, con promoción económica, con más y mejores
centros de salud y escuelas, con fomento a las culturas y promoción al diálogo intercultural, con
estrategia de reordenamiento del comercio en vía pública, con mejores servicios municipales, con
planificación del desarrollo y mecanismos de concertación, con mejor gestión y ordenamiento
territorial.
3.4. De la Transformación Institucional a la Transformación del Municipio
En la gestión 2004 se celebraron nuevas elecciones municipales, el Alcalde Juan Del Granado
encaraba un nuevo reto, al terminar su primera gestión exitosamente.
El programa de gobierno para el salto cualitativo propuesto, se encontraba resumido en 5 grandes
ejes:
- Barrios de Verdad
- Revitalización del Centro Urbano
- La Paz metropolitana, moderna y productiva
- Protección integral de la ciudad y de la comunidad
- Participación y descentralización plenas
Posteriormente, como parte del proceso de planificación, se gestó el Plan de Desarrollo Municipal
“JAYMA Trabajo conjunto en Tierra Comunitaria” (PDM 2007-2011), los cinco ejes mencionados se
desdoblaron en 7, manteniendo las grandes líneas y objetivos iniciales. A la par del PDM se elaboró
el Programa de Desarrollo Institucional (PDI2008 -2011) atribución establecida por la Ley Nº 2028
de Municipalidades, como un instrumento de planificación estratégica de mediano plazo, que a
partir del reconocimiento de la Misión y la Visión Institucional, traducidas en la definición de
objetivos estratégicos institucionales, la programación de tiempos, de indicadores de efecto e
impacto y metas, articularon un conjunto de acciones orientadas a consolidar y profundizar el
proceso de reforma de la Gestión Municipal.
La gestión 2008 por primera vez en la historia de los municipios del país, se emitieron bonos
municipales por un monto de 12 Millones de dólares, mismo que dio inicio a las operaciones de
Crédito Público, que además fueron destinados a la Inversión en Proyectos Estructurantes,
Proyectos Estratégicos y Fortalecimiento de Empresas Municipales conforme detalla y manda la
Ordenanza Municipal G.M.L.P. Nº 794/2007.
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En este marco, se generaron extraordinarias fortalezas institucionales, capacidades y destrezas
gerenciales y operativas, buenas prácticas, casos exitosos, desarrollo y modernización tecnológica,
internalización de principios y valores éticos, conciencia ciudadana y por sobre todo el
posicionamiento de un renovado concepto del servicio público, todo esto, en busca del objetivo
propuesto que fue recobrar el liderazgo nacional en materia de gestión local. Así se asentaron las
bases de la transformación integral de nuestra Institución y la construcción de un Municipio
moderno, inclusivo, participativo, intercultural y competitivo.
Posteriormente en los comicios de la gestión 2010 que se realizaron en el mes de abril, se eligió
como Alcalde del Municipio de La Paz, al Dr. Luis Revilla Herrero con un 48% de la votación, quien
fue posesionado el 30 de mayo de ese mismo año.
El Dr. Luis Revilla con la consigna de “Tenemos la experiencia, tenemos la fuerza, sabemos qué hacer
y cómo hacerlo”, presentó el Programa de Gobierno 2010-2014, que incluye las tareas que el
Gobierno Municipal, en estrecha corresponsabilidad con los ciudadanos y ciudadanas deben encarar
para continuar construyendo una ciudad sana, segura y ordenada. Este programa se traduce en “Las
10 tareas para La Paz”, que está organizado a partir de 10 ejes, de donde se desprenden 28 obras
estratégicas y 46 obras estructurantes distribuidas en los nueve Macrodistritos de La Paz. Este
programa refleja la continuidad que se le da al Programa de Gobierno del Dr. Juan del Granado,
denominado “De la nueva La Paz, revolución y transformación”. Esa prolongación programática
facilitó la transición, a casi media gestión del año 2010, de los cinco ejes del programa del Dr. Del
Granado, a las 10 tareas para La Paz, Programa de Gobierno del Dr. Luis Revilla, ambos programas
se enmarcaron al “Plan de Desarrollo Municipal 2007-2011” (JAYMA, el Plan para La Paz).
4. MARCO ESTRATÉGICO
Con la experiencia adquirida a través de la implementación del Programa de Desarrollo Institucional
(PDI 2008 – 2011), y del Plan Estratégico Institucional (PEI 2014-2018), la Dirección de Gobierno
Electrónico y Modernización de la Gestión, en coordinación con todas las unidades organizacionales
del GAMLP, desarrollaron un esquema de trabajo altamente participativo, orientado a construir una
herramienta de planificación de mediano plazo, como elemento articulador con el Plan Territorial
de Desarrollo Integral y el Plan Operativo Anual.
La metodología aplicada para la elaboración del Plan Estratégico Institucional, se resume en la
estructura que se presenta en el Gráfico Nº 1.
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GRÁFICO Nº 1
METODOLOGÍA DE TRABAJO
Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
Inicialmente se realizó un análisis, identificando el mandato social y el mandato legal de la
Institución, cuyo resultado se puede visualizar en la matriz competencial. Seguidamente se
estableció el enfoque político de la institución, en el marco de la Agenda Patriótica, PDES, PTDI y
Programa de Gobierno 24/7. El Diagnóstico institucional, que incluyó la revisión de normativa
vigente, involucró la participación de una gran parte de las unidades organizacionales del GAMLP,
aplicando herramientas para el análisis del entorno interno y externo de la institución. Por su parte,
la declaración de la Misión y Visión institucional y la definición de valores y principios, establecen el
marco y dirección por la cual debe transitar la institución.
Sobre la base de esta primera etapa, se continuó con el análisis estratégico, tomando como base el
Plan Integral La Paz 2040, considerando como lineamiento los Ejes y Subejes desarrollados por este
instrumento. A partir de esta base se coordinaron la definición de las Acciones para el
establecimiento de los Objetivos Estratégicos Específicos y las Acciones Estratégicas (Proyectos
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Quinquenales), los cuales a su vez presentan indicadores de impacto y de proceso, permitiendo la
formulación de los objetivos y estrategias institucionales. Este instrumento es un elemento
fundamental del modelo de planificación estratégica, pues su construcción traduce, gestiona, evalúa
y controla la estrategia institucional.
A continuación, se describe el desarrollo de la metodología aplicada:
4.1. Enfoque Político de la Institución
El nuevo pacto social plasmado en el proceso Constituyente y en la aprobación de una nueva
Constitución Política del Estado (CPE) en la gestión 2009, suscitan la necesidad de generar cambios
desde las instituciones públicas para mejorar las condiciones de vida de la población, afrontar los
desafíos de la sociedad y sus demandas, dejando atrás el modelo de organización estatal centralista,
para de este modo rediseñar la administración pública mediante la profundización de las
autonomías regionales y municipales a través de la gestión de las entidades territoriales autónomas.
En este sentido, se expresa la voluntad de la sociedad boliviana para construir un nuevo orden social,
político y económico, que permita la posibilidad de construir un nuevo paradigma, en el cual el
centro y el fin del desarrollo sea el “Ser Humano” en su integralidad y complejidad como miembro
de la comunidad en una relación armónica con su entorno y la naturaleza.
Es así, que el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz se constituye en un gobierno local con una
base económica y estructura legislativa propia, que implementa una planificación de carácter
integral, estratégica y no meramente administrativa; y que es responsable de la ejecución
transparente de los recursos y proyectos, así como de la construcción de un horizonte común y
proyecto político compartido entre el gobernante y los ciudadanos y ciudadanas de su jurisdicción.
Esto se traduce en la propuesta del Programa de Gobierno 24/7, que se constituye en la expresión
política e institucional que tiene la función ya no solo de administrar los recursos, sino de gobernar
y generar mejores oportunidades para sus habitantes. De esta manera, la comunidad local, que se
gobierna a sí misma, será el actor central de su propio desarrollo y de esto se desprende también
que ya no exista un solo modelo de desarrollo a seguir, sino una pluralidad de concepciones de
desarrollo gestadas a partir de la comunidad local.
Estos aspectos no se encuentran ajenos a lo expresado en la “Agenda Patriótica del Bicentenario
2025” aprobada mediante Ley Nacional Nº 650 del 15 de enero de 2015, donde se establecen los
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trece pilares de la Bolivia Digna y Soberana, o en el Plan de Desarrollo Económico y Social en el
marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, aprobado mediante Ley Nacional Nº 786 10 de marzo
de 2016; más aún son totalmente compatibles.
En este marco se ha diseñado el Plan Estratégico Institucional (PEI) que se desprende del Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), considerando además el Plan de Desarrollo Plan La Paz 2040
“La Paz que Queremos”, como lineamiento estratégico de largo plazo (2040).
5. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz es una entidad de alta complejidad, lo cual no le impide
el cumplimiento de todos sus mandatos. En este contexto, de acuerdo a la metodología para el
desarrollo del Plan Estratégico Institucional, se ha desarrollado el Diagnóstico Institucional,
documento que toma en cuenta los aspectos internos y externos que caracterizan a la institución,
aplicando un marco metodológico participativo, aprovechando el concurso amplio de los
representantes de las diferentes unidades organizacionales.
Para el desarrollo del Diagnóstico Institucional, se aplicaron como fuentes de relevamiento de información:
- Entrevistas: Las cuales fueron dirigidas a máximas autoridades de áreas organizacionales,
jefaturas de unidad y personal de base.
- Cuestionarios: Los mismos se llevaron a cabo haciendo uso de la Intranet del Ejecutivo
Municipal y fueron llenados por 4200 funcionarios, que representan el 70% de todos los
servidores públicos municipales.
El diagnóstico interno y externo de la institución identifica el análisis del contexto externo y las capacidades institucionales para avanzar en el cumplimiento de las metas y resultados establecidos en el PTDI.
5.1. Análisis Interno El análisis interno se realizó tomando como base los siguientes criterios:
- Atribuciones, competencias y productos
- Valores y Principios
- Evaluación del cumplimiento de atribuciones en el último quinquenio
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- El estado de la situación actual en lo relacionado a estructura organizacional, procesos,
recursos humanos y físicos
- Fortalezas y debilidades institucionales
- Diagnóstico Económico – Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
5.1.1. Atribuciones, competencias y productos
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, en atención a su misión y visión, requiere ejercer sus
competencias y facultades en un marco de gestión transparente, eficaz y eficiente.
La Constitución Política del Estado, establece las competencias exclusivas de los Gobiernos
Autónomos Municipales y determina las competencias compartidas y concurrentes entre nivel
central del Estado y las entidades territoriales autónomas; asimismo, con la implementación de la
Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, se distribuyeron algunas de
las competencias concurrentes y compartidas, establecidas en la Constitución Política del Estado,
de este modo el GAMLP se encuentra estructurado de acuerdo a las competencias que se le
asignaron, y cuenta con el soporte instrumental de documentos de gestión y planes institucionales
debidamente articulados, en los que los niveles de competencia y responsabilidades están
claramente definidos.
Para estos fines, y considerando la naturaleza de las tareas encomendadas en los mandatos social4
y legal5, se identificaron dichas competencias, vinculadas a las áreas temáticas desarrolladas dentro
de la institución, y las áreas y/o unidades responsables. Asimismo, se describen los productos a nivel
de bienes, servicios y/o disposiciones normativas que se generan. Este análisis se encuentra
desarrollado en la Matriz Competencial presentada en el Anexo 1 del presente documento.
5.1.2. Valores y principios
Los valores orientan la forma en que los funcionarios deben conducirse, cómo deben ejercer sus
funciones y el tipo de organización que deben construir, a fin de ayudar a que la institución cumpla
su misión, es así que se deben establecer normas de comportamiento para garantizar que se
apliquen en el marco de las características particulares de la institución. En este sentido, se
establecen los principios para marcar la pauta de conducta que debe regir el actuar del personal del
4En el mandato social se determina las facultades establecidas en cada norma. 5En el mandato legal se menciona aquellas normas en las cuales se rige la institución de acuerdo a la naturaleza de la misma.
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GAMLP, en el marco de los valores institucionales establecidos, este detalle se encuentra descrito
en la Tabla Nº 1.
TABLA Nº 1 VALORES Y PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
VALORES PRINCIPIOS
1º. Compromiso Nos
comprometemos
con
responsabilidad
2º. Cumplir con las obligaciones demostrando eficiencia, productividad, seguridad, para contribuir a la satisfacción de la ciudadanía.
3º. Responsabilidad 4º. Cumplir de manera oportuna las tareas asignadas, enmarcadas
dentro de las normas establecidas, mostrando disposición de asumir las consecuencias de los resultados.
5º. Respeto
Nuestros
fundamentos: la
paciencia, el
respeto y la
amabilidad
6º. Valorar, considerar las cualidades de las personas, reconociendo los derechos dentro de las normas establecidas.
7º. Paciencia 8º. Mostrar entereza y tranquilidad en la solución de problemas y
conflictos en el desarrollo de nuestras actividades, generando un ambiente de cordialidad.
9º. Amabilidad 10º. Demostrar un comportamiento solidario, generoso, ágil y
proactivo de ayudar a las personas demostrándoles el máximo interés y esforzándonos por interpretar sus demandas
11º. Transparencia
La transparencia,
la honestidad y
la confianza son
nuestra bandera
12º. Predisponer información pública que puedan ser conocida por los ciudadanos.
13º. Honestidad 14º. Expresar sinceridad en la información brindada respetando los
valores y normas.
15º. Confianza 16º. Demostrar seguridad a las personas actuando de forma
correcta, otorgando así mayor calidad en el servicio.
17º. Solidaridad Buscamos la
solidaridad y la
equidad para
mejorar la
calidad de vida
18º. Voluntad de apoyar y cooperar a las necesidades de la ciudadanía.
19º. Equidad 20º. Predisposición de dar a cada cual lo que le corresponde en
observancia del mérito y de la igualdad de derecho de acceso a las oportunidades.
Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión; Resultado de la votación de 4200 Servidores Públicos Municipales, realizada a través de la Intranet del Ejecutivo Municipal
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5.1.3. Evaluación de cumplimiento de atribuciones en el último quinquenio
Para realizar la evaluación del cumplimiento de las atribuciones del Gobierno Autónomo Municipal
de La Paz en el último quinquenio, se tiene presente el informe de gestión del alcalde de La Paz, Luis
Revilla, que considera las gestiones comprendidas desde la 2010 a la 2014.
En el marco de la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura y obras de
interés público y bienes de dominio municipal, se ha consolidado e incrementado la intervención
del Programa Barrios y Comunidades de Verdad (PBCV), considerando que éstos incluyen la
construcción de: casas comunales, vías peatonales y vehiculares, campos deportivos, áreas de
esparcimiento (parques, paseos, plazas y/o miradores), además de centros infantiles (guarderías),
llegándose a invertir 4,3 millones de bolivianos en promedio. Asimismo se realizaron obras
complementarias como muros para estabilización de sectores en riesgo, embovedados, viaductos y
demás obras civiles. Para este quinquenio se han interviniendo en promedio, 45 barrios promedio
por año, que incluyen los distritos rurales de Hampaturi y Zongo.
De igual manera, se ha implementado el Plan Integral de Vías y Asfaltos, que ha invertido 84,7
millones de bolivianos en cemento asfáltico entre las gestiones 2010 y 2014, entre las obras más
significativas se tienen las siguientes vías: Av. Héroes del Acre y Zoilo Flores, Av. Los Álamos Florida,
Prolongación 25 de Julio Distrito 12, Av. Mariscal Santa Cruz, Landaeta, Av. Jaimes Freyre, Av.
Pacajes y Desaguadero, Peña Azul y Ciudadela Ferroviaria. Con relación a las obras de Bacheo se
intervinieron en 1.251.699 metros cuadrados y se tienen 868 vías intervenidas por la Brigada
Cazabaches desde 2013 hasta septiembre de 2014.
Por su lado, dentro de lo que implica al mejoramiento vial para la recuperación urbana del centro
histórico se intervinieron las siguientes arterias: Calle Socabaya, entre Mariscal Santa Cruz y
Comercio, Calle Potosí, entre Genaro Sanjinés y Socabaya, Calle Mercado, entre Colón y Loayza,
Calle Genaro Sanjinés, entre Av. Sucre y Comercio. Todas las intervenciones realizadas representan
2,95 millones de bolivianos ejecutados.
Entre los principales puentes construidos se tienen los Puentes Trillizos que unen Sopocachi, San
Jorge, Miraflores y IV Centenario, y el puente Huanu Huanuni. Entre los puentes que se encuentran
en plena construcción se tiene: el Puente Gemelo, el Puente Ferrobeni y el Puente Gutierrez Guerra.
Con relación al Programa de Revitalización Urbana (PRU) se tienen 281 millones de bolivianos
invertidos que incluye proyectos como: Construcción Viaducto Potosí, Construcción de
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Infraestructuras para Ferias Temporales en el Área del Parque Urbano Central, Construcción
Distribuidores Vehiculares Avenida del Poeta, Estructura Contención Estabilización Falla de Santa
Bárbara entre otros.
Respecto a las áreas verdes, en el periodo 2010 - 2014 se forestaron, con plantado de árboles,
757.248 m2 en los 9 macrodistritos, en este mismo periodo se han invertido más de Bs.30 millones
en el área de Plazas y Parques del Municipio de La Paz. Las obras especialmente destacables fueron
la construcción de la Plaza de las Culturas con una inversión de Bs. 3,5 millones aproximadamente.
Asimismo, el Parque Niño Jesús en San Antonio, la Recuperación del Mirador Munaypata, entre
otras.
Por otro lado, en el marco de la implementación del transporte urbano, y respondiendo a una
sentida demanda general de los usuarios del transporte público frente a las crecientes deficiencias
en el servicio brindado por las empresas privadas existentes, deficiencias evidenciadas en el
desorden de rutas, horarios; la arbitrariedad con la imposición del trameaje por ejemplo, o con la
discriminación a niños, adultos mayores, discapacitados ; y al abandono de muchos barrios alejados,
especialmente de las laderas desprovistos de todo servicio, especialmente en el horario nocturno,
el ejecutivo del GAMLP resolvió encarar de manera frontal y progresiva la mejora de dicho servicio
esencial para la calidad de vida de las paceñas y los paceños.
El Proyecto de Modernización del Transporte Público de la Ciudad de La Paz, busca implementar un
Sistema de Transporte Masivo, con tarifas acordes a la economía de los usuarios, cobertura total,
de alta calidad, eficiente, dotado de buses de alta capacidad y tecnología adaptada a las condiciones
topográficas de la ciudad. Es así que en la gestión 2012, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
suscribió un contrato administrativo para la adquisición de Buses para el inicio del Servicio de
Transporte Municipal en una cantidad de 61 Unidades. Durante la gestión 2014 del mes de febrero
a octubre se han identificado 5, 6 millones de pasajeros transportados por el Servicio de Transporte
Municipal.
Como componente adicional y complementario para la planificación y administración del sistema
de movilidad, se ha implementado señalización dinámica reacondicionando los Corredores Viales,
prioritarios para la modernización del nuevo sistema semafórico en los macrodistritos Centro y Sur,
además de la instalación de 577 semáforos nuevos entre las gestiones 2013 y 2014.
Para administrar el nuevo Sistema Semafórico implementado en el Municipio se tiene desde la
gestión 2013 el Centro de Control y Monitoreo de Semáforos el cual proporciona las herramientas
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necesarias para la Gestión de Tráfico mediante imágenes en línea transmitidas por cámaras de
monitoreo.
En la temática concerniente a la ejecución de política general de conservación de suelos, recursos
forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo, en la gestión 2010
- 2014 el GAMLP ha emprendido acciones orientadas a la consolidación, protección y conservación
de áreas forestales y áreas con características biofísicas específicas, para incluirlas en el Sistema
Municipal de Áreas Protegidas establecido por OM Nº 152/2010.
Por su parte, en el marco de la definición de políticas en programas y proyectos que integren la
reducción de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo, se ha buscado disminuir
los factores de vulnerabilidad físico naturales, existentes en el Municipio, y con el fin de mitigar el
impacto de las amenazas se consolida una gestión de riesgos coordinada, e integral, a través de
acciones en materia de prevención anual y estructural. Para este tema se realizó la inversión de
470,1 millones de bolivianos para la atención de emergencias y 444,2 millones de bolivianos para la
prevención de riesgos.
De igual manera, dentro de los principales proyectos de embovedados y canalizaciones ejecutados
se tiene: la canalización del rio Huayñajahuira calle 37 Cota hasta el puente Apaña Chasquipampa,
el embovedado del río Choqueyapu sector av. del Poeta, la bóveda del rio San Pedro desde la plaza
Líbano hasta la Av. 20 de Octubre entre otras.
Sin duda alguna uno de los retos más dramáticos que enfrentó la gestión 2010-2014 fue el
Megadeslizamiento de tierras ocurrido el 26 de febrero de 2011 en la zona de Callapa, razón por la
cual se habilitaron 31 espacios de cobijo en los macrodistritos Sur y San Antonio. El monto ejecutado
para la prevención y estabilización en el megadeslizamiento fue de 189,3 millones de bolivianos.
Durante el resto de la gestión 2011 se apoyó en el mantenimiento de las infraestructuras de los
campamentos, con la implementación de baños, duchas y cocinas; así como en la reparación de las
cubiertas, canaletas y bajantes. Adicionalmente se instalaron parques infantiles en los
campamentos, para proveer un ambiente más amigable a los niños allí temporalmente alojados y
se puso en marcha el proyecto “Bus escolar para damnificados”.
Con relación a la promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible
municipal, se ha enriquecido y fortalecido el patrimonio (material e inmaterial) del municipio
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mediante el uso de herramientas de gestión, planificación y avances normativos. Las actividades
más importantes en ese sentido fueron la recuperación de la Memoria Histórica en el Municipio,
para ser incorporados como parte de la dinámica socio cultural de sus habitantes y del proceso
permanente de construcción de ciudad, para lo cual se gestionaron en promedio 165 nominaciones
de diferentes zonas de la ciudad de La Paz por año, algunos ejemplos se evidencian con la
aprobación de las Ordenanzas Municipales: 431/2013 (zona Cupilupaca Norte), 432/2013 (zona Faro
Murillo Unificado); 433/2013 (zona Challapampa), 456/2013 (Sector IBBO Villa Copacabana);
457/2013 (zona Bartolina Sisa), 458/2013 (zona Achachicala 2); 459/2013 (zona Villa San Francisco
Pura Pura), 461/2013 (zona Portada Triangular), 462/2013 (zona Alto Pasankeri Huaricunca N.);
492/2013 (zona Pajchani Tacagua Centro) y 634/2013 (zona Pasankery Sur 25 de Julio).
Con relación a la promoción y conservación del patrimonio natural municipal, se cuentan con 89
edificaciones declaradas patrimoniales con protección legal y 10.255 inmuebles patrimoniales
preservados como parte de infraestructura cultural y patrimonial.
De igual manera como parte de la promoción de la cultura y actividades artísticas se han realizado
en promedio 128 ferias dominicales por año, con más de un millón de visitantes, 315 espectáculos
culturales, 8.687 participantes en concursos municipales institucionalizados y más de 1.500
espectáculos en espacios escénicos municipales.
Respecto a la planificación y promoción del desarrollo humano, en la temática de cultura ciudadana,
durante la gestión 2014 se realizó el Primer Congreso de la Felicidad con el objetivo de crear un
espacio de reflexión que permitiese a través de distintas ponencias e intercambio de experiencias,
profundizar el relacionamiento que tenemos con el concepto de la felicidad y entenderlo como una
filosofía. Adicionalmente en los últimos 5 años se han posicionado: El Programa Escolar Municipal
de Cultura Ciudadana (PEMCC), el Programa de Formación en Cultura Ciudadana (PFCC) y el
Programa de Inserción de Cultura Ciudadana en Educación Superior (PICCES).
En el ámbito educativo se tienen más de 100 unidades educativas intervenidas por año, 10 millones
de bolivianos para mobiliario escolar, 160 millones de bolivianos ejecutados en la refacción y
mantenimiento de escuelas. Asimismo, cada año se beneficia a más de 146.000 estudiantes con la
“Mochila Escolar Municipal”, esto con el objetivo de mejorar la calidad de la educación de nuestros
estudiantes mediante la provisión de material escolar y Textos Escolares Municipales gratuitos para
los ciclos de Inicial, Primaria y Secundaria de todo el sistema fiscal del Municipio.
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Así también, el desayuno escolar del Municipio de La Paz es considerado como el “Mejor Desayuno
Escolar de Bolivia” por la variedad de alimentos nutritivos que, entre lácteos, horneados,
panificados y frutas que conforman el menú, lograron reducir considerablemente los índices de
desnutrición, en estudiantes de niveles inicial, primaria y secundaria del área urbana y rural del
Municipio.
Así también, para complementar la formación humanística, técnica y productiva, a través de la
práctica comunitaria y actualización permanente se han implementado los Centros de Alto
Rendimiento Educativo (CARE’s) que ponen al servicio de las unidades educativas y de la comunidad
un equipo pedagógico multidisciplinario y recursos de avanzada tecnología con laboratorios
virtuales, aulas de informática, ludoteca, biblioteca, espacios para apoyo y capacitación, salas
múltiples y espacios abiertos, coordinando su funcionamiento con los actores de las redes
educativas, organizaciones locales comunitarias, civiles y privadas.
Hasta la gestión 2014, se ha invertido 204 millones de bolivianos en 147.800 raciones entregadas a
estudiantes que acceden desde el primer día de clases a raciones nutritivas, fortificadas, elaboradas
con los máximos cuidados de higiene; en el transcurso del año se benefician además de raciones
especiales por el día del niño y del estudiante.
La Plataforma de Atención Inmediata al Adulto Mayor (PAIAM), atiende un promedio anual de 2.800
casos por violencia o maltrato contra adultos mayores y personas con capacidades diferentes. El
año 2014, se implementaron las casas distritales de la mujer, espacio donde se forma a grupos en
temas como: prevención de la violencia, democratización de roles, ciudadanía y emprendedurismo,
además de capacitación técnica en costura, confección, tejidos a mano y máquina, repostería,
manualidades; y fisioterapia, gimnasia y orientación psicológica.
Entre otros datos se tienen más de 15.000 niños atendidos en Centros Infantiles Municipales, 19.433
casos atendidos por la línea 156 que se constituye en la plataforma de emergencia para atención a
la familia, 153.678 registros para tránsito de niños y adolescentes emitidos por la Terminal de Buses.
En la temática de deporte se han desarrollado procesos de fomento y apoyo a la práctica deportiva,
identificándose 225 mil deportistas beneficiados con la construcción de nuevos campos deportivos,
realizándose una inversión de 72,8 millones en trabajos de construcción, mantenimiento, refacción
y complementación de infraestructura deportiva. Asimismo, se han implementado 621 Escuelas
Deportivas Municipales de Ajedrez, Atletismo, Basquetbol y Futbol, con un total de 56.672 alumnos.
De esta manera, se han llevado adelante actividades deportivas en tres áreas: Deporte Recreativo,
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Competitivo y Formativo. Identificándose que el 58,2% de los vecinos que practican alguna actividad
física la realizan generalmente en canchas públicas, en el periodo 2010-2014 se llevaron adelante
diferentes actividades promocionando el deporte formativo: los juegos escolares municipales, el
apoyo a escuelas deportivas, el torneo “Kollita tenías que ser”, etc.
En esta misma línea se realizaron 80.000 curaciones dentales por una sonrisa sana y feliz escolar, la
intervención odontológica se realizó en los macrodistritos Cotahuma, Max Paredes, Periférica, San
Antonio, Sur, Mallasa y Centro al igual que en los distritos rurales de Hampaturi, Zongo (Valle y
Trópico). Además, se realizaron talleres de capacitación para incentivar salud bucodental, previsión
de caries y técnicas de cepillado beneficiando a escolares, padres de familia y docentes.
Respecto al área de salud se pusieron en funcionamiento los hospitales de segundo nivel La Merced
y Los Pinos, cuyos funcionarios son contratados en un 100% por el GAMLP. La inversión en nueva
infraestructura Hospitalaria mejoró la calidad y la calidez de atención médica a la población en sus
diferentes segmentos, e implementó infraestructuras acordes al tipo de la atención médica a
prestar. Se implementó la red de segundo nivel en el Municipio, desahogando la saturación y
sobredemanda en el complejo hospitalario de tercer nivel “Miraflores”. Se invirtieron 72,8 millones
de bolivianos en nueva infraestructura hospitalaria se atendieron 79.439 casos por el Servicio
Municipal de Ambulancias y gracias a los Equipos Móviles Municipales de Salud se tienen 405.000
beneficiarios con atenciones médicas en las zonas peri urbanas de La Paz.
Además, en la gestión 2014 se puso en funcionamiento el Centro de Información, Orientación y
Prevención de Medicina Tradicional Qullan Uta, con el objetivo de promocionar y visibilizar la
práctica de la medicina tradicional. Para el efecto se realizaron actividades previas en coordinación
con 43 Asociaciones de Médicos Tradicionales del Municipio de La Paz, con quienes se efectuaron
50 reuniones de coordinación, atendiendo a un total de 1,170 personas.
En la temática de promoción de empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las
políticas nacionales, se destaca la ejecución de cuatro eventos: el Concurso Cultura Emprendedora,
el Premio Emprendedores, el Concurso Suma Lurata y el Premio Empresarial La Paz Líder. Se tiene
además más de 6.000 personas capacitadas en desarrollo informático y gestión empresarial, más de
700 artesanos capacitados en los cites de joyería y cerámica, alrededor de 100 millones de bolivianos
de inversión en promoción de actividades económicas, por año.
De igual manera, se ha implementado el programa Mi Primer Empleo Productivo orientado a
facilitar la inserción de 305 jóvenes dentro de la estructura municipal, abriendo la posibilidad de
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acceso a una primera experiencia laboral para romper el perverso círculo vicioso que enfrentan los
profesionales recién graduados. Adicionalmente se les proporciona una fuente de ingresos por el
lapso de 6 meses con opción a ser incorporados de manera permanente a las unidades
organizacionales del GAMLP (en promedio algo más del 40% de los jóvenes seleccionados por cada
una de las versiones anuales del programa fueron recontratados luego de los 6 meses).
Con relación a las políticas de turismo local y la inversión en infraestructura pública de apoyo al
turismo, se tienen 720 millones de bolivianos invertidos en infraestructura turística y 315.000
beneficiados, asimismo se ha realizado la sensibilización con cartillas escolares para niños de 129
unidades educativas, dando a conocer las características y beneficios fundamentales de la actividad
turística para el Municipio de La Paz. La inversión para la promoción turística alcanzó un total de 16,
4 millones de bolivianos. Así también se ha implementado el programa de mejora continua de la
calidad turística en el periodo 2010 al 2014 se ha capacitado al personal de 286 empresas, con un
promedio de 57 empresas por año.
Lo más destacable en este ámbito fue la elección de la ciudad de La Paz entre las nuevas Siete
Ciudades Maravillas del Mundo, junto a otras urbes que disputaron ese privilegio en el concurso
lanzado por la organización New 7 Wonders, durante la gestión 2014.
Respecto a la implementación de políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios
en el ámbito municipal, se ha realizado el control de actividades económicas, a través de la
Intendencia Municipal, como responsable de ejecutar los operativos de control y fiscalización, es así
que desde la gestión 2012 se tiene un total de 31.084 operativos realizados por esta instancia y
2.334 muestras procesadas para control de alimentos y bebidas.
Con referencia a Seguridad Ciudadana se realizó una inversión de 116,6 millones de bolivianos, que
responde a la implementación del Plan Municipal de Seguridad Ciudadana a través del Programa de
Zonas Seguras en cinco perímetros: Sopocachi, Villa Fátima, Calacoto, San Sebastián/El Rosario y 14
de Septiembre/Callampaya. Para tal efecto se coordina la ejecución de acciones integrales de
prevención situacional, social y comunitaria con las unidades organizacionales del GAMLP, vecinos,
agentes económicos y la Policía Boliviana.
Asimismo, se lleva adelante el Programa de formación y prevención en unidades educativas con una
participación creciente año tras año. En promedio por gestión se capacita a más de 8 mil
estudiantes, 880 profesores y 1.722 padres de familia.
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Para obtener estos resultados se invirtieron más de 80 millones de bolivianos en el fortalecimiento
de la Policía Boliviana a través de la dotación de mobiliario, equipos de computación, equipos de
comunicación. Se invirtió 9 millones de bolivianos en infraestructura para bomberos y monitoreo
de seguridad durante las gestiones 2013 a 2014.
Considerando que la instalación, reposición y mantenimiento de luminarias es factor esencial para
una mayor seguridad ciudadana se tienen 22.503.572 bolivianos de inversión en luminarias y
repuestos, además de 36.906 de llamadas atendidas por la línea gratuita 800-16-1010 para
solicitudes de mantenimiento a luminarias en mal estado a denuncia de los vecinos.
Respecto al soporte en tecnologías de información y comunicación en una primera fase (2012 –
2013) se implementó el proyecto de Internet libre y gratuito en lugares estratégicos para el
Municipio de La Paz, mediante el cual 20 plazas y parques tienen cobertura de Internet Wi Fi.
Se implementó una nueva infraestructura de Red Wireless funcional, con nuevas estaciones de
Radio Base en 3 torres principales en la ciudad que brindan cobertura de señal de transmisión de
datos al sector Este, Centro y Oeste del municipio con un alcance actual hasta la comunidad de San
José de Carpani en el Macrodistrito Hampaturi.
Se instaló un sistema de conectividad inalámbrica para la instalación de cámaras de video vigilancia
destinadas al Plan de Seguridad Ciudadana en el sector de Villa Fátima y el centro de la ciudad. En
varios puntos críticos de tráfico vial se instalaron cámaras de seguridad que utilizan tecnología
Wireless para su conectividad.
Con relación al desarrollo de los servicios municipales, se cuenta con la Terminal de Buses, misma
que en la gestión 2010 implementó una sala de monitoreo con la instalación de cámaras de
vigilancia, incrementando efectivos policiales del Batallón de Seguridad Física Estatal y personal de
la Guardia Municipal de Transporte con equipamiento de comunicación a Guardias, Defensorías y
ATT. Entre el 2010 y el 2012 se realizaron tareas de mantenimiento preventivo y correctivo.
En el caso del Cementerio General se tiene una inversión pública realizada en el periodo 2010-2014
de 3.4 millones de bolivianos para aumentar la calidad del servicio a la población. La Administración
ha mejorado la calidad del trato a los ciudadanos mediante la implementación de plataformas de
atención personalizadas y un sistema aleatorio de asignación de nichos. En infraestructura se
construyó más de mil nichos en el Mega pabellón y otros cuarteles, con más de 5.000 metros
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cuadrados de pisos. También se habilitaron mejores depósitos sanitarios de restos y más de 40
cámaras de vigilancia.
En diciembre del 2010 el GAMLP se hizo cargo de la administración del Matadero Municipal (hoy
Centro Municipal de Faeno) con el fin de garantizar la inocuidad y sanidad de la carne allí procesada.
En el periodo 2010 - 2014 la inversión en infraestructura y equipamiento fue de Bs.2.028.641, 89
para nueva maquinaria y equipos de producción, mejorando así la prestación del servicio de faeno,
reducción de tiempos, optimizando los procesos para mejorar la higiene y manipulación de los
productos, el bienestar del animal y el cumplimiento de la normativa vigente del SENASAG, hecho
que ayudó a lograr la renovación del Registro Sanitario con Categoría 3.
Con relación a la administración territorial se cuenta con La Gran Planimetría de la Ciudad la cual
contiene 638 planimetrías aprobadas, 37 en proceso de aprobación y 40 en ajuste cartográfico.
Respecto a las certificaciones catastrales masivas, se intervino en 139 urbanizaciones, 45 fueron
coordinadas con el Proyecto Validación y Ajuste de Planimetrías (PVAP), 41 en forma mixta entre
ese proyecto y el Programa Barrios y Comunidades de Verdad, y 78 planimetrías fueron aprobadas
en anteriores gestiones. Se realizó el relevamiento catastral de 20.941 predios registrados en el
Sistema de Información Territorial v2 y módulo de catastro de 15.558 predios.
Entre junio de 2010 y octubre de 2014, se atendieron 208 audiencias ciudadanas en las que se trató
1.040 casos referidos a planimetrías, urbanizaciones, trámites desconcentrados de administración
territorial y catastro, solicitados por personas jurídicas, particulares e instituciones públicas y
privadas.
En la gestión 2012 se realizó talleres de información y delimitación de las Organizaciones
Territoriales de Base y entre 2013 y 2014 se procesó la información, georreferenciada y
sistematizada. El resultado son 614 OTB’s delimitadas, validadas por los vecinos y con propuesta
técnica de delimitación. Se definieron como servidumbres ecológicas 35 áreas de conservación
urbana.
La delimitación de comunidades en el área rural del municipio es el proceso de identificación y
georreferenciación de los límites, ubicando en el terreno los hitos definidos por sus representantes,
previo acuerdo y firma de actas de conformidad consensuadas; y la base para el saneamiento y
titulación de tierras a cargo del INRA.
Página 28 | 222
El GAMLP, a través de la Unidad de Límites y Gestora para la Metropolización, en coordinación con
las Subalcaldías rurales y representantes de las comunidades, ha realizado trabajo de campo y de
gabinete para la delimitación de 27 comunidades rurales, 11 en el Distrito Hampaturi y 16 en el
Distrito Zongo, en base a criterios históricos, topográficos, hidrológicos, orográficos y sociales.
En último lugar y no menos importante, fruto del fortalecimiento institucional, el GAMLP acopió una
valiosa experiencia en diversas áreas del gobierno local, configurando en todas ellas un modelo de
gestión que puede resultar de utilidad para otros municipios del país. El GAMLP tiene suscritos
Acuerdos con diez gobiernos locales de municipios hermanos de diferentes departamentos del país,
atendiendo múltiples solicitudes de asesoramiento y cooperación técnica.
Estos logros, promueven la consolidación del GAMLP como la institución líder del país y en un futuro
de la región; capaz de encarar retos significativos con la cooperación y corresponsabilidad de la
población. Esta institución es, sin duda alguna, el referente técnico, económico, administrativo de
gestión eficiente, eficaz y transparente para nuestro país.
5.1.4. Estado de situación actual
En este caso, se realiza el análisis de la estructura organizacional, procesos, recursos humanos y
físicos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
5.1.5. Estructura organizacional
La Estructura Organizativa del GAMLP está compuesta por su Organigrama y su Manual de
Organización y Funciones; el primero como la representación gráfica de su estructura, y el segundo
como el instrumento administrativo que tiene por objeto definir el organigrama, identificar y
conocer la razón de ser, las relaciones inter e intra institucionales, las funciones y atribuciones de
todas las áreas y unidades organizacionales del GAMLP. Dicha estructura se actualiza de manera
anual o cuando sea necesario flexibilizarla en función de las necesidades emergentes durante la
gestión del GAMLP, en cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Específico del Sistema de
Organización Administrativa (RE-SOA) del GAMLP, aprobado mediante Decreto Municipal Nº
10/2013.
De esta manera la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo Municipal identifica seis niveles
jerárquicos, de acuerdo a lo descrito en la Tabla Nº 2.
Página 29 | 222
TABLA Nº 2 DESCRIPCIÓN DE NIVELES JERÁRQUICOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
NIVEL JERÁRQUICO
DESCRIPCIÓN
Nivel Legislativo Fiscalizador
Conformado por el Concejo Municipal como ente legislativo y fiscalizador.
Nivel Directivo
Conformado por el Despacho del Alcalde Municipal siendo la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, responsable de la formulación de políticas y estrategias orientadas a asegurar una gestión municipal eficiente y transparente, promoviendo el desarrollo del Municipio, con el propósito de elevar los niveles de bienestar social de la comunidad.
Nivel Ejecutivo
En el cual se aplican las políticas y se toman las decisiones para el funcionamiento de la entidad de acuerdo con los lineamientos definidos en el nivel directivo, se encuentra conformado por Despachos de: Secretaría Ejecutiva Municipal, Secretarías Municipales, Subalcaldías, Direcciones Generales y Direcciones.
Nivel Operativo Conformado por las unidades organizacionales de línea, donde se ejecutan las operaciones de la entidad, facilitando la satisfacción de las necesidades colectivas de los ciudadanos.
Nivel Desconcentrado
Conformado por las Áreas Municipales Desconcentradas, con el propósito de acercar la gestión municipal y la prestación de servicios públicos de calidad a la comunidad del Municipio de La Paz, contribuyendo de manera directa a la satisfacción de sus necesidades.
Nivel Descentralizado
Conformado por las Entidades y Empresas Públicas Municipales que operan de manera autónoma y sectorial, bajo tuición del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz a través de los Directorios, cuya Presidencia es ejercida por el Alcalde Municipal o su representante expresamente designado. Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
5.1.6. Procesos y procedimientos
El Manual de Procesos y Procedimientos (MPP) es el segundo documento, mediante el cual se
formaliza el diseño o rediseño organizacional, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE-SOA) del GAMLP.
De esta manera, los procesos del GAMLP se elaboran bajo el enfoque de sistemas y el de gestión de
la calidad, considerando su estrecha relación con el Manual de Organización y Funciones, para lograr
Página 30 | 222
concordancia entre las funciones asignadas a las áreas y/o unidades organizacionales y las
actividades de los procesos.
Considerando que los procesos responden a un entorno dinámico, y en el marco de los procesos de
desburocratización y el fortalecimiento institucional, deben ser continuamente optimizados en
función de diagnósticos y necesidades identificadas; en coordinación con las áreas y/o unidades
organizacionales responsables de los mismos. Estos ajustes resultantes deben ser formalizados en
el MPP.
El MPP del GAMLP se encuentra conformado por 28 sistemas de acuerdo al detalle incluido en la
Tabla Nº 3.
TABLA Nº 3 TIPOS DE SISTEMAS DEL MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
TIPO SISTEMA
Sustantivo
Sistema de Gestión Integral de Riesgos (SGIR)
Sistema de Infraestructura Pública (SIP)
Sistema de Seguridad Ciudadana (SSC)
Sistema de Desarrollo Social (SDS)
Sistema de Salud Integral y Deportes (SSID)
Sistema de Educación y Cultura Ciudadana (SECC)
Sistema de Culturas (SC)
Sistema de Administración de Servicios Públicos Municipales (SASPM)
Sistema de Desarrollo Económico (SDE)
Sistema de Administración Territorial Y Catastral (SATC)
Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
Sistema de Movilidad (SM)
Sistema Integrado de Transporte (SIT)
Sistema de Recaudación de Recursos (SRR)
Estratégico
Sistema de Programación de Operaciones (SPO)
Sistema de Presupuesto (SP)
Sistema de Organización Administrativa (SOA)
Sistema de Planificación Integral (SPI)
Administrativo
Sistema de Administración de Personal (SAP)
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)
Sistema de Administración de Recursos (SAR)
Sistema de Crédito Público (SCP)
Sistema de Contabilidad Integrada (SCI)
Sistema de Control Gubernamental (SCG)
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TIPO SISTEMA
Soporte
Sistema Jurídico Legal (SJL)
Sistema de Supervisión y Fiscalización de Proyectos (SSFP)
Sistema de Relacionamiento e Información (SRI)
Sistema de Tecnologías de Información y Comunicación (STIC) Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
5.1.7. Recursos humanos
En el marco de lo establecido en el Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal
del GAMLP (RE-SAP) aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 421/2008, se elabora el Plan de
Personal del GAMLP al momento de la formulación o reformulación del POA de acuerdo a las
necesidades emergentes en la gestión, y a partir de los resultados de la cuantificación de la demanda
y el análisis de la oferta interna, en la necesidad de cumplir y alcanzar los objetivos establecidos en
la estructura organizativa.
La Programación Operativa Anual Individual (POAI) de cada funcionario de carrera se expresa en
forma escrita y se ajusta a la formulación del POA de cada gestión. El conjunto de Programaciones
Operativas Anuales Individuales, constituyen el Manual de Puestos del GAMLP.
El Manual de Puestos es un instrumento dinámico y flexible que requiere de permanentes ajustes y
actualizaciones en función a los cambios que se generan por las modificaciones a la estructura
organizacional de acuerdo al Programa Operativo Anual que permita el logro de los objetivos
planteados en el Programa del GAMLP. Asimismo, el Manual de Puestos debe responder a los
continuos cambios durante la gestión como consecuencia de la aplicación de la movilidad de
personal, dado que la pérdida de vigencia de su contenido podría ocasionar problemas en la fijación
de objetivos, la operativización y la gestión de los recursos humanos.
Asimismo, se realizan capacitaciones continuas al personal, el cual se basa en el reconocimiento de
saberes, experiencias, conocimientos y aptitudes desarrolladas por las y los servidores del nivel
técnico-operativo y de los sectores productivos del Municipio, en lo que va de la gestión 2016 se ha
capacitado a más de 2.500 funcionarios en diferentes áreas.
5.1.8. Recursos Físicos
Respecto a los recursos físicos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, se identifican a aquellos
bienes inmuebles, vehiculares, máquinas y equipos o elementos de apoyo que coadyuvan en el
proceso de transformación y mejoramiento de servicios que se brinda a favor de la ciudadanía y que
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se encuentran distribuidos en las diferentes áreas y unidades organizacionales del GAMLP
responsables de la prestación de los servicios, de acuerdo a la Tabla Nº 4.
TABLA Nº 4 DISTRIBUCIÓN DE ACTIVOS
DESCRIPCIÓN PORCENTAJE
(%)
Concejo Municipal 0,63
Despacho del Alcalde Municipal 0,37
Secretaría Ejecutiva 7,14
Secretarías Municipales 15,79
Subalcaldías 4,66
Unidades Desconcentradas 2,51
Centros de Salud de Primer Nivel 3,33
Hospitales de Segundo Nivel 1,71
Unidades Educativas 63,86
TOTAL 100,00
Fuente: Dirección de Administración General
Con relación a los bienes inmuebles del GAMLP, se evidencia un crecimiento en la inscripción de
predios municipales, pues se tenían 156 predios registrados, y hasta la gestión 2015 se han logrado
inscribir 307 predios municipales. Asimismo, estos bienes inmuebles se encuentran distribuidos en
diferentes macrodistritos del GAMP, de acuerdo al detalle incluido en la Tabla Nº 5.
TABLA Nº 5 BIENES INMUEBLES MUNICIPALES SEGÚN TIPO Y MACRODISTRITO
MACRODISTRITO CANTIDAD
Terrenos Edificaciones
Macrodistrito Cotahuma 16 29
Macrodistrito Maximiliano Paredes 14 25
Macrodistrito Periférica 12 22
Macrodistrito San Antonio 23 14
Macrodistrito Sur 25 22
Macrodistrito Mallasa 8 14
Macrodistrito Centro 5 21
Macrodistrito Zongo 4 7
Macrodistrito Hampaturi 3 7
Fuente: Dirección de Administración General
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5.1.9. Fortalezas y Debilidades institucionales
Para desarrollar las orientaciones estratégicas, el análisis interno estuvo basado en el análisis de
criterios adaptados y se identificaron fortalezas y debilidades institucionales, de acuerdo a la Tabla
Nº 6.
TABLA Nº 6 FORTALEZAS Y DEBILIDADES INSTITUCIONALES
CRITERIOS FORTALEZAS DEBILIDADES
MA
CR
OO
RG
AN
IZA
CIO
NA
LES
LIDERAZGO
Confianza en las autoridades por parte del personal de base
Liderazgo del ejecutivo en relacionamiento con otras instituciones
Enfoque a la satisfacción ciudadana
Tiempo limitado para desarrollar actividades de acompañamiento constante
ORGANIZACIONAL
Conciencia de las falencias o fallas en la gestión.
Procesos y procedimientos administrativos de acuerdo a normas.
Desarrollo e implementación progresiva de normas, reglamentos e instrumentos administrativos.
Conocimiento parcial de Instrumentos administrativos (MOF, MPP Código de Ética).
TALENTO HUMANO
Personal capacitado
Personal joven y receptivo
Predisposición al cambio.
Personal con experiencia
Personal comprometido con los objetivos institucionales.
Personal con visión de futuro.
Conformación del Equipo Motivacional
Personal con niveles de stress elevados
Sobrecarga de funciones laborales
Alta Rotación de personal
RECURSOS FINANCIEROS
Solvencia Financiera
Mayor porcentaje de ejecución del presupuesto
Crecimiento de los ingresos municipales
Estados financieros confiables
Desembolsos inoportunos a programas y proyectos
Procedimientos burocráticos reducen la capacidad de ejecución
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CRITERIOS FORTALEZAS DEBILIDADES
PLA
NIF
ICA
CIÓ
N
PLANIFICACIÓN
Objetivos institucionales definidos
Planificación de largo, mediano y corto plazo articulada
Existencia de herramientas alternativas de gestión
Conocimiento parcial de instrumentos de planificación de largo y mediano plazo
INFR
AES
TRU
CTU
RA
Y E
QU
IPA
MIE
NTO
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Reconocimiento del problema de infraestructura
Hacinamiento en algunas oficinas
Dispersión de unidades organizacionales en diferentes localizaciones geográficas
TECNOLOGÍA
Tecnología informática, con enfoque al ciudadano
Asesoramiento permanente en sistemas informáticos
Servicios de mantenimiento informático.
Centro de Datos con infraestructura tecnológica
Existen áreas organizacionales que todavía utilizan equipamiento informático que ha cumplido su ciclo de vida
No todas las áreas cuentan con Materiales e insumos tecnológicos suficientes
Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
5.1.10. Diagnóstico Económico – Financiero A continuación, se desarrolla el diagnóstico económico – financiero del Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz.
5.1.10.1. Contexto Económico
Bolivia tiene una economía que se caracteriza por ser pequeña, abierta, con un aparato productivo
heterogéneo, de baja productividad y reducido nivel de inversión, que históricamente ha dependido
de sus recursos naturales no renovables en minería e hidrocarburos, los cuales han determinado en
última instancia su patrón de desarrollo, dando como resultado elevados niveles de pobreza y
desigualdad a lo largo de su historia.
La alta dependencia hacia los sectores extractivos de la economía se refleja en la volatilidad y el
moderado nivel de crecimiento económico.
Durante la gestión 2015, la economía nacional al igual que la economía mundial, mostró una
desaceleración en su crecimiento, siendo que de acuerdo a datos oficiales preliminares publicados
por el Instituto Nacional de Estadística (INE) el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) habría
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alcanzado 4,9% para dicha gestión. En términos nominales el PIB se habría incrementado en Bs10,46
millones, pasando de Bs228.003,66 millones en 2014 a Bs228.014,12 millones en 2015.
Con respecto a la composición del PIB, en el siguiente gráfico se puede observar la demanda interna,
es decir, el consumo y la inversión del país, siguió conformando el principal motor que impulsó la
economía, registrando, según datos preliminares, una incidencia del 5,0% en el crecimiento
nacional, mientras que la demanda externa muestra un valor negativo de 0,1%. Los principales
componentes de la demanda interna fueron el gasto de consumo final de la administración pública
que mostró un crecimiento de 9,2% con respecto a la gestión 2014, seguido por el gasto de consumo
final de los hogares e instituciones sin fines de lucro con 5,1% y la formación bruta de capital fijo
que se incrementó en 4,6%.
GRÁFICO Nº 2 INCIDENCIA DE LA DEMANDA INTERNA Y DEMANDA EXTERNA EN EL PIB, BOLIVIA,
2000 - 2015 (P) (En porcentaje)
(p) Preliminar.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración: Secretaría Municipal de Finanzas - Dirección de Financiamiento y Análisis Financiero
Las actividades que más crecieron fueron las de servicios de la Administración Pública con 9,4%,
seguido por Servicios Bancarios Imputados con 7,8%, Electricidad, gas y agua con 6,3%,
Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas con
6,1%, Construcción con 5,4% y Transporte, almacenamiento y comunicaciones con 5,3%.
,520
-1,810
4,490
-,300,850
5,990
2,580
4,850
8,410
3,680 4,380
8,990
2,430
8,1907,090
4,960
1,9803,500
-2,00
3,010
3,320
-1,580
2,220
-,290
-2,260
-,320 -,250
-3,800
2,690
-1,400 -1,620
-,110
2,510
1,680
2,490 2,710
4,1704,420 4,8004,560
6,150
3,3604,130
5,200 5,120
6,800
5,4604,850
-6,00
-4,00
-2,00
,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(p
)
2015(p
)
Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento del PIB
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5.1.10.2. Análisis de la situación fiscal y financiera del GAMLP
Durante el período 2010-2015, la situación fiscal del GAMLP registró un comportamiento positivo
en términos generales. Los ingresos propios presentaron un crecimiento positivo promedio de
6,21%, llegando a 23,59% de crecimiento durante la gestión 2015, por su parte los ingresos por
transferencias presentaron tasas de crecimiento positivas en el periodo 2006-2013. Sin embargo,
en 2014 y 2015 la caída de precios internacionales de materias primas se vio reflejada en la
reducción de las transferencias, producto de esto los ingresos del municipio se vieron afectados.
5.1.10.3. Ingresos
Entre los años 2010 y 2015, el comportamiento de los Ingresos Propios del GAMLP presentó una
tendencia creciente, incrementándose estos de Bs 512,4 millones en 2010 a Bs 807,1 millones en
2015, dentro de los cuales, los más importantes son los Ingresos Tributarios.
A su vez, el Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles representa en promedio durante el
periodo señalado, el 54,4% de los tributos del Municipio, seguido en importancia por el Impuesto a
la Transferencia de Vehículos Automotores con el 24,1%.
En el caso de los impuestos a la Propiedad y Transferencia de Vehículos Automotores, estos
registraron un incremento significativo, debido, principalmente, a mejoras en los procesos de
fiscalización. Para la gestión 2015, producto de la aplicación de medidas como el "perdonazo", tanto
el Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles e Impuesto a la Propiedad de Vehículos
Automotores presentaron incrementos significativos con tasas de crecimiento para el período 2014-
2015 de 34,1% y 46,9%, respectivamente como se evidencia en el siguiente gráfico.
GRÁFICO Nº 3
COMPOSICIÓN DE LOS INGRESOS PROPIOS, GAMLP, 2010-2015
(En millones de Bolivianos)
Fuente: Datos del Sigma Municipal
Elaboración: Secretaria Municipal de Finanzas
0
200
400
600
800
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Venta de Bienes y Servicios Ingresos Tributarios
Otros Ingresos No Tributarios (Tasas, derechos, otros) Otros Ingresos Propios Corrientes
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Por otro lado, durante el año 2014, las recaudaciones por la venta de bienes producidos y prestación
de servicios se recuperaron, luego de presentar una caída significativa en 2013 que se explica por la
reducción en los ingresos por venta de servicios por parte de los centros de salud de 3er nivel, los
cuales pasaron a la Gobernación, mientras que en la gestión 2015 hubo un gran impulso en este
rubro alcanzando Bs. 93,6 millones en ventas. Dentro de los Ingresos no Tributarios las
recaudaciones por Tasas muestran un comportamiento estable de Bs. 81,6 millones durante el año
2015.
En general, el incremento sostenido de los recursos propios puede atribuirse a una mejora en los
procesos de fiscalización, así como por la implementación de una serie de políticas, entre ellas el
Programa Transitorio Voluntario y Excepcional, los descuentos escalonados en el pago anual de
impuestos y patentes y la tercera placa, entre las más relevantes.
El GAMLP percibe recursos del Tesoro General del Estado por concepto de Coparticipación
Tributaria, la cual sigue siendo la fuente más importante de Transferencias Corrientes con un valor
de Bs. 648,0 millones a 2015, por su parte el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) alcanzó un
monto de Bs. 302,5 millones al cierre de la anterior gestión como se evidencia en el siguiente gráfico.
La importancia de las transferencias corrientes en los ingresos totales ha ido en aumento; no
obstante, el Municipio de La Paz aún se encuentra en niveles de dependencia más bajos comparado
con los nueve municipios capitales y El Alto.
GRÁFICO Nº 4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES, GAMLP, 2010-2015
(En millones de bolivianos)
Fuente: Datos del Sigma Municipal.
Elaboración: Secretaria Municipal de Finanzas
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2010 2011 2012 2013 2014 2015Coparticipación IDH Otras Transferencias Corrientes
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Esta menor dependencia de transferencias se considera positiva dado que las mismas dependen de
factores externos al GAMLP; como la evolución de la economía en el caso de la Coparticipación
Tributaria y de los precios internacionales del petróleo —los cuales han sufrido caídas constantes
en las gestiones 2014 y 2015 y cuyos efectos, dada su metodología de cálculo, se reflejarán también
en la gestión 2016— así como en los volúmenes de exportación de gas en el caso del IDH. Asimismo,
estos ingresos tienen un destino específico y deben cubrir obligaciones delegadas.
Los ingresos de capital presentan un comportamiento volátil, las transferencias y donaciones de
capital aumentaron por el desembolso de los recursos del Diálogo 2000 otorgados para educación,
salud e infraestructura productiva, sin embargo la transferencia de estos recursos finalizará durante
la gestión 2017.
5.1.10.4. Gastos
La Ley 2296 de Gastos Municipales de 19 de diciembre de 2001, clasifica los gastos municipales en:
i) Gastos de funcionamiento, que son gastos destinados a financiar las actividades recurrentes para
la prestación de servicios administrativos y, ii) Gastos de Inversión, los cuales son los destinados a
la formación bruta de capital físico de dominio público constituido por el incremento, mejora y
reposición del stock de capital, incluyendo los gastos de preinversión y supervisión. A su vez, se
incluyen los Gastos Elegibles, que son los intereses y/o amortizaciones de deuda pública interna y/o
externa así como otros pasivos financieros producto de proyectos o programas de inversión pública.
Asimismo, se incluyen los gastos realizados para el mantenimiento de los bienes y servicios de su
competencia. Los gastos elegibles están relacionados con el cumplimiento de las competencias
municipales, (presentes en la Constitución Política del Estado, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización, Ley de Municipalidades, Ley de Hidrocarburos y decretos reglamentarios y Ley
del Dialogo 2000)6.
Entre 2010 y 2015, el flujo de Gasto Corriente mantuvo constante su participación sobre el total de
Gastos, con un promedio del 19,1% de los Gastos Totales, lo cual señala una administración
6Donde se contempla la prestación de servicios públicos municipales, como ser: alumbrado público, aseo urbano, desayuno escolar, seguridad social y salud (Seguro Universal Materno Infantil, Seguro de Salud para el Adulto Mayor); la prestación de servicios de salud en el Municipio de La Paz se lo ejecuta a través de sus Centros de Salud de Primer Nivel y Hospitales de Segundo Nivel. También, entre las competencias se incluye, brindar servicios de atención y seguridad para el adulto mayor, niñez, mujer y adolescencia; atención al deporte, incentivo de actividades culturales y artísticas, así como precautelar la moral pública y las buenas costumbres; recaudar y administrar los recursos municipales de carácter tributario y no tributario, administrar el sistema del catastro urbano y rural, fomentar la actividad económica del municipio y otros. Todas estas acciones son clasificadas como gasto elegible, y por su naturaleza corresponden a la inversión municipal no capitalizable.
Página 39 | 222
controlada del mismo, en el siguiente gráfico se evidencia esta afirmación haciendo una relación
monetaria.
GRÁFICO Nº 5
COMPOSICIÓN DEL GASTO, GAMLP, 2010-2015
(En millones de bolivianos)
Fuente: Datos del Sigma Municipal.
Elaboración: Secretaria Municipal de Finanzas
Por otro lado, como se observa en el siguiente gráfico, durante el periodo 2010-2015 los gastos de
Funcionamiento presentaron una evolución uniforme a lo largo del tiempo incrementándose tan
solo en 76,7% frente al incremento de 112,0% de los proyectos sociales (Gasto Elegible). En el
periodo de referencia, el gasto de inversión representó en promedio el 88,3% del gasto total, lo cual
permitió ampliar la cobertura en cuanto a proyectos estratégicos en el municipio. Como muestra de
esta mejora continua, el 2015 se alcanzó la ejecución más alta del periodo, 91,4%.
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gastos Corrientes Gastos de Capital
Página 40 | 222
GRÁFICO Nº 6
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO, GAMLP, 2010-2015
(En millones de Bolivianos)
Fuente: Datos del Sigma Municipal.
Elaboración: Secretaria Municipal de Finanzas
5.1.10.5. Evolución de la deuda pública
La gestión de endeudamiento del GAMLP sigue un proceso de diversificación y minimización del
riesgo, pasando de una situación de dependencia del Gobierno Central hacia una creciente
concentración en créditos de origen externo en condiciones más favorables y cuyo destino es el
financiamiento de la inversión.
El saldo de la deuda pública del GAMLP al 31 de diciembre de 2015 ascendió a $us 129,31 millones,
mostrando una reducción de $us 0,86 millones con respecto a la gestión 2014, debido a las
amortizaciones efectuadas en la gestión.
147,96109 159,27804 176,83002 220,71055 242,02886 261,49355
567,76702679,57098
821,25051
1033,273741142,54136
1203,79876
545,38675516,27524
577,85619
793,36125649,06622 554,39285
79,03997
72,16817 70,52754
86,76113 87,5299991,44976
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2010 2011 2012 2013 2014 2015
(En
%)
(En
mil
lon
es
de
bo
livia
no
s)
Funcionamiento Proyectos sociales (Elegible)
Proyectos de Inversión % de Ejecución
Página 41 | 222
En los últimos años, el BID se ha constituido en el más importante acreedor con un saldo adeudado
a diciembre de 2015 de $us 72,5 millones. El Banco Mundial ocupa el segundo lugar en importancia,
al alcanzar a esta misma fecha un saldo de $us 26,4 millones, mientras que la CAF mantiene un saldo
de $us 20,0 millones.
En cuando a la deuda interna, se destaca el saldo por concepto de Bonos Municipales de $us 4,1
millones, deuda que se terminará de cancelar en octubre de 2016 y la reducción en el saldo de la
deuda interna pública que a diciembre tuvo un valor de $us 4,7 millones y se terminara de amortizar
en su totalidad en 2017. En el siguiente gráfico se cuantifica los montos del saldo de deuda pública
del municipio identificando el origen de los créditos.
GRÁFICO Nº 7
EVOLUCIÓN DEL SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA, GAMLP, 2010 –2015
(En millones de dólares americanos)
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas
Como se muestra en la siguiente tabla, contabilizando datos al 31 de diciembre de 2015, el saldo
adeudado por plazo muestra una participación del 2,35% para préstamos con plazos de hasta 10
años, 25,22% para plazos entre 11 y 30 años y 72,44% para préstamos de plazos mayores a 30 años.
,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
CAF-Banco de Desarrollo de América Latina BID
Banco Mundial República Popular de China
Deuda interna pública Deuda interna privada
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TABLA Nº 7 ESTRUCTURA DE LA DEUDA POR PLAZO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, GAMLP
(En millones de dólares americanos y porcentaje)
Plazo Saldo
(En mill. de dólares americanos)
Participación
(En %)
Hasta 10 años 5,21 4,03
de 11 a 30 años 33,11 25,61
Más de 30 años 91,00 70,37
Total 129,31 100,00
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas
Desde el punto de vista del destino de la deuda, la mayor parte de la misma se utilizó en el Programa
de Drenaje Pluvial con un saldo a diciembre de 2015 de $us 32,18 millones, el Programa Barrios y
Comunidades de Verdad con $us 30,30 millones e infraestructura urbana con $us 27,55 millones,
como indica la siguiente tabla.
TABLA Nº 8 ESTRUCTURA DE LA DEUDA POR DESTINO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, GAMLP
(En millones de dólares americanos y porcentaje)
Saldo Participación
(En millones de dólares
americanos) (En %)
Drenaje Pluvial 32,18 24,89
Barrios de Verdad 30,30 23,43
Infraestructura Urbana 27,55 21,30
Vial 11,76 9,09
Atención de emergencias 9,82 7,60
Educación 8,93 6,91
Reconocimiento de deuda 4,69 3,63
Varios proyectos (Bonos Municipales) 4,08 3,16
Total 129,31 100,00
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas.
Con respecto al servicio de la deuda del GAMLP, al 31 de diciembre de 2015 éste ascendió a $us14,31
millones debido a la amortización de los créditos BID 1557/SF-BO, BID 1926/BL-BO, BID 2082/BL-
BO, CFA-3145, CFA-3747, CFA-3635, CFA-5779, CFA-4808, República Popular de China, Bonos
Municipales, Fondo Nacional de Desarrollo Regional, Servicio Nacional de Sistema de Reparto,
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Servicio Nacional de Patrimonio del Estado y Caja Nacional de Salud, como se puede observar en el
siguiente gráfico.
GRÁFICO Nº 8
SERVICIO DE LA DEUDA DEL GAMLP POR ACREEDOR, 2010 – 2015 (En millones de dólares americanos)
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas.
A diciembre de 2015, el monto correspondiente a amortizaciones ascendió a $us 11,2 millones e
intereses y comisiones a $us 3,1 millones. El servicio proyectado de la deuda de mediano y largo
plazo para el periodo 2016-2030 ascendería a $us 112,0 millones, de los cuales $us 82,0 millones
corresponden a capital y $us 30,0 millones a intereses y comisiones. Como se puede observar en el
siguiente gráfico la deuda del GAMLP en su mayor parte es de carácter concesional y de largo plazo,
en particular de los créditos con el BID y el Banco Mundial.
,000 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
CAF-Banco de Desarrollo de América Latina BID
Banco Mundial República Popular de China
Deuda interna pública Deuda interna privada
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GRÁFICO Nº 9
PROYECCIÓN DEL SERVICIO DE LA DEUDA, GAMLP 2016-2030 (E) (En millones de dólares americanos)
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas. (e) Estimado.
De igual manera, el GAMLP mantiene un buen nivel de liquidez y de solvencia financiera debido a
que sus indicadores de endeudamiento se ubicaron por debajo de los permitidos por la Normativa
vigente (20% para el indicador de Servicio y 200% para el indicador de Valor Presente). El indicador
de servicio de deuda al 31 de diciembre de 2015 alcanza a 7,59% y el de valor presente de la deuda
llegó a 102,07% como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
GRÁFICO Nº 10
INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO, GAMLP, 1999 –2015 (En porcentaje)
Fuente: Secretaría Municipal de Finanzas
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2016(e)
2017(e)
2018(e)
2019(e)
2020(e)
2021(e)
2022(e)
2023(e)
2024(e)
2025(e)
2026(e)
2027(e)
2028(e)
2029(e)
2030(e)
Amortización Intereses+comisiones
181,000
101,00099,000
141,000139,108158,961130,818
105,05787,700
95,590124,783
132,980136,735131,949116,136
105,497102,073
24,000
27,000
33,000
29,000
17,856
22,870
12,33910,186
9,666 8,210
7,9628,9708,2599,478
6,1096,5267,594
0
3
5
8
10
13
15
18
20
23
25
28
30
33
35
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
275
300
325
350
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
Serv
icio
de la D
euda
Valo
r P
resente
de la D
euda
Valor Presente Límite Servicio de Deuda
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5.2. Análisis Externo Para tener una visión global de la situación actual del GAMLP se realizó también el siguiente análisis PEST7 el cual se presenta en la Tabla Nº 9:
TABLA Nº 9 ANÁLISIS DE FACTORES EXTERNOS
CRITERIOS OPORTUNIDADES AMENAZAS
POLÍTICO-LEGAL
Credibilidad institucional
Posicionamiento político
Autonomía
Débil coordinación con el Nivel Central
ECONÓMICA Acceso a financiamiento externo
Convenios internacionales
Procedimientos burocráticos para los desembolsos y traspasos presupuestarios por parte del Gobierno Central
Disminución de los ingresos por territorio y habitantes
Recortes presupuestarios a nivel nacional
SOCIAL
Conocimiento del territorio
Satisfacción ciudadana
Imagen institucional positiva
Intercambio de experiencias
Posicionamiento internacional
Participación y control social
Insatisfacción en relación a la implementación de políticas de ordenamiento, regulación y control en diferentes ámbitos que afectan a sectores particulares de la población organizada
TECNOLÓGICA Avances tecnológicos
Experiencias de otros Municipios Nacionales e Internacionales
Recortes presupuestarios a nivel nacional
Fuente: Dirección de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión
El Gobierno Autónomo Municipal de la Paz es una institución líder, por su desarrollo a lo largo de
los últimos años, en este sentido requiere trascender aún más con miras a la excelencia.
Los resultados obtenidos en el Diagnóstico Institucional sirvieron de base para el desarrollo de los
Objetivos Estratégicos Específicos, y éstos a su vez deben ser el marco para el desarrollo de las
acciones estratégicas (proyectos quinquenales), identificando de este modo las áreas clave de éxito
en las cuales el Gobierno Autónomo Municipal de la Paz debe trabajar durante el próximo
quinquenio.
7Es un análisis del macro entorno estratégico externo en el que trabaja la organización. PEST es un acrónimo de los factores: Políticos, Económicos, Sociales y Tecnológicos del contexto. Estos factores externos por lo general están fuera del control de la organización y, muchas veces se presentan como amenazas y a la vez como oportunidades.
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5.3. Visión, Misión
La elaboración de la Visión y Misión Institucional fue un proceso en el que participaron las máximas
autoridades de la institución, a fin de lograr integrar las perspectivas de todos los miembros
estratégicos y ejecutivos de la institución.
La visión de la institución expone cierto estado del futuro deseado; expresa, a grandes rasgos, lo
que la institución trata de alcanzar8, convirtiéndose así en el horizonte que el GAMLP ha definido
para su futuro, todo esto en función de las expectativas, compromisos y prioridades que tiene,
orientando de esa forma el diseño y la gestión de políticas, planes y programas.
Una vez establecida la visión, se procedió a definir la misión institucional, que indica la razón de ser
de la institución, la cual debe proporcionar la estructura o contexto dentro del cual se formularán
las estrategias9.
Concluidos ambos procesos de formulación, la Visión y la Misión Institucional del GAMLP son:
VISIÓN
«El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz es una entidad vanguardista, moderna y competitiva,
referente a nivel Nacional e Internacional en la prestación de servicios públicos, que mejoran la
calidad de vida y promueve el desarrollo integral de sus habitantes y su entorno; reconociendo,
respetando y gestionando su diversidad e interculturalidad; con talento humano solidario, motivado,
comprometido y competente, que forma parte de una institucionalidad fortalecida, con práctica
democrática y participativa, y que ejerce plenamente su autonomía.»
MISIÓN «Somos una entidad pública municipal autónoma progresista y generadora de valor público, cuya
misión es mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de La Paz, generando y
ejecutando políticas de desarrollo integral en corresponsabilidad con su comunidad, administrando
su territorio y prestando servicios con transparencia, equidad, calidad y calidez; con servidores
públicos municipales motivados, comprometidos y con solvencia técnica.»
8 Charles w. L. Hill, Administración Estratégica, Octava Edición, Página 14. 9 Charles w. L. Hill, Administración Estratégica, Octava Edición, Página 11.
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Dada la importancia de la declaración de misión y visión institucional, se desarrolla la definición de
la Red de Visiones Institucionales, alineada a la Red de Visiones del Municipio, misma que se
presenta en el Anexo 2 del presente documento.
6. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
Tomando en cuenta el enfoque político identificado para la institución, la misión y visión
institucionales, así como los valores y principios establecidos, se establecen Objetivos Estratégicos
Específicos por Acción y Acciones Estratégicas (Proyectos Quinquenales) institucionales que se
enmarcan en el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) y que a su vez se enmarca en el Plan
Integral La Paz 2040, tomando como base los 6 ejes y 19 Subejes ya definidos en éste.
En primera instancia se formularon los Objetivos Estratégicos Específicos (OEE) de cada Acción, los
cuales cumplen la función de delimitar el conjunto de Acciones Estratégicas (Proyectos
Quinquenales) formuladas, estableciendo claramente qué resultados queremos lograr para el
cumplimiento eficiente y eficaz de la Visión, Misión, Ejes y Subejes, hasta el 2020, para aportar en
el logro de lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social En el marco del desarrollo
integral Para Vivir Bien.
La Acciones Estratégicas (Proyectos Quinquenales) formuladas tienen la finalidad de responder,
dentro del marco delimitado por el OEE, cómo y con qué instrumentos se cumplirán los objetivos
trazados, por lo que deben ser elaboradas en el marco de lo establecido en el presente documento.
Las Acciones Estratégicas (Proyectos Quinquenales) no deben ser limitativas, al contrario, deben ser
lo suficientemente amplias, de tal manera que puedan calzar perfectamente en los futuros cambios,
producto de la coyuntura del medio ambiente.10 Asimismo, no deben ser formuladas como una
actividad ni una operación, en su lugar, se debe buscar formular estrategias que permitan vislumbrar
una planificación mucho más exquisita, la cual refleje mayor visión y alcance. A continuación se
detallan los objetivos y estrategias institucionales.
10Tómese en cuenta que se considera el medio ambiente a todos los factores del entorno.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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Subeje:DESARROLLO
TECNOLÓGICO E INVESTIGACIÓN
Subeje:CULTURA CIUDADANA
Eje:AUTÓNOMA,
PARTICIPATIVA Y CORRESPONSABLE
Acción:CULTURA CIUDADANA
OEE: Ampliar el nivel de comprensión sobre temáticas de cultura ciudadana, en unidades educativas, instituciones privadas y públicas, y sectores de la población que hayan sido planificados; generando y fortaleciendo alianzas institucionales.
Acción:PROGRAMA DE LA
FELICIDAD
OEE: Potenciar el estado de felicidad y gratitud en la comunidad y al interior del gamlp, para liderar una transformación de actitudes y comportamientos ciudadanos, que permita el desarrollo continuo de actitudes positivas, hacia el entorno en general.
Acción:CAPACITACIÓN Y
FORMACIÓNMUNICIPAL
OEE: Fortalecer la gestión del conocimiento dentro del GAMLP y mejorar los servicios educativos ofrecidos a la sociedad civil.
Acción:INFORMACIÓN Y
ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
OEE: Procesar, analizar y difundir la información estadística generada en el municipio a través de procesos tecnológicos e investigación social para la toma de decisiones y la mejora en la atención de necesidades de la población.
Acción:TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
OEE: Optimizar toda la infraestructura y recursos tecnológicos para lograr una mayor eficiencia, aplicando tecnologías de información que permitan mejorar la gestión y la atención a la ciudadanía en el Municipio de La Paz.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
OEG: Promover el ejercicio de los derechos y cumplimiento de obligaciones en la población, incentivando el compromiso e interacción de la ciudadanía y los servidores públicos municipales, en busca del desarrollo y progreso del municipio.
OEG: Alcanzar un desarrollo tecnológico de excelencia promoviendo el uso de tecnologías de la información y la comunicación, con eficiente gestión del talento humano en el GAMLP, para apoyar la toma de decisiones y posicionar al GAMLP como municipio inteligente.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
Página 49 | 222
Acción:PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
OEE: Fortalecer la participación ciudadana para ejercer una gobernabilidad plena con legítima representatividad ciudadana.
Acción:TRANSPARENCIA
OEE: Implementar políticas de ética institucional y lucha contra la corrupción en la gestión municipal de La Paz.
Subeje:GOBERNABILIDAD
DEMOCRÁTICA
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Eje:AUTÓNOMA,
PARTICIPATIVA Y CORRESPONSABLE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
OEG: Consolidar el ejercicio de la democracia directa y participativa para ejercer una gobernabilidad plena con legítima representatividad ciudadana, velando por una gestión transparente con cohesión social.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
Subeje:INSTITUCIONALIDAD Y
VALOR PÚBLICO
Eje:AUTÓNOMA,
PARTICIPATIVA Y CORRESPONSABLE
Acción:FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
OEE: Generar planes, programas y proyectos que fortalezcan el desempeño del servidor público municipal, incrementando la eficiencia y productividad de las unidades organizacionales que conforman el GAMLP, para alcanzar una institucionalidad plena y potenciada, hasta el 2020.
Acción:LEGISLACIÓN MUNICIPAL
OEE: Fortalecer la legislación municipal a través de su difusión y complementación entre los servidores públicos municipales y la ciudadanía, para potenciar el ejercicio pleno de las competencias municipales.
OEG: Implementar servicios de alta calidad y beneficio público, con descentralización y autonomía plena, encaminando la gestión municipal hacia la autosustentabilidad económica, para lograr una institucionalidad municipal efectiva.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acción:ADMINISTRACIÓN DE
LAS FINANZAS
OEE: Implementación de medios de recaudación tributaria para una gestión municipal autosostenible.
Acción:ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
OEE: Acceder a recursos de endeudamiento para financiar la inversión pública manteniendo la sostenibilidad financiera, elevando la capacidad de pago.
Acción:DESCENTRALIZACIÓN
Y DESCONCENTRACIÓN
OEE: Brindar servicios públicos municipales de calidad, acrecentando los niveles de satisfacción de los ciudadanos y ciudadanas que habitan en el municipio de la paz, a través de la profundización del proceso de desconcentración y descentralización, que garantice la capacidad territorial de gestión interna del GAMLP y de la implementación de múltiples y eficientes canales de atención.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acción:ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
OEE: Generar planes, programas y proyectos que fortalezcan el desempeño del servidor público municipal, incrementando la eficiencia y productividad de las unidades organizacionales que conforman el GAMLP, para alcanzar una institucionalidad plena y potenciada, hasta el 2020.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
Acción:PROMOCIÓN DEL
TURISMO
OEE: Posicionar a la paz como capital integradora de la región andina, puerta de ingreso a Bolivia, receptora, articuladora y redistribuidora del turismo a nivel nacional, incrementando el flujo turístico interno de 265 mil visitantes año a un medio millón año hasta el 2020.
Subeje:DESARROLLO
TURÍSTICO
Eje:
EMPRENDEDORA,
INNOVADORA,
PRÓSPERA Y
ACOGEDORA
Acción:CONSTRUCCIÓN
EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE
ESPACIOS TURÍSTICOS
OEE: Revitalizar la infraestructura y equipamiento turístico del municipio de La Paz con identidad, para brindar calidad de recepción al turista nacional y extranjero, hasta el 2020.
Acción:SERVICIOS TURÍSTICOS
OEE: Promover la calidad de los servicios turísticos públicos y privados de la paz a partir de la implementación del distintivo “Q” de calidad y estrategias de mejora continua de los prestadores de servicios, incrementando el nivel de calidad de los servicios turísticos, hasta el 2020.
Acción:INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA
OEE: Establecer la infraestructura y el equipamiento necesario que contribuya al desarrollo y promoción de las actividades económicas en el Municipio de La Paz y la región metropolitana, al 2020.
Acción:CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN
PROCESOS PRODUCTIVOS
OEE: Fortalecer la actividad económica del municipio, mejorando las condiciones de productividad con mano de obra técnica, calificada y certificada.
Acción:PROMOCIÓN DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
OEE: Promover el ordenamiento, formalización y fortalecimiento de todos los tipos de actividades económicas del Municipio de La Paz, al 2020.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Subeje:EMPRENDEDURISMO E
INNOVACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Consolidar al municipio como la puerta de entrada a Bolivia, centro integrador y distribuidor del turismo a nivel departamental y nacional para la puesta en valor de los atractivos turísticos y la riqueza patrimonial y natural de forma sustentable y con participación corresponsable.
OEG: Promover la actividad económica productiva ecoeficiente con valor agregado y la diversificación de servicios de alta calidad, haciendo uso intensivo de TIC'S y medios tecnológicos, para alcanzar una economía competitiva y sustentable articulada a nivel metropolitano para generar empleo de calidad y acceso equitativo a oportunidades en el marco del desarrollo económico local, posicionando la identidad de la paz como sinónimo de calidad, creatividad y conocimiento en el ámbito nacional e internacional. Acciones Estratégicas
(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
Acción:PROMOCIÓN DE LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA
OEE: Promover la actividad física y el deporte formativo, recreativo y competitivo, en condiciones de inclusión, equidad y diálogo intercultural, para mejorar la calidad de vida de la población.
Subeje:DEPORTES
Eje:
FELÍZ, INTERCULTURAL
E INCLUYENTE
Acción:INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
OEE: Construir y equipar escenarios deportivos de calidad, adecuados para la práctica del deporte de la ciudadanía paceña, hasta la gestión 2020.
Acción:MOBILIARIO E
INSUMOS ESCOLARES
OEE: Dotar de mobiliario, insumos y materiales a las unidades educativas fiscales y de convenio del Municipio de La Paz, para el beneficio de la población estudiantil, hasta el 2020.
Subeje:EDUCACIÓN Y
CONOCIMIENTO
Acción:SERVICIOS
EDUCATIVOS
OEE: Mejorar el acceso y la calidad del sistema educativo del Municipio de La Paz.
Acción:INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
OEE: Mejorar la infraestructura en las unidades educativas fiscales y de convenio para fortalecer el desarrollo integral de la comunidad educativa.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acción:PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN
CULTURAL
OEE: Implementar planes, programas y proyectos enfocados en la promoción y producción de la cultura en todos sus ámbitos hasta el 2020.
Subeje:GESTIÓN DE LAS
CULTURAS
Acción:INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS
CULTURALES
OEE: Fortalecer planes, programas y proyectos de implementación para la mejora y ampliación de infraestructura cultural, generando mayor accesibilidad y servicio a la población.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Promover las actividades deportivas competitivas y recreativas para lograr una salud, física y mental en la ciudadanía de manera equitativa e incluyente.
OEG: Impulsar el liderazgo y vanguardia en las artes y culturas a través de la mejora y ampliación de infraestructuras, formación, promoción, difusión de las artes y culturas. fortaleciendo la protección y revitalización de los patrimonios para mejorar la calidad educativa ética y estética, fortalecer la interculturalidad e inclusión social.
OEG: Mejorar la calidad educativa del municipio, fortaleciendo las competencias municipales, mejorando la calidad de las infraestructuras educativas, promoviendo la corresponsabilidad e inclusión de la comunidad educativa sobre su rol en el cuidado y mantenimiento de infraestructura, equipamiento y mobiliario escolar y la calidad educativa; y mejorando la calidad educativa a través de la actualización de los conocimientos y habilidades cognitivas.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
Acción:GÉNERO Y
GENERACIONALES
OEE: Generar espacios participativos equitativos e igualitarios en género, generacionales e interculturales para el empoderamiento de la población del Municipio de La Paz.
Subeje:INCLUSIVA Y EQUITATIVA
Eje:
FELÍZ, INTERCULTURAL
E INCLUYENTE
Acción:DERECHOS
CIUDADANOS
OEE: Fortalecer los servicios brindados a la ciudadanía y crear planes, programas y proyectos que les permita acceder a sus derechos como paceños y paceñas, para el empoderamiento de la población del Municipio de La Paz.
Acción:INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
OEE: Mejorar la infraestructura y equipamiento de la red municipal de salud en su totalidad, hasta el 2020.
Acción:SERVICIOS DE SALUD
OEE: Mejorar la red de servicios de salud, mediante acciones articuladas e integradas de las instancias y niveles, para una atención adecuada intercultural, oportuna con calidad y calidez.
Subeje:SALUD Y SANIDAD
Acción:ZOONOSIS
OEE: Desarrollar programas y proyectos dirigidos al bienestar animal, vigilancia epidemiológica, prevención y control de enfermedades zoonóticas en el Municipio de La Paz.
Acción:SEGUROS DE SALUD
OEE: Ampliar progresivamente la cobertura de los seguros públicos de salud para la población beneficiada.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Fortalecer la igualdad de oportunidades empoderando, visibilizando e impulsando las habilidades artísticas, deportivas, de innovación tecnológica y emprendedurismo, ampliando el acceso a salud, educación y participación política para consolidar la integración de la población con incidencia en quienes tienen menos oportunidades.
OEG: Fortalecer e impulsar una salud de vanguardia e integral, a través de la mejora y ampliación de las infraestructuras, la calidad de las mismas y sus servicios, modernizándolos, capacitando al personal y renovando su equipamiento para una mejor calidad de vida en todo el proceso de sanidad.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
Acción:RECUPERACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
OEE: Recuperar del daño físico la zona afectada para lograr al menos las condiciones de habitabilidad previas al evento destructivo en condiciones de menor vulnerabilidad y mayor resiliencia.
Subeje:GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS
Eje:
PROTEGIDA, SEGURA Y
RESILIENTE
Acción:ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
OEE: Fortalecer la gestión de emergencias con acciones de respuesta oportunas a través del centro de operaciones de emergencia municipal..
Acción:PREVENCIÓN DE
DESASTRES
OEE: Gestionar la reducción del riesgo en las áreas urbanas y rurales del Municipio de La Paz.
Acción:EDUCACIÓN
ALIMENTARIA
OEE: Mejorar y desarrollar hábitos alimenticios higiénico- saludables para reducir las enfermedades crónicas no transmisibles, en la población del Municipio de La Paz.
Subeje:SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Acción:ALIMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA
OEE: Mejorar el estado nutricional de la población del municipio de la paz con proyectos de alimentación integral y nutrición complementaria.
Acción:PRODUCCIÓN Y
DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
OEE: Fomentar la producción de alimentos frescos y nutritivos que complementen la red de abastecimiento para mejorar la nutrición del Municipio de La Paz.
Acción:INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED
DE MERCADOS MUNICIPALES
OEE: Establecer la nueva red de mercados municipales con la creación redes de abastecimiento municipal.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OEG: Prever, reducir y controlar de manera permanente los factores de riesgo de desastre y sus efectos, en consonancia e integración al logro del desarrollo humano, económico, ambiental y territorial, sostenible del municipio de la paz.
OEG: Asegurar la disponibilidad, acceso físico y económico, uso, inocuidad, valor nutricional y estabilidad de los alimentos, para satisfacer necesidades y preferencias alimenticias de los habitantes del municipio coadyuvando a la mejora de la calidad de vida.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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Subeje:SEGURIDAD CIUDADANA
Acción:ACCIONES PARA LA
SEGURIDAD CIUDADANA
OEE: Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
Acción:ALUMBRADO
PÚBLICO
OEE: Prevenir y reducir las oportunidades de la ocurrencia de delitos y temor en espacios públicos, a través del mejoramiento y expansión del servicio de alumbrado público.
Acción:INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA
LA SEGURIDAD CIUDADANA
OEE: Mejorar las capacidades técnicas y operativas de la policía boliviana en la prevención, así como el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana, en el Municipio de La Paz, en el marco de la Ley Nº 264 del sistema nacional de seguridad ciudadana, a través de la construcción, mantenimiento y ampliación de infraestructura policial, así como la dotación y mantenimiento de equipamiento y mobiliario.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Eje:
PROTEGIDA, SEGURA Y
RESILIENTE
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OEG: Proporcionar seguridad y tranquilidad a la población consolidando la red de seguridad ciudadana publico/privada precautelando la prevención, evitando y/o reduciendo los fenómenos peligrosos y aquellos que generan riesgo social, y finalmente generando las condiciones sociales, institucionales y de acondicionamiento urbano.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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Acción:ENERGÍAS
RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
OEE: Promover el uso de energías alternativas y la eficiencia energética en el Municipio de La Paz respecto a la gestión 2013, para la adaptación al cambio climático hasta el 2020.
Subeje:CAMBIO CLIMÁTICO
Eje:
SUSTENTABLE Y
ECOEFICIENTE
Acción:ÁREAS PROTEGIDAS
OEE: Gestionar las áreas forestales y los reductos de biodiversidad urbanos en su totalidad y los espacios naturales de conservación del área rural respecto a la gestión 2012, en el marco del desarrollo sustentable, para promover la adaptación al cambio climático del Municipio de La Paz, hasta el 2020.
Acción:GESTIÓN INTEGRAL
DEL RECURSO HÍDRICO
OEE: Regular la relación interinstitucional entre el GAMLP y las empresas de servicios que trabajan dentro del municipio de la paz.
Acción:CONTROL Y
MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
OEE: Reducir la contaminación ambiental en el municipio de la paz a partir de la implementación de políticas y estrategias enmarcadas en el plan 2040, de manera sustentable.
Subeje:EQUILIBRIO AMBIENTAL
Acción:SERVICIOS
AMBIENTALES
OEE: Implementar proyectos de servicios ambientales para la conservación de los ecosistemas.
Acción:GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
OEE: Incorporar políticas públicas que permitan implementar un modelo de gestión integral de manejo de residuos sólidos en el Municipio de La Paz, consolidándose al 2020.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Promover la adaptación al cambio climático de los diferentes ámbitos económico, social, cultural, de uso y ocupación del territorio, en consenso con la población, potencializando la resiliencia del municipio para consolidar su habitabilidad, sanidad, equidad, ecoeficiencia, sustentabilidad productiva y buen manejo de sus recursos naturales.
OEG: Promover la consolidación de una gestión ambiental integral, con la activa participación de la sociedad, monitoreando los niveles de contaminación manejables, conservando los ecosistemas, con manejo y producción sustentable de los recursos para alcanzar un municipio habitable, sano, equitativo y productivamente sustentable.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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Acción:PATRIMONIO
NATURAL Y MATERIAL
OEE: Fortalecer el patrimonio cultural y natural del municipio a través de la difusión de su importancia a la ciudadanía, como articulador de la planificación territorial consensuada.
Subeje:DESARROLLO TERRITORIAL
Eje:
VIVA, DINÁMICA Y
ORDENADA
Acción:MJORAMENTO
BARRIAL
OEE: Implementar proyectos de infraestructura y mantenimiento para el municipio, conforme estándares de eficiencia, eficacia y calidad, en el marco de la planificación participativa.
Acción:PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
OEE: Consolidación del sistema de administración territorial con datos espaciales y alfanuméricos que contenga la información del territorio, sistematizada y puesta en línea para consulta y toma de decisiones.
Acción:REVITALIZACIÓN Y
RENOVACIÓN URBANA
OEE: Implementar planes, programas y proyectos que ayuden a estructurar la ciudad de la paz sobre la base de sus vocaciones y potencialidades, para desconcentrar el centro histórico hasta el 2020.
Acción:PLAZAS Y PARQUES
OEE: Ampliar la cobertura de mantenimiento y construcción de las plazas y parques de área urbana y rural del municipio de la paz, para coadyuvar en el proceso de mejora de desarrollo urbano de la ciudad hasta el 2020.
Acción:SETRVICIOS
MUNICIPALES
OEE: Ampliar la gama de ofertas de servicios municipales brindados a la ciudadanía, para cubrir las necesidades y expectativas del Municipio de La Paz con calidad y calidez, en el ámbito de las competencias que señala la norma.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Posicionar, articular y estructurar al municipio, en concordancia a las dinámicas territoriales y equilibrio entre su uso y ocupación, brindando calidad en su habitabilidad, para posicionarnos como plataforma de desarrollo sustentable en la región.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
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Acción:INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
OEE: Mejorar la infraestructura y equipamientos viales y peatonales, a través de la regularización e implementación de proyectos de mejoramiento y mantenimiento de las vías del municipio.
Subeje:DESARROLLO TERRITORIAL
Eje:
VIVA, DINÁMICA Y
ORDENADA
Acción:ACCIONES PARA LA
MOVILIDAD
OEE: Consolidar de manera inclusiva y segura el sistema de movilidad, acorde a las características físico territoriales del municipio, para garantizar el acceso, la ocupación y articulación ordenada y eficiente del territorio.
Acción:TRANSPORTE MASIVO
OEE: Consolidar de manera segura y coparticipativa, el sistema de servicio de transporte municipal para mejorar la eficiencia y calidad del mismo, satisfaciendo las expectativas de la ciudadanía paceña.
Acción:BARRIOS Y
COMUNIDADES DE VERDAD
OEE: Incrementar el número de barrios y comunidades de verdad del municipio que se beneficien con mejoras integrales, sostenibles y de sus condiciones de habitabilidad en el mediano y largo plazo.
Acción:SETRVICIOS
MUNICIPALES
OEE: Generar espacios y unidades habitacionales con calidad de vida y equidad, a través de la implementación de políticas municipales, para beneficio de los habitantes del Municipio de La Paz.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
OEG: Promover la producción de vivienda digna, accesible, planificada, articulada, inclusiva y propia, para elevar las condiciones de habitabilidad en el Municipio de La Paz.
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Acciones Estratégicas(Proyectos Quinquenales)
Subeje:MOVILIDAD
OEG: Establecer un sistema sustentable e integrado de transporte multimodal con cobertura total implementando la infraestructura y equipamiento vial así como una red de transporte inclusiva jerarquizada y diferenciada, inclusiva, accesible, segura, y acorde a las características físico- territoriales del municipio para el desarrollo eficiente de sus actividades.
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7. DISEÑO DEL PLAN
A continuación se desarrolla la propuesta institucional para contribuir a la implementación del Plan
Territorial de Desarrollo Integral, de acuerdo al siguiente detalle:
a. Identificación de pilares, metas, resultados y acciones
b. Programación de acciones por resultado
c. Territorialización de acciones
d. Articulación competencial
e. Roles de actores
f. Elaboración del Presupuesto Plurianual Quinquenal
7.1. Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones De acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del desarrollo
integral Para Vivir Bien, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz ha identificado los pilares, metas
y resultados que comprende su ámbito de funciones y atribuciones para el quinquenio 2016-2020,
de acuerdo a las definiciones establecidas en el Plan Territorial de Desarrollo Integral.
En este sentido, se han identificado programas que corresponden al logro del resultado
seleccionado a desarrollarse de parte del GAMLP. Esta definición se ha realizado en el marco del
estado de situación y los problemas y desafíos identificados en el diagnóstico, por lo que se han
incorporado las acciones a ejecutarse en el quinquenio, para el logro de los resultados previstos en
el Plan de Desarrollo Económico y Social En el marco del desarrollo integral Para Vivir Bien. Este
detalle se presenta en el Cuadro Nº 1 de Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones,
elaborado en el marco del Plan Territorial de Desarrollo Integral. Los resultados articulan las
acciones que forman parte del proceso de planificación integral. Asimismo, esta identificación de
resultados y acciones se realizó de forma articulada, simultánea y compatible al PTDI.
7.2. Programación de acciones por resultado
Una vez que se han identificado las acciones (programas o proyectos) que corresponden al logro del
resultado seleccionado a desarrollarse de parte del GAMLP, estas acciones identificadas se
convierten en el centro del proceso de la planificación estratégica institucional, sobre cuya base se
realizó la programación tomando en cuenta los años que corresponden al quinquenio: 2016-2020 y
que se presenta en el Cuadro Nº 2 de Programación de Acciones por Resultado.
De igual manera, la programación de acciones se realizó de forma articulada, simultánea y
compatible al PTDI.
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7.3. Territorialización de acciones Posterior a la identificación y programación de acciones, se ha procedido a realizar la
territorialización de las mismas, en el marco del esquema estratégico del Plan Integral La Paz 2040,
que se detalla en la Tabla Nº 10. En el marco de la organización de la ocupación territorial se
considera importante visualizar el impacto de las acciones, por lo que se han incorporado en el mapa
de la jurisdicción del Municipio de La Paz, las acciones prioritarias que aportarán al logro de los
resultados identificados. Esta territorialización de acciones se incorpora en los Mapas del Nº 1 al Nº
15.
TABLA Nº 10 ESQUEMA ESTRATÉGICO PLAN INTEGRAL LA PAZ 2040
TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
EJE DE DESARROLLO SUB EJE ACCIÓN / PROGRAMA
SUSTENTABLE Y ECOEFICIENTE
CAMBIO CLIMÁTICO (MAPA 1)
ÁREAS PROTEGIDAS
ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
EQUILIBRIO AMBIENTAL (MAPA 2)
SERVICIOS AMBIENTALES
CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
PROTEGIDA, SEGURA Y RESILIENTE
GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS (MAPA 3)
PREVENCIÓN DE DESASTRES
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
SEGURIDAD ALIMENTARIA (MAPA 4)
ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
EDUCACIÓN ALIMENTARIA
SEGURIDAD CIUDADANA (MAPA 5)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA.
Página 61 | 222
TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
EJE DE DESARROLLO SUB EJE ACCIÓN / PROGRAMA
ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
ALUMBRADO PÚBLICO
VIVA, DINÁMICA Y ORDENADA
MOVILIDAD (MAPA 6)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
TRANSPORTE MASIVO
ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
DESARROLLO TERRITORIAL (MAPA 7)
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
MEJORAMIENTO BARRIAL
PLAZAS Y PARQUES
SERVICIOS MUNICIPALES
PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
VIVIENDA Y HÁBITAT (MAPA 8)
BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
VIVIENDA SOCIAL
FELIZ, INTERCULTURAL E
INCLUYENTE
EDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO
(MAPA 9)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
SERVICIOS EDUCATIVOS
SALUD Y SANIDAD (MAPA 10)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD
SEGUROS DE SALUD
SERVICIOS DE SALUD
ZOONOSIS
DEPORTES (MAPA 11)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
INCLUSIVA Y EQUITATIVA (MAPA 12)
DERECHOS CIUDADANOS
GÉNERO Y GENERACIONALES
GESTIÓN DE LAS CULTURAS (MAPA 13)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
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TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
EJE DE DESARROLLO SUB EJE ACCIÓN / PROGRAMA
PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
EMPRENDEDORA, INNOVADORA,
PROSPERA Y ACOGEDORA
EMPRENDEDURISMO E INNOVACIÓN
(MAPA 14)
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
DESARROLLO TURÍSTICO (MAPA 15)
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
SERVICIOS TURÍSTICOS
PROMOCIÓN DEL TURISMO
AUTÓNOMA, PARTICIPATIVA Y
CORRESPONSABLE
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
(SIN MAPA)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
TRANSPARENCIA
INSTITUCIONALIDAD Y VALOR PÚBLICO
(SIN MAPA)
ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
LEGISLACIÓN MUNICIPAL
CULTURA CIUDADANA (SIN MAPA)
CULTURA CIUDADANA
PROGRAMA DE LA FELICIDAD
DESARROLLO TECNOLÓGICO E INVESTIGACIÓN
(SIN MAPA)
INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
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MAPA Nº 1 CAMBIO CLIMÁTICO
Página 64 | 222
MAPA Nº 2 EQUILIBRIO AMBIENTAL
Página 65 | 222
MAPA Nº 3 GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
Página 66 | 222
MAPA Nº 4 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Página 67 | 222
MAPA Nº 5 SEGURIDAD CIUDADANA
Página 68 | 222
MAPA Nº 6 MOVILIDAD
Página 69 | 222
MAPA Nº 7 DESARROLLO TERRITORIAL
Página 70 | 222
MAPA Nº 8 VIVIENDA Y HÁBITAT
Página 71 | 222
MAPA Nº 9 EDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO
Página 72 | 222
MAPA Nº 10 SALUD Y SANIDAD
Página 73 | 222
MAPA Nº 11 DEPORTES
Página 74 | 222
MAPA Nº 12 INCLUSIVA Y EQUITATIVA
Página 75 | 222
MAPA Nº 13
GESTIÓN DE LAS CULTURAS
Página 76 | 222
MAPA Nº 14 EMPRENDEDURISMO E INNOVACIÓN
Página 77 | 222
MAPA Nº 15
DESARROLLO TURÍSTICO
Página 78 | 222
7.4. Articulación competencial Se ha trabajado la articulación competencial de acuerdo a las definiciones de la Constitución Política
del Estado sobre las competencias privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas del nivel
central del Estado y de los gobiernos de las Entidades Territoriales Autónomas (Gobiernos
Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Regionales, Gobiernos Autónomos
Municipales y Gobiernos de Autonomías Indígena Originario Campesinas); para cada una de las
acciones establecidas. En este análisis también se han identificado las competencias establecidas en
la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
Esta articulación competencial permite identificar el marco de acción de los diferentes niveles de
gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en la implementación de las acciones establecidas por
el PTDI, como se presenta en el Cuadro Nº 3 de Articulación Competencial.
En cada caso se ha identificado el tipo de competencia que corresponde: P (Privativa), E (Exclusiva),
CM (Compartida) y CR (Concurrente), referenciándose a un artículo específico de la Constitución
Política del Estado o de la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
7.5. Roles de actores Con el objeto de lograr la adecuada implementación de las acciones establecidas, se han
incorporado otros actores de la economía plural (sector privado, comunitario, social-cooperativo)
así como Universidades públicas y privadas, y organizaciones sociales de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos.
En este caso, se ha definido el rol que se espera cumplan cada uno de los actores identificados en
el Cuadro Nº 4 de Roles de Actores, que permitirán el cumplimiento efectivo de la acción
establecida.
7.6. Elaboración del Presupuesto Plurianual Quinquenal A la conclusión del establecimiento de acciones se ha formulado el presupuesto del PEI
incorporando el conjunto de recursos de inversión pública y gasto corriente que supone la
implementación del mismo, con un horizonte de cinco años. Asimismo, este presupuesto
quinquenal ha sido programado de manera anual para cada una de las acciones, como se presenta
en el Cuadro Nº 5 del Presupuesto Plurianual Quinquenal.
Página 79 | 222
En este caso, adicionalmente se ha formulado un presupuesto adicional que involucra la
participación de contrapartes como se presenta en el Cuadro Nº 6 de Presupuesto Plurianual de las
contrapartes del Nivel Central y Entidades Territoriales Autónomas.
8. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
El análisis de riesgos y cambio climático es una parte fundamental para la toma de decisiones
respecto a las acciones a ser desarrolladas en el PEI de las entidades que desarrollan proyectos de
inversión pública. Mismo que comprende tres aspectos: i) Identificación de potencial Impacto de las
principales amenazas en el territorio, ii) Principales acciones definidas sobre el cambio climático y
iii) Medidas sugeridas para reducción de impacto, los cuales se encuentran desarrollados en el
Anexo 3 del presente documento.
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CUADRO Nº 1 IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES
CO
D P
PILAR C
OD
M
META
CO
D R
RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
CO
D A
-PD
ES
ACCION PDES
CO
D A
ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3
Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
249
Se han transformado y restructurado los procesos de gestión ambiental, implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con las ETAs vinculadas a medidas de fiscalización vigilancia y control ambiental.
MAPA DE CLASIFICACIÓN DE CUERPOS DE AGUA CON INFORMACIÓN PROCESADA, 2015. PUBLICACIÓN ANUAL SOBRE SOBRE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE 2014.
100% DE LA INFORMACIÓN SOBRE LOS CUERPOS DE AGUA MONITOREADOS EN CALIDAD AMBIENTAL, DISPONIBLE PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS Y LA POBLACIÓN. 100% DE LA INFORMACIÓN SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE, DISPONIBLE PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS Y LA POBLACIÓN.
9.3.4.1
Regularización e implementación de procedimientos ambientales rápidos y expeditos vinculados a medidas de fiscalización, control y sanción.
60 SERVICIOS AMBIENTALES
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN DISPONIBLE ANUALMENTE. 5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE MONITOREADOS Y 2 REPORTES ANUALES PUBLICADOS.
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CO
D P
PILAR
CO
D M
META
CO
D R
RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
CO
D A
-PD
ES
ACCION PDES
CO
D A
ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.4
Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
251
Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas fortaleciendo la articulación entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales.
24 ÁREAS PROTEGIDAS MUNICIPALES FORMALMENTE DECLARADAS SIN INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, DOS DE LAS CUALES CUENTAN CON PRESENCIA INSTITUCIONAL DEL GAMLP A PARTIR DE LA GESTIÓN 2013. UN ESPACIO NATURAL DE CONSERVACIÓN DEL AGUA ENC CREADO. 205 HA FORESTADAS CON 180 MIL PLANTINES EN EL ÁREA URBANA, ENTRE 2007 AL 2015 CONSIDERANDO EL PORCENTAJE DE SOBREVIVENCIA DEL 50%. EN LA GESTIÓN 2015 SE ATENDIERON 423 ÁREAS VERDES DISTRIBUIDAS EN SIETE MACRO DISTRITOS MUNICIPALES.
CUATRO ÁREAS PROTEGIDAS MUNICIPALES Y ENC CON MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN PARA LA CONSERVACIÓN CONSOLIDADOS Y ARTICULADOS A NIVEL DEPARTAMENTAL Y NACIONAL. 70 HA FORESTADAS Y 5 HA REFORESTADAS CON 60 MIL PLANTINES EN ÁREAS DE RESTAURACIÓN, PROTECCIÓN, REGENERACIÓN Y ORNAMENTACIÓN, CUMPLIENDO FUNCIONES ECOSISTÉMICAS Y DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO. 494 ÁREAS VERDES CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN, CUMPLIENDO FUNCIONES AMBIENTALES Y SERVICIOS SOCIALES Y DE RECREACIÓN.
9.4.1.1
Programa de gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos.
61 ÁREAS PROTEGIDAS
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y RESGUARDO, IMPLEMENTADAS MEDIANTE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, ANUALMENTE. 14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA CON 12 MIL PLANTINES POR AÑO, EN EL MUNICIPIO. 494 ÁREAS VERDES CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN ANUAL.
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CO
D P
PILAR
CO
D M
META
CO
D R
RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
CO
D A
-PD
ES
ACCION PDES
CO
D A
ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
2
Universalización de los servicios básicos
2.3
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
47
Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
LA HUELLA DE CARBONO (HC) DE LA CIUDAD DE LA PAZ PARA EL AÑO 2012 ES 1.427 MM TON CO2E (MILLONES DE TONELADAS), QUE REPRESENTAN APROXIMADAMENTE UN 1,1% DEL TOTAL DE LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) DE BOLIVIA
UN MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL PARA LA ECOEFICIENCIA EN USO Y CONSUMO DE ENERGÍA, Y GESTIÓN DIFERENCIADA DE RESIDUOS SÓLIDOS, APORTANDO A LA MITIGACIÓN, ADAPTACIÓN Y RESILIENCIA AL CAMBIO CLIMATICO DESARROLLADO E IMPLEMENTADO EN EL MUNICIPIO.
2.3.3.1
Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.
62 ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
2% DE REDUCCION EN EL USO Y CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP GRADUALMENTE CADA AÑO. 2 UNIDADES EDUCATIVAS CON PANELES SOLARES INSTALADOS HASTA 2018. MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE RESIDUOS RECICLABLES.
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3
Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248
Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
352 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL GAMLP (72%) SE ADECUAN A LA NORMATIVA AMBIENTAL Y NO GENERAN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LA GESTION 2015
80% DE LAS ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL GAMLP CUMPLEN LA NORMATIVA Y REDUCEN LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO.
9.3.3.1
Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
63
CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
CADA AÑO SE INCREMENTAN 10 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL GAMLP, QUE ADECUAN SUS PROCESOS A LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN CONTAMINACIÓN.
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PILAR
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META
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
CO
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-PD
ES
ACCION PDES
CO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
2
Universalización de los servicios básicos
2.1
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
39
El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
AL 2014 EL 95% DEL AREA URBANA DE LA PAZ CON COBERTURA DE AGUA POTABLE. EN EL ÁREA RURAL EL 61%. EN SANEAMIENTO URBANO AL AÑO 2014 CON COBERTURA DE 82.3%, Y EL ÁREA RURAL CON 37%
UNA RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE INSTALADA EN EL AREA URBANA. 8 SISTEMAS DE AGUA POTABLE INSTALADOS EN EL ÁREA RURAL, EN AL MENOS 8 COMUNIDADES. UN PROYECTO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y BAÑOS ECOLÓGICOS EN OCHO COMUNIDADES DEL MACRO DISTRITO HAMPATURI INSTALADO Y EN FUNCIONAMIENTO.
2.1.1.1
Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
64
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
UNA RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE INSTALADA EN EL AREA URBANA, EN LA GESTIÓN 2017. 8 SISTEMAS DE AGUA POTABLE INSTALADOS EN EL AREA RURAL, 4 EN LA GESTIÓN 2017 Y 4 EN LA GESTIÓN 2018. UN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y BAÑOS ECOLÓGICOS INSTALADO EN EL AYLLU HAMPATURI EN LA GESTIÓN 2017.
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.8
Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
276
Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
540 TN DÍA DE RESIDUOS RECOLECTADOS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO EN EL 2015. 1% DE LOS RESIDUOS RECOLECTADOS SON DIFERENCIADOS Y ENVIADOS A PROCESOS DE RECICLAJE POR EL GAMLP.
21.900 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS SON APROVECHADOS; 65.700 TN DE RESIDUOS ORGÁNICOS SON RECOLECTADOS Y TRATADOS, REDUCEN EN UN 8% LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS.
9.8.5.1
Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
65
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE INCREMENTA ANUALMENTE PARA SU APROVECHAMIENTO EN CADENAS DE RECICLAJE. 4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA ANUALMENTE PAREA SU APROVECHAMIENTO.
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PILAR
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
CO
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ACCION PDES
CO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7
Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
270
Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
5 CUENCAS MANTENIDAS CON OBRAS DE PREVENCION EN LA GESTION 2015
5 CUENCAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ INTERVENIDAS CON OBRAS DE PREVENCION EN EL QUINQUENIO 2016-2020
9.7.6.1
Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
66 PREVENCIÓN DE DESASTRES
MANTENIMIENTO Y CONTROL PERMANENTE DE 4 CUENCAS DE MANERA ANUAL
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7
Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
269
La mayoría de los municipios han promovido la cultura de prevención y resiliencia frente a riesgos de desastres.
94% DE EJECUCION EN EL PROGRAMA DE ATENCION DE EMERGENCIAS
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL MONTO PRESUPUESTADO PARA ATENCION EMERGENCIAS EN EL QUINQUENIO 2016-2020
9.7.5.1
Incorporación de la gestión de riesgos en procesos de planificación de corto, mediano y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
67 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL MONTO PRESUPUESTADO PARA ATENCION EMERGENCIAS AL AÑO.
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
257
Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
NO PRIORIZADO EN LA GESTION 2015
RECUPERACION Y RECONSTRUCCION DEL TERRITORIO EN FUNCION DE LOS EVENTOS ACAECIDOS EN CUALQUIER GESTION
9.5.3.1
Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
68 RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
ACCIONES DE RECUPERACION Y RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION DE LOS EVENTOS ANUALES
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
8
Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.2
Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
228
Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación Complementaria Escolar por más de 150 días al año.
20.309.550 RACIONES DE DESAYUNO ESCOLAR REPARTIDAS EN LA GESTION 2015
100 MILLONES DE RACIONES ENTREGADAS EN EL QUINQUENIO
8.2.2.1
GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.
69 ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARÍA
20 MILLONES DE RACIONES DE DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS ANUALMENTE
8
Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.4
En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
238
Se ha fomentado e incrementado la comercialización de productos locales en los mercados y centros de abasto.
6 MERCADOS INTERVENIDOS EN LA GESTION 2015
15 INFRAESTRUCTURAS DE MERCADO INTERVENIDAS QUINQUENALMENTE
8.4.3.1
Acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.
70
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS DE MERCADO INTERVENIDAS ANUALMENTE
8
Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.3
Soberanía a través de la producción local de alimentos.
234
Se ha diversificado la producción en el país, manteniéndose la variedad de semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
3 INTERVENCIONES DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS, EJECUTADAS EN EL AREA RURAL EN LA GESTION 2015
AL MENOS CINCO INTERVENCIONES ANUALES DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
8.3.4.1
Mejoramiento de la producción de semillas y proceso de transferencia a los productores.
71 PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
8
Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.5
En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
241
Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentación y Nutrición (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentación y Nutrición (COMAN) en su rol de articulación.
24 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES IMPLEMENTADOS Y MANTENIDOS EN LA GESTION 2015
50 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES IMPLEMENTADOS EN EL QUINQUENIO
8.5.2.1
Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) en sus diferentes niveles (CODAN y COMAN).
72 EDUCACIÓN ALIMENTARIA
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES IMPLEMENTADOS AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3
Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
309
Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
12 INFRAESTRUCTURAS (ESTACIONES INTEGRALES Y MODULOS POLICIALES) INTERVENIDOS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 25 INFRAESTRUCTURAS (ESTACIONES INTEGRALES Y MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL QUINQUENIO
11.3.2.1
Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
73
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS (ESTACIONES INTEGRALES Y MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE MANERA ANUAL
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3
Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
313
Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
3 PROGRAMAS IMPLEMENTADOS PARA PREVENIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA GESTION 2015
IMPLEMENTACIÓN SOSTENIDA DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A PREVENIR LA INSEGURIDAD EN ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL QUINQUENIO
11.3.6.1
Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
74 ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A PREVENIR LA INSEGURIDAD EN ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO ANUALMENTE
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3
Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
313
Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
18.183 LUMINARIAS INSTALADAS Y MANTENIDAS EN LA GESTION 2015
50 MIL LUMINARIAS INTERVENIDAS, EN MANTENIMIENTO CORRECTIVO, PREVENTIVO E INSTALACIONES NUEVAS DE MANERA QUINQUENAL
11.3.6.1
Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
75 ALUMBRADO PÚBLICO
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES NUEVAS DE MANERA ANUAL
2
Universalización de los servicios básicos
2.4
El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
55 Puentes y accesos.
149.047M2 DE VIAS ALFALTADAS Y BACHEADAS EN LA GESTION 2015
500.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y BACHEOS EJECUTADOS QUINQUENALMENTE
2.4.8.1 Construcción de puentes y accesos.
76
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y BACHEOS EJECUTADOS ANUALMENTE
2
Universalización de los servicios básicos
2.4
El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
55 Puentes y accesos.
3 NUEVAS LÍNEAS (RUTAS) DEL PUMAKATARI IMPLEMENTADAS EN LA GESTION 2015
5 NUEVAS RUTAS DE TRANSPORTE MASIVO OPERANDO EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
2.4.8.1 Construcción de puentes y accesos.
78 TRANSPORTE MASIVO
1 NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO DISEÑADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DE MANERA ANUAL
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
2
Universalización de los servicios básicos
2.4
El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
55 Puentes y accesos.
200 INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS MANTENIDAS O MEJORADAS EN LA GESTION 2015
500 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL QUINQUENIO
2.4.8.1 Construcción de puentes y accesos.
79 ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ AL AÑO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3
Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248
Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
20 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS VALIDADAS EN LA GESTION 2015
50 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS VALIDADAS EN EL QUINQUENIO
9.3.3.2 Ordenamiento territorial y uso de suelos.
80 PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS VALIDADAS AL AÑO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
257
Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
IDEA DE PROYECTO ELABORADA
DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL QUINQUENIO
9.5.3.1
Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
82 REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
20% DE AVANCE EN EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ ANUAL
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3
Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248
Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
609 INTERVENCIONES REALIZADAS EN BARRIOS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 200 BARRIOS MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA VIAL, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO EN EL QUINQUENIO
9.3.3.1
Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
83 MEJORAMIENTO BARRIAL
AL MENOS 40 BARRIOS MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA VIAL, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO ANUALMENTE
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
255
Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas productivos y otros que causan potenciales daños y afectaciones ambientales.
28 PARQUES Y/O PLAZAS INTERVENIDAS EN LA GESTION 2015
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 35 PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO EN EL QUINQUENIO
9.5.1.2
Comunidades urbanas: ciudades en armonía con la naturaleza.
84 PLAZAS Y PARQUES
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7 PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298
Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
99,43% DE EJECUCIÓN DE RECURSOS DESTINADOS AL PROGRAMA DE SERVICIOS MUNICIPALES EN 5 SERVICIOS MUNICIPALES ADMINISTRADOS EN LA GESTION 2015
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5 SERVICIOS MUNICIPALES CON LA EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL PRESUPUESTO ASIGNADO QUINQUENALMENTE
11.1.3.6
Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
85 SERVICIOS MUNICIPALES
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5 SERVICIOS MUNICIPALES CON LA EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL PRESUPUESTO ASIGNADO ANUALMENTE
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
258
Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida vinculada al cambio climático, incluyendo acciones de mitigación y adaptación conjunta y la gestión de riesgos.
99% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROGRAMA PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL EN LA GESTION 2015
EJECUCION DEL AL MENOS 80% DE LOS RECURSOS ASIGNADOS AL PROGRAMA PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL QUINQUENALMENTE
9.5.4.2
Implementación del Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
86 PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
EJECUCION DEL AL MENOS 80% DE LOS RECURSOS ASIGNADOS AL PROGRAMA PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL ANUALMENTE
9
Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3
Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248
Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
5 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y ENTREGADOS EN LA GESTION 2015
15 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS, CON PROGRAMAS DE DESARROLLO Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA PARA SUS HABITANTES EN TODO EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL QUINQUENIO
9.3.3.1
Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
87 BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS, Y ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ ANUALMENTE
2
Universalización de los servicios básicos
2.5
El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
70
Se ha reducido en al menos un 10% el déficit habitacional del país.
NO PRIORIZADO EN LA GESTION 2015
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A LA ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE VIVIENDA EN EL QUINQUENIO
2.5.1.4
Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
88 VIVIENDA SOCIAL
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A LA ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE VIVIENDA AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 Fortalecimiento del sistema educativo.
102
Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
210 REFACCIONES O MEJORAMIENTOS, O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EJECUTADAS EN INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 500 REFACCIONES O MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL QUINQUENIO
3.4.2.2
Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
89
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
AL MENOS 100 REFACCIONES O MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ AL AÑO
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 Fortalecimiento del sistema educativo.
102
Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
215 INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA ENTREGA DE MOBILIARIO ESCOLAR EN LA GESTION 2015
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA DOTACION DE MOBILIARIO DE MANERA SOSTENIDA EN EL QUINQUENIO
3.4.2.2
Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
90 MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA DOTACION DE MOBILIARIO DE MANERA ANUAL
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 Fortalecimiento del sistema educativo.
101
La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
12.600 BENEFICIADOS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DE ALTO RENDIMIENTO EN LA GESTION 2015
AL MENOS 50 MIL BENEFICIADOS EN LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO DE MANERA QUINQUENAL-
3.4.1.1
Implementación del modelo educativo socio comunitario productivo.
91 SERVICIOS EDUCATIVOS
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO DE MANERA ANUAL
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.2
Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
89
Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncología, Cardiología, Gastroenterología y Nefrourología neurología. Se han construido y ampliado 12 hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de 2do. Nivel.
80% DE AVANCE EN LA EJECUCION FISICA DEL PROYECTO HOSPITAL LA PAZ (LA PORTADA) Y 60% DE AVANCE EN EL PROYECTO HOSPITAL COTAHUMA EN LA GESTION 2015
2 INFRAESTRUCTURAS DE HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL NUEVOS, CON EQUIPAMIENTO EN EL QUINQUENIO
3.2.2.3
Construcción y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
92
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AL MENOS 20% DE AVANCE ANUAL DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE HOSPITALES NUEVOS DE SEGUNDO NIVEL
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1
Acceso universal al servicio de salud.
78
La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
99% DE EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL PROGRAMA DE SEGUROS DE SALUD EN LA GESTION 2015
90% DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL QUINQUENIO
3.1.3.2
Participación social en salud a nivel municipal y departamental.
93 SEGUROS DE SALUD
90% DEL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO EL MUNICIPIO DE LA PAZ AL AÑO
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1
Acceso universal al servicio de salud.
84
La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con enfoque intersectorial ejecutado.
92 % DE EJECUCION EN EL PROGRAMA SERVICIOS DE SALUD EN LA GESTION 2015
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A SERVICIOS DE SALUD EN EL QUINQUENIO
3.1.9.1
Elaboración de planes municipales de salud.
94 SERVICIOS DE SALUD
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1
Acceso universal al servicio de salud.
85
Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
8 CAMPAÑAS EJECUTADAS POR ZOONOSIS -EN LA GESTION 2015
2 CAMPAÑAS ANUALES EJECUTADAS PARA LA PREVENCION DE LAS ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DE MANERA SOSTENIDA EN EL QUINQUENIO
3.1.10.1
Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
95 ZOONOSIS
2 CAMPAÑAS ANUALES EJECUTADAS PARA LA PREVENCION DE LAS ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.5
Garantía del deporte como derecho desde el Estado
111
La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
20 CAMPOS DEPORTIVOS IMPLEMENTADOS Y/O MEJORADOS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 50 CAMPOS DEPORTIVOS AMPLIADOS Y/O MEJORADOS AL AÑO,
3.5.1.1
Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
96
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS AMPLIADOS Y/O MEJORADOS AL AÑO,
3
Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.6 Acceso universal al deporte.
113
Un número importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con programas de entrenamiento competitivo.
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN LA GESTION 2015
15 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL QUINQUENIO
3.6.2.1
Formación, desarrollo y mejoramiento de las capacidades técnicas, tácticas, específicas y psicológicas en las diferentes disciplinas deportivas.
97 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
1 Erradicación de la extrema pobreza
1.2 Combatir la pobreza social. 16
La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la complementariedad de género y generacional para el Vivir Bien.
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS DERECHOS CIUDADANOS EN LA GESTION 2015
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS DERECHOS CIUDADANOS, SOSTENIDOS EN EL QUINQUENIO EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
1.2.4.5
Protección de derechos de niños, niñas, adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.
98 DERECHOS CIUDADANOS
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS DERECHOS CIUDADANOS, EN FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ AL AÑO
1 Erradicación de la extrema pobreza
1.5 Combatir la pobreza espiritual.
35
Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
5 PROGRAMAS DE APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O JOVENES, O PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y/O LGBT REALIZADOS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 5 PROGRAMAS DE GENERO Y GENERACIONALES IMPLEMENTADOS EN EL QUINQUENIO
1.5.7.1
Promoción valores de equidad de género y generacional.
99 GÉNERO Y GENERACIONALES
AL MENOS 1 PROGRAMA DE APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O JOVENES, O PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN FUNCIONAMIENTO AL AÑO
12
Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1
Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
329
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
98% DE EJECUCIÓN EN EQUIPAMIENTO PARA INFRAESTRUCTURA CULTURAL EN LA GESTION 2015
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES EN EL QUINQUENIO
12.1.3.1
Refuncionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
100
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
12
Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1
Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
331
Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener su vigencia y valor social aportando significativamente en la construcción del Estado Plurinacional.
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O PRODUCCION CULTURAL EJECUTADO EN LA GESTION 2015
5 ACTIVIDADES SOSTENIDAS DE PROMOCION Y/O PRODUCCION CULTURAL, EN EL QUINQUENIO
12.1.5.1
Realización de festivales nacionales e internacionales artísticos.
101 PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O PRODUCCION CULTURAL, AL AÑO
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2
País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
150
Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.
NO PRIORIZADO EN LA GESTION 2015
MEJORA O IMPLEMENTACION DE UNA INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION O COMERCIALIZACION EN EL QUINQUENIO
6.2.2.14
Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
104 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O IMPLEMENTACION DE UNA INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION O COMERCIALIZACION AL AÑO
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9
Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
182
Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.
4 ACTIVIDADES DE PROMOCION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN LA GESTION 2015
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES AL AÑO QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS A LO LARGO DE TODO EL QUINQUENIO
6.9.4.1
Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
106 PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9
Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
181
Se han mejorado los procesos de producción en las MyPEs.
5909 BENEFICIARIOS ANUALES DE LOS CURSOS Y PROCESOS DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN LA GESTION 2015
AL MENOS 10.000 BENEFICIARIOS DE CURSOS Y PROCESOS DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL QUINQUENIO
6.9.3.1
Centros de innovación productiva y tecnológica y mecanismos de acceso a tecnología y/o formación por parte de unidades productivas.
107
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS ANUALES DE LOS CURSOS Y PROCESOS DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2
País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
154
Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
90% INVERSIÓN EJECUTADA EN TURISMO EN LA GESTION 2015
AL MENOS 80% DE RECURSOS EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS EN EL QUINQUENIO
6.2.7.1
Ampliación y mejoramiento de infraestructura y servicios turísticos en destinos y zonas priorizadas para el turismo.
109
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
AL MENOS 80% DE RECURSOS EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS AL AÑO
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2
País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
152
Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
1 CAPACITACIÓN EN SERVICIOS TURÍSTICOS DESARROLLADA EN LA GESTION 2015
5 CAPACITACIONES EN SERVICIOS TURÍSTICOS A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS DESARROLLADAS EN EL QUINQUENIO
6.2.5.1 Promoción turística externa. 110 SERVICIOS
TURÍSTICOS
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA AL AÑO
6
Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2
País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
152
Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
99,65% de INVERSIÓN EJECUTADA EN LA PROMOCION DEL TURISMO EN LA GESTION 2015
90% DE INVERSIÓN EJECUTADA EN LA PROMOCION DEL TURISMO EN EL QUINQUENIO
6.2.5.1 Promoción turística externa. 111 PROMOCIÓN DEL
TURISMO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
12 INTERVENCIONES REALIZADAS A SEDES SOCIALES O VECINALES EN LA GESTION 2015
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 25 INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES AL AÑO
11.5.1.12
Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
112 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5 INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES AL AÑO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298
Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
1 CAPACITACION EN PREVENCIÓN DE MALAS PRÁCTICAS POR FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN LA GESTION 2015
5 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL QUINQUENIO
11.1.3.1
Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
113 TRANSPARENCIA
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS A FUNCIONARIOS MUNICIPALES AL AÑO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
325
Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
98% DE EJECUCIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL "AUTORIDAD TRIBUTARIA MUNICIPAL" EN LA GESTION 2015
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS MUNICIPALES EN EL QUINQUENIO
11.5.3.2
Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el marco del régimen autonómico.
115 ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ADMISNITRACION DE LAS FINANZAS MUNICIPALES AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
301
Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 7,6% EN LA GESTION 2015 SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE LA DEUDA (MAX 200%) 102,07%
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 7,6% SOSTENIDO EN EL QUINQUENIO SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE LA DEUDA (MAX 200%) 102,07% SOSTENIDO EN EL QUINQUENIO
11.1.6.1
Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control Social.
117 ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE LA DEUDA (MAX 200%) 110%
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS EN LA GESTION 2015
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS EN EL QUINQUENIO
11.5.1.2
Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
118
DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
86% PORCENTAJE DE EJECUCIÓN EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LA GESTION 2015
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO EN EL QUINQUENIO
11.5.1.2
Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
120 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO AL AÑO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
71 INSTRUMENTOS NORMATIVOS (ENTRE DECRETOS Y LEYES) APROBADOS EN LA GESTION 2015
75 INSTRUMENTOS NORMATIVOS REMITIDOS AL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU APROBACION EN EL QUINQUENIO
11.5.1.4
Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa, ejercicio de sus competencias y en la aplicación de la separación de órganos.
121 LEGISLACIÓN MUNICIPAL
15 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APROBADOS
12
Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2
Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
334
Saber Relacionarse: se ha construido nuestra identidad colectiva y cooperación armónica.
4 ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN CIUDADANA EJECUTADAS EN LA GESTION 2015
10 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA REALIZADAS EN EL QUINQUENIO
12.2.3.1
Vivir Bien: promoción y recuperación las distintas expresiones culturales.
122 CULTURA CIUDADANA
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA REALIZADAS AL AÑO
Página 100 | 222
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
12
Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2
Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
338
Saber Amar y Ser Amado: se ha avanzado en la construcción de una sociedad con afectividad en todas sus expresiones.
2 ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN LAS VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS EJECUTADAS EN LA GESTION 2015
5 ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN LAS VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS EJECUTADAS EN EL QUINQUENIO
12.2.7.1
Vivir Bien: promoción de la vida en familia y comunidad.
123 PROGRAMA DE LA FELICIDAD
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS EJECUTADAS AL AÑO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
299
Se han vinculado instituciones públicas a la Plataforma Electrónica y se ha implementado el Gobierno Electrónico para una gestión pública eficiente (trámites ágiles y mejores servicios) y transparente (acceso a la información), facilitando su evaluación
3 INVESTIGACIONES MUNICIPALES ELABORADAS Y CONCLUIDAS EN LA GESTION 2015
5 INVESTIGACIONES ELABORADAS EN EL QUINQUENIO A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN MUNICIPAL
11.1.4.2
Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
124 INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
1 INVESTIGACIÓN ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN MUNICIPAL
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RESULTADO LÍNEA DE BASE INDICADOR DE IMPACTO
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ACCION PDES
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ACCIONES INDICADOR
DE PROCESO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
302
Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública con la integración de los sistemas del Estado y el uso de las tecnologías de información y comunicación.
2 SISTEMAS INFORMÁTICOS DESARROLLADOS, ACTUALIZADOS O MEJORADOS EN LA GESTION 2015
5 SISTEMAS INFORMATICOS DESARROLLADOS, ACTUALIZADOS O MEJORADOS EN EL QUINQUENIO
11.1.7.1
Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
125 TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
1 SISTEMA INFORMATICOS DESARROLLADO O, ACTUALIZADO O MEJORADO AL AÑO
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1
Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298
Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
199 EVENTOS DE CAPACITACION PARA FUNCIONARIOS MUNICIPALES EJECUTADOS EN LA GESTION 2015
500 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES EN EL QUINQUENIO
11.1.3.5
Diseño e implementación de un modelo de evaluación del desempeño basado en el reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión pública.
126 CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES ANUALMENTE
11
Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5
Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
96% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL PROGRAMA DE: "ADMINISTRACION DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO" EN LA GESTION 2015
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ADMINISTRACION DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO EN EL QUINQUENIO
11.5.1.2
Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
135
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ADMINISTRACION DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO AL AÑO
Página 102 | 222
CUADRO Nº 2 PROGRAMACIÓN DE ACCIONES POR RESULTADO
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
249 RESULTADO Se han transformado y restructurado los procesos de gestión ambiental, implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con las ETAs vinculadas a medidas de fiscalización vigilancia y control ambiental.
9.3.4.1 ACCIÓN PDES Regularización e implementación de procedimientos ambientales rápidos y expeditos vinculados a medidas de fiscalización, control y sanción.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
60 ACCIÓN SERVICIOS AMBIENTALES
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE
CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE ANUALMENTE.
5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
MONITOREADOS Y 2 REPORTES
PUBLICADOS EN EL AÑO.
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE
CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE ANUALMENTE.
5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
MONITOREADOS Y 2 REPORTES
PUBLICADOS EN EL AÑO.
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE
CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE ANUALMENTE.
5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
MONITOREADOS Y 2 REPORTES
PUBLICADOS EN EL AÑO.
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE
CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE ANUALMENTE.
5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
MONITOREADOS Y 2 REPORTES
PUBLICADOS EN EL AÑO.
9 CUERPOS DE AGUA CON MONITOREO DE
CALIDAD AMBIENTAL Y 2 REPORTES DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE ANUALMENTE.
5 PARAMETROS DE CALIDAD DEL AIRE
MONITOREADOS Y 2 REPORTES
PUBLICADOS EN EL AÑO.
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.4 META Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
251 RESULTADO Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas fortaleciendo la articulación entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales.
9.4.1.1 ACCIÓN PDES Programa de gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
61 ACCIÓN ÁREAS PROTEGIDAS
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC
CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y
RESGUARDO, IMPLEMENTADAS
MEDIANTE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, EN EL AÑO.
14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA
CON 12 MIL PLANTINES AL AÑO, EN EL MUNICIPIO.
494 ÁREAS VERDES
CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN AL
AÑO.
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC
CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y
RESGUARDO, IMPLEMENTADAS
MEDIANTE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, EN EL AÑO.
14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA
CON 12 MIL PLANTINES AL AÑO, EN EL MUNICIPIO.
494 ÁREAS VERDES
CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN AL
AÑO.
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC
CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y
RESGUARDO, IMPLEMENTADAS
MEDIANTE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, EN EL AÑO.
14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA
CON 12 MIL PLANTINES AL AÑO, EN EL MUNICIPIO.
494 ÁREAS VERDES
CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN AL
AÑO.
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC
CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y
RESGUARDO, IMPLEMENTADAS
MEDIANTE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, EN EL AÑO.
14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA
CON 12 MIL PLANTINES AL AÑO, EN EL MUNICIPIO.
494 ÁREAS VERDES
CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN AL
AÑO.
UN AREA PROTEGIDA MUNICIPAL Y EL ENC
CON ACCIONES DE CONSERVACIÓN Y
RESGUARDO, IMPLEMENTADAS
MEDIANTE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, EN EL AÑO.
14 HA FORESTADAS Y UNA HA REFORESTADA
CON 12 MIL PLANTINES AL AÑO, EN EL MUNICIPIO.
494 ÁREAS VERDES
CON MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO Y REVEGETACIÓN AL
AÑO.
Página 104 | 222
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.3 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
47 RESULTADO Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
2.3.3.1 ACCIÓN PDES Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
62 ACCIÓN ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
1 PROYECTO DE REDUCCION GRADUAL
EN EL USO Y CONSUMO DE
ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP
ELABORADO EN EL AÑO.
1 PROYECTO DE INSTALACION DE
PANELES SOLARES EN UNIDADES
EDUCATIVAS ELABORADO.
MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES
EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA
RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS RECICLABLES.
2% DE REDUCCION GRADUAL EN EL USO Y
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP EN EL
AÑO. 1 PANEL SOLAR EN
UNA UNIDAD EDUCATIVA INSTALADO.
MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES
EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA
RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS RECICLABLES.
2% DE REDUCCION GRADUAL EN EL USO Y
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP EN EL
AÑO. 1 PANEL SOLAR EN
UNA UNIDAD EDUCATIVA INSTALADO.
MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES
EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA
RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS RECICLABLES.
2% DE REDUCCION GRADUAL EN EL USO Y
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP EN EL
AÑO. 1 PANEL SOLAR EN
UNA UNIDAD EDUCATIVA INSTALADO.
MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES
EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA
RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS RECICLABLES.
2% DE REDUCCION GRADUAL EN EL USO Y
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL GAMLP EN EL
AÑO. 1 PANEL SOLAR EN
UNA UNIDAD EDUCATIVA INSTALADO.
MIL ESTUDIANTES DE UNIDADES
EDUCATIVAS CON CAPACIDADES PARA LA
RECOLECCIÓN DIFERENCIADA DE
RESIDUOS RECICLABLES.
Página 105 | 222
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
63 ACCIÓN CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
10 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL
GAMLP, QUE ADECUAN SUS
PROCESOS A LA NORMATIVA
AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN
CONTAMINACIÓN.
11 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL
GAMLP, QUE ADECUAN SUS
PROCESOS A LA NORMATIVA
AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN
CONTAMINACIÓN.
12 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL
GAMLP, QUE ADECUAN SUS
PROCESOS A LA NORMATIVA
AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN
CONTAMINACIÓN.
13 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL
GAMLP, QUE ADECUAN SUS
PROCESOS A LA NORMATIVA
AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN
CONTAMINACIÓN.
14 ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS REGISTRADOS POR EL
GAMLP, QUE ADECUAN SUS
PROCESOS A LA NORMATIVA
AMBIENTAL VIGENTE Y NO GENERAN
CONTAMINACIÓN.
Página 106 | 222
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.1 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
39 RESULTADO El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
2.1.1.1 ACCIÓN PDES Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
64 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
UN PROYECTO DE RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE EN EL
AREA URBANA ELABORADO.
UN PROYECTO DE SISTEMAS DE AGUA
POTABLE EN EL AREA RURAL, ELABORADO.
UN PROYECTO DE SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y BAÑOS ECOLÓGICOS EN EL AYLLU HAMPATURI
ELABORADO.
UNA RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE
INSTALADA EN EL AREA URBANA.
4 SISTEMAS DE AGUA POTABLE INSTALADOS
EN EL AREA RURAL. UN SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y BAÑOS
ECOLÓGICOS INSTALADO EN EL
AYLLU HAMPATURI EN EL AÑO
4 SISTEMAS DE AGUA POTABLE INSTALADOS
EN EL AREA RURAL.
UN PROYECTO DE RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE EN EL
AREA URBANA ELABORADO.
UN PROYECTO DE SISTEMAS DE AGUA
POTABLE EN EL AREA RURAL, ELABORADO.
UN PROYECTO DE SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO
ELABORADO
UNA RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE
INSTALADA EN EL AREA URBANA.
4 SISTEMAS DE AGUA POTABLE INSTALADOS
EN EL AREA RURAL
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.8 META Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
276 RESULTADO Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
9.8.5.1 ACCIÓN PDES Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
65 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE
INCREMENTA ANUALMENTE PARA
SU APROVECHAMIENTO
EN CADENAS DE RECICLAJE.
4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA
ANUALMENTE PARA SU
APROVECHAMIENTO.
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE
INCREMENTA ANUALMENTE PARA
SU APROVECHAMIENTO
EN CADENAS DE RECICLAJE.
4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA
ANUALMENTE PARA SU
APROVECHAMIENTO.
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE
INCREMENTA ANUALMENTE PARA
SU APROVECHAMIENTO
EN CADENAS DE RECICLAJE.
4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA
ANUALMENTE PARA SU
APROVECHAMIENTO.
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE
INCREMENTA ANUALMENTE PARA
SU APROVECHAMIENTO
EN CADENAS DE RECICLAJE.
4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA
ANUALMENTE PARA SU
APROVECHAMIENTO.
1.460 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS SE
INCREMENTA ANUALMENTE PARA
SU APROVECHAMIENTO
EN CADENAS DE RECICLAJE.
4.380 TM (TONELADAS MÉTRICAS) DE
RESIDUOS ORGÁNICOS SE INCREMENTA
ANUALMENTE PARA SU
APROVECHAMIENTO.
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
270 RESULTADO Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
9.7.6.1 ACCIÓN PDES Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
66 ACCIÓN PREVENCIÓN DE DESASTRES
MANTENIMIENTO Y CONTROL
PERMANENTE DE 4 CUENCAS EN EL AÑO
MANTENIMIENTO Y CONTROL
PERMANENTE DE 4 CUENCAS EN EL AÑO
MANTENIMIENTO Y CONTROL
PERMANENTE DE 4 CUENCAS EN EL AÑO
MANTENIMIENTO Y CONTROL
PERMANENTE DE 4 CUENCAS EN EL AÑO
MANTENIMIENTO Y CONTROL
PERMANENTE DE 4 CUENCAS EN EL AÑO
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
269 RESULTADO La mayoría de los municipios han promovido la cultura de prevención y resiliencia frente a riesgos de desastres.
9.7.5.1 ACCIÓN PDES Incorporación de la gestión de riesgos en procesos de planificación de corto, mediano y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
67 ACCIÓN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL
MONTO PRESUPUESTADO
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL
AÑO.
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL
MONTO PRESUPUESTADO
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL
AÑO.
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL
MONTO PRESUPUESTADO
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL
AÑO.
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL
MONTO PRESUPUESTADO
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL
AÑO.
AL MENOS 80% DE EJECUCION DEL
MONTO PRESUPUESTADO
PARA ATENCION DE EMERGENCIAS EN EL
AÑO.
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
257 RESULTADO Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
9.5.3.1 ACCIÓN PDES Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
68 ACCIÓN RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
1 ACCION DE RECUPERACION Y
RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION A LA EXISTENCIA DE
EVENTOS EN EL AÑO
1 ACCION DE RECUPERACION Y
RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION A LA EXISTENCIA DE
EVENTOS EN EL AÑO
1 ACCION DE RECUPERACION Y
RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION A LA EXISTENCIA DE
EVENTOS EN EL AÑO
1 ACCION DE RECUPERACION Y
RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION A LA EXISTENCIA DE
EVENTOS EN EL AÑO
1 ACCION DE RECUPERACION Y
RECONSTRUCCION DE TERRITORIO EN FUNCION A LA EXISTENCIA DE
EVENTOS EN EL AÑO
82 ACCIÓN REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
20% DE AVANCE EN EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES
URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
ANUAL
40% DE AVANCE EN EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES
URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
ANUAL
60% DE AVANCE EN EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES
URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
ANUAL
80% DE AVANCE EN EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE LAS CENTRALIDADES
URBANAS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
ANUAL
UNA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DE
CENTRALIDADES URBANAS CONCLUIDA
EN EL AÑO
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.2 META Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
228 RESULTADO Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación Complementaria Escolar por más de 150 días al año.
8.2.2.1 ACCIÓN PDES GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
69 ACCIÓN ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARÍA
20 MILLONES DE RACIONES DE
DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS EN EL
AÑO
20 MILLONES DE RACIONES DE
DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS EN EL
AÑO
20 MILLONES DE RACIONES DE
DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS EN EL
AÑO
20 MILLONES DE RACIONES DE
DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS EN EL
AÑO
20 MILLONES DE RACIONES DE
DESAYUNO ESCOLAR ENTREGADAS EN EL
AÑO
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.4 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
238 RESULTADO Se ha fomentado e incrementado la comercialización de productos locales en los mercados y centros de abasto.
8.4.3.1 ACCIÓN PDES Acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
70 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS
DE MERCADO INTERVENIDAS EN EL
AÑO
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS
DE MERCADO INTERVENIDAS EN EL
AÑO
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS
DE MERCADO INTERVENIDAS EN EL
AÑO
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS
DE MERCADO INTERVENIDAS EN EL
AÑO
AL MENOS 3 INFRAESTRUCTURAS
DE MERCADO INTERVENIDAS EN EL
AÑO
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.3 META Soberanía a través de la producción local de alimentos.
234 RESULTADO Se ha diversificado la producción en el país, manteniéndose la variedad de semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
8.3.4.1 ACCIÓN PDES Mejoramiento de la producción de semillas y proceso de transferencia a los productores.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
71 ACCIÓN PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL
DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL
DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL
DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL
DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO
AL MENOS UNA INTERVENCION ANUAL
DE APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.5 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
241 RESULTADO Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentación y Nutrición (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentación y Nutrición (COMAN) en su rol de articulación.
8.5.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) en sus diferentes niveles (CODAN y COMAN).
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
72 ACCIÓN EDUCACIÓN ALIMENTARIA
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES
IMPLEMENTADOS EN EL AÑO
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES
IMPLEMENTADOS EN EL AÑO
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES
IMPLEMENTADOS EN EL AÑO
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES
IMPLEMENTADOS EN EL AÑO
10 HUERTOS ORGANICOS ESCOLARES
IMPLEMENTADOS EN EL AÑO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
309 RESULTADO Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
11.3.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
73 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTEGRALES Y
MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O
EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL AÑO
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTEGRALES Y
MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O
EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL AÑO
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTEGRALES Y
MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O
EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL AÑO
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTEGRALES Y
MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O
EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL AÑO
AL MENOS 5 INFRAESTRUCTURAS
(ESTACIONES INTEGRALES Y
MODULOS POLICIALES) INTERVENIDAS Y/O
EQUIPADAS PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL AÑO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
313 RESULTADO Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
11.3.6.1 ACCIÓN PDES Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
74 ACCIÓN ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A
PREVENIR LA INSEGURIDAD EN
ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL
AÑO
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A
PREVENIR LA INSEGURIDAD EN
ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL
AÑO
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A
PREVENIR LA INSEGURIDAD EN
ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL
AÑO
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A
PREVENIR LA INSEGURIDAD EN
ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL
AÑO
IMPLEMENTACIÓN DE 2 PROGRAMAS ORIENTADOS A
PREVENIR LA INSEGURIDAD EN
ÁMBITOS SOCIAL Y COMUNITARIO EN EL
AÑO
75 ACCIÓN ALUMBRADO PÚBLICO
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES
NUEVAS DE MANERA ANUAL
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES
NUEVAS DE MANERA ANUAL
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES
NUEVAS DE MANERA ANUAL
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES
NUEVAS DE MANERA ANUAL
10.000 LUMINARIAS ATENDIDAS A TRAVES DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO, PREVENTIVO Y/O INSTALACIONES
NUEVAS DE MANERA ANUAL
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.4 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
55 RESULTADO Puentes y accesos.
2.4.8.1 ACCIÓN PDES Construcción de puentes y accesos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
76 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y
BACHEOS EJECUTADOS EN EL AÑO
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y
BACHEOS EJECUTADOS EN EL AÑO
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y
BACHEOS EJECUTADOS EN EL AÑO
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y
BACHEOS EJECUTADOS EN EL AÑO
100.000 M2 DE VÍAS CON ASFALTO Y
BACHEOS EJECUTADOS EN EL AÑO
78 ACCIÓN TRANSPORTE MASIVO
3 NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO IMPLEMENTADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
EN EL AÑO
NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO
DISEÑADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
EN EL AÑO
1 NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO IMPLEMENTADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
EN EL AÑO
NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO
DISEÑADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
EN EL AÑO
1 NUEVA RUTA DE TRANSPORTE MASIVO IMPLEMENTADA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
EN EL AÑO
79 ACCIÓN ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS
MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
AL AÑO
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS
MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
AL AÑO
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS
MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
AL AÑO
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS
MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
AL AÑO
100 INTERSECCIONES SEMAFORICAS MEJORADAS
MANTENIDAS E IMPLEMENTADAS EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ
AL AÑO
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.2 ACCIÓN PDES Ordenamiento territorial y uso de suelos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
80 ACCIÓN PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO
TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS VALIDADAS EN EL AÑO
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO
TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS VALIDADAS EN EL AÑO
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO
TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS VALIDADAS EN EL AÑO
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO
TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS VALIDADAS EN EL AÑO
10 PLANIMETRIAS DE SANEAMIENTO
TECNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS VALIDADAS EN EL AÑO
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
83 ACCIÓN MEJORAMIENTO BARRIAL
AL MENOS 40 BARRIOS
MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA
VIAL, INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO URBANO EN EL AÑO
AL MENOS 40 BARRIOS
MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA
VIAL, INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO URBANO EN EL AÑO
AL MENOS 40 BARRIOS
MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA
VIAL, INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO URBANO EN EL AÑO
AL MENOS 40 BARRIOS
MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA
VIAL, INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO URBANO EN EL AÑO
AL MENOS 40 BARRIOS
MANTENIDOS CON OBRAS DE MEJORA
VIAL, INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO URBANO EN EL AÑO
87 ACCIÓN BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y
ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y
ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y
ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y
ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO
3 BARRIOS DE VERDAD CONCLUIDOS Y
ENTREGADOS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
255 RESULTADO Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas productivos y otros que causan potenciales daños y afectaciones ambientales.
9.5.1.2 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: ciudades en armonía con la naturaleza.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
84 ACCIÓN PLAZAS Y PARQUES
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7
PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7
PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7
PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7
PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
MANTENIMIENTO Y MEJORA ANUAL DE 7
PLAZAS Y PARQUES EN EL MUNICIPIO
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
258 RESULTADO Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida vinculada al cambio climático, incluyendo acciones de mitigación y adaptación conjunta y la gestión de riesgos.
9.5.4.2 ACCIÓN PDES Implementación del Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
86 ACCIÓN PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES AL AÑO
Página 117 | 222
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.5 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
70 RESULTADO Se ha reducido en al menos un 10% el déficit habitacional del país.
2.5.1.4 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
88 ACCIÓN VIVIENDA SOCIAL
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE
VIVIENDA EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE
VIVIENDA EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE
VIVIENDA EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE
VIVIENDA EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
ELABORACION DE LA ESTRATEGIA DE
VIVIENDA EN EL AÑO
Página 118 | 222
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
102 RESULTADO Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
3.4.2.2 ACCIÓN PDES Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
89 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
AL MENOS 100 REFACCIONES O
MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
AL MENOS 100 REFACCIONES O
MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
AL MENOS 100 REFACCIONES O
MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
AL MENOS 100 REFACCIONES O
MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
AL MENOS 100 REFACCIONES O
MEJORAMIENTOS O CONSTRUCCIONES O AMPLIACIONES EN
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
90 ACCIÓN MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA
DOTACION DE MOBILIARIO EN EL
AÑO
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA
DOTACION DE MOBILIARIO EN EL
AÑO
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA
DOTACION DE MOBILIARIO EN EL
AÑO
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA
DOTACION DE MOBILIARIO EN EL
AÑO
AL MENOS 200 INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS BENEFICIADAS CON LA
DOTACION DE MOBILIARIO EN EL
AÑO
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
101 RESULTADO La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
3.4.1.1 ACCIÓN PDES Implementación del modelo educativo socio comunitario productivo.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
91 ACCIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO
EDUCATIVO Y 1 PROGRAMA DE APOYO
A LOS PROCESOS PEDAGOGICOS Y
EDUCATIVOS ESTABLECIDOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO
EDUCATIVO Y 1 PROGRAMA DE APOYO
A LOS PROCESOS PEDAGOGICOS Y
EDUCATIVOS ESTABLECIDOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO
EDUCATIVO Y 1 PROGRAMA DE APOYO
A LOS PROCESOS PEDAGOGICOS Y
EDUCATIVOS ESTABLECIDOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO
EDUCATIVO Y 1 PROGRAMA DE APOYO
A LOS PROCESOS PEDAGOGICOS Y
EDUCATIVOS ESTABLECIDOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 MIL BENEFICIADOS EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO
EDUCATIVO Y 1 PROGRAMA DE APOYO
A LOS PROCESOS PEDAGOGICOS Y
EDUCATIVOS ESTABLECIDOS EN EL
AÑO
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.2 META Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
89 RESULTADO Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncología, Cardiología, Gastroenterología y Nefrourología neurología. Se han construido y ampliado 12 hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de 2do. Nivel.
3.2.2.3 ACCIÓN PDES Construcción y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
92 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
100% DE AVANCE FISICO DE LA
INFRAESTRUCTURA DEL HOSPITAL LA PAZ (LA PORTADA) Y 80%
DE AVANCE DEL HOSPITAL COTAHUMA
EN EL AÑO
100% DE AVANCE FISICO DE LA
INFRAESTRUCTURA DEL HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL
COTAHUMA EN EL AÑO
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
78 RESULTADO La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
3.1.3.2 ACCIÓN PDES Participación social en salud a nivel municipal y departamental.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
93 ACCIÓN SEGUROS DE SALUD
90% DEL PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A
TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO
EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
90% DEL PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A
TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO
EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
90% DEL PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A
TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO
EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
90% DEL PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A
TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO
EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
90% DEL PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA: SEGUROS DE SALUD (PSSI) EJECUTADO A
TRAVES DE LOS CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES, EN TODO
EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL AÑO
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
84 RESULTADO La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con enfoque intersectorial ejecutado.
3.1.9.1 ACCIÓN PDES Elaboración de planes municipales de salud.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
94 ACCIÓN SERVICIOS DE SALUD
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A
SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A
SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A
SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A
SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
AL MENOS 90% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A
SERVICIOS DE SALUD EN EL AÑO
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
85 RESULTADO Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
3.1.10.1 ACCIÓN PDES Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
95 ACCIÓN ZOONOSIS
20% DE EJECUCION DEL CENTRO
MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN FUNCIONAMIENTO
Y 2 CAMPAÑAS ANUALES COMO
MÍNIMO PARA LA PREVENCION DE LAS
ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
80% DE EJECUCION DEL CENTRO
MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN FUNCIONAMIENTO
Y 2 CAMPAÑAS ANUALES COMO
MÍNIMO PARA LA PREVENCION DE LAS
ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
2 CAMPAÑAS ANUALES COMO
MÍNIMO PARA LA PREVENCION DE LAS
ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
2 CAMPAÑAS ANUALES COMO
MÍNIMO PARA LA PREVENCION DE LAS
ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
2 CAMPAÑAS ANUALES COMO
MÍNIMO PARA LA PREVENCION DE LAS
ZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.5 META Garantía del deporte como derecho desde el Estado
111 RESULTADO La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
3.5.1.1 ACCIÓN PDES Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
96 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS
AMPLIADOS Y/O MEJORADOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS
AMPLIADOS Y/O MEJORADOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS
AMPLIADOS Y/O MEJORADOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS
AMPLIADOS Y/O MEJORADOS EN EL
AÑO
AL MENOS 10 CAMPOS DEPORTIVOS
AMPLIADOS Y/O MEJORADOS EN EL
AÑO
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.6 META Acceso universal al deporte.
113 RESULTADO Un número importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con programas de entrenamiento competitivo.
3.6.2.1 ACCIÓN PDES Formación, desarrollo y mejoramiento de las capacidades técnicas, tácticas, específicas y psicológicas en las diferentes disciplinas deportivas.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
97 ACCIÓN PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL
AÑO
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL
AÑO
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL
AÑO
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL
AÑO
3 EVENTOS DE PROMOCIÓN A LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA EJECUTADOS EN EL
AÑO
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1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.2 META Combatir la pobreza social.
16 RESULTADO La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la complementariedad de género y generacional para el Vivir Bien.
1.2.4.5 ACCIÓN PDES Protección de derechos de niños, niñas, adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
98 ACCIÓN DERECHOS CIUDADANOS
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS
DERECHOS CIUDADANOS, EN
FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA
PAZ EN EL AÑO
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS
DERECHOS CIUDADANOS, EN
FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA
PAZ EN EL AÑO
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS
DERECHOS CIUDADANOS, EN
FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA
PAZ EN EL AÑO
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS
DERECHOS CIUDADANOS, EN
FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA
PAZ EN EL AÑO
5 PROGRAMAS DE DEFENSA A LOS
DERECHOS CIUDADANOS, EN
FUNCIONAMIENTO, EN EL MUNICIPIO DE LA
PAZ EN EL AÑO
1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.5 META Combatir la pobreza espiritual.
35 RESULTADO Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
1.5.7.1 ACCIÓN PDES Promoción valores de equidad de género y generacional.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
99 ACCIÓN GÉNERO Y GENERACIONALES
AL MENOS 1 PROGRAMA DE
APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O
JOVENES, O PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
AL MENOS 1 PROGRAMA DE
APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O
JOVENES, O PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
AL MENOS 1 PROGRAMA DE
APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O
JOVENES, O PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
AL MENOS 1 PROGRAMA DE
APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O
JOVENES, O PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
AL MENOS 1 PROGRAMA DE
APOYO A LA MUJER, O A LA INFANCIA, O AL ADULTO MAYOR, O
JOVENES, O PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y/O LGBT EN
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
329 RESULTADO Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
12.1.3.1 ACCIÓN PDES Refuncionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
100 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A ALA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A ALA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A ALA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A ALA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES EN EL AÑO
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DE LOS
RECURSOS DESTINADOS A ALA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS CULTURALES EN EL AÑO
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
331 RESULTADO Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener su vigencia y valor social aportando significativamente en la construcción del Estado Plurinacional.
12.1.5.1 ACCIÓN PDES Realización de festivales nacionales e internacionales artísticos
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
101 ACCIÓN PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O
PRODUCCION CULTURAL, EN EL AÑO
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O
PRODUCCION CULTURAL, EN EL AÑO
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O
PRODUCCION CULTURAL, EN EL AÑO
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O
PRODUCCION CULTURAL, EN EL AÑO
5 ACTIVIDADES DE PROMOCION Y/O
PRODUCCION CULTURAL, EN EL AÑO
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
150 RESULTADO Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.
6.2.2.14 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
104 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O
IMPLEMENTACION DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCION O COMERCIALIZACION
EN EL AÑO
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O
IMPLEMENTACION DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCION O COMERCIALIZACION
EN EL AÑO
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O
IMPLEMENTACION DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCION O COMERCIALIZACION
EN EL AÑO
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O
IMPLEMENTACION DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCION O COMERCIALIZACION
EN EL AÑO
20% DE AVANCE EN LA MEJORA O
IMPLEMENTACION DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA
PRODUCCION O COMERCIALIZACION
EN EL AÑO
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
182 RESULTADO Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.
6.9.4.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
106 ACCIÓN PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES
ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES
ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES
ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES
ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
EJECUCION DE 4 ACTIVIDADES
ANUALES QUE TIENEN EL OBJETIVO DE PROMOVER LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
181 RESULTADO Se han mejorado los procesos de producción en las MyPEs.
6.9.3.1 ACCIÓN PDES Centros de innovación productiva y tecnológica y mecanismos de acceso a tecnología y/o formación por parte de unidades productivas.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
107 ACCIÓN
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS DE LOS CURSOS Y PROCESOS
DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE
OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL
AÑO
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS DE LOS CURSOS Y PROCESOS
DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE
OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL
AÑO
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS DE LOS CURSOS Y PROCESOS
DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE
OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL
AÑO
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS DE LOS CURSOS Y PROCESOS
DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE
OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL
AÑO
AL MENOS 2.000 BENEFICIARIOS DE LOS CURSOS Y PROCESOS
DE CAPACITACIÓN PARA LA MEJORA DE
OPORTUNIDADES PRODUCTIVAS EN EL
AÑO
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
154 RESULTADO Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
6.2.7.1 ACCIÓN PDES Ampliación y mejoramiento de infraestructura y servicios turísticos en destinos y zonas priorizadas para el turismo.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
109 ACCIÓN
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
AL MENOS 80% DE RECURSOS
EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS
EN EL AÑO
AL MENOS 80% DE RECURSOS
EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS
EN EL AÑO
AL MENOS 80% DE RECURSOS
EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS
EN EL AÑO
AL MENOS 80% DE RECURSOS
EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS
EN EL AÑO
AL MENOS 80% DE RECURSOS
EJECUTADOS EN ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS
EN EL AÑO
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
152 RESULTADO Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
6.2.5.1 ACCIÓN PDES Promoción turística externa.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
110 ACCIÓN SERVICIOS TURÍSTICOS
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS
PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA
EN EL AÑO
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS
PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA
EN EL AÑO
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS
PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA
EN EL AÑO
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS
PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA
EN EL AÑO
AL MENOS 1 ACTIVIDAD DE CAPACITACION DIRIGIDA A LOS
PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS EN LA MEJORA DE LA ATENCION TURISTICA
EN EL AÑO
111 ACCIÓN PROMOCIÓN DEL TURISMO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN
ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN
ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN
ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN
ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
90% DE LA INVERSIÓN EJECUTADA EN
ACTIVIDADES PARA LA PROMOCION DEL TURISMO AL AÑO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
325 RESULTADO Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
11.5.3.2 ACCIÓN PDES Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el marco del régimen autonómico.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
115 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES EN EL AÑO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
301 RESULTADO Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
11.1.6.1 ACCIÓN PDES Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control Social.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
117 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION
SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE
LA DEUDA (MAX 200%) 110%
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION
SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE
LA DEUDA (MAX 200%) 110%
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION
SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE
LA DEUDA (MAX 200%) 110%
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION
SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE
LA DEUDA (MAX 200%) 110%
LIQUIDEZ: SERVICIO DE LA DEUDA (MAX 20%) 10% EN LA GESTION
SOTENIBILIDAD: VALOR PRESENTE DE
LA DEUDA (MAX 200%) 110%
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.12 ACCIÓN PDES Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
112 ACCIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES
AL AÑO
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES
EN EL AÑO
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES
EN EL AÑO
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES
EN EL AÑO
MEJORA Y MANTENIMIENTO DE 5
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES O VECINALES
EN EL AÑO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.2 ACCIÓN PDES Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
118 ACCIÓN DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
80% DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
NIVEL DESCONCENTRADO DE SUBALCALDÍAS AL AÑO
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120 ACCIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO
DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO
DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO
DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO
DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO
DESTINADO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO EN EL AÑO
135 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS DE
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS DE
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS DE
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS DE
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
80% DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS DE
FUNCIONAMIENTO EN EL AÑO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.4 ACCIÓN PDES Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa, ejercicio de sus competencias y en la aplicación de la separación de órganos.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
121 ACCIÓN LEGISLACIÓN MUNICIPAL 15 INSTRUMENTOS
NORMATIVOS APROBADOS
15 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APROBADOS
15 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APROBADOS
15 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APROBADOS
15 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APROBADOS
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
334 RESULTADO Saber Relacionarse: se ha construido nuestra identidad colectiva y cooperación armónica.
12.2.3.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción y recuperación las distintas expresiones culturales.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
122 ACCIÓN CULTURA CIUDADANA
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA
REALIZADAS EN EL AÑO
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA
REALIZADAS EN EL AÑO
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA
REALIZADAS EN EL AÑO
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA
REALIZADAS EN EL AÑO
2 ACTIVIDADES DE EDUCACION CIUDADANA
REALIZADAS EN EL AÑO
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
338 RESULTADO Saber Amar y Ser Amado: se ha avanzado en la construcción de una sociedad con afectividad en todas sus expresiones.
12.2.7.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción de la vida en familia y comunidad.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
123 ACCIÓN PROGRAMA DE LA FELICIDAD
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS
VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS
EJECUTADAS EN EL AÑO
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS
VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS
EJECUTADAS EN EL AÑO
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS
VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS
EJECUTADAS EN EL AÑO
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS
VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS
EJECUTADAS EN EL AÑO
1 ACTIVIDAD QUE PROMUEVE LAS
VIRTUDES HUMANAS Y SOLIDARIAS
EJECUTADAS EN EL AÑO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
299 RESULTADO Se han vinculado instituciones públicas a la Plataforma Electrónica y se ha implementado el Gobierno Electrónico para una gestión pública eficiente (trámites ágiles y mejores servicios) y transparente (acceso a la información), facilitando su evaluación
11.1.4.2 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
CODIGO ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
124 ACCIÓN INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
1 INVESTIGACION ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN
MUNICIPAL
1 INVESTIGACION ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN
MUNICIPAL
1 INVESTIGACION ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN
MUNICIPAL
1 INVESTIGACION ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN
MUNICIPAL
1 INVESTIGACION ANUAL ELABORADA A TRAVES DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN
MUNICIPAL
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
302 RESULTADO Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública con la integración de los sistemas del Estado y el uso de las tecnologías de información y comunicación.
11.1.7.1 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
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125 ACCIÓN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
1 SISTEMA INFORMATICO
DESARROLLADO O ACTUALIZADO O
MEJORADO EN EL AÑO
1 SISTEMA INFORMATICO
DESARROLLADO O ACTUALIZADO O
MEJORADO EN EL AÑO
1 SISTEMA INFORMATICO
DESARROLLADO O ACTUALIZADO O
MEJORADO EN EL AÑO
1 SISTEMA INFORMATICO
DESARROLLADO O ACTUALIZADO O
MEJORADO EN EL AÑO
1 SISTEMA INFORMATICO
DESARROLLADO O ACTUALIZADO O
MEJORADO EN EL AÑO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.6 ACCIÓN PDES Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
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85 ACCIÓN SERVICIOS MUNICIPALES
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5
SERVICIOS MUNICIPALES CON LA
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL AÑO
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5
SERVICIOS MUNICIPALES CON LA
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL AÑO
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5
SERVICIOS MUNICIPALES CON LA
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL AÑO
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5
SERVICIOS MUNICIPALES CON LA
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL AÑO
GESTION ADMINISTRATIVA DE 5
SERVICIOS MUNICIPALES CON LA
EJECUCION DE AL MENOS EL 80% DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL AÑO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.1 ACCIÓN PDES Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
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113 ACCIÓN TRANSPARENCIA
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN
A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS
A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN
A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS
A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN
A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS
A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN
A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS
A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
1 ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ANUAL PARA LA PREVENCIÓN
A LAS MALAS PRÁCTICAS PÚBLICAS
A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.5 ACCIÓN PDES Diseño e implementación de un modelo de evaluación del desempeño basado en el reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión pública.
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126 ACCIÓN CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
100 EVENTOS DE CAPACITACION PARA LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS MUNICIPALES EN EL
AÑO
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CUADRO Nº 3 ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
249 RESULTADO Se han transformado y restructurado los procesos de gestión ambiental, implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con las ETAs vinculadas a medidas de fiscalización vigilancia y control ambiental.
9.3.4.1 ACCIÓN PDES Regularización e implementación de procedimientos ambientales rápidos y expeditos vinculados a medidas de fiscalización, control y sanción.
60 ACCIÓN SERVICIOS AMBIENTALES
E: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos. (CPE Art. 302. I. Nro. 5)
CR: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental. (CPE Art. 299. II. Nro.1)
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.4 META Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
CODIGO ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
251 RESULTADO Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas fortaleciendo la articulación entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales.
9.4.1.1 ACCIÓN PDES Programa de gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos.
61 ACCIÓN ÁREAS PROTEGIDAS
E: Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales (CPE Art. 302. I. Nro. 11)
CR: Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo. (Ley Nro. 31 Art. 87. IV. Nro. 2. inc. a)
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.3 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
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47 RESULTADO Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
2.3.3.1 ACCIÓN PDES Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.
62 ACCIÓN ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
CR: Formular el régimen y las políticas para el tratamiento de residuos sólidos, industriales y tóxicos. (Ley Nro. 31. Art. 88.IV. Nro.1. Inc. a)
CR: Reglamentar y ejecutar, en su jurisdicción, el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos aprobadas por el nivel central del Estado. (Ley Nro. 31. Art. 88.IV. Nro.2. Inc. a)
CR: Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos, en su jurisdicción. (Ley Nro. 31. Art. 88.IV. Nro.3. inc. a) E: Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal. (CPE Art. 302.I. Nro.12)
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
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248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
63 ACCIÓN CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
E: Elaborar, reglamentar y ejecutar los regímenes de evaluación de impacto ambiental y control de calidad ambiental. (Ley Nro. 31 Art. 88. III. Nro. 2) E: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos. (CPE Art. 302. I. Nro. 5)
CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro. 31 Art. 88. V. Nro. 3. Inc. a)
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.1 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
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39 RESULTADO El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
2.1.1.1 ACCIÓN PDES Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
64 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
CR: Promoción y administración de proyectos hidráulicos y energéticos; y proyectos de agua potable y tratamiento de residuos (CPE Art. 299. II. Nro.7) CR: Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos (CPE Art. 299. II. Nro. 9)
E: Servicios básicos así como la aprobación de tasas que correspondan en su jurisdicción (CPE Art. 302. I. Nro. 40)
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.8 META Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
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276 RESULTADO Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
9.8.5.1 ACCIÓN PDES Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
65 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CR: Formular el régimen y las políticas para el tratamiento de residuos sólidos, industriales y tóxicos. . (Ley Nro. 31 Art.88.IV. Nro.1. inc. a)
CR: Reglamentar y ejecutar, en su jurisdicción, el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos aprobadas por el nivel central del Estado. . (Ley Nro. 31 Art.88.IV. Nro.2 inc. a)
CR: Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos, en su jurisdicción. . (Ley Nro. 31 Art.88.IV. Nro.3)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
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270 RESULTADO Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
9.7.6.1 ACCIÓN PDES Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
66 ACCIÓN PREVENCIÓN DE DESASTRES
E: Coordinar el Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (Ley Nro. 31 Art. 100. I. Nro.1)
E: Evaluaciones del riesgo, aplicando los criterios, parámetros y metodología común para clasificar los mismos, monitorearlos, comunicarlos dentro del ámbito departamental y reportarlos al Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (Ley Nro. 31. Art. 100. II. Nro. 4)
E: Ser parte del Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE) que en el nivel municipal constituye el conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos entre entidades municipales, públicas, privadas y las organizaciones ciudadanas, así como los recursos físicos, técnicos, científicos, financieros y humanos que se requieran para la reducción de riesgo y atención de desastres y/o emergencias. (Ley Nro. 31. Art. 100. III. Nro. 1) E: Gestionar y consolidar información municipal a través de un mecanismo que promueva la gestión comunitaria de la información y el conocimiento sobre riesgo, desastre y/o emergencia. (Ley Nro. 31 Art. 100. III. Nro. 6) E: Generar e integrar la información sobre amenazas de orden meteorológico, geológico, geofísico y ambiental. (Ley Nro. 31 Art. 100. III. Nro.7)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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269 RESULTADO La mayoría de los municipios han promovido la cultura de prevención y resiliencia frente a riesgos de desastres.
9.7.5.1 ACCIÓN PDES Incorporación de la gestión de riesgos en procesos de planificación de corto, mediano y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
67 ACCIÓN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
E: Coordinar el Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (Ley Nro. 31. Art.100. I. Nro.1) E: Establecer los criterios, parámetros, indicadores, metodología común y frecuencia para evaluar clasificar, monitorear y reportar los niveles de riesgo de desastre de acuerdo a sus factores de amenaza y vulnerabilidad. (Ley Nro. 31 Art. 100.I.Nro.2 )
E: Consolidar los indicadores de riesgo y reducción del mismo y atención de desastres informados por los gobiernos municipales, efectuando el seguimiento correspondiente a escala departamental. (Ley Nro. 31 Art.100.II.Nro.2) E: Elaborar sistemas de alerta temprana vinculados a más de un municipio. (LEY Nro. 31 Art.100.II.Nro.5)
E: Ser parte del Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (LEY Nro. 31 Art. 100, p. III. Nro. 1) E: Promover el desarrollo de una sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades en términos de reducción de riesgo, desastres y/o emergencia. (LEY Nro. 31 Art. 100. III. Nro.9)
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
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9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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257 RESULTADO Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
9.5.3.1 ACCIÓN PDES Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
68 ACCIÓN RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
E: Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a las categorías establecidas, y ejecutar acciones de respuesta y recuperación integral de manera coordinada con las entidades territoriales autónomas. (Ley Nro. 31 Art. 100. I. Nro. 10)
E: Declarar desastre y/o emergencia, en base a la clasificación respectiva y acciones de respuesta y recuperación integral de manera concurrente con los gobiernos municipales e indígena originario campesinos. . (Ley Nro. 31 Art. 100. II. Nro. 7)
E: Definir políticas en programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo. (Ley Nro. 31 Art. 100. III. Nro. 4)
82 ACCIÓN REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302. I. Nro. 28)
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.2 META Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
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228 RESULTADO Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación Complementaria Escolar por más de 150 días al año.
8.2.2.1 ACCIÓN PDES GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.
69 ACCIÓN ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARÍA
CR: Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia departamental en salud. (Ley Nro. 31. Art. 81.III. Nro.2 Inc. j)
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.4 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
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238 RESULTADO Se ha fomentado e incrementado la comercialización de productos locales en los mercados y centros de abasto.
8.4.3.1 ACCIÓN PDES Acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.
70 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
E: Proyectos de infraestructura productiva. (CPE Art. 302.I. Nro.21) E: Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas y su organización administrativa y empresarial. (Ley Nro. 31 Art. 92.I. Nro.9)
E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302. I. Nro.28)
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.3 META Soberanía a través de la producción local de alimentos.
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234 RESULTADO Se ha diversificado la producción en el país, manteniéndose la variedad de semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
8.3.4.1 ACCIÓN PDES Mejoramiento de la producción de semillas y proceso de transferencia a los productores.
71 ACCIÓN PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
E: Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal. (CPE Art. 302.I. Nro.13) E: Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal. (CPE Art. 302. I. Nro.37)
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.5 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
CODIGO
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241 RESULTADO Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentación y Nutrición (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentación y Nutrición (COMAN) en su rol de articulación.
8.5.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) en sus diferentes niveles (CODAN y COMAN).
72 ACCIÓN EDUCACIÓN ALIMENTARIA
E: Políticas generales de desarrollo productivo. (CPE Art.298. II. Nro. 35) E: Elaborar la política nacional de desarrollo rural integral priorizando acciones de promoción del desarrollo y de fomento obligatorio a emprendimientos económicos estatales comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria, enmarcada en los objetivos del Plan General de Desarrollo del Estado, en coordinación con las entidades territoriales autónomas. (Ley Nro. 31 Art. 91. VII. Nro. 1)
CR: Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia departamental en salud. (Ley Nro. 31 Art. 81. III, Nro. 2. inc. j)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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309 RESULTADO Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
11.3.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
73 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
CR: Seguridad ciudadana. (CPE Art. 299 II Nro.13)
CM: Seguridad ciudadana (CPE Art. 299 II Nro. 13).
CR: Seguridad ciudadana. (CPE Art. 299 II Nro.13) E. Diseñar, construir, equipa y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal (CPE Art. 302. I. Nro. 28)
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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313 RESULTADO Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
11.3.6.1 ACCIÓN PDES Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
74 ACCIÓN ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
CM: Seguridad ciudadana (CPE Art. 299 II Nro. 13).
CM: Seguridad ciudadana (CPE Art. 299 II Nro. 13).
CM: Seguridad ciudadana (CPE Art. 299 II Nro. 13).
75 ACCIÓN ALUMBRADO PÚBLICO E: Servicio de alumbrado público de su jurisdicción. (CPE Art. 302. I. Nro. 30)
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.4 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
CODIGO
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
55 RESULTADO Puentes y accesos.
2.4.8.1 ACCIÓN PDES Construcción de puentes y accesos.
76 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
E: Planificación, diseño, construcción conservación y administración de carreteras de la red departamental. (CPE Art. 300. I. Nro.7)
78 ACCIÓN TRANSPORTE MASIVO
E: Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales (CPE Art. 302. I. Nro.7) E: Planificar y desarrollar el transporte urbano incluyendo el ordenamiento del tránsito urbano. (Ley Nro. 31. Art 96. VII. Nro. 1)
79 ACCIÓN ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
E: Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales (CPE Art. 302. I Nro.7)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.2 ACCIÓN PDES Ordenamiento territorial y uso de suelos.
80 ACCIÓN PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
E: Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales e indígenas. (CPE Art. 302. I. Nro. 6) E: Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda. (CPE Art. 302. I. Nro. 7) E: Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales. (CPE Art. 302. I. Nro. 10) E: Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos. (CPE Art. 302. I. Nro. 29) E: Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios. (CPE Art. 302. I. Nro. 34) E: Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda. (CPE Art. 302. I. Nro. 41)
CR: Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución de la política general de suelos. (Ley Nro. 31 Art. 87. IV. Nro. 2. Inc. b) CR: Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la política general. (Ley Nro. 31. Art. 91. I. Nro. 3. inc. b) CR: Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de viviendas, conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por el nivel central del Estado. (Ley Nro. 31 Art. 82. II. Nro. 3. Inc. b) CM: Respetando el régimen general y las políticas sancionadas por el nivel central del Estado, los gobiernos municipales autorizarán la instalación de torres y soportes de antenas y las redes. (Ley Nro. 31 Art. 85. II. Nro. 3. inc. a) CR: Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución de la política general de suelos. (Ley Nro. 31 Art. 87. IV. Nro. 2. Inc. b) CR: Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la política general. (Ley Nro. 31 Art. 91. I. Nro. 3. inc. b)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
83 ACCIÓN MEJORAMIENTO BARRIAL
CM: Electrificación urbana. (CPE Art. 299. I Nro. 3) E: Servicio de alumbrado público de su jurisdicción. (CPE Art. 302. I. Nro. 30)
87 ACCIÓN BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302. I. Nro. 28)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
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ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
255 RESULTADO Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas productivos y otros que causan potenciales daños y afectaciones ambientales.
9.5.1.2 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: ciudades en armonía con la naturaleza.
84 ACCIÓN PLAZAS Y PARQUES
CR: Protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental. (Ley Nro. 31. Art. 88. V. Nro.1. inc. a))
CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro. 31 Art. 88.V. Nro.2. inc. a)
E: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos. (CPE. Art. 302. I. Nro. 5) CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro. 31 Art. 88. V. Nro.3 .inc. a)
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
258 RESULTADO Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida vinculada al cambio climático, incluyendo acciones de mitigación y adaptación conjunta y la gestión de riesgos.
9.5.4.2 ACCIÓN PDES Implementación del Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
86 ACCIÓN PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
E: Promoción y conservación del patrimonio natural municipal. (CPE Art. 302. I. Nro. 15)
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.5 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
CODIGO ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
70 RESULTADO Se ha reducido en al menos un 10% el déficit habitacional del país.
2.5.1.4 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
88 ACCIÓN VIVIENDA SOCIAL E: Políticas generales de vivienda. (CPE Art. 298. II Nro. 36)
CM: Vivienda y vivienda social. (CPE Art. 299. II Nro.15) CR: Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la Vivienda. (Ley Nro. 31. Art 82.II. Nro. 3. Inc. a) CR: Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de viviendas, conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por el nivel central del Estado. (Ley Nro. 31. Art 82.II. Nro. 3. Inc. b)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
102 RESULTADO Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
3.4.2.2 ACCIÓN PDES Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
89 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
E: Políticas del sistema de educación y salud. (CPE Art. 298. II. Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación. (CPE Art. 299.II. Nro.2)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302.I. Nro.2) E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302.I. Nro.28) CR: La distribución de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser regulada por una ley especial, al constituirse la educación en la función suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del Sistema de Educación es concurrente con las entidades territoriales autónomas. (Ley Nro. 31 Art. 84.I.)
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90 ACCIÓN MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
E: Políticas del sistema de educación y salud. (CPE Art. 298.II. Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación. (CPE Art. 299.II. Nro.2)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302.I. Nro.2) E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302.I. Nro.28) CR: La distribución de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser regulada por una ley especial, al constituirse la educación en la función suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del Sistema de Educación es concurrente con las entidades territoriales autónomas. (Ley Nro. 31 Art. 84.I.)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
101 RESULTADO La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
3.4.1.1 ACCIÓN PDES Implementación del modelo educativo socio comunitario productivo.
91 ACCIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS
E: Políticas del sistema de educación y salud. (CPE Art. 298.II Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación. (CPE Art. 299.II Nro.2)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción (CPE Art. 302.I Nro.2) CR: Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia departamental en salud. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. j) CR: La distribución de competencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser regulada por una ley especial, al constituirse la educación en la función suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del Sistema de Educación es concurrente con las entidades territoriales autónomas. (Ley Nro. 31 Art. 84. I.)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.2 META Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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89 RESULTADO Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncología, Cardiología, Gastroenterología y Nefrourología neurología. Se han construido y ampliado 12 hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de 2do. Nivel.
3.2.2.3 ACCIÓN PDES Construcción y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
92 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
E: Políticas del sistema de educación y salud. (CPE Art. 298. II. Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación. (CPE Art. 299. II. Nro.2)
CR: Coordinar con los municipios y universidades públicas el uso exclusivo de los establecimientos del Sistema de Salud público para la formación adecuada de los recursos humanos, en el marco del respeto prioritario del derecho a las personas.. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1. inc. e)
CR: Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de atención organizados en la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria Intercultural. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. c) CR: Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema Único de Salud. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. f) CR: Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.2.inc. g)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
78 RESULTADO La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
3.1.3.2 ACCIÓN PDES Participación social en salud a nivel municipal y departamental.
93 ACCIÓN SEGUROS DE SALUD
E: Políticas del sistema de educación y salud (CPE Art. 298.II. Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación (CPE Art. 299.II Nro.2)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción (CPE Art. 302.I Nro.2) CR: Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de sus competencias. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. b) CR: Gestión del sistema de salud y educación (CPE Art. 299.II. Nro.2) CR: Ejecutar el componente de atención de salud haciendo énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en las comunidades urbanas y rurales. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. e)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
84 RESULTADO La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con enfoque intersectorial ejecutado.
3.1.9.1 ACCIÓN PDES Elaboración de planes municipales de salud.
94 ACCIÓN SERVICIOS DE SALUD
E: Políticas del sistema de educación y salud. (CPE Art. 298.II Nro.17) CR: Gestión del sistema de salud y educación. (CPE Art. 299. II. Nro.2)
CR: Establecer mecanismos de cooperación y cofinanciamiento en, coordinación con los gobiernos municipales e indígena originario campesinos, para garantizar la provisión de todos los servicios de salud en el departamento. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.1. inc. g) CR: Ejecutar los programas epidemiológicos en coordinación con el nivel central del Estado y municipal del sector. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1.inc.i) CR: Monitorear, supervisar y evaluar el desempeño de los directores, equipo de salud, personal médico y administrativo del departamento en coordinación y concurrencia con el municipio (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1.inc. k) CR: Cofinanciar políticas, planes, programas y proyectos de salud en coordinación con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en el departamento. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1.inc. n) CR: Ejercer control en coordinación con los gobiernos autónomos municipales del expendio y uso de productos farmacéuticos, químicos o físicos relacionados con la salud. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1.inc. o) CR: Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario del personal y poblaciones de riesgo en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva, en coordinación y concurrencia con los gobiernos municipales. (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro.1.inc. p)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción (CPE Art. 302. I Nro.2) CR: Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2.inc.a) CR: Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de sus competencias. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. b) CR: Crear la instancia máxima de gestión local de la salud incluyendo a las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las representaciones sociales del municipio. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. d) CR, Proporcionar información al Sistema Único de Información en Salud y recibir la información que requieran, a través de la instancia departamental en salud. (Ley Nro. 31 Art. 81.III. Nro.2. inc. i)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO
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85 RESULTADO Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
3.1.10.1 ACCIÓN PDES Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
95 ACCIÓN ZOONOSIS
CR: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental. (CPE Art. 299.II. Nro.1) CR: Protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental. (Ley Nro. 31 Art. 88. V. Nro.1.inc. a) CR: Implementar la política de conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. (Ley Nro. 31 Art. 88.V. Nro.1. inc. b.)
CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro. 31 Art. 88.V. Nro.2. inc. a)
E: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos (CPE Art. 302.I Nro. 5) CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro. 31 Art. 88.V. Nro.3. inc. a)
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.5 META Garantía del deporte como derecho desde el Estado
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111 RESULTADO La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
3.5.1.1 ACCIÓN PDES Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
96 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
E: Deporte en el ámbito de su jurisdicción. (CPE Art. 300. I. Nro.17)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302.I. Nro.2) E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302. I. Nro.28)
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.6 META Acceso universal al deporte.
CODIGO
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113 RESULTADO Un número importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con programas de entrenamiento competitivo.
3.6.2.1 ACCIÓN PDES Formación, desarrollo y mejoramiento de las capacidades técnicas, tácticas, específicas y psicológicas en las diferentes disciplinas deportivas.
97 ACCIÓN PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
E: Deporte en el ámbito de su jurisdicción. (CPE Art. 300. I. Nro.17)
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302. I. Nro.2)
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1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.2 META Combatir la pobreza social.
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16 RESULTADO La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la complementariedad de género y generacional para el Vivir Bien.
1.2.4.5 ACCIÓN PDES Protección de derechos de niños, niñas, adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.
98 ACCIÓN DERECHOS CIUDADANOS
E: Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para la niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad (CPE Art. 302. I. Nro.39) CR. Ejecutar los programas nacionales de protección social en su jurisdicción territorial (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro. 2. inc. h)
1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.5 META Combatir la pobreza espiritual.
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35 RESULTADO Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
1.5.7.1 ACCIÓN PDES Promoción valores de equidad de género y generacional.
99 ACCIÓN GÉNERO Y GENERACIONALES
E: Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para la niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad (CPE Art. 302.I Nro.39) CR. Ejecutar los programas nacionales de protección social en su jurisdicción territorial (Ley Nro. 31 Art. 81. III. Nro. 2. inc. h)
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
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329 RESULTADO Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
12.1.3.1 ACCIÓN PDES Refuncionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
100 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
E: Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales. (CPE Art. 302.I. Nro.25)
E: Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artístico culturales. (Ley 31 Art. 86.III. Nro.3)
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
CODIGO ENTIDADES TERRITORIALES
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331 RESULTADO Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener su vigencia y valor social aportando significativamente en la construcción del Estado Plurinacional.
12.1.5.1 ACCIÓN PDES Realización de festivales nacionales e internacionales artísticos
101 ACCIÓN PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
E: Promoción de la cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción (CPE Art. 302.I. Nro.31) E: Espectáculos públicos y juegos recreativos (CPE Art. 302.I. Nro.32)
E: Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artístico culturales. (Ley 31 Art. 86.III. Nro.3)
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
150 RESULTADO Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.
6.2.2.14 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
104 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
E: Proyectos de infraestructura productiva. (CPE Art. 302.I. Nro.21) E: Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas y su organización administrativa y empresarial. (Ley Nro. 31. Art. 92.I. Nro.9)
E: Proyectos de infraestructura productiva. (CPE Art. 302. I. Nro.21)
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
182 RESULTADO Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.
6.9.4.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
106 ACCIÓN PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CR: Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural Integral en coordinación con los planes y políticas departamentales. (Ley Nro.31. Art. 91.I. Nro.3. Inc. a)
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
181 RESULTADO Se han mejorado los procesos de producción en las MyPEs.
6.9.3.1 ACCIÓN PDES Centros de innovación productiva y tecnológica y mecanismos de acceso a tecnología y/o formación por parte de unidades productivas.
107 ACCIÓN
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
E: Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas nacionales. (CPE Art. 302.I. Nro.4) CR: Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural Integral en coordinación con los planes y políticas departamentales. (Ley Nro. 31. Art. 91.I. Nro.3. Inc. a) E: Publicidad y propaganda urbana. (CPE Art. 302.I. Nro.33)
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
154 RESULTADO Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
6.2.7.1 ACCIÓN PDES Ampliación y mejoramiento de infraestructura y servicios turísticos en destinos y zonas priorizadas para el turismo.
109 ACCIÓN
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
E: Promoción de la cultura y conservación del patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del nivel central del Estado. (CPE Art. 298.II. Nro.25)
E: Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible departamental. (CPE Art. 300.I. Nro.19)
E: Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal. (CPE Art. 302. I. Nro.16) E: Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artístico culturales (Ley Nro. 31. Art 86. III. Nro.3)
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
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152 RESULTADO Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
6.2.5.1 ACCIÓN PDES Promoción turística externa.
110 ACCIÓN SERVICIOS TURÍSTICOS E: Políticas generales de desarrollo productivo. (CPE Art. 298.II. Nro.35)
E: Políticas generales de desarrollo productivo. (CPE Art. 300.I. Nro.20)
E: Política de turismo local. (CPE Art. 302.I. Nro.17) E: Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo. (Ley Nro. 31 Art. 95.III. Nro.1)
111 ACCIÓN PROMOCIÓN DEL TURISMO
E: Políticas generales de desarrollo productivo. (CPE Art. 298.II. Nro.35)
E: Políticas generales de desarrollo productivo. (CPE Art. 300. I. Nro.20)
E: Política de turismo local. (CPE Art. 302.I. Nro.17) E: Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo. (Ley Nro. 31 Art. 95.III. Nro.1)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
325 RESULTADO Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
11.5.3.2 ACCIÓN PDES Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el marco del régimen autonómico.
115 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
E: Políticas de servicios básicos. (CPE Art. 302. II. Nro.30)
E: Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o departamentales. (CPE Art. 302. I. Nro.19) E: Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal. (CPE Art. 302. I. Nro.20) E: Servicios básicos así como aprobación de las tasas que correspondan en su jurisdicción (CPE Art. 302. I. Nro.40) CR: Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa. (Ley Nro. 31. Art. 83. II. Nro. 3. inc. d) CR: Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos. (CPE Art. 299. II. Nro.9)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
301 RESULTADO Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
11.1.6.1 ACCIÓN PDES Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control Social.
117 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
E: Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias. (CPE Art. 302. I Nro.24)
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO
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NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.12 ACCIÓN PDES Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
112 ACCIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA
E: Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil organizada y de los pueblos indígena originario campesinos de su jurisdicción. (Ley Nro. 31. Art. 93. III. Nro. 2)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.2 ACCIÓN PDES Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
118 ACCIÓN DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
E: Empresas públicas municipales. (CPE Art. 302 Nro. 26)
120 ACCIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
E: Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. (CPE Art. 302. I. Nro.23) E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302. I. Nro.2) E: Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines. (CPE Art. 302. I. Nro.35) E: Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional. (CPE Art. 302. I. Nro. 42) CR: Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la vivienda. (Ley Nro.31. Art. 82. II. Nro. 3. inc. a) E: Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en
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concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. (Ley Nro.31 Art. 93. III. Nro. 1
135 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
E: Administración de sus recursos por regalías en el marco del presupuesto general de la nación, los que serán transferidos automáticamente al Tesoro Departamental. (CPE Art. 300. I. Nro.36)
E: Proyectos de infraestructura productiva. (CPE Art. 302. I. Nro.21) E: Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. (CPE Art. 302. I. Nro.28)
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.4 ACCIÓN PDES Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa, ejercicio de sus competencias y en la aplicación de la separación de órganos.
121 ACCIÓN LEGISLACIÓN MUNICIPAL
E: Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público. (CPE Art. 300. I. Nro.25)
E: Elaboración Carta Orgánica. (CPE Art. 302. I. Nro.1) E: Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia (CPE Art. 302. I. Nro.3) E: Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público (CPE Art. 302. I. Nro.22)
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
334 RESULTADO Saber Relacionarse: se ha construido nuestra identidad colectiva y cooperación armónica.
12.2.3.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción y recuperación las distintas expresiones culturales.
122 ACCIÓN CULTURA CIUDADANA
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. (CPE Art. 302. I. Nro.2) E: Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal (CPE Art. 302.I. Nro.16)
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
338 RESULTADO Saber Amar y Ser Amado: se ha avanzado en la construcción de una sociedad con afectividad en todas sus expresiones.
12.2.7.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción de la vida en familia y comunidad.
123 ACCIÓN PROGRAMA DE LA FELICIDAD
E: Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción (CPE Art. 302.I. Nro.2)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
299 RESULTADO Se han vinculado instituciones públicas a la Plataforma Electrónica y se ha implementado el Gobierno Electrónico para una gestión pública eficiente (trámites ágiles y mejores servicios) y transparente (acceso a la información), facilitando su evaluación
11.1.4.2 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
124 ACCIÓN INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
E. Estadísticas municipales. (CPE Art. 302.I. Nro.9)
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
302 RESULTADO Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública con la integración de los sistemas del Estado y el uso de las tecnologías de información y comunicación.
11.1.7.1 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
125 ACCIÓN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
CR: Ciencia, tecnología e investigación. (CPE Art. 299 II Nro. 3)
CR: Ciencia, tecnología e investigación. (CPE Art. 299 II Nro. 3)
CR: Ciencia, tecnología e investigación. (CPE Art. 299 II Nro. 3)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.6 ACCIÓN PDES Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
85 ACCIÓN SERVICIOS MUNICIPALES
CR: Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (Ley Nro.31 Art. 88.V. Nro. 3. inc. a) E: Servicios básicos así como aprobación de las tasas que correspondan en su jurisdicción (CPE Art. 302. I. Nro.40)
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.1 ACCIÓN PDES Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
113 ACCIÓN TRANSPARENCIA E: Estadísticas municipales (CPE Art.302. I. Nro.9)
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO
ENTIDADES TERRITORIALES
NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.5 ACCIÓN PDES Diseño e implementación de un modelo de evaluación del desempeño basado en el reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión pública.
126 ACCIÓN CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
E: Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas Nacionales. (CPE Art. 302.I. Nro.4) E: Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas, su organización administrativa y empresarial, capacitación técnica y tecnológica en materia productiva a nivel municipal. (Ley 31 Art. 92 III. Nro. 6)
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CUADRO Nº 4 ROLES DE ACTORES
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
249 RESULTADO Se han transformado y restructurado los procesos de gestión ambiental, implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con las ETAs vinculadas a medidas de fiscalización vigilancia y control ambiental.
9.3.4.1 ACCIÓN PDES Regularización e implementación de procedimientos ambientales rápidos y expeditos vinculados a medidas de fiscalización, control y sanción.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
60 ACCION SERVICIOS AMBIENTALES
POBLACION DEL AREA URBANA Y RURAL
PARTICIPAN DE LAS CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES
PLANIFICADAS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.4 META Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
251 RESULTADO Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas fortaleciendo la articulación entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales.
9.4.1.1 ACCIÓN PDES Programa de gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
61 ACCION ÁREAS PROTEGIDAS
POBLACION DEL AREA URBANA Y RURAL
PARTICIPAN DE LAS CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES
PLANIFICADAS
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.3 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
47 RESULTADO Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
2.3.3.1 ACCIÓN PDES Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
62 ACCION ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
PARTICIPACION EN LOS PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACION
DE ENERGIAS ALTERNATIVAS EN
INFRAESTRUCTURAS PRIVADAS COMO
FABRICAS U OTROS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
63 ACCION CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
POBLACION PARTICIPA EN CAMPAÑAS Y
CUMPLIMIENTO DE NORMAS
AMBIENTALES
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.1 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
39 RESULTADO El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
2.1.1.1 ACCIÓN PDES Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
64 ACCION GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA URBANA PARA LA PRIORIZACION DE
PROYECTOS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.8 META Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
276 RESULTADO Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
9.8.5.1 ACCIÓN PDES Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
65 ACCION GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
POBLACION DEL MUNICIPIO QUE
PARTICIPA EN LAS CAMPAÑAS DE RECOLECCION Y
RECICLAJE, CUMPLIMIENTO A
HORARIOS DE RECOJO DE BASURA
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
270 RESULTADO Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
9.7.6.1 ACCIÓN PDES Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
66 ACCION PREVENCIÓN DE DESASTRES
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U
OTBS EN EL MUNICIPIO PARTICIPAN
CUMPLIENDO LAS RESTRICCIONES PARA
LA CONSTRUCCION
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
269 RESULTADO La mayoría de los municipios han promovido la cultura de prevención y resiliencia frente a riesgos de desastres.
9.7.5.1 ACCIÓN PDES Incorporación de la gestión de riesgos en procesos de planificación de corto, mediano y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
67 ACCION ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA
URBANA PARTICIPAN PARA LA
COORDINACION DE ATENCION EN CASOS
DE EMERGENCIAS
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
257 RESULTADO Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
9.5.3.1 ACCIÓN PDES Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
68 ACCION RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
EN CASO QUE SE OCURRIERA UN
EVENTO, LAS ORGANIZACIONES
DEBEN PARTICIPAR EN EL PROCESOD E
RECONSTRUCCION A TRAVES DE
COORDINACIONES MUNICIPALES
82 ACCION REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
LAS OTBS PARTICIPAN EN LOS PROCCESOS DE
PRIORIZACION DE OBRAS QUE TIENEN EL
OBJETIVO DE MEJORAR Y
REVITALIZAR EL CENTRO URBANO
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.2 META Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
228 RESULTADO Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación Complementaria Escolar por más de 150 días al año.
8.2.2.1 ACCIÓN PDES GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
69 ACCION ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARÍA
JUNTAS ESCOLARES APOYAN EN EL
CONTROL SOCIAL DE LA CALIDAD DEL
ALIMENTO Y ASEGURAN SU
CORRECTA DISTRIBUCION
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.4 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
238 RESULTADO Se ha fomentado e incrementado la comercialización de productos locales en los mercados y centros de abasto.
8.4.3.1 ACCIÓN PDES Acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
70 ACCION
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
ORGANIZACIONES DE VENDEDORAS
COORDINAN LAS OBRAS Y APOYAN A
TRAVES DE SU REUBICACION
MOMENTANEA SI ASI CORRESPONDIERA
PARA QUE SE EJECUTEN OBRAS
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.3 META Soberanía a través de la producción local de alimentos.
234 RESULTADO Se ha diversificado la producción en el país, manteniéndose la variedad de semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
8.3.4.1 ACCIÓN PDES Mejoramiento de la producción de semillas y proceso de transferencia a los productores.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
71 ACCION PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
ORGANIZACINES DE ZONGO Y HAMPATURI
PARTICIPAN EN LA PRIORIZACION DE
PROYECTOS Y POSTERIOR PUESTA EN
MARCHA
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.5 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
241 RESULTADO Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentación y Nutrición (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentación y Nutrición (COMAN) en su rol de articulación.
8.5.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) en sus diferentes niveles (CODAN y COMAN).
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
72 ACCION EDUCACIÓN ALIMENTARIA
JUNTAS ESCOLARES COORDINAN Y APOYAN A LA EJECUCION DE
HUERTOS ESCOLARES - ALUMNOS HACEN USO
DE ESTOS HUERTOS
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
309 RESULTADO Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
11.3.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
73 ACCION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
EL GOBIERNO CENTRAL DEBE APOYAR CON
PERSONAL A LAS INFRAESTRUCTURAS
QUE SE CONSTRUYEN O REFACCIONANA
PARA CUMPLAN SU FUNCION
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
313 RESULTADO Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
11.3.6.1 ACCIÓN PDES Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
74 ACCION ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPAN DE LAS CAMPAÑAS Y
PROYECTOS PARA PROMOVER LA
SEGURIDAD CIUDADANA
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75 ACCION ALUMBRADO PÚBLICO
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES OTBS,
PRIORIZAN EN LOS POA DE CADA
SUBALCADIA LA ATENCION DE LUMINARIAS
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.4 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
55 RESULTADO Puentes y accesos.
2.4.8.1 ACCIÓN PDES Construcción de puentes y accesos.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
76 ACCION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA
URBANA PARTICIPAN PARA LA
PRIORIZACION DE PROYECTOS DE
MEJORAMIENTO VIAL
78 ACCION TRANSPORTE MASIVO
LAS OTBS APOYAN A LA INSTALACION DE PUNTOS E PARADA Y
RESPETAN LOS MISMOS UNA VEZ QUE
EL SISTEMA SE IMPLEMENTA
79 ACCION ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES AYUDAN EN LA ORGANIZACIÓN DE
TRAFICO OBEDECIENDO LAS
NORMAS DE TRANSITO VEHICULAR Y
PEATONAL
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.2 ACCIÓN PDES Ordenamiento territorial y uso de suelos.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
80 ACCION PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EL SECTOR PRIVADO Y CONSTRUCTORES
DEBEN RESPETAR LAS NORMATIVAS Y
SOLICITAR LA APROBACION DE
PLANIMETRIAS PARA PODER OFERTAR
PREDIOS SANEADOS
REALIZAN EL SANEAMIENTO DE LOS
TRAMITES DE PLANIMETRIAS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
83 ACCION MEJORAMIENTO BARRIAL
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA
URBANA PRIORIZAN PROYECTOS DE
ACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS DE
LA ZONA
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87 ACCION BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA URBANA Y RURAL
PARTICIPAN DE LOS CONCURSOS Y SE
COMPROMETEN A LA ACCION
COMUNITARIA
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
255 RESULTADO Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas productivos y otros que causan potenciales daños y afectaciones ambientales.
9.5.1.2 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: ciudades en armonía con la naturaleza.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
84 ACCION PLAZAS Y PARQUES
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS EN EL AREA URBANA PARA LA PRIORIZACION DE
PROYECTOS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
258 RESULTADO Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida vinculada al cambio climático, incluyendo acciones de mitigación y adaptación conjunta y la gestión de riesgos.
9.5.4.2 ACCIÓN PDES Implementación del Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
86 ACCION PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
POBLACION DEL MUNICIPIO PRIORIZA Y
RESPETA EL PATRIMONIO
NATURAL Y MATERIAL
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.5 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
70 RESULTADO Se ha reducido en al menos un 10% el déficit habitacional del país.
2.5.1.4 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
88 ACCION VIVIENDA SOCIAL
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U OTBS PARTICIPAN
PARA EL DIAGNOSTICO REQUERIDO A
VIVIENDA SOCIAL
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
102 RESULTADO Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
3.4.2.2 ACCIÓN PDES Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
89 ACCION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
JUNTAS ESCOLARES , ESTUDIANTES Y
PROFESORES PARTICIPAN DE LOS
PROGRAMAS PARA EL CUIDADO DE LAS
INFRAESTRUCTURAS QUE MANTIENE O AMPLIA EL GAMLP
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90 ACCION MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
JUNTAS ESCOLARES , ESTUDIANTES Y
PROFESORES PARTICIPAN DE LOS
PROGRAMAS PARA EL CUIDADO DE LAS
INFRAESTRUCTURAS QUE MANTIENE O AMPLIA EL GAMLP
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
101 RESULTADO La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
3.4.1.1 ACCIÓN PDES Implementación del modelo educativo socio comunitario productivo.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
91 ACCION SERVICIOS EDUCATIVOS
JUNTAS ESCOLARES , ESTUDIANTES Y
PROFESORES PARTICIPAN DE LOS
PROGRAMAS DE APOYO A LA EDUCACION
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.2 META Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
89 RESULTADO Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncología, Cardiología, Gastroenterología y Nefrourología neurología. Se han construido y ampliado 12 hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de 2do. Nivel.
3.2.2.3 ACCIÓN PDES Construcción y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
92 ACCION
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
LUS USUAROS DE LOS CENTROS DE SALUD
CUIDAN LAS INFRAESTRUCTURAS
ENTREGADAS PARA SU MEJOR
MANTENIMIENTO
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
78 RESULTADO La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
3.1.3.2 ACCIÓN PDES Participación social en salud a nivel municipal y departamental.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
93 ACCION SEGUROS DE SALUD
EL GOBIERNO REALIZA LOS DESEMBOLSOS
CORRESPONDIENTES A LOS SEGUROS PARA EL
PAGO DE PRESTACIONES
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
84 RESULTADO La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con enfoque intersectorial ejecutado.
3.1.9.1 ACCIÓN PDES Elaboración de planes municipales de salud.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
94 ACCION SERVICIOS DE SALUD
POBLACION ORGANIZADA APOYA Y
PARTICIPA DE LAS CAMPAÑAS DE PREVENCION Y
EDUCACION EN SALUD
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
85 RESULTADO Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
3.1.10.1 ACCIÓN PDES Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
95 ACCION ZOONOSIS
LA POBLACION PARTICIPA APOYANDO
Y ACUDIENDO A LAS CAMPAÑAS
ORGANIZADAS POR EL GAMLP
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.5 META Garantía del deporte como derecho desde el Estado
111 RESULTADO La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
3.5.1.1 ACCIÓN PDES Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
96 ACCION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U
OTBS PRIORIZAN LOS PROYECTOS Y CUIDAN
LOS ESPACIOS ENTREGADOS
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.6 META Acceso universal al deporte.
113 RESULTADO Un número importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con programas de entrenamiento competitivo.
3.6.2.1 ACCIÓN PDES Formación, desarrollo y mejoramiento de las capacidades técnicas, tácticas, específicas y psicológicas en las diferentes disciplinas deportivas.
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COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
97 ACCION PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
LAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
PARTICIPAN DE LOS EVENTOS DEPORTIVOS
LA POBLACION PARTICIPA EN LAS
ESCUELAS MUNICIPALES Y
EVENTOS COMPETITIVOS
Página 188 | 222
1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.2 META Combatir la pobreza social.
16 RESULTADO La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la complementariedad de género y generacional para el Vivir Bien.
1.2.4.5 ACCIÓN PDES Protección de derechos de niños, niñas, adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.
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98 ACCION DERECHOS CIUDADANOS
POBLACION APOYA Y ACUDE A LOS
CENTROS PARA RESOLVER
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA Y
PREVENIR PROBLEMAS SOCIALE S
1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.5 META Combatir la pobreza espiritual.
35 RESULTADO Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
1.5.7.1 ACCIÓN PDES Promoción valores de equidad de género y generacional.
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
99 ACCION GÉNERO Y GENERACIONALES
ORGANIZACIONES DE DIFERENTES GRUPOS SOCIALES PARTICIPAN
DE LAS CAMPAÑAS APOYAN Y REPLICAN
LA INFORMACION
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
329 RESULTADO Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
12.1.3.1 ACCIÓN PDES Refuncionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
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100 ACCION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
PUBLICO QUE HACE USO DE LA
INFRAESTRUCTURA CUIDA LOS ESPACIOS. PERO TAMBIEN ASISTE
PARA PODER APRECIAR EL ARTE
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
331 RESULTADO Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener su vigencia y valor social aportando significativamente en la construcción del Estado Plurinacional.
12.1.5.1 ACCIÓN PDES Realización de festivales nacionales e internacionales artísticos
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101 ACCION PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
ORGANIZACIONES DE ARTISTAS PARTICIPAN EN LOS EVENTOS Y EL
GAMLP COORDINA CON ELLOS PARA LA
PROMOCION DE EVENTOS
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
150 RESULTADO Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.
6.2.2.14 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
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104 ACCION INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
ORGANIZACIONES O COOPERATIVAS
COORDINAN LOS PROYECTOS
NECESARIOS PARA SU PRIORIZACION Y
PARTICIPAN ACTIVAMENTE CON EL
GAMLP
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
182 RESULTADO Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.
6.9.4.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
106 ACCION PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO ASI
COMO DE EMPRENDEDORES QUE
QUIERAN CAPACITARSE EN LAS
TEMATICAS OFRECIDAS POR EL
GAMLP
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
181 RESULTADO Se han mejorado los procesos de producción en las MyPEs.
6.9.3.1 ACCIÓN PDES Centros de innovación productiva y tecnológica y mecanismos de acceso a tecnología y/o formación por parte de unidades productivas.
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107 ACCION CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
EL SECTOR PRIVADO PARTICIPA DE LOS
PROCESOS DE CAPACITACION QUE OFRECE EL GAMLP
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
154 RESULTADO Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
6.2.7.1 ACCIÓN PDES Ampliación y mejoramiento de infraestructura y servicios turísticos en destinos y zonas priorizadas para el turismo.
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109 ACCION
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
EL SECTOR PRIVADO APOYA CON EL CUIDADO Y LA
PROMOCION DE LOS ESPACIOS TURISTICOS
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
152 RESULTADO Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
6.2.5.1 ACCIÓN PDES Promoción turística externa.
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110 ACCION SERVICIOS TURÍSTICOS
EL SECTOR PROVADO PARTICIPA DE LOS
SERVICIOS TURISTICOS QUE OFRECE EL
GAMLP
111 ACCION PROMOCIÓN DEL TURISMO
SE REQUIERE EL APOYO Y DIFUSION DE
LAS CAMPAÑAS REALIZADAS POR EL
GAMLP PARA CONSI¡OLIDAR EL TURISMO EN EL
MUNICIPIO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
325 RESULTADO Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
11.5.3.2 ACCIÓN PDES Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el marco del régimen autonómico.
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115 ACCION ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
301 RESULTADO Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
11.1.6.1 ACCIÓN PDES Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control Social.
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117 ACCION ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.12 ACCIÓN PDES Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
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112 ACCION PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS U
OTBS RECONOCIDAS PARTICIPAN DE
MANERA ORGANICA EN LAS ACTIVIDADES
QUE EL GAMLP IMPULSA
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.2 ACCIÓN PDES Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
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118 ACCION DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
EL TRABAJO DE DESCENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION
DEPENDE DE LOS REQUERIMIENTOS Y
COORDINACION CON LOS ACTORES
120 ACCION FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
135 ACCION ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.4 ACCIÓN PDES Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa, ejercicio de sus competencias y en la aplicación de la separación de órganos.
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121 ACCION LEGISLACIÓN MUNICIPAL NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
334 RESULTADO Saber Relacionarse: se ha construido nuestra identidad colectiva y cooperación armónica.
12.2.3.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción y recuperación las distintas expresiones culturales.
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122 ACCION CULTURA CIUDADANA
POBLACION DEL MUNICIPIO PARTICIPA DE LAS CAMPAÑAS DE EDUCACION Y PONEN
EN MARCHA LO APRENDIDO
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
338 RESULTADO Saber Amar y Ser Amado: se ha avanzado en la construcción de una sociedad con afectividad en todas sus expresiones.
12.2.7.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción de la vida en familia y comunidad.
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
123 ACCION PROGRAMA DE LA FELICIDAD
LA POBLACION EN GENERAL PARTICIPA DE LAS CAMPAÑAS
DEL PROGRAMA
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
299 RESULTADO Se han vinculado instituciones públicas a la Plataforma Electrónica y se ha implementado el Gobierno Electrónico para una gestión pública eficiente (trámites ágiles y mejores servicios) y transparente (acceso a la información), facilitando su evaluación
11.1.4.2 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
124 ACCION INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
LA POBLACION APOYA CON LA PROPORCION
DE DATOS QUE SE REQUIEREN PARA LOS
ESTUDIOS
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
Página 198 | 222
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
302 RESULTADO Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública con la integración de los sistemas del Estado y el uso de las tecnologías de información y comunicación.
11.1.7.1 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
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125 ACCION TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.6 ACCIÓN PDES Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
85 ACCION SERVICIOS MUNICIPALES
LA POBLACION QUE HACE USO DE LOS
SERVICIOS DE TERMINAL,
CEMENTERIO, FAENO, ZOOLOGICO Y
SERVICIOS HIGIENICOS APOYAN CON EL CUIDADO DE LOS
ESPACIOS PUBLICOS
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.1 ACCIÓN PDES Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
ORGANIZACIONES SOCIAL
COOPERATIVAS OTROS ACTORES
113 ACCION TRANSPARENCIA
LA POBLACION CONTROLA Y HACE
USO DE LAS PLATAFORMAS DE TRANSPARENCI A
PARA QUE EL GAMLP PUEDA MEJROAR SU
TRABAJO
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.1 ACCIÓN PDES Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
11.1.3.5 ACCIÓN PDES Diseño e implementación de un modelo de evaluación del desempeño basado en el reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión pública.
CODIGO ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
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COOPERATIVAS OTROS ACTORES
126 ACCION CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO
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CUADRO Nº 5 PRESUPUESTO PLURIANUAL EN BOLIVIANOS
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
249 RESULTADO Se han transformado y restructurado los procesos de gestión ambiental, implementando procedimientos ambientales eficaces y eficientes en concurrencia con las ETAs vinculadas a medidas de fiscalización vigilancia y control ambiental.
9.3.4.1 ACCIÓN PDES Regularización e implementación de procedimientos ambientales rápidos y expeditos vinculados a medidas de fiscalización, control y sanción.
60 ACCIÓN SERVICIOS AMBIENTALES 481.674 657.878 664.457 671.102 677.812
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.4 META Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
251 RESULTADO Se ha consolidado el Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas fortaleciendo la articulación entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas para un desarrollo progresivo de los mecanismos de protección y gestión de las funciones ambientales.
9.4.1.1 ACCIÓN PDES Programa de gestión del sistema plurinacional de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos.
61 ACCIÓN ÁREAS PROTEGIDAS 18.857.569 21.155.345 21.916.898 22.130.567 22.346.373
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.3 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
47 RESULTADO Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
2.3.3.1 ACCIÓN PDES Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.
62 ACCIÓN ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
1.255.815 2.001.244 688.303 688.303 688.303
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
63 ACCIÓN CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
1.179.354 798.530 806.516 814.580 822.726
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.1 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
39 RESULTADO El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
2.1.1.1 ACCIÓN PDES Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
64 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
13.875.476 10.051.057 10.151.568 10.253.083 10.355.614
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.8 META Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
276 RESULTADO Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.
9.8.5.1 ACCIÓN PDES Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.
65 ACCIÓN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
70.151.924 162.858.268 162.858.268 162.858.268 162.858.268
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
270 RESULTADO Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
9.7.6.1 ACCIÓN PDES Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.
66 ACCIÓN PREVENCIÓN DE DESASTRES
33.866.384 33.919.724 21.597.359 21.756.946 21.918.130
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.7 META Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
269 RESULTADO La mayoría de los municipios han promovido la cultura de prevención y resiliencia frente a riesgos de desastres.
9.7.5.1 ACCIÓN PDES Incorporación de la gestión de riesgos en procesos de planificación de corto, mediano y largo plazo de proyectos de desarrollo integral.
67 ACCIÓN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
31.683.795 35.152.624 35.504.150 35.859.192 36.217.784
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
257 RESULTADO Se han restaurado y fortalecido sustancialmente las funciones ambientales, en las zonas y sistemas de vida.
9.5.3.1 ACCIÓN PDES Programa nacional de restauración y/o rehabilitación de zonas de vida.
68 ACCIÓN RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
0 0 0 0 0
82 ACCIÓN REVITALIZACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
878.369 903.748 912.785 2.246.663 4.249.130
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.2 META Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
228 RESULTADO Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación Complementaria Escolar por más de 150 días al año.
8.2.2.1 ACCIÓN PDES GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.
69 ACCIÓN ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARÍA
45.245.977 45.649.658 44.822.758 44.829.929 44.837.172
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.4 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
238 RESULTADO Se ha fomentado e incrementado la comercialización de productos locales en los mercados y centros de abasto.
8.4.3.1 ACCIÓN PDES Acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.
70 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO RED DE MERCADOS MUNICIPALES
296.780 171.860 243.579 4.934.314 3.637.068
8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.3 META Soberanía a través de la producción local de alimentos.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
234 RESULTADO Se ha diversificado la producción en el país, manteniéndose la variedad de semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
8.3.4.1 ACCIÓN PDES Mejoramiento de la producción de semillas y proceso de transferencia a los productores.
71 ACCIÓN PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
770.790 692.428 1.099.352 1.110.346 1.121.449
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8 PILAR Soberanía alimentaria a través de la construcción de saber alimentarse para Vivir Bien
8.5 META En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificación de la producción, la protección a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
241 RESULTADO Se han fortalecido los Consejos Departamentales de Alimentación y Nutrición (CODAN) y los Consejos Municipales de Alimentación y Nutrición (COMAN) en su rol de articulación.
8.5.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento del Concejo Nacional de Alimentación y Nutrición (CONAN) en sus diferentes niveles (CODAN y COMAN).
72 ACCIÓN EDUCACIÓN ALIMENTARIA
64.978 0 107.500 108.575 109.661
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
309 RESULTADO Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
11.3.2.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas.
73 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
7.583.478 5.990.321 5.707.584 5.754.310 5.801.503
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.3 META Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
313 RESULTADO Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
11.3.6.1 ACCIÓN PDES Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
74 ACCIÓN ACCIONES PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
15.822.221 12.421.230 12.638.724 12.759.101 12.880.683
75 ACCIÓN ALUMBRADO PÚBLICO 35.202.477 46.985.757 47.455.615 47.930.171 48.409.472
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2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.4 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
55 RESULTADO Puentes y accesos.
76 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO VIAL
115.568.045 106.417.323 80.847.656 115.305.973 131.542.846
78 ACCIÓN TRANSPORTE MASIVO 208.472.143 128.077.779 129.246.511 130.426.931 131.619.155
79 ACCIÓN ACCIONES PARA LA MOVILIDAD
12.786.583 11.704.380 12.310.908 12.329.915 12.349.112
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
2.4.8.1 ACCIÓN PDES Construcción de puentes y accesos.
80 ACCIÓN PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
15.163.800 12.660.928 13.213.432 13.792.755 14.400.231
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.3 META Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
248 RESULTADO Los planes e instrumentos de planificación integral sectorial, territorial y de inversión pública han incorporado la gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático, y elementos de regeneración y restauración de zonas de vida, fortaleciendo los procesos económico - productivos con una visión integral.
9.3.3.1 ACCIÓN PDES Planificación, seguimiento y evaluación integral con enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión de riesgos.
83 ACCIÓN MEJORAMIENTO BARRIAL
72.070.077 53.397.040 54.031.795 54.150.066 54.269.521
87 ACCIÓN BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
68.920.314 20.036.373 63.300.156 58.390.618 61.288.819
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9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
255 RESULTADO Se ha reducido sustancialmente el impacto destructivo y contaminador de sistemas productivos y otros que causan potenciales daños y afectaciones ambientales.
9.5.1.2 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: ciudades en armonía con la naturaleza.
84 ACCIÓN PLAZAS Y PARQUES 8.537.049 10.876.155 10.876.155 10.876.155 10.876.155
9 PILAR Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
9.5 META Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
258 RESULTADO Se ha incrementado la capacidad de resiliencia de las zonas y sistemas de vida vinculada al cambio climático, incluyendo acciones de mitigación y adaptación conjunta y la gestión de riesgos.
9.5.4.2 ACCIÓN PDES Implementación del Mecanismo de Adaptación para Vivir Bien.
86 ACCIÓN PATRIMONIO NATURAL Y MATERIAL
0 0 400.000 400.000 400.000
2 PILAR Universalización de los servicios básicos
2.5 META El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
70 RESULTADO Se ha reducido en al menos un 10% el déficit habitacional del país.
2.5.1.4 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
88 ACCIÓN VIVIENDA SOCIAL 382.222 439.319 439.319 439.319 439.319
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
102 RESULTADO Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
3.4.2.2 ACCIÓN PDES Mejoramiento, construcción y ampliación de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
89 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
29.457.121 31.576.918 31.576.918 31.576.918 31.576.918
90 ACCIÓN MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES
21.067.677 20.635.509 20.841.864 21.050.283 21.260.786
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.4 META Fortalecimiento del sistema educativo.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
101 RESULTADO La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
3.4.1.1 ACCIÓN PDES Implementación del modelo educativo socio comunitario productivo.
91 ACCIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS 4.476.037 2.721.052 2.748.263 2.775.745 2.803.503
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.2 META Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
89 RESULTADO Se han construido 4 Institutos de 4to. Nivel de Salud: Oncología, Cardiología, Gastroenterología y Nefrourología neurología. Se han construido y ampliado 12 hospitales de 3er. Nivel. Se han construido, ampliado y equipado 31 hospitales de 2do. Nivel.
3.2.2.3 ACCIÓN PDES Construcción y equipamiento de hospitales de segundo nivel.
92 ACCIÓN
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
46.174.737 26.827.848 20.112.893 23.294.022 32.476.962
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
78 RESULTADO La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
3.1.3.2 ACCIÓN PDES Participación social en salud a nivel municipal y departamental.
93 ACCIÓN SEGUROS DE SALUD 119.123.367 92.078.020 92.078.020 92.078.020 92.078.020
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
84 RESULTADO La mayor parte de los municipios cuentan con planes municipales de salud con enfoque intersectorial ejecutado.
3.1.9.1 ACCIÓN PDES Elaboración de planes municipales de salud.
94 ACCIÓN SERVICIOS DE SALUD 73.906.505 83.118.150 83.118.150 83.118.150 83.118.150
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.1 META Acceso universal al servicio de salud.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
85 RESULTADO Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
3.1.10.1 ACCIÓN PDES Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
95 ACCIÓN ZOONOSIS 3.556.541 2.831.175 2.832.175 2.833.185 2.834.205
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3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.5 META Garantía del deporte como derecho desde el Estado
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
111 RESULTADO La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
3.5.1.1 ACCIÓN PDES Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva.
96 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
12.263.488 11.099.638 11.210.634 11.322.741 11.435.968
3 PILAR Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
3.6 META Acceso universal al deporte.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
113 RESULTADO Un número importante de deportistas desarrollan sus actividades deportivas con programas de entrenamiento competitivo.
3.6.2.1 ACCIÓN PDES Formación, desarrollo y mejoramiento de las capacidades técnicas, tácticas, específicas y psicológicas en las diferentes disciplinas deportivas.
97 ACCIÓN PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA
5.810.926 5.881.111 5.939.922 5.999.321 6.059.315
1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.2 META Combatir la pobreza social.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
16 RESULTADO La sociedad boliviana, sus organizaciones e instituciones practican el equilibrio y la complementariedad de género y generacional para el Vivir Bien.
1.2.4.5 ACCIÓN PDES Protección de derechos de niños, niñas, adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.
98 ACCIÓN DERECHOS CIUDADANOS 16.360.835 13.019.137 13.040.759 13.169.166 13.298.859
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1 PILAR Erradicación de la extrema pobreza
1.5 META Combatir la pobreza espiritual.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
35 RESULTADO Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
1.5.7.1 ACCIÓN PDES Promoción valores de equidad de género y generacional.
99 ACCIÓN GÉNERO Y GENERACIONALES
49.878.013 37.223.563 37.795.799 37.971.757 38.351.474
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
329 RESULTADO Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
12.1.3.1 ACCIÓN PDES Refuncionalización, construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
100 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES
9.006.268 7.186.916 7.231.854 7.304.173 12.262.521
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.1 META Promover los derechos del pueblo boliviano y de la Madre Tierra para vivir en una sociedad justa, equitativa, sin pobreza.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
331 RESULTADO Se han fortalecido las actividades y manifestaciones pluriculturales para mantener su vigencia y valor social aportando significativamente en la construcción del Estado Plurinacional.
12.1.5.1 ACCIÓN PDES Realización de festivales nacionales e internacionales artísticos
101 ACCIÓN PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
7.300.624 8.082.161 8.687.367 8.893.125 8.949.440
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
150 RESULTADO Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.
6.2.2.14 ACCIÓN PDES Comunidades urbanas: Complejos productivos en ciudades.
104 ACCIÓN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
0 1.608.092 238.344 238.344 238.344
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
182 RESULTADO Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.
6.9.4.1 ACCIÓN PDES Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.
106 ACCIÓN PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
10.437.711 7.017.051 7.107.051 7.107.051 7.107.051
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.9 META Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
181 RESULTADO Se han mejorado los procesos de producción en las MyPEs.
6.9.3.1 ACCIÓN PDES Centros de innovación productiva y tecnológica y mecanismos de acceso a tecnología y/o formación por parte de unidades productivas.
107 ACCIÓN
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS
2.971.086 2.201.721 1.841.747 2.017.128 2.043.778
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6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
154 RESULTADO Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
6.2.7.1 ACCIÓN PDES Ampliación y mejoramiento de infraestructura y servicios turísticos en destinos y zonas priorizadas para el turismo.
109 ACCIÓN
CONSTRUCCIÓN EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS TURÍSTICOS
1.592.920 1.059.898 1.059.898 1.259.898 1.259.898
6 PILAR Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
6.2 META País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
152 RESULTADO Se ha incrementado el número de turistas extranjeros a 2,6 millones.
6.2.5.1 ACCIÓN PDES Promoción turística externa.
110 ACCIÓN SERVICIOS TURÍSTICOS 115.476 474.800 479.548 484.343 489.187
111 ACCIÓN PROMOCIÓN DEL TURISMO
594.131 1.719.799 1.986.997 2.004.367 2.021.911
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
325 RESULTADO Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
11.5.3.2 ACCIÓN PDES Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el marco del régimen autonómico.
115 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE LAS FINANZAS
5.606.746 4.208.700 3.479.008 3.479.008 3.479.008
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
301 RESULTADO Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
11.1.6.1 ACCIÓN PDES Promoción y consolidación de una gestión pública transparente a través de la Rendición Pública de Cuentas con participación efectiva de la sociedad civil e institucionalización del Control Social.
117 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DEL TESORO Y LA DEUDA
217.359.947 246.953.648 238.092.040 238.092.040 238.092.040
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.12 ACCIÓN PDES Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
112 ACCIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA
4.953.865 5.477.390 5.641.390 5.641.390 5.641.390
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.2 ACCIÓN PDES Impulso a la modificación e implementación de la norma nacional de administración y gestión pública desde una lógica diferenciada, según tipo de gobierno (GAIOC, GAD, GAM, GAR), y según realidades y capacidades institucionales.
118 ACCIÓN DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
14.204.293 14.509.449 12.959.268 11.459.270 11.459.266
120 ACCIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
122.445.911 145.156.426 143.665.463 137.432.179 136.211.229
135 ACCIÓN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE FUNCIONAMIENTO
284.342.078 292.527.881 292.527.881 292.527.881 292.527.881
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.5 META Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
323 RESULTADO Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesino.
11.5.1.4 ACCIÓN PDES Asistencia técnica a los gobiernos subnacionales en el desarrollo de su normativa, ejercicio de sus competencias y en la aplicación de la separación de órganos.
121 ACCIÓN LEGISLACIÓN MUNICIPAL 2.015.157 995.756 995.756 995.756 995.756
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12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
334 RESULTADO Saber Relacionarse: se ha construido nuestra identidad colectiva y cooperación armónica.
12.2.3.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción y recuperación las distintas expresiones culturales.
122 ACCIÓN CULTURA CIUDADANA 5.767.438 3.756.335 3.793.898 3.831.837 3.870.156
12 PILAR Disfrute y felicidad de nuestras fiestas, de nuestra música, de nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio, de nuestros sueños
12.2 META Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
338 RESULTADO Saber Amar y Ser Amado: se ha avanzado en la construcción de una sociedad con afectividad en todas sus expresiones.
12.2.7.1 ACCIÓN PDES Vivir Bien: promoción de la vida en familia y comunidad.
123 ACCIÓN PROGRAMA DE LA FELICIDAD
166.232 0 166.232 166.232 166.232
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
299 RESULTADO Se han vinculado instituciones públicas a la Plataforma Electrónica y se ha implementado el Gobierno Electrónico para una gestión pública eficiente (trámites ágiles y mejores servicios) y transparente (acceso a la información), facilitando su evaluación
11.1.4.2 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
124 ACCIÓN INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES
2.903.643 2.467.991 2.467.991 2.467.991 2.467.991
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
302 RESULTADO Se ha reducido significativamente la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública con la integración de los sistemas del Estado y el uso de las tecnologías de información y comunicación.
11.1.7.1 ACCIÓN PDES Implementación de tecnologías de información para el acceso a la información como derecho del ciudadano y para facilitar la evaluación a la gestión pública.
125 ACCIÓN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
2.549.919 2.883.144 3.227.168 3.206.288 3.235.699
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.6 ACCIÓN PDES Desarrollo de una gestión eficiente que logre una administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional.
85 ACCIÓN SERVICIOS MUNICIPALES 30.441.374 25.698.858 31.001.992 30.697.058 31.632.058
11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.1 ACCIÓN PDES Formación en ética pública, valores y principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
113 ACCIÓN TRANSPARENCIA 1.843.178 1.975.586 1.261.067 1.273.678 1.286.414
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11 PILAR Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir, no ser flojo
11.1 META Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
CODIGO RESULTADOS Y ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
298 RESULTADO Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
11.1.3.5 ACCIÓN PDES Diseño e implementación de un modelo de evaluación del desempeño basado en el reconocimiento de saberes y prácticas innovativas para optimizar la gestión pública.
126 ACCIÓN CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN MUNICIPAL
1.271.862 1.314.891 1.314.891 1.314.891 1.314.891
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9. CUADRO DE MANDO INTEGRAL
El Cuadro de Mando Integral contiene la síntesis del Plan Estratégico Institucional, incluyendo los
Objetivos Estratégicos Específicos y las Acciones Estratégicas (Proyectos Quinquenales) que deben
ser desarrolladas para alcanzarlos; contiene también las Metas, Indicadores de Medición de
Resultados e Indicadores de Impacto.
Cada Acción será desarrollada a partir de una o varias Acciones Estratégicas (Proyectos
Quinquenales), las cuales están compuestas por Fases, establecidas en un marco de referencia
temporal coherente, sobre el cual se apoyen las etapas de monitoreo. Las fases se formularán en
función de la experticia de cada unidad y/o área organizacional y su cumplimiento será objeto de
seguimiento, en concordancia con los “Medios de Verificación de Cumplimiento de Fase”11, las
“Metas por Gestión” y la “Ponderación” establecida para cada una.
Los Indicadores de Medición de Resultados tienen el objetivo de medir el avance de la Acción
Estratégica (Proyecto Quinquenal), anual y quinquenalmente. Para ello se utilizarán los indicadores
de línea base, que tienen el propósito de evidenciar si la unidad y/o área organizacional responsable
de la Acción Estratégica, cuenta con algún grado de avance previo, o bien si cuenta con información
referencial, que permita comparar el estado inicial en contraste con los resultados que se vayan a
alcanzar, una vez que concluya la implementación de la acción estratégica (proyecto quinquenal) en
cuestión.
Cada indicador incluye la “Variable de Medición” o etiqueta (nombre del indicador) y con la fórmula
respectiva, la cual, en casi todos los casos, es literal y está íntimamente ligada con la Variable de
Medición12. Asimismo, se debe establecer la periodicidad de la medición de este indicador,
identificando si es anual, bianual, trianual o quinquenal.
Se debe formular al menos un indicador por Acción Estratégica (Proyecto Quinquenal), no obstante,
se podrán formular la cantidad de indicadores necesarios para cada una de ellas13.
11Los Medios de Verificación de Fase buscan reflejar el producto final que se conseguirá con el cumplimiento de la fase
que corresponde. 12Los indicadores planteados pueden seguir el patrón conocido: 𝑥 = 𝑟𝑒𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑙𝑜𝑔𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠/𝑟𝑒𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑛𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 13La cantidad de indicadores por Acción Estratégica es tuición de las unidades organizacionales responsables, las cuales
plantearán indicadores en función de su experticia y necesidad.
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10. IMPLEMENTACIÓN
El Plan Estratégico Institucional debe ser adoptado por todos los servidores públicos municipales
del GAMLP y debe constituirse, de manera conjunta con el Plan Territorial de Desarrollo Integral, en
la base de la planificación de gestión de todas las áreas y unidades organizacionales.
El responsable de la implementación, que busca promover una cultura de mejora e innovación y
asume la responsabilidad final del proceso de implementación, es la Máxima Autoridad Ejecutiva
(MAE) del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. La unidad organizacional coordinadora, quien
lidera el desarrollo de la metodología y el proceso de implementación, planificando y coordinando
con todas las áreas y/o unidades organizacionales, es la Dirección de Gobierno Electrónico y
Modernización de la Gestión (DGEM).
Toda vez que el Plan Estratégico Institucional se articula al Plan Territorial de Desarrollo Integral y a
los Programas Operativos Anuales para cada gestión, los objetivos de corto plazo establecidos por
área o unidad organizacional, deben responder a los Objetivos Estratégicos Específicos
determinados por el PEI, quedando de esta manera articulada la planificación de mediano y corto
plazo. Por otra parte, para garantizar el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional, será
importante contar con los recursos financieros necesarios, para lo cual la institución, mediante la
unidad correspondiente, debe realizar las gestiones necesarias a fin de lograr el financiamiento
requerido para el cumplimiento de las Acciones Estratégicas (Proyectos Quinquenales) definido.
Los procesos de implementación no son estáticos ni rígidos, por lo cual es necesario asumir el
dinamismo y la particularidad como características básicas de la implementación. Se emplearán,
como instrumentos principales, la ejecución de la programación operativa y su correlación con el
Cuadro de Mando Integral.
A partir del análisis de la información registrada durante el seguimiento, la Máxima Autoridad
Ejecutiva (MAE) evaluará el nivel de desempeño alcanzado, lo cual le permitirá tomar decisiones
oportunas, orientadas a la toma de medidas preventivas y correctivas, además de plantear las
mejoras operativas y estratégicas que considere pertinentes.
10.1. Monitoreo y evaluación El monitoreo y la evaluación genera información para mejorar la acción, reorientarla o hacer una
planeación futura mucho más asertiva y efectiva.
El monitoreo implica el seguimiento de las actividades y la evaluación de los resultados obtenidos,
que evidencien el alcance gradual de los objetivos trazados, así como la recolección, sistematización
Página 220 | 222
y análisis de datos, vinculados a las diferentes acciones estratégicas. Todo el proceso de evaluación,
producirá información fundamental para medir el grado de avance, la implementación de
recomendaciones y la mejora permanente del desempeño.
Concluida la vigencia del Plan Estratégico Institucional se debe realizar una evaluación para
determinar el grado de cumplimiento de este instrumento de planificación.
El informe de evaluación y los reportes de resultados, serán insumos fundamentales para la
formulación del siguiente Plan Estratégico Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de La
Paz.
11. RETOS A FUTURO – GRANDES DESAFIOS
Si bien la institución cuenta con grandes avances, cuya contribución ha permitido que el Municipio
de La Paz sea considerado Líder a nivel Nacional, persiste el propósito de constituirnos en el
Municipio Líder a nivel regional, por lo que es necesaria una nueva institucionalidad, que ratifique
su rol como Sede de Gobierno. Para ello es preciso reivindicar el nuevo marco competencial, acorde
con el nuevo diseño del país, como ocurre en todas las grandes capitales del mundo, ejerciendo el
desarrollo de sus competencias exclusivas, de acuerdo a las necesidades de la ciudad.
La planificación integral del Municipio de La Paz, obliga a que el Gobierno Autónomo Municipal de
La Paz, reafirme su institucionalidad, con el propósito de constituirse en:
Una Institución eficiente y eficaz, que presta servicios con calidad y calidez, líder en la Gestión
Pública Municipal que genera valor público, con transparencia, participación y
corresponsabilidad ciudadana, fortaleciendo la cultura ciudadana, implementando desarrollo
tecnológico aprovechado para mejorar la relación con el ciudadano, con miras a la
desburocratización de los servicios, la implementación de servicios en línea, con información
accesible al ciudadano, fortalecimiento institucional, modernidad y desarrollo normativo con
visión integral.
Una Institución impulsora de la región metropolitana, que promueve la generación de
innovadores y emprendedores, coadyuvando en generar oportunidades para lograr la
competitividad y productividad municipal, así como consolidar al Municipio como la puerta
de entrada turística del país, en base a modelos económicos de intercambios de servicios.
P á g i n a | 221
Una Institución que coadyuva en mejorar las condiciones de vida municipal, a partir de
sistemas y redes de infraestructura inclusiva, equitativa y accesible, con respeto a la
diversidad y ejercicio de los derechos fundamentales, generando palacios deportivos, con un
servicio de atención hospitalaria adecuado al nivel de las grandes ciudades, promoviendo la
gestión de las culturas, revalorizando el patrimonio histórico representado por el Municipio.
Una Institución que coadyuva en garantizar la seguridad ciudadana, promueve la seguridad
alimentaria, y aplica una gestión integral del riesgo, generando compromiso y
corresponsabilidad ciudadana, donde cada ciudadano esté lo suficientemente capacitado
para afrontar situaciones de riesgo, mejorando el estado nutricional de la población con la
implementación de proyectos sostenibles.
Una Institución líder en la gestión integral ambiental municipal, con corresponsabilidad,
promotora del desarrollo sustentable y eco eficiente del Municipio, procurando la generación
de fuentes alternativas de energía.
Una Institución promotora del respeto al entorno físico natural y a las condiciones culturales
de ocupación. Generadora de espacios e intervenciones urbanísticas, que coadyuven al uso y
ocupación del territorio de manera eficiente, equilibrada e integrada. Referente a nivel
nacional en las buenas prácticas, que faciliten la vida de los ciudadanos, ofreciendo bienestar,
orden y accesibilidad, en una ciudad agradable y acogedora, con un sistema de transporte
integrado, de calidad y cuyo principal beneficiario es el ciudadano.
Estamos avanzando con resultados efectivos, sin embargo, quedan muchos retos por afrontar, los
cuales podrán anticiparse y ser encarados de mejor manera, gracias al aprovechamiento de
procesos de planificación, como el que constituye el Plan Estratégico Institucional.
ANEXO 1: MATRIZ COMPETENCIAL
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
1. Elaboración Carta Orgánica Carta Orgánica Legislación Municipal Pleno del Concejo Municipal.
Todas las Unidades Organizacionales del GAMLP
No existen bienes como producto
No existen servicios como producto
Carta Orgánica
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción
Desarrollo Humano
Servicios Educativos Infraestructura y equipamiento de Establecimiento de Salud Seguros de Salud Servicios de Salud Derechos Ciudadanos Cultura Ciudadana Programa de la Felicidad
Comisión de Desarrollo Humano y Culturas – Concejo Municipal Secretaría Municipal de Salud Integral y Deportes: - Dirección de Servicios de Salud - Dirección de Deportes Secretaria Municipal de Educación y Cultura Ciudadana - Dirección de
Educación - Dirección de
Formación Ciudadana Integral
- Programa de la Felicidad en el Municipio de La Paz (SMECC) - Programa Instituto de la Juventud (SMDS) - Programa Brazo Social (SMDS) - Programa de Atención a Población en Situación de Calle (SMDS) - Dirección de Gestión Social y Promoción Económica- Subalcaldías
- Equipamiento Centros de salud - Equipamiento Escuelas y Centros Infantiles - Campos deportivos - Ambulancias - Equipos Móviles Municipales de Salud
- Salud - Servicio Municipal de Ambulancia - Atención de Centros Infantiles - Administración de campos deportivos - Alimentación Complementaria Escolar - Servicio Equipos Móviles Municipales de Salud
- Plan Municipal de Salud -Ley Municipal de Deportes. - Ley Municipal de Género y Generacionales
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia
Referendos Legislación Municipal Transparencia
Concejo Municipal
- Dirección General de Asuntos Jurídicos - Dirección de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
No existen bienes como producto de esta competencia
No existen servicios como producto de esta competencia
Ley Municipal de Participación y Control Social
4. Promoción de empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas nacionales
Empleo y condiciones laborales
Promoción de Actividades Económicas
Secretaría Municipal de Desarrollo Económico: - Dirección de Competitividad y Emprendimiento
Programa Instituto de la Juventud - Dirección de Gestión Social y Promoción Económica- Subalcaldías
No existen bienes como producto
- Capacitaciones a empresarios - Incubadora de Empresas
Ley Municipal de Promoción de Empleo
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos
Medio Ambiente
Control y Monitoreo de
la Calidad Ambiental
Servicios Ambientales
Zoonosis
Plazas y Parques
Secretaría Municipal de Gestión Ambiental: - Dirección de Prevención y Control Ambiental - Dirección de Áreas Protegidas, Áreas Forestales y Cambio Climático
- Sistema de Regulación y Supervisión Municipal -Secretaría Municipal de Salud Integral y Deportes – Unidad de Atención
No se identifican bienes como producto
- Mantenimiento de la infraestructura del Zoológico Municipal Vesty Pakos - Promoción de protección al medio ambiente
- Ley Municipal de Preservación, Conservación y Contribución a la Protección del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Fauna Silvestre
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
- Dirección de Empresas y Servicios Públicos - Zoológico Municipal Vesty Pakos - Secretaría Municipal de Salud Integral y Deportes
Integral de Animales
- Puntos Verdes - Ley Municipal de Tenencia de Animales Domésticos
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental e indígena
Ordenamiento Territorial y Uso de Suelos
Planificación y
Ordenamiento
Territorial
Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo - Dirección de Planificación Estratégica - Dirección de Administración Territorial y Catastral
Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo - Dirección de Gestión por Resultados - Unidad de Bienes Inmuebles (DAG) - Dirección General de Asuntos Jurídicos
No se identifican bienes como producto
- Asignación de patrones de asentamiento y uso de suelos
- Ley Municipal de Uso de Suelos Urbanos - Ley Municipal de Uso de Suelos Rurales - Plan de Ordenamiento Territorial
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda
Caminos Vecinales Planificación y Ordenamiento Territorial
Unidad de Administración Territorial y Defensa de la Propiedad Municipal - Subalcaldía Rural Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos (SMIP) Dirección de Planificación Estratégica (SMPD)
Caminos Vecinales
- Administración de Caminos Vecinales - Diseño de Caminos Vecinales
Plan de Ordenamiento Territorial
8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales
Aeropuerto
Servicios Municipales Dirección de Empresas y Servicios Públicos
Secretaria Municipal de Movilidad
Infraestructura aeroportuaria
Aeropuerto Municipal
En caso de ejercer esta competencia, normas para la administración del aeropuerto municipal
9. Estadísticas municipales Estadísticas Municipales
Información y
Estadísticas
Municipales
Tecnologías de
Información y
Comunicación
Transparencia
- Unidad de Estadísticas Municipales - Dirección de Investigación e Información Municipal - SMPD
Todas las Unidades Organizacionales del GAMLP
No se identifican bienes producto de esta competencia
Elaboración de Anuarios Estadísticos Municipales
Reglamento o Instructivo para la elaboración de estadísticas
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales
Catastro Urbano Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
Unidad de Catastro - Dirección de Administración Territorial y Catastral (SMPD)
No se identifican bienes
Registro catastral
Ley Municipal de Catastro
11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales
Áreas Protegidas Áreas Protegidas Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Dirección de Planificación Estratégica (SMPD) Dirección de Áreas Protegidas, Áreas Forestales y Cambio Climático (SMGA)
No se identifican bienes como producto
- Administración de Áreas Protegidas - Educación ambiental referida al manejo de áreas protegidas - Elaboración de planes de manejo de áreas protegidas
Ley Municipal de Áreas protegidas
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal
Fuentes Alternativas y Renovables de Energía.
Energías Renovables y Ecoeficientes
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental Unidad de Administración Territorial y Defensa de Propiedad Municipal - Subalcaldía Rural
Programa de Energías Alternativas y Educación Ambiental (SMGA)
Fuentes alternativas y renovables de Energía
Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía.
Ley Municipal de Preservación, Conservación y Contribución a la Protección del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Fauna Silvestre
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal.
Productos Alimenticios
Producción Y Disponibilidad De Alimentos
SMPE: - Unidad de Regulación de Actividades Económicas. - Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas
Laboratorio de Alimentos y Bebidas (SMSID) Unidad de Promoción Económica –
No se identifican bienes
Control sanitario de alimentos y bebidas. Emisión de Licencias de Funcionamiento
- Ley Municipal de Actividades Económicas - Reglamento General de Actividades Económicas - Reglamento Municipal de Expendio de Alimentos
14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción
Deporte Promoción de la Actividad Deportiva
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes - SMSID Subalcaldía -Unidad de Desarrollo Humano y Cultura Ciudadana
Dirección de Deportes (SMSID)
Infraestructura de Campos deportivos
Administración de Campos deportivos
Ley Municipal de Deporte
15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.
Patrimonio Natural Municipal
Patrimonio Natural y Material
Secretaría Municipal de Culturas – SMC.
- Unidad de Desarrollo Humano y Cultura ciudadana - Subalcaldia - Dirección de Patrimonio Cultural.
No se identifican bienes producto de esta competencia
- Programas de conservación del patrimonio natural - Certificación de Patrimonio arqueológico y áreas naturales
Ley Municipal de Promoción y Conservación del Patrimonio Natural Municipal
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal.
Cultura Promoción y Producción Cultural
Secretaría Municipal de Culturas (SMC) Comisión de Desarrollo Humano y Culturas - Concejo Municipal
- Dirección de Patrimonio Cultural (SMC ) - Unidad de Desarrollo Humano y Cultura ciudadana – Subalcaldia Urbana
- Instauración de Bibliotecas Municipales. - Equipamiento de Bibliotecas. - Fondos Museísticos.
- Programas de protección, conservación, recuperación valoración, fomento, promoción y difusión del patrimonio cultural y natural del Municipio. - Administración de espacios culturales municipales
- Ley Municipal de Cultura - Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos
17. Políticas de turismo local Turismo Promoción del Turismo
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa - DAM
Equipamiento de espacios turísticos
- Promoción del turismo en el municipio - Administración y conservación de espacios turísticos
Ley Municipal de Turismo
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial, administración y control del tránsito urbano.
Transporte Urbano, Propiedad Automotor, Educación Vial y Control de Tránsito.
Transporte Masivo Acciones para la Movilidad
Secretaria Municipal de Movilidad Autoridad Tributaria Municipal
Dirección de Regulación y Ordenamiento de la Movilidad
La Paz Bus
- Transporte Masivo - Regulación Vial
Ley Municipal de Transporte
19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o departamentales.
Impuestos Municipales Administración de las Finanzas
Administración Tributaria Municipal
Concejo Municipal
No se identifican bienes producto de esta competencia
Cobro de impuestos
Ley de Creación de Impuestos Municipales
20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal.
Tasas, patentes y contribuciones especiales.
Administración de las Finanzas
Administración Tributaria Municipal
Concejo Municipal
No se identifican bienes producto de esta competencia
Cobro de tasas y patentes.
Ley Municipal de Creación y Administración de Tasas, Patentes a la Actividad Económica y Contribuciones Especiales
21. Proyectos de infraestructura productiva.
Infraestructura Productiva.
Infraestructura Productiva
Secretaria Municipal de Desarrollo Económico (SMDE)
Dirección de Competitividad Emprendimiento (SMDE)
Infraestructura Productiva
Fortalecimiento productivo
Ley Municipal de Fortalecimiento Productivo
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público.
Expropiación, limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad.
Legislación Municipal Dirección General de Asuntos Jurídicos
Comisión de Gestión Institucional y Administrativa – Concejo Municipal
Bienes expropiados
Procesos expropiatorios
- Ley Municipal de Expropiaciones - Ley Municipal de Restricciones Administrativas al Derecho Propietario
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto
Programas de Operaciones y Presupuesto
Fortalecimiento Institucional
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo Unidad Administrativa Financiera - Cada Unidad Organizacional
Dirección de Gestión por Resultados (SMPD)
No se identifican bienes
No se identifican servicios, porque es una facultad que se ejerce para el funcionamiento del GAMLP
- POA - Presupuesto
24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
Fondos fiduciarios, de inversión y mecanismos de transferencia.
Administración del Tesoro y de la Deuda
Secretaria Municipal de Finanzas
Dirección de Financiamiento y Análisis Financiero Dirección de Gestión Financiera
- Fondo fiduciario - Fondo de Inversión
No se identifican servicios
Ley Municipal de Creación de Fondo Fiduciario
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales
Centros de información, documentación, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros
Infraestructura y Equipamiento de Espacios Culturales
Secretaria Municipal de Culturas (SMC)
Dirección de Espacios Culturales Municipales (SMC) Unidad de Desarrollo Humano y Cultura Ciudadana- Subalcaldías
- Equipamiento de bibliotecas, telecentros y museos
- Museos - Bibliotecas - Telecentros Municipales
Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos
26. Empresas públicas municipales Empresas Públicas Municipales
Desconcentración y Descentralización
Dirección de Empresas y Servicios Públicos - Despacho Alcalde
No se identificaron bienes
Servicios de las empresas municipales
Ley de Empresas Públicas Municipales
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.
Aseo Urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos
Gestión Integral de Residuos Solidos
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental (SMPD)
- Sistema de Regulación y Supervisión – Dirección de Empresas y Servicios públicos
No hay bienes producto de esta competencia
- Aseo urbano - Gestión de Residuos sólidos
- Ley Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos - Reglamento Municipal de Aseo Urbano, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos
28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.
Infraestructura y bienes de dominio municipal.
Infraestructura y Equipamiento Vial Infraestructura y Equipamiento Educativo Infraestructura y Equipamiento de Espacios Cultuales
Secretaria Municipal de Infraestructura Pública (SMIP) Secretaria Municipal de Desarrollo Social. Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes.
Dirección de Mantenimiento- SMIP Dirección de espacios Culturales Municipales (SMC) Dirección de Deportes (SMSID)
- Infraestructura y obras en el Municipio. - Equipamiento
- Mantenimiento de Infraestructura - Construcción de obras
Ley Municipal de Infraestructura Pública
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Infraestructura y Equipamiento para la Seguridad Ciudadana Infraestructura y Equipamiento Red de Mercados Municipales Barrios y Comunidades de Verdad Revitalización y Renovación Urbana Infraestructura y Equipamiento Deportivo
Secretaria Municipal de Culturas. Secretaria Municipal de Desarrollo Económico
Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas Secretaria Municipal de Infraestructura Pública
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
Desarrollo urbano y asentamientos humanos.
Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo (SMPD)
- Dirección de Administración Territorial y Catastral - Dirección de Planificación Estratégica – Unidad de Limites
No se identifican bienes como producto
Regularización de asentamientos humanos
- Ley de Desarrollo Urbano - Reglamento Plan Integral de Área
30. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción
Alumbrado Público Alumbrado Público Mejoramiento Barrial
Secretaria Municipal de Infraestructura Pública
Unidad de Servicios Eléctricos - Dirección de Mantenimiento (SMIP) Dirección de Infraestructura y Fiscalización Predial - Subalcaldías
Infraestructura de alumbrado público
-Mantenimiento de la red de alumbrado público -Instalación alumbrado público
Reglamento de Alumbrado Público
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
31. Promoción de la cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción
Cultura y actividades artísticas
Promoción y Producción Cultural
Secretaría Municipal de Culturas (SMC)
- Dirección de Espacios Culturales Municipales - Dirección de Fomento a la Producción Artística Cultural. Unidad de Desarrollo Humano y Cultura Ciudadana - Subalcaldías.
Equipamiento espacios culturales municipales
- Promoción de la cultura - Espacios culturales municipales
- Ley Municipal de Cultura - Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos
32. Espectáculos públicos y juegos recreativos
Espectáculos públicos y juegos recreativos
Promoción y Producción Cultural
Secretaría Municipal de Culturas (SMC)
- Dirección de Espacios Culturales Municipales - Dirección de Fomento a la Producción Artística Cultural. Dirección de Deportes (SMSID)
No se identificaron bienes como producto
Espectáculos públicos
- Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos - Ley Municipal de Juegos Mecánicos y Electromecánicos
Secretaría Municipal de Salud Integral y Deportes (SMSID)
33. Publicidad y propaganda urbana Publicidad urbana Promoción de Actividades Económicas
Secretaría Municipal de Desarrollo Económico (SMDE)
- Unidad de Publicidad Urbana - Dirección de gestión de Inversiones (SMDE)
No se identifican bienes
Otorgación de licencias
- Ley Municipal de Actividades Económicas - Reglamento General de Actividades Económicas - Reglamento de Publicidad Urbana
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
34. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios
Mancomunidades Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo
Dirección General de Asuntos Jurídicos - DAM Dirección de Planificación Estratégica – Unidad de Limites
No se identifican bienes
No existen servicios
Norma que aprueba el convenio de Mancomunidad
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.
Convenios y/o contratos.
Fortalecimiento Institucional
Dirección General de Asuntos Jurídicos – DAM Concejo Municipal
- Dirección de Gobernabilidad. - Agencia Municipal de Cooperación
Depende del contrato
Depende del contrato
Ley Municipal de Contratos y Convenios
36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar al cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus competencias así como el cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones emitidas.
Guardia Municipal
Acciones para la Seguridad Ciudadana Acciones para la Movilidad
Secretaria Municipal de Seguridad Ciudadana (SMSC) Secretaria Municipal de Movilidad
Dirección de prevención Social Dirección de prevención Situacional Unidad de Guardia Municipal de Transporte
No existen bienes como producto
- Seguridad pública. - Regulación del Transporte
Ley de la Guardia Municipal
37. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal.
Defensa del consumidor y usuario.
Producción y Disponibilidad de Alimentos Alimentación Complementaria
Secretaria Municipal de Desarrollo Económico (SMDE) Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas (SMDE)
Unidad de Regulación de Actividades Económicas (SMDE) Intendencia Subalcaldías
No existen bienes como producto
Defensa del consumidor
- Ley Municipal de Actividades Económicas - Ley Municipal de Defensa del Consumidor
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos.
Sistemas de microriego Gestión Integral del Recurso Hídrico
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo - Dirección de Planificación Estratégica
Unidad de Administración Territorial y Defensa de la propiedad Municipal de Subalcaldía Rural
Bienes Requeridos
Microriego Ley de Fortalecimiento Productivo
39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad
Niñez, adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad
Género y Generacionales Derechos Ciudadanos
Secretaria Municipal de Desarrollo Social (SMDS)
- Dirección de Atención Social Integral (SMDS) - Dirección Defensoría Municipal
Infraestructura específica
Proyectos de desarrollo humano
Ley Municipal de Género y Generacionales
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
40. Servicios básicos así como aprobación de las tasas que correspondan en su jurisdicción
Servicios básicos y tasas
Administración de las Finanzas
Secretaria Municipal de Finanzas SMF Dirección de Empresas y Servicios Públicos – DAM
Pleno del Concejo Municipal
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios Municipales
- Ley Municipal de Desarrollo Urbano - Ley de Tasas Municipales
41. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda
Áridos y agregados Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental Subalcaldia Rural
No existe bienes producto de esta competencia
Gestión de áridos y agregados.
- Ley Municipal de Preservación, Conservación y Contribución a la Protección del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Fauna Silvestre - Reglamento Municipal de Manejo de Áridos y Agregados
42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional
Planificación del desarrollo
Fortalecimiento Institucional
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
Dirección de Planificación Estratégica (SMPD) Dirección Municipal de Gobernabilidad
No existen bienes producto de esta competencia
Programas y Proyectos de desarrollo municipal
Plan de Desarrollo Municipal
MATRIZ COMPETENCIAL Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
Constitución Política del Estado: Competencias Exclusivas
(Art. 302) Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
43. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de hidrocarburos en el territorio municipal en asociación con las entidades nacionales del sector
Hidrocarburos
Coordinación de Empresas y Entidades - Despacho Alcalde Municipal
No se identifican bienes
Industrialización, distribución y comercialización de hidrocarburos
Ley de Empresas Públicas Municipales
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. a)
Plan Municipal de Salud
Servicios de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
Equipamiento centros de salud
Servicios de salud
Plan Municipal de Salud
Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de sus competencias. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. b)
Sistema Único de Salud.
Seguros de Salud Servicios de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
Equipamiento centros de salud
Servicios de Salud
Plan Municipal de Salud
Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de atención organizados en la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria Intercultural. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. c)
Infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel
Infraestructura y Equipamiento de Establecimiento de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
Equipamiento de los establecimientos de salud
Administración de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud
Plan Municipal de Salud
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Crear la instancia máxima de gestión local de la salud incluyendo a las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las representaciones sociales del municipio. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. d)
Instancia máxima de gestión local de la salud.
Servicios de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios de salud
Plan Municipal de Salud
Ejecutar el componente de atención de salud haciendo énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en las comunidades urbanas y rurales. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. e)
Atención de salud. Seguros de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
Bienes requeridos para la atención
Servicios de salud
Plan Municipal de Salud
Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema Único de Salud. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. f)
Dotación de infraestructura sanitaria y mantenimiento del primer y segundo nivel municipal.
Infraestructura y Equipamiento de Establecimiento de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID
Infraestructura sanitaria.
- Mantenimiento de los establecimientos de salud.
Plan Municipal de Salud
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. g)
Dotación de servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y demás suministros a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel.
Infraestructura y Equipamiento de Establecimiento de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
- Equipos médicos. - Medicamentos e insumos.
- Servicios básicos a los establecimientos de salud
Plan Municipal de Salud
Ejecutar los programas nacionales de protección social en su jurisdicción territorial. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. h)
Programas nacionales de protección social.
Derechos Ciudadanos Género y Generacionales
Secretaria Municipal de Desarrollo Social
Dirección Defensoría Municipal
De acuerdo a los bienes requeridos
Protección social
Ley de Defensoría Municipal
Proporcionar información al Sistema Único de Información en Salud y recibir la información que requieran, a través de la instancia departamental en salud. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. i)
Sistema Único de Información en Salud
Servicios de Salud
Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Dirección de Servicios de Salud (SMSID)
No existen bienes como producto de esta competencia
Otorgación de información al SUS
Plan Municipal de Salud
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia departamental en salud. (CONCURRENTE Art. 81, p. III, núm. 2, inc. j)
Acciones de vigilancia y control sanitario.
Educación Alimentaria Alimentación Complementaria Servicios Educativos
Secretaria Municipal de Desarrollo Económico Unidad de Regulación de Actividades Económicas (SMDE) Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Unidad de Intendencia – Subalcaldia Urbana Dirección de Gestión Social y Promoción Económica – Subalcaldia Urbana Laboratorio de Alimentos y Bebidas (SMSID) Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas (SMDE)
No existen bienes producto de esta competencia
Vigilancia y control sanitario en establecimientos públicos.
- Ley Municipal de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas - Ley Municipal de Actividades Económicas - Reglamento General de Actividades Económicas - Reglamentos específicos para cada actividad - Ley Municipal de Defensa del Consumidor
Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la vivienda. (CONCURRENTE Art. 82, p. II, núm. 3, inc. a)
Políticas municipales de financiamiento de la vivienda.
Fortalecimiento Institucional Administración del Tesoro y la Deuda
Agencia Municipal de Cooperación Secretaria Municipal de Finanzas
Dirección de Financiamiento y Análisis Financiero (SMF)
Vivienda Construcción de infraestructura
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de viviendas, conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por el nivel central del Estado. (CONCURRENTE Art. 82, p. II, núm. 3, inc. b).
Programas y Proyectos de construcción de viviendas
Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo Secretaria Municipal de Infraestructura Publica
Dirección de Planificación Estratégica (SMPD) Dirección de Estudios de Preinversión (SMIP)
Vivienda Construcción de viviendas
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme a la Constitución Política del Estado, en el marco del régimen hídrico y de sus servicios, y las políticas establecidas por el nivel central del Estado. (CONCURRENTE Art. 83, p. II, núm. 3, inc. a)
Programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental - Programa Municipal del Agua
Programa de Drenaje Pluvial (SMGIR)
Alcantarillado Servicios de agua potable y alcantarillado
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles autonómicos; así como coadyuvar en la asistencia técnica y planificación. Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al operador del servicio. (CONCURRENTE Art. 83, p. II, núm. 3, inc. b)
Proyectos de agua potable
Gestión Integral del Recurso Hídrico
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Programa Municipal del Agua (SMGA)
No existen bienes producto de esta competencia
Servicio de agua potable
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a través de entidades públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de lucro conforme a la Constitución Política del Estado y en el marco de las políticas establecidas en el nivel central del Estado. (CONCURRENTE Art. 83, p. II, núm. 3, inc. c)
Provisión de los servicios de agua potable y alcantarillado
Gestión Integral del Recurso Hídrico
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Programa Municipal del Agua (SMGA)
Alcantarillado Servicio de agua potable y alcantarillado
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa. (CONCURRENTE Art. 83, p. II, núm. 3, inc. d)
Tasas de los servicios de agua potable y alcantarillado
Administración de las Finanzas Pleno del Concejo Municipal
Programa Municipal del Agua (SMGA) Autoridad Tributaria Municipal
No existen bienes producto de esta competencia
Aprobación de tasas
Ley de Tasas Municipales
Respetando el régimen general y las políticas sancionadas por el nivel central del Estado, los gobiernos municipales autorizarán la instalación de torres y soportes de antenas y las redes. (COMPARTIDA Art. 85, p. II, núm. 3, inc. a)
Autorización de torres y soportes de antenas y las redes
Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
Unidad de Administración y Control Territorial - Dirección de Administración Territorial y Catastral (SMPD)
No existen bienes producto de esta competencia
Autorización de instalaciones
Ley Municipal de Ubicación, Emplazamiento y Mantenimiento de Torres y Soportes de Antenas de Redes de Telecomunicaciones
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo. (CONCURRENTE Art. 87, p. IV, núm. 2, inc. a)
Conservación de suelos, recursos forestales y bosques
Áreas Protegidas
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Dirección de Áreas Protegidas, Áreas Forestales y Cambio Climático -SMGA Subalcaldías
No existen bienes producto de esta competencia
- Conservación de suelos. - Conservación de recursos forestales y bosques
Ley Municipal de Preservación, Conservación y Contribución a la Protección del Medio Ambientes, Recursos Naturales y Fauna Silvestre
Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución de la política general de suelos. (CONCURRENTE Art. 87, p. IV, núm. 2, inc. b)
Política general de suelos
Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
- Dirección de Planificación Estratégica (SMPD) - Dirección de Administración Territorial y Catastral (SMPD)
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios inherentes a la política general de suelos
Ley Municipal de Uso de Suelos Urbanos
Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos, en su jurisdicción. (CONCURRENTE Art. 88, p. IV, núm. 3, inc. a)
Régimen y políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos
Energías Renovables Y Ecoeficientes Gestión Integral de Residuos Solidos
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Sistema de Regulación y Supervisión Municipal Programa Energías Alternativas y Educación Ambiental (SMGA)
No existen bienes producto de esta competencia
- Gestión de residuos sólidos industriales y tóxicos - Puntos Verdes
Ley Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción. (CONCURRENTE Art. 88, p. V, núm. 3, inc. a)
Protección del medio ambiente y fauna silvestre.
Servicios Municipales Control y Monitoreo de la Calidad Ambiental Zoonosis
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental Secretaria Municipal de Salud Integral y Deportes
Zoológico Municipal Vesty Pakos Dirección de Prevención y Control Ambiental (SMGA) Unidad de Atención Integral de Animales (SMSID)
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios inherentes a la promoción de la protección del medio ambiente y fauna silvestre
Ley Municipal de Preservación, Conservación y Contribución a la Protección del Medio Ambientes, Recursos Naturales y Fauna Silvestre
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y microriego de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el nivel central del Estado y entidades territoriales autónomas en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos. (CONCURRENTE Art. 89, p. II, núm. 3, inc. a)
Proyectos de riego y microriego.
Infraestructura Productiva
Secretaria Municipal de Desarrollo Económico
Dirección de Gestión Social y Producción Económica – Subalcaldia Rural
No existen bienes producto de esta competencia
De acuerdo a los proyectos se definirán los servicios
Ley Municipal de Fortalecimiento Productivo
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Compartidas y Concurrentes
Ley Marco de Autonomías: Competencias compartidas y
concurrentes Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicio Norma
Diseñar, ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de recursos hídricos. (CONCURRENTE Art. 89, p. III, núm. 3, inc. a)
Proyectos para el aprovechamiento de recursos hídricos
Gestión Integral de Recurso Hídrico
Secretaria Municipal de Gestión Ambiental
Subalcaldías Programa Municipal del Agua (SMGA)
No existen bienes producto de este servicio
Aprovechamiento de Recursos Hídricos
Ley Municipal de Fortalecimiento Productivo
Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural Integral en coordinación con los planes y políticas departamentales. (CONCURRENTE Art. 91, p. I, núm. 3, inc. a)
Políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y pesca.
Promoción de Actividades Económicas Capacitación y Formación en Procesos Productivos
Secretaria Municipal de Desarrollo Económico
Dirección de Competitividad y Emprendimiento (SMDE) Dirección de Gestión Social y Producción Económica – Subalcaldia Rural
No existen bienes producto de esta competencia
De acuerdo a las políticas se definirán los servicios
La norma mediante la cual corresponda reglamentar esta competencia a partir de la legislación nacional
Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la política general. (CONCURRENTE Art. 91, p. I, núm. 3, inc. b)
Promoción del desarrollo rural integral.
Vivienda Social Planificación y Ordenamiento Territorial
Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo – Dirección de Planificación Estratégica
Subalcaldías Rurales
No existen bienes producto de esta competencia
Promoción del desarrollo rural.
Ley Municipal de Desarrollo de Macrodistritos Rurales
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Formular y ejecutar políticas de protección, conservación, recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural municipal y descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas del Estado Plurinacional, en el marco de las políticas estatales. (Art. 86, p. III, núm. 1)
Patrimonio cultural municipal y descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales, de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas del Estado Plurinacional
Promoción del Turismo
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Dirección de Fomento a la Producción Artística Cultural (SMC)
No existen bienes como producto de esta competencia
Custodia y promoción del patrimonio cultural ancestral de naciones originarias y pueblos indígenas
- Ley Municipal de Cultura
Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaración, protección, conservación y promoción del patrimonio cultural, histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural. (Art. 86, p. III, núm. 2)
Declaración, protección, conservación y promoción del patrimonio cultural, histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible
Promoción y Producción Cultural
Secretaria Municipal de Culturas Comisión de Desarrollo Humano y Culturas – Concejo Municipal
- Dirección de Patrimonio Cultural (SMC) - Dirección de Administración Territorial y Catastral (UACT)
Bienes patrimoniales
- Declaración de Patrimonio Cultural - Protección del patrimonio cultural Municipal
- Ley Municipal de Cultura - Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artísticas culturales. (Art. 86, p. III, núm. 3)
Espacios de encuentro e infraestructura para actividades artísticas culturales
Construcción Equipamiento y Mantenimiento de Espacios Turísticos
Secretaria Municipal de Culturas
- Dirección de Espacios Culturales Municipales (SMC) - Dirección de Fomento a la Producción Artística Cultural (SMC)
- Infraestructura para actividades culturales - Equipamiento
Promoción de actividades artísticas culturales
- Ley Municipal de Cultura - Ley Municipal de Espacios Culturales Municipales y Espectáculos Públicos Masivos
Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. (Art. 93, p. III, núm. 1)
Plan de Desarrollo Municipal Fortalecimiento Institucional Género y Generacionales
Pleno del Concejo Municipal Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo
-Dirección de Atención Social Integral (SMDS) -Subalcaldías
Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal
Plan de Desarrollo Municipal
Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil organizada y de los pueblos indígena originario campesinos de su jurisdicción. (Art. 93, p. III, núm. 2)
Planificación participativa Participación Ciudadana Dirección Municipal de Gobernabilidad
Todas las Unidades Organizacionales del GAMLP
No existen bienes producto de esta competencia
No se identifican servicios
Ley Municipal de Participación y Control Social
Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo. (Art. 95, p. III, núm. 1)
Plan Municipal de Turismo Servicios Turísticos
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Secretaría Municipal de Culturas
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios de Turismo
Ley Municipal de Turismo
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Formular políticas de turismo local. (Art. 95, p. III, núm. 2)
Políticas de turismo local Servicios Turísticos
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Secretaría Municipal de Culturas
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios de Turismo
Ley Municipal de Turismo
Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo. (Art. 95, p. III, núm. 3)
Infraestructura pública de apoyo al turismo
Construcción Equipamiento y Mantenimiento Espacios Turísticos
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Secretaría Municipal de Culturas
Infraestructura turística
Mantenimiento de la Infraestructura para el turismo
Ley Municipal de Turismo
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal, preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo. (Art. 95, p. III, núm. 4)
Funcionamiento de los servicios turísticos
Servicios Turísticos
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Secretaría Municipal de Culturas
No existen bienes producto de esta competencia
Supervisión de servicios turísticos
Ley Municipal de Turismo
Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos turísticos comunitarios. (Art. 95, p. III, núm. 5)
Emprendimientos turísticos comunitarios
Promoción del Turismo
Agencia Municipal para el Desarrollo Turístico La Paz Maravillosa
Dirección de Comunicación Social
No existen bienes producto de esta competencia
Servicios de Turismo
Ley Municipal de Turismo
Ser parte del Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (Art. 100, p. III, núm. 1)
Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias
Atención de Emergencias Recuperación y Reconstrucción Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR) Dirección de Atención de Emergencias - SMGIR
No existen bienes objeto de esta competencia
Servicios que impliquen el ser miembro del SISRADE
Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Normar, conformar y liderar comités municipales de reducción de riesgo y atención de desastres. (Art. 100, p. III, núm. 2)
Comités municipales de reducción de riesgo y atención de desastres
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR) Dirección de Atención de Emergencias (SMGIR)
No existen bienes objeto de esta competencia
Servicios que presta el COE Municipal
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres - Reglamento del COE Municipal
Aplicar la metodología común de indicadores de riesgo y reducción del mismo y atención de desastres, formulada por el nivel central del Estado, efectuando el seguimiento correspondiente a escala municipal. (Art. 100, p. III, núm. 3)
Metodología común de indicadores de riesgo y reducción del mismo y atención de desastres
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Dirección de Planificación y Análisis de Riesgos
No existen bienes objeto de esta competencia
Seguimiento de indicadores
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Definir políticas en programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como prospectivo. (Art. 100, p. III, núm. 4)
Programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre
Recuperación y Reconstrucción
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Dirección de Planificación y Análisis de Riesgos
No existen bienes producto de esta competencia
Reducción de riesgo
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Realizar evaluaciones exhaustivas del riesgo, aplicando los criterios, parámetros y metodología común para clasificar los niveles de riesgo de desastre, monitorearlos, comunicarlos en el ámbito municipal y reportarlos hacia el Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE). (Art. 100, p. III, núm. 5)
Evaluaciones exhaustivas de riesgo
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos
Dirección de Planificación y Análisis de Riesgos
No existen bienes producto de esta competencia
Evaluaciones sobre riesgos, clasificación de niveles de riesgo y monitoreo
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Gestionar y consolidar información municipal a través de un mecanismo que promueva la gestión comunitaria de la información y el conocimiento sobre riesgo, desastre y/o emergencia. (Art. 100, p. III, núm. 6)
Información municipal sobre riesgo, desastre y/o emergencia
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR)
Dirección de Investigación e Información Municipal (SMPD)
No existen bienes producto de esta competencia
Generar información sobre riesgo, desastre o emergencia
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Generar e integrar la información sobre amenazas de orden meteorológico, geológico, geofísico y ambiental. (Art. 100, p. III, núm. 7)
Información sobre amenazas de orden meteorológico, geológico, geofísico y ambiental
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR)
- Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR)
No existen bienes producto de esta competencia
Prestación de información sobre emergencia, riesgo y desastre
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Implementar sistemas de alerta temprana. (Art. 100, p. III, núm. 8)
Sistemas de alerta temprana Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR)
Dirección de Planificación y Análisis de Riesgos (SMGIR)
No existen bienes producto de esta competencia
Alerta a la población sobre posibles desastres
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Promover el desarrollo de una sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades en términos de reducción de riesgo, desastres y/o emergencia. (Art. 100, p. III, núm. 9)
Sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades en términos de reducción de riesgo, desastres y/o emergencia
Prevención de Desastres Atención de Emergencias
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR)
- Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR) - Dirección de Atención de Emergencias (SMGIR)
No existen bienes producto de esta competencia
Capacitación a la sociedad civil sobre reducción de riesgos y desastres
- Ley Municipal de Participación y Control Social - Reglamento Municipal de Participación y Control Social - Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Aplicar el análisis de los factores de riesgo de desastre en la planificación del desarrollo municipal, la programación operativa, el ordenamiento territorial y la inversión pública municipal en coordinación con los planes de desarrollo del nivel central y departamental del Estado. (Art. 100, p. III, núm. 10)
Análisis de los factores de riesgo de desastre en la planificación del desarrollo municipal, la programación operativa, el ordenamiento territorial y la inversión pública municipal
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR)
Dirección de Planificación y Análisis de Riesgos (SMGIR)
No existen bienes producto de esta competencia
No se identifican servicios
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Elaborar políticas de incentivos para garantizar una disminución sostenida de los niveles de riesgo existentes en el país, de acuerdo a la clasificación de riesgo. (Art. 100, p. III, núm. 11)
Políticas de incentivos para la disminución de los niveles de riesgo existentes en el país
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR) Secretaria Municipal de Finanzas (SMF)
Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR) Dirección de Gestión Financiera (SMF)
Incentivos para disminución de niveles de riesgo
Incentivos para disminución de niveles de riesgo
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a la categorización que corresponda. Ejecución de respuesta y recuperación integral con cargo a su presupuesto. (Art. 100, p. III, núm. 12)
Declaratoria de desastre y/o emergencia
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR) Secretaria Municipal de Finanzas (SMF)
Dirección de Prevención de Riesgos (SMGIR) Dirección de Gestión Financiera (SMF)
No existen bienes producto de esta competencia
Atención de emergencias
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
MATRIZ COMPETENCIAL Ley Marco de Autonomías y Descentralización: Competencias Exclusivas
Ley Marco de Autonomías: Competencias Exclusivas
Áreas Temáticas Acciones
Actores (Unidades Organizacionales)
Productos Institucionales
U.O. Gerente U.O.
Participantes Bienes Servicios Norma
Definir políticas y mecanismos de protección financiera para enfrentar contingencias y permitir la recuperación por desastres en el nivel municipal. (Art. 100, p. III, núm. 13)
Políticas y mecanismos de protección financiera para enfrentar contingencias
Prevención de Desastres
Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos (SMGIR) Secretaria Municipal de Finanzas (SMF)
Dirección de Gestión Financiera (SMF) Dirección de prevención de Riesgos (SMGIR)
No existen bienes producto de esta competencia
Atención de emergencias y desastres
- Ley Municipal de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
ANEXO 2: RED DE VISIONES INSTITUCIONAL
RED DE VISIONES INSTITUCIONALES
Plan Estratégico Institucional 2016- 2020
VISIÓN DEL MUNICIPIO
La Paz, municipio sustentable con desarrollo humano pleno, interculturalidad, seguridad y co-responsabilidad social; eco-productivo, impulsor de la región metropolitana autónoma que presta servicios de alta calidad con gestión del conocimiento y tecnología, en un territorio ordenado, integrado, compacto, abierto y policéntrico, cuyo desarrollo es armónico con la naturaleza
VISIÓN INSTITUCIONAL
«El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz es una entidad vanguardista, moderna y competitiva, referente a nivel Nacional e Internacional en la prestación de servicios públicos, que mejoran la calidad de vida, y promueve el desarrollo integral de sus habitantes y su entorno; reconociendo, respetando y gestionando su diversidad e interculturalidad; con talento humano solidario, motivado, comprometido y competente, que forma parte de una institucionalidad fortalecida, con práctica democrática y participativa, y que ejerce plenamente su autonomía.»
MISIÓN INSTITUCIONAL
«Somos una entidad pública municipal autónoma progresista y generadora de valor público, cuya misión es mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de La Paz, generando y ejecutando políticas de desarrollo integral en corresponsabilidad con su comunidad, administrando su territorio y prestando servicios con transparencia, equidad, calidad y calidez; con servidores públicos municipales motivados, comprometidos y con solvencia técnica.»
EJE 1:
Autónoma, Participativa y Corresponsable
EJE 2:
Emprendedora, Innovadora, Prospera y Acogedora
EJE 3:
Feliz, Intercultural e Incluyente
EJE 4:
Protegida, Segura y Resiliente
EJE 5:
Sustentable y Ecoeficiente
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 4
Municipio que garantiza el bienestar social y la seguridad de la población habitante y estante, capaz de sobreponerse y restablecerse de una crisis; que prevé, controla y por tanto, reduce los factores de riesgo de desastre y sus efectos. Asegura la disponibilidad y estabilidad en el
acceso de los alimentos saludables para satisfacer las necesidades y preferencias alimenticias de los habitantes del municipio. Previene y reduce de manera efectiva el delito y la
victimización.
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 3
Municipio con calidad y condiciones de vida, equitativo, incluyente, dinámico, con respeto pleno y protección a la diversidad; sensible, afectivo, confiable, atractivo; y en armonía con su pasado.
Con una población feliz, sana y saludable; que accede a oportunidades para el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; que genera conocimiento y con calidad de tiempo para el
trabajo digno, el ocio y la recreación, en un entorno agradable e inclusivo; que ejerce sus derechos y obligaciones.
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 1
Municipio eficiente, moderno y generador de valor público; con transparencia, gobernabilidad local, participación, intercultural y corresponsabilidad social para
coadyuvar en el desarrollo integral y sustentable del municipio, con inclusión, equidad y solidaridad
EJE 1:
Autónoma, Participativa y Corresponsable
EJE 2:
Emprendedora, Innovadora, Prospera y Acogedora
EJE 3:
Feliz, Intercultural e Incluyente
EJE 4:
Protegida, Segura y Resiliente
EJE 5:
Sustentable y Ecoeficiente
EJE 6:
Viva, dinámica y ordenada
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 1
Institución eficiente y eficaz, que presta servicios con calidad y calidez, líder en la Gestión Pública Municipal que genera valor público, con
transparencia, participación y corresponsabilidad ciudadana
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 2
Institución impulsora de la región metropolitana, que promueve la generación de innovadores y emprendedores, coadyuvando en generar
oportunidades para lograr la competitividad y productividad municipal así como consolidar al municipio como la puerta de entrada turística del país.
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 3
Institución que coadyuva en mejorar las condiciones de vida municipal a partir de sistemas y redes de infraestructura inclusiva, equitativa y
accesible, con respeto a la diversidad y ejercicio de los derechos fundamentales
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 4
Institución que coadyuva en garantizar la seguridad ciudadana, promueve la seguridad alimentaria, y aplica una gestión integral del riesgo,
generando compromiso y corresponsabilidad ciudadana
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 5
Institución líder en la gestión integral ambiental municipal, con corresponsabilidad. Promotora del desarrollo sustentable y eco
eficiente del Municipio.
VISIÓN INSTITUCIONAL DE EJE 6
Institución promotora del respeto al entorno físico natural y a las condiciones culturales de ocupación. Generadora de espacios e
intervenciones urbanísticas que coadyuven al uso y ocupación del territorio de manera eficiente, equilibrada e integrada. Referente a
nivel nacional en las buenas prácticas, que faciliten la vida de los ciudadanos, ofreciendo bienestar, orden y accesibilidad, en una
ciudad agradable y acogedora
EJE 6:
Viva, dinámica y ordenada
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 2
Municipio de innovadores y emprendedores, integrado de manera equilibrada y recíprocamente a su región metropolitana, posicionado competitivamente en el ámbito
macro regional a partir de una economía a base de tecnologías que genera valor agregado en la oferta especializada de cadenas de valor de servicios, comercio y complejos
productivos eco-eficientes, a través de su talento humano altamente calificado que goza de empleos de calidad y acceso equitativo a oportunidades en el desarrollo económico local
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 6
Municipio comprometido con el desarrollo integral de su territorio, capaz de generar dinámicas territoriales intermunicipales que la posicionen como modelo, promotor del respeto a su entorno físico natural y a las
condiciones culturales de ocupación, generador de vivencias a través de sus espacios públicos e intervenciones urbanísticas, con un
reordenamiento que permita construir la sostenibilidad del territorio e incluyente con su sociedad en la toma de decisiones.
VISIÓN MUNICIPAL DE EJE 5
Municipio habitable y sano, protege y conserva su medio ambiente, fomenta el uso sostenible y sustentable de los recursos naturales, genera resiliencia socio
ambiental frente al Cambio Climático y establece equilibrio entre el desarrollo productivo, la convivencia armónica con la naturaleza y la diversidad cultural de La
Paz
P á g i n a | 37
ANEXO 3: GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
P á g i n a | 0
I GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ............................................................................................. 1
1. IDENTIFICACIÓN DEL POTENCIAL IMPACTO DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS EN EL TERRITORIO ............ 1
2. PRINCIPALES ACCIONES DEFINIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO ....................................................... 12
2.1 MUNICIPIO SUSTENTABLE Y ECOEFICIENTE .......................................................................................... 12
2.1.1 Subeje: Equilibrio Ambiental ............................................................................................................. 13
2.1.2 Subeje: Cambio Climático .................................................................................................................. 17
3. MEDIDAS SUGERIDAS PARA REDUCCIÓN DEL IMPACTO ........................................................................ 21
3.1 GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ........................................................................................................... 22
3.1.1 Programa Prevención y Reducción de Riesgos ................................................................................... 23
3.1.2 Programa Atención de Emergencias .................................................................................................. 25
3.1.3 Programa Recuperación y Reconstrucción ........................................................................................ 27
P á g i n a | 1
I GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
La evaluación y el análisis de riesgos y de la vulnerabilidad al cambio climático son una parte fundamental para la toma de decisiones respecto a las acciones a ser desarrolladas en el marco de una institucionalidad responsable. Para realizar este análisis, la estrategia municipal incorpora como áreas prioritarias la gestión integral de riesgos y las medidas de adaptación, mitigación y resiliencia al cambio climático como acciones transversales de la gestión municipal.
1. IDENTIFICACIÓN DEL POTENCIAL IMPACTO DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS EN EL TERRITORIO
La gestión de riesgo y cambio climático comprende un conjunto de acciones con base en el análisis del cuadro de análisis de riesgos y cambio climático (ver cuadro N°3). Este cuadro plantea un análisis municipal que considera como base el Índice de Riesgo Municipal (IRM) que considera los valores expresados en porcentaje de afectación sobre el promedio del municipio, sin embargo, debido a su fisiografía cuenta con varios climas y varias zonas de vida ocupadas por diferentes unidades socioculturales. De esta manera, se presenta con fines ilustrativos las diferentes amenazas analizadas a escala municipal y a nivel de sistemas de vida para que exista una mejor comprensión de la valoración de amenazas que se encuentran en el territorio.
GRAFICO Nº 1: ANÁLISIS DE AMENAZAS A NIVEL MUNICIPAL Y POR SISTEMAS DE VIDA PARA UNA MEJOR COMPRENSIÓN EN LA INTERVENCIÓN DE ACCIONES
P á g i n a | 2
P á g i n a | 3
CUADRO N° 1: ANÁLISIS DE RIESGOS
Jurisdicción territorial: Conglomerado Urbano
Índice de Riesgo Municipal
Amenaza Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Geodinámica 0.42
El conglomerado urbano de la ciudad de La Paz presenta dentro del territorio un cuadro geológico y geomorfológico muy complicado principalmente por su topografía y por la organización hídrica de sus principales ríos y riachuelos que llevan una forma compleja de tipo dendrítico y parrilla, característico de ciertas formaciones de suelo. Que en esencia estas características ocasionan permanentemente el desajuste de suelos generando derrumbes, deslizamientos en diferentes partes de la ciudad.
Sumado a esto, existen eventos ocasionados por las precipitaciones extremas que originan
0,1
0,42 0,42
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
INCENDIO FORESTAL GEODINAMICA HIDROMETEOROLOGIA
Gra
do
de
Co
mp
ort
amie
nto
de
la a
men
aza
Indice de Amenaza Valle de La Paz
P á g i n a | 4
Hidrometeorológica 0.42
inundaciones y desborde en sus ríos por la alta acumulación hídrica, y el taponamiento de los principales sistemas de drenaje pluvial.
Asimismo, los habitantes que forman parte de este conglomerado urbano tienen cierta responsabilidad en la existencia latente de estas amenazas pues el crecimiento de la mancha urbana en muchos casos no responde a una planificación ordenada, lo que ocasiona que los asentamientos y construcciones lleguen antes que los servicios básicos.
Total 0.84
Sector Sensibilidad Amenaza Capacidad de
adaptación
Índice de
vulnerabilidad
Riesgo y Cambio Climático 0.3099 0.84 1.079 0.07
Otros
Sector N° de programas y
proyectos
N° de
Beneficiarios
Inversión en
Bs
Capacidad de
Adaptación
Riesgo y Cambio Climático PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL.
PLAN MAESTRO DE DRENAJE.
PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DE ZONAS.
PLAN DE PREVENCIÓN ANUAL.
PLAN DE PREVENCIÓN ESTRUCTURAL.
925.376
998.666.415
1.079
Otros 925.376 998.666.415
Totales
Las principales acciones de gestión de riesgo y cambio climático se dan en el conglomerado urbano, puesto que en este territorio se encuentra el 98.5% de la población total del Municipio. El análisis realizado identifica que en promedio existe una sensibilidad baja y una amenaza muy alta dentro del territorio urbano; sin embargo, las inversiones realizadas por parte del Municipio son muy altas logrando una capacidad de resiliencia superior que logra identificar un índice de vulnerabilidad muy bajo.
P á g i n a | 5
GRÁFICO N° 2: COMPORTAMIENTO DE INDICADORES DE AMENAZA ENTRE EL GOBIERNO MUNICIPAL (GAMLP) Y DATOS OBTENIDOS DEL INFO – SPIE (MPD)
CUADRO N° 2: ANÁLISIS DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
Jurisdicción territorial: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Índice de Riesgo Municipal
Amenaza Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Incendio forestal 0.11 Este índice de amenaza es ocasionada por la acción del hombre; sin embargo, es considerado casi nulo.
Territorialmente se encuentran causadas por las comunidades indígenas y en menor medida por las comunidades campesinas dedicadas como principal actividad a la agricultura, viene dado por el avance de la frontera agrícola, tomando como principal problema el chaqueo que se presenta con mayor relevancia en comunidades colindantes sobre el río Zongo y en menor medida a lo largo del río Quilo.
0,11
0,250,33
0,29
0,42
0,310,33 0,33
0,36
0,58
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
INCENDIO FORESTAL GRANIZADA HELADA SEQUIA INUNDACIÓN
Gra
do
de
Co
mp
ort
amie
nto
de
la a
men
aza
LA PAZ INFO-SPIE
P á g i n a | 6
Granizada 0.25 Tanto el INFO-SPIE como el Gobierno Municipal identifican a esta amenaza como baja considerando la totalidad de la extensión territorial.
El Sistema de Vida (SV) Hampaturi presenta una amenaza alta, pues las granizadas ocupan gran extensión de este territorio que llega a superar los 5 días de granizo en ciertos sectores lo que limita a la producción agropecuaria de las unidades socioculturales que la habitan. Helada 0.33 Tanto el INFO-SPIE y el Gobierno Municipal identifican a esta amenaza como baja considerando la totalidad del Municipio.
El SV Hampaturi y parte del sistema del Valle de Zongo, queda ocupado socioculturalmente por las comunidades originarias, campesinas y mineras.
Sobre el SV Hampaturi la amenaza de heladas es alta, con presencia de heladas durante todo el año en sus partes altas que van disminuyendo a una amenaza baja sobre el conglomerado urbano.
Sobre el SV Zongo presenta una amenaza baja con menos de 90 días de duración aproximada al año que no afecta de manera sustancial a la producción en esta región.
Sequia 0.29 Tanto el INFO-SPIE como el Gobierno Municipal
identifican a esta amenaza como baja.
La amenaza es baja sobre el SV Hampaturi y aún mucho más baja sobre el SV Zongo.
La amenaza es alta sobre el SV Conglomerado Urbano por las altas temperaturas y la elevada evapotranspiración.
P á g i n a | 7
Inundación/ Hidrometeorológica
0.42
Tanto el INFO-SPIE como el Gobierno Municipal identifican a esta amenaza como media considerando las siguientes características:
Los SV de Hampaturi y Zongo presentan una amenaza muy baja a casi nula, identificada territorialmente sobre el río Coroico y partes anegadas sobre los altos de Hampaturi (bofedales).
El Conglomerado Urbano presenta una amenaza media principalmente por las altas precipitaciones que ocasionan el desborde y anegamiento de vías y el taponamiento de los principales sistemas de drenaje por el inadecuado manejo de residuos sólidos y el arrastre de material aluvial.
Total 1.4
Sector Sensibilidad Amenaza Capacidad de
adaptación
Índice de
vulnerabilidad
Riesgo y Cambio Climático
0.3099 1.4 1.079 0.63
(Vulnerabilidad alta)
Otros
Sector N° de programas y proyectos
N° de Beneficiarios Inversión en
Bs
Capacidad de
Adaptación
Riesgo y Cambio Climático
PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL. PLAN MAESTRO DE DRENAJE. PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DE ZONAS. PLAN DE PREVENCIÓN ANUAL. PLAN DE
PREVENCIÓN
ESTRUCTURAL.
925.376 998.666.415
1.079
Otros 925.376 998.666.415
Totales
P á g i n a | 8
Considerando un análisis desde un punto de vista municipal, se identifica un índice de vulnerabilidad alta de 0.63, lo que corrobora que la totalidad de inversiones realizadas son exclusivas hacia el sistema de vida urbano, sin ejecución presupuestaria y acciones que ayuden a mejorar la capacidad de resiliencia y adaptación climática sobre los sistemas de vida Zongo y Hampaturi.
CUADRO N° 3: ANÁLISIS DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
Jurisdicción territorial: Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Índice de Riesgo Municipal
Amenaza Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Geodinámica 0.42 El conglomerado urbano de la ciudad de La Paz presenta dentro del territorio un cuadro geológico y geomorfológico muy complicado, principalmente por su topografía y por la organización hídrica de sus principales ríos y quebradas que llevan una formación compleja de tipo dendrítico y parrilla característica de ciertas formaciones de suelo. Son en esencia estas las características que ocasionan permanentemente el
0,1
0,42 0,42
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
INCENDIO FORESTAL GEODINAMICA HIDROMETEOROLOGICA
Gra
do
de
Co
mp
ort
amie
nto
de
la a
men
aza
Indice de Amenaza Valle de La Paz
P á g i n a | 9
Hidrometeorólogica 0.42 desajuste de suelos generando derrumbes, deslizamientos en diferentes partes de la ciudad.
Sumado a esto, dentro el conglomerado urbano existen eventos extremos que repercuten dentro del territorio, ocasionados por las precipitaciones extremas que ocasionan inundaciones a causa de desborde de sus ríos por la alta acumulación hídrica y el taponamiento de los principales sistemas de drenaje pluvial.
De igual manera los habitantes que forman parte de este conglomerado urbano tienen cierta responsabilidad en el acrecentamiento o la existencia latente de estas amenazas pues el crecimiento de la mancha urbana en muchos casos no responde a una planificación ordenada, lo que ocasiona que los asentamientos y construcciones lleguen antes que los servicios básicos.
Total 0.84
Sector Sensibilidad Amenaza Capacidad de
adaptación
Índice de
vulnerabilidad
Riesgo y Cambio Climático
0.3099 0.84 1.079 0.07
Otros
Sector N° de programas y
proyectos
N° de
Beneficiarios
Inversión en
Bs Capacidad de Adaptación
Riesgo y Cambio Climático
PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL. PLAN MAESTRO DE DRENAJE. PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DE ZONAS. PLAN DE PREVENCIÓN ANUAL. PLAN DE PREVENCIÓN ESTRUCTURAL.
925.376 998.666.415 1.079
Otros 925.376 998.666.415
Totales
P á g i n a | 10
CUADRO Nº 4 ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO (PROYECCIÓN AL 2020)
Jurisdicción territorial: Municipio de La Paz
Detalle Geodinámica Hidrometeorología Otros
Valor Sup
(ha)
Población
(hab)
valor Sup.
(ha)
Poblac.
(hab)
Valor Poblac
(hab)
Amenaza
actual
0,42 925.376 0,42 925.376
Amenaza
proyectada
0.19672 0.19672
Acciones
principales
1.- Identificación de 36 zonas
de muy alto riesgo.
2.- Priorización en la
intervención de zonas de muy
alto riesgo.
3.- Creación del PROYECTO
DE ESTABILIZACION DE
ZONAS.
3.- Generación de Estudios de
Pre inversión a diseño final
para seis (6) áreas de muy
alto riesgo Fase I por un valor
de Bs. 140.000.000,00.
Estudios de Pre inversión a
diseño final para 10 áreas de
muy alto riesgo Fase II por un
valor de Bs. 270.150.856,54
1.- Implementación del Plan
Maestro de drenaje.
2.- Ejecución de obras de
regulación hidráulica por
administración delegada y
administración directa, con
recursos propios y crédito
internacional a través de
PROGRAMA DE DRENAJE
PLUVIAL.
3.- Implementación del
SISTEMA DE ALERTA
TEMPRANA ANTE
INUNDACIONES Y
DESLIZAMIENTOS".
4.- Implementación anual
del Plan de Prevención y
Bianual del Plan de
Emergencias.
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Impacto de las
acciones
propuestas
para
reducción o
mitigación de
riesgos
Disminución de las áreas de
muy alto riesgo en el
municipio, con la
implementación obras de
prevención estructurales y
medidas de reducción de
riesgos no estructurales
(información y
concientización ciudadana)
Disminución de las áreas de
inundación que se reflejan
en las estadísticas de
atención de casos de
emergencia reportados en
la Red 114.
Impacto de
las acciones
propuestas
para mejorar
o incrementar
la adaptación
al cambio
climático
Reducción de la
predisposición de la sociedad
civil vulnerable, ante la
manifestación de un evento
adverso.
Reducción de la
vulnerabilidad ante la
ocurrencia de eventos
adversos con efectos sobre la
población.
Ante la amenaza de deslizamiento, el valor actual asignado es de 0.42, y como una amenaza proyectada para el año 2020, el valor corresponde a 0.196, por medio de este análisis se estima una reducción de este valor. La reducción del valor de amenaza proyectada, es debida a que mediante los programas y proyectos planteados que se ejecutan actualmente, se estima reducir la sensibilidad del riesgo ante la amenaza de deslizamientos, presentes en el Municipio. Entre las principales acciones que se pretenden ejecutar para el siguiente quinquenio, se identificarán zonas de riesgo, se priorizará intervención de zonas de alto riesgo, donde se ejecutarán obras de estabilización. Con estas medidas se procura reducir el riesgo de deslizamiento en zonas de muy alto riesgo. Por otro lado, ante la amenaza de inundación se tiene un valor actual de 0.42, para la amenaza proyectada al año 2020, se tiene un valor de 0.196; en base a este análisis se estima una reducción de la amenaza. La reducción del valor de la amenaza de inundación se da como consecuencia de los programas y proyectos que se ejecutan actualmente, y se plantea puedan ejecutarse en el siguiente quinquenio, considerando acciones integrales. Para las principales acciones planteadas ante la amenaza de inundación, se tiene la implementación del Plan Maestro de Drenaje, la ejecución del Programa de Drenaje Pluvial, implementación del Sistema de Alerta Temprana, así como las acciones y obras de prevención. Con este tipo de acciones se proyecta reducir el riesgo presente por inundaciones. El impacto que se tiene ante la puesta en
P á g i n a | 12
marcha de estas acciones planteadas, será la reducción y atención de áreas de que se encuentran en alto riesgo de inundación. 2. PRINCIPALES ACCIONES DEFINIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO Para realizar acciones enfocadas al cambio climático, el municipio de La Paz plantea la estrategia de desarrollo Sustentable y Ecoeficiente que promueve la aplicación de una Gestión Ambiental integral en el Municipio, generando condiciones de adaptación a efectos climáticos adversos, con la activa participación de la sociedad, para alcanzar un Municipio habitable, sano, equitativo, con productividad sustentable y generación de riqueza.
2.1 MUNICIPIO SUSTENTABLE Y ECOEFICIENTE
Las ciudades de Latinoamérica atraviesan un proceso de urbanización acelerado y reflejan altos índices de desigualdad, al ser la región en desarrollo más urbanizada del planeta, con 8 de cada 10 habitantes viviendo en las urbes; muchas de ellas en condiciones desfavorables por la rápida expansión territorial, y principalmente con deficientes servicios públicos, desigualdad socio-económica, productividad limitada, degradación ambiental, entre muchas otras presiones. Son a la vez ciudades que presentan oportunidades para abordar, de manera directa, políticas hacia un cambio de paradigma en la forma de planificar, desarrollar y gestionar el desarrollo urbano. Las ciudades requieren transitar hacia políticas urbanas y marcos jurídicos transformadores, así como a niveles de gestión y acción local para cambiar las formas de gobierno que fomenten un nuevo modelo de cooperación entre lo local y lo nacional, bajo un esquema de sociedad estratégica. Los gobiernos locales tienen la responsabilidad promover un modelo de desarrollo territorial equilibrado, en el que las ciudades produzcan de manera sostenible, protejan sus ecosistemas, y desarrollen capacidades de adaptación, mitigación y resiliencia al cambio climático, como desafíos ineludibles. En este marco, la política municipal plantea la necesidad de:
Establecer un contexto ecológico municipal y regional para la planificación del desarrollo urbano.
Generar reglas más específicas, de las ya fijadas, de ocupación y uso del territorio que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones privadas y públicas, favoreciendo la inversión y un desarrollo sustentable.
Desarrollar estrategias más específicas que equilibren el impacto ambiental y la resiliencia integral en el Municipio.
El municipio de La Paz, con sus ecosistemas de montaña de la región andina, es altamente vulnerable al cambio climático, principalmente por los efectos sobre las fuentes naturales de recursos hídricos, como lagos, lagunas, ríos, glaciares y nevados, de los cuales depende la provisión de agua y el mantenimiento de bofedales.
P á g i n a | 13
En los últimos 10 años se han producido cambios en el régimen de precipitaciones y el ciclo hídrico; los glaciares redujeron el 40% de su masa, con efectos adversos en la producción agrícola, la generación de energía eléctrica, la producción de alimentos. La Paz es también vulnerable al riesgo de desastres, manifestada en la inestabilidad de laderas, avalanchas, deslizamientos, sequía e inundaciones. Es así que esta gestión municipal está enfocada en establecer instrumentos y mecanismos que contribuyen de manera estratégica a la gestión ambiental integral, impulsando la consolidación de modelos de planificación ecoeficientes.
2.1.1 Subeje: Equilibrio Ambiental
2.1.1.1 Programa Servicios Ambientales
El programa servicios ambientales está enmarcado en la implementación de acciones estratégicas en los factores de agua y aire, a través de la evaluación de la calidad de cuerpos de agua en el ámbito rural y urbano (sistemas de vida conglomerado urbano, Hampaturi y Zongo), así como el estado y dinámica de la calidad del aire en el Sistema de vida del conglomerado urbano, generando información oportuna y de calidad como bases técnicas sólidas para la formulación de estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático, como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 5. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROGRAMA SERVICIOS AMBIENTALES
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Gestión de servicios
ambientales
(evaluación de la
calidad de cuerpos
de agua).
Funcionamiento de un laboratorio especializado
y acreditado en ensayos de agua a través de una
red de monitoreo de ocho microcuencas. La
información sobre la calidad de los cuerpos de
agua ha permitido una clasificación de los
mismos, que brinda elementos para la definición
de acciones de tratamiento, mitigación,
adaptación al cambio climático.
100% de la información sobre los
cuerpos de agua monitoreados
en calidad ambiental, disponible
para instituciones públicas,
privadas y la población.
Administración de
la Red de
Monitoreo de La
Calidad de Aire -
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad
del Aire (Red MoniCa), que genera información
para determinar los niveles de contaminación
atmosférica en la ciudad de La Paz. Brinda
información confiable sobre a los principales
100% de la información sobre la
calidad del aire disponible para
instituciones públicas, privadas y
la población.
P á g i n a | 14
MoniCa en el
municipio de La Paz
contaminantes atmosféricos y determina la
posible fuente contaminación. Siendo el parque
automotor una de las principales fuentes de
contaminación atmosférica en el Municipio, se
requiere de información que respalde acciones
de mitigación en las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
2.1.1.2 Programa Gestión Integral de Residuos Sólidos
La Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) en el municipio de La Paz, se ejecuta desde la gestión
2010, a través proyectos que fomentan la separación y aprovechamiento de residuos inorgánicos
(reciclables y especiales), que permiten una mejor clasificación de residuos sólidos, con el propósito
de reducir el volumen para su disposición final en rellenos sanitarios, disminuyendo
consecuentemente la emisión de gases de efecto invernadero por procesos de descomposición de
residuos, principalmente residuos orgánicos. En la gestión 2015, se promulga la Ley Nacional Nº 755
de Gestión Integral de Residuos sólidos establece la política general de la gestión integral de los
residuos sólidos, priorizando la prevención para la reducción de su generación, aprovechamiento y
disposición final sanitaria y ambientalmente segura, marco legal que respalda y ampara las acciones
ya desarrolladas por la gestión municipal.
El desarrollo de estos proyectos ha generado información y experiencia en la gestión operativa de
residuos que permite que actualmente el Municipio amplíe estos proyectos a través del sistema de
aseo urbano que incorpora la corresponsabilidad del ciudadano en la separación en origen,
recolección diferenciada, fortalecimiento de recicladores de base, iniciativas privadas, promoviendo
el tratamiento de los residuos reciclables.
Estas son acciones de mitigación del cambio climático en el conglomerado urbano que además
disminuirán las probabilidades de contaminación de cuerpos de agua, suelos, entre otros, sin
descuidar los sistemas de vida Zongo y Hampaturi también se debe fortalecer la gestión de residuos
para conservar los recursos naturales. Las acciones estratégicas a ser desarrolladas en este
programa se describen en el siguiente cuadro:
P á g i n a | 15
CUADRO Nº 6. ACCIONES ESTRATÉGICAS GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Implementación de
proyectos de
gestión integral de
residuos sólidos
Implementación de nuevo modelo de aseo
urbano que se incorpora a la gestión operativa
de residuos sólidos.
21.900 ton. de residuos sólidos
inorgánicos son aprovechados;
66.700 ton de residuos
orgánicos son recolectados y
tratados, reducen en 8% la
disposición final de residuos.
Gestión de residuos eléctricos y electrónicos
Gestión de residuos orgánicos
Gestión de escombros
Funcionamiento de puntos verdes barriales y
planta de clasificación de residuos sólidos.
Generación de capacidades y condiciones para
la resiliencia
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
2.1.1.3 Programa Control y Monitoreo de Calidad Ambiental
La medición de la huella de carbono en el municipio de La Paz pone de manifiesto que las actividades que se desarrollan en el área urbana generan la mayor concentración de gases de efecto invernadero. Los sectores con mayor aporte a la huella de carbono de la ciudad son transporte (49%), seguido del sector residencial (24%) y residuos sólidos (13%). Finalmente, los sectores comerciales (8%), industrial (6%) y uso de productos (0,3%), sumados aportan cerca al 14% del total de la huella. Por otro lado, la huella hídrica del área urbana muestra que los sectores residencial e industrial son los principales contribuyentes por la descarga de materia orgánica, compuestos químicos, entre otros, los ríos que atraviesan la ciudad. La huella de carbono y huella hídrica de la necesidad de desarrollar acciones integrales de mitigación, con la participación de actores públicos, privados, universidades y la sociedad civil. En este sentido, el GAMLP desarrolla programas y proyectos vinculados al sector transporte como la implementación de un sistema integrado de movilidad urbana, a través de los Buses Pumakatari, implementación de ciclovías, monitoreo de la calidad del aire, revisión técnica vehicular, y el control a actividades económicas, industrias, y construcciones, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente. El programa de control y monitoreo de la calidad ambiental tiene el objeto de implementar medidas de prevención y control ambiental en actividades económicas, sociales, industriales y actividades vinculadas a la construcción, que coadyuven en la reducción de emisiones atmosféricas y descargas
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a cuerpos de agua. Las acciones estratégicas y proyectos desarrollados en este programa se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 7. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROGRAMA CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Gestión y
mantenimiento del
sistema de
prevención, control
y monitoreo de la
calidad ambiental
Control de la contaminación ambiental en el
sector industrial y manufacturero del municipio.
80% de las actividades, obras o
proyectos registrados por el
GAMLP cumplen la normativa
y reducen la contaminación
ambiental en el Municipio.
Control de la contaminación ambiental en las
actividades económicas y sociales de alto impacto
sonoro.
Control de la contaminación ambiental en las
actividades del sector de la construcción
Control de la contaminación ambiental en
actividades extractivas.
Implementación de
medidas de
producción más
limpia en el sector
industrial y otras
actividades
económicas
Diagnóstico del estado de implementación de
medidas de producción más limpia en actividades
industriales y manufactureras
Implementación de medidas de producción más
limpia en el sector industrial y otras actividades
económicas.
Implementación de
sistemas de
amortiguación de
ruido en el
Municipio
Diagnóstico de contaminación acústica y prueba
piloto en unidades educativas y establecimientos
de salud.
Seguimiento y supervisión a la implementación de
medidas de aislamiento acústico en unidades
educativas y en establecimientos de salud.
Implementación de zonas de restricción de uso de
bocina.
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
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2.1.2 Subeje: Cambio Climático
La incorporación en la estructura organizacional del GAMLP de una secretaría de gestión ambiental cuyo objetivo es la formulación de políticas, planes, programas y proyectos para la gestión ambiental, la adaptación y mitigación al cambio climático, pone de manifiesto la prioridad asignada a la temática en la gestión del municipio y que es coincidente con la gestión ambiental urbana regional y global. Los ecosistemas y sitios andinos como el municipio de La Paz son especialmente vulnerables a los efectos e impactos del cambio climático. En este sentido, la política ambiental municipal está enfocada en la promoción de la gestión ambiental en el municipio de La Paz, generando condiciones de adaptación y resiliencia a los efectos del cambio climático, con la activa participación de la sociedad para alcanzar un Municipio habitable, sano, equitativo y con oportunidades económicas y sociales sustentables. El metabolismo de la ciudad está estrechamente vinculado a la emisión de gases de efecto invernadero, principalmente a través de la generación de residuos sólidos, el funcionamiento del parque automotor y el uso de combustibles fósiles, por lo que una gestión integral y transversal es indispensable. Es así que la Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, en el marco del sub eje cambio climático se encuentra trabajando con sectores y áreas temáticas estratégicas. 2.1.2 .1 Programa Gestión Integral del Recurso Hídrico
La cantidad y calidad de agua para consumo humano en el ámbito urbano y rural es indispensable para garantizar la calidad de vida de la población del municipio. Sin embargo, considerando la vulnerabilidad de los sistemas de vida al cambio climático, cuyos impactos serán directos en la disponibilidad del recurso, la gestión del agua se asumirá desde un enfoque de gestión integral del mismo, a través de acciones de conservación de las fuentes y los ecosistemas en los que éstas se encuentran, tratamiento de aguas residuales, así como su uso eficiente. La gestión municipal tiene una participación concurrente respecto a las competencias nacionales y departamentales en la gestión del recurso hídrico, por lo que los esfuerzos se hallan concentrados en desarrollar mecanismos de apoyo técnico y de gestión de proyectos y recursos, que satisfagan estas necesidades a partir de la complementariedad de esfuerzos entre los distintos niveles del Estado. Este programa propone la consolidación de la red de aprovisionamiento de agua potable y servicios básicos en el Municipio, como se observa en el siguiente cuadro:
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CUADRO Nº 8. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Renovación de la
red de distribución
de agua potable en
el área urbana del
municipio de La Paz
Ampliación de la red de distribución de agua
potable Chuquiaguillo (Contraparte
concurrente)
Una red de distribución de agua
potable instalada en el área
urbana
Renovación de la
red de distribución
de agua potable en
el área rural del
municipio de La Paz
Proyecto de agua potable en el macrodistrito
22 Hampaturi “Agua segura” (contraparte
concurrente)
Ocho sistemas de agua potable
instalados en el área rural, en al
menos ocho comunidades
Proyectos de agua potable en el Macrodistrito
Zongo (contraparte concurrente)
Saneamiento
básico en el área
rural del municipio
de La Paz
Proyecto de alcantarillado sanitario y baños
ecológicos en comunidades del macrodistrito
22 Hampaturi
Un proyecto de alcantarillado
sanitario y baños ecológicos en
ocho comunidades del
macrodistrito 22 Hampaturi
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
2.1.2.2 Programa Áreas Protegidas
El manejo de áreas protegidas, áreas verdes, bosques y arbolado urbano es una de las prioridades para hacer frente al cambio climático, como medidas de mitigación y adaptación, las cuales según las amenazas climáticas que tienen relación con la vulnerabilidad al cambio climático, pueden volver más resilientes los sistemas de vida urbanos y rurales del municipio. El análisis de sistemas de vida muestra una debilidad de servicios ambientales en la ciudad de La Paz que debe ser planificado a través de un enfoque de servicios y funciones ecosistémicos de generación de microclimas urbanos, regeneración natural, recurso para fauna local, sumideros de carbono, aporte al régimen de lluvias, entre otros. Para recuperar las funciones de las áreas verdes en el área urbana, se requiere de un modelo de
planificación urbana sostenible en el que las áreas verdes sean planificadas como servicios
ecosistémicos de la ciudad a los ciudadanos.
Este enfoque se brinda en el modelo de Centralidades Urbanas, como instrumento de planificación
urbana y territorial estratégica para responder a los desafíos de urbanización y sostenibilidad,
fortaleciendo los vínculos urbano-rurales, hacia una ciudad compacta, conectada, integral,
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sostenible y resiliente. Dentro de este modelo se plantea la recuperación y renovación de los
espacios verdes de la ciudad a través de arbolado urbano que cumpla funciones y servicios
ambientales. Adicionalmente plantea otras acciones de adaptación, mitigación y resiliencia a
cambio climático como la reducción del uso y consumo de energía y combustibles en los espacios
públicos de la ciudad, con la implementación de sistemas y servicios ecoeficientes.
Las áreas protegidas y los espacios naturales de conservación municipales, están concebidos como porciones del territorio sujetos a un marco legal bajo el cual se asegura la conservación de la riqueza biológica y cultural, tomando en cuenta el uso sustentable de los recursos naturales, así como espacios que contribuyen a la mitigación de gases de efecto invernadero y procesos de adaptación ante la variabilidad climática del Municipio. Las áreas protegidas y en particular los espacios naturales de conservación de Hampaturi y Zongo del municipio de La Paz, se encuentran conectados mediante corredores de hábitats naturales donde se está priorizando, la gestión, manejo, y restauración para asegurar la conservación de la biodiversidad a largo plazo. Este modelo de gestión y manejo garantizará la provisión de funciones ecosistémicas, entre ellos la purificación del agua, la estabilidad de los suelos, la polinización de cultivos y el almacenamiento de carbono atmosférico, los cuales benefician directamente a las poblaciones, y permiten la aplicación de mecanismos de adaptación, mitigación y resiliencia climática. La implementación de un plan maestro de bosques, áreas verdes y arbolado urbano, como instrumento directriz para el manejo de la vegetación del Municipio es determinante para asegurar los servicios ambientales requeridos en el ámbito urbano y rural, como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 9. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROGRAMA ÁREAS PROTEGIDAS
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Implementación
del plan maestro de
bosques, áreas
verdes y arbolado
urbano
Ejecución del plan de forestación y reforestación
del Municipio
70 hectáreas forestadas y 5
hectáreas reforestadas con 60
mil plantines en áreas de
restauración, protección,
regeneración y ornamentación,
cumpliendo funciones
ecosistémicas y de mitigación al
cambio climático.
494 áreas verdes con
mantenimiento, mejoramiento y
Inventario y censo forestal urbano
Implementación de corredores ecológicos en el
área urbana y rural del Municipio
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Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
revegetación, cumpliendo
funciones ambientales y
ecosistémicas.
Manejo y gestión
integral de recursos
naturales en áreas
protegidas y
urbanas y rurales
Fortalecimiento de áreas protegidas y espacios
naturales de conservación
Cuatro áreas protegidas y un
espacio natural de conservación
con mecanismos e instrumentos
de planificación y gestión para la
conservación, consolidados y
articulados a nivel
departamental y nacional.
Elaboración e implementación de planes de
gestión integral en espacios naturales de
conservación
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
2.1.2.3 Programa Energías Renovables y Ecoeficientes
La gestión municipal ha asumido como una prioridad estratégica el desarrollo de acciones tendientes a lograr la ecoeficiencia en los factores de agua, energía, transporte y gestión de residuos sólidos, basados fundamentalmente en la reducción en uso y consumo de agua y energía, reducción en la generación de residuos, además de la conformación de corredores ecológicos, que aporten a la mitigación y resiliencia al cambio climático (Cuadro 6). El modelo de centralidades urbanas ha incorporado a la ecoeficiencia en su planificación e implementación, permitiendo:
Acercar los bienes y servicios a los habitantes de la ciudad, desconcentrando el centro
histórico, permitiendo a su vez reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Reorganizar la estructura urbana de la ciudad, reduciendo las distancias y tiempos de
desplazamiento hacia el centro.
Transformar los espacios urbanos con potencial de renovación, brindando un mejor hábitat
para los habitantes y estantes de la ciudad.
Reducir el uso y consumo de energía y combustibles en los espacios públicos de la ciudad,
con la implementación de sistemas y servicios ecoeficientes.
Recuperar y renovar los espacios verdes de la ciudad a través de arbolado urbano que
cumpla funciones y servicios ambientales.
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Generar nuevas sinergias y nichos de mercado para el emprendimiento, la dinamización de
zonas y la competitividad de la ciudad.
Propiciar el encuentro social, la convivencia urbana y el desarrollo humano, fomentando las
tradiciones de cada zona, revalorizando los barrios y recuperando la vecindad.
Promover la participación, la apropiación y el involucramiento ciudadano para generar una
mayor identidad social y autoestima colectiva.
Desarrollar nuevos mecanismos de autofinanciamiento de proyectos de gran impacto social
a partir de la recuperación de plusvalías.
Este modelo de planificación urbana y territorial estratégica está planteado como un
mecanismo eficaz para responder a los desafíos de urbanización y sostenibilidad, fortaleciendo
los vínculos urbano-rurales, hacia una ciudad compacta, conectada, integral, sostenible y
resiliente.
CUADRO Nº 10. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROGRAMA ENERGÍAS RENOVABLES Y ECOEFICIENTES
Acción Estratégica Descripción
Indicador de impacto
(Cuadro 4. Identificación de pilares,
metas, resultados y acciones)
Implementación
del programa de
cambio climático y
ecoeficiencia
Implementación de Modelo de Gestión
Municipal para la Ecoeficiencia y Resiliencia al
Cambio Climático.
Un modelo de gestión municipal
para la ecoeficiencia en uso y
consumo de energía y gestión
diferenciada de residuos sólidos,
aportando a la mitigación y
resiliencia al cambio climático,
desarrollado e implementado en
el Municipio.
Implementación de programas de educación,
sensibilización para el cambio climático,
ecoeficiencia y de voluntariado ambiental.
Implementación de componentes de
ecoeficiencia en centralidades urbanas.
Fuente: Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, 2016
3. MEDIDAS SUGERIDAS PARA REDUCCIÓN DEL IMPACTO Para realizar las medidas paliativas a la reducción de los efectos del cambio climático, se plantea la estrategia municipal, protegida, segura y resiliente. Que busca la seguridad del habitante y estante del municipio paceño, brindando condiciones adecuadas de seguridad y generando capacidades de respuesta ante cualquier evento adverso. A partir de prever, reducir y controlar de manera permanente los factores de riesgo de desastre y sus efectos.
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3.1 GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
La Gestión Integral del Riesgo se define como la Aplicación sistemática de administración de políticas, procedimientos y prácticas que engloban la planificación, organización, dirección y control dirigido al análisis y reducción de riesgos, el manejo de emergencias y/o desastres y la resiliencia ante los ya ocurridos. El riesgo es el resultado de la relación de la amenaza con la vulnerabilidad. Una amenaza es el Factor de riesgo externo al sujeto, objeto o sistema expuesto, representado por la presencia de un suceso de origen natural o inducido por la actividad humana (antrópico) que puede manifestarse en un lugar específico con una intensidad y duración determinadas. La vulnerabilidad es el Factor interno de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su predisposición intrínseca de ser afectado o susceptible a sufrir daño, por un fenómeno de tipo natural o antrópico. Los conceptos básicos de la gestión integral del riesgo en el municipio de La Paz son:
Manejo Integral de cuencas: Es el Conjunto de medidas y acciones de carácter técnico legal realizadas para la gestión integral de los recursos naturales en la cuenca en un proceso participativo y concertado con corresponsabilidad de sus habitantes.
Prevención: Es el conjunto de medidas y acciones, de carácter técnico y legal, dispuestas con anticipación para evitar o impedir que se manifieste un evento adverso, o para evitar o reducir su incidencia sobre la población, los bienes, los servicios y el ambiente.
Preparación: Son las actividades de carácter organizativo orientadas a asegurar la disponibilidad de los recursos y la efectividad de los procedimientos necesarios para enfrentar una situación de emergencia o desastre.
Atención de emergencias o desastres: Es el conjunto de acciones de respuesta dirigidas a la adecuada protección de la población, de los bienes y del medio ambiente ante la ocurrencia de un evento determinado.
Recuperación: Es el conjunto de acciones posteriores al evento adverso, que buscan el restablecimiento de condiciones adecuadas y sostenibles de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, de los bienes y de los servicios interrumpidos o deteriorados, y de la reactivación del desarrollo económico y social de la comunidad afectada.
La gestión integral del riesgo debe ser planificada mediante un conjunto coherente y ordenado de estrategias, programas y proyectos que se formulan para orientar las actividades de reducción, mitigación, previsión, control de riesgos y la recuperación en caso de la manifestación de un evento adverso. Para viabilizar el logro de los objetivos del Subeje Gestión Integral del riesgo en el marco de su política principal y sus políticas transversales se han estructurado cuatro programas de desarrollo que pretenden englobar los esfuerzos a realizar por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, estos son:
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3.1.1 Programa Prevención y Reducción de Riesgos
El Programa Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres busca prever, reducir y controlar de manera permanente los factores de riesgo de desastre en el Municipio. La inversión en prevención a la larga resulta más económica que la atención de desastres y la recuperación de territorio y población afectada, la inversión para disminuir la vulnerabilidad debe ser efectiva, con intervenciones integrales y completas de manera que se garanticen las inversiones. Para prevenir es necesario desarrollar una cultura del riesgo relacionada con la prevención y Fortalecer los sistemas de alerta temprana, incorporando el monitoreo del comportamiento de la lluvia en el Municipio, el cual es el principal factor detonante de eventos adversos. Este programa propone las siguientes líneas de acción:
a) Intervenciones con obras de prevención integrales en espacio público. b) Acciones de prevención con los ciudadanos y sus propiedades. c) Fortalecimiento del Sistema de Alerta Temprano. d) Intervenciones con Obras de Prevención Integrales en Espacio Público.
Las obras de prevención implementadas en territorio municipal, deberán tener carácter integral de manera que se logre la protección y estabilización de las zonas intervenidas en coordinación con sus habitantes.
Captación de Aguas Subterráneas La captación de aguas subterráneas permite su conducción apropiada protegiendo la estabilidad de las áreas donde estas actualmente emergen. Estos proyectos son muy importantes en la disminución de la vulnerabilidad de áreas con riesgo
Construcción de Cortinas Drenantes, Galerías Filtrantes, Hidro Tuneles y Emisarios Sanitarios
La construcción de Cortinas drenantes, galerías filtrantes, hidro túneles y emisarios sanitarios, permiten mejorar el drenaje natural de los suelos y la evacuación de aguas subálveas en ríos y quebradas, con un impacto directo sobre la disminución de la vulnerabilidad en las áreas con riesgo.
Drenaje Pluvial La implementación y mejoramiento de sistemas de drenaje pluvial, se constituye en otro de los factores importantes para la disminución de la vulnerabilidad de áreas con riesgo, con sistemas de drenaje pluvial eficaces, las probabilidades de afectación disminuyen; esta actividad debe ser coordinada con los vecinos, de manera que se obtenga una adecuada evacuación de la lluvia en las viviendas de áreas con riesgo.
Estabilización de Suelos La estabilización de suelos en las áreas con riesgo del municipio, permiten asegurar las áreas con asentamiento humanos, habilitando su uso y disminuyendo la vulnerabilidad.
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Control Hidráulico de Ríos El Control hidráulico de ríos permite la disminución de los efectos de las crecidas cuando se producen eventos extremos, regulando la velocidad de los ríos y disminuyendo el arrastre de materiales.
Canalización de Ríos La canalización de ríos además de regular el sistema hidráulico, protege los taludes naturales de los ríos brindando seguridad a asentamientos y áreas cercanas a los mismos.
Embovedados El embovedado de ríos permite regular el sistema hidráulico, proteger los taludes y brindar estabilidad a áreas con alto grado de consolidación urbana, donde se asientan infraestructura y equipamientos públicos.
Acciones de Prevención con los Ciudadanos y sus Propiedades Al momento de construir los ciudadanos, deben asegurarse de cumplir con la normativa especial para construcciones en áreas de riesgo y estar preparados para convivir con el riesgo, el GAMLP, fiscalizara la legalidad de estas construcciones, en función de que se cumplan los condicionamientos especiales para construcción en áreas de riesgo. La reubicación de aquellos asentamientos donde la prevención no es factible y se tienen condiciones de alto riesgo, deberá ser considerada en el marco de la coordinación con otros niveles del Estado.
Fiscalización y Control Urbano Las construcciones que se realicen en áreas con riesgo, deben cumplir con reglamentación especial ligada a garantizar la estabilidad de las construcciones, estas deben estar certificadas para ser consideradas legales, para el efecto se creará la Unidad de Fiscalización para Áreas de Riesgo.
Cultura del Riesgo Las personas que habitan áreas de riesgo, deben estar bien informadas sobre los procedimientos para realizar cualquier actividad en estas áreas, asimismo deben asumir cambio de actitud con relación a medidas de prevención que le corresponden a la sociedad civil, implementación y mantenimiento periódico del alcantarillado sanitario y pluvial, el manejo de residuos sólidos y otros relacionados. Para cumplir con este objetivo, el Municipio ha desarrollado metodologías de concientización ciudadana en tres ejes de acción:
- Comités de Operaciones de Emergencia Barrial: dirigidos a organizar los barrios y juntas vecinales para poder realizar una primera respuesta efectiva y proveer la información necesaria a los equipos de primera respuesta que atenderán la emergencia o desastre.
- Brigadas Blancas: Al ser los adultos mayores un grupo altamente vulnerable, se organiza a los mismos para que estos puedan brindar información sobre sus necesidades especiales ante la manifestación de eventos adversos.
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- Curso de preparación en unidades educativas: prepara a educadores y administradores de centros educativos para que organicen comités de seguridad escolar y se planifiquen y practiquen medidas de evacuación y primera respuesta en caso de la manifestación de eventos adversos en horarios de clases.
Reubicación de Asentamientos en Zonas de Alto Riesgo La reubicación de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo será gestionada en aquellos lugares donde las medidas de prevención no logren garantizar la seguridad y donde se ha constatado que es más factible reubicar que recuperar consensuando el cambio de uso de suelo.
Fortalecimiento del Sistema de Alerta Temprana El Sistema de Alerta Temprana Municipal permite la identificación de problemas potenciales relacionados con las crecidas de los ríos en las cuencas del Municipio, uno de los elementos importantes que debe ser monitoreado es el comportamiento de la distribución de la lluvia en el territorio, ligado a la capacidad de evacuación de las zonas con riesgo.
Sistema de Alerta Temprana Se fortalecerá el Sistema de Alerta Temprana Municipal con equipo especializado para el monitoreo de la lluvia y su distribución en el territorio, ligado a la capacidad de evacuación de los sistemas de alcantarillado de las áreas de riesgo y con equipamiento para el monitoreo de otros nuevos factores que puedan modificarse y constituirse en amenaza como efecto del cambio climático. El sistema deberá monitorear las condiciones de vulnerabilidad de las áreas con riesgo para alertar oportunamente sobre las acciones que se deben realizar para cada área con riesgo priorizando las áreas de alto y muy alto riesgo en el Municipio.
3.1.2 Programa Atención de Emergencias
El Programa Atención de Emergencia pretende mitigar los efectos de los desastres y emergencias previendo la integridad de las personas y su entorno físico estructural. La preparación institucional y de la sociedad para actuar en caso de la ocurrencia de un evento adverso debe ser activada oportunamente antes el inicio de la época de lluvias y mantenerse activa hasta que este periodo concluya, es necesaria la elaboración del Plan de emergencias anual, en función de la evolución de las condiciones de cada área con riesgo. Las Bases Bravo se ubican de manera que puedan actuar oportunamente en caso de la ocurrencia de un evento adverso, desarrollando planes viales de acceso y evacuación en estas áreas, mejorando las vías para lograr una atención oportuna. El Comité de Emergencias consolidará protocolos de actuación interna GAMLP y protocolos modificados en caso de Coordinación con otros niveles del Estado, en base a la experiencia del Megadeslizamiento.
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La línea de acción principal de este programa es: a) Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento para la atención de emergencias. b) Fortalecimiento de la gestión de emergencias municipales.
a) Fortalecimiento de la Infraestructura y Equipamiento para la Atención de Emergencias.
Preparación para la Atención de Emergencias El monitoreo de las áreas con riesgo en el Municipio, permitirá mejorar la formulación de los planes de contingencia y el Plan de Emergencias Anual del Municipio, la complementación de infraestructura y equipamiento y de los accesos a las áreas con riesgo permitirá brindar una mejor atención en caso de ocurrencia de eventos adversos.
Plan Anual de Emergencias Para mejorar el Plan Anual de Emergencias, se elaborarán planes de contingencia alimentados con información del sistema de monitoreo de áreas con riesgo del Sistema De Alerta Temprana, haciéndolo más efectivo.
Complementación de Bases Bravo Las Bases Bravo de atención y prevención de emergencias, se instalaron en función de la presencia de áreas con riesgo y se complementarán en función del crecimiento de la mancha urbana, estas bases serán equipadas apropiadamente en función de las características de cada caso, desarrollando un sistema macrodistrital con enfoque de red.
Mejoramiento Vial Áreas con Riesgo Se analizará la estructura vial de las áreas con riesgo estableciendo rutas de acceso y evacuación, donde se implementarán medidas de mejoramiento vial para facilita el accionar del equipo de atención de emergencias en caso.
Albergues Temporales Se profundizará la gestión y administración de albergues y campamentos temporales de emergencia en el municipio de La Paz, de manera que se cuente con espacio suficiente para la evacuación en caso de producirse una emergencia.
b) Fortalecimiento de la Gestión de Emergencias Municipales
Se formalizará el Sistema de Información de Emergencias Municipales a través de la implementación de una Plataforma de información social y el fortalecimiento del COE.
Plataforma de Información Social para Desastres La Plataforma de Información Social para personas en situaciones desastre y/o conflicto social, permitirá la administración de información actualizada y certificada, de manera que se garantice su atención oportuna.
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Consolidación del COE El COE Municipal deberá consolidarse, estableciendo claramente los niveles de coordinación internos en el GAMLP y su relacionamiento con otros niveles de gobierno nacionales.
3.1.3 Programa Recuperación y Reconstrucción
El Programa Recuperación de Desastres busca reconstruir y rehabilitar el espacio físico estructural, recuperando medios de vida favoreciendo la recuperación psicosocial de las personas afectadas por desastres ocurridos en el Municipio de La Paz. La recuperación integral de las personas que han sido afectadas por un desastre, se basará en la rehabilitación del sitio afectado, el acceso a vivienda, la recuperación de medios de vida y su recuperación psicosocial. Se propone mejorar la coordinación entre los diferentes niveles del Estado, estableciendo claramente las competencias de cada nivel en el marco de una propuesta integral. Las líneas de acción de este programa son:
a) Cambio de Usos de suelos en áreas afectadas. b) Reconstrucción físico estructural y vivienda. c) Recuperación de medios de vida y recuperación Psicosocial.
a) Cambio de Usos de Suelos en Áreas Afectadas
Las áreas afectadas por un desastre deben ser sujetas de estudios de cambio de uso de suelos, determinando los usos finales que serán dispuestos para las mismas.
Cambios de Uso de Suelos en Zonas de Desastre Se establecerá la unidad responsable de elaborar estudios de cambio de uso de suelos para zonas de desastre bajo el marco de políticas institucionales definidas para las áreas afectadas por desastres. Esta unidad deberá ser equipada adecuadamente con equipos de última generación y será la encargada de coordinar con otras instancias del GAMLP. El Estudio actual que se viene realizando es el “Estudio de usos de suelo para el área afectada por el Megadeslizamiento”.
b) Reconstrucción Físico Estructural y Vivienda
Definidos los cambios de uso de suelo, se procederá a la restauración de líneas vitales e infraestructura pública, gestionando la provisión de viviendas sociales.
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Rehabilitación y Restauración de Líneas Vitales La rehabilitación y restauración de líneas vitales será el primer paso para iniciar la reconstrucción de áreas afectadas por desastres, referidas a las vías, y servicios básicos (Agua Alcantarillado sanitario y pluvial, energía eléctrica, gas, telecomunicaciones y alumbrado público).
Reconstrucción de Infraestructura Pública La reconstrucción contempla la reposición de infraestructura pública como unidades educativas, centros de salud, plazas campos deportivos y otros equipamientos sociales.
Gestión de Vivienda Social La reposición de vivienda será coordinada con otros niveles de gobierno en el marco de las competencias municipales, se proveerá de vivienda social en cuanto no se exceda de las capacidades institucionales. (Subeje de Vivienda y Hábitat – Eje La Paz Viva, Dinámica y Ordenada).
Reubicación de Viviendas con Alto Riesgo Algunas viviendas fueron construidas en zonas de alto riesgo, donde su estabilización y protección resulta altamente costosa y aun así no se puede garantizar la seguridad de estas. En estos casos se deberá reubicar este tipo de asentamientos en cumplimiento a normativa especial desarrollada y en coordinación corresponsable de los propietarios.
Fiscalización de Servicios Básicos en el Municipio Por el momento el Servicio de Agua Potable y Saneamiento, es administrada por una entidad metropolitana que brinda el servicio, si bien existen organismos de fiscalización nacionales como la AAPS, se requiere de un nivel de fiscalización local que garantice la calidad del servicio ligado al riesgo, específicamente en el Municipio.
c) Recuperación de Medios de Vida y Recuperación Psicosocial
Las personas afectadas por desastres se desarticulan del tejido socio productivo, producto de la pérdida de sus bienes y sufren de un estado de stress producto del impacto del evento, el GAMLP apoyará en la recuperación de medios de vida y la recuperación psicosocial de las personas afectadas por desastres.
Plataforma de Atención Integral para Desastres Este proyecto pretende apoyar y monitorear la recuperación de medios de vida y atención psicosocial de las personas afectadas, desde la ocurrencia del desastre hasta su recuperación final.
Fondo de Reinserción Económica Se destinaran recursos para favorecer la reinserción económica de las personas afectadas por desastres apoyando actividades económicas que generen empleo y promoviendo el emprendedurismo entre las personas afectadas.