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2018 NAYARIT EVALUACIÓN DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE Tercer Periodo Apartado evaluado: D. Transparencia E. Cuenta Pública

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Page 1: 2018 - CONAC | Inicio€¦ · IV. Indicadores de cobertura El número de entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer

2018

NAYARIT

EVALUACIÓN DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE

Tercer Periodo

Apartado evaluado:

D. Transparencia

E. Cuenta Pública

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 1

El presente documento se elaboró con la información

proporcionada por cada Ente Público, la cual fue revisada por

la Entidad de Fiscalización Superior Local a través del

Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable

(SEvAC).

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 2

Contenido

I. Sustento normativo ............................................................................................................. 3

II. Introducción ....................................................................................................................... 4

III. Despliegue de la evaluación .................................................................................................. 5

IV. Indicadores de cobertura ..................................................................................................... 7

IV.I Índice de participación ....................................................................................................... 7

IV.II Índice de cumplimiento del proceso ..................................................................................... 8

V. Calificación general promedio ............................................................................................... 9

VI. Calificación general promedio por tipo de ente público ............................................................. 9

VII. Calificación promedio por apartado ..................................................................................... 10

VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación de la armonización contable correspondiente al

tercer periodo 2018 ................................................................................................................... 11

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 3

I. Sustento normativo En términos de lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental (LGCG), el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) es el

órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y tiene por

objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información

financiera que aplicarán los entes públicos.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) es el órgano técnico de fiscalización de la

Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a que se refieren los artículos 74,

fracciones II y VI, y 79 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

De acuerdo con sus estatutos, la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización

Superior y Control Gubernamental A. C. (ASOFIS) es una organización autónoma,

apartidista, independiente y de apoyo técnico, que constituyen en su beneficio las entidades

de fiscalización superior tanto del Congreso de la Unión, como de las Legislaturas Locales;

la cual, a través de sus órganos tiene la posibilidad de coordinar el trabajo de las entidades

de fiscalización superior del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales.

Según lo dispuesto en el artículo 8, fracción VI, de las Reglas de Operación de los Consejos

de Armonización Contable de las Entidades Federativas, los consejos estatales serán los

responsables del seguimiento de los entes públicos de sus respectivas entidades

federativas, conforme al marco de referencia emitido.

En el año 2016 se realizó una revisión de avances a las entidades federativas y municipios

para elaborar un diagnóstico general de armonización contable. La evaluación tomó en

cuenta distintos instrumentos de evaluación: guías de cumplimiento, reportes de cuenta

pública, seguimiento de obligaciones de transparencia, así como una encuesta a los

secretarios técnicos de los consejos estatales de armonización contable.

Para el ejercicio 2017, con la finalidad de obtener mayor dinamismo de los instrumentos

antes señalados, se implementó el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable

(SEvAC) a fin de contar con un seguimiento trimestral de los avances en materia de

armonización contable, es decir, registros contables, presupuestales, administrativos, así

como en temas de transparencia y formulación de cuenta pública.

Teniendo presente lo señalado en los párrafos anteriores, el Consejo de Armonización

Contable de la Entidad Federativa realizó las acciones necesarias para dar cumplimiento a

lo dispuesto en la LGCG, así como supervisar los avances correspondientes al tercer

periodo de ejecución del ejercicio en curso mediante el SEvAC y así revelar el grado de

cumplimiento en materia de armonización contable.

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 4

II. Introducción La evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2018 se aplica

a los entes públicos pertenecientes a algún grupo de la siguiente clasificación:

Poder Ejecutivo Estatal

Poder Legislativo Estatal

Poder Judicial Estatal

Órganos Autónomos Estatales

Entidades Paraestatales

Municipios Mayores (con más de veinticinco mil habitantes)

Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes)

Entidades Paramunicipales Mayores (de municipios con más de veinticinco mil

habitantes)

Entidades Paramunicipales Menores (de municipios con menos de veinticinco mil

habitantes)

Es importante señalar que la evaluación correspondiente al tercer periodo 2018 contiene

los resultados de los apartados siguientes:

D. Transparencia

E. Cuenta Pública

El contenido de las evaluaciones varía de acuerdo al tipo de ente público. El número de

reactivos que le aplican a cada tipo de ente público se muestra a manera de resumen en la

siguiente tabla:

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 5

III. Despliegue de la evaluación El despliegue de la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer

periodo 2018, se realiza a través de actividades coordinadas entre las diferentes

instituciones participantes:

La herramienta tecnológica a través de la cual se realizan las diferentes actividades del

proceso de evaluación es el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable

(SEvAC).

Evaluación de la Armonización

Contable correspondiente al tercer periodo

2018

Consejo Nacional de Armonización

Contable

Auditoría Superior de la

Federación

ASOFIS

Poderes, Órganos

Autónomos Estatales,

Paraestatales, Municipios y

Paramunicipales

Entidades de Fiscalización

Superior Locales

Consejos Estatales de

Armonización Contable

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 6

El proceso de la Evaluación de la Armonización Contable correspondiente al tercer periodo

2018 consta de cuatro etapas principales:

Dichas etapas se desarrollaron de acuerdo al siguiente calendario de actividades:

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 7

IV. Indicadores de cobertura El número de entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización

contable correspondiente al tercer periodo 2018 del estado de Nayarit es de 129,

distribuidos de la siguiente manera: TALA

Poder Ejecutivo Estatal 1

Poder Legislativo, Judicial y Órganos Autónomos Estatales

10

Entidades Paraestatales 56

Municipios Mayores 15

Entidades Paramunicipales Mayores 32

Municipios Menores 5

Entidades Paramunicipales Menores 10

Es importante mencionar que existen algunas Entidades Federativas que no tienen Entes

Públicos clasificados como Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes),

ni Entidades Paramunicipales.

IV.I Índice de participación

De los 129 entes públicos obligados a presentar la evaluación del estado de Nayarit, 17

“no presentaron la evaluación”. Por lo tanto el índice de participación es de:

86.82%

Nota: A los entes públicos que no presentaron la evaluación se les asigna una calificación de “cero”.

Número de entes públicos obligados a presentar la evaluación

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 8

IV.II Índice de cumplimiento del proceso

Un factor adicional a considerar es el correspondiente al índice de entes públicos que

cumplieron con el proceso de evaluación, es decir, aquellos entes públicos cuya evaluación

pasó por todas las etapas del proceso: llenado inicial, validación por parte de la Entidad de

Fiscalización Superior Local (EFSL) y aprobación por parte del Consejo Estatal de

Armonización Contable (CEAC).

Este índice determina el porcentaje de entes públicos que concluyeron las etapas del

proceso antes mencionadas.

Por lo tanto, de los 112 entes públicos que presentaron la evaluación, 112 concluyeron

las etapas del proceso, generando un índice de cumplimiento del proceso del:

100% Representación gráfica:

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 9

V. Calificación general promedio La calificación general promedio para el estado de Nayarit, se obtiene calculando el

promedio simple de la calificación global de cada uno de los 129 entes públicos obligados

a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo

2018.

La calificación general promedio del estado de Nayarit es de:

39.62%

Obteniendo un grado de Cumplimiento bajo

VI. Calificación general promedio por tipo de ente

público La calificación general promedio por tipo de ente público para el estado de Nayarit, se

muestra en la siguiente gráfica:

Algunas Entidades Federativas no cuentan con Entes Públicos clasificados como Municipios Menores

ni como Entidades Paramunicipales.

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 10

VII. Calificación promedio por apartado La evaluación de la armonización contable correspondiente al tercer periodo 2018 abarcó

dos apartados:

D. Transparencia

E. Cuenta Pública

La calificación promedio para cada uno de estos apartados se obtuvo del promedio simple

de la calificación obtenida en cada apartado por cada uno de los 129 entes públicos

obligados a presentar la evaluación del estado de Nayarit.

A los Entes Públicos que no presentaron la evaluación se les asigna un valor de cero en

toda la evaluación.

A continuación se presentan de manera gráfica dichos resultados:

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018 11

VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación

de la armonización contable correspondiente al

tercer periodo 2018

Nayarit

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018

AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE NAYARIT PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NAYARIT

COMISIÓN DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA EL ESTADO DE

NAYARITTRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL

H. CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NAYARIT

INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL

ESTADO DE NAYARIT

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE NAYARIT

BENEFICENCIA PÚBLICA DEL ESTADO DE NAYARITFONDO REGIONAL CENTENARIO PARA EL APOYO INMEDIATO A LOS

PRODUCTORES DE GANADO BOVINO EN EL ESTADO DE NAYARIT

CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO EDUCATIVO DE LA MESA DE EL NAYARINSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE

NAYARIT

CENTRO DE JUSTICIA FAMILIAR INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN NORMAL DE NAYARIT

COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE NAYARIT INSTITUTO MARAKAME

COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE NAYARIT INSTITUTO NAYARITA DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS DEL ESTADO DE NAYARIT INSTITUTO NAYARITA DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS

COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO INSTITUTO NAYARITA DE LA JUVENTUD

COMISIÓN ESTATAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE MÉDICO PARA EL ESTADO DE

NAYARITINSTITUTO NAYARITA PARA LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA

COMISIÓN FORESTAL DE NAYARIT INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA

COMISIÓN PARA LA RECUPERACIÓN DE LA CARTERA VENCIDA RURAL DEL

ESTADO DE NAYARITINSTITUTO PROMOTOR DE LA VIVIENDA DE NAYARIT

COMITÉ ADMINISTRADOR DE LA FERIA NACIONAL TEPIC PATRONATO DEL TEATRO DEL PUEBLO

COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE NAYARITPATRONATO PARA ADMINISTRAR EL IMPUESTO ESPECIAL DESTINADO A

LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NAYARIT

COMITÉ ESTATAL PARA EL FOMENTO Y PROTECCIÓN PECUARIA DE NAYARIT, S.C.PROGRAMA DE BECAS NACIONALES PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

MANUTENCIÓN

CONSEJO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL ESTADO DE NAYARIT RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD DE NAYARIT

CONSEJO ESTATAL CONTRA LAS ADICCIONES SERVICIOS DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE NAYARIT

CONSEJO ESTATAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES DE NAYARIT SERVICIOS DE SALUD DE NAYARIT

CONSEJO NAYARITA DEL CAFÉ SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

DIRECCIÓN GENERAL DEL FONDO DE PENSIONES UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE NAYARIT UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DEL ESTADO DE NAYARIT

FIDEICOMISO 012241-1 DEPORTISTAS NAYARITAS QUE OBTUVIERON MEDALLA DE

ORO EN LAS OLIMPIADAS NAC. DE 2006, 2007, 2008UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BAHÍA DE BANDERAS

FIDEICOMISO BAHÍA DE BANDERAS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA COSTA

FIDEICOMISO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL ESTADO DE NAYARIT UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA SIERRA

FIDEICOMISO DEL FONDO MIXTO PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA DEL

ESTADO DE NAYARITUNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE NAYARIT

FIDEICOMISO EDUCATIVO A FAVOR DE LOS 3 PRIMEROS NIÑOS O NIÑAS QUE

NAZCAN VIVOS Y VIABLES AL INICIO DEL AÑO 2000

FIDEICOMISO IRREVOCABLE DE INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN PARA EL

PROGRAMA ESPECIAL DE FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA PARA EL MAGISTERIO

EN EL ESTADO DE NAYARIT

FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA RIBEREÑA Y AGUAS

CONTINENTALES DEL ESTADO DE NAYARIT

FONDO DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS EN EL

ESTADO DE NAYARIT

FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO DE NAYARIT

FONDO DE FOMENTO INDUSTRIAL DEL ESTADO DE NAYARIT

FONDO DE GARANTÍA PARA LA PEQUEÑA EMPRESA TURÍSTICA DEL ESTADO DE

NAYARIT

FONDO DE GARANTÍA Y RECONVERSIÓN PRODUCTIVA RURAL DEL ESTADO DE

NAYARIT

NAYARIT

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE NAYARIT

PODERES Y AUTÓNOMOS

PARAESTATALES

FONDO DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN PARA LA CREACIÓN Y APOYO DE

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO DE NAYARIT

FONDO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE NAYARIT

* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018

18-001 ACAPONETA

18-002 AHUACATLÁN

18-003 AMATLÁN DE CAÑAS

18-004 COMPOSTELA

18-005 HUAJICORI

18-006 IXTLÁN DEL RÍO

18-007 JALA

18-008 XALISCO

18-009 DEL NAYAR

18-010 ROSAMORADA

18-011 RUÍZ

18-012 SAN BLAS

18-013 SAN PEDRO LAGUNILLAS

18-014 SANTA MARÍA DEL ORO

18-015 SANTIAGO IXCUINTLA

18-016 TECUALA

18-017 TEPIC

18-018 TUXPAN

18-019 LA YESCA

18-020 BAHÍA DE BANDERAS

NAYARIT

MUNICIPIOS

* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación

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Evaluación de la Armonización Contable

Tercer Periodo 2018

INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARITSISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE

ROSAMORADA NAYARIT

INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN DE TEPIC, NAYARIT

ORGANIMO OPERADOR MUNCIPAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMINETO DE COMPOSTELA, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE XALISCO,

NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE EL NAYAR, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE RUIZ, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE SAN BLAS, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE SANTA MARIA DEL ORO, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DEL MUNICIPIO DE TUXPAN, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR DEL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO

DE SANTIAGO IXCUINTLA, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

ACAPONETA, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

AHUACATLAN, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

HUAJICORI NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

LA YESCA, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO DE TECUALA NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO DE AMATLAN DE CAÑAS, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO DE BAHIA DE BANDERAS, NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO DE IXTLAN DEL RIO NAYARIT

ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO DE ROSAMORADA, NAYARIT

SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO DE JALA, NAYARIT

SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARRILLADO DE TEPIC

SISTEMA MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ACAPONETA

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE AHUACATLAN

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE HUAJICORI

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE SAN BLAS

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA JALA NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA AMATLAN

DE CAÑAS NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA BAHÍA DE

BANDERAS NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE EL

NAYAR

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE LA

YESCA NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE SAN

PEDRO LAGUNILLAS

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE

SANTIAGO IXCUINTLA

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE TEPIC

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA RUIZ

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SANTA

MARIA DEL ORO NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA TUXPAN

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA XALISCO

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTREGAL DE LA FAMILIA DE

COMPOSTELA

PARAMUNICIPALES

NAYARIT

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTREGAL DE LA FAMILIA DE IXTLAN

DEL RIO

SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTREGAL DE LA FAMILIA DE

TECUALA NAYARIT

* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación