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Informe Anual 2017
ExpedienteMINISTRAS Y MINISTROS DE SALUD DE SURAMÉRICA EN FEBRERO DE 2018
ARGENTINA Adolfo Rubinstein
BOLIVIA Ariana Campero
BRASIL Ricardo Barros
CHILE Carmen Castillo
COLOMBIA Alejandro Gaviria
ECUADOR Verónica Espinosa
GUYANA Volda Lawrence
PARAGUAY Carlos Ignacio Morínigo
PERÚ Abel Salinas
SURINAME Patrick Pengel
URUGUAY Jorge Basso
VENEZUELA Luis López
Agradecimientos
Presidencia Pro Tempore
Consejo de Salud Suramericano
Comité de Coordinadores Nacionales
Secretaría General de UNASUR
www.isags-unasur.orgwww.facebook.com/isagsunasurwww.twitter.com/isagsunasur
ISAGS-UNASUR
Carina Vance, Directora Ejecutiva
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN
Especialistas en Salud:
Ángela Acosta, Medicamentos y Tecnología de la Salud Eduardo Hage, Vigilancia en Salud Felix Rígoli, Sistemas y Servicios de Salud Francisco Armada, Determinación Social de la Salud
Pasantes: Caroline Ignacio Juan Bacigalupo Egdda Patricia Vanegas Escamilla Vanessa Ventimilla
ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS
Gabriela Jaramillo, Jefa Rosmeri Orth, Analista de Finanzas y Recursos Humanos Raquel Cerqueira, Asistente de Eventos, Adquisiciones y Administración
Pasante: Daniela Eras
RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACiÓN
Luana Bermudez, Coordinadora Beatriz Nascimento, Analista
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN
Flávia Bueno, Coordinadora Manoel Giffoni, Analista de Comunicación Mario Camelo, Redactor de Prensa y Redes Sociales Carlos de Lima, Asistente Técnico en TI
DISEÑO GRAFICO Humponto Designer e Comunicação
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Reflexiones de nuestra Directora 6Unidad de Gestión del Conocimiento e Investigación 8Estudios y Publicaciones 10Seminarios y Talleres 12El ISAGS, más allá de su Sede 14Proyectos FIC/UNASUR 16Programa Internacional de Pasantías del ISAGS 17Diálogos del Sur 18Relaciones con la Academia 19Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación 20El ISAGS en la región y el mundo 22Unidad de Gestión de la Información y Comunicación 24Unidad Administrativa, Financiera y de Talento Humano 28Plan Operativo Anual 2017 30
Índice
REFLEXIONES DE NUESTRA DIRECTORA
Al frente del ISAGS desde julio del 2016, Carina Vance fue ministra
de Salud Pública de Ecuador entre 2012 y 2015. Ocupó la
presidencia del 52do Consejo Directivo de la OPS en 2013 y la
presidencia de la XXXIV Reunión de Ministros de Salud del Área Andina (REMSAA), 2014-2015.
La creación de UNASUR se basó sobre la aspiración de lograr una mayor integración suramericana y que esta, a su vez, resulte en que las ciudadanas y ciudadanos del Sur gocen del mayor bienestar posible, en armonía con la naturaleza, en un ambiente de paz, equidad, inclusión y justicia. El Consejo de Salud de UNASUR fue uno de los primeros creados por los mandatarios del bloque, reforzando el papel que tiene la salud como eje fundamental de la integración de nuestra región. Con la claridad de que la salud es un derecho fundamental de los seres humanos, los países de UNASUR la han priorizado siempre y el año 2017 se destacó por ver aspiraciones convertidas en avances concretos para la región.
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En El 2017, la concEpción dE la Salud como un EjE intEgrador dE Suramérica SE EvidEnció En rESultadoS concrEtoS, graciaS al dinamiSmo y compromiSo dE loS paíSES y a la fortalEcida capacidad dE Su inStituto dE gobiErno En Salud, iSagS. Con la incorporación del equipo de expertos en salud al instituto, la visión de los países de contar con un centro de pensamiento estratégico en salud se consolidó. No solamente aumentaron las actividades que realiza el ISAGS, fortaleciendo la presencia de la concepción suramericana de la salud en el mundo, sino que la experticia del equipo se tradujo a la generación de productos de altísima calidad y relevancia para la región.
Durante el año pudimos reunir a decenas de profesionales de los Ministerios de Salud de la región, además de otras instancias del Estado como las Cancillerías, institutos de propiedad intelectual de los países, instancias encargadas de compras públicas y competitividad, entre otros. En nuestras conferencias y talleres, abordamos los temas considerados más relevantes por nuestro países miembros para la región en la actualidad: asimetrías de los sistemas de salud, vigilancia y respuesta a enfermedades emergentes y re-emergentes, la evaluación de tecnologías sanitarias frente a la introducción de nuevos productos de impacto sobre la salud y comunicación en salud. Fortalecimos nuestras relaciones con entidades dedicadas a la salud y pudimos apoyar en la organización de eventos relacionados al derecho sanitario, la judicialización de la salud y la relevancia de la competitividad en el sector farmacéutico para el acceso a medicamentos.
El año 2017, también fue fructífero en lo que se refiere a la generación de conocimiento. Con el apoyo de los ministerios de salud de la región, pudimos elaborar estudios relacionados al envejecimiento poblacional, tan
importante en un contexto de cambio demográfico. Así mismo, realizamos estudios sobre las políticas de salud intercultural en nuestros países; embarazo adolescente, desde la perspectiva de los derechos de los jóvenes; mecanismos nacionales de compra de medicamentos; y, medicamentos en riesgo de desabastecimiento en la región, para identificar problemáticas comunes que puedan llevarnos a la identificación de respuestas conjuntas. Debo destacar también la creación de un sistema que recopila, por primera vez, guías de práctica clínica vigentes, emitidas por los Ministerios de Salud de la región.
Uno de los más importantes procesos del 2017 fue el desarrollo del Primer Curso virtual de Diplomacia de la Salud en el contexto de la integración suramericana, implementado conjuntamente con Fiocruz de Brasil y el área de relaciones internacionales de FLACSO Argentina, con 60 inscritos de los Ministerios de Salud y Cancillerías de los doce países de UNASUR, y la participación de 29 docentes de universidades a nivel mundial. Este proceso combinó dos aspiraciones, la de ofrecer a los profesionales de salud de la región formación del más alto nivel académico y, además, potenciar nuestra capacidad con el uso de tecnologías de la información y comunicación. Esta experiencia exitosa resultó en la directriz de los países miembros de implementar un curso anual de gobierno en salud, mismo que se desarrollará a partir del 2018.
Escribir esta corta introducción corre el riesgo de detallar demasiado de lo que les presentamos en este informe; esto, porque recordar todo lo que hicimos desde el ISAGS en el 2017 es verdaderamente emocionante. Espero que este informe refleje los detalles más importantes de nuestro accionar y la relevancia de las actividades que desarrollamos. Así mismo aspiro a que esta publicación pueda transmitir la energía y compromiso del excelente equipo del ISAGS, comprometido con la integración suramericana y la salud como un derecho de todas y todos.
¡Buena lectura!
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En 2017, la Unidad de Gestión del Conocimiento e Investigación (UGECOIN) fue la que tuvo más dinamicidad. Esto porque a fines de 2016 se realizó el proceso de selección para el cuerpo de especialistas del ISAGS, que contó con más de 100 postulantes para 4 cupos, en las áreas de Medicamentos y Tecnologías de la Salud, Vigilancia en Salud, Sistemas y Servicios de Salud, y Determinación Social de la Salud (DSS).
La UGECOIN es el corazón del ISAGS, buscando cumplir con el objetivo crucial del Instituto que es el de constituirse como un centro de altos estudios y debates de políticas en salud pública. Con miras a fortalecer la producción de conocimiento en la región, la Unidad organiza talleres, produce informes técnicos analíticos y otras publicaciones, siguiendo lo priorizado por el
Consejo de Salud Suramericano.
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El área de Determinación Social de la Salud aborda los aspectos sociales, medioambientales y culturales que impactan directamente al bienestar de la población. Por ende, tiene la misión de apoyar la reducción de inequidades a través de la generación de información, la articulación intersectorial y la participación comunitaria. Además, hace mapeos, investigaciones y sistematiza temas e indicadores sociales.
Médico-cirujano graduado en la Universidad
Central de Venezuela con especialidad en
Malariología y Saneamiento Ambiental
por la Universidad de Carabobo, Francisco
Armada tiene Maestría en Salud Pública y
Doctorado en Políticas y Administración de
Salud por la Universidad Johns Hopkins. Fue
titular del Ministerio del Poder Popular para
la Salud de Venezuela en dos ocasiones
(entre 2004 y 2007 y entre 2013 y 2014) y
también Oficial Técnico de la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
Licenciado en Medicina por la Universidad
Federal de Bahia, con Maestría en Salud
Colectiva y doctorado en Salud Pública por
la misma institución, Hage es miembro del
Panel de Expertos y Asesor Ad Hoc de la
Organización Mundial de la Salud (OMS)
para el Reglamento Sanitario Internacional
(RSI), tema que también trabaja desde el
ISAGS. El especialista estuvo al frente del
Departamento de Vigilancia de Enfermedades
Transmisibles en la Secretaría de Vigilancia en
Salud del Ministerio de Salud de Brasil.
Licenciada en Química-Farmacéutica por la
Universidad Nacional de Colombia, tiene una
Maestría en Efectividad Clínica y Sanitaria
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DETERMINACIÓN SOCIAL DE LA SALUD
VIGILANCIA EN SALUD
MEDICAMENTOS Y TECNOLOGÍAS DE LA SALUD
SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUD
de la vigilancia en la región, incrementando las fortalezas de respuesta a situaciones de epidemias y de riesgo a las poblaciones de los países que componen UNASUR.
A partir de un análisis de los cambios epidemiológicos de Suramérica, el área de Vigilancia en Salud, coordinada por el Dr. Eduardo Hage, busca el fortalecimiento de las capacidades
El área de Medicamentos y Tecnologías de la Salud tiene como su principal objetivo fortalecer la política de Medicamentos de la región, desarrollando conjuntamente con distintos actores y organismos, estrategias que garanticen el Acceso a los Medicamentos y la sostenibilidad de los sistemas de Salud.
por la Universidad de Buenos Aires y es
doctora en Fármaco-Epidemiología por la
misma institución. Con experiencia de 15
años, ya se desempeñó como líder y asesora
en el Ministerio de Salud y Protección Social
de Colombia, en Invima (Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos)
y en varios proyectos para la OPS/OMS
y Banco Mundial.
El área de Sistemas y Servicios de Salud, liderada por Félix Rígoli, aborda los diversos aspectos alrededor del desarrollo de Sistemas Universales de Salud a partir del reconocimiento de la Salud como un derecho. En ese sentido, el Plan Quinquenal del Consejo de Salud Suramericano listó varios objetivos estratégicos que se refieren a temas como el establecimiento de mecanismos de monitoreo, recursos humanos, asimetrías e inequidades, entre otros.
Licenciado en Medicina por la Universidad
de la República de Uruguay, con Maestría
en Gestión de Salud en la Universidad de
Montreal y doctorado en la Facultad De
Medicina de la Universidad de São Paulo,
Félix trabajó desde el 2000 como consultor
para instituciones como OPS/OMS, Banco
Mundial y Banco Interamericano de
Desarrollo. Mientras tanto, en el Ministerio
de Salud de Uruguay, fue director del
principal complejo de servicios de Salud
del país y director de la Red Pública de
Atención Primaria de Salud en la
ciudad de Montevideo.
ESTUDIOS Y PUBLICACIONESEl proceso de producción de los estudios realizados por la UGECOIN no contó solamente con la experticia de sus miembros, sino con intenso apoyo de los Ministerios de Salud de los 12 países de UNASUR, además de articulación con organismos como la CEPAL, el ORAS-CONHU y el SERCOP (Ecuador).
Intencionado en Adolescentes, desarrollado por el área de DSS en colaboración con el ORAS-CONHU, busca abordar, desde la perspectiva de derechos, las distintas situaciones vinculadas con adolescentes embarazadas como resultado de procesos en los cuales no se tenía como objetivo la maternidad. El documento tiene recomendaciones de abordaje regional y se vincula con la Estrategia Mundial para la salud de la niñez, mujeres y adolescentes.
Desarrollado por las áreas de DSS y Sistemas y Servicios de Salud,
el Mapeo de las Políticas de Salud
Intercultural en Suramérica tuvo como objetivo incrementar los insumos técnicos disponibles para subsidiar la construcción de políticas públicas en el tema regionalmente. El documento reúne las principales políticas de salud intercultural de la región, cuyas mejores prácticas se pondrán a disposición del Consejo de Salud del bloque.
Siguiendo la colaboración entre estas dos áreas, con el apoyo de la CEPAL,
se produjo el estudio Desafíos del
Envejecimiento Poblacional para los
Sistemas de Salud en Suramérica, con estudios de caso de Brasil, Ecuador y Guyana. La tendencia de envejecimiento poblacional es una realidad en la región, por lo que se analizaron políticas públicas sobre el tema y se presentaron retos y oportunidades para los sistemas de salud.
La Línea de Base sobre las Políticas
de Prevención del Embarazo No
El área de Medicamentos produjo
dos estudios en 2017. La Situación de
Medicamentos Esenciales con Riesgo
de Desabastecimiento fue desarrollada en colaboración con los representantes del área de medicamentos de los Ministerios de Salud de UNASUR y el ORAS-CONHU. Es un análisis de la situación regional, identificando las causas y propuestas de estrategias para su abastecimiento sostenido en Suramérica.
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El área de Sistemas y Servicios de Salud también colaboró con el mapeo
de las Ofertas de Posgrados en áreas
Estratégica en la Salud de UNASUR, realizado con la Red de Escuelas de Salud Pública (RESP/UNASUR). El estudio generó un banco de datos de la región, que tiene el objetivo de facilitar el conocimiento de las concepciones que fundamentan
El área también realizó la
Sistematización de Guías de Práctica
Clínica de los Ministerios de Salud de la
región suramericana, con la creación de una página web articulada al portal del ISAGS en la que están disponibles más de 100 guías. Este trabajo continuará en el 2018 y complementará a la Plataforma de indicadores y monitoreo de asimetrías de los Sistemas de Salud de la región.
La otra publicación contó con la participación del Servicio Nacional de Contratación Pública de Ecuador (SERCOP) y del Ministerio de Salud de
Ecuador. El estudio Compra Pública
de Medicamentos en los Países de
UNASUR tiene como objetivo reconocer los procesos generales de adquisición pública de medicamentos, así como experiencias concretas de países de la región.
los programas de formación en Salud Pública en cada país y las particularidades locales y regionales. Además, trabajó estrechamente con el Grupo Técnico de Recursos Humanos en Salud de UNASUR (GTRRHH) y participará
en la definición de los Lineamientos de
Políticas de Recursos Humanos para la
Salud de UNASUR en 2018.
Adicionalmente, el área de DSS desarrolló dos estudios preliminares.
Uno sobre la Interferencia de la
Industria de Alimentos, con ejemplos acerca de cómo abordar el tema en las políticas de alimentación saludable implementadas, que fue presentado en la Conferencia Internacional “Hacia un Mundo más Saludable: Promoviendo Alianzas para la Regulación de Entornos Alimentarios”, en Chile.
El otro, sobre la Participación Social
en Salud en Suramérica, desarrolló una investigación documental para identificar modalidades de participación social del sector salud en Suramérica, identificando mecanismos comunes en la región.
La UGECOIN organizó 4 talleres temáticos en 2017, de acuerdo con su POA, y uno adicional, en colaboración con la Fiocruz y el PNUD, además de diversas reuniones técnicas. Los eventos contaron con la participación de delegados de los Ministerios de Salud de UNASUR y de instituciones colaboradoras.
impactos de los ajustes fiscales en la situación de salud, y elaborar dicha Plataforma de datos.
“Es nEcEsario incorporar En la salud, más allá dE las vacunas
y los hospitalEs, la lucha por mayor
Equidad”
Félix Rigoli
riesgo de re-introducción, con fines de identificar y mejorar las estrategias de prevención y control, así como contribuir al fortalecimiento de las capacidades previstas en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI).
“Buscamos idEntificar EstratEgias quE sEan
más apropiadas para mantEnEr los
avancEs oBsErvados En la rEgión”
Eduardo Hage
La realización del Seminario Construcción de un Panel de Datos sobre Asimetrías de los Sistemas de Salud: Equidad, Regulación y Financiamiento público en tiempos de crisis fiscal, quedó a cargo del área de Sistemas de Salud, los días 28 y 29 de junio. El objetivo fue hacer un relevamiento de
A su vez, estuvo a cargo del área de Vigilancia en Salud el Seminario sobre Enfermedades Emergentes y Reemergentes, realizado los días 24 y 25 de octubre. Tras reuniones preparatorias con la coordinación del GT de Vigilancia y Respuesta de la UNASUR (GTVIG), el Seminario fue elaborado para producir un análisis de los principales cambios epidemiológicos en la región, con enfoque sobre algunas enfermedades transmisibles emergentes y reemergentes o que presenten
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todos los EvEntos dEl isags
SEMINARIOS Y TALLERES
El área también lideró la Reunión del Subcomité de Gestión de Riesgos de Desastres en Salud, para la elaboración del borrador del Plan Suramericano que abordará el tema. El encuentro se realizó los días 2 y 3 de agosto y contó con la participación del coordinador de la Red de Gestión de Riesgos de Desastres en Salud (GRIDS), de un representante del ORAS-CONHU y del Ministerio de Salud de Brasil.
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EN COLABORACIÓN
Gracias a procesos de convergencias entre el ISAGS e instituciones aliadas, se realizaron diversos eventos organizados en estrecha colaboración, más allá de las acciones aprobadas en el POA 2017.
Otro importante encuentro que contó con la colaboración e intensa participación del ISAGS fue el VII Congreso Iberoamericano de Derecho Sanitario, organizado por la Red Iberoamericana de Derecho Sanitario y la Universidad de São Paulo (USP), entre los días 17 y 19 de octubre. El Congreso debatió temas como las relaciones del derecho con la salud global, judicialización, financiación, regulación de alimentos, entre otros temas.
El trabajo conjunto de las áreas de Medicamentos y Vigilancia resultó en el Seminario Virtual sobre Evaluación de Tecnologías Sanitarias, realizado el 10 de noviembre. El objetivo fue analizar la situación de Suramérica sobre el rol que tienen las instituciones que se dedican a la evaluación, sus procedimientos, objetos de análisis, mecanismos para detectar efectos adversos, entre otros. Previo al Seminario, se realizaron reuniones con el ORAS-CONHU para elaborar un cuestionario de evaluación de la situación de los países.
Con la Fiocruz y el PNUD, el ISAGS realizó el evento Acceso a tecnologías sanitarias, patentes y precios: Consulta para el fortalecimiento de capacidades en el uso del derecho de la competencia para promover acceso asequible, entre los días 5 y 7 de diciembre. Su objetivo fue lograr el fortalecimiento de las capacidades nacionales en el uso del derecho y la política de la competencia, compartir informaciones e identificar oportunidades de cooperación entre las distintas partes interesadas dentro y entre los Estados Miembros de UNASUR, como representantes
“haBiEndo pasado Estos trEs días, con la calidad dE las pErsonas quE aquí Están rEprEsEntando sus paísEs, con El compromiso y la pasión quE tiEnEn, con El potEncial quE tiEnEn dE articularsE y dE Encontrar una forma dE traBajar juntas y EstaBlEcEr mEcanismos EfEctivos, Estoy muy optimista”Carina Vance
Junto a Fiocruz, el ISAGS también participó en la organización de dos eventos: el lanzamiento del Número Especial sobre Cooperación Internacional de la Revista Ciencia y Salud Colectiva, en agosto, en colaboración con el Núcleo de Estudios sobre Bioética y Diplomacia en Salud de Fiocruz; y el Taller conjunto RINS/UNASUR y CPLP sobre Fiebre Amarilla en octubre.
Junto al Ministerio de Salud de Ecuador y la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), el ISAGS organizó el Foro Internacional de Judicialización de la Salud, el 13 de octubre, en Quito, Ecuador. El objetivo fue analizar con profesionales de la justicia, de la salud y de la academia temas relativos a equidad en el acceso a medicamentos y otras tecnologías sanitarias por medio de procesos judiciales.
de los servicios de compras públicas de medicamentos, de institutos de propiedad intelectual, de defensa de la competencia y puntos focales del Grupo de Acceso Universal a Medicamentos del bloque (GAUMU).
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SEDE
Durante el 2017, los especialistas del ISAGS participaron de diversos eventos con miras a brindar aportes técnicos y visibilizar el trabajo desarrollado por el Instituto y la UNASUR en sus áreas de experticia.
Capacitación y visita técnica a CEPALSEPTIEMBRE Además de reuniones con las áreas de desarrollo social, igualdad de género y de los ODS, el equipo participó de una capacitación intensiva en el uso del software Cepalstat, CELADE, lo cual permitirá potenciar el uso de estas bases para estudios y apoyo a los países.
Cumbre Equidad en Salud en las AméricasJUNIO
MÉXICO
Reunión de especialistas en la Implementación Multisectorial de la Estrategia Global para la Salud
de la Mujer, Niños y AdolescentesMARZO
PANAMÁ
Reunión Subregional: Los Centros de Formación de Recursos Humanos y Gestión del Conocimiento en Políticas de Salud en Centroamérica y República DominicanaABRIL
GUATEMALA
Cuarta Conferencia Regional Intergubernamental sobre
Envejecimiento y Derechos Humanos de las personas mayores en América
Latina y el CaribeNOVIEMBRE
Reunión con el Instituto Social del Mercosur
JUNIO
PARAGUAY
XXIV Reunión de la Comisión Técnica Subregional para la Política de
Acceso a MedicamentosMARZO
I Reunión conjunta de la Comisión Andina de Salud y Economía y de la Comisión Técnica Subregional
para la Política de Acceso a Medicamentos del Organismo
MARZO
VII Foro Andino de Salud y EconomíaMARZO
Construyendo Sinergias para la Adaptación e Implementación de la Estrategia Mundial en América
Latina y el CaribeMAYO
PERÚ
XIV Encuentro Internacional de Farmacovigilancia de las AméricasAGOSTO
Debate con el Ministerio de Salud de Colombia sobre las Recomendaciones del Panel de Alto Nivel para Acceso a Medicamentos de la Secretaría General de las Naciones Unidas sobre la situación global de Investigación y Desarrollo en SaludMAYODesarrollo del instrumento de recolección de información sobre uso y alertas de vigilancia de agentes biomodelantes en países de SuraméricaJUNIO-OCTUBRE
COLOMBIA
Sesión de Trabajo: Identificación de Lecciones de los Procesos de Etiquetado de AlimentosAGOSTO
CHILE
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Alianza del Control del Tabaquismo en BrasilVARIOS MESESApoyo a la organización y participación en sus reuniones en la sede del Instituto.
III Simposio Internacional de Atención Primaria de SaludJUNIO
I Coloquio Latinoamericano de Formación en Salud PúblicaMAYO
3º Congreso Brasileño de Política, Planificación y Gestión en SaludMAYO
Actividad preparatoria para la Conferencia Nacional de Vigilancia en SaludSEPTIEMBRE
Congreso Brasileño de EpidemiologíaOCTUBRE
Congreso de Vigilancia en Salud (EXPOEPI)JUNIO
Reunión para Revisión de Guía para Metodología de Monitoreo de la Implementación del RSIDICIEMBRE
Reunión de consulta regional de las Américas sobre implementación del RSIJUNIO
Reunión sobre implementación y marco de monitoreo y evaluación del Reglamento Sanitario InternacionalJUNIO Taller Europa y América del Sur: trabajando
juntos en la RAMMARZO
Reunión de consulta de países del Cono Sur sobre la elaboración de los planes nacionales de Resistencia AntimicrobianaMARZOConferencia sobre Fiebre AmarillaABRIL
Asesoría al Ministerio de Salud de BrasilOCTUBRE
Seminario Internacional Desarrollo, Gobernanza Territorial y SaludOCTUBRE
Encuentro para Socialización de la Estrategia Global para la Salud de las Mujeres, Niños y Adolescentes de Brasil (2016-2030)NOVIEMBRE
Foro Internacional de Sistemas Universales de SaludMARZO
OCTUBRELas áreas de Gestión del Conocimiento e Investigación y de Relaciones Internacionales se reunieron con los equipos de los Ministerios de Salud de los países y colectaron información para proyectos del POA 2017.
GUYANA Y SURINAME
Reunión de consulta con especialistas sobre monitoreo global de la RAM
JUNIO
SUIZA
Global South-South Development Expo 2017
NOVIEMBRE
TURQUÍA
Conferencia EuroDURG 2017NOVIEMBRE
ESCOCIA
BRASIL
Capacitación sobre el RSIDICIEMBRE
PROY
ECTO
S FI
C/UN
ASUR
El área de Sistemas de Salud apoyó a la formulación de la propuesta de
proyecto FIC: Cooperación para el
análisis situacional y la formulación de
políticas de educación de trabajadores
técnicos en salud en los países
miembros de UNASUR (RETS/UNASUR), todavía en proceso de validación. Tras la participación en diversos talleres y reuniones realizadas por el Grupo Operativo para el Control del Cáncer de Cuello Uterino de la Red de Institutos e Instituciones Nacionales de Cáncer de UNASUR (RINC/UNASUR), se aprobó por parte del Colegiado de Gestión de la Red en noviembre el resultado del proyecto
Plataforma de Intercambio y Asistencia
Técnica para prevención y Control del
Cáncer de Cuello Uterino en Suramérica, financiado por el Fondo de Iniciativas Comunes.
El ISAGS viene apoyando a las diversas instancias del Consejo de Salud para la elaboración de sus Proyectos para el Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR (FIC).
El área de Vigilancia trabajó intensamente con la Red de Institutos Nacionales de Salud de UNASUR (RINS). En el 2017, apoyó al desarrollo de la propuesta de proyecto FIC
Desarrollo metodológico y estrategias
regionales para monitoreo del impacto
de los cambios ambientales sobre la
ocurrencia de emergencias sanitarias, aprobado por el Consejo de Salud Suramericano en septiembre y encaminado a la apreciación del Consejo de Cancilleres.
A su vez, el área de Medicamentos tuvo dos importantes avances en proyectos FIC, junto al GAUMU. El primero, fue el seguimiento del proyecto que
resultó en el Banco de Precios de
Medicamentos de UNASUR. El segundo,
fue la puesta en marcha del Mapeo de
Capacidades Regionales de Producción
de Medicamentos e Insumos en Salud y
Mapeo de Políticas de Medicamentos.
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PROGRAMA INTERNACIONAL DE PASANTÍAS DEL ISAGS
Caroline Ferraz Ignacio es graduada en Salud Pública por la Universidad Johns Hopkins. En febrero defendió la tesis “Determinación Social de las Infecciones Parasitarias Intestinales en la Estrategia de Salud de la Familia: Contribuciones a la Humanización de los Servicios”, concluyendo su Doctorado en Medicina Tropical en el Instituto Oswaldo Cruz (IOC/FIOCRUZ).
Daniela Eras es ecuatoriana y se graduó con un Master en Administración Pública (MPA) en Políticas Públicas y Administrativas de la Salud con una concentración en Finanzas Públicas en la New York University, en Estados Unidos. Daniela es licenciada en Ciencias Políticas y Estudios Latinoamericanos por la Universidad de Pace.
Egdda Patricia Vanegas Escamilla es química farmacéutica (Universidad Nacional de Colombia), especialista en Gerencia en Salud Pública (Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario), magister en Diseño y Gestión (Universidad de la Sabana), y actualmente es candidata a un Doctorado en Ingeniería Industrial del énfasis en Industria y Organizaciones (Universidad Nacional de Colombia).
Juan Francisco Bacigalupo Araya es graduado en Salud Colectiva por la Universidad Federal de la Integración Latinoamericana (UNILA), donde además fue becario del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) en el proyecto internacional “Culturas alimentarias en América del Sur: Memoria, Diversidad y Soberanía”. Actualmente es estudiante de Magister en Educación en Ciencias y Salud en la Universidad Federal de Rio de Janeiro (UFRJ).
Durante el 2017, el ISAGS recibió un grupo de pasantes internacionales para acompañar investigaciones, estudios y otras acciones en las distintas áreas de trabajo del Instituto. En su primera edición, el programa incluyó pasantes de Brasil, Chile, Colombia y Ecuador.
Acercar al ISAGS y sus temas de trabajo a la comunidad académica de Rio de Janeiro de una manera dinámica, práctica, y de fácil entendimiento. Esta es la misión del ciclo de debates “Diálogos del Sur”, evento que aborda la Salud como punto de convergencia entre los países suramericanos y que fue lanzado en marzo del 2017 en la sede del Instituto.
Las discusiones fueron conducidas por nuestros especialistas, que invitaron a miembros de la academia a participar compartiendo sus experiencias y visiones sobre los temas con el
público. En el 2017, hicimos tres ediciones de “Diálogos del Sur”, que también fueron transmitidas en vivo desde nuestro Facebook.
“Es nEcEsario Estimular El diálogo EntrE lo quE viEnE siEndo discutido En El ámBito rEgional y a la viBrantE comunidad académica dE rio dE janEiro”. Carina Vance directora ejecutiva del ISAGS.
La edición inaugural del ciclo de debates, que sirvió como evento
de presentación de los nuevos especialistas, trajo el tema “La Salud y los nuevos desafíos de la Integración” y fue coordinada por Carina Vance. Participaron como ponentes nuestros cuatro especialistas: Ángela Acosta, Eduardo Hage, Félix Rígoli y Francisco Armada.
“Entre el derecho individual y la protección de la Salud Pública: Epidemias y el rol del Estado” fue el abordaje de la segunda edición del ciclo, conducida por nuestro especialista en Vigilancia en Salud, Eduardo Hage, y que contó con la participación de Deisy Ventura (del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de São Paulo – IRI/USP) y de Fernando Aith (del Departamento de Medicina Preventiva de la Facultad de Medicina de la Universidad de São Paulo – DMPFM/USP).
La tercera edición del evento fue conducida por Félix Rígoli y por Francisco Armada, especialistas en Sistemas y Servicios de Salud y en Determinación Social de la Salud, respectivamente, quienes abordaron el tema “Salud sin Fronteras”. La charla buscó deconstruir el concepto tradicional de las fronteras
DIÁL
OGOS
DEL
SUR
2017 INFORME ANUAL 19
y pensarlas como lugares privilegiados de cooperación internacional, de encuentros, convergencia, además de espacios políticos fundamentales para el debate del acceso a la Salud como un derecho. Los ponentes invitados fueron Carolina Moulin, coordinadora del Programa de Posgrado del Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) de la PUC-Rio; y Paulo Cesar Peiter, investigador del Laboratorio de Enfermedades Parasitarias del Instituto Oswaldo Cruz (IOC/Fiocruz).
En el 2018, “Diálogos del Sur” sigue en la planificación de eventos del ISAGS y tendrá otras ediciones a lo largo del año.
Los contactos entre el ISAGS y las instituciones académicas y sus investigadores siempre han sido muy fluidos. Nuestras publicaciones y eventos, ya sea talleres o seminarios, siempre contaron con aportes valiosísimos de ellos. Este año, sin embargo, se puede decir que ese contacto se formalizó y se intensificó todavía más.
CONVENIOS DE COLABORACIóNLos acuerdos de colaboración del ISAGS con instituciones congéneres están previstos en su Estatuto y presuponen un mecanismo que evite la duplicación de esfuerzos y favorezca una mayor sinergia. En el 2017, fortalecimos nuestro vínculo con el Instituto Nacional de Salud (INS) y el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud (IETS), ambos de Colombia; firmamos acuerdos también con el área de Relaciones Internaciones de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina) y la
Fundación Oswaldo Cruz (Fiocruz). Al momento también se gestiona la firma de un convenio con la Universidad Federal de Rio de Janeiro (UFRJ), con la OTCA, el IPPDH y el CARPHA.
Los convenios ya generaron un
fruto importante: el Curso Virtual de
Diplomacia de la Salud en el Contexto de
la Integración Suramericana, elaborado
por el ISAGS en conjunto con FLACSO-
Argentina y Fiocruz.
CLASES EN CURSOS DE GRADO Y POSGRADOUna manera que encontramos de difundir el trabajo desarrollado por el ISAGS, el Consejo de Salud Suramericano y, también, la integración regional de manera general hacia un público especializado fue la presentación de clases en universidades y en seminarios académicos.
En 2017, fueron varias oportunidades: tres en la Pontificia Universidad Católica
de Rio de Janeiro (PUC-Rio), una en la Escuela Nacional de Salud Pública de Fiocruz (ENSP), diversas participaciones en el Congreso Iberoamericano de Derecho Sanitario con la USP, y una en el marco de las V Jornadas Internacionales de FLACSO-Argentina.
APOYO A LA INVESTIGACIóNEl ISAGS apoya el proyecto desarrollado por la Universidad de Southampton y la Universidad de las Naciones Unidas que, junto a expertos de varios países de Suramérica, tiene por objetivo monitorear políticas públicas institucionales. Una parte del proyecto se refiere al Acceso a Medicamentos. Tras cuatro años desde que fue lanzado, se elaboró un documento-propuesta en el marco del proyecto que será presentado a los puntos focales del GAUMU.
RELACIONES CON LA ACADEMIA
La unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación (URIC) tiene como una de sus principales funciones el apoyo al fortalecimiento de la diplomacia en salud en UNASUR, promoviendo una visión suramericana y reforzando una reflexión crítica sobre la salud global. Su actuación se refleja en el apoyo a las Oficinas de Relaciones Internacionales en Salud de los Ministerios de Salud de los países miembros de UNASUR, propiciando un círculo virtuoso para la cooperación.
La URIC también tiene un papel estratégico de articulación de las áreas internas del Instituto con sus contrapartes externas, funcionando como una interlocutora del ISAGS y un hub que integra y conduce las acciones del Instituto, bajo coordinación de su dirección ejecutiva. Adicionalmente, el área promueve el trabajo en red con instancias congéneres y los diferentes consejos sectoriales de UNASUR que contribuyan a fortalecer los temas de salud pública.
En ese sentido, el área llevó sus articulaciones en la Diplomacia de la Salud a otro nivel. Con un inédito Curso Virtual sobre su área de especialidad y la organización de un debate con los candidatos a Director General de la Organización Mundial de la Salud con el Consejo de Salud Suramericano en el portafolio, se firmaron convenios de colaboración, además de asegurarse la realización de todas las reuniones previstas en nuestro Estatuto.
“En un contExto dE posturas políticas divErsas, la salud dEBE sErvir como un unificador, con un flujo constantE dE diálogo y dE articulación multilatEral”Luana Bermudez, coordinadora de
Relaciones Internacionales del ISAGS,
en artículo para la edición de
febrero de Salud al Sur
CURSO VIRTUAL DE DIPLOMACIA DE LA SALUD EN EL CONTEXTO DE LA INTEGRACIóN SURAMERICANA
de Relaciones Internacionales y de Cooperación Internacional en Salud (REDSSUR-ORIS).
El curso fue ofrecido a 60 participantes, entre funcionarios de los Ministerios de Salud, de las Cancillerías y otros organismos gubernamentales, quienes recibieron la orientación de 6 tutores especializados durante 21 clases transmitidas a través de nuestra plataforma en línea, totalizando 100 horas durante la segunda mitad del año. Además, se realizó una sesión presencial en la sede del ISAGS, con una clase magistral del embajador y ex canciller brasileño Celso Amorim.
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN
Los trabajos finales fueron elaborados en el formato de un proyecto para el Fondo de Iniciativas Comunes (FIC) de UNASUR y serán incorporadas a un banco de ideas que podrán ser planteadas en el futuro.
Docentes invitados para el Curso, entre
académicos de todo el mundo y profesionales de destacada actuación en la Diplomacia de la SaludCon la misión de desarrollar un
programa para la región dirigido al fortalecimiento de capacidades y relacionamiento entre el ISAGS y las oficinas de Relaciones Internacionales de los Ministerios de Salud de los países de UNASUR, el Instituto organizó y lanzó el primer Curso Virtual de Diplomacia de la Salud, junto a Fiocruz, el área de Relaciones Internacionales de la FLACSO-Argentina y de la Red de Asesorías
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REUNIONES DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DIRECTIVO DEL ISAGS
GRANDES CUMBRES DE LA SALUD GLOBAL
En 2017, la directora del ISAGS, Carina Vance, acudió a los dos más importantes eventos de Salud Global para los países de UNASUR: la Asamblea Mundial de la Salud en Ginebra en mayo y la Conferencia Sanitaria Panamericana en Washington DC en septiembre. Ella fue acompañada por representantes de los equipos de Relaciones Internacionales
y de Comunicación, que hicieron un seguimiento de los debates y, respectivamente, apoyaron a las delegaciones de los países de UNASUR difundiendo los desarrollos de las cumbres a través de los instrumentos de comunicación del Instituto. Además de eso, se realizaron docenas de reuniones de trabajo con autoridades, representantes de los Ministerios de Salud y otras organizaciones.
Sin embargo, el trabajo del ISAGS sobre eventos de tamaña importancia no comienza en sus sesiones de apertura. El Instituto acompaña todo el proceso de preparación con un análisis detallado de los documentos producidos en los Consejos Ejecutivos de OPS y OMS, conforme la prioridad
de los países. El objetivo es ofrecer insumos a los países y facilitar la creación de consensos para un accionar conjunto frente a grandes temas.
En marzo, el ISAGS logró juntar a los
tres candidatos al puesto de nuevo
director general de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) en el marco
de la reunión del Consejo de Salud
Suramericano. La cita, en la sede de
la Secretaría General de UNASUR en
Quito, Ecuador, fue recompilada en una
publicación enviada posteriormente a
los ministros de Salud del bloque.
CONSEJO DE SALUD SURAMERICANO
CONSULTA SUBREGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE COOPERACIóN SURAMERICANA DE LA OPS/OMS 2018-2021
Organizada por la Organización Panamericana de Salud (OPS/OMS), la cita juntó a todos los organismos regionales que tratan del tema de la Salud en Suramérica. El ISAGS participó de los grupos de consulta en un ejercicio de priorización de las actividades que se van a desarrollar en conjunto en el 2018.
OPS/OMS
En 2017, se realizaron varias reuniones presenciales y virtuales de las instancias rectoras del trabajo del ISAGS.
El Consejo Consultivo, conformado por los coordinadores titulares de los Grupos Técnicos y de las Redes Estructurantes, se reunió los días 19 y 20 de abril en su quinta reunión ordinaria para formular propuestas relativas a la planificación, gestión, ejecución y evaluación de las acciones desarrolladas por la institución en el último año y planificar los proyectos futuros.
La II Reunión II Reunión del Consejo Directivo se realizó los días 29 y 30 de noviembre. Entre las decisiones más importantes, se logró aprobar el Plan Operativo Anual 2018, tras un extensivo proceso de validación con representantes de los países.
La más alta instancia de la Salud en UNASUR, el Consejo se reunió dos veces en el 2017, lo que demuestra la vitalidad de la integración suramericana en el tema – la primera, bajo la Presidencia Pro Tempore de Venezuela, en Quito y la segunda, bajo la Presidencia Pro Tempore de Argentina en Washington DC, previo a la Conferencia Sanitaria Panamericana. En las dos ocasiones, el ISAGS participó como instancia permanente del Consejo y apoyó su organización.
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EL ISAGS EN LA REGIÓN Y EL MUNDO
Participación en las reuniones del Consejo de Salud Suramericano (marzo y septiembre 2017, Quito, Ecuador y Washington D.C., EE.UU.)
La experiencia de la primera infancia y el desarrollo neurológico (marzo 2017, Nueva York, EE.UU.).
Invitada por la Fundación Bernard Van Leer a exponer su experiencia en políticas de Desarrollo Infantil Integral en la región suramericana, en especial Ecuador, Carina Vance participó del evento como ponente. La conferencia también fue organizada por la Universidad de Columbia y dirigida a periodistas de todo el mundo.
Conferencia Internacional sobre Etiquetado de Alimentos Procesados, (septiembre 2017, Santiago, Chile).
El ISAGS recibió una invitación a exponer los resultados preliminares sobre el estudio del área de Determinación Social de la Salud en relación a la interferencia de la industria de alimentos procesados en los esfuerzos de los países por implementar medidas como el etiquetado frontal de alimentos altos en grasa, azúcar y sodio.
Participación en las reuniones de la Junta Directiva del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, Tuberculosis y Malaria (marzo y octubre 2017, Kigali, Ruanda y Ginebra, Suiza).
El ISAGS formó parte de la delegación de Latinoamérica y el Caribe ante la Junta Directiva del Fondo Mundial. Nuestra directora ejecutiva estuvo presente en las reuniones presenciales de la Junta, que en el 2017 se realizaron en Ruanda y en Ginebra. Se trabajó sobre todo en la articulación con los países de UNASUR que actualmente participan de proyectos con el Fondo Mundial, con especial enfoque sobre el proceso de transición en el cual varios países dejarán de recibir este financiamiento.
Taller sobre la contribución de los organismos regionales en las políticas sociales, FLACSO-Argentina (marzo 2017, Buenos Aires, Argentina).
En marzo, la FLACSO-Argentina organizó un evento sobre el rol de los organismos regionales en las políticas sociales. La Directora Ejecutiva presentó una ponencia sobre la misión y las actividades del ISAGS y su relevancia en los procesos de integración regional en salud.
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Participación en la Asamblea Mundial de la Salud (mayo 2017, Ginebra, Suiza)
XXIX Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerías de MERCOSUR (junio 2017, Buenos Aires, Argentina)
La coordinadora de Relaciones Internacionales y Cooperación, Luana Bermudez, representó la Dirección Ejecutiva en la reunión, donde estuvieron presentes delegaciones de alto nivel de nueve de los doce países miembros de UNASUR para debatir sobre la integración y el fortalecimiento de los derechos humanos en nuestra región.
Participación en la Conferencia Sanitaria Panamericana (septiembre 2017, Washington D.C., EE.UU.)
Conferencia Global sobre Enfermedades no Transmisibles (octubre 2017, Montevideo, Uruguay)
El especialista en Vigilancia en Salud, Eduardo Hage, representó la Dirección Ejecutiva en los debates y discusiones de la Conferencia Global.
Evento de Alto Nivel de Personalidades Eminentes del Sur G77 (diciembre 2017, Quito, Ecuador)
Evento de análisis sobre “Crisis ecológica y conflictos geopolíticos: por un planeta sostenible”, relacionado al proceso de cambio climático y enmarcado en el cumplimiento de la Agenda 2030. La Dirección Ejecutiva participó en las ponencias y también se reunió con Amina Mohammed, secretaria general Adjunta de las Naciones Unidas, para coordinar acciones en apoyo al cumplimiento de los ODS.
Reunión de Alto Nivel “Salud Universal en el siglo XXI: 40 años de Alma-Ata” (diciembre 2017, Quito, Ecuador).
El Ministerio de Salud de Ecuador y la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) organizaron la reunión para analizar avances en la aplicación de modelos de Atención Primaria de la Salud 40 años después de la Declaración de Alma-Ata.
La Dirección Ejecutiva participó en el grupo de trabajo conformado por la directora de la OPS/OMS, Carissa Etienne, para la preparación de aportes de los países de las Américas al Foro Mundial, a realizarse en el 2018.
Primera Conferencia Mundial Ministerial sobre la Eliminación de la Tuberculosis, (noviembre 2017, Moscú, Rusia).
Invitada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la directora Carina Vance participó en los eventos de la reunión, en la articulación con los países miembros de UNASUR presentes y con la Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU.
Reunión de Alto Nivel: Todas las Mujeres, Todos los Niños, Todos los Adolescentes (julio 2017, Santiago, Chile).
La Dirección Ejecutiva presentó aportes al trabajo relacionados a los estudios que está desarrollando ISAGS, además de avances de los países suramericanos.
Conferencia de Atención Primaria en Salud (abril 2017, Santiago, Chile).
Invitada a participar como ponente, nuestra directora ejecutiva presentó el libro de APS del ISAGS, los avances en APS en países de la región suramericana y las actividades relacionadas.
Programa Ejecutivo sobre ampliación de servicios de salud enfocados en la Primera Infancia – Harvard, con ministros y viceministros de Ecuador, Guyana y Suriname (abril 2017, Boston, EE.UU.).
La Universidad de Harvard y la Fundación Bernard Van Leer organizaron en abril el Programa Ejecutivo para llevar a escala políticas efectivas de desarrollo infantil integral. Nuestra directora ejecutiva coordinó la participación del grupo de UNASUR conformado por el ministro de Salud de Suriname, la viceministra de Guyana y el subsecretario de Salud de Ecuador.
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Una nueva revista mensual, una actuación más incisiva en las redes sociales con contenidos digitales más diversos, más inserción en los medios, un contacto más fluido con nuestras contrapartes en los Ministerios de Salud de UNASUR. El 2017 fue un año lleno de novedades para el área de Comunicación del ISAGS, además de haber sentado las bases para un 2018 todavía más dinámico.
Más allá de nuestro objetivo principal de prestar asesoría en temas de Salud y Desarrollo a los países de UNASUR, el ISAGS tiene el deber de socializar el trabajo que realizamos entre todas las partes interesadas, incluyendo la ciudadanía, para sensibilizarlas en cuanto a los temas que tratamos y, en particular, la importancia de la integración regional. Esto figura como nuestro mayor desafío.
Adicionalmente, esta área está a cargo de habilitar ambientes productivos y amigables para la realización de eventos, ya sea en nuestra sede, como talleres, conferencias y reuniones, o los que se llevan a cabo de manera virtual, como cursos a distancia.
“ES NECESARIO EVIDENCIAR LOS BENEFICIOS DE LA
INTEGRACIóN REGIONAL PARA LA POBLACIóN EN
GENERAL. ES EL BIENESTAR DEL PUEBLO QUE SE BUSCA
CON NUESTRAS INICIATIVAS Y ES IMPORTANTE QUE ESTé
AL ALCANCE DE TODOS”
Carina Vance, directora ejecutiva del ISAGS, luego de su toma de posesión
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En enero del 2017, publicamos el formato definitivo de nuestra nueva revista mensual. Con el reto de presentar un panorama de los temas más destacados de la Salud Global con una mirada particular desde Suramérica, ampliamos también nuestra ya tradicional cobertura de grandes eventos, como la Asamblea Mundial de la Salud (AMS), la Conferencia Sanitaria Panamericana (CSP) y la Exposición Global de Desarrollo Sur-Sur.
Mientras logramos un incremento expresivo en nuestra interacción en las redes sociales, nos destacamos también con la diversificación de contenidos.
En su versión impresa, la revista llega a cientos de destinatarios, entre funcionarios del más alto nivel en los Ministerios de Salud y, también, académicos y representantes de la sociedad civil, entre otros. A su vez, a la versión digital se la disponibiliza en nuestros canales de comunicación, con una divulgación masiva por las redes sociales.sa
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Es 33% Seguidores en Facebook
42% Seguidores en Twitter
18 transmisiones en vivo de ponencias y debates
relevantes sobre nuestros temas de
trabajo, incluyendo una entrevista
exclusiva con los tres candidatos a
director general de la OMS.
Decenas de videos con entrevistas, resúmenes de reuniones y una cobertura diaria sobre la participación de los países de UNASUR en la 70º AMS y la 29ª CSP.
Nuestro informativo por correo electrónico – un resumen de lo más destacado en Salud Pública y Salud Global en Suramérica y en el mundo – también pasó por transformaciones importantes en el 2017. Tras una
Visualizaciones de los videos producidos por el ISAGS en las redes sociales+50 mil
BolEtín sEmanalserie de encuestas cuantitativas y cualitativas, le dimos una nueva cara más dinámica y más atractiva, con énfasis en facilitar la lectura y brindar a nuestros lectores un contenido más ajustado a sus preferencias.
En julio, el ISAGS recibió en su sede a 15 comunicadores de 9 países los Ministerios de Salud de UNASUR para compartir experiencias, hacer una capacitación con profesionales reconocidos y potenciar la comunicación en Salud en la región.
Fue la segunda edición del taller después de 5 años y contó con la participación del embajador Celso Amorim (ex canciller de Brasil), Maurizio Graziano (Centro de Información de las Naciones Unidas), Leticia Linn (Organización Panamericana de la Salud) y Marcelo Manucci (PhD en Comunicación). El encuentro también fue una oportunidad para estrechar los contactos entre los comunicadores, que establecieron una Hoja de Ruta para el trabajo en conjunto.
Algunos de los objetivos planteados por el documento ya son una realidad:
- Un repositorio digital con las mejores prácticas de Comunicación en Salud
- La realización en el 2018 de un Taller Virtual de Seguimiento
tallEr dE comunicación
La UGIC trabaja en intensa interrelación con otras unidades del ISAGS en el desarrollo, creación, revisión, traducción, producción editorial y divulgación de estudios y publicaciones de las áreas de investigación. Además, apoya en áreas de informática y multimedia como el soporte al desarrollo del material del Curso Virtual de Diplomacia de la Salud.
En septiembre participamos del Taller sobre Comunicación de Riesgo en los Países de la Región Afectados por Zika, realizado en la Ciudad de Panamá por SE-Comisca, Tephinet y CDC. El encuentro reunió a 50 periodistas de toda Latinoamérica.
apoyo a las dEmás árEasEl ISAGS marcó presencia en la Exposición Global de Desarrollo Sur-Sur, llevada a cabo en la ciudad de Antalya, Turquía. En la ocasión, el equipo de Comunicación socializó las iniciativas del Instituto, distribuyó materiales promocionales y moderó el debate temático “Cooperación entre Países para el Desarrollo en Salud”.
Durante el 2017, realizamos un extenso trabajo interno de consultas con las diversas áreas del ISAGS para responder a la pregunta: ¿Qué sitio web necesitamos para atender a las necesidades del Instituto?
El resultado de este proceso, que incorpora recomendaciones realizadas por nuestros Consejos Consultivo y Directivo, podrá ser conocido por todos con su lanzamiento a inicios del 2018. Incluye no solo mejoras en términos técnicos, es decir, responsivo a distintos dispositivos y con navegación más intuitiva. Visualmente más moderno, nuestro portal se convertirá en una plataforma hecha a la medida para el intercambio de conocimientos, con soluciones más prácticas para la realización de cursos en línea, la creación de bancos de datos con enfoque en Suramérica y mecanismos de edición colaborativa.
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En el 2017, se buscó ampliar la difusión del trabajo del ISAGS y de sus especialistas a través de la inserción en los medios de comunicación. Se trata de una de las maneras más efectivas para llegar a la ciudadanía.
Uno de los objetivos planteados para el año fue el de tornar el ISAGS más conocido en su ciudad-sede, por lo cual buscamos posicionar el Instituto en distintos medios de Rio de Janeiro.
En mayo, por ejemplo, nuestra directora ejecutiva Carina Vance fue entrevista por el periódico O Globo, uno de los más leídos de Brasil. Ella respondió a preguntas sobre la Salud Pública en Brasil y otros países del continente, sus planes al frente del ISAGS y las perspectivas en un contexto de crisis económica.
En la prEnsa
En octubre, Vance tuvo su artículo “¿Quién asume las muertes por el consumo del alcohol?” publicado en el periódico O Dia, con una perspectiva sobre la problemática desde la Salud Pública.
Por su parte, nuestros especialistas también hablaron con los medios locales. Desde el área de Determinación Social de la Salud, Francisco Armada, habló en julio con la columnista Marcia Peltier sobre el panorama de la situación regional del tabaquismo. En noviembre, nuestro especialista en Vigilancia en Salud, Eduardo Hage, fue entrevistado por O Globo sobre los desafíos de la Resistencia Antimicrobiana.
En cuanto a los medios regionales, nuestro especialista en Sistemas y Servicios de Salud, Félix Rigoli, participó en abril del programa ‘DosMil30’ de la radio 810 Espectador (Uruguay), en el cual habló sobre los planes regionales de eliminación del cáncer de cuello uterino. En el mismo mes, Rigoli habló al periódico uruguayo La Diaria sobre las funciones del ISAGS y sobre cómo el Instituto puede impactar positivamente en el acceso universal a la salud.
La unidad administrativa, financiera y de talento humano del Instituto tenía un desafío enorme en el 2017: implementar cambios estructurales importantes, consecuencia de la aprobación de la nueva estructura del ISAGS, la homologación de cargos de UNASUR, y la expedición del Acuerdo de Sede del ISAGS.
En mayo de 2016, fue expedido, por parte del Poder Ejecutivo de Brasil, el Acuerdo Sede del ISAGS, liberando a la institución para mejorar su situación administrativa. Antes de dicha expedición, el Instituto enfrentaba limitaciones administrativo-financieras que dificultaban actividades sencillas tales como la apertura de cuentas bancarias, entre otras.
A finales del 2016, el Consejo Directivo aprobó una nueva estructura organizacional del ISAGS, lo cual permitió la incorporación de personal internacional de planta como equipo de
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Especialistas en Salud, eliminando la contratación de consultorías técnicas. De igual forma, el Comité en Materia de Presupuesto de UNASUR, estableció una estructura homologada de cargos para todas las instancias permanentes de la unión, equiparando salarios y aclarando las responsabilidades de cada funcionario.
Estas aprobaciones en el área de Talento Humano, generaron un cambio importante en la distribución presupuestaria del instituto comparada con el año anterior. Del 2016 al 2017, el ISAGS contó con un incremento del 1.6% en su presupuesto total, sin embargo, sus costos en gastos de personal se incrementaron en un 180%. Para poder cumplir con el ambicioso Plan Operativo Anual aprobado por el Consejo Directivo del ISAGS, fue necesario divisar una estrategia de equipo que permitiera hacer más con menos.
Por lo tanto, en el año 2017 se reformularon y se implementaron una gran cantidad de procesos internos. A lo largo de los meses, el equipo se dedicó a la aplicación plena del Reglamento de Administración y Gestión Financiera de UNASUR, estableciendo nuevos flujos de contratación de bienes y servicios, creando el primer Plan de Compras y Adquisiciones del ISAGS, y mejorando las rutinas administrativas y financieras. También se cambió completamente la situación bancaria de la institución con mejorías significativas para el manejo
de fondos en dólares y en reales. Los resultados de todos estos cambios, fueron importantes ahorros, revertidos en el cumplimiento de la razón de ser del ISAGS: sus objetivos programáticos.
FINANCIERO
El área financiera se cumplió con un exitoso manejo del presupuesto asignado, recibiendo elogios por la gestión en la reunión presencial del Comité en Materia de Presupuesto de UNASUR.
Las cuentas del ISAGS anualmente se
someten a una auditoría externa.
Gracias a la ratificación del Acuerdo de Sede, fue posible contar con una cuenta bancaria en dólares, optimizando la gestión de pagos y aislando el presupuesto del ISAGS de fluctuaciones cambiarias. También se implementaron nuevos procesos de autorización de gastos y pagos, proveyendo mayor eficiencia en el manejo presupuestario del ISAGS.
Así mismo, el Instituto siguió cumpliendo con sus actividades ordinarias de prestación de cuentas, como el envío de informes regulares y actualizados a la Secretaría General de UNASUR y el sometimiento a la auditoría externa contratada por dicha Secretaría para revisar la contabilidad del Instituto.
TALENTO HUMANO
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO MANUAL DE CLASIFICACIÓN DE CARGOS
8 FUNCIONARIOS CONTRATADOS POR EL NUEVO SISTEMA
El equipo administrativo reformuló y adaptó todos los procesos de contratación de personal y de gestión de personas, de acuerdo al manual de clasificación de cargos del instituto. El nuevo sistema de contratación incluye convocatorias extendidas y publicadas en varios medios de comunicación, además de varias etapas de evaluación técnica. El proceso también implicó una adaptación contractual de todo el personal a la nueva estructura.
ADMINISTRACIóN Y ADQUISICIONES
DONACIÓN DE USD $125 MIL EN BIENES DESDE LA FUNDACIÓN OSWALDO CRUZ
CREACIÓN DEL PRIMER PLAN ANUAL DE COMPRAS
En el 2017, todos los procesos de administración de bienes, eventos y de costos operativos fueron reformulados.
Se hizo un inventario completo de todos los bienes del Instituto, en un proceso que culminó con la donación de un total de USD $125 mil dólares en
PRESUPUESTO ISAGS DEVENGADO EN 2017TRIMESTRE
Vigente I II III IV* Subtotal % Ejecución
Gastos de Personal
$ 924,228.30 $ 205,536.78 $ 221,532.24 $ 223,086.34 $ 267,567.76 $ 917,723.12 99%
Materiales y Suministros
$ 18,733.68 $ 972.48 $ 738.47 $ 1,815.39 $ 14,334.29 $ 17,860.63 95%
Servicios Generales
$ 394,030.61 $ 83,505.77 $ 78,105.68 $ 70,403.14 $ 156,829.66 $ 388,844.25 99%
Bienes de Larga Duración
$ 23,721.89 $ 2,080.83 $ 4,294.65 $ 1,981.94 $ 14,107.20 $ 22,464.62 95%
Subtotal $1,360,714.48 $ 292,095.86 $ 304,671.05 $ 297,286.80 $ 452,838.92 $ 1,346,892.63 99%
bienes por la Fundación Oswaldo Cruz, dando continuidad a un histórico de apoyo al ISAGS desde su creación.
Otro gran hito fue el esfuerzo conjunto del área con todo el personal del ISAGS para la creación del primer Plan Anual de Compras, un proceso que facilitó la planificación y gestión de nuevas adquisiciones.
EVENTOS
A pesar de un aumento importante en la cantidad de eventos, de participaciones en reuniones regionales, y de compras de pasajes, la UAFTH - que también es responsable por la gestión de los eventos - consiguió extensos ahorros.
Esto fue posible gracias a algunos cambios en las estrategias de compra como, por ejemplo, realizando compras directas de pasajes a las aerolíneas, generando competencia entre agencias de viajes, lanzando concursos únicos para garantizar economías de escala (hoteles, alimentación, traducción, etc.), y substituyendo el alquiler de equipos tecnológicos por la compra de bienes (equipos de sonorización, cámaras fotográficas y de video), que ahora son manejados internamente.
COSTOS OPERATIVOS
REDUCCIóN DE 51% EN GASTOS OPERATIVOS COMPARADOS CON EL 2016
Además de todos los resultados positivos logrados en el 2017, la UAFTH también obtuvo un ahorro significativo en los costos operativos totales.
TALLERES PRESENCIALES EN LA SEDE DEL ISAGS:
2016: 5
2017: 6
Eventos o reuniones regionales:
2016: 26
2017:41
Pasajes comprados:
2016: 124
2017: 144
Total costos de eventos:
2016: USD $275.120
2017: USD $162.497
Reducción de un 41% en los costos de EVENTOS
Las principales estrategias implementadas fueron la reducción del consumo de energía eléctrica con una gran campaña entre los funcionarios; un mayor control de los materiales de oficina; mejorías y sustitución de los servicios de telefonía y de acceso a Internet; eficientizar el servicio de limpieza y mantenimiento; la eliminación del servicio de transporte de la Dirección Ejecutiva; y cambios en los proveedores bancarios fueron algunas de las medidas que posibilitaron un ahorro en desembolso de casi USD $ 206 mil dólares comparado a los gastos del 2016.
EJECUCIóN PRESUPUESTARIA
El presupuesto aprobado para el ISAGS en el 2017 fue de USD $1’360.714,48, de los cuales se ejecutó de USD $1’346.892,63 , consiguiendo una ejecución presupuestaria del 99%. El IV trimestre demuestra una mayor ejecución debido a mayor cantidad de eventos en esas fechas, a la producción de varias publicaciones y estudios que se desarrollaron a lo largo del año, y a compras varias para solventar requerimientos institucionales.
2017 INFORME ANUAL 31
GENERACIÓN, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Realizar una investigación sobre la problemática regional asociada a la vejez y al envejecimiento de la población, sus impactos socioeconómicos en los sistemas de salud de los países miembros de la UNASUR y las estrategias exitosas implementadas a nivel regional.
Realizar un evento que genere insumos para un estudio sobre las asimetrías entre los sistemas de salud de los países de UNASUR.
1. Levantamiento bibliográfico relativo al impacto del envejecimiento de la población en los sistemas de salud.
2. Estrategia de recopilación de la información pertinente sobre estrategias implementadas en los países miembros de la CSS, validada por los 12 países. (5 páginas)
3. Documento de sistematización, descripción y análisis de los resultados de la investigación sobre el envejecimiento de la población, sus impactos en los sistemas de salud de Suramérica y las estrategias exitosas implementadas por los países miembros del CSS. (30 páginas)
1. Reunión virtual preliminar con las coordinaciones de Redes y GTs que trabajan con el tema, para la definición del programa.
2. Levantamiento bibliográfico sobre los sistemas de salud en los países de suramérica y sus asimetrías.
3. Seminario sobre las asimetrías entre los sistemas de salud, con definición de estrategias (9px y 3 expertos x 2 días)
4 - Publicación de un estudio sobre el tema. (20 pgs).
RE1: Fortalecimiento del conocimiento sobre las problemáticas y estrategias exitosas implementadas por los países del CSS en relación al envejecimiento poblacional mediante instrumentos comunicacionales del ISAGS.
RE2: Posicionamiento de las problemáticas y estrategias exitosas implementadas por los países del CSS en relación al envejecimiento poblacional.
I1: Número de publicaciones sobre la investigación en los mecanismos de comunicación del ISAGS.
I2: Publicación de la investigación en una revista científica internacional
RE1: Avanzar en estrategias que puedan apoyar las políticas nacionales en términos de reducción de asimetrías en salud.
RE2: Impulsar mecanismos de Cooperación Sur - Sur con el propósito de promover intercambio de experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas que permitan avanzar hacia la cobertura y el acceso universal a la salud.
RE3: Potenciar las redes integradas e integrales de servicios de salud y la estrategia de atención primaria de los países.
I1: Metodología y contenidos del seminario sobre el tema.
I2: Número de países que participan en el seminario.
I3: Relatoría del evento enviada a los ministros y publicada en los instrumentos comunicacionales del ISAGS.
I4:Publicación sobre el tema.
Los especialistas del ISAGS en Determinación Social de la Salud, Francisco Armada, y en Sistemas y Servicios de Salud, Félix Rígoli, desarrollaron un documento con las informaciones de la investigación sobre el envejecimiento saludable, a ser lanzado en el 2018. El estudio fue elaborado a partir de una consulta a los países para encontrar proyectos específicos y puntos focales, con la colaboración de Cepal.“Exhibition on South-South and Triangular Cooperation” promoted by the United Nations Office for South-South Cooperation
Se organizó, en la sede del ISAGS, los días 28 y 29 de junio, el seminario “Construcción de un panel de datos sobre asimetrías de los sistemas de salud. Equidad, regulación y financiamiento público en tiempos de crisis fiscal”, que contó con la participación de representantes de los ministerios de Salud de los países de UNASUR, además de ponentes de la Escuela Andaluza de Salud Pública, Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y de la Fundación Oswaldo Cruz. En el encuentro, coordinado por Félix Rígoli, especialista en Sistemas y Servicios de Salud, se discutió el relevamiento de impactos de los ajustes fiscales en la situación de salud y se propuso un Plan de Trabajo para el monitoreo de estos impactos.
Está en construcción también un panel permanente de datos online sobre asimetrías de los sistemas de salud en Suramérica, que estará disponible en 2018 en el sitio web del ISAGS para consulta.
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PLAN OPERATIVO ANUAL 2017
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
ENERO - JUNIO DE 2017
MAYO DE 2017
Estudio sobre el Envejecimiento Saludable
Evento sobre las asimetrías en los Sistemas de Salud en Suramérica
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Elaborar una línea base sobre las políticas de prevención del embarazo adolescente a nivel regional e identificación de las experiencias más exitosas.
Realizar una publicación sobre los medicamentos esenciales con riesgo de desabastecimiento en la región, identificación de las causas y propuestas de estrategias para su abastecimiento sostenido según las necesidades regionales.
1. Metodología de levantamiento de información y definición de responsables en cada país, validado con los 12 países. (5pgs)
2. Propuesta metodológica de análisis de los índices de embarazo adolescente y políticas de abordaje de la problemática. (10pgs)
3. Levantamiento bibliográfico sobre políticas de prevención del embarazo en adolescentes.
4. Levantamiento de datos estadísticos relacionados al embarazo adolescente a nivel de cada país.
5. Documento de sistematización de los índices de embarazo adolescente y las políticas públicas de prevención de los países miembros del CSS. (30 pgs)
1. Definición de la metodología de levantamiento de información sobre medicamentos esenciales en riesgo de desabastecimiento por parte de los responsables de medicamentos de cada país, con coordinación del GAUMU. (5pgs)
2. Levantamiento bibliográfico sobre estrategias exitosas de abastecimiento de medicamentos esenciales a nivel mundial.
3. Documento de sistematización de la situación regional en relación a medicamentos esenciales con riesgo de desabastecimiento y propuesta de estrategias para su abastecimiento sostenido. (40 pgs)
RE1: Profundización del conocimiento sobre la situación regional en relación a embarazos adolescentes, las políticas públicas implementadas en los países miembros de UNASUR y las experiencias más exitosas de prevención del embarazo adolescente en la región.
I1: Número de países que presentan datos estadísticos sobre embarazo en adolescentes e información sobre las políticas de prevención implementadas.
I2: Documento de sistematización de los datos estadísticos sobre el embarazo adolescente a nivel regional y la identificación y descripción de las políticas de prevención implementadas, así como las experiencias más exitosas.
I3: Socialización de resultados ante el CSS.
I4: Número de publicaciones relativas al documento en los instrumentos comunicacionales del ISAGS.
RE1: Profundización del conocimiento sobre los medicamentos esenciales en riesgo de desabastecimiento a nivel regional y propuestas de las estrategias de abastecimiento sostenido.
RE2: Posicionamiento de la problemática regional en relación a medicamentos esenciales en riesgo de desabastecimiento y posibles estrategias para resguardar su acceso.
I1: Documento final socializado a los Ministerios de Salud de la región.
I2: Número de países que presentan su situación regional en cuanto a medicamentos esenciales en riesgo de desabastecimiento.
En colaboración con el Organismo Andino de Salud (ORAS-CONHU), el área de Determinación Social de la Salud, coordinada por Francisco Armada, produjo el documento de línea de base y también el estudio con recomendaciones regionales de abordaje. El documento está vinculado a la Estrategia Mundial para la salud de la niñez, mujeres y adolescentes y será lanzado en el 2018. También se espera la creación de la Semana Centroamericana y Suramericana de prevención del embarazo no intencionado en adolescentes, extendiendo esta iniciativa a todos los países de UNASUR.
En colaboración con el Organismo Andino de Salud (ORAS-CONHU) y con el Grupo Técnico de Acceso Universal de Medicamentos del Consejo de Salud Suramericano de UNASUR (GAUMU) se desarrolló el estudio sobre la situación de desabastecimiento de medicamentos esenciales en la región, que también contiene informaciones sobre las causas y propuestas de estrategias para su abastecimiento sostenido, según las necesidades regionales. La publicación fue concluida en el 2017.
3.
4.
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
FEBRERO - JULIO DE 2017
MAYO DE 2017
Documento de Línea de Base sobre el Embarazo Adolescente
Estudio sobre el Desabastecimiento de Medicamentos
2017 INFORME ANUAL 33
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Realizar y publicar un estudio sobre los procesos de compra de medicamentos a nivel regional, identificando las estrategias y experiencias más exitosas.
Realizar un mapeo de la agenda internacional en salud en áreas priorizadas por el CSS, fortaleciendo la capacidad de incidencia de los países miembros de UNASUR en el escenario internacional.
1. Definición de metodología de estudio, de levantamiento de información de cada uno de los países de la región y de identificación de las experiencias más exitosas e identificación de responsables en cada Ministerio de Salud, en coordinación con GAUMU. (8pgs)
2. Documento de sistematización de las estrategias de compra de medicamentos desde el ámbito publico y análisis de las experiencias más exitosas a nivel regional. (100pgs)
1. Salud al Sur. Noticias con contenido propio, que aborden las actividades de las instancias del CSS incluyendo acceso a medicamentos, recursos humanos, vigilancia en salud, promoción de la salud, traducidas y publicadas en tres idiomas en los instrumentos de comunicación del ISAGS. (mensual 12pgs 350 ejemplares)
2. INSPIRA, revista bimestral que recoge avances en el cumplimiento de los ODS.
3. Informes especiales con la cobertura de la participación del CSS en la Asamblea Mundial de la Salud y la Conferencia Panamericana de la Salud, enfatizando los posicionamientos en bloque y su relación con las definiciones de la AMS. (incluído en Salud al Sur)
RE1: Generación de conocimiento sobre los procesos de compra de medicamentos a nivel regional y las experiencias más exitosas.
I1: Número de países que presentan una sistematización de sus procesos nacionales de compra de medicamentos.
I2: Metodología de levantamiento de información e identificación de las experiencias más exitosas a nivel regional.
I3: Documento final para la publicación de un libro virtual sobre el estudio y análisis.
I4: Lanzamiento del libro virtual a nivel regional
RE1: Disponibilización, en las herramientas de comunicación del ISAGS, de información calificada para apoyar los procesos de toma de decisión en los países.
RE2: Fortalecimiento de la institucionalidad del CSS y sus instancias.
I1: Número de eventos difundidos en la agenda
I2: Número de notícias y otras publicaciones seleccionadas y disponibilzadas
I3: Número de accesos a Salud al Sur
I4: Número de accesos a la publicación sobre los ODS
I5: Número de publicaciones de contenido propio producidas y difundidas
El ISAGS y el Servicio Nacional de Contratación Pública de Ecuador (SERCOP), con el aval del Ministerio de Salud del Ecuador, desarrollaron un esfuerzo conjunto con el fin de reconocer los procesos generales de adquisición pública de medicamentos, así como experiencias concretas de países de la región. La metodología y la publicación fueron concluidas en el 2017.
El ISAGS hizo una cobertura exclusiva de la Conferencia Sanitaria Panamericana (en septiembre) y de la Asamblea Mundial de la Salud (mayo) con videos, entrevistas a autoridades y publicaciones en vivo sobre la participación de los países de UNASUR, lo que se sistematizó en dos ediciones especiales de la revista "Salud al Sur" sobre ambas. La revista INSPIRA se incorporó como una sección especial de "Salud al Sur", dedicada a abordar temas sobre la Agenda 2030. "Salud al Sur" también se consolidó como uno de los principales productos del Instituto, aumentando fuertemente la visibilidad y el alcance de nuestros temas de trabajo. Fueron 12 ediciones enviadas a los puntos focales en los ministerios de Salud y también disponibilizadas virtualmente en nuestro sitio web. Además, en abril, el Instituto produjo una publicación especial enviada a los ministros de Salud de Suramérica con la transcripción de la entrevista a los candidatos a DG de la OMS, que se llevó a cabo en marzo durante la reunión del Consejo de Salud Suramericano. Asimismo, la Newsletter del ISAGS pasó por una refornulación, volviéndose más atractiva a los que reciben el contenido semanal.
5.
6.
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
ENERO - AGOSTO DE 2017
TODO EL AÑO
Estudio sobre Compras de Medicamentos en UNASUR
Publicación mensual con una perspectiva suramericana de la Salud Global
APOYO A LA FORMACIÓN DE PERSONAL ESTRATÉGICO
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Realizar el 2do Taller de Políticas de Comunicación en Salud Pública: La comunicación como herramienta de integración regional en salud.
Seminario sobre enfermedades emergentes y reemergentes, tales como VIH, Tuberculosis, Zika, enfermedades prevenibles por vacunas, enfermedades vectoriales y zoonóticas.
1. Guía de presentaciones, incluyendo un resumen ejecutivo del evento y su programa.
2. Taller de Políticas de Comunicación en Salud Pública realizado (13px)
3. Política de comunicación del ISAGS-UNASUR actualizada. (10pgs)
4. Base de datos de los principales medios de comunicación y contactos en cada país miembro de UNASUR.
1. Definición del programa y resultados esperados en coordinación con la coordinación del GT de Vigilancia y la RINS, en donde se consideren a estas enfermedades.
2. Desarrollo del programa del seminario. (9px + 3 expertos)
3. Realización del seminario.
RE1: Fortalecimiento de las capacidades de uso de la comunicación como herramienta para la integración regional en salud y de la capacidad de posicionar los avances regionales del CSS en cada país miembro de UNASUR
RE2: Fortalecimiento de las relaciones entre los departamentos de comunicación de los Ministerios y entre ellos y el ISAGS.
RE3: Sensibilizar los comunicadores de los ministerios de Salud de los países para las estrategias de comunicación del ISAGS y de UNASUR.
RE4: Actualizar la Política de Comunicación desarrollada en 2011 en el I Taller de Comunicación del ISAGS. RE5: Crear una Red Regional de comunicadores en salud con una mirada suramericana
I1: Conformación de una red regional de comunicadores de los Ministerios de Salud de la UNASUR.
I2: Número de publicaciones de las actividades y avances del CSS en medios de comunicación a nivel regional.
RE1: Fortalecimiento de la articulación entre las instancias encargadas de vigilancia de los países miembros de UNASUR y los instrumentos de Vigilancia frente a las enfermedades emergentes y reemergentes disponibles a nivel regional.
I1: Número de países que participan en la reunión de construcción del seminario.
I2: Número de países que participan en el seminario.
I3: Documento que contenga resultados del seminario con posibles acciones, tiempos de ejecución y responsables.
Los días 12 y 13 de julio, el ISAGS organizó en su sede el II Taller de Políticas de Comunicación en Salud, que contó con la participación de representantes de nueve países de UNASUR. Los comunicadores recibieron capacitaciones y compartieron sus mejores prácticas. También se produjo un banco virtual de buenas prácticas de Comunicación y Salud y se creó una red de diálogo entre los comunicadores, facilitando las relaciones del ISAGS con los puntos focales de los países.
En colaboración con el Grupo de Trabajo de Vigilancia en Salud de UNASUR, se organizó en la sede del ISAGS, los días 24 y 25 de octubre, el "Seminario Sobre Enfermedades Emergentes y Reemergentes", coordinado por el especialista Eduardo Hage. El seminario contó con la participación de representantes de Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay (virtual), Suriname y Venezuela. Se debatieron propuestas para actuar de forma conjunta y la necesidad de reactivar el Grupo Técnico de Vigilancia y Respuesta en Salud de UNASUR. Entre julio y septiembre, también se recolectaron informaciones sobre los temas elegidos para la discusión en reuniones virtuales.
1.
2.
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
MARZO-JUNIO 2017
AGOSTO - DICIEMBRE
II Taller de Comunicación en Salud Pública
Seminario sobre enfermedades emergentes y reemergentes.
2017 INFORME ANUAL 35
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Seminario virtual sobre los retos de la vigilancia sanitaria en relación al riesgo sanitario que representa la incorporación de nuevas tecnologías sanitarias.
Diagnóstico de la oferta de posgrados en áreas estratégicas de la salud para conformar un banco de datos regional, en coordinación con la RESP.
1. Desarrollo de la metodología del Seminario conjuntamente con el GT de Vigilancia.
2. Seminario virtual con la participación de representantes del área de evaluación de tecnologías sanitarias, vigilancia sanitaria y medicamentos de los Ministerios de Salud y Agencias Reguladoras e instancias de propiedad intelectual, así como un representante del área jurídica de cada Ministerio de salud. (5 expertos, siendo al menos dos, locales)
3. Relatoría del Seminario. (15 pgs)
1. Reunión con la RESP y GT de RRHH para definir metodología del estudio en áreas estratégicas.
2. Levantamiento diagnóstico de actividades educativas (cursos, diplomas, especialidades, maestrías y doctorados en áreas estratégicas) de pos grado disponibles en los países miembros de UNASUR.
3. Identificación de mecanismos de aprovechamiento de las capacidades de formación regionales. (15pgs)
R1: Profundización del conocimiento regional sobre los mecanismos de vigilancia sanitaria frente a nuevos y crecientes retos en relación a riesgos sanitarios por la introducción de nuevas tecnologías.
R2: Profundización del conocimiento de estrategias exitosas implementadas.
I1: Número de países que participan en la construcción de la metodología para el Seminario.
I2: Número de países que participan en el Seminario presencial.
I3: Relatoría del Seminario difundida en todos los Ministerios de Salud de la Región y mediante las herramientas comunicacionales del ISAGS.
RE1: Ampliación del conocimiento sobre las capacidades de formación en salud pública a nivel regional.
I1: Metodología definida y aprobada.
I2: Catálogo de los cursos de pos grado publicado en la página del ISAGS.
El 10 de noviembre, el ISAGS organizó en su sede el "Seminario Virtual sobre Evaluación de Tecnologías Sanitarias", desarrollado por los especialistas Eduardo Hage (Vigilancia en Salud) y Ángela Acosta (Medicamentos y Tecnologías de la Salud). El taller fue dirigido a los representantes de las áreas de evaluación de tecnologías de salud y de vigilancia sanitaria de los Ministerios de Salud y de las Agencias Reguladoras. Participaron representantes de Bolivia, Colombia, Guyana, Perú y Venezuela, además del ORAS-CONHU. Después del evento, se envió a los países un cuestionario con el fin de documentar la situación actual y desarrollar otras actividades que identifiquen escenarios de articulación institucional, y otros ámbitos de aplicación de las evaluaciones a nivel regional.
Desde el área de Sistemas y Servicios de Salud, coordinada por Félix Rígoli, el ISAGS revisó e hizo aportes al Informe final del mapeo de ofertas de Postgrado en Salud Pública por país elaborado por la Red de Escuelas de Salud Pública (RESP/UNASUR) y también apoyó a la formulación del Plan de Trabajo de la RESP con la nueva Secretaría Ejecutiva.
3.
1.
ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
JUNIO - OCTUBRE DE 2017
ENERO - ABRIL 2017
Seminario Virtual sobre Evaluación de Tecnologías
Estudio sobre la oferta de posgrados en áreas estratégicas de la Salud
ACCIONES PRODUCTOS RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
Mapeo de las políticas de salud intercultural a nivel regional.
1. Metodología de trabajo, levantamiento de información y sistematización de las políticas de salud intercultural en coordinación con los responsables de salud intercultural de los países miembros.
2. Levantamiento bibliográfico.
3. Herramienta de levantamiento de información sobre políticas de salud intercultural de los países. (10 pgs)
4. Documento de mapeo, sistematización y análisis de las políticas de salud intercultural de los países de UNASUR. (50 pgs)
RE1: Mayor conocimiento sobre las políticas de salud intercultural de los países miembros de UNASUR.
RE2: Ampliación de los insumos técnicos para la construcción de política pública relacionada a salud intercultural en la región.
I1: Número de países que participan en la reunión de planificación de la metodologías para construcción del mapeo.
I2: Documento de mapeo, sistematización y análisis de las políticas públicas de salud intercultural de los países de la región publicado y socializado a los Ministerios de Salud del CSS.
I3: Número de publicaciones sobre el mapeo en las herramientas comunicacionales del ISAGS.
Con el apoyo de un pasante internacional, el área de Determinación Social de la Salud, coordinada por Francisco Armada, hizo un mapeo de las principales políticas de Salud intercultural de los países de UNASUR. Luego, se reunió este material en una publicación, concluida en el 2017, a ser compartida con los países miembros.
1.
CONTRIBUCIÓN A LA DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO AL CONOCIMIENTO E INFORMACIÓN.
ACCIONES PRODUCTOS RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
Apoyo sostenido a la Red de Gestión de Riesgos y Desastres en el proceso de desarrollo del Plan de Salud Suramericano de Riesgos y Desastres. (Continuidad al proceso del 2016).
1. Reuniones virtuales para la discusión y acompañamiento de la construcción del Plan de Salud Suramericano de Riesgos de Desastres.
2. Una sesión de trabajo presencial del subcomité de la Red para la elaboración de la propuesta de Plan. (3 px)
3. Presentación del Plan a la Red de Riesgos y Desastres del CSS por medio por medio de sesión virtual. (30 pgs)
4. Presentación de la propuesta de Plan al CSS.
RE1: Fortalecimiento de la capacidad regional de acción articulada en la mitigación, prevención y respuesta de riesgos de desastres.
I1: Número de sesiones virtuales de discusión y acompañamiento de la construcción del Plan.
I2: Número de sesiones presenciales del subcomité de elaboración del Plan.
I3: Documento aprobado por la Red de Riesgos en Desastres que contenga el Plan.
I4: Presentación ante el CSS.
El ISAGS organizó y apoyó a la reunión del sub-comité de la Red de Gestión de Riesgos de Desastres en Salud para el desarrollo del Plan. Previamente a la reunión presencial, se hicieron encuentros virtuales para el desarrollo del plan, con la organización de Eduardo Hage, especialista en Vigilancia en Salud.
2.
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
MARZO - SEPTIEMBRE
SEPTIEMBRE - DICIEMBRE
Apoyo en el desarrollo del Plan de Salud Suramericano de Riesgos de Desastres
Mapeo de las Políticas de Salud Intercultural
2017 INFORME ANUAL 37
ACCIONES PRODUCTOS RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
Sistematizar los avances en la construcción de guías de práctica clínica y protocolos de atención en articulación con el GT de Sistemas Universales de Salud.
1. Reunión virtual con Coordinadores del GT de Sistemas de Salud para lograr aportes a la definición metodológica de levantamiento de la información.
2 - Identificación y sistematización de las guías de práctica clínica desarrolladas por los Ministerios de Salud de la región.
3 - Inclusión de las guías en la biblioteca virtual del ISAGS, en idioma original
4. Documento de análisis de potencialidades e impacto de elaboración y uso de guías. (15pgs)
RE1: Fortalecimiento del acceso a información estratégica para el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud en la región.
I1: Número de países que participan en la definición metodológica de levantamiento de información.
I2: Número de países que aportan con guías de práctica clínica.
I3: Número de guías de práctica clínica incluidas en la biblioteca virtual del ISAGS.
El área de Sistemas y Servicios de Salud del ISAGS, coordinada por Félix Rígoli, hizo un levantamiento de las guías de práctica clínica públicas y vigentes en los países de UNASUR. Luego se creó, con el apoyo de la UGIC, una página web en la que ya están disponibles todas las guías para acceso público.
2.
ACCIONES PRODUCTOS RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
Promover el trabajo en red con los Consejos de UNASUR de los diferentes sectores que contribuyan a fortalecer los temas de salud pública.
1. Monitoreo de las acciones de los consejos e instancias de UNASUR que contribuyen a los temas relacionados con la salud y con el ISAGS, en conjunto con la Secretaría General.
2. Promoción del trabajo intersectorial dentro y fuera de UNASUR.
3. Reunión de convergencia entre los distintos organismos sub-regionales suramericanos. (3px x 5 reuniones)
4. Articulación con instituciones congéneres nacionales e internacionales.
RE1: Fortalecimiento de las acciones de cooperación sur-sur en salud, dentro y fuera de la región.
RE2: Fortalecimiento de la articulación intersectorial del bloque.
RE3: Fortalecimiento de la capacidad de respuesta de la región.
I1: Número de convenios con instituciones congéneres.
I2: Planes de trabajo conjunto con instituciones congéneres nacionales e internacionales.
I3: Participación del ISAGS en foros globales.
El ISAGS participó de diversas reuniones y foros internacionales, incluso la Asamblea Mundial de la Salud y la Conferencia Sanitaria Panamericana, fortaleciendo sus relaciones y la articulación con distintos actores de la Salud Pública regional y global. El Instituto también organizó y participó de varias reuniones periódicas con bloques regionales, identificando posibles aliados (instituciones congéneres). La URIC preparó y coordinó la firma de convenios con las instituciones: Fiocruz, INS Colombia, IETS Colombia, área de Relaciones Internacionales de la FLACSO-Argentina. Siguen en desarrollo convenios con: IPPDH, OTCA y UFRJ.
1.
FORTALECIMIENTO DE LA DIPLOMACIA DE LA SALUD
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
MAYO - AGOSTO
TODO EL AÑO
Levantamiento de las Guías de Prácticas Clínicas
Participación en la 70a AMS y en la Conferencia Sanitaria Panamericana
ACCIONES
ACCIONES
PRODUCTOS
PRODUCTOS
RESULTADOS / INDICADORES
RESULTADOS / INDICADORES
CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Desarrollar un programa de fortalecimiento de capacidades y relacionamiento entre el ISAGS y las ORIS de los países miembros de UNASUR
Cumplir las actividades estatuarias de la Dirección Ejecutiva.
1. Metodología y definiciones logísticas del taller con Red de Oficinas de Relaciones Internacionales de Salud.
2. Curso virtual de diplomacia en salud y salud global.
3. Desarrollo de taller presencial con duración de 1 día, en la sede del ISAGS (aprovechando reunión del Consejo Directivo).
4. Apoyo del ISAGS en la elaboración de artículos de análisis sobre el accionar regional en el contexto de salud global.
5. Acuerdo con la Fiocruz para desarrollar el componente
1. Reunión del Consejo Directivo (9px x 2 días)
2. Reunión del Consejo Consultivo (5px x 2 días, por ser 6 locales)
3. Informe de auditoría financiera (40pgs)
4. Reunión Comité de Presupuesto UNASUR (2px x 2 días)
5. Informe anual de actividades (60pgs x 50ej)
RE1: Fortalecimiento de la articulación entre los países de la Red ORIS.
RE2: Fortalecimiento entre las ORIS y la unidad de Relaciones Internacionales del ISAGS.
RE3: Mejoramiento de la capacidad de la Red ORIS de identificar y promover posiciones comunes entre los países para su posicionamiento en foros internacionales.
I1: Número de países que participan en el curso virtual.
I2: Número de países que participan en el taller.
I3: Número de posiciones comunes de los países de UNASUR en los foros internacionales.
I4: Número de artículos publicados en revistas científicas.
I5: Número de reuniones de la Red ORIS después del curso
RE1: Fortalecimiento de la institucionalidad del ISAGS
RE2: Cumplimiento de las disposiciones del Estatuto del ISAGS.
I1: Actas de las reuniones de los Consejos Directivo y Consultivo.
I2: Presupuesto aprobado
I3: Publicación del Informe Anual de Actividades
El ISAGS desarrolló conjuntamente con la Fiocruz y el área de Relaciones Internacionales de la FLACSO Argentina el "Curso Virtual de Diplomacia de la Salud en el contexto de la Integración Suramericana".
Entre abril y noviembre, la URIC organizó las reuniones presenciales y virtuales del Consejo Directivo y del Consejo Consultivo del ISAGS. Además, participamos em las reuniones del Comité Presupuestario de UNASUR.
2.
3.
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTO CLAVE:
PRODUCTO CLAVE:
JUNIO 2017
JUNIO - AGOSTO - OCTUBRE
Curso Virtual de Diplomacia en Salud
Reunión del Consejo Directivo del ISAGS