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*20155100098513* Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20155100098513 Pblica Privada Confidencial

Bogot D.C, 26-03-2015 PARA: CARMEN CECILIA HENAO ESPINOSA Sub Gerente Financiera (E) DE: CARLOS HECTOR CASTRO Gerente de Unidad (E) - rea de Estudios Previos ASUNTO: Respuesta a Memorando No. 20153000073343, SOLICITUD DE

ESTUDIO DE PRECIOS DE MERCADO Y ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE REVISORIA FISCAL.

De acuerdo a su solicitud de elaborar los Estudios Previos y Estudio de Precios de Mercado para el desarrollo de del Servicio de Revisora Fiscal y teniendo en cuenta la informacin suministrada por la Sub-Gerencia Financiera con el memorando de solicitud y alcance, nos permitimos dar respuesta en los siguientes trminos.

1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

Creada en 1968 como un establecimiento Pblico denominado Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo FONADE -, mediante la expedicin del Decreto Ley 3068, en el gobierno del presidente Carlos Lleras Restrepo. En 1992, se convierte en una Empresa Industrial y Comercial del Estado de carcter financiero y se l asigna la funcin de ser Agencia de Proyectos de Desarrollo. El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE -, de acuerdo al Decreto 288 de 2004, es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carcter financiero, dotada de personera jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa vinculada al Departamento de Planeacin Nacional y vigilado por la Superintendencia Bancaria. El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE- est comprometido con el impulso real al desarrollo socioeconmico del pas a travs de la preparacin, evaluacin, financiacin, estructuracin, promocin y ejecucin de proyectos, principalmente aquellos incluidos en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Para ello, incentiva la participacin del sector social, la academia y en general del sector privado. El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE-, tiene por objeto principal ser Agente en cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo, mediante la preparacin, financiacin y administracin de estudios, y la preparacin, financiacin, administracin y ejecucin de proyectos de desarrollo en cualquiera de sus etapas. En consecuencia y de acuerdo a lo sealado en el captulo VIII del Cdigo de Comercio, la Ley 43 de 1990, lo establecido en el Ttulo I, Captulo III, numeral 3 de la Circular Bsica Jurdica 029 de 2014 y los artculos 11 y 12 del Decreto 1406 de 1999, sobre la Revisora

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Fiscal, Circular Externa 054 de 2008, as como toda aquella normatividad que al respecto sea expedida con fines complementarios, y con el fin de atender las obligaciones financieras, contables y tributarias con los diferentes entes de vigilancia y control, FONADE requiere de una Revisora Fiscal que desarrolle todos las actividades inherentes a su funcin como rgano fiscalizador independiente. Teniendo en cuenta lo anterior FONADE debe contratar los servicios profesionales de personas naturales, personas jurdicas, consorcios o uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociacin prevista por la ley, que ejercer las funciones de Revisora Fiscal de la Entidad por el periodo econmico que termina el 31 de diciembre de 2015 y en ese sentido adelante el proceso de auditora y de anlisis financiero, contable, tributario, administrativo y presupuestal, con el fin de verificar el cumplimiento de todas las normas legales que le son aplicables, entre ellas las derivadas de su condicin de Entidad nica vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de acuerdo con lo previsto en las normas sobre Revisora Fiscal vigentes. La designacin definitiva la har el Gobierno Nacional de conformidad con lo sealado en el numeral 2 del Artculo 79 Captulo VIII del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero en concordancia con el Artculo 11 del Decreto No. 1890 de 1996. Para la contratacin de la Revisora Fiscal del ao 2014, por medio del proceso de seleccin OPC 019-2014, se adjudic el 14 de marzo de 2014 se adjudic la contratacin de dicha prestacin del servicio a la firma AMEZQUITA & CIA .S.A, de conformidad con lo establecido en la Resolucin N 189 de 13 de Marzo de 2014. (Ver Anexos).

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIN

FONADE debe contratar los servicios profesionales de una persona Jurdica, consorcio, o unin temporal que ejercer las funciones de Revisora Fiscal de la Entidad por el periodo fiscal que termina el 31 de diciembre de 2015 y en este sentido adelante el proceso de auditora y de anlisis financiero, contable, tributario, administrativo, y presupuestal, con el fin de verificar el cumplimiento de todas las normas legales que le son aplicables, entre ellas las derivadas de su condicin de entidad nica y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de acuerdo con lo previsto en las normas sobre la Revisora Fiscal vigentes. La designacin definitiva la har el Gobierno Nacional de conformidad con lo sealado en el Numeral 2 del Artculo 79 Captulo VIII del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, en concordancia con el Articulo 11 del Decreto N 1890 de 1996.

2. DESCRIPCIN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, est interesado en contratar la PRESTACIN DEL SERVICIO DE REVISORA FISCAL PARA EL FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE, proyectos y cuentas especiales que administre o llegue a administrar, as como la revisin y elaboracin de los informes que se requieran en virtud del desarrollo de las actividades de la Entidad.

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2.2. ALCANCE El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE en su condicin de entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, y de acuerdo con lo previsto en las normas sobre Revisora Fiscal vigentes, debe contratar la Revisora Fiscal para el ao fiscal 2015 quien finalmente ser designado por el Gobierno Nacional de conformidad con los sealado en el numeral 2 y 3 del artculo 79 Captulo VIII del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero en concordancia con el artculo 11 del Decreto 1890 de 1996. El oferente debe tener en consideracin al elaborar su oferta, que en caso de ser seleccionado para desarrollar el objeto contractual debe definir una metodologa, un plan de trabajo que d cumplimiento en los plazos y actividades establecidas en:

a. El libro segundo, Ttulo I, Captulo VIII (artculos 207,208 y 209) del cdigo de comercio,

b. Numeral 3, del Captulo III, Ttulo I, Parte I de la Circular Bsica Jurdica 029 de 2014 expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia,

c. Parte I, Ttulo IV - Captulo IV de la Circular Externa 007 Bsica Jurdica expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia,

d. La Circular Externa 054 de 2008, e. La Circular Bsica Contable y Financiera de la Superintendencia Financiera y las

dems normas que la complementan y adicionan, f. La Ley 43 de 1990, g. El Decreto 1406 de 1999 (artculos 11 y 12), h. El Decreto 302 del 20 de febrero de 2015, i. El pronunciamiento N 7 del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, y j. La dems normatividad vigente aplicable.

El examen se har de acuerdo con las normas de auditora generalmente aceptadas en Colombia (NAGAS) sobre los estados financieros del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE- al 31 de diciembre de 2015, preparados por la Entidad, bajo instrucciones y prcticas contables de la Superintendencia Financiera de Colombia. De igual forma se considerar el proceso de convergencia a Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF -, la Revisora Fiscal deber observas las normas relativas al aseguramiento de la informacin que apliquen para la vigencia fiscal correspondiente. Informacin general acerca de FONADE: - Del Negocio

FONADE tiene suscritos convenios interadministrativos de Gerencia de Proyectos a travs de los cuales se compromete a la ejecucin de un proyecto en todos sus componentes, asumiendo la responsabilidad y riesgo por la realizacin el mismo, por lo tanto los recursos que recibe corresponde a la contraprestacin por la ejecucin del proyecto de inversin, incluyendo los costos administrativos asociados al mismo. Estos recursos son incorporados a los activos de FONADE formando parte de sus estados financieros. Por lo anterior la auditora de estos recursos forma parte de la realizada a los estados financieros de la Entidad y no requieren opinin independiente. De igual manera suscribe convenios interadministrativos de Gestin de Proyectos a travs de los cuales realiza tareas de acompaamiento para proyectos de desarrollo o parte de ellos, asumiendo obligaciones de intermediacin con su cliente, compartiendo actividades y tareas especficas con el ejecutor, generando valor agregado de orden tcnico, financiero, jurdico y de control al proyecto. Los recursos recibidos de estos convenios no se incorporan

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a los estados financieros de FONADE sino que se manejan en cuentas fiduciarias (Cuentas 7) y sobre los cuales se debe emitir una opinin por parte del revisor fiscal.

- Del Sistema Contable

El sistema contable utilizado por FONADE es el sistema LIMAY el cual fue desarrollado por la Entidad de acuerdo a sus necesidades. Por otro lado, FONADE tiene implementado el aplicativo SEVINPRO para el registro, valoracin y contabilizacin de inversiones. Adicionalmente cuenta con un mdulo del mismo proveedor para la medicin de riesgo de mercado bajo mtodo estndar. La funcin de tesorera en la entidad esta segregada en 3 reas: Negociacin de Inversiones que efecta las operaciones y neg