2015-2016 status planes... · brindar servicios técnicos en administración, contabilidad, ... en...

INFORME ANUAL DE LA

COMISIÓN DE DESARROLLO

COOPERATIVO DE PUERTO RICO

Hon. Sergio Ortiz Quiñones

Comisionado

2015-2016

2

Tabla de contenido

Introducción

Programa de Desarrollo Cooperativo

Descripción Comisión de Desarrollo Cooperativo

Organigrama

Clientela

Incorporaciones de nuevas cooperativas

Áreas Programáticas de Desarrollo Cooperativo, Cooperativas Juveniles

Áreas Programáticas de Desarrollo Cooperativo, Promoción y Educación

Labor realizada por la Oficina de Desarrollo Cooperativo

Oficina de Recursos Humanos

Oficina de Servicios Generales

Oficina de Sistemas de Información

Oficina de Finanzas y Presupuesto

Oficina de Comunicaciones

Asuntos Legales

3

3

3

5

6

15

22

46

47

72

76

79

82

91

99

3

INTRODUCCIÓN

Programa: Promoción, Educación y

Desarrollo Cooperativo

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Y STATUS DE LA OFICINA DE DESARROLLO COOPERATIVO

El Programa de Promoción, Educación Desarrollo Empresarial Cooperativo es el ente medular de la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP), Agencia que se crea mediante la Ley Núm. 247, “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico” del 10 de agosto de 2008, según enmendada. La CDCOOP tiene como propósito primordial, promover la práctica y principios cooperativos, para lo que cuenta con este Programa que se pone en función por medio de la Oficina de Desarrollo Cooperativo, Planificación y Asistencia Técnica. Esta constituye el área programática cuya responsabilidad es ejecutar la labor que le da razón de ser a la CDCOOP.

ESTATUS ACTUAL

La Oficina de Desarrollo Cooperativo presta la ayuda y servicios necesarios para facilitar la organización de cooperativas y mejorar el desarrollo y funcionamiento de las ya organizadas y establecidas. Como parte intrínseca de esta gestión, realiza las funciones de promoción, educación, asesoramiento, servicios gerenciales y especializados y seguimiento. En esta encomienda y gestión se impactan todos los sectores cooperativos, entiéndase: financiero, de trabajo, servicios, producción, industriales, agrícolas, transporte, de consumo, comercial, de vivienda y sector juvenil.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROGRAMA OFICINA DE DESARROLLO COOPERATIVO

El Programa está constituido por una Oficina Central de Desarrollo Cooperativo y tres (3) Oficinas Regionales localizadas en los municipios de Caguas, Mayagüez y San Juan. La Oficina Central es dirigida por un Administrador Auxiliar de Desarrollo Cooperativo, cuenta con una Secretaria, una Funcionaria Administrativa y un Coordinador de Cooperativas Juveniles. A su vez las Oficinas Regionales están a cargo de Directores Regionales que responde al Administrador Auxiliar de Desarrollo Cooperativo. Estas oficinas son las que realizan el trabajo operacional de campo por medio de los técnicos, a saber: Especialistas en Asesoramiento de Desarrollo Cooperativo, Oficiales en Promoción de Servicios Cooperativos y Gerenciales y Especialistas en promoción de Servicios Cooperativos.

PROPÓSITO

La Oficina de Desarrollo Cooperativo tiene como propósito fomentar y promover el cooperativismo como un modelo de desarrollo socio-económico y acelerar el desarrollo continuo del Movimiento Cooperativo en todas sus fases.

DESCRIPCIÓN DE LA AGENCIA CDCOOP

QUE SOMOS: CDCOOP es el nuevo órgano normativo de gobierno creado para la promoción del modelo cooperativo

empresarial y la organización de las sociedades cooperativas. Su estructura ha sido diseñada como instrumento eficaz

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dirigido a educar e impactar a la ciudadanía sobre las bases del cooperativismo, doctrina participativa, democrática y de justicia social que propicia el desarrollo de una economía sustentable por medio del modelo cooperativo.

MISIÓN: Establecer una coordinación ágil y efectiva entre el gobierno y el Movimiento Cooperativo para la

implantación de estrategias que propicien el crecimiento y desarrollo del Cooperativismo y la organización de cooperativas con una visión empresarial de modelo económico participativo, democrático y de justicia social, y así optimizar la calidad de vida mediante la acción cooperativa en todas las actividades sociales y económicas de nuestro país.

VISIÓN: Impulso del Cooperativismo como motor del desarrollo económico de Puerto Rico y la alternativa de renovación social mediante prácticas de valores y principios cooperativos.

FUNCIONES de la Agencia

Educar a la ciudadanía sobre los valores y principios cooperativos y su aplicabilidad en la creación de empresas bajo el modelo cooperativo.

Promover la creación de nuevas cooperativas.

Ofrecer servicios de orientación y educación a los grupos que deseen formar cooperativas.

Brindar asesoramiento en las distintas etapas del proceso de organización y prestar la ayuda necesaria para facilitar su incorporación.

Ayudar a las cooperativas en el proceso de establecimiento y trámite de las cláusulas de incorporación y el reglamento.

Promover el cooperativismo en los sectores de servicio, producción, agricultura, vivienda y juvenil.

Propiciar educación cooperativa continua y sistemática a los socios, líderes, empleados, administradores y miembros de los cuerpos directivos de Cooperativas.

Brindar servicios técnicos en administración, contabilidad, mercadeo, gerencia, campañas e promoción y otros.

Aportar al crecimiento, desarrollo y funcionamiento de las cooperativas.

Prestar servicios de asistencia técnica en la formación u operación de cooperativas que por su falta de capacidad así lo necesiten.

Elaborar los planes de reorganización administrativa que sean necesarios para la implantación de los cambios dispuestos en la Ley Núm. 247-2008, según enmendada y que correspondan tanto a la Comisión como a las entidades adscritas.

Crear comités asesores necesarios para el buen funcionamiento de la Comisión y sus entidades adscritas.

Establecer el proceso de integración y coordinación con las entidades adscritas: COSSEC y FIDECOOP. Establecer mecanismos de interacción en los trámites de financiamiento y regulación.

Establecer y operar el programa de las prácticas de los estudiantes de Cooperativismo en las agencias de gobierno.1

1 La Ley de Promoción de Internados Cooperativistas de Puerto Rico, Ley Núm. 215 de 29 de agosto de 2002, crea semestralmente

plazas en las dependencias gubernamentales destinadas a estudiantes matriculados en el Curso Seminario de Estudio y Trabajo en Cooperativismo con Practica Supervisada del Instituto de Cooperativismo de la UPR. La Ley núm. 247 dispone que la Comisión, en alianza con entidades universitarias, especialmente la UPR y su Instituto de Cooperativismo, realizará las gestiones activas pertinentes para implantar estos programas.

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Ejecutar la Ley del Fondo Permanente de Becas para estudiantes universitarios matriculados en un Programa de Bachillerato en el área del Cooperativismo, Ley Núm. 340, de 16 de septiembre de 2004.2

Establecer y operar el programa de administración de los talleres socio-empresariales cooperativos establecidos en las escuelas públicas, privadas y en las comunidades a tenor con la Ley Especial de Cooperativas Juveniles, Ley Núm. 220, de 28 agosto de 2002, según enmendada.

ORGANIGRAMA PROGRAMA DE DESARROLLO COOPERATIVO

2 La Ley núm. 340 de 16 de septiembre de 2004 crea el fondo y encarga a la AFC (ahora la Comisión) administrar el Fondo y tendrá

la cooperación de una junta asesora. El Fondo se nutrirá de aportaciones de resoluciones conjuntas y donaciones legislativas, más otros tipos de donativos. La junta incluirá representantes cooperativistas y universitarios.

Comisionado

Oficina Regional de San Juan

Oficina Regional de Caguas

Oficina Regional de Mayagüez

Oficina de Desarrollo Cooperativo Central

Administradora Auxiliar de Desarrollo Cooperativo

Sub-Comisionado

OBJETIVOS

Estimular la organización de grupos

cooperativos en formación en las áreas de

mayor necesidad socioeconómica

existentes en Puerto Rico.

Mejorar la capacidad del liderato y

empleados de las cooperativas.

Aportar al desarrollo efectivo de las

funciones empresariales y administrativas de

las cooperativas.

Atemperar las funciones empresariales y

administrativas mediante la implantación

de sistemas, estructuras y tecnología,

acorde con las necesidades de los servicios

y las exigencias de las tendencias actuales.

Conseguir que la administración de las

cooperativas realice medidas correctivas

que permitan salvaguardar, tanto la

economía de las cooperativas, como los

intereses de los socios.

Contribuir en la capacitación y

adiestramiento de los cuerpos directivos en

las áreas de toma de decisiones, para lograr

la excelencia administrativa y operacional

de las empresas cooperativas.

Ofrecer asistencia y asesoramiento en las

asambleas de las cooperativas. Relacionar

a los socios y líderes con las funciones y

responsabilidad de la Comisión de

Desarrollo Cooperativo (CDCOOP) dentro

del Movimiento Cooperativo.

Lograr un crecimiento dinámico de

acuerdo a los procesos económicos del

país.

FUNCIONES

Educar a la ciudadanía sobre los valores y principios cooperativos y su aplicabilidad en la creación de empresas bajo el modelo cooperativo.

Promover la creación de nuevas cooperativas.

Brindar asesoramiento en las distintas etapas del proceso de organización y prestar la ayuda necesaria para facilitar su incorporación.

Promover el cooperativismo en los sectores de servicio, trabajo, producción, agricultura, vivienda y juvenil.

Capacitar a los socios en todos los aspectos doctrinales de la filosofía cooperativista y en todas las áreas operacionales, administrativas y gerenciales de una empresa de modelo cooperativo.

Propiciar educación cooperativa continua y sistemática a los socios, líderes, empleados, administradores y miembros de los cuerpos directivos de Cooperativas.

Brindar servicios técnicos en administración, contabilidad, mercadeo, gerencia, campañas de promoción y otros.

Implantar estrategias que aporten e impulsen al crecimiento, desarrollo y funcionamiento de las cooperativas.

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CLIENTELA

El Programa de Desarrollo Cooperativo de la CDCOOP sirve y atiende a una clientela representada por tres marcos jurídicos distintos.

Cooperativas bajo la Ley Núm. 239, Ley General de Sociedades Cooperativas de 1 de septiembre de 2004, según enmendada, son entidades cooperativas debidamente constituidas y autorizadas para operar como tal; incluyen una gama multisectorial de empresas cooperativas de diversos tipos.

Cooperativas Juveniles adscritas a la Ley Núm. 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles de 29 de agosto de 2002, según enmendada.

Cooperativas pertenecientes al Sector Financiero, creadas al amparo de la Ley Núm. 255, Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito, de 28 de octubre de 2002, según enmendada.

La CDCOOP a través del Programa de Promoción, Educación y Desarrollo Cooperativo presta servicios a las cooperativas existentes y grupos que por voluntad propia han decidido organizarse en forma cooperativa.

Esta clientela también se atiende de forma individual: Socios, Empleados de Cooperativas, Cuerpos Directivos y Líderes del Movimiento Cooperativo. Además, atiende a las personas que solicitan orientación o alguna información sobre las cooperativas, el modelo cooperativo empresarial y el cooperativismo en general.

CLIENTELA: COOPERATIVAS Y GRUPOS COOPERATIVOS AL AÑO FISCAL 2015-2016 (AL 30/JUNIO/2016)

Clientela Cooperativas Activas al cierre de los Años Fiscales

Grupos Coops. en Formación al cierre de los Años Fiscales

Sector Cooperativo 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Coops. A/C Ley 255 115 115 116 117 2 5 1 3 Coops. Ley 239 157 158 170 162 14 13 15 16 Coops. Juv. Ley 220 304 380 459 499 76 53 30 38 Total Cooperativas 576 653 745 778 92 71 46 57

2015-2016 Grupos Cooperativos en formación Cooperativas Activas por Regiones

Por Regiones Caguas Mayaguez San Juan Total Caguas Mayaguez San Juan Total

Grupos A/C Ley 255 0 1 2 3 17 29 72 117

Crupos Ley 239 2 4 10 16 26 26 100 162

Grupos Juv. Ley 220 8 16 14 38 185 189 125 499

Total de Grupos 10 21 26 57 238 244 297 778

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Nota: El número de los Grupos Cooperativos en formación presentados en la tabla, son aquellos grupos que al cierre del año fiscal no habían completado su proceso organizativo para la incorporación. Se mantienen como grupos activos en continuidad hasta lograr su incorporación en el Departamento de Estado.

CLIENTELA: COOPERATIVAS LEY 239 POR SECTORES : (AL 30/ABRIL/2016)

Estadísticas - Sectores Cooperativos de la Ley 239 al 30 de junio de 2016

Cooperativas Activas Año Fiscal 2015-2016 Incorporaciones

Sectores Ley 239

Coops Activas 2011-12





Coops. Inactivas junio/16

Coops. En Liq. junio/16

Total de Coops al 2015-16

Incorp 2011-2012

Incorp. 2012-2013

Incorp 2013-2014

Incorp 2014-2015

Incorp 2015-2016

Agrícola 14 8 15 18 20 2 7 29 1 3 7 3 2

Comercial 20 20 18 19 19 5 5 29 2 0 3 1 1

Consumo 26 21 21 21 19 1 10 30 1 0 0 0 1

Industrial 7 4 5 5 5 0 1 6 0 0 1 0 0

Tipos Diversos 89 66 63 70 66 28 17 111 8 3 9 7 10

Transporte 14 13 13 14 12 2 3 17 0 0 0 1 0

Vivienda 17 16 15 15 13 2 9 24 0 0 0 0 0

Seguros 2 3 2 2 2 1 0 3 0 1 0 0 0

Org. Centrales 7 6 6 6 6 0 1 7 1 0 0 0 0

TOTAL 196 157 158 170 162 41 53 256 13 7 20 12 14

CLIENTELA: DEFINICIÓN DE SECTORES

COOPERATIVAS ADSCRITAS A LA LEY NÚM. 239-2004: La Ley Núm. 239, “Ley General de Sociedades Cooperativas”, permite la formación de cooperativas de todos los tipos y sectores. Para facilitar el manejo estadístico se presentan las categorías (sectores) pertenecientes a las cooperativas de la Ley Núm. 239 y los tipos de cooperativas que estas incluyen:

Cooperativas Agrícolas: Trabajan diversas áreas relacionadas a la agricultura, se clasifican en cuatro categorías: de producción de bienes agrícolas; de distribución y mercado; de venta de insumos agrícolas, productos, artículos y herramientas asociados a la producción agrícola, y la combinación de las categorías antes mencionadas.

Cooperativas de Consumo: Su actividad principal es el comercio. Se dedican a la venta de alimentos elaborados y no elaborados, artículos de uso doméstico, medicinas, misceláneas, productos de uso personal, de higiene, de primera necesidad, perfumería, joyería, accesorios, combustible y todo lo que pueda ser vendido. Se incluyen: Supermercados, Colmados, Farmacias, Cafeterías, Librerías, Gasolineras, Tienda Venta Piezas de Auto y otros

Cooperativas Comerciales: comercios unidos para comprar en común, en este caso particular se refiere a que los socios, son dueños de negocios lucrativos, asociados para otra actividad económica mediante el uso del modelo cooperativo. Los comerciantes locales agobiados por la competencia despiadada de las grandes cadenas comerciales transnacionales, han hecho del cooperativismo una opción que les permita competir y servir mejor las necesidades de sus comunidades. El modelo cooperativo viabiliza que el comercio nativo se mantenga operando.

Cooperativas Industriales: Estas cooperativas agrupan trabajadores para operar contratos de trabajo de diferentes fabricantes de la industria de la aguja, confección de alimentos, manufactura de alta tecnología y otras formas para generar sus propias líneas de producción. Elaboran diferentes productos como son los de costura, repostería, accesorios ortopédicos, envasados y otros. Se incluye: Manufactura, Producción Industrial y Costura Industrial.

Cooperativas de Tipos Diversos: Este sector está integrado por aquellas cooperativas cuya actividad económica principal es el mercadeo de servicios a la comunidad. Se incluyen: Estacionamiento, Hospital, Recreación, Funeraria, Acueductos y Otros Servicios.

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Cooperativas de Trabajo Asociado: son aquellas que agrupan personas que aportan trabajo y capital para desarrollar una actividad empresarial que produzca en común bienes y servicios a terceros, en la que la mayoría de capital social es propiedad de los trabajadores.

Cooperativas de Transporte, el mercado de transportación de carga en Puerto Rico es servido por diferentes tipos de unidades de transporte de carga y de pasajeros en forma cooperativa. Existen cooperativas de: Porteadores Públicos, Servicios de Taxímetro, Camioneros de Acarreo, Taxis, Excursiones Turísticas.

Cooperativas de Vivienda: se dedican a la administración, compra, construcción, venta, alquiler y cualquier otra actividad relacionada con la vivienda y la convivencia comunitaria. Por lo general, son unidades residenciales en estructuras de vivienda horizontal o urbanizaciones bajo una hipoteca global de modelo cooperativo. También, se pueden crear cooperativas bajo el Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares en la cual los socios poseen título de dominio exclusivo sobre sus unidades de vivienda en el marco jurídico de cooperativas.

Cooperativas de Seguros, se rigen por el Código de Seguros de Puerto Rico. Ofrecen a sus asegurados una amplia variedad de servicios de seguros misceláneos, de vida y de salud a costos razonables, con plenas garantías para el asegurado

Organismos Centrales: se componen de las Cooperativas de Primer y Segundo Grado.

Cooperativa de Primer Grado: Se refiere a las cooperativas base esas que son integradas por individuos que se agrupan en diferentes tipos de cooperativas, se incluye tanto el sector de las cooperativas de la Ley 239 como las de la Ley 255 del sector financiero entiéndase las cooperativas de ahorro y crédito; y las cooperativas Juveniles de la Ley

220.

Cooperativas de Segundo Grado: son organismos de integración que agrupan cooperativas primarias.

Cooperativas de Tercer Grado: Integra tanto a las cooperativas de primer grado como a las de segundo grado, las cuales se convierten en los dueños de la entidad de tercer grado

LOS ORGANISMOS CENTRALES DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO PUERTORRIQUEÑO, son el Banco Cooperativo,

FIDECOOP y la Liga de Cooperativas. Esta última, es la única asociación de tercer grado, lo que la convierte en la de más alto nivel de integración del Movimiento Cooperativo. La Liga agrupa federaciones, organismos de integración de segundo grado, consejos, comisiones sectoriales, centrales y las cooperativas individuales primarias, cuyos dueños son personas naturales. La Liga tiene como función principal la representación de todas las cooperativas ante el estado.

Cooperativas del Sector Juvenil: responden a la Ley 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles de 29 de

agosto de 2002, según enmendada.

Cooperativas Juveniles: Organización de Jóvenes menores de veintinueve (29) años de edad en un plantel escolar público o privado, comunidad o institución universitaria.

Organismos Centrales del Movimiento Cooperativo Puertorriqueño, se refiere a las

Cooperativas de Segundo y Tercer Grado. Estas son cooperativas cuyos dueños son las propias Instituciones Cooperativas Primarias de Base, agrupadas bajo un organismo para ofrecer servicios a las propias cooperativas socias.

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Cooperativas del Sector Financiero Ley 255, Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito , de 28

de octubre de 2002, según enmendada.

Cooperativas de Ahorro y Crédito: Asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada. Estas entidades reciben ahorros de sus socios en forma de acciones y depósitos. También pueden recibir depósitos de personas no socios. Hacen préstamos a sus socios y no socios para sus necesidades, personales y para sus negocios. Pueden hacer préstamos incluso a otras cooperativas y organizaciones con fines no pecuniarios que no sean socios con la aprobación de COSSEC.

Estadística de la Clientela por Oficinas Regionales y Sectores Cooperativos de los Sectores Cooperativos ( Ley 239, Ley 255 y Ley 220)

Historícos clientela por Región: 2013-2014, 2014-2015 y Año Actual 2015-2016

Sectores y Regiones Datos Históricos Total Caguas Mayagüez San Juan

Años Fiscales 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16

Coops Ah/ Cr, Ley 255 115 115 116 117 16 17 17 29 29 29 70 70 72 Coops Ley 239 (activas) 157 158 170 162 31 35 26 29 32 26 98 103 100 Coops Juvenil, Ley 220 304 380 459 499 147 175 185 131 168 189 102 116 125 Total de Cooperativas 576 653 745 778 194 227 238 189 229 244 270 289 297

Resumen de la composición de las Oficinas Regionales al pasado Año Fiscal 2014-2015 y el actual Año Fiscal 2015-2016

Municipios y Cooperativas adscritas a las Regiones 2015-2016 (al 30 de junio 2016)

Oficinas Municipios Asignados

Cant. de Coops Activas Ley 239

Cantidad de Coops Juveniles

Total de Cooperativas

*Cantidad Especialistas se incluye Director

Regionales Por Región 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16

Caguas 27 35 36 175 185 210 221 5 5

Mayagüez 28 32 26 168 189 200 215 6 5

San Juan 23 103 100 116 125 219 225 5 4

Total 78 170 162 459 499 629 661 *16 *14

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Distribución de municipios por Oficinas Regionales al 2015-2016

Cooperativas Activas de la Ley 239 por sectores y tipos al 2015-2016 (se incluyen datos históricos del cuatrienio)

Distribución de Municipios por las Oficinas Regionales de la CDCOOP

San Juan Caguas Mayagüez

1.Barceloneta 2.Bayamón 3.Ciales 4.Comerío 5.Canóvanas 6.Carolina 7.Cataño 8.Corozal 9.Dorado 10.Florida 11.Guaynabo 12.Loíza 13.Luquillo 14.Manatí

15.Morovis 16.Naranjito 17.Trujillo Alto 18.Río Grande 19.San Juan 20.Toa Alta 21.Toa Baja 22.Vega Alta 23.Vega Baja

1.Aguas Buenas 2.Aibonito 3.Arroyo 4.Barranquitas 5.Caguas 6.Cayey 7.Ceiba 8.Cidra 9.Coamo 10.Culebra 11.Fajardo 12.Guayama 13.Gurabo 14.Humacao

15.Juan Díaz 16.Juncos 17.LasPiedras 18.Maunabo 19.Naguabo 20.Orocovis 21.Patillas 22.Ponce 23.Salinas 24..San Lorenzo 25.SanIsabel 26.Vieques 27.Villalba 28.Yabucoa

1.Adjuntas 2.Aguada 3.Aguadilla 4.Añasco 5.Arecibo 6.Cabo Rojo 7.Camuy 8.Guánica 9.Guayanilla 10.Hatillo 11.Hormigueros 12.Isabela 13.Jayuya 14.Lajas

15.Lares 16.LasMarías 17.Maricao 18.Mayagüez 19.Moca 20.Peñuelas 21.Quebradillas 22.Rincón 23.SabanaGrande 24.SanGermán 25.San Sebastián 26.Utuado 27.Yauco

Sectores Coops de la Ley 239

Coops. Activas 2010-11






Agrícola 13 14 8 15 18 20

Comercial 18 20 20 18 19 19

Consumo 26 26 21 21 21 19

Industriales 7 7 4 5 5 5

Tipos Diversos 80 89 66 63 70 66

Transporte 14 14 13 13 14 12

Vivienda 17 17 16 15 15 13

Seguros 2 2 3 2 2 2

Org Centrales 6 7 6 6 6 6

Total 183 196 157 158 170 162

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Cooperativas Activas Ley 239 y Ley 220 (Sector Juvenil) por Años Fiscales (se incluyen datos históricos de dos cuatrienios)

Clientela: al Año Fiscal 2015-2016 – Cooperativas Activas por Sectores y Oficinas Regionales

(se incluyen datos históricos de los años 2013-14 y 2014-15)

Sectores Cooperativos Caguas Mayagüez San Juan Total

Coops. Ley 239 2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

Agrícola 6 9 10 6 6 6 3 3 4 15 18 20

Comercial 3 4 4 5 5 5 10 10 10 18 19 19

Consumo 7 7 6 3 3 3 11 11 10 21 21 19

Industrial 2 2 2 1 1 1 2 2 2 5 5 5

Tipos Diversos 10 10 12 10 13 9 43 47 45 63 70 66

Transporte 1 1 1 4 4 2 8 9 9 13 14 12

Vivienda 2 2 1 0 0 0 13 13 12 15 15 13

Seguros 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2

Org. Centrales 0 0 0 0 0 0 6 6 6 6 6 6

SubTotal Ley 239 31 35 36 29 32 26 98 103 100 158 170 162

Juveniles Ley 220 147 175 185 131 168 189 102 116 125 380 459 499

Gran Total Clientela 178 210 221 160 200 215 200 219 225 538 629 661

Sectores 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16

Agrícola 10 12 13 14 8 15 18 20

Comercial 11 13 18 20 20 18 19 19

Consumo 25 26 26 26 21 21 21 19

Industriales 6 7 7 7 4 5 5 5

Tipos Diversos 43 67 80 89 66 63 70 66

Transporte 13 13 14 14 13 13 14 12

Vivienda 15 16 17 17 16 15 15 13

Seguros 2 2 2 2 3 2 2 2

Org Centrales 5 6 6 7 6 6 6 6

Total Ley 239 130 162 183 196 157 158 170 162

Ley 220* 130 140 179 238 304* 380 459 499

Gran Total 260 302 362 434 461 538 629 661

12

Resumen: Datos históricos y actuales sobre Cooperativas Ley 239 y Coops Juveniles Ley 220 por

Oficinas Regionales

Caguas Mayagüez San Juan Total

Sectores Cooperativos

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

Coops. Ley 239 31 35 36 29 32 26 98 103 100 158 170 162

Ley 220 Juveniles 147 175 185 131 168 189 102 116 125 380 459 499

Total Clientela 178 210 221 160 200 215 200 219 225 538 629 661

An

teri

or

2014

-201

5

Coops por Regiones 2014 -2015 Caguas Mayagüez

San Juan Total

Ley 239 35 32 103 170

Juv, Ley 220 175 168 116 459

Total 210 200 219 629

Act

ual

2015

-201

6

Coops por Regiones 2015 -2016 Caguas Mayagüez

San Juan Total

Ley 239 36 26 100 162

Juv, Ley 220 185 189 125 499

Total 221 215 225 661

13

Cooperativas por sectores Ley 255 (coops. ahorro y crédito); Ley 239 (coops. tipos diversos) y Ley 220 (coops. juveniles) por Oficinas Regionales y por Años Fiscales (anterior 2014-15 y actual 2015-16)

Sectores y Regiones Caguas Mayaguez San Juan Total

Años Fiscales 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016

Coops Ah/ Cr, Ley 255 17 17 29 29 70 72 116 117

Coops Ley 239 (activas) 35 36 32 26 103 100 170 162

Coops Juvenil, Ley 220 175 185 168 189 116 125 459 499

Total de Cooperativas 227 238 229 244 289 297 745 778

Clientela: Socios y Empleados de Cooperativas

Socios se refiere al número de personas asociados bajo una organización de modelo cooperativo.

Socios de Cooperativas por Sectores

Notas: al Año Fiscal 2014-2015 *Número Oficial de COSSEC = 961,628 socios de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Ley 255 ** Número Oficial de COSSEC: Sector de Vivienda = 3,110 socios y Tipos Diversos, Ley 239 = 9,775 socios. En este sector solo el 28% está representado, es decir solo el 20% de las cooperativas Ley 239 sometieron sus informes a COSSEC al 30 de junio de 2015.

***En el caso específico de los socios del sector cooperativo de la Ley 239, no se incluye los socios de los Organismos Centrales del Movimiento Cooperativo ya que son instituciones de 2ndo. y 3er grado, por lo que sus socios no son personas sino las propias cooperativas afiliadas.

SOCIOS 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015* según COSSEC

2014-2015 según CDCOOP

2015-2016 según COSSEC

2015-2016 según CDCOOP

A/C Ley 255 858,933 891,189 924,733 924,733 961,628* 1,024,496 978,986 978,986

Ley 239 *** 25,168 27,671 19,127 12,635 12,875** 15,093 aún no disponible 16,519 estimado

Juvenil Ley 220 13,744 15,438 25,328 33,551 28,717 33,649 aún no disponible 34,715 estimado

Total Socios 897,845 934,298 969,188 970,919 1,003,220 1,073,238 aún no disponible 1,030,220

14

Socios por Región: Datos al Año Fiscal 2014-2015

SOCIOS Caguas Mayagüez San Juan Total

Sectores 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16 2013-14 2014-15 2015-16

A/C Ley 255 197,990 293,364 No informó 167,359 404,328 588,645 210,635 326,804 No informó 924,733 1,024,496 978,986

Ley 239 4,402 5,652 5,774 2,162 2,446 4,745 6,100 6,995 No informó 12,635 15,093 16,519

Juv. Ley 220 15,132 15,776 6,879 8,389 12,941 15,221 4,513 4,932 No informó 33,551 33,649 34,715

Total Socios 217,524 314,792 12,653 177,910 419,715 608,611 221,248 338,731 No informó 970,919 1,073,238 1,030,220

Nota: Socios- Datos recopilados por las regionales para el Año Fiscal 2014-2015 versus los números oficiales de COSSEC reflejan discrepancias. Véase tabla a continuación.

SOCIOS Total de Socios por Sector Cooperativo: Ley 255, Ley 239 y Ley 220 (juveniles)

Sectores 2013-14 2014-15 Total: según las Regiones

2014-15 cifras

oficiales COSSEC 2015-16 Total: según las Regiones

2015-16 cifras oficiales

COSSEC

A/C Ley 255 924,733 1,024,496 961,628* 978,986 978,986

Ley 239 *** 12,635 15,093 12,875** 16,519 estimado Aún no disponibles

Juv. Ley 220 33,551 33,649 28,717 34,715 estimado Aún no disponibles

Total Socios 970,919 1,073,238 1,003,220 1,030,220 Aún no disponibles

NOTAS: Datos correspondientes al 2014-15: *Número Oficial de COSSEC = 961,628 socios de Coops. de Ahorro y Crédito, Ley 255 ** Número Oficial de COSSEC: Sector de Vivienda = 3,110 socios y Tipos Diversos, Ley 239 = 9,775 socios. En este sector solo el 28% está representado, es decir solo el 20% de las cooperativas Ley 239 sometieron sus informes a COSSEC al 30 de junio de 2015. *** En el caso en específico de los socios del sector cooperativo de la Ley 239, no se incluye los socios de los Organismos Centrales del Movimiento Cooperativo ya que son instituciones de 2ndo. y 3er grado, por lo que sus socios no son personas sino las propias cooperativas afiliadas.

Núm. Coops. de Ley 239

Región 2014-15 % 2015-16 % Caguas 35 21% 36 22% Mayaguez 32 19% 26 16% San Juan

103 60% 100 62% Total 170 100% 162 100%

Empleados de Cooperativas por Sectores

La fuerza trabajadora de las cooperativas, al presente 2015-2016 cuenta con 3,382 empleados. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito emplean a 1,827; personas, las Cooperativas de la Ley 239 cuentan con 668 empleados, las Cooperativas Juveniles tienen 242 empleos y el Sector de Cooperativas de Seguros 573 empleos y los Organismos Cooperativos Centrales 72 empleados. Para el anterior 2014-2015 el empleo en cooperativas alcanzó la cifra de 4,162 empleados. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito empleaban a 2,880; personas, por su parte las Cooperativas de la Ley 239 tenían 398 en su plantilla de empleados, las Cooperativas Juveniles 239 empleos y el Sector de Cooperativas de Seguros 573 empleos y los Organismos Cooperativos Centrales 72 empleados.

Datos Comparativos sobre empleos en los sectores cooperativos por Años Fiscales

Cantidad de Socios de Ley 239

Región 2014-15 % 2015-16 %

Caguas 5,652 40% 5,774 35%

Mayaguez 2,446 17% 4,745 29%

San Juan 6,100 43% No informó

6,000 estimado 36%

Total 14,198 100% 16,519 100%

Núm. Coops. Juveniles, Ley 220

Región 2014-15 % 2015-16 % Caguas 175 38% 185 37% Mayaguez 168 37% 189 38% San Juan

116 25% 125 25% Total 459 100% 499 100%

Cantidad de Socios Juveniles, Ley 220

Región 2014-15 % 2015-16 %

Caguas 15,776 44% 6,879 20%

Mayaguez 12,941 36% 15,221 44%

San Juan 6,995 20% No informó

12,494 estimado 36%

Total 35,712 100% 34,715 100%

15

Datos Comparativos por Oficinas Regionales: Empleos en Cooperativas para los Años Fiscales actual 2015-2016 en relación al pasado 2014-2015

Incorporaciones

La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico cumple el deber ministerial que le establece la Ley Núm.247 del 10 de agosto de 2008, según enmendada. Con este mandato, realiza el procedimiento y trámite de incorporación de nuevas

cooperativas, función que anteriormente ejercía la Administración de Fomento Cooperativo (AFCOOP). La Oficina de Desarrollo Cooperativo trabaja todo el proceso educativo y organizativo de los grupos hasta que estos alcanzan su finalidad y logran incorporarse como nuevas empresas cooperativas.

Los Grupos Cooperativos en formación y proyectos cooperativos constituyen parte esencial en la prestación de servicios a la clientela. El objetivo final es que estos logren organizarse y creen nuevas empresas cooperativas incorporadas en el

Departamento de Estado. En esta encomienda, durante el 2015-2016, logramos la creación de 14 cooperativas adscritas a la Ley 239 y 40 cooperativas juveniles, Ley 220 para un total de 54 incorporaciones.

Este Año Fiscal 2015-2016, se alcanzó solo un 59%, al compararlo con el pasado Año Fiscal 2014-2015, que se incorporaron 91 nuevas cooperativas.

Incorporaciones de Cooperativas Sector 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16

Ley 239 13 7 20 12 14

Ley 220 59 66 76 79 40

Total 72 73 96 91 54

Durante el pasado 2014-2015, se crearon 12 cooperativas adscritas a la Ley 239 y 79 cooperativas juveniles, Ley 220 para un total de 91 incorporaciones, lo que se traduce en un 95%, en comparación con el anterior Año Fiscal 2013-2014, que se incorporaron 96 nuevas cooperativas.

EMPLEADOS 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-2016

A/C Ley 255 2,956 2,953 2,800 2,800 2,880 1,827 Ley 239 1,362 1,043 484 632 398 668 Coop Seguros 1,090 685 573 573 573 573 Org. Centrales 76 72 72 72 72 72 Juv. Ley 220 167 176 189 416 239 242 Total Empleos 5,651 4,929 4,118 4,493 4,162 3,382

EMPLEADOS Caguas Mayagüez San Juan Total

Sectores Coops. 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 Ley 255 (A/C) 622 622 1,113 1,205 1,145 No informó 2,880 1,827 Ley 239 (T/D) 123 555 103 113 172 No informó 398 668 Coop Seguros 0 0 0 0 573 573 573 Org. Centrales 0 0 0 0 72 72 72 Sub-Total 745 1,177 1,216 1,318 1962 0 3,923 3,140 Ley 220 (Juveniles) 122 123 106 119 11 No informó 239 242 Total Empleos 867 1,300 1,322 1,437 1973 0 4,162 3,382

16

Cooperativas Incorporadas de la Ley 239 por sectores durante 2015-2016 – se incluyen datos históricos del año anterior

Cooperativas Incorporadas de la Ley 239 por sectores y Ley 220 (Juveniles) durante 2015-2016 – se incluyen datos históricos del Cuatrienio

NÚMERO DE COOPERATIVAS AL AÑO ANTERIOR, COOPERATIVAS POR SECTORES INCORPORADAS

DURANTE ESTE AÑO FISCAL 2015-2016 Y TOTAL DE COOPERATIVAS POR SECTORES Y OFICINAS

REGIONALES

Cooperativas Caguas Mayagüez San Juan Total

Históricos 2014-15*

cambios

Incorpor. 2015-16

2015-16 2014-15*

cambios

Incorpor. 2015-16

2015-16 2014-15*

cambios

Incorpor. 2015-16

2015-16 2014-15*

cambios

Incorpor. 2015-16

2015-16

Agrícola 9 1 10 6 0 6 3 1 4 18 2 20

Comercial 4 1 4 5 0 5 10 0 10 19* 1 19

Consumo 7* 1 6 3 0 3 11* 0 10 21* 1 19

Industrial 2 0 2 1 0 1 2 0 2 5 0 5

Tipos Diversos 10* 3 12 13* 1 9 47* 6 45 70* 10 66

Transporte 1 0 1 4* 0 2 9 0 9 14* 0 12

Vivienda 2* 0 1 0 0 0 13* 0 12 15* 0 13

Seguros 0 0 0 0 0 0 2 0 2 2 0 2

Org. Centrales 0 0 0 0 0 0 6 0 6 6 0 6

SubTotal Ley 239 35* 6 36 32 1 26 103 7 100 170* 14 162*

Juvenil Ley 220 175 10 185 168 21 189 116 9 125 459 40 499

Total Clientela 210 16 221 200 22 215 219 16 225 629 54 661

Incorporaciones Datos Históricos 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Coops Ley 239

Incorp. 2013-14

Inoperante 2013-2014

Reactivada 2013-2014

Año Fiscal 2014-2015

Año Fiscal 2015-2016

Agrícola 7 0 1 3 2

Comercial 3 5 0 1 1

Consumo 0 0 0 0 1

Industriales 1 0 0 0 0

Tipos Diversos 9 12 0 7 10

Transporte 0 0 0 1 0

Vivienda 0 1 0 0 0

Seguros 0 1 0 0 0

Org Centrales 0 0 0 0 0

Total Ley 239 20 19 1 12 14

Incorporaciones 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Coops. Ley 239 21 13 7 20 12 14 Coops Juv. Ley 220 39 59 66 76 79 40 Total 60 72 73 96 91 54

17

Nota: *Durante el transcurso del año 2015 al 2016 hubo cambios en el estatus de algunas cooperativas, lo que se observa en varios sectores cooperativos que reflejan una disminución en el número de cooperativas.

Cooperativas Incorporadas por Sector, Región y Años Fiscales: Datos Históricos 2014-2015 & 2015-2015

Incorporaciones Caguas Mayagüez San Juan Total

Sectores - Años 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16

Ley 239 4 6 3 1 5 7 12 14 Juv, Ley 220 28 10 37 21 14 9 79 40

Total 32 16 40 22 19 16 91 54

Incorporaciones Actual Año Fiscal 2015-2016 Durante el 2015-2016, logramos la creación de 14 cooperativas adscritas a la Ley Núm. 239 y 40 nuevas cooperativas juveniles, Ley Núm. 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles, para un total de 54 incorporaciones. Esto representa un 59% al compararlo con las 91 nuevas cooperativas incorporadas el anterior año fiscal 2014-2015. (2014-2015 las 91

incorporaciones se desglosan: 12 cooperativas de la Ley 239 y 79 coops. juveniles, Ley 220.)

Incorporaciones por Regiones - Año Fiscal 2015-2016

Años Fiscales Caguas Mayaguez San Juan Total

Ley Nún 239 6 1 7 14

Ley Nún 220 Juv. 10 21 9 40

Total 16 22 16 54

Incorporaciones Ley 239 2014-2015

Ley 239 2015-2016

Ley 220, Juvenil 2014-2015

Ley 220, Juvenil 2015-2016

Total 2014-2015

Total 2015-2016

Caguas 4 6 28 10 32 16

Mayagüez 3 1 37 21 40 22

San Juan 5 7 14 9 19 16

Total 12 14 79 40 91 54

Incorporaciones - Cooperativas de la Ley Núm 239

Años Caguas Mayaguez San Juan Total

2014-2015 4 3 5 12

2015-2016 6 1 7 14

Incorporaciones - Cooperativas del Sector Juvenil

Años Caguas Mayaguez San Juan Total

2014-2015 28 37 14 79

2015-2016 10 21 9 40

18

Relación de Cooperativas Incorporadas bajo la Ley Núm. 239-2004

# Cert. Incorp. Cooperativa

Tipo de Coop Municipio Región

Fecha de Incorp. Descripción

1 356614 Cooperativa Security Coop

Tipos Diversos/ Servicios

Cabo Rojo Mayagüez 21/julio/15 Cooperativa de servicios, con el fin de dedicarse a promover, vender e instalar todo equipo y servicio relacionado a la industria de la seguridad, la industria de la energía renovable y otros productos y servicios para fomentar el bienestar de la economía de PR.

2 362434 Cooperativa de Servicios Hospitalarios y Médicos MEDISERV COOP


Caguas Caguas 2/sept./15 Coop de Servicio, se dedican a asegurar el servicio médico al paciente y garantizar una justa compensación, condiciones de trabajo y progreso de los socios dueños. Recibir y proporcionar servicios profesionales de asistencia técnica, asesoría, consultoría y capacitación en el área de servicios médicos.

3 363704 Coop de Diseño de PR ALTALLER


Río Piedras San Juan 7/oct./15 Prestación de servicios de apoyo a profesionales de la industria del diseño, arquitectos y profesionales de la industria de la construcción. Crear puestos de trabajo para profesionales especializados en la rama de la arquitectura, diseño de interiores y diseño industrial.

4 364648 iCoop Trabajo Asociado T/D Servicios

San Juan San Juan 30/oct./15 Cooperativa de Trabajo Asociado, se dedica a la incubación de micro-empresas o empresas privadas y/o cooperativas. Centro de innovación, promoviendo nuevas ideas de desarrollo solidario, sostenible en una cultura de autogestión. Provee una plataforma de recursos de apoyo multidisciplinarios mediante iniciativas de educación, e incubación de ideas emprendedoras.

5 366190 Internal Subs Group Coop (Intersubs-Coop)

Comercial/ Médicos Internistas

Humacao Caguas 7/dic./15 Cooperativa de servicios de grupo de Médicos Internistas para la prestación de servicios integrales que aporten al mejoramiento de la práctica, representación y reconocimiento del esfuerzo y mérito de la profesión médica. Servir como ente educativo a paciente, comunidades y entidades reguladoras de la medicina en PR. Realizar gestiones de facturación, cobro, negociar con las aseguradoras y proveer servicios de administración. Desarrollar actividades comerciales y económicas, incluyendo compara de laboratorios, efectos de oficina médica y accesorios de procedimientos médicos.

6 367485 Cooperativa Agrícola Centro Oriental (AgroCoop)

Agrícola Caguas Caguas 15/ene/16 Se dedica a la producción y mercadeo agrícola del municipio de Caguas y pueblos limítrofes. los servicios incluyen: compra , venta, almacenamiento, trasformación, distribución, representación, comisión, consignación, importación y exportación de toda clase de bienes, productor naturales, artesanías, materias prima, productos de origen vegetal, mineral, animal y sus derivados.

7 367631 Cooperativa para el desarrollo Sostenible (SosCoop)

Trabajo Asociado T/D Servicios

Bayamón San Juan 15/ene/16 Se dedica a la planificación y producción agrícola, diseño, manufactura y venta de productos y servicio de educación entre otras actividades dentro del sector de desarrollo sostenible. Jardinería vertical, hidroponía, huertos caseros, techos verdes, etc.

19

# Cert. Incorp. Cooperativa

Tipo de Coop Municipio Región

Fecha de Incorp. Descripción

8 369570 Cooperativa de Terapeutas Asociados de Puerto Rico TARPCOOP

Trabajo Asociado

Patillas Caguas 1/marzo/16 La naturaleza de esta cooperativa es de Trabajo Asociado, dedicandose a ofrecer servicios de terapias, capacitación y tutorías.

9 370699 Cooperativa Coameña Gasolinera & Mini- Market Coameña-Coop

Consumo Coamo Caguas 1/marzo/16 La naturaleza de esta cooperativa es de consumo, dedicados a la venta de gasolina, productos de Mini-Market y servicios de mantenimiento para vehículos

10 371464 Cooperativa de Trabajo Asociado Caribbean Appliances Coop (CA COOP)

Trabajo Asociado

San Juan San Juan 1/marzo/16 La naturaleza de esta cooperativa es de trabajo asociado dedicándose a reparación, venta y piezas de enseres electrónicos.

11 370753 Primera Cooperativa de Agentes de Seguridad de PR PCASPR COOP

Trabajo Asociado

Juncos Caguas 1/marzo/16 La naturaleza de esta cooperativa es de trabajo asociado, dedicándose a ofrecer servicios de seguridad.

12 372008 Cooperativa del Instituto Educativo Correcional Vencedores (Vencedores Coop)

Trabajo asociado

Bayamón San Juan 7/abril/16 La naturaleza de esta cooperativa es de trabajo, dedicándose a la producción de bienes de consumo relacionados con la panadería, incluyendo repostería, y artículos de artesanía y/o cualquier otro producto o servicio relacionado.

13 374370 Cooperativa Agraria de Puerto Rico (CAPR)

Servicios Agrícolas

San Juan San Juan 1/junio/16 La naturaleza de esta cooperativa es de servicios a los productores agropecuarios de PR. Estos servicios incluyen: compra de sus productos a precios competitivos, elaboración, producción y empaque de productos primarios y derivados; mercadeo, distribución y venta entre otros servicios bajo la misma marca.

14 374738 Cooperativa de Desarrollos Urbanos y Vivienda (Duvi-Coop)

Trabajo Asociado

San Juan San Juan 8/junio/16 La naturaleza de esta cooperativa será de trabajo asociado de profesiones y vocaciones complementarias a cargo de las diversas fases de gerencia de construcción, administración de proyectos residenciales, comerciales e institucionales, infraestructura y actividades relacionadas, incluyendo bienes inmuebles para alquiler y/o venta así como toda gestoría y certificaciones correspondientes. Construcción, mantenimiento y los servicios de edificaciones, instalaciones, equipos y /o terrenos.

Incorporaciones por Región: Caguas = 6; Mayagüez =1; San Juan = 7; Total = 14 nuevas cooperativas Incorporaciones por Sectores: Agrícola = 2; Comercial = 1; Consumo = 1; Tipos Diversos = 10; Total = 14

20

Cooperativas Juveniles, Ley 220 Incorporadas durante el Año Fiscal 2015-2016

#

Nombre de la Cooperativa Juvenil Nombre de la Escuela

Nivel Escolar Municipio Región

Tipo de Coops.

Fecha de Incorporación

Núm. Cert. Inc.

1 Cooperativa Juvenil Universitaria MARRONEO

Esc. de Arquitectura de la Univ. de PR, Recinto Rio Piedras

Univer. San Juan San Juan Consumo 2/sep./2015 362501

2 Cooperativa Juvenil Escolar ELUR Escuela Elemental Urbana Elem. Maunabo Caguas Consumo 29/oct./2015 364755

3 Coop. Juvenil Escolar Saltos Coop

Escuela SU Saltos Cabra SU Orocovis Caguas Consumo 29/oct./2015 365006

4 Cooperativa Juvenil Escolar NERECOOP

Escuela Nereida Alicea Cruz Caguas Caguas Consumo 29/oct./2015 364887

5

Cooperativa Juvenil Escolar Servicios Múltiples Jóvenes Unidos Coop

Escuela Segunda Unidad Adolfo

SU Naranjito San Juan Consumo 29/oct./2015 364829

6 Cooperativa Juvenil Escolar ARS COOP

Escuela Superior Asunción Rodríguez de Sala

Sup. Guayanilla Mayagüez Consumo 29/oct./2015 364736

7 Cooperativa Juvenil Escolar Los Lobos Coop

Escuela S. U. Cayetano Coll y Toste

SU Arecibo Mayagüez Consumo 29/oct./2015 364723

8 Cooperativa Juvenil Escolar FDR Coop

Escuela Franklin D. Roosevelt

Mayagüez Mayagüez Consumo 29/oct./2015 364663

9 Cooperativa Juvenil Escolar Unida Escuela S.U. Pedro María Dominicci

Cidra Caguas Consumo 18/nov./2015 365549

10 Cooperativa Juvenil Escolar San Patricio

Escuela Elemental San Patricio

Elem. Jayuya Mayagüez Consumo 18/nov./2015 365730

11 Cooperativa Juvenil Escolar NELLYCOOP

Escuela Elemental Nélida Meléndez Elem.

Orocovis Caguas Consumo 18/nov./2015 365572

12 Cooperativa Juvenil Escolar Ohana - Yiréh

Colegio De Restauración Christian Academy

Camuy Mayagüez Consumo 23/nov./2015 366036

13 Cooperativa Juvenil Escolar Salón Beuté

Escuela Superior Vocaional Dra. María Socorro Lacot

Sup. Guayama Caguas Salón de belleza

8/dic./2015 365999

14 Cooperativa Juvenil Escolar AREXIUS

Escuela Federico Asenjo Mayagüez Mayagüez Consumo 8/dic./2015 365987

15 Cooperativa Juvenil Escolar TAMUCH

Escuela Superior Fernando Callejo

Sup. Manatí San Juan Consumo 7/dic./2015 366260

16 Cooperativa Juvenil Escolar CEPAD

Escuela Antonio Domínguez Nieves

Caguas Caguas Consumo 8/dic./2015 366029

17 Cooperativa Juvenil Escolar BAHIA COOP

Escuela Intermedia Agripina Seda

Interm. Guanica Mayagüez Consumo 8/dic./2015 366590

18 Cooperativa Juvenil Escolar Los Jueyeros

Escuela SU Jorge Lucas Pérez

SU Peñuelas Mayagüez Consumo 17/dic./2015 366494

19 Cooperativa Juvenil Escolar AGUEYBANÁ

Escuela Elemental Fraternidad

Elem. Guanica Mayagüez Consumo 17/dic./2015 366603

20 Cooperativa Juvenil Escolar X-TREME COOP

Escuela Elemental Rafael Martínez Nadal

Elem. Jayuya Mayagüez Consumo 17/dic./2015 366717

21 Cooperativa Juvenil Escolar JFKCOOP

Escuela John F. Kennedy Caguas Caguas Consumo 17/dic./2015 366830

22 Cooperativa Juvenil Escolar Emilia Castillo

Escuela Emilia Castillo Vda. De Abreu

Isabela Mayagüez Consumo 1/marzo/2016 371532

23 Cooperativa Juvenil Escolar FELICIDAD

Escuela Elemental María Libertad Gómez

Elem. Utuado Mayagüez Consumo 16/marz/2016 371588

24 Cooperativa Juvenil Escolar Rex Coop

Escuela Rexville Elemental Elem. Bayamón San Juan Consumo 16/marz/2016 372267

25 Cooperativa juvenil Escolar Destino Borinqueño

Escuela Generoso Morales San Lorenzo Caguas Consumo 13/abril/2016 372849

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26 Cooperativa Juvenil Escolar La Maricaeña

Escuela SU Francisco Vicenty

SU Maricao Mayagüez Consumo 13/abril/2016 373032

27 Cooperativa Juvenil Escolar Alcides Figueroa Coop

Alcides Figueroa Añasco Mayagüez Consumo 11/mayo/2016 373489

28 Cooperativa Juvenil Escolar Zayas Coop

Josefina León Zayas Jayuya Mayagüez Consumo 11/mayo/2016 373297

29 Cooperativa Juvenil Escolar Diamond Coop

Ramón E. Rodríguez Díaz Hormigueros Mayagüez Consumo 11/mayo/2016 373350

30 Cooperativa Juvenil Escolar El Timón

Escuela Intermedia Irma Pedraza Ruiz

Interm. Ceiba Caguas Consumo 18/mayo/2016 373667

31 Cooperativa Juvenil Escolar Cayuco

Carmen Aponte Santiago Utuado Mayagüez Consumo 18/mayo/2016 373727

32 Cooperativa Juvenil Escolar INFINITY-Coop

Esc. Intermedia Coleen Vaz Interm. Naranjito San Juan Consumo 18/mayo/2016 373891

33 Cooperativa Juvenil Escolar Labra-Coop

Esc. Intermedia Rafael María

Interm. San Juan San Juan Consumo 18/mayo/2016 373930

34 Cooperativa Juvenil Escolar Teens United

Esc. Sup. Francisco Sup. Bayamón San Juan Consumo 18/mayo/2016 377679

35 Cooperativa Juvenil Escolar Viví-

Coop Esc. Judith A. Vivas Elem. Utuado Mayagüez Consumo 25/mayo/2016 377957

36 Cooperativa Juvenil Escolar

CreArte Coop Esc. Angel Guerrero Lugo Elem. San

Sebastián Mayagüez Consumo, 8/junio/2016 377998

37 Cooperativa Juvenil Escolar BMH

Coop

Esc. Basilio Milán

Hernández Inter. Toa Baja San Juan Consumo, 8/junio/2016 378405

38 Cooperativa Juvenil Escolar de

Servicios Múltiples Oasis Coop.

Esc. Vocacional Nueva de

Comerío Voc. Comerío San Juan Consumo, 8/junio/2016 380781

39 Cooperativa Juvenil Escolar OLI-

COOP Esc. Francisca Oliviera Elem. Yauco Mayagüez Consumo, 15/junio/16 377744

40 Cooperativa Juvenil Escolar

Pequeños Gigantes Indiera Fría Esc. Elem. Indiera Fría Elem. Maricao Mayagüez Consumo, 30/junio/16 377833

Resumen de Incorporaciones Sector Juvenil Ley Núm. 220-2002 Con estas 40 nuevas cooperativas juveniles incorporadas en el Departamento de Estado se alcanzó un gran total de 499 cooperativas juveniles registradas.

Total de Cooperativas Juveniles por Oficinas Regionales Caguas Mayagüez San Juan Total

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

147 175 185 131 168 189 102 116 125 380 459 499

Incorporaciones en el Sector Juvenil Cooperativo Ley 220 Caguas Mayagüez San Juan Total

2014-2015 28 37 14 79

2015-2016 10 21 9 40

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ÁREAS PROGRAMÁTICAS: 1. SECTOR DE COOPERATIVISMO JUVENIL, LEY 220

2. EDUCACIÓN SOBRE COOPERATIVAS DE LA LEY 239

I. Área Programática Sector de Cooperativismo Juvenil El Programa de Desarrollo Cooperativo tiene como una de sus prioridades y áreas programáticas, el desarrollo de cooperativas juveniles. La Ley Núm. 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles del 29 de agosto de 2002, según enmendada, le otorga a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico la facultad de regular el sector cooperativo juvenil e instruye al Departamento de Educación a trabajar en coordinación con nuestra Agencia para el fortalecimiento y la permanencia de las Cooperativas Juveniles Escolares. Esta ley tiene como propósito fomentar, organizar y supervisar las cooperativas juveniles.

Podemos afirmar que las cooperativas juveniles llevan más de 60 años de existencia en el país. Esto se evidencia dado a que el Departamento de Instrucción Pública (como se conocía en la década del 50 y 60) utilizó experiencias previas al 1957 para preparar, dirigir y encaminar un programa de educación cooperativa en las escuelas. Las primeras dos cooperativas escolares datan de 1957, aunque se conoce de la existencia de cooperativas juveniles comunales anterior a esa fecha. Hoy la CDCOOP dirige esfuerzos a lograr la continuidad de las cooperativas juveniles escolares. Trabajamos arduamente para preservarlas en los planteles escolares como talleres educativos para la práctica de los principios cooperativos. El Programa de Desarrollo Cooperativo, además de ejecutar la tarea de promoción, organización y registro de las cooperativas juveniles, se ocupa de lograr que la Gerencia Escolar y Consejos Escolares entiendan los objetivos educativos de las cooperativas juveniles. Además se fomenta la organización de cooperativas juveniles comunales.

LOGROS DE LA CDCOOP RELACIONADOS AL SECTOR DE COOPERATIVAS

JUVENILES DURANTE ESTE CUATRIENIO.

PARA INICIOS DE ESTE CUATRIENIO, ESPECÍFICAMENTE EN EL AÑO FISCAL 2013-2014 SE LOGRARON ALIANZAS

Y ACUERDOS DE COLABORACIÓN, QUE TUVIERON CONTINUIDAD Y VIGENCIA DURANTE ESTE AÑO FISCAL 2015-2016. CONSIDERAMOS NECESARIO MANTENER ESTA INFORMACIÓN COMO REFERENCIA, DADO A LOS

MÚLTIPLES CAMBIOS DE FUNCIONARIOS QUE HA TENIDO EL PROGRAMA DE DESARROLLO COOPERATIVO.

A continuación una relación de los esfuerzos del Programa de Desarrollo Cooperativo dirigidos a impactar el Sector Juvenil Cooperativo.

Incorporaciones - Cooperativas del Sector Juvenil

Años Fiscales Caguas Mayaguez San Juan Total

2011-2012 11 14 17 59*

2012-2013 22 6 9 66*

2013-2014 22 20 8 76*

2014-2015 28 37 14 79

2015-2016 10 21 9 40 Nota: *El Total para estos años incluye los números correspondientes a las Oficinas Regionales de Arecibo y Ponce, que fueron cerradas a partir del 2014.

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El Programa de Desarrollo Cooperativo de la CDCOOP tiene como una de sus prioridades y áreas programáticas, el desarrollo de cooperativas juveniles. Tanto la Ley Núm. 247-2008, Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, según enmendada, como la Ley Núm. 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles del 29 de agosto de 2002, según enmendada, le otorgan a la Comisión de Desarrollo Cooperativo la facultad de regular el sector cooperativo juvenil e instruyen al Departamento de Educación a trabajar en coordinación con nuestra Agencia para el fortalecimiento y la permanencia de las Cooperativas Juveniles Escolares, así como la promoción y organización de nuevas empresas cooperativas juveniles.

Ley Núm. 247-2008, en su Artículo 18.- Alianzas Educativas – Instituto de Cooperativismo de la Facultad de Ciencias Sociales del Recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico y Departamento de Educación, establece y cito -

“En atención a lo antes dispuesto y a la política pública y principios que rigen la presente Ley y la Ley Núm. 220, antes citada, el Comisionado, los miembros de la Junta Rectora de la Comisión y el Secretario del Departamento de Educación quedan obligados a gestionar la formación, organización e incorporación de cooperativas juveniles escolares en las escuelas del sistema de educación pública de Puerto Rico en la siguiente proporción:

1. Un diez (10%) por ciento de las escuelas públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil al cabo del año escolar 2009-2010.

2. Un veinte (20%) por ciento de las escuelas públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil al cabo del año escolar 2010-2011.

3. Un cincuenta (50%) por ciento de las escuelas públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil al cabo del año escolar 2011-2012.

4. Un setenta y cinco (75%) por ciento de las escuelas públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil al cabo del año escolar 2012-2013.

5. Un cien (100%) por ciento de las escuelas públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil al cabo del año escolar 2013-2014.”

El Artículo 18, de la Ley Núm. 247-2008, según enmendada, estipuló el proceso gradual específico de cómo se debería alcanzar la meta. No empece a lo establecido y detallado, los logros alcanzados se dieron de la siguiente manera:

Año Escolar Núm. de Escuelas Públicas

% en la Ley

Cant. de Coops Juv.

% alcanzado incremento

2009-2010 1,512 10% 140 9% 16

2010-2011 1,482 20% 179 12% 39

2011-2012 1,475 50% 238 16% 59

2012-2013 1,475 75% 304 20.6% 66

2013-2014 1,462 100% 380 26.9% 76

2014-2015 1,386 100% 459 33% 79

Puede observarse que lo establecido en Ley, así como lo proyectado no resultó realizable. A tales efectos se impulsó legislación con el propósito de establecer nuevos parámetros. Así se originó la Ley Núm. 119 de 16 de julio de 2015, que enmendó el Artículo 18 de la Ley Num. 247 de 10 de agosto de 2008, según enmendada, de manera tal que se establecen nuevos indicadores para la proporción de cooperativas juveniles en relación a las planteles escolares existentes, según el año fiscal correspondiente. Véase a continuación:

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Para el año 2015-2016 un 60% de las escuelas públicas contarán con al menos 1 cooperativa juvenil



Año Escolar Núm. de

Escuelas Públicas % en

la Ley Proyección

Cant. de

Coops Juv. % alcanzado incremento

Status de

cumplimiento

2014-2015 1,366 100% 1,366 459 33% 79 No se cumplió

Ley Núm. 119-2015 Nuevos parámetros a partir del 2015 bajo la nueva Ley Núm. 119 de 16 de julio de 2015

2015-2016 1,332 60% 799 499 37% 40 No se logró

2016-2017 1,293 80% 1,034 En proceso En proceso En proceso En proceso

2017-2018 Dato aun no disponible 100% 2017-2018 2017-2018 2017-2018 2017-2018 2017-2018

Correspondiendo a este mandato de ley, el Programa de Desarrollo Cooperativo de la CDCOOP, dirige esfuerzos continuos y establece mecanismos que adelantan y agilizan el desarrollo de cooperativas juveniles en las escuelas. En esta encomienda se realizaron gestiones de coordinación con el Departamento de Educación para encausar procedimientos que faciliten acciones conjuntas en favor de la creación de nuevas empresas cooperativas juveniles y el fortalecimiento de las existentes. Estos esfuerzos tuvieron como resultado los siguientes logros:

1. Firma de Acuerdo Colaborativo entre la CDCOOP y el Departamento de Educación, el 16 de octubre de 2013. Con ello se establece la responsabilidad y un compromiso firme de propulsar las políticas por parte de las distintas ramas de gobierno concernientes, para prioritarizar la creación de cooperativas juveniles en las escuelas y propulsar el modelo cooperativo en la gestión empresarial de los estudiantes del sistema de educación pública del país. Este acuerdo es un instrumento para potenciar la gestión cooperativa en las escuelas y que las cooperativas juveniles cuenten con los recursos necesarios para su operación y desarrollo.

2. Política Publica sobre organización y establecimiento de cooperativas juveniles, adscritas al Programa de Estudios Sociales del Departamento de Educación mendiante Carta Circular Núm. 22-2013-2104 – El 8 de enero de 2014, el Secretario de Educación emitió la Carta Circular Núm. 22-2013-2104, en la que establece las directrices para desarrollar adoptar y dar seguimiento a la implantación de mecanismos que estimulen la creación cooperativas en las escuelas y el desarrollo de estrategias que garantice la continuidad y permanencia de las cooperativas juveniles existentes. Estas normas son dirigidas específicamente al Programa de Estudios Sociales y la División de Cooperativas Juveniles para que se vele por el cumplimiento de las mismas y la implementación de programas de capacitación sobre cooperativismo y asuntos de cooperativas juveniles a los maestros consejeros. Así también, le asigna la responsabilidad a cada Director Escolar de registrar su plantel escolar en el sistema de registro electrónico de Cooperativas Juveniles Escolares de la CDCOOP, que se hará a través de la página de Internet del Departamento de Educación o de la CDCOOP. Además, esta Carta Circular exhorta a patrocinar las Cooperativas Juveniles. Estimula la comunicación de intercambio con agencias públicas de otros países relacionadas con la educación y el cooperativismo. Promueve el que se establezcan acuerdos y programas internacionales para el desarrollo de destrezas académicas mediante cursos, adiestramientos y viajes, como ejercicio práctico para disciplinas académicas de los Estudios Sociales. Origina que se establezca la coordinación adecuada para la participación en horario escolar de las Cooperativas Juveniles en seminarios, talleres de capacitación, formales e informales y certámenes auspiciados por entidades cooperativas, según las normas que se dispondrán para los maestros consejeros y directores.

3. Carta Circular Núm. 31-2013-2104 – Política Pública sobre estándares nutricionales para el ofrecimiento y la venta de alimentos y bebidas en las escuelas públicas, privadas e instituciones sin fines de lucro que participan los Programas de desayuno, almuerzo y merienda escolar. Las directrices y obligaciones

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contenidas en esta carta circular responde a la ley federal establecida en el 2010 por el presidente de los Estados Unidos, conocida como el Helthy, Hunger –Free Kids Act, Public Law 111-296, cuyo propósito es combatir la epidemia nacional de obesidad infantil. Dado a que la gran mayoría de las Cooperativas Juveniles Escolares están ubicadas en planteles del Sistema de Educación Pública, las mismas están sujetas a regirse por las normas que se instituyen bajo esta regulación. Para las Cooperativas Juveniles en específico se establece un horario permitido para el servicio o venta de alimentos en las escuelas que se especifica según lee: “Podrán Ofrecer o vender alimentos permitidos únicamente en los siguientes horarios:

Luego de terminado el servicio de desayuno y hasta una hora 45 minutos antes que comience el servicio de almuerzo, se reiniciará tan pronto culmine el horario de servicio de almuerzo.

La venta de alimentos y bebidas en la cooperativa deberá cumplir con todos los estándares establecidos en esta carta circular.

Las limitaciones de horario de ventas aquí establecidas no aplicarán a otros productos que expendan las cooperativas juveniles y que no sean alimentos. Tampoco implicará el cierre de las cooperativas para que estas puedan realizar las funciones requeridas en la Ley Núm. 220-2002, según enmendada.

El 3 de junio de 2014, convocamos una reunión con funcionarios del Departamento de Educación, supervisores de la Autoridad Escolar de Alimentos (Comedores Escolares), Monitores de la Agencia Estatal Servicios de Alimentos y Nutrición, con el propósito de dialogar sobre la Carta Circular Núm. 31-2013-2104 y auscultar posibles estrategias que armonicen la gestión cooperativista dentro del plantel escolar. En esta ocasión participaron los siguientes representantes de las agencias:

Ermelindo Sánchez – en representación del Departemento de Educación Kristalie Santiago – Autoridad Escolar de Alimentos (Comedores Escolares) Minerva Ortiz - Agencia Estatal Servicios de Alimentos y Nutrición Lcda Velazquez - Agencia Estatal Servicios de Alimentos y Nutrición Doris Parrilla – Autoridad Escolar de Alimentos (Comedores Escolares) Manuel Quiñones – Corporación de Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC) Victor M. Valentín – CDCOOP José Arnaldo Velazquez – CDCOOP

Esta reunión fue fructífera, se aclararon muchas dudas, los funcionarios de Comedores Escolares comprendieron la razón de ser de las cooperativas juveniles como taller y laboratorio cooperativista de formación de líderes y se concilió una nueva visión que erradica el antiguo pensamiento de que las cooperativas pudieran ser una amenaza de perdida a los beneficios que otorga el Programa Federal de Alimento y Nutrición a las escuelas. Así también, entendieron que COSSEC es quien único puede supervisar y regular a las cooperativas juveniles. Por su parte, el Sr. Manuel Quiñones, represéntate de COSSEC, se comprometió a solicitarle a los directivos de COSSEC, que emitieran una carta normativa dirigida a todas las cooperativas juveniles a los fines de recabar su compromiso con el cumplimiento compulsorio de la Carta Circular Núm. 31-2013-2104.

4. Sistema de Registro Electrónico de Cooperativas Juveniles de la CDCOOP. Se trabajó en la elaboración del registro electrónico de cooperativas juveniles como herramienta de recopilación de datos e información sobre cooperativismo juvenil en las escuelas del Sistema Pública de Educación. El mismo estuvo listo en enero de 2014 y disponible para su implantación a partir del viernes, 31 de enero de 2014. El Registro Electrónico tiene como propósito el facilitar el acceso a la información y datos conducentes a identificar las necesidades de la comunidad escolar. Con ello se establece un enlace directo con la escuela, se pauta itinerario para promocionar el cooperativismo escolar mediante la adecuada orientación y educación cooperativa tanto a la facultad como a los estudiantes. Y finalmente ayuda a agilizar el trámite para la

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organización y creación de nuevas cooperativas juveniles escolares. El Registro está disponible en la página de internet de la CDCOOP.

5. Agenda de Reuniones de Orientación en coordinación con el Departemento de Educación. Durante este Año Fiscal 2013-2014 nos propusimos dar a conocer en todas las Regiones del Sistema Pública de Educación del país los alcances del modelo cooperativo empresarial como herramienta para el desarrollo de destrezas de liderazgo en los estudiantes e impulso en procesos socio-econmicos, tan necesario en nuestro país. Se programó y se llevaron a cabo una serie de charlas educativas dirigidas a los Superintentedentes de Docencia, Directores de Escuelas, facultad y otros funcionarios del Departamento de Educación. En estas charlas eductivas se les orientó sobre qué es una cooperativa juvenil, que son los valores y principios de la doctrina cooperativa y su trascendencia a todos los quehaceres de la vida estudiantil en y fuera del plantel escolar. Se les asesoró y adiestró en todas las áreas de formación, organización, desarrollo e incorporación de cooperativas. Además, se les incluyó un mini taller sobre el Registro Electrónico de Cooperativas Juveniles de la CDCOOP, que funciones tiene y cómo se llena.

6. Reglamento # 8164 para la otorgación de fondos a Cooperativas Juveniles o Grupos Cooperativos

Juveniles en formación en favor del desarrollo y fortalecimiento del cooperativismo juvenil. Se trabajó en la redacción de enmiendas el Reglamento # 8164 del 15 de febrero de 2012, señalado en epígrafe. Las enmiendas fueron aprobadas por la Junta Rectora el 24 de abril de 2014 y firmadas por el comisionado el 30 de junio de 2014. El propósito de este reglamento es establecer las normas que viabilizan el que las cooperativas juveniles y grupos cooperativos juveniles en formación puedan disponer de fondos, según lo permite la Ley Núm. 247 -2008, según enmendada. Estos fondos son solicitados a través de entes auspiciadores (cooperativas de primer y tercer grado). Los dineros otorgados tienen como objetivo proveer el recurso económico necesario para el desarrollo de iniciativas, o para completar proyectos germinados de la propia cooperativa juvenil o grupo juvenil en formación que peticiona los fondos. Las enmiendas han sido sometidas al Departamento de Estado, para su registro, al presente estamos que el Departamento de Estado emita su certificado.

7. Acuerdo de Colaboración y Alianzas entre la CDCOOP y el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (FIDECOOP) – El 8 de abril de 2014, el Director Ejecutivo de FIDECOOP, Lewis J. Torres Colondres y el Comisionado de la CDCOOP, Sergio Ortiz Quiñones, firmaron un Memorando de Entendimiento como acuerdo de colaboración y alianza que impulsa el desarrollo de cooperativas juveniles. Con ello se ponen a disposición doscientos mil dólares para el desarrollo de proyectos juveniles de modelo cooperativo empresarial. FIDECCOP podrá parear la cantidad otorgada por la CDCOOP hasta un máximo de $1,000 por cooperativa juvenil. Los recursos que este fondo aporta están destinados para que las cooperativas, en lo que se concretizan sus oportunidades, puedan cubrir gastos relacionados a sus operaciones, tales como: obtención de seguros, materia prima, compra de inventario, adquisición de equipo, permisos y otras inversiones relacionadas a su proyecto cooperativo, exceptuando el pago de salarios.

8. Proyecto de contabilidad para Cooperativas Juveniles denominado Mi Cooperativa Escolar auspiciado

por la Cooperativa de Ahorro y Crédito La Sagrada Familia. – Honrado el 6to. principio, cooperación entre cooperativas y el 7mo principio, interés por la comunidad; la Cooperativa de Ahorro y Crédito la Sagrada Familia presentó a la CDCOOP el proyecto Mi Cooperativa Escolar, el 6 de marzo de 2014. Este es un sistema interactivo en el que las cooperativas juveniles pueden realizar su contabilidad, preparar los estados financieros, transferencias, disponibilidad de patrocinio y dividendos, registrar ventas e inventarios entre otros servicios. Según los creadores del proyecto Mi Cooperativa Escolar, es una iniciativa que debería trascender y difundirse en todas las cooperativas base. El propósito es comenzar a registrar las cooperativas juveniles en la base de datos de las Cooperativas de Ahorro y Crédito de manera que cada cooperativa base, se comprometa a adoptar una cooperativa juvenil junto con la responsabilidad de administrarla o proveer apoyo administrativo de alguna manera. En la CDCOOP aspiramos poder integrar este proyecto al proceso

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de creación de las cooperativas juveniles. Entendemos que es un paso afirmativo hacia el relevo generacional de los nuevos líderes jóvenes cooperativistas comprometidos con impulsar a nuestra patria a la exaltación de una economía solidariamente cooperativista. Durante este año fiscal 2014-2015, se logró implementar el Proyecto de contabilidad para cooperativa juveniles Mi Cooperativa Escolar auspiciado por la Cooperativa de Ahorro y Crédito La Sagrada Familia. Al 30 de abril de 2015, ya tres (3) cooperativas juveniles lo estaban utilizando Estas son:

Coop. Juvenil Escolar Jardines de Ponce Coop. Juvenil Escolar Francisco Morales de Naranjito Coop. Juvenil Escolar Superior Técnica de Yauco

9. Alianza entre la CDCOOP y la Cooperativa de Ahorro y Crédito Barranquitas (CREDICENTRO-COOP).

El Presidente Ejecutivo de CREDICENTRO-COOP, William Matos Mercado presentó ante el Comisionado de la CDCOOP, Hon. Sergio Ortiz Quiñones un proyecto piloto de educación cooperativa dirigido a las escuelas del sistema público que estén ubicadas en la localidad geográfica de los municipios a los que sirve CREDICENTRO-COOP y que no cuenten con una cooperativa juvenil dentro de su plantel escolar. Cónsono a los principios cooperativos, primordialmente el quinto principio (educación, capacitación e información), el sexto principio (cooperación entre cooperativas) y el séptimo principio (responsabilidad social); CREDICENTRO-COOP propone apoyar la formación de cooperativas juveniles escolares, en la fase educativa mediante la orientación sobre el modelo cooperativo y los principios fundamentales del cooperativismo. Así mismo, esté proyecto va acorde con Resolución aprobada por la Junta Rectora de la CDCOOP en la que se acuerda establecer pactos y convenios de colaboración con entidades cooperativas de primer, segundo y tercer grado a los fines de que éstas asistan en la fase de educación cooperativa, tanto a los grupos cooperativos juveniles en formación como a la comunidad escolar en general.

Es de pleno conocimiento por parte de CREDICENTRO-COOP que la CDCOOP tiene el mandato de ley de crear cooperativas mediante el proceso de formación, organización, desarrollo e incorporación; y que todo grupo cooperativo en formación inicia su proceso con la asistencia de los Especialistas de las Oficinas Regionales de la CDCOOP. Con éste proyecto piloto CREDICENTRO-COOP aspira poder insertarse como apoyo educativo a fortalecer los procesos de educación doctrinaria cooperativa, la formación de cooperativistas y el desarrollo operacional de una empresa juvenil de modelo cooperativo. Como parte del plan piloto CREDICENTRO-COOP auspiciará a los grupos cooperativos juveniles de la región central del país. La presentación de éste proyecto piloto se llevó ante la Junta Rectora de la CDCOOP, quienes acogieron con beneplácito y avalaron el contenido propuesto. Como resultado, se redactó el documento del acuerdo colaborativo, que establece en su undécima cláusula, el proceso de enlace entre las partes. El vínculo se iniciará una vez la CDCOOP se le notifique a CREDICENTRO-COOP, la existencia y organización del grupo cooperativo juvenil en formación; en lo sucesivo se mantendrán en constante comunicación para la coordinación del trabajo educativo. Con éste acuerdo colaborativo se establece un pacto de responsabilidad y un compromiso firme entre las partes. Se redactó y fue aprobado por la Junta Rectora de la CDCOOP el documento que estipula el acuerdo colaborativo de este proyecto piloto. El mismo fue presentado a las partes en mayo de 2014. Nos honra de gran manera informar que este acuerdo colaborativo fue firmado el 14 de noviembre de 2014.

10. Acuerdo colaborativo entre la CDCOOP y la Primera Cooperativa de Ahorro y Crédito de Puerto Rico.

La Presidenta Ejecutiva de La 1ra. COOP A/C de PR, Margarita Caraballo presentó ante el Comisionado de la CDCOOP, Hon.Sergio Ortiz Quiñones un proyecto piloto de educación cooperativa dirigido a las escuelas del sistema público que estén ubicadas en la localidad geográfica de los municipios a los que sirve La 1ra. COOP A/C de PR y que no cuenten con una cooperativa juvenil dentro de su plantel escolar. Cónsono a los principios cooperativos, primordialmente el quinto principio (educación, capacitación e información), el sexto principio (cooperación entre cooperativas) y el séptimo principio (responsabilidad social); propone apoyar la

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formación de cooperativas juveniles escolares, en la fase educativa mediante la orientación sobre el modelo cooperativo y los principios fundamentales del cooperativismo. Así mismo, esté proyecto va acorde con Resolución aprobada por la Junta Rectora de la CDCOOP en la que se acuerda establecer pactos y convenios de colaboración con entidades cooperativas de primer, segundo y tercer grado a los fines de que éstas asistan en la fase de educación cooperativa, tanto a los grupos cooperativos juveniles en formación como a la comunidad escolar en general. Como resultado, se redactó el documento del acuerdo colaborativo, que establece en su undécima cláusula, el proceso de enlace entre las partes. Con éste acuerdo colaborativo se establece un pacto de responsabilidad y un compromiso firme entre las partes. Se redactó el documento que estipula el acuerdo colaborativo de este proyecto piloto y fue aprobado por la Junta Rectora de la CDCOOP.

Celebración del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil durante el 2015-2016 y el anterior 2014-2015

(15to.) Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil - Evento

En armonía a la Ley Núm.131-2001, según enmendada, el (15to.) Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil se celebró el miércoles 21 de octubre de 2015 a las 8:00 de la mañana, en las facilidades del Coliseo Ismael “Chavalillo” Delgado del Municipio de Aguada. Recibimos cerca de 1,097 estudiantes socios de 91 Cooperativas Juveniles escolares, acompañados de 155 maestros consejeros y otros invitados que se dieron cita en dicho evento, para un total de 1,252 participantes.

Tarima: Día Nacional del Cooperativismo Juvenil

El concepto de la actividad para este año se fundamentó en la historia del cooperativismo puertorriqueño. Bajo el Tema: “Juventud Cooperativista, conociendo nuestra historia forjamos nuestro futuro”, los participantes disfrutaron la experiencia de un taller educativo interactivo sobre la historia y sus líderes dentro del Movimiento Cooperativo Puertorriqueño. Fue nuestro objetivo, conectar a estos jóvenes con la trayectoria de los próceres cooperativistas, a modo de que ésta experiencia originara un

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despertar al compromiso con la responsabilidad de cultivar y ejercer una nueva conciencia colectiva para el continuo desarrollo del modelo cooperativo juvenil. Como parte del programa del día, se contó con una exhibición de Estaciones representativas de los diversos

próceres puertorriqueños y puertorriqueñas dedicados al cooperativismo, elaborados por los socios de las Cooperativas Juveniles. Nuestros niños, los protagonistas principales de la actividad, presentaron sus respectivas interpretaciones del prócer asignado. Esta actividad le brindó a los jóvenes la oportunidad de poner en acción su liderazgo; además, de proveerles una plataforma y un foro para que los jóvenes expusieran su criterio referente a los valores y principios cooperativos aprendidos en el taller educativo y la enseñanza de la práctica cooperativa. Agencias de gobierno, así como cooperativas presentaron exhibidores y estaciones de orientación y promoción, estilo expo. De esta manera, se les proveyó a los estudiantes una experiencia educativa, donde éstos interactuaron de forma directa con los representantes de las cooperativas y dependencias gubernamentales participantes.

Se integró la tecnología y las aplicaciones para acceder a las redes sociales a manera de tener una reacción inmediata sobre el desarrollo del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil en tiempo real. Se utilizaron las páginas de Instagram y Facebook. Además, se incorporó el dinamismo virtual a la celebración del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil,

por medio de una Estación Fotográfica que estuvo a cargo de la Lcda. Nivia Díaz Pacheco, abogada de la CDCOOP. Esta estación fotográfica fue diseñada para que los jóvenes cooperativistas participantes de la actividad se sacaran fotografías con elementos coloridos que reflejasen la celebración y alegría del cooperativismo juvenil. Se prepararon carteles con frases alusivas al cooperativismo y a la celebración del Día nacional del Cooperativismo Juvenil. Se hizo disponible una pantalla que fue colocada junto a la estación fotográfica y que mostraba la página de Facebook de la Agencia. En ella, los jóvenes cooperativistas iban viendo las fotos que se estaban tomando y que simultáneamente eran posteadas en la página de Instagram y Facebook. 51 Cooperativas Juveniles participaron de la Estación Fotográfica; 133 imágenes relacionadas a la actividad se subieron y se añadieron 60 seguidores de la cuenta de Instagram. Esta actividad es conducida por los jóvenes cooperativistas que despuntan con gran liderazgo; Deborah Soler Crespo socia de la Coop ADONAI, de la Esc. Epifanio Estrada de Aguada y Raymond Cancel socio de la Cooperativa El Guajataca de la Esc. Manuel Ramos Hernández de Quebradilla fueron los Maestros de Ceremonia de los Actos Protocolares y los anfitriones conductores del evento que constó de 6 partes: Foto izquierda: Maestra de Ceremonia y Conductora de Evento - Deborah Soler Crespo socia de la Coop ADONAI, de Aguada Foto derecha abajo: De izquierda a la derecha Loida Arrieta Maldonado de la CDCOOP, redactora de libreto, diseñadora de la logística de los Actos Protocolares y dirección del programa en tarima; Raymond Cancel socio de la Cooperativa El Guajataca de Quebradilla y Deborah Soler Crespo socia de la Coop ADONAI, de Aguada, maestros de ceremonia y conductores del evento.

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El programa del Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil se desarrolla en tres etapas primordiales: La 1ra. etapa es una introductoria que se inicia desde el momento del registro que incluye una bienvenida informal, entrevistas, fotografías de grupos, visita a los exhibidores y estaciones. Interacción entre las cooperativas de manera divertida y amena. La 2nda. etapa es la parte protocolar, con toda la formalidad que conlleva y caracteriza el oficializar el evento. La 3ra. etapa es donde los estudiantes hacen un despliegue de su talento en un espectáculo artístico. El programa del día incluyo:

Bienvenida informal y Entrevistas dirigidas a los estudiantes socios y maestros consejeros según iban llegando a ubicarse dentro del Coliseo. Esto permitió una interacción directa y participativa con la audiencia desde el momento de su entrada a la actividad. Estas entrevistas fueron realizadas por los jóvenes conductores del evento. Las entrevistas a los estudiantes tenían como propósito auscultar las diversas razones y opiniones sobre lo que les motiva y estimula a ser socios de una cooperativa juvenil y a participar del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil. Esto provocó en los asistentes una activación inmediata que perduro a lo largo de todo el evento.

Pasarella por las Estaciones representativas de los Próceres Puertorriqueños Cooperativistas

Estación de Fotografía – “Foto Booth Cooperativo”

Pantalla con página de Instagram y Facebook de la Agencia – dinamismo virtual en el que los estudiantes tenían la oportunidad acceder la página en Facebook del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil, darle LIKE y además, subir sus fotos. También podían compartir sus comentarios utilizando el “hashtag” #CoopJuvenilPR2015. Así posteanban y compartian su experiencia y sus fotos a través de Instagram @CooperativismoJuvenil y Facebook “hashtag” #CoopJuvenilPR2015.

Actos Protocolares – Bienvenida y Saludo formal, oficialización del evento y presentación de saludos, mensajes, entrega de proclama y reconocimientos.

Espectáculo Artístico – El Día Nacional del Cooperativismo Juvenil le provee a los jóvenes un espacio para que lo utilicen de escenario para presentar sus expresiones artísticas, donde nos deleitan con todo tipo de generó musical, poseía y cortas obras teatrales.

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Se oficializó la actividad dando inicio al acto protocolar con la participación de la Banda Sum de Guayanilla de la Escuela Segunda Unidad Macaná de Guayanilla, en la interpretación de los Himnos Nacionales y el Himno de la Cooperación, bajo la dirección del Maestro Armando Borrero. La estudiante Berenice Candelaria socia de la Cooperativa Juvenil Timoteo Renace de la Escuela Intermedia Timoteo Delgado de Hatillo tuvo a su cargo la reflexión. El comisionado, Hon. Sergio Ortiz Quiñonez ofreció su saludo y mensaje de bienvenida. Seguido entregó la proclama del 15to. Día Nacional del Cooperativismo Juvenil a la cooperativa juvenil El Guajataca de la Escuela Superior

Manuel Ramos Hernández en Quebradillas, por su firme y destacada trayectoria como modelo, ejemplo digno a emular. Desde su incorporación en marzo de 2004 ha mantenido unos estándares de excelencia, gracias a la dirección de su maestra consejera Sra. Rossie Ortiz. Durante la actividad se reconocieron diferentes cooperativas por su labor y contribución al Cooperativismo juvenil, estas son: Cooperativa de Ahorro y Crédito de Barranquitas - Por ser la primera cooperativa de A/C en desarrollar un acuerdo con la CDCOOP que busca impulsar el desarrollo de cooperativas juveniles juntos. Foto Abajo

Cooperativa Juvenil Universitaria Marroneo - Por ser Cooperativa modelo para el desarrollo de cooperativas juveniles universitarias

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Una Muestra de los Actos Artísticos:

Participaron en el Espectáculo Artístico las siguientes escuelas:

Cooperativa Juvenil Los Tainos Musicales Cooperativa Juvenil Manuel González Pató Cooperativa Juvenil Código Teatral Cooperativa Juvenil Juanita Rosario Cooperativa Juvenil José C. Rosario Cooperativa Juvenil El Guajataca Cooperativa Juvenil Timoteo Renace Cooperativa Juvenil Band Sum

Estaciones de los Proceres Cooperativos

Nombre de la Cooperativa Juvenil Núm de Pabellón de Prócer

Mi Sueño –Coop de la Esc. Elemental Fernando Malavé de Ponce # 1 Ana María O’Neill

Coop. Juv. Manuel González Pató de la Esc. Inter. Manuel González Pató de Ponce # 2 Mercedes Amalia Marchand

Coop. Juv. Manuel Fernández Juncos de la Esc. Manuel Fernández Juncos de Juana Díaz # 3 Monseñor Antulio Parrilla

Coop. Juv. El Guajataca de la Esc. Superior Manuel Ramos Hernández de Quebradillas # 4 Santiago Andrade

Coop. Juv. Los Peque de la Esc. Seg. Unidad Río Cañas Abajo de Mayagüez # 5 Padre Joseph A. Mc Donald

Coop. Juv. Los Futuristas de la Esc. Intermedia Pedro Nelson Colberg de Cabo Rojo # 6 Rosendo Matienzo Cintrón

Coop. Juv. La Superior Nueva de la Esc. Superior Urbana de Maricao # 7 José Celso Barbosa

Marroneo-Coop de la Facultad de Arquitectura UPR Recinto de Rio Piedras # 8 Historia de los Símbolos Cooperativos

Agencias y Cooperativas con Exhibidores:

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El (15to.) Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil, un día lleno de satisfacción, gratificación, alegrías y éxito que no hubiese sido posible sin la colaboración del equipo de trabajo de la gran familia de los empleados de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico. Para Galería de Foto refiérase al Informe de la Estación de Fotografía de la Lcda. Nivia Díaz Pacheco y al Informe del (15to.) Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil del Coordinador de Cooperativas Juveniles José Velázquez. (14to.) Décimo Cuarto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil correspondiente al anterior Año Fiscal 2014-2105

Evento que institucionalmente es conducido por nuestra agencia, se llevó a cabo el miércoles, 15 de octubre de 2014, en las facilidades del Gran Parque del Norte adscrito al Municipio de Hatillo. Allí se dieron cita 1,259 socios de 380 cooperativas juveniles de las escuelas públicas del país, y 76 grupos cooperativos juveniles en formación quienes se reunieron para compartir sus experiencias cooperativas junto a sus 213 maestros consejeros.

Entre los invitados especiales, se contó con la presencia del presidente de la Cámara de Representantes Jaime Perelló, un funcionario en representación del Secretario de Educación, Rafael Román Meléndez, quien envió mensaje reafirmando su compromiso de crear una cooperativa juvenil en todas las escuelas del país. Además, hubo representación del Alcalde de Hatillo, Hon. José Ángel Rodríguez Cruz. Participaron otros funcionarios de gobierno y líderes cooperativistas en representación de todos los Organismos Centrales del Movimiento Cooperativista. La presidenta de la Comisión de Cooperativas y Organizaciones sin Fines de Lucro de la Cámara de Representantes, Sonia Pacheco Irigoyen; el presidente de la Comisión del Cooperativismo del Senado, Gilberto Rodríguez Valle; y el

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presidente de la Junta de Directores de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, Juan Luna Otero; ofrecieron mensajes especiales a los jóvenes cooperativistas. El Comisionado, Sergio Ortiz Quiñones, hizo entrega de la Proclama del día y reconoció la labor abnegable de los maestros consejeros así como el respaldo de los directores escolares a sus cooperativas juveniles.

El concepto de la actividad para este año 2014-2015, estuvo enmarcado bajo el Tema: “Cooperativismo Juvenil, impulsador de mi futuro y desarrollo profesional”. El punto focal de la actividad fue el cooperativismo como parte integral en el proceso de preparación para el campo de trabajo. Se estructuró una exhibición estilo feria representativa de las diversas agencias y dependencias gubernamentales, mediante la colocación de una Estación de Información y Orientación, (exhibidor “booth”), con material educativo y promocional para obsequiárselo a los jóvenes.

Se les proveyó a los jóvenes, la oportunidad de una experiencia educativa para que conocieran los beneficios de la acción y práctica de los principios y valores cooperativos, convertidos en la mejor carta de presentación dentro del campo laboral, una gran puerta hacia la selección de diversas profesiones, y un generador de fuentes de empleo. De esta manera le proporcionamos a los participantes un taller educativo, con la interacción de las diversas dependencias gubernamentales, exponiéndolos a las profesiones dentro del servicio público y del movimiento cooperativo puertorriqueño. Así la nueva generación de socios-estudiantes pudo familiarizarse con la naturaleza de cada Agencia y con los profesionales que se desempeñan en ese ámbito laboral. Las Agencias representadas fueron las siguientes: Véase Tabla

Agencia de Gobierno Exhibidor en el 14to. Día Nacional del Cooperativismo Juvenil –Oct.2014

1 Departamento de Recursos Naturales

Exhibidor de información, orientación y distribución de promoción

Exhibición de animales exóticos

Estación de plantas (arbolitos) y asesoría de cultivo de ornamentales

Rangers de Seguridad – prevención en el área

2 Administración de Seguros de Salud ASES


Booth de información sobre prevención y cuidados ante la posible epidemia de Chincungunya

3 Departamento de Salud Exhibidor de información, orientación y distribución de promoción

Booth de información sobre prevención y cuidados ante la posible epidemia de Chincungunya

4 Departamento de Recreación y Deportes


5 carpas 12 X 12

Clínicas Deportivas: Soccer, Baloncesto y Volleyball

5 Departamento de la Familia


3 carpas distribuidas en puntos estratégicos del parque donde el equipo de Trabajadores Sociales brindará orientación y asesorías

6 Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico


Camión de Exhibición

Casa de Humo

Espectáculo de Entretenimiento

“Show” de Sparkie

Banda de los Bomberos

Gazebo de Orientación preventiva sobre “car seat”

“Show” de grúa incendiada

Show del rapero bombero

7 Departamento de Agricultura -Región Arecibo


Distribución de frutas

Exhibición enfocada en el cultivo de arroz y caña de azúcar

Charla sobre huertos caseros

Espectáculo de Entretenimiento con los Personajes: Huerto Man y Huerto Women

8 Departamento de la Policía de PR - Comandancia de Arecibo


Transito – vigilancia preventiva

Exhibición de Agente Canino

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Helicoptero Exhibición

9 Autoridad de Energía Eléctrica AEE - Director de Asuntos Públicos


Dos (2) Carpas 40’ X 80”

Plantas eléctricas con rabizas para múltiples conexiones

10 Autoridad de Acueductos y Alcantarillados


Oasis: Agua para 3,000 personas

Personaje Oficial de AAA – “Gotita”

11 Transportación y Obras Públicas DTOP

Pantallas Direccionales para carretera y parque identificando donde se efectuará la actividad


De la División del Vivero - Plantas ornamentales para decorar tarima

12 Comisión de Seguridad en el Tránsito


13 Centro de Emergencia Médicas CEM

Ambulancia

Unidad de Respuesta Rápida


Adm. de Compensaciones por

Accidentes de Automóviles ACCA


Prototipo “muñeco accidentado”

14 Autoridad de Puertos Región de Arecibo


Vallas de Seguridad para delimitar áreas y restringir accesos

15 Aut. de Desperdicios Sólidos ADS


Reciclaje

16 Oficina de Asuntos de la Juventud


17 Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres de Puerto Rico


Mini talleres de capacitación sobre tsunamis y terremotos

18 Guardia Nacional de Puerto Rico

Un tanque de Agua Potable

19 Hon. José Ángel Rodríguez Cruz

Alcalde Municipio de Hatillo

Gran Parque del Norte, municipio de Hatillo

Una carpa 35’ X 12’

Comparsa de Cabezudos

Grupo de niños trovadores


El evento constó de dos partes simultáneas:

Primera Parte: Actos de apertura - la apertura de la actividad inicia con el saludo protocolar y los mensajes de los jefes de estado e invitados especiales del Movimiento Cooperativo Puertorriqueño, el programa es conducido por jóvenes-estudiantes, bajo nuestra guía y dirección. Finalizado el acto protocolar le sigue el espectáculo de talento, en el que los estudiantes exploran e interpretan diversas expresiones del género artístico de su predilección.

Segunda Parte: Actividades de recreo al aire libre – la Feria de Exhibiciones de las Agencias, presentó propuestas reales que retan al escenario difícil que enfrentamos. Le mostramos a nuestros jóvenes un hálito de esperanza, brindándoles la oportunidad de conocer lo que diversas agencias de gobierno realizan en pos de una mejor calidad de vida para la ciudadanía. Además, presentamos las opciones que brinda el modelo cooperativo empresarial para poder forjarse un futuro profesional.

La CDCOOP, cada año, planifica, coordina, organiza y desarrolla el Día Nacional del Cooperativismo Juvenil, destacando su Lema “Cooperativismo Juvenil: Formando Líderes con Conciencia, La Juventud hace la

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Diferencia”. Los jóvenes por su parte proyectan su liderato y demuestran su capacidad como los futuros propulsores a cargo de la dirección de nuestras cooperativas y el destino de un Puerto Rico vigoroso.

Estadísticas del Sector Juvenil al 30 de junio de 2016

Durante el Año Fiscal 2015-2016 ofrecimos servicios a 537 clientes del sector juvenil 38 grupos juveniles en formación y 499 cooperativas juveniles que agrupan 34,715 socios dentro de una matrícula escolar de 121,753 estudiantes. La actividad económica de las cooperativas y grupos generó un volumen de negocio de $ 3,852,736 en ventas acumuladas, y 267 empleos directos. La cifra de empleos directos no incluye los contratos profesionales con los contables externos que sirven a numerosas cooperativas y grupos.

Sector Juvenil Datos Comparativos por Años Fiscales

Sector Juvenil 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Núm. de Coops. 179 238 304 380 459 499

Núm. de Grupos 63 62 76 53 30 38

Total Clientes Juv. 242 300 380 433 486 537

*Socios 13,744 15,438 25,328 33,551 33,649 34,715 estimado

*Matrícula Escolar 44,686 90,737 141,530 123,028 136,951 121,753 estimado

*Volúmen de Venta $2,166,987 $3,143,319 $3,380,836 $3,080,836 $ 3,072,776 $3,852,736 estimado

*Empleados 167 176 189 416 239 267 estimado

Sector Juvenil Caguas Mayagüez San Juan* 2015-2016

Núm. de Coops. 185 189 125 499

Núm. de Grupos 8 16 14 38

Total Clientes Juv. 193 205 139 537

*Socios 6,879 15,221 (no informó) 12,494 estimado 34,715 estimado

*Matrícula Escolar 32,042 60,611 (no informó) 29,100 estimado 121,753 estimado

*Volúmen de Venta 1,443,553 1,643,727 (no informó) 765,456 estimado 3,852,736 estimado

*Empleados 123 119 (no informó) 25 estimado 267 estimado

Nota: *La Oficina Regional de San Juan No informó sus números

Sector Juvenil Caguas Mayagüez San Juan 2014-2015

Núm. de Coops. 175 168 116 459

Núm. de Grupos 18 5 7 30

Total Clientes Juv. 193 173 123 489

*Socios 15,776 12,941 4,932 33,649

*Matrícula Escolar 53,574 55,106 28,271 136,951

*Volúmen de Venta 1,452,355 $1,364,956 $ 255,465 $ 3,072,776

*Empleados 122 106 11 239

Total de Cooperativas Juveniles por Oficinas Regionales Caguas Mayagüez San Juan Total

2013-2014 2014-2015 2015-2016 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2013-2014 2014-2015 2015-2016

147 175 185 131 168 189 102 116 125 380 459 499

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Datos Históricos de este Cuatrienio

Para el pasado Año Fiscal 2013-2014 se brindaron servicios a 433 clientes del sector juvenil 53 grupos juveniles en formación y 380 cooperativas juveniles que agrupan 33,551 socios dentro de una matrícula escolar de 123,028 estudiantes. La actividad económica de las cooperativas y grupos generó un volumen de negocio de $ 3,585,548 en ventas acumuladas, $ 2,189,711 en activos totales y 416 empleos directos. La cifra de empleos directos no incluye los contratos profesionales con los contables externos que sirven a numerosas cooperativas y grupos. Para el anterior Año Fiscal 2012-2013 se ofrecieron servicios a 380 clientes del sector juvenil: 76 grupos juveniles en formación y 304 cooperativas juveniles que agrupaban 24,410 socios dentro de una matrícula escolar de 141,530 estudiantes. La actividad económica de las cooperativas y grupos generó un volumen de negocio de $3,080,836 en ventas acumuladas, $1,985,164 en activos totales y 181 empleos directos. El anterior Año Fiscal 2014-2015 se ofrecieron servicios a 486 clientes del sector juvenil 30 grupos juveniles en formación y 459 cooperativas juveniles que agrupan 33,649 socios dentro de una matrícula escolar de 136,951 estudiantes. La actividad económica de las cooperativas y grupos generó un volumen de negocio de $ 3,072,776 en ventas acumuladas, y 239 empleos directos.

Tabla: Clientela Sector Juvenil POSTERIOR A LA RESTRUCTURACIÓN DE LAS OFICINAS REGIONALES (CIERRE DE

CAGUAS Y PONCE), LA DISTRIBUCIÓN DE LOS GRUPOS, QUEDÓ CONSTITUIDA

COMO SE REFLEJA EN ESTA TABLA.

EL NÚMERO DE LOS GRUPOS PRESENTADO ES LA CANTIDAD RESTANTE

LUEGO DE LOS QUE LOGRARON SU INCORPORACIÓN.

DATOS HISTÓRICOS

Cooperativas Juveniles Incorporadas

Clientela al 2015-2016

Juvenil Cag. May. SJ Total

Coops. 185 189 125 499

Grupos 8 16 14 38

Total 193 195 139 537

Juvenil 2012-13 Arec. Cag. May. Pon. SJ Total

Coops. 69 93 39 43 60 304

Grupos 4 26 20 19 7 76

Total 73 119 59 62 67 380 Clientela 2014-2015

Juvenil Cag. May. SJ Total

Coops. 175 168 116 459

Grupos 18 5 7 30

Total 193 173 123 489

2013-14

Juvenil Arec. Cag. May. Pon. SJ Total

Coops. 76 115 59 62 68 380

Grupos 2 15 22 3 11 53

Total 78 130 81 65 79 433

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Nuestras Oficinas Regionales ofrecen servicios continuos de formación y educación cooperativa así como orientación, asesorías,

adiestramiento y seguimiento a los grupos cooperativos juveniles en formación. Como resultado de este esfuerzo, durante este

Año Fiscal 2015-2016, se logró la incorporación en el Departamento de Estado de 40 nuevas cooperativas juveniles, adscritas a

la Ley Núm. 220, Ley Especial de Cooperativas Juveniles del 28 de agosto de 2002. Esto se traduce a un 51% al compararlo

con el año anterior 2014-2015 que se incorporaron 79.

Con estas nuevas 40 cooperativas juveniles incorporadas al 30 de junio de 2016, actualmente hay registradas en el Departamento de Estado, un total de 499 cooperativas juveniles.

Incorporaciones / datos comparativos

Coops. Sector Juvenil Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan Total

Histórico Año 2009-2010 27 52 21 22 18 140 Incorporadas 2010-2011 7 8 1 8 15 39 Incorporadas 2011-2012 12 11 14 5 17 59 Incorporadas 2012-2013 22 22 6 7 9 66 Incorporadas 2013-2014 7 22 20 19 8 76 Incorporadas 2014-2015 XX 28 37 XX 14 79

Incorporadas 2015-2016 XX 10 21 XX 9 40

Gran Total de Coops 499

Total Cooperativas Juveniles Registradas / datos comparativos por regiones

Total Coops. Juv. Registradas Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan Total

2010-2011 34 60 22 33 33 179

2011-2012 46 71 36 35 50 238

2012-2013 68 93 42 42 59 304

2013-2014 75 115 62 61 67 380

2014-2015 XX 175 168 XX 116 459

2015-2016 XX 185 189 XX 125 499

Clientela Sector Juvenil Cooperativo, datos acumulativos

Coops. Sector Juvenil Total Histórico Año 2009-2010 140 Incorporadas 2010-2011 39 Incorporadas 2011-2012 59 Incorporadas 2012-2013 66 Incorporadas 2013-2014 76 Incorporadas 2014-2015 79 Incorporadas 2015-2016 40

Total de Coops Juveniles 499

Incorporaciones Sector Juvenil Caguas Mayaguez San Juan Total

2015-2016 10 21 9 40 2014-2015 28 37 14 79

Coops. Juveniles, Ley 220 Registradas en el Departamento de Estado

2010-2011 179

2011-2012 238

2012-2013 304

2013-2014 380

2014-2015 459

2015-2016 499

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Servicios prestados a las Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos Juveniles por las Oficinas Regionales:

Primer Contacto y Orientaciones a Interesados:

Durante el Año Fiscal 2015-2016 se realizaron 580 orientaciones a petición de interesados que solicitaron nuestros servicios. Se impactaron 1,329 personas. Se alcanzó un 99% al compararlo con el año fiscal anterior 2014-2015 en el que se ofrecieron 584 orientaciones.

Trabajamos con los jóvenes y la audiencia interesada en el sector juvenil cooperativo para darles a conocer el modelo cooperativo juvenil y orientarles sobre: qué es cooperativismo, qué es una cooperativa juvenil y cómo se organiza.

Orientaciones Primer Contacto Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan Total Servicios

Servicios Sector Juvenil Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

2011-2012 75 873 170 1,853 87 337 124 747 84 735 540 4,545

2012-2013 51 348 49 470 102 625 56 296 92 1,326 350 3,038

2013-2014 102 905 60 137 335 543 199 2080 157 1,363 853 5,028

2014-2015 XX XX 56 230 369 723 XX XX 159 1,458 584 2,411

2015-2016 XX XX 108 426 425 592 XX XX 47 311 580 1,329

Gráficas: Año Fiscal 2015-2016 580 Orientaciones desglosadas por Oficinas Regionales

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Datos comparativos por Años Fiscales 2013-2014 = 853 2014-2015 = 584

2015-2016 = 580 desglosados por Oficinas Regionales

Servicios Educativos al Sector Juvenil

Este Año Fiscal 2015-2016, se ofrecieron 917 servicios en educación cooperativa al Sector Juvenil, donde se trataron temas relacionados a los aspectos funcionales, operacionales y organizativos de las cooperativas, así como en legislación, reglamentación, filosofía e historia. Esto representa un aumento de un 1% al compararlo con el año anterior 2014-2015 en el que se brindaron 908 servicios educativos.

Tabla Servicios Educativos al Sector Juvenil por Oficinas Regionales al 2015-2016

Servicios Educación al Sector Juvenil Caguas Mayagüez San Juan

Total Servicios Año 2014-2015

Actual 2015-2016 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Grupos 23 335 91 643 516 779 630 1,757

Cooperativas 137 1,913 86 388 64 768 287 3,069

Total 160 2,248 177 1,031 580 1,547 917 4,826

Servicios Educación al Sector Juvenil Caguas Mayagüez San Juan


Actual 2014-2015 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Grupos 65 684 181 1,059 102 1,308 348 3,051

Cooperativas 136 1,122 390 1,033 34 304 560 2,459

Total 201 1,806 571 2,092 136 1,612 908 5,510

Se brindaron _______

servicios en educación

cooperativa al Sector Juvenil

durante este Año Fiscal 2015-

2016

41

Tabla: Datos Históricos - Servicios Educativos al Sector Juvenil por Regiones Servicios Educativos a

Grupos Juveniles Arecibo Grupos Caguas

Grupos Mayagüez Ponce

Grupos San Juan

Total Servicios Años Fiscales

al Sector Juvenil Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Histórico 2012-2013 138 1,788 138 3,913 70 558 0 0 61 822 407 7,081 Histórico 2013-2014 46 159 60 4,696 46 378 34 541 92 972 278 6,746 Anterior 2014-2015 XX XXX 65 684 181 1,059 XX XXX 102 1,308 348 3,051

Actual 2015-2016 XX XXX 23 335 91 643 XX XXX 516 779 630 1,757

Servicios Educación a

Coops. Juveniles Arecibo Cooperativas Caguas

Cooperativas Mayagüez Ponce

Cooperativas San Juan

Total Servicios Años Fiscales

Educación a Coops Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Histórico 2012-2013 213 1,413 36 441 76 1,024 17 189 42 567 384 3,634 Histórico 2013-2014 207 232 26 247 95 935 12 33 48 343 388 1,790

Anterior 2014-2015 XX XXX 136 1,122 390 1,033 XX XXX 34 304 560 2,459

Actual 2015-2016 XX XXX 137 1,913 86 388 XX XXX 64 768 287 3,069

Datos comparativos sobre los Servicios de Educación Cooperativa al Sector Juvenil desde inicio de este cuatrienio al presente

Educación Cooperativa Arecibo Caguas Mayaguez Ponce San Juan Total Servicios Año Fiscal


2011-2012 287 6,816 76 3,036 130 698 39 325 84 1,158 616 12,033

2012-2013 351 3,201 174 4,354 146 1,582 17 189 103 1,389 791 10,715

2013-2014 253 391 86 4,943 141 1,313 46 574 140 1,315 666 8,536

2014-2015 XX XXX 201 1,806 571 2,092 XX XXX 136 1,612 908 5,510

2015-2016 XX XXX 160 2,248 177 1,031 XX XXX 580 1,547 917 4,826

Nota: Cambios en la composición de las Oficinas Regionales, véase páginas 10 al 13 del Informe Anual del Programa de Desarrollo Cooperativo del año anterior 2014-15.

917

42

Asesorías y seguimiento al sector juvenil:

Durante el 2015-2016, asesoramos a las Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos Juveniles sobre aspectos gerenciales y administrativos en 1,025 visitas de seguimiento. Esto representa un 72% al compararlo con el Año Fiscal anterior 2014-2015 que se ofrecieron asesorías en 1,427 visitas de seguimiento, al sector juvenil cooperativo.

Asesorías en Visitas de Seguimiento Caguas Mayagüez San Juan

Total Servicios Año Fiscal

2015-2016 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Grupos 19 104 74 240 41 430 134 774

Cooperativas 228 380 638 871 24 480 890 1,731

Total 247 484 712 1,111 65 910 1,024 2,505

Asesorías en Visitas de Seguimiento Caguas Mayagüez San Juan


2014-2015 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Grupos 48 82 161 542 82 147 291 771

Cooperativas 294 342 801 1,007 41 94 1,136 1,443

Total 342 424 962 1,549 123 241 1,427 2,214

Datos comparativos sobre los Servicios de Asesorías en Visitas de Seguimiento al Sector Juvenil desde inicio de este cuatrienio al presente

Asesorías en Visitas de Seguimiento Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan



2011-2012 54 243 23 52 32 41 66 153 49 142 224 631

2012-2013 576 2,219 271 624 165 329 229 570 180 261 1,421 4,003

2013-2014 263 235 246 740 367 1,073 166 236 134 207 1,176 2,491

2014-2015 XX XX 342 424 962 1,549 XX XX 123 241 1,427 2,214

2015-2016 XX XX 247 484 712 1,111 XX XX 65 910 1,024 2,505

Datos Históricos Años Fiscales 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 y actual 2015-2016

Asesorías en Visitas de Seguimiento a Grupos Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan


Grupos Coops Juv. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Histórico 2012-2013 281 1,431 99 402 41 40 43 97 72 103 536 2,073

Histórico 2013-2014 39 59 140 280 84 137 31 62 71 99 365 637

Anterior 2014-2015 XX XX 48 82 161 542 XX XX 82 147 291 771

2015-2016 XX XX 19 104 74 240 XX XX 41 430 134 774

Asesorías en Visitas de Seguimiento a Coops. Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan


Cooperativas Juveniles Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Histórico 2012-2013 295 788 172 222 124 289 186 473 108 158 885 1,930

Histórico 2013-2014 224 176 106 460 283 936 135 174 63 108 811 1,854

Anterior 2014-2015 XX XX 294 342 801 1007 XX XX 41 94 1136 1,443

2015-2016 XX XX 228 380 638 871 XX XX 24 480 890 1,731

43

Tabla Resumen de Servicios prestados al Sector Juvenil Cooperativo, Ley 220 (Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos en Formación) por las Oficinas Regionales durante el Año Fiscal 2015-2016

2015-2016 Servicios por Oficinas Regionales Caguas 2015-2016

Mayagüez 2015-2016

San Juan 2015-2016


al Sector Juvenil - Coops. Ley 220 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 108 426 425 592 47 311 580 1329

Educación Cooperativa a Grupos 23 335 91 643 516 779 630 1,757

Educación Cooperativa a Coops 137 1,913 86 388 64 768 287 3,069

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos 19 104 74 240 41 430 134 774

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Coops. 228 380 638 871 24 480 890 1731

Servicios de Administración Grupos 19 104 0 0 53 516 72 620

Servicios de Administración Coops. 0 0 0 0 0 0 0 0

Contabilidad a Grupos 0 0 0 0 0 0 0 0

Contabilidad a Coops. 22 41 27 32 5 28 54 101

Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos 6 65 1 10 11 133 18 208

Reuniones Cuerpos Directivos de Coops 13 167 5 60 5 103 23 330

Asambleas Anuales Grupos 2 27 21 412 8 99 31 538

Asambleas Anuales Cooperativas 10 361 12 1,194 2 42 24 1,597

Campañas de Promoción a Grupos 1 60 0 0 1 116 2 176

Campañas de Promoción a Coops. 3 506 0 0 0 0 3 506

Encomiendas Especiales * 11 3,347 354 2,008 0 0 365 5,355

Total de Servicios Por Región 602 7,836 1,734 6,450 777 3,805 3,113 18,091

2014-2015 Servicios por Oficinas Regionales Caguas 2014-2015

Mayagüez 2014-2015

San Juan 2014-2015


al Sector Juvenil - Coops. Ley 220 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 56 230 369 723 159 1,458 584 2,411

Educación Cooperativa a Grupos 65 684 181 1,059 102 1,308 348 3,051 Educación Cooperativa a Coops 136 1,122 390 1,033 34 304 560 2,459 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos 48 82 161 542 82 147 291 771 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Coops. 294 342 801 1,007 41 94 1,136 1,443 Servicios de Administración Grupos 0 0 0 0 0 0 0 0 Servicios de Administración Coops. 0 0 0 0 0 0 0 0 Contabilidad a Grupos 9 4 12 20 7 48 28 72 Contabilidad a Coops. 107 81 92 150 0 0 199 231 Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos

16 245 18 84 25 105 59 434 Reuniones Cuerpos Directivos de Coops 14 807 13 110 12 73 39 990 Asambleas Anuales Grupos 14 223 39 607 19 2,458 72 3,288 Asambleas Anuales Cooperativas 10 510 8 526 8 759 26 1,795 Campañas de Promoción a Grupos

2 77 0 0 4 583 6 660 Campañas de Promoción a Coops. 3 432 0 0 0 0 3 432 Encomiendas Especiales * 21 1,568 272 1,089 38 432 331 3,089 Total de Servicios Por Región 795 6,407 2,356 6,950 531 7,769 3,682 21,126 Nota: Total de Servicios para el 2013-2014 incluye los servicios prestados por las Oficinas Regionales que cerraron durante ese año: Arecibo y Ponce.

Nota* - Encomiendas Especiales se refiere a todas aquellas gestiones que los Especialistas y Directores realizan en alguna agencia de gobierno o entidad privada para atender asuntos relacionados con nuestra clientela (cooperativas y grupo cooperativos en formación). Cada gestión tiene como finalidad solucionar alguna situación que propicie adelantar la consecución de un asunto pendiente. Se incluye, además, nuestra gestión en todas aquellas Expo y Ferias en las que la Agencia participa.

44

Tabla Resumen: Servicios prestados a las Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos Juveniles por años fiscales / datos englobados.

Clientela* Sector Juvenil, Ley 220 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Servicios en Años Fiscales Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. 1er. Contacto y orientación a interesados 280 1,736 540 4,545 350 3,038 853 5,028 584 2,411 580 1,329

Servicios Educativos 314 6,764 616 12,033 791 10,715 666 8,536 908 5,510 917 4,826 Asesorías Gerencial en Visitas de Seguimiento 504 1,563 975 2,851 1,421 4,003 1,176 2,491 1427 2,214 1,024 2,505

Servicios de Administración 42 179 60 253 142 792 13 52 0 0 72 620

Servicios de Contabilidad* 263 242 186 324 207 341 138 213 227 530 54 101

Reuniones Cuerpos Directivos 29 781 219 2,290 152 1,394 206 1,378 98 1,424 41 538

Asambleas Anuales 49 1,236 86 2,699 69 4,213 83 4,814 98 5,083 55 2,135

Campañas de Promoción 10 1,160 20 2,407 97 7,056 23 1,466 9 1,092 5 682

Encomiendas Especiales 28 1,809 156 2,185 347 2,886 215 3,973 331 3,089 365 5,355

Total de Servicios al Sector Juvenil 1,519 15,470 2,858 29,587 3,576 34,438 3,373 27,951 3,682 21,126 3,113 18,091 *Nota: Contabilidad a Cooperativas Juveniles: El área de contabilidad incluye, tanto el mantenimiento de un sistema contable como la preparación o análisis de estados financieros, entiéndase: plan de cuentas, hojas de colectas, comprobantes de desembolso, distribución de dividendos y registro de patrocinio.

Datos Históricos Resumen Comparativos para los Años Fiscales 2011-12, 2012-13 y 2013-14 de los servicios prestados a

las Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos Juveniles por oficinas Regionales

Oficinas Regionales Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan Total Servicios Años Fiscales

Servicios al Sector Juvenil

2011

-12

2012

-13

2013

-14

2011

-12

2012

-13

2013

-14

2011

-12

2012

-13

2013

-14

2011

-12

2012

-13

2013

-14

2011

-12

2012

-13

2013

-14

2011

-12

2012

-13

2013

-14

Orientaciones (primer contacto) 75 51 102 170 49 60 87 102 335 124 56 199 84 92 157 540 350 853

Educación Cooperativa a Grupos 193 138 46 53 138 60 74 70 46 25 34 45 61 92 390 407 278 Educación Cooperativa a Coops 94 213 207 23 36 26 56 76 95 14 17 12 39 42 48 226 384 388 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos 258 281 39 52 99 140 53 41 84 37 43 31 14 72 71 414 536 365 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Coops. 153 295 224 171 172 106 95 124 283 107 186 135 35 108 63 561 885 811

Servicios de Administración Grupos 3 3 2 3 7 3 22 21 0 0 0 0 0 0 0 28 31 5

Servicios de Administración Coops. 9 1 0 0 6 8 23 104 0 0 0 0 0 0 0 32 111 8

Contabilidad a Grupos* 5 1 4 0 0 0 6 2 3 7 8 0 3 3 5 21 14 12

Contabilidad a Coops.* 48 72 27 47 40 21 12 18 23 50 58 54 8 5 1 165 193 126

Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos 78 46 32 24 15 14 11 1 17 7 0 2 22 12 20 142 74 85

Reuniones Cuerpos Directivos de Coops 18 20 13 22 6 76 17 5 1 10 11 3 10 36 28 77 78 121

Asambleas Anuales Grupos 3 7 6 9 14 7 10 6 4 19 12 13 11 39 30 52 Asambleas Anuales Cooperativas 17 17 4 11 4 6 8 5 10 4 5 4 7 8 7 47 39 31

Campañas de Promoción a Grupos 4 35 8 0 25 0 1 1 0 1 0 1 7 11 5 13 72 14

Campañas de Promoción a Coops. 2 4 4 1 9 3 2 7 1 0 4 1 2 1 0 7 25 9

Encomiendas Especiales 46 58 27 6 2 0 79 263 89 17 7 9 8 17 90 156 347 215

Total de Servicios Por Región 1,003 1,235 742 590 614 532 560 847 997 409 399 504 296 481 598 2,858 3,576 3,373

45

Tabla Resumen: Servicios prestados a las Cooperativas Juveniles y Grupos Cooperativos Juveniles por años fiscales

Clientela* Juvenil, Ley 220 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Servicios en Años Fiscales Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts.

Total de Servicios al Sector Juvenil 1,519 15,470 2,858 29,587 3,576 34,438 3,373 27,951 3,682 21,126 3,113 18,091

Resumen de los Servicios prestados al Sector Juvenil por Oficinas Regionales

2015-2016 Total de Servicios Caguas Mayagüez San Juan Total Servicios Año

al Sector Juvenil - Coops. Ley 220 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16

Servicios por Oficinas Regionales 795 602 2,356 1,734 531 777 3,682 3,113

2015-2016 Total de Participantes Caguas Mayagüez San Juan Total Servicios Año

del Sector Juvenil - Coops. Ley 220 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16 2014-15 2015-16

Participantes por Regiones 6,407 7,836 6,950 6,450 7,769 3,805 21,126 18,091

46

II. Área Programática de Promoción y Educación Cooperativa

La Oficina de Desarrollo Cooperativo integra prioritariamente a sus áreas programáticas, la educación cooperativa porque está comprometido con la formación y educación del pueblo puertorriqueño. En el desempeño de este compromiso, la educación es una de las áreas de mayor demanda y concentración. Como parte integral de la educación cooperativa se ofrecen servicios de orientación a individuos, entidades y a todos aquellos grupos que soliciten información sobre qué es una cooperativa, cómo se organiza, su funcionamiento operacional y cualesquiera otros aspectos generales del cooperativismo. La Educación Cooperativa es el medio por el cual el Programa de la Agencia, logra su finalidad, alcanza su objetivo y ejecuta su mandato ministerial, traducido en la organización e incorporación de cooperativas. El cooperativismo es la gente, sin la persona no es posible la existencia de las cooperativas. Por tanto la Oficina de Desarrollo Cooperativo cumple esta encomienda mediante la prestación de servicios a la clientela.

Las Oficinas Regionales prestan sus servicios a la siguiente Clientela: Ley 255, Ley 239 y Ley 220

Tablas Grupos y Cooperativas por Sector Cooperativo bajo las Oficinas Regionales para el 2015-2016


Sectores Cooperativos

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2013-2014

2014-2015

2015-2016

Coops. Ley 239 31 35 36 29 32 26 98 103 100 158 170 162

Ley 220 Juveniles 147 175 185 131 168 189 102 116 125 380 459 499

Total Clientela 178 210 221 160 200 215 200 219 225 538 629 661

Juvenil Ley 220 al 2015-2016 Cag May SJ Total

Grupos Juv. 8 16 14 38

Coops Juv. 185 189 125 499

Total Ley 220 193 205 139 537

Ah. y Crédito Ley 255, 2015-16 Cag May SJ Total

Grupos Ah/Cr 0 1 2 3

Coops A/C, 17 29 72 117

Total Ley 255 17 30 74 120

Ley 239 al 2015-2016 Cag May SJ Total

Grupos Ley 239 2 4 12 18

Coops . Activas 36 26 100 162

Total Ley 239 38 30 112 180

47

Tablas Datos Históricos: Grupos y Cooperativas por Sector Cooperativo bajo las Oficinas

Regionales durante el Cuatrienio

Históricos Clientela: Grupos y Cooperativas 2013-2014 2014-2015 Grupos y Cooperativas

Nota: En estas tablas, los Grupos se refieren a los grupos cooperativos en formación con los que se cuenta al cierre del año fiscal. A estos, se les continúa prestando servicios durante el año fiscal que recién comienza. *Las Oficinas Regionales de San Juan y Caguas prestaron servicios a interesados en la formación de Coops. de Ahorro y Crédito, Ley 255.

Clientela: Cooperativas Activas

III.

Labor realizada por la Oficina de Desarrollo Cooperativo dirigida a la Clientela bajo la Ley Núm. 239-2004 Relación de Servicios prestados por cada Oficina Regional al Sector de las Cooperativas adscritas a la Ley 239:

I. Grupos Cooperativos en Formación de Ley 239

Durante este año fiscal 2015-2016 orientamos y atendimos a 32 grupos cooperativos en formación de Ley 239. De estos grupos, al cierre del año, 14 lograron alcanzar su proceso final de organización y fueron incorporación como nuevas empresas cooperativas. Esto representa un aumento de un 16% al compararlo con el anterior año fiscal 2014-2015, que se incorporaron 12. Para el 2016-2017 quedaron pendientes 18 grupos en proceso formativo, los cuales continuaremos trabajando durante este nuevo año fiscal.

Ahorro y Crédito Ley 255 al 2013-2014 Are Cag. May Pon SJ Total

Grupos Ah/Cr - - - - 1 1*

Coops A/C, Ley 255 13 14 10 14 64 115

Total Ley 255 13 14 10 14 65 116

Ahorro y Crédito Ley 255 al 2014-2015 Cag May SJ Total

Grupos Ah/Cr 1 - - 1

Coops A/C, Ley 255 16 29 70 115

Total Ley 255 17 29 70 116

Ley 239 al 2013-2014 Are Cag. May Pon SJ Total

Grupos Ley 239 - 3 1 - 2 6

Coops . Activas 9 20 21 12 96 158

Total Ley 239 9 23 22 12 98 164


Grupos Ley 239 7 1 7 15

Coops . Activas 35 32 103 170

Total Ley 239 42 33 110 185

Juvenil Ley 220 al 2013-2014 Are. Cag. May Pon SJ Total

Grupos Juveniles 2 15 22 3 11 53

Coops Juveniles 76 115 59 62 68 380

Total Ley 220 78 130 81 65 79 433

Juvenil Ley 220 al 2014-2015 Cag May SJ Total

Grupos Juveniles 18 5 7 30

Coops Juveniles 175 168 116 459

Total Ley 220 193 173 123 489

2013-2014 Coops. Activas Are. Cag May. Pon SJ Total

Coops . Ley 239 9 20 21 12 96 158

Coops . Ley 220 76 115 59 62 68 380

Total Coops 85 135 80 74 164 538

2014-2015 Coops. Activas Cag. May SJ Total

Coops . Ley 239 35 32 103 170

Coops . Ley 220 175 168 116 459

Total Coops 210 200 219 629

48

Grupos Cooperativos en formación atendidos por las Oficinas Regionales durante el 2015-2016

Nota: Algunos grupos a los que se les prestado servicios deciden optar por otro tipo de organización, por lo que no finalizan su proceso de crear una nueva empresa cooperativa.

Datos Históricos sobre los Grupos Cooperativos en formación en el cuatrienio

Ley 239 al 2015-2016 Caguas Mayagüez San Juan Total

Grupos Coops en Formación atendidos 8 5 19 32

Grupos Incorporados, Nuevas Coops. 6 1 7 14 Grupos que continúan el proceso organizativo el próximo año 2016-2017 2 4 12 18


Grupos Ley 239 2 4 12 18

Coops. Activas 36 26 100 162 Total Clientela de la Ley 239 38 30 112 180

GRUPOS Ley 239 Oficinas Regionales

2015-2016 2015-2016 2015-2016 2015-2016

Grupos Coops. en Formación atendidos por las Regiones

Grupos que alcanzaron su Incorporación como Nuevas Cooperativas

% de Logro Grupos que permanece al nuevo año

Caguas 8 6 75% 2

Mayagüez 5 1 20% 4

San Juan 19 7 37% 12

Total 32 14 44% 18

Ley 239 al 2014-2015 Caguas Mayaguez San Juan Total

Grupos Coops en Formación atendidos 11 4 12 27

Grupos Incorporados, Nuevas Coops. 4 3 5 12 Grupos pendientes para continuar en el próximo año 2015-2016

7 1 7 15


2011-2012 2011-2012 2011-2012 2011-2012 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2012-2013



% de Logro Grupos que pasan al nuevo año fiscal

Grupos Coops en Formación atendidos por las Regiones



Arecibo 5 2 40% 3 5 2 40% 3

Caguas 3 2 66% 1 5 1 20% 4

Mayagüez 5 2 40% 3 3 0 0 3

Ponce 2 1 50% 1 2 0 0 2

San Juan 11 6 54% 5 9 4 44% 5

Total 26 13 50% 13 24 7 29% 17


2013-2014 2013-2014 2013-2014 2013-2014 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2014-2015




Grupos Coops en Formación atendidos por las Regiones



Arecibo 1 1 100% 0 XX Cerrada XX Cerrada XX XX

Caguas 8 5 62% 3 11 4 36% 7

Mayagüez 5 4 80% 1 4 3 75% 1

Ponce 0 0 0 0 XX Cerrada XX Cerrada XX XX

San Juan 12 10 83% 2 12 5 41% 7

Total 26 20 77% 6 27 12 44% 15

49

Clientes bajo la Ley 239 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Grupos Cooperativos en formación 26 24 26 27 32 Grupos Incorporados como Cooperativas 13 7 20 12 14 Logro alcanzado % 50% 29% 77% 44% 44%

Orientación Público General Interesado

Se realizaron 229 orientaciones a petición de interesados que solicitaron nuestros servicios, donde participaron 937 personas. Estos fueron orientados sobre: qué es cooperativismo, qué es una Cooperativa y cómo se organiza. Durante este año 2015-2016, se logró sobrepasar en un 13% al compararlo con el año fiscal anterior 2014-2015, en el que se ofrecieron 201 servicios de orientación a 2,918 personas.

Primer contacto a Audiencia General de Personas Interesadas en Cooperativismo y formación de Cooperativas de la Ley 239, orientaciones ofrecidas.

Orientaciones al Público General sobre Coops. Ley 239

Arecibo Caguas Mayagüez Ponce San Juan Total

Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts.

Histórico 2009-2010 15 258 19 188 15 83 22 251 120 806 191 1,586

Histórico 2010-2011 3 55 6 189 12 45 7 63 10 34 38 386

Histórico 2011-2012 2 14 9 40 3 41 11 46 43 378 68 519

Histórico 2012-2013 7 74 14 203 16 64 18 129 48 567 103 1,037

Histórico 2013-2014 4 8 7 53 27 131 4 28 54 532 96 752

Anterior 2014-2015 XX Cerrado 19 68 59 118 XX Cerrado 123 2,732 201 2,918

Actual 2015-2016 XX Cerrado 14 273 78 162 XX Cerrado 137 502 229 937

50

II. Servicios Educativos, Ley 239 Se ofreció educación cooperativa a grupos, empleados de cooperativas y a los miembros de los cuerpos directivos. Los Grupos Cooperativos en formación son orientados y adiestrados sobre todos los aspectos funcionales, operacionales y organizativos de las cooperativas, así como en legislación, reglamentación y filosofía e historia. Los empleados de cooperativas y miembros de cuerpos directivos por su parte, reciben orientación, asesoramiento y capacitación en áreas, cuyos temas se relacionan, tanto con aspectos operacionales y administrativos, como aspectos institucionales y doctrinales.

En términos generales, durante el 2015-2016, el Programa por medio de sus Oficinas Regionales, ofreció 96 servicios educativos, que se desglosan por grupos y cooperativas. Los participantes de estos servicios educativos incluyen tanto a empleados de cooperativas como a líderes de los cuerpos directivos. De estos servicios se beneficiaron 635 participantes. Esto representa un 100% al compararlo con el año anterior que se brindaron 96 servicios educativos a 543 participantes.

Tabla: Resumen de los Servicios Educativos a Grupos Cooperativos en Formación y Cooperativas por Oficina Regional. Datos comparativos por Años Fiscales

Educación Cooperativa a la Clientela bajo la Ley 239


Serv. Parts. Serv. Parts Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts Serv. Parts.

Histórico 2009-2010 10 126 18 180 50 196 11 117 90 278 179 897

Histórico 2010-2011 8 44 7 102 10 70 4 17 66 118 95 351

Grupos 2011-2012 26 127 12 57 18 83 1 30 27 121 84 418

Coops. 2011-2012 16 53 3 17 3 8 5 16 21 220 48 314

Total 2011-2012 42 180 15 74 21 91 6 46 48 341 132 732

Grupos 2012-2013 13 95 5 26 13 42 31 195 62 358

Coops. 2012-2013 17 89 - - 1 1 1 3 23 293 42 386

Total 2012-2013 30 184 5 26 14 43 1 3 54 488 104 744

Grupos 2013-2014 0 0 7 69 11 98 0 0 46 274 64 441

Coops. 2013-2014 11 8 56 125 1 7 0 0 19 204 87 334

Total 2013-2014 11 8 63 194 12 105 0 0 65 478 151 775

Grupos 2014-2015 Cerrada Cerrada 23 57 8 28 Cerrada Cerrada 39 289 70 374

Coops. 2014-2015 Cerrada Cerrada 12 23 0 0 Cerrada Cerrada 14 146 26 169

Total 2014-2015 XX XXX 35 80 8 28 XX XXX 53 435 96 543

Grupos 2015-2016 Cerrada Cerrada 13 60 13 44 Cerrada Cerrada 40 410 66 514

Coops. 2015-2016 Cerrada Cerrada 17 55 2 13 Cerrada Cerrada 11 53 30 121


Ley 239 Servicios en Educación Cooperativa


Serv Parts Serv Parts Serv Parts Serv Parts

Grupos 2015-2016 13 60 13 44 40 410 66 514

Coops. 2015-2016 17 55 2 13 11 53 30 121

Total 2015-2016 30 115 15 57 51 463 96 635




Grupos 2014-2015 23 57 8 28 39 289 70 374

Coops. 2014-2015 12 23 0 0 14 146 26 169

Total 2014-2015 35 80 8 28 53 435 96 543


Grupos Cooperativas Total Anual

Serv Parts Serv Parts Serv Parts

Histórico 2009-2010 135 722 44 175 179 897

Histórico 2010-2011 60 187 35 164 95 351

Histórico 2011-2012 84 418 48 314 132 732

Histórico 2012-2013 62 358 42 386 104 744

Histórico 2013-2014 64 441 87 334 151 775

Anterior 2014-2015 70 374 26 169 96 543

Actual 2015-2016 66 635 30 121 96 635

51

III. Asesorías Gerenciales en visitas de seguimiento, Ley 239

Efectuamos visitas de seguimiento a los grupos cooperativos en formación y a las cooperativas. Estas son un indicador de medición de nuestro trabajo y esfuerzo. Por medio de estas se verifica la efectividad del asesoramiento ofrecido: la implantación de las medidas correctivas recomendadas a los procesos iniciados y que deben ser enmendados, se conocen las dificultades o situaciones que haya impedido la corrección inmediata y cuál es la situación actual de la cooperativa o grupo. Además, estas visitas incluyen tareas y asesoría en administración que se desglosa en las áreas de gerencia, reglamentación, operación y recursos humanos.

Para el Año Fiscal 2015-2016 se realizaron 146 visitas de seguimiento a nuestros clientes. Las visitas se desglosan por Grupos Cooperativos y Cooperativas. A los grupos cooperativos en formación, se les brinda seguimiento a los trabajos iniciados para que logren su incorporación. Se realizaron 46 visitas de seguimiento a grupos cooperativos en formación y se efectuaron 100 visitas de seguimiento a cooperativas de todos los sectores. Tuvimos un aumento de un 21% al compararlo con el año anterior que se realizaron 120 visitas de seguimiento a la clientela.

Asesorías- Visitas de seguimiento, Ley 239 2015-16



Grupos 2015-2016 3 46 17 25 26 161 46 232

Coops. 2015-2016 17 55 79 79 4 21 100 155

Total 2015-2016 20 101 96 104 30 182 146 387

Datos Históricos del 2014-2015, 2013-2014 y del Cuatrienio

Asesorías en visitas de seguimiento, Ley 239 2013-14



Grupos 2013-2014 3 16 14 16 5 41 1 9 28 167 51 249

Coops. 2013-2014 16 12 35 80 22 38 14 27 65 97 152 254

Total 2013-2014 19 28 49 96 27 79 15 36 93 264 203 503

Tabla: Resumen de las Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos Cooperativos en Formación y Cooperativas para el Año Fiscal 2014-2015 en comparación a los datos históricos de los pasados Años Fiscales.

Asesorías en visitas de seguimiento, Ley 239


Serv Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts.

Histórico 2009-2010 7 10 66 83 179 170 136 590 119 224 507 1077

Histórico 2010-2011 2 9 16 165 51 218 96 274 30 76 195 742

Grupos 2011-2012 24 155 3 10 10 10 5 6 14 60 56 241

Coops. 2011-2012 30 88 20 42 22 31 61 147 35 82 168 390

Total 2011-2012 54 243 23 52 32 41 66 153 49 142 224 631

Grupos 2012-2013 8 29 2 7 17 53 16 72 43 161

Coops. 2012-2013 75 152 35 14 17 43 75 151 38 104 240 464

Total 2012-2013 83 181 37 21 34 96 75 151 54 176 283 625

Grupos 2013-2014 3 16 14 16 5 41 1 9 28 167 51 249

Asesorías en visitas de seguimiento, Ley 239 2014-15


Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts.

Grupos 2014-2015 12 26 11 24 23 133 46 183

Coops. 2014-2015 34 60 24 23 16 50 74 133

Total 2014-2015 46 86 35 47 39 183 120 316

52

Coops. 2013-2014 16 12 35 80 22 38 14 27 65 97 152 254

Total 2013-2014 19 28 49 96 27 79 15 36 93 264 203 503

Grupos 2014-2015 XX Cerrado 12 26 11 24 XX Cerrado 23 133 46 86

Coops. 2014-2015 XX Cerrado 34 60 24 23 XX Cerrado 13 50 74 133




Total 2015-2016 XX Cerrado 20 101 96 104 XX Cerrado 30 182 146 387

IV. Servicios en contabilidad, Ley 239

La Oficina de Desarrollo Cooperativo presta servicios en el área de contabilidad. El área de contabilidad incluye, tanto el mantenimiento de un sistema contable como la preparación o análisis de estados financieros, entiéndase: plan de cuentas, hojas de colectas, comprobantes de desembolso, distribución de dividendos y registro de patrocinio.

Para el 2015-2016 así como en el anterior año fiscal 2014-2015, las oficinas regionales no brindaron servicios de contabilidad a la Clientela. En los informes correspondientes no consta, que se hayan brindado servicios a cooperativas o grupos de la Ley 239 en el área de contabilidad. Ninguna de las Oficinas Regionales suministro información sobre este particular para los dos últimos años fiscales.

No obstante, mantenemos los records, como datos históricos comparativos para otros años fiscales. Por ejemple para el pasado año fiscal 2013-2014, se prestaron 61 servicios en área de contabilidad. De estos se prestaron 47 servicios a cooperativas y 14 a grupos cooperativos en formación. Para ese año fiscal 2013-2014 se sobrepasó en un 96% al compararlo con los servicios en esta área prestados el año anterior 2012-2013 que se brindaron 31 servicios.

Tabla: Resumen de Servicios en Contabilidad

Servicios de Asesoría en Contabilidad Ley 239


Serv Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts. Serv. Parts.

Histórico 2009-2010 7 9 9 9 0 0 20 28 28 35 64 81

Histórico 2010-2011 0 0 11 9 2 3 7 11 21 22 41 45

Grupos 2011-2012 2 2 1 1 0 0 1 1 4 27 8 31

Coops. 2011-2012 5 27 20 3 0 0 14 40 9 23 48 93

Total 2011-2012 7 29 21 4 0 0 15 41 13 50 56 124

Grupos 2012-2013 0 0 0 0 0 0 0 0 9 34 9 34

Coops. 2012-2013 4 10 2 2 0 0 5 13 11 37 22 62

Total 2012-2013 4 10 2 2 0 0 5 13 20 71 31 96

Grupos 2013-2014 0 0 40 39 0 0 0 0 7 42 47 81

Coops. 2013-2014 6 3 0 0 0 0 0 0 8 19 14 22

Total 2013-2014 6 3 40 39 0 0 0 0 15 61 61 103







V. Asambleas de Cooperativas

La asamblea de una cooperativa es la actividad cumbre del año económico transcurrido. Es el medio donde los socios ejercen sus funciones como dueños de la cooperativa, reciben información sobre la situación financiera de su cooperativa, eligen a sus líderes y participan activamente en la discusión de los asuntos inherentes a su institución. Educamos al socio sobre la responsabilidad que tiene de hacer valer su derecho, autoridad y control de su empresa. En la asamblea se evidencia el segundo principio cooperativista: Un hombre un voto. Como parte de nuestros servicios a la clientela les ofrecemos a los socios asesorías en procedimientos parlamentarios.

53

Objetivos de una Asamblea:

a) Ofrecer a los socios toda la información necesaria sobre las operaciones del año, el progreso y la situación económica de la cooperativa. De manera que el socio pueda tener una visión clara sobre las tendencias del desarrollo de su cooperativa, su evolución o estancamiento, el aumento o descenso de la matrícula y el volumen de negocios.

b) Discutir los problemas que se han encontrado en la dirección, administración y funcionamiento de la cooperativa.

c) Formular las normas correspondientes para corregir las deficiencias.

d) Presentar los logros alcanzados durante el año y un cuadro de los beneficios y servicios nuevos para los socios

e) Visualizar las nuevas perspectivas y planes de trabajo para el futuro inmediato.

La intervención y participación de nuestro personal en las asambleas, es de vital importancia, por lo que su asistencia a las mismas se considera obligatoria. La asamblea ofrece al técnico la oportunidad de conocer a cabalidad las necesidades, metas y retos de la cooperativa que tiene a su cargo. Para nuestros técnicos especialistas, la asamblea tiene una función dual. Por un lado, constituye un medio auto evaluativo con relación a la gestión educativa que él ha desarrollado con los líderes y cuerpos directivos de la cooperativa. La finalidad de los trabajos de educación, asesorías gerenciales y orientaciones relacionadas a los procedimientos parlamentarios y a la preparación de informes para la asamblea. De otra parte, es un instrumento para identificar necesidades que se traducen en la preparación y desarrollo de un nuevo plan de trabajo con la cooperativa, su cliente.

Durante el Año Fiscal 2015-2016 asistimos en representación de la Comisión de Desarrollo Cooperativo a 17 asambleas de cooperativas, donde participaron 973 socios. Alcanzamos el 89% al compararlo con el Año Fiscal anterior 2014-2015, para el cual asistimos en representación de la CDCOOP a 19 asambleas de cooperativas, con una participación de 1,665 socios.

Tabla: Resumen de las Asambleas de Cooperativas a las que asistimos.

2015-2016 Asambleas, Ley 239



Grupos 2015-2016 4 29 1 9 7 214 12 252

Coops. 2015-2016 1 39 4 682 0 0 4 721

Total 2015-2016 5 68 5 691 7 214 17 973

2014-2015 Asambleas, Ley 239



Grupos 2014-2015 3 15 3 28 1 12 7 55

Coops. 2014-2015 9 1,412 1 20 2 178 12 1,610

Total 2014-2015 12 1,427 4 48 3 190 19 1,665

Tabla: Resumen de las Asambleas de Grupos Cooperativos en Formación y Cooperativas de la Ley 239, en las que se participó durante el Año Fiscal 2014-2015, comparadas con a los datos históricos de los pasados Años Fiscales.

Asambleas Ley 239



Histórico 2009-2010 3 37 9 274 5 67 7 272 5 161 29 811

Histórico 2010-2011 1 32 1 4 0 0 2 55 3 170 7 261

Grupos 2011-2012 0 0 1 6 0 0 1 15 4 29 6 50

Coops. 2011-2012 1 12 5 78 1 6 6 497 0 0 13 593

Total 2011-2012 1 12 6 84 1 6 7 512 4 29 19 643

Grupos 2012-2013 0 0 1 5 3 38 0 0 1 9 5 52

Coops. 2012-2013 1 12 10 619 3 623 6 323 3 328 23 1905

Total 2012-2013 1 12 11 624 6 661 6 323 4 337 28 1957

Grupos 2013-2014 0 0 0 0 3 48 0 0 5 208 8 256

Coops. 2013-2014 1 62 3 155 2 23 4 316 8 981 18 153

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Total 2013-2014 1 62 3 155 5 71 4 316 13 1189 26 409

Grupos 2014-2015 XX cerrado 3 15 3 28 XX cerrado 1 12 7 55

Coops. 2014-2015 XX cerrado 9 1412 1 20 XX cerrado 2 178 12 1610

Total 2014-2015 XX cerrado 12 1427 4 48 XX cerrado 3 190 19 1665

Grupos 2015-2016 XX cerrado 4 29 1 9 XX cerrado 7 214 12 252

Coops. 2015-2016 XX cerrado 1 39 4 682 XX cerrado 0 0 4 721

Total 2015-2016 XX cerrado 5 68 5 691 XX cerrado 7 214 17 973

VI. Reuniones de Cuerpos Directivos

Participamos en calidad de asesores en las reuniones de los cuerpos directivos de las cooperativas. Parte integral de la educación cooperativa es nuestro compromiso a la capacitación de los miembros de las juntas de directores, comités de supervisión y comités educativos. La educación cooperativa ofrecida a los cuerpos directivos abarca los aspectos filosóficos y doctrinales de las leyes, normas y reglamentos que rigen una institución cooperativa y al Movimiento Cooperativo en general. Interactuamos directamente con los miembros de las juntas de directores y comités de supervisión en la discusión y análisis de exámenes e informes de intervención realizados por COSSEC. Los asesoramos tanto en áreas operacionales y administrativas como en asuntos reglamentarios. Las cooperativas son tanto una institución social como una empresa económica por lo que atendemos las necesidades socioeconómicas mediante la orientación y asesorías al liderato voluntario.

El objetivo fundamental de nuestra participación en reuniones de cuerpos directivos y líderes voluntarios es guiarlos y ayudarlos a comprender la importancia y trascendencia de sus acuerdos tomados. Es necesario que los miembros de cuerpos directivos estén en posición de tomar decisiones de acuerdo a las leyes, reglamento y doctrina cooperativista. Nuestra finalidad es que éstos, puedan discernir la adecuada toma de decisiones referentes a los asuntos de su cooperativa, pues, esto es un factor determinante para la excelencia administrativa y operacional de su cooperativa.

Para el Año Fiscal 2015-2016 se participó en 9 reuniones de cuerpos directivos. A estas reuniones asistieron 90 miembros de cuerpos directivos. Se alcanzó un 14%, al compararlo con el año anterior 2014-2015 que se participó de 61 reuniones

de juntas de directores, con la participación de 247 líderes. Véase Tabla: Reuniones de Cuerpos Directivos

Reuniones de Cuerpos Directivos, Ley 239



Grupos 2015-2016 1 22 0 0 4 24 5 46

Coops. 2015-2016 2 32 2 12 0 0 4 44

Total 2015-2016 3 54 2 12 4 24 9 90

Reuniones de Cuerpos Directivos, Ley 239



Grupos 2014-2015 12 50 0 0 32 138 44 188

Coops. 2014-2015 10 25 1 2 6 32 17 59

Total 2014-2015 22 75 1 2 38 170 61 247

Tabla: Resumen de nuestra participación en reuniones de cuerpos Directivos de Grupos Cooperativos en Formación y Cooperativas de la Ley 239, durante el Año Fiscal 2014-2015. Se presentan datos comparados entre los históricos de los pasados Años Fiscales.

Reuniones Cuerpos Directivos Ley 239



Grupos 2011-2012 12 83 1 6 2 10 4 10 19 109

Coops. 2011-2012 9 34 3 17 1 5 20 96 8 159 41 311

Total 2011-2012 21 117 4 23 1 5 22 106 12 169 60 420

Grupos 2012-2013 1 7 3 15 5 16 9 38

Coops. 2012-2013 23 165 2 18 1 8 26 154 9 51 61 396

Total 2012-2013 24 172 2 18 4 23 26 154 14 67 70 434

Grupos 2013-2014 3 7 0 0 1 10 0 0 23 118 27 135

Coops. 2013-2014 5 8 35 80 1 7 7 53 15 71 63 219

55

Total 2013-2014 8 15 35 80 2 17 7 53 38 189 90 354







VII. Encomiendas Especiales y Gestiones de Coordinación con otras Agencias relacionadas a asuntos de Cooperativas

Durante este Año Fiscal 2015-2016 atendimos asuntos de la clientela y les asistimos en 275 encomiendas especiales relacionadas a gestiones de coordinación con otras Agencias gubernamentales, con el propósito de agilizar procesos inherentes a las Cooperativas. Para el anterior Año Fiscal 2014-2015 asistimos a la clientela en 87 encomiendas especiales. Encomiendas Especiales se refiere a todas aquellas gestiones que los Especialistas y Directores realizan en alguna agencia de gobierno o entidad privada para atender asuntos relacionados con nuestra clientela (cooperativas y grupo cooperativos en formación). Cada gestión tiene como finalidad solucionar alguna situación que propicie adelantar la consecución de un asunto pendiente. Se incluye, además, nuestra gestión en todas aquellas Expo, Ferias y Actividades en las que participamos en representación de la Agencia.

Encomiendas Especiales Ley 239



2009-2010 23 541 8 205 68 1531 34 316 21 488 154 3,081

2010-2011 7 373 18 71 14 51 6 39 5 76 50 610

2011-2012 3 6 4 32 6 89 8 1671 3 83 24 1,881

2012-2013 0 0 1 9 49 472 134 1178 0 0 184 1,659

2013-2014 8 49 0 0 78 714 10 187 61 591 157 1,541

2014-2015 XX cerrado 9 1,098 71 1,914 XX cerrado 7 584 87 3,596

Total 2015-2016 XX cerrado 4 64 271 1,143 XX cerrado no No informó 275 1,207

Total de Servicios por Años Fiscales - Datos Comparativos

Clientela Adscrita a la Ley 239 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-2016

Servicios durante el año Serv. Serv. Serv. Serv. Serv. Serv. Serv.

Orientaciones 1er. Contacto a interesados 191 38 68 103 96 201 229

Servicios Educativos 179 95 132 104 151 96 96

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento 507 195 224 283 203 120 146

Servicios de Administración 30 25 26 18 5 0 0

Servicios de Contabilidad 64 41 56 31 61 7 0

Reuniones de Cuerpos Directivos 88 59 60 70 90 61 9

Asambleas Anuales 29 7 19 28 26 19 17

Campañas de Promoción 5 4 0 1 5 6 0

Encomiendas Especiales * 154 50 24 184 157 87 274

Total de Servicios 1247 514 609 822 794 597 771

56

Nota* - Encomiendas Especiales se refiere a todas aquellas gestiones que los Especialistas y Directores realizan en alguna agencia de gobierno o entidad privada para atender asuntos relacionados con nuestra clientela (cooperativas y grupo cooperativos en formación). Cada gestión tiene como finalidad solucionar alguna situación que propicie adelantar la consecución de un asunto pendiente. Se incluye, además, nuestra gestión en todas aquellas Expo, Ferias y Actividades en las que participamos en representación de la Agencia.

Tabla: Resumen de los Servicios dirigidos a la clientela adscrita a la Ley 239 por las Oficinas Regionales durante el Año Fiscal al 2015-2016

Servicios por Oficinas Regionales Caguas 2015-16

Mayagüez 2015-16

San Juan 2015-2016


al Sector Coops. Ley 239 2015-2016 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 14 273 78 162 137 502 229 937

Educación Cooperativa a Grupos 13 60 13 44 40 410 66 514

Educación Cooperativa a Coops 17 55 2 13 11 53 30 121










Asambleas Anuales Cooperativas 1 39 4 682 0 0 5 721



Encomiendas Especiales * 3 64 271 1,143 0 0 274 1,207

Total de Servicios Por Región 75 643 467 2,168 229 1,385 771 4,204


Servicios por Oficinas Regionales Caguas 2014-15

Mayagüez 2014-15

San Juan 2014-2015


al Sector Coops. Ley 239 2014-2015 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 19 68 59 118 123 2732 201 2,918

Educación Cooperativa a Grupos 23 57 8 28 39 289 70 374

Educación Cooperativa a Coops 12 23 0 0 14 146 26 169







57




Asambleas Anuales Cooperativas 9 1,412 1 20 2 178 12 1,610



Encomiendas Especiales * 9 1,098 71 1,914 7 584 87 3,596

Total de Servicios Por Región 156 2,887 178 2,157 263 4,294 597 9,338

Históricos - Datos Comparativos Ley 239, con Año Fiscal anterior Servicios por Oficinas Regionales

Caguas 2013-14

Caguas 2014-15

Mayaguez 2013-14

Mayaguez 2014-15

San Juan 2013-14

San Juan 2014-2015

Total Año 2013-2014*

Total Año 2014-2015

al Sector Coops. Ley 239 Ser

v.

Prt

s.

Ser

v.

Prt

s.

Ser

v.

Prt

s.

Ser

v.

Prt

s.

Ser

v.

Prt

s.

Ser

v.

Prt

s.

Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 7 53 19 68 27 131 59 118 54 532 123 2732 96 752 201 2918

Educación Cooperativa a Grupos 7 69 23 57 11 98 8 28 46 274 39 289 64 441 70 374

Educación Cooperativa a Coops 56 125 12 23 1 7 0 0 19 204 14 146 87 344 26 169

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos 14 16 12 26 5 41 11 24 28 167 23 133 51 249 46 183

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Coops. 35 80 34 60 22 38 24 23 65 97 16 50 152 254 74 133

Servicios de Administración Grupos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Servicios de Administración Coops. 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 4 0 0

Contabilidad a Grupos 40 39 0 0 0 0 0 0 7 42 0 0 47 81 0 0

Contabilidad a Coops. 0 0 7 20 0 0 0 0 8 19 0 0 14 22 7 20

Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos 0 0 12 50 1 10 0 0 23 118 32 138 27 135 44 188

Reuniones Cuerpos Directivos de Coops 35 80 10 25 1 7 1 2 15 71 6 32 63 219 17 59

Asambleas Anuales Grupos 0 0 3 15 3 48 3 28 5 208 1 12 8 256 7 55

Asambleas Anuales Cooperativas 3 155 9 1412 2 23 1 20 8 981 2 178 18 1537 12 1610

Campañas de Promoción a Grupos 0 0 6 33 0 0 0 0 3 567 0 0 3 567 6 33

Campañas de Promoción a Coops. 1 15 0 0 0 0 0 0 1 146 0 0 2 161 0 0

Encomiendas Especiales * 0 9 1098 78 714 71 1914 61 591 7 584 157 1541 87 3596

Total de Servicios Por Región 203 636 156 2887 151 1117 178 2157 343 4017 263 4294 794 6563 597 9338

Nota: Total de Servicios para el 2013-2014 incluye los servicios prestados por las Oficinas Regionales que cerraron durante ese año: Arecibo y Ponce.


Datos Históricos – Antes del cierre de las Oficinas Regionales de Arecibo y Ponce

Servicios por Oficinas Regionales Arecibo Caguas Mayaguez Ponce San Juan Total Año Fiscal 2013-2014

Coops, Ley 239 – 2013-2014 Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Orientaciones (primer contacto) 4 8 7 53 27 131 4 28 54 532 96 752 Educación Cooperativa a Grupos 0 0 7 69 11 98 0 0 46 274 64 441

Educación Cooperativa a Coops 11 8 56 125 1 7 0 0 19 204 87 344 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Grupos

3 16 14 16 5 41 1 9 28 167 51 249

Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a Coops.

16 12 35 80 22 38 14 27 65 97 152 254

58

Datos Comparativos para los Años Fiscales 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 por Oficinas Regionales

Resumen Total de Servicios

a Cooperativas Ley 239 Arecibo Caguas Mayaguez Ponce San Juan Total Servicios

por las Oficinas Regionales Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts. Serv. Prts.

Total de Servicios por Región al 2010-2011 39 619 65 674 91 389 159 683 160 590 514 2,955 Total de Servicios por Región al 2011-2012 137 632 91 331 73 283 135 2,575 173 1,201 609 5,022 Total de Servicios por Región al 2012-2013 159 670 73 904 130 1,376 265 1,951 195 1,798 822 6,699 Total de Servicios por Región al 2013-2014 57 173 203 636 151 1,117 40 620 343 4,017 794 6,563 Total de Servicios por Región al 2014-2015 XX Cerrado 156 2,887 178 2,157 XX Cerrado 263 4,294 597 9,338 Total de Servicios por

Región al 2015-2016 XX Cerrado 75 643 467 2,168 XX Cerrado 229 1,385 771 4,204

Nota: *Clientela se refiere a los Grupos Cooperativos en formación y a las cooperativas adscritas a la Ley 239.

Las Oficinas Regionales están atadas al compromiso cooperativista y la responsabilidad de brindar la más alta calidad de servicios a la clientela.

Tabla comparativa por Años Fiscales: Total de Servicios en conjunto Ley 239 y Ley 220, ofrecidos por el Programa de Desarrollo Cooperativo a la clientela

Años Fiscales Servicios 2011-2012 Servicios 2012-2013 Servicios 2013-2014 Servicios 2014-2015 Servicios 2015-2016

Servicios: Datos Comparativos

Ley 239

Juvenil Ley 220 Total

Ley 239


Ley 239


Ley 239


Ley 239


1er. Contacto y Orientaciones 68 540 608 103 350 453 96 853 949 201 584 785 229 580 809

Servicios Educativos 132 616 748 104 791 895 151 666 817 96 908 1,004 96 917 1,013

Asesorías y Visitas Seguimiento 224 975 1,199 283 1,421 1,704 203 1,176 1,379 120 1,427 1,547 146 1,024 1,170

Servicios de Administración 26 60 86 18 142 160 5 13 18 0 0 0 0 72 72

Servicios de Contabilidad 56 186 242 31 207 238 61 138 199 7 227 234 0 54 54

Reuniones Cuerpos Directivos 60 219 279 70 152 222 90 206 296 61 98 159 9 41 50

Servicios de Administración Grupos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Servicios de Administración Coops. 0 0 5 4 0 0 0 0 0 0 5 4

Contabilidad a Grupos 0 0 40 39 0 0 0 0 7 42 47 81 Contabilidad a Coops. 6 3 0 0 0 0 0 0 8 19 14 22 Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos 3 7 0 0 1 10 0 0 23 118 27 135

Reuniones Cuerpos Directivos de Coops 5 8 35 80 1 7 7 53 15 71 63 219 Asambleas Anuales Grupos 0 0 0 0 3 48 0 0 5 208 8 256

Asambleas Anuales Cooperativas 1 62 3 155 2 23 4 316 8 981 18 1537

Campañas de Promoción a Grupos 0 0 0 0 0 0 0 0 3 567 3 567 Campañas de Promoción a Coops. 0 0 1 15 0 0 0 0 1 146 2 161

Encomiendas Especiales * 8 49 0 78 714 10 187 61 591 157 1541 Total de Servicios Por Región 57 173 203 636 151 1117 40 620 343 4017 794 6563

59

Asambleas Anuales 19 86 105 28 69 97 26 83 109 19 98 117 17 55 72

Campañas de Promoción 0 20 20 1 97 98 5 23 28 6 9 15 0 5 5

Encomiendas Especiales 24 156 180 184 347 531 157 215 372 87 331 418 274 365 639

Total de Servicios 609 2,858 3,467 822 3,576 4,398 794 3,373 4167 597 3,682 4,279 771 3,113 3,884

Durante el Año Fiscal 2015-2016 se brindaron 3,884 servicios a la clientela. Alcanzamos un 90% al compararlo con el año anterior 2014-2015 en el que se realizaron 4,279 servicios.

Datos comparativos reflejan que el anterior Año Fiscal 2014-2015 se brindaron 4,279 servicios a la clientela, para este periodo se alcanzó un 102% al compararlo con el año 2013-2014 en el que se realizaron 4,167 servicios.

Resumen Estadísticas Económicas del Sector de Cooperativas Ley 239, para el Año Fiscal 2015-2016 vs 2014-2015 Nota: Datos suministrados por COSSEC. Los datos recopilados durante el año fiscal 2013-2014 solo presentan el 28% de las

Cooperativas Ley 239. Ya que únicamente ésta cantidad sometió sus informes a COSSEC.

El Programa de Desarrollo Cooperativo participa de diversas actividades y tareas descritas a continuación.

1. Gestiones y Encomiendas de Carácter Gubernamental

El personal de la Oficina de Desarrollo Cooperativo así como los funcionarios y Directores Regionales participan en otras gestiones afines con los objetivos y la política pública de la Agencia:

Representamos al Comisionado de la Agencia en eventos locales y estatales del Movimiento Cooperativo.

Datos Económicos de las Coops. Ley 239 Socios Empleos Acciones

Volumen de Negocio Ingresos Activos Totales

2014-2015 12,875 398 $9,923,661 $13,372,366 $41,231,035

2015-2016 16,519 estimados 668

Aún no disponibles por COSSEC



60

Participamos en Comisiones y actividades relacionadas con el desarrollo del cooperativismo: Consejos Regionales,

Consejo Nacional de la Confederación de Cooperativas del Caribe y Centro América (CCC-CA), etc. Participamos en actividades y gestiones propias de la Agencia de forma individual y en comisiones. Redactamos y preparamos ponencias sobre proyectos legislativos, correspondencia, proclamas y mensajes

especiales del Comisionado.

Colaboramos estrechamente con otras divisiones de la Agencia en la organización y desarrollo de actividades. Brindamos atención y asistencia a representantes y delegaciones del Movimiento Cooperativo del exterior,

interesados en conocer nuestra gestión pública del desarrollo cooperativo. Coordinamos servicios y actividades con otras agencias gubernamentales en beneficio de las cooperativas y

grupos en formación. Preparamos informes especiales sobre el Movimiento Cooperativo y progreso de los sectores cooperativos y sus

proyecciones.

2. Participación en reuniones interagenciales y/o coordinación interagencial

El Administrador Auxiliar a cargo de Desarrollo Cooperativo asiste y participa de reuniones interangenciales en diversas dependencias gubernamentales. En algunos casos éste ha sido representado por funcionarios del Programa de Desarrollo Cooperativo. Estas agencias son:

1. Departamento de Estado 2. Departamento de Desarrollo Económico y Comercio - Seguimiento a diversidad de asuntos. 3. Plan de Desarrollo Económico – Gerencia de Proyectos DDEC 4. Reunión Director Programa HOME Desarrollo de Viviendas Cooperativas. 5. Departamento de la Vivienda 6. Departamento de Corrección 7. Vistas en la Legislatura 8. Instituto de Estadísticas de Puerto Rico – Estadísticas CDCOOP 9. Administración Adiestramiento Futuros Empresarios y Trabajadores 10. Administración de Vivienda Pública 11. Departamento de Agricultura 12. Departamento de Recursos Naturales 13. Autoridad de Edificios Públicos– Cooperativas en instalaciones de gobierno 14. FideCoop 15. Departamento del Trabajo y Recursos Humanos – Propuestas 16. Fondo del Seguro del Estado 17. OGP – Compromisos programáticos de la Agencia 18. Departamento de Estado – Peticiones especiales sobre incorporaciones 19. Departamento de Hacienda 20. COSSEC – Estadísticas, interpretaciones proyectos de ley 21. Junta para la Inversión en la Industria Puertorriqueña – Reuniones 22. Junta del Área Local de Desarrollo Laboral de la Montaña (ADL)

61

Logros por Sectores Cooperativos: Sector de Cooperativas de Vivienda

Progreso y estatus de los procesos de conversión de las Cooperativas de Vivienda bajo el Régimen de Titulares

Base Jurídica Sector de Vivienda Cooperativa Régimen de Titularidad La Ley Núm. 18 de 11 de marzo de 2016, adiciona una nueva enmienda a la Ley Núm. 247-2008, “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico” donde se establece que el Comisionado de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP), promoverá, coordinara y gestionará la conversión de Cooperativas de Vivienda bajo el Régimen de Titulares. Dichas ejecutorias responden al deber ministerial de la CDCOOP, explícito en el Subcapítulo 35A de la Ley Núm. 239-2004, según enmendada, conocida como la “Ley de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004”, y en la Sección 8 Reglamento Núm. 7659, denominado como el “Reglamento General del Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares, el cual es administrado por la CDCOOP. Además, la Ley Núm. 247-2008, según enmendada dispone que la CDCOOP se asegurará y garantizará que todo socio esté debidamente informado sobre los alcances de dicho Reglamento y Ley. Según queda instituido en el Artículo 2 de la Ley Núm. 18-2016, el Comisionado de la CDCOOP somete semestralmente ante la Asamblea Legislativa un Informe de progreso y estatus de los procesos de conversión de las Cooperativas de Vivienda bajo el Régimen de Titulares. Este se radica al Senado de Puerto Rico y a la Cámara de Representa en o antes del 15 de febrero y 15 de agosto de cada año. Así mismo se entrega copia a la Junta Rectora de la CDCOOP y se envía a todas las Cooperativas de Vivienda.

Marco Histórico del Sector de Vivienda Cooperativa Las Cooperativas de Vivienda se originan en Puerto Rico en el 1948, con la conversión del primer proyecto residencial de vivienda pública, El Falansterio. Para 1967 comenzó a tomar auge el modelo de vivienda cooperativo, denominado Cooperativas de Vivienda de Tipo Gerencial. Este modelo se caracteriza por poseer una hipoteca global en cuanto a financiamiento se refiere. Por lo tanto el socio de la Cooperativa de Vivienda adquiere una participación de la propiedad colectiva que le da derecho a ocupar la vivienda asignada. Para la década de 1970, el sector de vivienda cooperativa gerencial, que permite comprar edificios multifamiliares con una hipoteca única, en lugar de una hipoteca para cada unidad de vivienda, tuvo su florecimiento más importante y significativo. Esto se debió a que la extinta Compañía de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, corporación pública entonces adscrita a la Administración de Fomento Cooperativo, creo, construyó y financió miles de unidades de vivienda en proyectos de diversos tamaños, algunos con más de 500 apartamentos. Entre 1968 y 1975 se incorporaron e inauguraron dieciséis (16) cooperativas de vivienda multifamiliares, gran parte de estas localizadas en la zona metropolitana. El 18 de febrero de 1976, se traspasó al Departamento de la Vivienda la facultad gubernamental de la construcción de cooperativas de viviendas mediante la aprobación de la Ley Núm. 7-1976 que enmendó la Ley Orgánica del Departamento de la Vivienda. Bajo la cual se le encomienda al Departamento el desarrollo de proyectos de vivienda cooperativa como una de sus cinco funciones prioritarias. Posteriormente, la “Ley Núm. 229 de 3 de septiembre de 2002”, le ordena al Departamento de la Vivienda la creación de un plan estratégico para el desarrollo de cooperativas de vivienda. Es significativo señalar que a partir de entonces, no se han articulado estrategias efectivas para la creación de nuevas cooperativas en el sector de vivienda. A inicios del 2008 contábamos con unas 20 cooperativas de vivienda en Puerto Rico de tipo multifamiliar. Al presente tenemos 13 cooperativas de vivienda activas. El modelo de Cooperativa de Vivienda tipo Gerencial, actualmente vigente en la mayoría de las cooperativas de vivienda existentes, le provee al socio una participación o interés accionario sobre el total

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del inmueble, pero no el título de propiedad individual. Sin embargo la legislación actual, ahora proporciona opciones y alternativas de cambio. La Ley Núm. 239-2004, conocida como la “Ley General de Sociedades Cooperativas “, según enmendada, en el Capítulo 35ª Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares, establece un nuevo modelo de vivienda cooperativa. Así también, la Ley Núm 147 de 27 de julio de 2011 conocida como “Ley del Nuevo Modelo de Vivienda Cooperativa” deroga la anterior “Ley Núm. 229 de 3 de septiembre de 2002” para crear un nuevo modelo de vivienda cooperativa y otorgar las funciones correspondientes a las agencias estatales pertinentes, entre las que se recalcan con especificidad las asignadas al Departamento de la Vivienda y las encomendadas a la CDCOOP. La actual legislación permite que las Cooperativas de Vivienda de Tipo Gerencial puedan realizar un proceso de conversión al modelo de Régimen de Titulares en el que cada socio puede obtener su título de propiedad una vez quede saldada la hipoteca global. Respecto a las distinciones del nuevo modelo de vivienda cooperativa con el modelo de vivienda mancomunado establecido en la Ley 239-2004, se destacan:

• Los socios activos que estén ejerciendo su derecho de ocupación a la fecha de saldo de la hipoteca podrán adquirir derecho de propiedad sobre su unidad de vivienda tras la correspondiente conversión al régimen de titulares establecido en la Ley General de Sociedades Cooperativas.

• En el nuevo modelo de cooperativas de vivienda establecido en la Ley la conversión estará garantizada e integrada

como procedimiento automático en las cláusulas de incorporación.

• La titularidad individual sólo se creará y se hará efectiva como consecuencia del saldo de la hipoteca y concluido el proceso de conversión.

La finalidad de una cooperativa de vivienda es proveer una residencia o domicilio adecuada a familias de escasos y medianos recursos, asegurar su entorno comunitario tranquilo y seguro, educar a socios y residentes en los principios de autogestión, principios y valores cooperativos, responsabilidad y convivencia social. Información Estadística de las cooperativas de vivienda activas al 30 de junio de 2016. La Información Estadística del Sector Cooperativo de Vivienda nos provee un marco de referencia para establecer teóricamente cuáles cooperativas podrían estar hábiles para la conversión al Régimen de Titularidad.

Cooperativas de Vivienda por Región Activas Inactivas En Liquidación

Total Coops.

Cancelación Depto Estado Disueltas

Oficina Regional de Caguas 1 3 4 1 3

Oficina Regional de Mayagüez 1 1 2 2 2

Oficina Regional de San Juan 12 1 5 18 2 9

Total 13 2 9 24 5 14

# Cooperativas de Vivienda Región Municipio

Fecha de Incorporación Estatus

Cert. Incorp

Perm Fun COSSEC

Unidades Vivienda Costo

Fecha saldo Hipoteca Socios

1 La Ceiba Caguas Ponce 25/enero/1971 Activa 393 115 349 $7,071,679 2014

2 Jardines de San Francisco San Juan San Juan 17/oct./1969 Activa 376 105 344 $6,780,100 2010

3 Villa Navarra San Juan Bayamón 19/mayo/1970 Activa 380 108 168 $3,291,000 2010

4 Torres de Carolina San Juan Carolina 2/sept./1970 Activa 385 109 280 $5,748,000 2011

5 Los Robles San Juan San Juan 21/sept./1970 Activa 389 112 344 $7,454,935 2012

6 Rolling Hills San Juan Carolina 18/sept./1970 Activa 390 113 168 $3,420,634 2012

7 Jardines de San Ignasio San Juan San Juan 21/junio/1971 Activa 395 116 514 $11,278,600 2014

8 Jardines de Valencia San Juan San Juan 19/nov./1971 Activa 397 118 240 $5,381,600 2014

9 Ciudad Universitaria San Juan Trujillo Alto 17/nov./1971 Activa 398 119 360 $7,791,300 2014

10 La Hacienda San Juan Bayamón 16/nov./1971 Activa 399 120 123 $2,766,070 2015

11 El Alcazar San Juan San Juan 31/enero/1972 Activa 400 121 239 $5,477,400 2015

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12 Jardines de Trujillo Alto San Juan Trujillo Alto 31/dic./1985 Activa 458 171 192 $4,500,000 2012

13 Alejandro Tapia y Rivera San Juan San Juan 22/junio/1995 Activa 489 202 30 $350,000 2012

Labor realizada y logros alcanzados en el Sector de Cooperativas de Vivienda Durante este año fiscal 2015-2016 la CDCOOP ha dirigido esfuerzos al sector cooperativo de vivienda, específicamente en las encomiendas de Ley relacionadas al área de conversión al Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares. A continuación presentamos un desglose de la labor realizada: I. Participación en las Asambleas de las Cooperativas de Vivienda Como parte de las funciones de los Especialistas de la Oficina de Desarrollo Cooperativo y los servicios a nuestra clientela, orientamos y asesoramos a los socios sobre su deber, obligación y responsabilidad de asistir y participar activamente de sus asambleas, actividad cumbre del año económico transcurrido. La asamblea es el medio donde los socios ejercen sus funciones como dueños de la cooperativa, reciben información sobre la situación financiera, las operaciones del año, el progreso y la situación económica de la cooperativa; eligen a sus líderes y participan activamente en la discusión de los asuntos inherentes a su institución. Educamos al socio sobre la responsabilidad que tiene de hacer valer su derecho, autoridad y control de su empresa. Además, asesoramos a los socios sobre los procedimientos parlamentarios. En la asamblea se evidencia el segundo principio cooperativista: un hombre un voto. El sector de vivienda cooperativa, tiene particularidades específicas; la Ley Núm. 239-2004, Capítulo 35A el Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares, establece un nuevo modelo de vivienda cooperativa. Dado a ello, se requiere que las cooperativas de vivienda realicen múltiples reuniones informativas y asambleas ordinarias para educar a todos los socios y a la comunidad en general sobre el proceso de conversión. El proceso de conversión se segmenta en dos renglones principales: la fase educativa y la fase deliberativa.

a) La fase educativa, de las cooperativas de vivienda es atendida por los Especialistas de la CDCOOP en coordinación con otras instituciones del Movimiento Cooperativo.

b) La fase deliberativa se efectúa mediante la celebración de una asamblea extraordinaria donde los socios determinan si se acogen al Régimen de Titulares.

Durante este año 2015-2016, participamos en las asambleas de socios de las siguientes cooperativas de vivienda:

1. Cooperativa de Vivienda Jardines de San Francisco – Se particulariza el estatus de esta cooperativa, cuya Junta de Directores convocó en octubre de 2015 a la celebración de una Asamblea Extraordinaria con el propósito de decidir si se procedía o no con la Disolución Voluntaria de la Cooperativa.

2. Cooperativa de Vivienda Los Robles – El 28 de febrero de 2016, participamos de una reunión informativa en la Cooperativa de Vivienda Los Robles. Esta reunión fue dirigida por la Junta de Directores de la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia y formó parte del Plan Educativo de la Cooperativa sobre el proceso de conversión al Régimen de Titulares.

3. Cooperativa de Vivienda San Ignacio – El 26 de junio de 2016, la Cooperativa de Vivienda San Ignacio, celebró su Asamblea Ordinaria, donde entre otros temas, se atendió de forma informativa el asunto del proceso de conversión.

4. Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia – El 5 de junio de 2016, participamos de la Asamblea Anual de Socios de la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia, como parte de la agenda de los trabajos del día se orientó a los socios sobre los avances en el proceso de conversión al Régimen de Titulares de su cooperativa, las gestiones logradas y el estatus de la redacción de su escritura matriz y escrituras individuales.

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II. Aprobación de la “Ley de Registro de la Propiedad Inmobiliaria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”. Ley Núm. 210 de 2015 La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico cumple con las disposiciones del Reglamento General del Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares, Regl. Núm. 7659, relativas a la agencia. En esta encomienda, la CDCOOP realizó todas las gestiones interagenciales necesarias y pertinentes para viabilizar la metodología administrativa y operacional inherente al registro de los documentos públicos y a la publicidad de los títulos en el Régimen de Cooperativas de Vivienda de Titulares. La CDCOOP participó en reuniones con el Departamento de Justicia para el reconocimiento del Nuevo Régimen de Titulares en la recién aprobada Ley Núm. 210-2015, “Ley de Registro de la Propiedad Inmobiliaria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico” y en la Administración del Registro de la Propiedad de Puerto Rico. III. Aprobación de los modelos de escrituras para la conversión al Régimen de Titulares Constituye deber ministerial de la Comisión de Desarrollo Cooperativo, viabilizar los procesos de conversión de las cooperativas de vivienda al Régimen de Titulares, mediante la aprobación de los modelos de escrituras que las cooperativas utilizarán como fundamento para constituirse en cooperativas de titulares. En el cumplimiento de este mandato, la CDCOOP participó de esfuerzos compartidos con la Comisión Nacional de Cooperativas de Vivienda (CNCV) de la Liga de Cooperativas, para la redacción y preparación de los Modelos de Escritura Matriz para el proceso de conversión al Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares e Individualización. A tales efectos, durante este año celebramos once (11) reuniones, las cuales se llevaron a cabo en las siguientes fechas:

Reuniones: Febrero 2016 Abril 2016 Mayo 2016

13 de febrero de 2015 16 de febrero de 2016 25 de febrero de 2016

12 de abril de 2016 18 de abril de 2016 19 de abril de 2016

4 de mayo de 2016 11 de mayo de 2016 13 de mayo de 2016 16 de mayo de 2016 19 de mayo de 2016

Los Modelos de Escritura Matriz para el proceso de conversión al Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares e Individualización fueron redactados por el Lcdo. Andrés Montañez Coss y el Lcdo. Dennis D. Martínez, ambos abogados y notarios, quienes oportunamente las radicaron en la CDCOOP para que el Comisionado procediera a la revisión de las mismas. El 19 de mayo de 2016, los documentos presentados recibieron la aprobación oficial del Comisionado y fueron acogidos como los modelos uniformes y estandarizados para la escritura matriz y la escritura de individualización del Régimen de Cooperativas de Vivienda de Titulares. Dicha documentación contiene la advertencia que identifica a éstos modelos como las guías y fundamento para la Conversión al Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares, además de ser parte del proceso de conversión, dispuesto por las Leyes y Reglamentos vigentes aplicables. El 6 de julio de 2016, la CDCOOP radicó a la Liga de Cooperativas los Modelos de Escrituras Matriz e Individualización para la conversión al régimen de cooperativas de vivienda de titulares. Posteriormente, la Comisión Nacional de Vivienda Cooperativa de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico y con el auspicio de la Cooperativa de Seguros Múltiples de Puerto Rico, realizaron una emotiva y trascendental actividad de ceremonia, donde se hizo la entrega formal de los modelos de escritura matriz e escritura individual para el proceso de conversión, a todas las Cooperativas de Vivienda existentes al día de hoy. Esta actividad se realizó el pasado viernes, 8 de julio de 2016.

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IV. Contenido del Plan de Conversión Parte importante del proceso de conversión al régimen de titulares es que las cooperativas que hayan aprobado dicha conversión presentan ante la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico su Plan de Conversión. Para ello, la CDCOOP estableció los requisitos que deberá contener dicho plan y lo presentó en una hoja de cotejo a modo guía. Para facilitar el proceso de revisión de los documentos obligados del plan, la CDCOOP produjo una hoja de cotejo que especifica cada uno de los requisitos que las cooperativas deberán someter. A continuación su contenido: Hoja de cotejo - contenido del plan de conversión al Régimen de Cooperativas de Vivienda de Titulares

Certificación acreditativa de que la Cooperativa estableció un plan educativo. Relación de las acciones y actividades efectuadas, proyectadas y en proceso para asegurar de la decisión informada de los socios. (Orientaciones ofrecidas, hojas informativas, etc. (Sección 71 – Reglamento 7659 y Art. 35A-48 Ley 239-2004)

Acreditación de cumplimiento con el documento explicativo provisto a los socios. (Copia del documento) (Art. 35A.26 – Ley 239-2004)

Documento acreditativo de la declaración de voluntad a la conversión al Régimen de Titulares. (Acta - Info. sobre

Convocatoria, Asamblea, Quórum, Votación) (Art. 35A 43 - Ley 239-2004)

Certificación acreditativa de que la cooperativa esta activa según el registro de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico. (Carta CDCOOP) (Art. 35A 44 - Ley 239-2004)

Copia de documentos constitutivos enmendados. (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

Aprobación de COSSEC sobre enmiendas a los objetivos, fines y propósitos de las cláusulas y al reglamento. (Copia

de carta COSSEC) (35A 48- Ley 239-2004)

La manera en que la cooperativa saldará o renegociará las hipotecas u otras obligaciones de índole económica que pesen sobre la cooperativa o el inmueble. (Copia de escritura de cancelación de hipoteca) (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

La fórmula que utilizará para calcular el patrocinio de cada socio a los fines de permutar dicho interés económico por

todo o parte del valor de la unidad de vivienda. (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

La manera de cómo se proveerá para la conservación de las reservas. (Formulario Excel CDCOOP) (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

Las aportaciones que hará cada socio. (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

La manera en que la cooperativa conservará como elementos procomunales las unidades de viviendas necesarias

y permitidas para asignarlas a las personas que no puedan optar de inmediato por el título. (Art. 35A 44 - Ley 239-2004, Ley 139-2015)

Borrador de Escritura Matriz del régimen, según se planifica someter al Registro de la Propiedad. (Art. 35A 43 y 35A

44- Ley 239-2004)

Cualesquiera otro asunto que por reglamento se disponga para asegurar un plan de transición justo, equitativo y viable. (Art. 35A 44 y 35A 48- Ley 239-2004)

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V. Carta Circular sobre el proceso de conversión al Régimen de Titulares Como resultado de las reuniones entre la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico y la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC), se acordó trabajar la redacción de una carta circular para ser dirigida a todas las cooperativas de vivienda informándoles aspectos importantes de cumplimiento en el proceso de conversión. La CDCOOP redactó el borrador de dicha carta circular en la que según los acuerdos establecidos previamente con COSSEC, se dispone y especifica el contenido de las enmiendas iniciales a los documentos constitutivos y la oportuna radicación en COSSEC. Además, incluye la lista de documentos que las cooperativas deben presentar como parte de su Plan de Conversión y finalmente, la importancia de aprobar el Plan Educativo previo a la asamblea deliberativa sobre la conversión. VI. Primera Cooperativa de Vivienda de Titulares Jardines de Valencia La Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia es la primera cooperativa de vivienda que determinó en asamblea acogerse al Régimen de Cooperativas de Vivienda de Titulares. La asamblea decisional se celebró el 1 de marzo de 2015. A partir de este momento la cooperativa inició el proceso de conversión. Dado a que es la primera cooperativa de vivienda que entra al régimen titularidad, el ejercicio reviste de gran importancia ya que resulta en un escenario novel tanto para la cooperativa como para nuestra agencia. A tales efectos, se designó a la Lcda. Nivia Díaz Pacheco, abogada de la CDCOOP, a participar activamente de todo el proceso junto a los abogados notarios, Lcdo. Andrés Montañez Coss y el Lcdo. Dennis D. Martínez. En asamblea extraordinaria celebrada el 7 de junio de 2015, los socios aprobaron las enmiendas al Reglamento y las Cláusulas de Incorporación de la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia. Estas enmiendas responden al cambio en los fines y propósitos de la cooperativa mancomunada para poder realizar la conversión a titularidad. Dichos documentos constitutivos fueron aprobados por unanimidad de más de 2/3 partes de los socios presentes, en armonía a lo dispuesto en el Reglamento General Núm. 7659 de 30 de diciembre de 2008, sección 93 (4) y de acuerdo a las disposiciones de la Ley 239-2004. Es significativo señalar que el equipo de asesores legales a cargo de elaborar los documentos modelos oficiales para el proceso de conversión al Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares junto a la Lcda. Nivia Díaz Pacheco, abogada de la CDCOOP, comenzaron los trabajos en el 2014. Esta labor implica la confección de herramientas para la gestión, trámite y participación con varias entidades relacionadas directamente al proceso de conversión, estas entidades son:

1. Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) = le corresponde:

proveer a las cooperativas de vivienda orientación, asistencia técnica, asesorías y todo tipo de servicios educativo como parte del proceso de conversión

revisar y aprobar del Plan de Conversión de la Cooperativa con un resumen del trabajo previo conducente a ello

radicar en el Departamento de Estado, las enmiendas de la cooperativa de vivienda bajo el régimen de titularidad

2. Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC) = le corresponde: recibir, evaluar y aprobar

las enmiendas iniciales a los documentos constitutivos de las cooperativas en proceso de conversión

3. Departamento de Estado = le corresponde: recibir y certificar las enmiendas a los documentos constitutivos presentadas

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4. Oficina de Permisos del Municipio de San Juan = le corresponde: emitir una certificación sobre la inscripción del Régimen de Titulares

5. Registro de la Propiedad = le corresponde: registrar las escrituras que la Cooperativa de Vivienda le presentó

Desde que el equipo de asesores inició los trabajos, en el 2014, la CDCOOP estuvo representada por la Lcda. Nivía Díaz, quien participó activamente con los abogados de la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia en nueve (9) reuniones que tuvieron como resultado la creación de los modelos de escritura y el manual de procedimiento de conversión de la Cooperativa Jardines de Valencia. Las reuniones atendidas se llevaron a cabo, en las siguientes fechas:

• 30 de mayo de 2014 • 15 de septiembre de 2014 • 7 de octubre de 2014 • 21 de octubre de 2014 • 1 de marzo de 2015 • 20 de noviembre de 2015 • 13 de febrero de 2016 • 16 de febrero de 2016 • 12 abril de 2016

Siguiendo el curso establecido en procedimiento para la incorporación al nuevo régimen de titularidad, el 18 de mayo de 2016, la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia sometió a la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC), las enmiendas al Reglamento y Cláusulas de Incorporación que responden a cambios en los objetivos, fines y propósitos de la original cooperativa mancomunada a la nueva Cooperativa de Titulares. Las mismas que fueron aprobadas por unanimidad de los socios, en asamblea extraordinaria celebrada el pasado año, 7 de junio de 2015. Luego de examinarlas y evaluarlas COSSEC, aprobó las enmiendas el 6 de junio del corriente año 2016 y las radicó al Departamento de Estado para su registro. Tan pronto se reciba el Certificado de Registro del Departamento de Estado se enviará a la Cooperativa para que prosiga con el subsiguiente trámite del proceso de conversión. Simultáneamente, el 19 de mayo de 2016, el Lcdo. Andrés Montañez Coss, representante legal de la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia sometió a la CDCOOP los originales del Reglamento Interno de Titularidad y las Cláusulas de Incorporación. Las mismas fueron aprobadas en asamblea extraordinaria celebrada el anterior 7 de junio de 2015, citada para esos fines y propósitos de conformidad con la Ley 239-2004 y el Reglamento General Núm. 7659. La aprobación fue por unanimidad de todos los presentes que constituían más de 2/3 partes de los socios de la cooperativa. Por otra parte, el 20 de mayo de 2016, la Cooperativa de Titulares Jardines de Valencia tramitó y sometió al Comisionado de la CDCOOP su Plan de Conversión, según lo dispuesto en el Artículo 34A de la Ley 239-2004 y el Reglamento General 7659. Por su parte Comisión de Desarrollo Cooperativo examino y evaluó el contenido del Plan de Conversión al Régimen de Titularidad y en consecuencia le notificó a la Cooperativa de Vivienda Jardines de Valencia que el mismo fue aprobado el 23 de mayo de 2016. Al presente, las Cooperativa de Titulares Jardines de Valencia, está en espera de recibir por parte del Departamento de Estado, el Certificado de Registro correspondiente a las enmiendas al Reglamento y Clausulas de Incorporación, de su anterior régimen mancomunado para poder proceder a radicar los nuevos documento constitutivos para la incorporación del actual régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares. Una vez, la Cooperativa de Vivienda de Titulares Jardines de Valencia obtenga su certificado de incorporación, le corresponde a ésta el trámite de sus escrituras ante el Registro de la Propiedad. Así también la cooperativa determinó priorizar la otorgación de escrituras en primer orden a las que corresponden a los socios fundadores y a aquellos que presentan alguna condición de salud. A tales efectos el 29 de julio de 2016, se otorgaron las escrituras individuales a los socios fundadores de la Cooperativa de Titulares Jardines de Valencia.

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VII. Educación cooperativa y plan de trabajo de la CDCOOP Como parte del deber ministerial de la CDCOOP, el Programa de Desarrollo Cooperativo lleva acabo la función de fomentar y asistir a las cooperativas de vivienda sobre el proceso de conversión. Dado a que es un proceso novel, es menester prioritario proveerle talleres educativos a los Especialistas y Oficiales de Promoción de la CDCOOP en todas las áreas relativas al proceso de conversión de las cooperativas de vivienda. Es de suma importancia, ya que son los Especialistas y Oficiales de Promoción, quienes a su vez, transmitirán el mensaje a los socios de las cooperativas de vivienda, hábiles para la conversión. Atendiendo esta necesidad, el 16 de enero de 2015, se brindó a los empleados de campo de la CDCOOP, el primer taller de vivienda cooperativa. Este fue ofrecido por la Lcda. Nivia Díaz Pacheco. Un segundo taller dirigido a los Especialistas de las Oficinas Regionales ha sido programado para el mes de agosto del corriente. Nos proponemos que todos los especialistas estén adecuadamente capacitados en la materia de Vivienda de Titularidad para atender las necesidades de orientación y asistencia técnica a las cooperativas. A partir de septiembre 2016, los especialistas ofrecerán asistencia técnica las cooperativas de vivienda, como parte del plan de trabajo de la Oficina de Desarrollo Cooperativo referente a este sector. El plan proyectado para las cooperativas hábiles a titularidad es el siguiente:

# Cooperativas de Vivienda Municipio Fecha de Incorporación Costo

Saldo Hipoteca

Fecha Programada para Orientación

Especialista o Funcionario de a cargo de la orientación

1 La Ceiba Ponce 25/enero/1971 $7,071,679 2014 Viviana Serrano

2 Jardines de San Francisco San Juan 17/oct./1969 $6,780,100 2010 Ivelisse Sanyet

3 Villa Navarra Bayamón 19/mayo/1970 $3,291,000 2010 Ivelisse Sanyet

4 Torres de Carolina Carolina 2/sept./1970 $5,748,000 2011 Ivelisse Sanyet

5 Los Robles San Juan 21/sept./1970 $7,454,935 2012 Ivelisse Sanyet

6 Rolling Hills Carolina 18/sept./1970 $3,420,634 2012 Ivelisse Sanyet

7 Jardines de San Ignasio San Juan 21/junio/1971 $11,278,600 2014 Ivelisse Sanyet

8 Ciudad Universitaria Trujillo Alto 17/nov./1971 $7,791,300 2014 Ivelisse Sanyet

9 La Hacienda Bayamón 16/nov./1971 $2,766,070 2015 Ivelisse Sanyet

10 El Alcazar San Juan 31/enero/1972 $5,477,400 2015 Ivelisse Sanyet

11 Jardines de Trujillo Alto Trujillo Alto 31/dic./1985 $4,500,000 2012 Ivelisse Sanyet

12 Alejandro Tapia y Rivera San Juan 22/junio/1995 $350,000 2012 Ivelisse Sanyet

13 Jardines de Valencia San Juan 19/nov./1971 $5,381,600 2014 1 /marzo /2015 – Asamblea decisional

Nota: Esta Cooperativa ya completó su proceso de conversión.

VIII. Enmiendas al Reglamento General del Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares Se trabajaron enmiendas al Reglamento General, las cuales están ante la reconsideración de la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico. Estas enmiendas, además de incluir y hacer parte del Reglamento los modelos de escrituras aprobados por la CDCOOP, incluyen otros asuntos relativos al proceso de conversión al régimen de titulares. IX. Atención al proceso de gestación de nuevas cooperativas de vivienda bajo el Régimen de Titulares Ente las funciones de la Comisión de Desarrollo Cooperativo está el fomentar la gestación de nuevas cooperativas de vivienda bajo el régimen de titulares. Durante el año fiscal 2015-2016 se atendieron solicitudes de servicios para la gestación de cooperativas de vivienda. Se le brindó servicio a los siguientes interesados: Proyecto Paseo del Toa - Toa Alta

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El 19 de junio de 2014, se recibió solicitud de servicio para la creación de una cooperativa de vivienda en el municipio de Toa Alta. La Oficina Regional de San Juan atendió la petición y prestó servicios al Ing. Luis Jiménez desarrollador del proyecto Paseo del Toa, localizado en el municipio de Toa Alta. El Ing. Jiménez está interesado en que este proyecto se trabaje bajo el modelo cooperativo. La Oficina Regional de San Juan refirió el expediente de este proyecto al Sr. Miguel Báez Lanza, el 9 de noviembre de 2015, para su seguimiento. Dos proyectos simultáneos en el área sur – Ponce y Peñuelas Las Directoras Regionales de las Oficinas de Caguas y Mayagüez se reunieron con el Sr. Antonio Blanca, desarrollador de proyectos en Ponce, quien les presentó dos complejos de vivienda a ser edificados en el área sur, uno en Ponce y otro en Peñuelas. Su mayor interés es que estos puedan concretarse bajo el modelo de cooperativas de vivienda. Se continuará auscultando las posibilidades de la formación de un proyecto cooperativo y dando seguimiento. Portales de San Martín – Juan Díaz El 8 de julio de 2016, se participó de una reunión para dialogar sobre la iniciativa de proveer como alternativa, la idea para la conversión del complejo de apartamentos Portales de San Martín en una cooperativa de vivienda. Este proyecto está ubicado en el municipio de Juana Díaz, está inscrito en el Registro de la Propiedad bajo el Régimen de Propiedad Horizontal y consta de 24 unidades, de las cuales ya se vendió una. Este edificio de apartamentos ha tenido dificultades en el proceso de venta. El mismo fue financiado principalmente por cuatro entidades del sector financiero, a saber: Cooperativa de A/C de Juana Díaz, Cooperativa de A/C de Adjuntas, Cooperativa de A/C de Barranquitas y Multi Mortgage. Participaron de esta reunión:

Lcda. Nivia B. Díaz Pacheco – Abogada de la CDCOOP Lcdo. Andrés Montañés Coss – Consultor legal cooperativas de vivienda Lcdo. Dennis Martínez Colón – Consultor legal cooperativas de vivienda asuntos notariales Sr. Juan González Feliciano – Administrador cooperativas de vivienda Sra. Ivelisse Roig – Directora Regional CDCOOP Caguas Sr. Miguel Báez Lanza – Administrador Auxiliar Desarrollo Cooperativo de la CDCOOP

Tanto los consultores legales como el administrador de varias cooperativas de vivienda, presentaron dos perspectivas del problema que ha tenido el desarrollador del proyecto en la venta de las unidades de vivienda. El incumplimiento por parte del propio desarrollar con los términos de vencimiento al financiamiento por parte de las entidades del sector cooperativo y el efecto adverso de dicho incumplimiento en dichas entidades cooperativas. X. Conversatorios para el desarrollo de vivienda cooperativa de titulares Parte del trabajo interagencial que se ha realizado en la CDCOOP es la participación de la Agencia en dos conversatorios sobre el tema del desarrollo de vivienda cooperativa. Estos conversatorios han contado con la participación de una multiplicidad de entidades, incluyendo entre otras al Departamento de la Vivienda, el U.S. Department of Housing and Urban Development, la Comisión Nacional de Vivienda de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, GManagement Corp., FIDECOOP, COSSEC y líderes voluntarios de cooperativas de vivienda, entre otros. El primer conversatorio fue auspiciado por United States Departement of Housing and Urban Development (HUD), se llevó a cabo el 9 de febrero de 2016, en las instalaciones de HUD en Hato Rey. Este conversatorio tuvo como propósito conducir un dialogo a la discusión sobre la evolución de la vivienda cooperativa en PR y las implicaciones de oportunidades potenciales. Tanto HUD como el Departamento de la vivienda brindaron información general sobre los diversos programas de garantías, incentivos y/o subsidios que pueden ser utilizados para el desarrollo de vivienda cooperativa para familias de bajos y moderados recursos. Esto a modo de establecer parámetros objetivos y reales que permitan y faciliten un plan estratégico para desarrollar e incentivar la vivienda cooperativa.

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Fue una extraordinaria oportunidad para intercambiar información sobre las posibilidades a ser estudiadas, así como recoger el sentir y disposición del sector financiero cooperativo para involucrarse en el esfuerzo de desarrollo de proyectos cooperativos, según lo expresa la Ley Núm.147-2011, incluyendo la reconstrucción y rehabilitación de vivienda existente. El segundo conversatorio se realizó el 1 de marzo de 2016, en HUD, Hato Rey. En esta ocasión la agenda incluyó los siguientes temas:

• ¿Qué es la autoridad para el financiamiento de la vivienda? • Low Income Housing Tax Credit • HOME • Community Housing Development Organization • Modelos Colaborativos

Compromisos Programáticos

La Comisión inserta su gestión operacional en actividades vinculadas a los compromisos programáticos de gobierno referente al cooperativismo establecidos en la plataforma del ejecutivo regente, estos son:

1) Compromiso Programático 8.8 Cooperativas: Vamos a facilitar el proceso de organización de estas entidades,

eliminando trabas y controles innecesarios, para lograr la creación de cooperativas, con énfasis en la creación de microempresas cooperativas.

2) Compromiso Programático 8.9 Cooperativas: Como principio de política pública, respetaremos la autonomía del Movimiento Cooperativo para propiciar su competitividad. El gobierno debe limitar su intervención a proteger los intereses de las propias cooperativas y socios.

3) Compromiso Programático 8.10 Cooperativas: Desarrollaremos programas “rent-to-own” en coordinación

con los desarrollares y las cooperativas para incentivar el desarrollo de actividad económica y lograr que las cooperativas ayuden a financiar proyectos de interés social.

4) Compromiso Programático 8.11 Cooperativas: Ampliaremos el acuerdo de co-inversión del Banco

Gubernamental de Fomento en el Fondo de Inversión Cooperativa (FIDECOOP) y fortaleceremos la participación del cooperativismo en dicho Fondo.

5) Compromiso Programático 8.12 Cooperativas: Adoptaremos un marco de Reglamentación y Contabilidad

Social, que libere la capacidad inversora de las Cooperativas, especialmente las de Ahorro y Crédito, en áreas tales como el desarrollo de vivienda de interés social y la generación de microempresas.

6) Compromiso Programático 8.13 Cooperativas: Encaminaremos un nuevo modelo de Cooperativa Integrada

Multisectorial. El propósito de este es evitar que se utilice el cooperativismo como un mero ente jurídico por razones contributivas como hemos visto recientemente. Utilizaremos este nuevo modelo para potenciar de forma integrada áreas tales como la actividad agrícola, el turismo y el autoempleo.

7) Compromiso Programático 8.5 Seguridad: Estableceremos proyectos para desarrollar las capacidades

empresariales y de autogestión de la población penal fortaleciendo la Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo para viabilizar tanto producción industrial agrícola dentro de nuestras cárceles. Estudiaremos también la posibilidad de establecer cooperativas correccionales.

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8) Compromiso Programático 1.2.10 Desarrollo Económico: Si el negocio se organiza como una cooperativa, por residenciales públicos o jóvenes de escasos recursos de 25 años o menos, además de recibir todos los beneficios establecidos recibirán un subsidio del 80% del salario bajo los programas de “Workforce Investment Act” (WIA).

9) Compromiso Programático 12.2.2 Transportación: Promoveremos convenios de operación con asociaciones

o cooperativas de porteadores públicos para establecer un sistema de transporte con itinerarios y frecuencias regulares. La experiencia de los Municipios de Carolina y Caguas con los porteadores públicos en el establecimiento de sus sistemas locales y regionales de transporte pueden servir de modelo.

10) Compromiso Programático 7.6 Salud: Promoveremos el desarrollo de cooperativas que ofrezcan todo tipo de

servicios necesarios para las personas de edad avanzada tales como amas de llave, entrega de alimentos en el hogar coordinación de servicios y transportación.

11) Compromiso Programático 31.2 Participación y Solidaridad: Apoyar esfuerzos de autogestión comunitaria,

microempresarios y empresas cooperativas que estén dirigidos a la creación de empleos mediante la recuperación, procesamiento o reciclaje de materiales descartados.

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Oficina de Recursos Humanos _____________________________________________________________________________

I. Personal adscrito

La Oficina de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de administrar todo lo relacionado al

personal de la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP). Durante el año fiscal 2015-2016,

el personal adscrito a la Oficina de Recursos Humanos de la Comisión de Desarrollo Cooperativo

de Puerto Rico, estuvo compuesto de una (1) empleada con nombramiento de carácter transitorio,

en el puesto de Secretaria Ejecutiva, y una (1) Directora nombrada dentro del servicio de

Confianza.

Al cierre del año fiscal 2015-2016, la Comisión de Desarrollo Cooperativo tenía un total de

cuarenta y un (41) empleados, divididos en veintidós (22) empleados de carrera, diez (10)

empleados de confianza y nueve (9) empleados transitorios. De los empleados de carrera, dos (2)

son gerenciales y veinte (20) se encuentran organizados sindicalmente, representados por la unión

“United Automobile, Aerospace and Agricultural Implement Workers of America” (U.A.W. –

Local 3003).

II. Responsabilidades de la CDCOOP y necesidad de recursos humanos

La Ley Núm. 247, ley habilitadora de la CDCOOP, le impuso a esta nueva entidad la

responsabilidad de implementar la política pública sobre Cooperativismo con respecto a dos

entidades adicionales: COSSEC y FIDECOOP. Además, estableció el deber ministerial sobre la

creación e incorporación de Cooperativas Juveniles bajo la Ley Núm. 220-2002, en las escuelas

públicas del país.

El trabajo de organización e incorporación de las cooperativas juveniles recae exclusivamente en

el personal de la CDCOOP. En el año fiscal 2015-2016, contamos con quince (15) empleados que

realizaron dichas funciones. Lamentablemente, hemos tenido una reducción en dicho personal,

cuya importancia es vital para el proceso de incorporación de cooperativas, esto debido a la crisis

fiscal que atraviesa el País y a la reducción en el presupuesto asignado a la Agencia.

Por otro lado, la CDCOOP tiene también la responsabilidad ministerial de incorporar cooperativas

de tipos diversos, bajo la Ley Núm. 239-2004. Estas cooperativas reciben asesoramiento gerencial

y técnico por parte del personal de campo de la CDCOOP. Ese es el mismo personal que ayuda

en el proceso de incorporación de cooperativas juveniles bajo la Ley Núm. 220. Por lo tanto, el

esfuerzo de este personal es mayor, debido a que tiene que dividir sus tareas entre Ley Núm. 220

y Ley Núm. 239.

73

El personal de la CDCOOP tuvo a su cargo dos (2) actividades de gran envergadura dentro del

movimiento cooperativo del País, que tomaron de su tiempo y esfuerzo. El 19 de septiembre de

2015 se celebró la Tercera Conferencia Bienal sobre Cooperativismo y Economía Social. La

organización, el montaje y la celebración de esta actividad, en la cual participaron prominentes

figuras del Movimiento Cooperativo, fue responsabilidad de nuestro personal. Además, se celebró

el 15to Día Nacional del Cooperativismo Juvenil, en el cual participaron jóvenes cooperativistas

de todo Puerto Rico y líderes del movimiento cooperativo del país. Dicha actividad, se llevó a

cabo el 21 de octubre de 2015, en el Coliseo Ismael “Chavalillo” Delgado, en el Municipio de

Aguada. Nuestro personal tuvo a su cargo la organización y celebración de la actividad en su

totalidad.

Como puede verse, el personal de la CDCOOP es relativamente poco en proporción con las

responsabilidades que descarga. Es indispensable el fortalecimiento de nuestros recursos

humanos, para poder continuar insertando el Modelo Cooperativo en el desarrollo social y

económico de nuestro país.

III. Labor realizada por la Oficina de Recursos Humanos

A. Reclutamiento de personal

El aumento en las responsabilidades de la CDCOOP no ha podido apoyarse con un reclutamiento

consistente de personal de carrera ni transitorio. Para el año fiscal 2014-2015, la Oficina de

Gerencia y Presupuesto (OGP) nos aprobó solamente siete (7) puestos transitorios, los cuales

fueron cubiertos con personal para trabajar en la organización e incorporación de Cooperativas y

en labores administrativas. La fecha de vencimiento de estos nombramientos transitorios era para

el 30 de junio de 2015. En el mes de junio de 2015, se logró que OGP nos aprobara la extensión

de la fecha de vencimiento del nombramiento de estos puestos hasta el 31 de diciembre de 2015.

En el mes de diciembre de 2015, nuevamente se solicitó la extensión de la fecha de vencimiento

hasta el 30 de junio de 2016, la cual fue aprobada. El que se haya logrado mantener a este personal

transitorio laborando ininterrumpidamente, ayudó a darle continuidad a las tareas asignadas.

Ante el continuo aumento de trabajo que enfrenta la CDCOOP, se logró además el reclutamiento

de dos (2) empleados bajo la Propuesta de Ley Núm. 52 del Departamento del Trabajo y Recursos

Humanos de Puerto Rico, para el año fiscal 2015-2016. De estos dos (2) empleados, uno (1) fue

nombrado como Oficial en Promoción de Servicios Cooperativos y Gerenciales I, para trabajar en

la organización e incorporación de cooperativas juveniles. El otro, fue nombrando como Oficial

de Presupuesto, para realizar las conciliaciones de los pagos de deudas misceláneas realizados por

la Agencia y trabajar en conjunto con el Director de Finanzas y Presupuesto todo lo referente al

presupuesto para el Año Fiscal 2016-2017.

El 6 de abril de 2016, se radicó nuevamente en el Negociado para el Fomento de Oportunidades

de Trabajo del Departamento de Trabajo la nueva propuesta bajo la Ley Núm. 52 de 9 de agosto

de 1991, para el nuevo año fiscal 2016-2017. Dicha propuesta, fue aprobada el 29 de junio de

2016 por la cantidad de $50,000.00, la cual sólo cubre los dos (2) puestos transitorios aprobados

anteriormente, el Oficial en Promoción de Servicios Cooperativos y Gerenciales I y el Oficial de

74

Presupuesto. Esto, a pesar de haber solicitado varios puestos que hubiesen ayudado a cubrir esta

necesidad de personal.

B. Implantación de programas de cumplimiento

La Oficina de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de coordinar e implementar varios

programas de cumplimiento, los cuales son de suma importancia para su personal. El primero,

esta relacionado con los servicios que ofrece el Programa de Ayuda al Empleado (PAE), al cual

tienen derecho todos los empleados. La CDCOOP contrata un recurso externo que provee todos

los servicios relacionados a este programa. El segundo, es la atención de los casos radicados ante

la Oficina del Procurador del Ciudadano (OMBUDSMAN), los cuales están relacionados a

reclamaciones hechas tanto por empleados como por ex-empleados de la agencia. Además, la

Oficina de Recursos Humanos tiene la responsabilidad de poner en vigor el protocolo de Violencia

Domestica que ha adoptado la CDCOOP. Este persigue poner a la disposición del personal, un

mecanismo para protegerle en casos de violencia doméstica en el trabajo. Finalmente, la Oficina

de Recursos Humanos sirve de enlace con la Oficina del Procurador del Veterano, la Comisión de

Asuntos de la Mujer y la Comisión de Prevención del Suicidio.

En este año fiscal 2015-2016, se llevaron a cabo las Elecciones de los Miembros del Comité de

Ética, según establecido en la Ley Núm. 1-2012, Ley de Ética Gubernamental. El Comité de Ética

de la CDCOOP debe estar constituido por cinco (5) servidores públicos de la Agencia, de entre los

cuales, tres de ellos se integran mediante elección entre los funcionarios que corresponden al

servicio de carrera. En abril de 2016, culminó el término de los miembros de carrera por 3 años.

Por tal razón, se llevó a cabo el proceso de elecciones para escoger estos miembros.

C. Reglamentación

Los Reglamentos correspondientes al Área de Recursos Humanos fueron revisados, tales como los

reglamentos de personal, el protocolo para casos de violencia doméstica en el empleo, el

reglamento y procedimiento de querellas por hostigamiento sexual en el empleo, el reglamento

para la administración de pruebas de dopaje, las normas de conducta, entre otros. El Reglamento

de Personal fue entregado a la Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y

de Administración de Recursos Humanos (OCALRH) para su revisión y aprobación. Una vez

sean aprobados por OCALARH, los mismos serán circulados a todo el personal de la CDCOOP.

D. Representación de la CDCOOP

La Oficina de Recursos Humanos de la CDCOOP tuvo también la responsabilidad de representar

a la Agencia ante diversos foros administrativos. A través de esta, se coordinan las reclamaciones

ante la Oficina del Procurador del Ciudadano (OMBUDSMAN) y la Oficina de Asuntos del

Ciudadano de La Fortaleza.

75

Los empleados de la Oficina de Recursos Humanos han actuado como Coordinadores en los casos

ante la Administración de los Sistemas de Retiro, tanto en casos de retiro por años de servicio

como en casos de ex empleados que trabajan para otras agencias.

E. División de Asistencias y Licencias

Actualmente, la Oficina de Recursos Humanos no cuenta con una División de Licencias y

Asistencia, por tal razón estas funciones recaen en la Oficial de Nómina, quien se encarga de

mantener al día la asistencia de los empleados utilizando el sistema computarizado KRONOS. En

este año fiscal 2015-2016, se logró que los relojes ponchadores de la Región de Mayagüez y la

Región de Caguas se conectaran al servidor central.

Además, la División de Nóminas trabajó con las liquidaciones de empleados que se acogieron al

retiro por años de servicio y de los empleados que renunciaron a la agencia. Cabe destacar, que la

Oficial de Nomina de la CDCOOP funge además como Coordinadora Auxiliar en los asuntos

relacionados con la Administración de Sistemas de Retiro y como Oficial Enlace del Programa de

Ayuda al Empleado (PAE).

76

Oficina de Servicios Generales _____________________________________________________________________________

La División de Servicios Generales fue creada para dar servicio de apoyo a las diferentes divisiones

y oficinas regionales de nuestra Agencia. Estos servicios de apoyo incluyen: compra de materiales,

equipos, almacén de materiales, distribución y custodia de la propiedad, mensajería y correo,

transportación, archivo general y disposición de documentos públicos. Al cierre del año fiscal

2015-2016 la Oficina de Servicios Generales tenía cinco (5) funcionarios asignados, a saber:

Directora de Servicios Generales

Conserje (En funciones de Encargado de la Propiedad)

Administradora de Documentos

Oficinista

Encargado de Almacén

*Es de suma importancia contar con un mensajero conductor.

A continuación el Resumen de la labor realizada en la División de Servicios Generales en sus

diferentes áreas de servicios para el año fiscal 2015-2016:

Correo y Mensajería:

Gastos Postales- $1,265.36

Unidades

Correspondencia General Enviada- 88.50

Correspondencia Especial Envidada- 35

Total 123.50

ALMACÉN DE MATERIALES:

Oficina Requisiciones

despachadas

Comisionado 9

Sub-Comisionada 17

Oficina de Informática 2

Recursos Humanos 4

Finanzas y Presupuesto 6

Desarrollo Cooperativo 13

Regional de Caguas 5

Regional de San Juan 5

Regional de Mayagüez 2

TOTAL

63

77

Inventarios de Propiedad

Como parte del trabajo realizado por la Oficina de Servicios Generales esta tiene a cargo la

realización de inventarios de propiedad, durante el año fiscal 2015-2016 se realizaron varias veces

al año.

Como parte del plan de mejoras a procesos administrativos conforme a hallazgos identificados en

Servicios Generales, estamos trabajando para estructurar la forma de registrar y documentar los

inventarios de propiedad y sus tarjeteros de forma electrónicamente.

El Inventario Físico Anual de Activos Fijos fue tramitado al Departamento de Hacienda el 26 de

febrero de 2016, en cumplimiento con el Reglamento de Activos Fijos del Departamento de

Hacienda, su fecha límite es el 28 de febrero de cada año.

Vehículos Oficiales

Durante el transcurso del 2015-2016 la CDCOOP, a través de la División de Servicios Generales

tramitó ante la Administración de Servicios Generales (ASG) nueve (9) solicitudes de reparación

de vehículos de motor, incluyendo inspección de vehículos. Estas, correspondieron a reparaciones

de todos los vehículos oficiales:

Vehículo Oficial Reparaciones

2015-2016

*Chevrolet Trail Blazer 2004 6

Chevrolet Silverado 2005 2

Chevrolet Express Van 2011 1

Total de reparaciones 9

*Vehículo Decomisado

Decomisos

En mayo de 2016 la CDCOOP toma la decisión de dar de baja el vehículo oficial del comisionado,

Chevrolet Trail Blazer 2004 debido a las múltiples reparaciones y aun así continuaba ocasionando

problemas, eso conllevaba grandes costos de mantenimiento y reparaciones a un vehículo que no

estaba rindiendo los servicios esperados y cuya vida útil parecía haber terminado.

El 7 de junio de 2016 el vehículo oficial del Comisionado, fue dado de baja de la flota de los

vehículos oficiales de la CDCOOP, a través de la Administración de Servicios Generales (ASG)

se hizo su decomiso.

En marzo de 2016, se tramito ante la Administración de Servicios Generales ASG, un decomiso

de propiedad excedente, (archivos de metal y equipo de oficina que estaba inservible,

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ocupandoespacio desde el año 2014 en distintas partes de la CDCOOP). Dicha propiedad fue

decomisada los días 25 y 26 de abril de 2016 en los vertederos de Toa Baja y Juncos.

Archivo General y Disposición de Documentos Públicos:

Durante el periodo 2015-2016 la Administradora de Documentos Públicos, Ana Sánchez, estuvo

trabajando toda la documentación de archivos de las oficinas regionales que fueron cerradas,

Arecibo y Ponce clasificando por cajas todos los expedientes de los proyectos especiales, y así se

pudo llevar a cabo el decomiso de archivos de metal.

Para la movilidad tanto de Funcionarios de la Agencia así como de materiales, equipo y

correspondencia contamos con tres (2) vehículos oficiales. A continuación desglosamos el uso

destinado para cada vehículo:

Compra de materiales y equipo

La Agencia está facultada a proceder con órdenes de compra según la necesidad de materiales y

equipo para el óptimo funcionamiento administrativo y el cumplimiento con los deberes y

responsabilidades conferidos en la Ley Orgánica de la CDCOOP.

Debido a que no contamos con un Agente Comprador en la Agencia, todas estas compras se

efectúan utilizando la Sección de Compras de ASG.

Vehículo Uso destinado

Chevrolet Silverado 2005 Oficina de Servicios Generales

Transporte de materiales, equipo y

funcionarios en gestiones oficiales

Chevrolet Express Van 2011 Oficina de Servicios Generales

Transporte de materiales, equipo y

funcionarios en gestiones oficiales

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Oficina de Sistemas de Información _____________________________________________________________________________

La Oficina de Informática tiene como responsabilidad, resolver y brindar apoyo técnico en todo lo

que compete a la tecnología de informática y comunicación, a todas las divisiones que comprenden

la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico; así como analizar, programar y operar las

herramientas (hardware), manteniendo la Comisión en óptimo funcionamiento. La Oficina de

Informática actúa como eje en la coordinación y planificación de estrategias para alcanzar una

solución ante un problema presentado a través de la programación e implementación de sistemas

automatizados y herramientas (hardware), logrando la simplificación y facilitación de tareas

complicadas.

Puntos a Señalar:

El año 2016 ha sido uno de muchos avances y cambios positivos para la Oficina de Informática de

la CDCOOP. Se lograron metas que fueron dispuestas el año anterior para ser realizadas este año.

La Oficina de Informática actualmente cuenta con un solo empleado para realizar las tareas

pertinentes a la misma.

Proyectos Implementados:

Se completó la creación de una sola red privada entre la Oficina Central en San Juan y las

regiones de Mayagüez y Caguas. El que las regiones remotas estén conectadas en una sola

red con la Central permite, que el personal de la oficina de informática pueda administrar

muchos aspectos de seguridad y administración de forma remota. A continuación, las tareas

que se pueden realizar ahora que se crea la red privada:

o Administración y creación de las cuentas de los usuarios en el directorio activo de

la agencia de forma remota.

o Manejo y administración de los equipos de las regiones de forma remota.

o La aplicación de reglas de seguridad se realiza de forma más efectiva.

o El programa de System Center instala los antivirus en los equipos de las regiones

de forma remota. Más adelante explica que es System Center.

El firewall es una de las partes más importante en una red privada, el mismo está diseñado

para bloquear los accesos no autorizados a la red privada de la agencia. La agencia contaba

con un firewall Microsoft ForeFront TMG 2010, un firewall ya descontinuado por

Microsoft. El soporte técnico principal de parte de la compañía al software ceso el 14 de

abril de 2015, un soporte técnico limitado fue extendido hasta el 14 de abril de 2020. Esto

hace de este firewall uno obsoleto para los requisitos actuales de seguridad. Actualmente

la agencia utiliza un Fortinet Fortigate 100D como firewall y para realizar otras funciones

de redes. El Fotinet Fortigate 100D no tan solo fue adquirido para utilizarse como firewall,

80

también fue adquirido para resolver la necesidad de estar en comunicación con las oficinas

remotas de la agencia. El Fortinet Fortigate 100D fue adquirido a través de un contrato de

Voz y Data con la compañía Claro PR.

o Las funciones que realiza el Fortigate 100D en la agencia son las siguientes:

Firewall = es el firewall en la red de la agencia.

Gateway (Router) = permite la comunicación de entrada y salida en la red

y fuera de la red de la agencia.

Aplicación de políticas y reglas a los usuarios conectados en la red.

Maneja el flujo de Voz, Data e internet entre la central y las regiones,

permitiendo que la central se mantenga conectada con las regiones remotas.

Permite el control del ancho de banda de la central y las regiones remotas.

Con la reacción de la red privada entre la central y las regiones remotas de la agencia se

logró la completa comunicación entre la aplicación de Kronos WorkForce 7 instalado en

un servidor de la agencia ubicado en la Central y los ponchadores Kornos InTouch en la

región remontas de Caguas y Mayagüez.

Se realizó una restructuración de los servidores de la agencia en conjunto con el personal

de OGP (Oficina de Gerencia y Presupuesto) y Microsoft. La restructuración surgió por la

orden de OGP para que se realizara la instalación de Microsoft System Center en un

servidor de la agencia. Microsoft System Center es un software de administración de redes

que contiene muchas herramientas que facilitan el proceso de planear, implantar,

administrar, operar y optimizar el ambiente de informática. Una de las herramientas más

importante que tiene el software es el antivirus System Center Endpoint Protection que es

el que actualmente la agencia está utilizando en los equipos de informática. Al momento

de realizar la instalación de System Center se realizó la reestructuración de los servidores.

Los servidores fueron actualizados y configurados de una forma más eficiente. A

continuación, un listado de los servidores y sus funciones de la CDCOOP al momento

actual:

Servidores Físicos:

Nombre de servidor Funciones del servidor

HV-CDCOOP-1

Servidores anfitriones “host” de servidores virtuales. HV-CDCOOP-2

HV-CDCOOP-3

CDCOOP-ADMIN Contiene aplicaciones esenciales de la agencia.

MICROMAS-H Cuadro telefónico de la agencia

WEB-CDCOOP Bases de datos de la agencia.

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Servidores Virtuales:

Nombre del Servidor Ubicación del

Virtual

Funciones del servidor

DC-CDCOOP-1 HV-CDCOOP-3

1. Active Directory: contiene el

directorio activo de la agencia.

2. Domain Controller: Mantiene el

dominio de cdcoop.local.

3. DNS: Mantiene la comunicación

por nombre dentro de la internet

4. DHCP: Mantiene y administra las

direcciones de IP en la red interna.

SCCM-CDCOOP-1 HV-CDCOOP-3 System Center: administración de centro

de datos unificada.

CDCOOP-FILE HV-CDCOOP-2 File Server: almacén de documentos de la

agencia.

DC-CDCOOP2 HV-CDCOOP-1 Domain Controller 2: Mantiene el

dominio de cdcoop.local

SMTP-CDCOOP-1 HV-CDCOOP-1 SMTP Server: transferencia de correos

electrónicos.

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Oficina de Finanzas y Presupuesto ______________________________________________________________________________

La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico es la agencia normativa del gobierno

creada para la promoción del modelo cooperativo empresarial y la organización de las sociedades

cooperativas. Su estructura ha sido diseñada como instrumento eficaz dirigido a educar e impactar

a la ciudadanía sobre las bases del cooperativismo, doctrina participativa, democrática y de justicia

social que propicia el desarrollo de una economía sustentable por medio del modelo cooperativo.

La Oficina de Finanzas y Presupuesto forma parte de la estructura de la Comisión de Desarrollo

Cooperativo de Puerto Rico. En adelante nos referimos a la Comisión como la CDCOOP. La

Oficina de Finanzas y Presupuesto es el área a cargo de administrar el presupuesto operacional de

la agencia. De igual manera administra todos los procesos fiscales de la CDCOOP. Vela por el fiel

cumplimiento de las normas, reglamentos y leyes que aplican a las entidades gubernamentales.

La Oficina de Finanzas y Presupuesto es administrada por un Director y 5 Funcionarios.

Director de Finanzas y Presupuesto (Servicio de Confianza)

1. Contadora- puesto regular.

2. Auxiliar de Contabilidad- puesto regular.

3. Oficial de Nóminas- puesto regular.

4. Contadora- puesto transitorio.

5. Oficial de Presupuesto- puesto transitorio (Ley 52).

83

El presupuesto aprobado proveniente del fondo general para la CDCOOP correspondiente al

periodo fiscal 2015-2016 fue de $2,347,000 este presupuesto presenta una reducción de un 17.62%

para un total de -$502,000 dólares en comparación al Presupuesto Anterior (2014-2015). A

continuación presentamos los Balances Presupuestarios hasta el 30 de junio de 2016.

PARTIDA

PRESUPUE

STARIA

ASIGNA

DO TRANSF.

BAL.

AJUSTAD

O OBLIG.

GASTAD

O

BALANC

E

Nómina y

Costos

Relacionados 1,823,000 (36,000) 1,787,000 - 1,621,000 166,000

Facilidades y

Pagos por

Servicios

Públicos 61,000 - 61,000 7,000 38,000 16,000

Servicios

Comprados 274,000 (19,000) 255,000 4,000 242,000 9,000

Gastos de

Transportació

n y

Subsistencia 50,000 (5,000) 45,000.00 10,000 31,000 4,000

Servicios

Profesionales 81,000 (25,000) 56,000 9,000 46,000 1,000

Otros Gastos

no

Clasificados 12,000 (1,000) 11,000 - 3,000 8,000

Materiales y

Suministros 16,000 - 16,000 6,000 6,000 4,000

Compra de

Equipo 25,000 (15,000) 10,000 - - 10,000

Anuncios y

Pautas 5,000 - 5,000 - - 5,000

Deudas de

Años

Anteriores - 11,000 11,000 - 11,000 -

TOTALES

$2,347,00

0 $(90,000) $2,257,000 $36,000 $1,998,000 $223,000

84

Detalle de la administración de cada una de las partidas presupuestarias provenientes del fondo

general asignado a la CDCOOP periodo fiscal 2015-2016.

Gastos de nómina y costos relacionados:

DESCRIPCION GASTO TRANSF. BALANCE

Asignación - - 1,823,000

Retiro OGP - (36,000) 1,787,000

Sueldos 1,188,000 - 599,000

Liq. Vac. Separación

de Servicio 13,000 - 586,000

Bono de Navidad 36,000 - 550,000

Reembolso cuido

hijos 1,000 - 549,000

Seg De Empl-

Compens A Obreros

FSE 27,000 - 522,000

Seguro Hosp Atenc

Med A Empl 68,000 - 454,000

Contrib Al Seguro

Social Feder 100,000 - 354,000

Donat/Aport Fdo

Pens-Año Corr 186,000 - 168,000

Pago seguro por

desempleo 2,000 - 166,000

Gasto total hasta el

30/jun./2016 $1,621,000 - -

El total asignado para la partida de Nómina y Costos Relacionados fue de $1,823,000.

El Gasto Total fue de $1,621,000. La Oficina de Gerencia y Presupuesto retiró de la partida

asignada la cantidad de $36,000.00 quedando un balance presupuestario de $166,000.00.

85

Gastos de Facilidades y Servicios Públicos:

FACILIDADES Y

SERVICIOS

PUBLICOS GASTO TRANSF. BALANCE

Asignación - - 61,000

Pago por servicios

de teléfono 35,000 - 26,000

Combustible y

lubricantes A.S.G. 3,000 - 23,000

Balance en

Obligaciones 7,000 - 16,000


30/jun./2016 $38,000 - -

El total asignado para la partida de Servicios Públicos fue de $61,000.00.

El Gasto Total fue de $38,000.00. El balance de Obligaciones al cierre del año fiscal fue de

$7,000 quedando como resultado balance presupuestario de $16,000.00.

86

Servicios Comprados:

SERVICIOS

COMPRADOS GASTO TRANSF. BALANCE


Reserva OPG - (54,000) 220,000

Transf. De Otras

Partidas - 35,000 255,000

Serv. De

Comunicacion no

Clasif. 4,500 - 250,500

Arrendamiento Otras

Edif. 212,000 - 38,500

Arrendamiento Otros

Equip. Ofic. 21,000 - 17,500

Conservación Equipo

Automotriz 1,500 - 16,000

Seguro de

Automóviles 100 - 15,900

Adiestramiento

Empleados Públicos 400 - 15,500

Serv. Comprados no-

clasif. 2,500 - 13,000

Balance en



30/jun./2016 $242,000 - -

87

El total asignado para la partida de Servicios comprados fue de $274,000.00.

El Gasto Total fue de $246,000.00 La Oficina de Gerencia y Presupuesto trasladó en reserva la

cantidad de $54,000.00. Nuestra oficina efectuó transferencias por la cantidad de $35,000.00

provenientes de otras partidas presupuestarias para balancear el impacto de los retiros de reserva

en las operaciones de la CDCOOP quedando como resultado balance presupuestario de $9,000.00.

Gastos de Transportación y Subsistencia:

GASTOS DE VIAJE PR GASTO TRANSF. BALANCE


Transferencia @ 089 - (5,000) 45,000

Millaje, Dieta, Peaje, Pasaje 31,000 - 14,000

Balance en Obligaciones 10,000 - 4,000

Gasto total hasta el 30/jun./2016 $31,000 - -

El total asignado para la partida Gastos de Transportación fue de $50,000.00.

El Gasto Total fue de $31,000.00. Nuestra Oficina realizó transferencia por $5,000.00 para pagar

deudas de Gastos de Transportación correspondientes al año fiscal anterior El balance de

Obligaciones al cierre del año fiscal fue de $10,000.00 quedando como resultado balance

presupuestario de $4,000.00.

Servicios Profesionales

SERVICIOS

PROFESIONALES GASTO TRANSF. BALANCE


Transferencia @ 003 - (25,000) 56,000

Servicios

ProfesionalesLegales 39,000 - 17,000

Auditoría OCALARH 6,000 - 11,000

Servicios

Profesionales

Psicológicos 1,000 - 10,000

Balance en



30/jun./2016 $46,000 - -

88

El total asignado para la partida Servicios Profesionales fue de $81,000.00.

El Gasto Total fue de $46,000.00. Nuestra Oficina realizó transferencias por $25,000.00 para la

partida de Servicios Comprados. El balance de Obligaciones al cierre del año fiscal fue de

$9,000.00, quedando como resultado balance presupuestario de $1,000.00.

Otros Gastos No Clasificados

OTROS GASTOS

NO CLASIF. GASTO TRANSF. BALANCE

Asignacion - - 12,000

Transf. De 007 @

089 - (600) 11,400

Otros Gastos no

Clasif. 3,400 - 8,000


30/jun./2016 $3,400 - -

El total asignado para la partida de Otros Gastos no Clasificados fue de $12,000.00.

El Gasto Total fue de $3,400.00 quedando como resultado balance presupuestario de $8,000.00.

Materiales y Suministros

MATERIALES Y

SUMINISTROS GASTO TRANSF. BALANCE


Materiales y

Suministros 6,000 - 10,000

Bal. de Obligaciones

de Gasto 6,000 - 4,000


30/jun./2016 $6,000 - -

89

El total asignado para la partida de Materiales y Suministros fue de $16,000.00.

El Gasto Total fue de $6,000.00 y Obligaciones por la cantidad de $6,000.00 quedando como

resultado balance presupuestario de $4,000.00.

Compra de Equipo

COMPRA DE

EQUIPO GASTO TRANSF. BALANCE


Transf. de 011 @ 003 - (15,000) 10,000

Compra Equip.

Comp. Hardware y

Software - - 10,000


30/jun./2016 - - -

El Total asignado para la partida de Compra de Equipo fue de $25,000.00 Nuestra oficina realizó

transferencias por la cantidad de $15,000.00 para la partida de Servicios Comprados en un esfuerzo

por disminuir el impacto de las reservas presupuestarias en las operaciones de la CDCOOP. El

balance presupuestario final para esta partida es de $10,000.00.

Anuncios Y Pautas

ANUNCIOS Y

PAUTAS GASTO TRANSF. BALANCE


Anuncios y Pautas - - 5,000


30/jun./2016 - - -

El total asignado para la partida de Anuncios y Pautas fue de 5,000. El balance final al cierre del

año fiscal 2015-2016 es de 5,000.

90

Pago deudas años anteriores

Deudas Años

anteriores GASTO TRANSF. BALANCE

Transferencias - 11,000 11,000

Deudas años

anteriores 11,000 - -


30/jun./2016 11,000 - -

FONDO ESPECIAL PERIODO FISCAL 2015-2016

El presupuesto aprobado proveniente del fondo especial para la CDCOOP correspondiente al

periodo fiscal 2015-2016 fue de $309,000.00 este fondo fue establecido por la legislatura para la

actualización del Portal Cibernético de Cooperativas y el Pago de Utilidades de Servicio de Agua

Potable provisto por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.

FONDO ESPECIAL GASTO TRANSF. BALANCE


Retiro OGP - (135,000) 174,000

Pago Servicio de

Agua Potable a la

A.A.A. 9,000 - 165,000


30/jun./2016 $9,000 - -

Mediante Asignación especial bajo custodia del Departamento de Hacienda se asignó la cantidad

de $57,000.00 para el pago de arrendamiento de la Oficina Regional de Caguas con la Autoridad

de Edificios Públicos y para el pago de Primas de Seguros y Fianza de Fidelidad.

FONDO ESPECIAL GASTO TRANSF. BALANCE


Autoridad de

Edificios Públicos. 43,000 - 14,000

Primas de Seguros y

Fianza de Fidelidad 14000 - -


30/jun./2016 57,000 - -

91

Oficina de Comunicaciones _____________________________________________________________________________

El Oficial de Comunicaciones es la que se encarga de asesorar al Comisionado de Desarrollo

Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) sobre la difusión de la información y brinda apoyo a los

componentes programáticos de la Comisión, en aspectos relacionados con las comunicaciones, así

como atender los pedidos diarios de la prensa.

PRESENCIA SIGNIFICATIVA EN LA COMUNIDAD COOPERATIVISTA

Como parte de las gestiones oficiales de la agencia, el Comisionado, su equipo de trabajo y

empleados asisten a un sinnúmero de actividades organizadas por el Movimiento Cooperativo,

entidades sin fines de lucro, agencias gubernamentales, públicas y del Tercer Sector en pro del

desarrollo del Movimiento Cooperativo. A continuación presentamos algunas de estas actividades:

AGOSTO 2015

Diálogo Cooperativo Cámara de Representantes de Puerto Rico, El Capitolio

Inauguración IUPICOOP Café, UPR de Río Piedras

Firma de Acuerdo Colaborativo entre CDCOOP y Primera Coop., Cupey

SEPTIEMBRE 2015

Tercera Conferencia Bienal de Cooperativismo y Economía Social

OCTUBRE 2015

Izamiento de la Bandera del Cooperativismo en el Municipio de Salinas

Apertura del Mes del Cooperativismo, Cooperativa de Seguros Múltiples

Celebración del Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativismo Juvenil en el Coliseo

Multiuso Ismael Delgado en el Municipio de Aguada

Asamblea Anual COSSEC, Cabo Rojo

DICIEMBRE 2015

Foro: Cooperativismo, Dínamo Para un Mayor Desarrollo Socioeconómico de Puerto

Rico, UPR de Arecibo

92

FEBRERO 2016

Foro: Modelo Cooperativo, Herramienta para el Desarrollo Socioeconómico de Puerto

Rico, Cooperativa de Seguros Múltiples

Firma de Acuerdo COOPLE, Indulac

Entrega de Proclama Semana del Ejecutivo de Cooperativas, San Juan

MARZO 2016

Conferencia: Desarrollo Económico en Áreas Rurales y su impacto en el Cooperativismo,

Cámara de Representantes de Puerto Rico, El Capitolio

ABRIL 2016

Visita de Reconocimiento a la Academia Cooperativa de Integración Social (ACISCOOP),

Caguas

MAYO 2016

Quincuagésima Sexta Asamblea

Anual de Socios de la Cooperativa de

Seguros de Vida de Puerto Rico,

COSVI celebra su Quincuagésima

Sexta Asamblea Anual de Socios.

Quincuagésima Segunda Asamblea

Anual de la Cooperativa de Seguros

Múltiples de Puerto Rico

Decimoséptimo Aniversario de Fundación de la Primera Cooperativa de Ahorro y

Crédito de Puerto Rico

Asamblea Anual Ordinaria de Accionistas de Bancoop

JUNIO 2016

Decimotercera Asamblea Anual de FIDECOOP

JULIO 2016

Asamblea Anual de CCC-CA en Cooperativa Abraham Rosa

93

IMPACTO EN LA COMUNIDAD COOPERATIVISTA Y MEDIOS DE

COMUNICACIÓN

Actividad Cantidad

1. Entrega de Certificados de Incorporación y Permiso de Uso a cooperativas

juveniles y tipos diversos

2. Lectura de Proclamas y Felicitación 5

3. Mensajes Especiales del Comisionado 14

4. Talleres Educativos y orientación 4

5. Acuerdos de Colaboración y Alianzas 2

6. Invitado Especial en Asambleas de Cooperativas de Ahorro y Crédito 1

7. Entrevistas del Comisionado con Medios de Comunicación 1

8. Comunicados de Prensa 5

COMUNICADOS

Celebran Día Nacional de las Cooperativas Juveniles EN NOTICIAS, PUERTO RICO HOY / EN 20 DE OCTUBRE, 2015 A LAS 12:16 PM /

EL CAPITOLIO – El presidente de la

Comisión de Desarrollo Cooperativo,

Sergio Ortiz Quiñones, anunció la

celebración el miércoles, 21 de octubre

del Día Nacional de las Cooperativas

Juveniles, en su décimo quinta edición,

desde las 8:00 de la mañana en el Coliseo

Multiuso Ismael Delgado de Aguada.

“Este junte juvenil se hace en el marco de

la importancia que tiene el desarrollo

cooperativista en Puerto Rico, como

modelo probado de desarrollo económico

y justicia social. Si educamos a la

juventud desde los primeros años en las

ventajas del cooperativismo, aseguramos un futuro sólido para todos”, aseguró Ortiz Quiñones en

un comunicado.

“Estos nuevos pinos que estarán mañana en Aguada recibirán charlas y talleres sobre los diversos

aspectos del manejo de cooperativas juveniles, desde el reclutamiento y organización, hasta la

contabilidad y el manejo sabio de los dividendos”, agregó.

http://diariodepuertorico.com/2015/10/celebran-dia-nacional-de-las-cooperativas-juveniles/

http://diariodepuertorico.com/noticias/noticias/

http://diariodepuertorico.com/noticias/puerto-rico-hoy/

94

Ortiz Quiñones destacó además que el concepto de la actividad para este año está fundamentado

en la historia del cooperativismo puertorriqueño, bajo el tema ‘Juventud Cooperativista,

conociendo nuestra historia forjamos nuestro futuro’.

“Puerto Rico tiene una luminosa trayectoria en el cooperativismo mundial y vamos a honrar a los

que nos precedieron, aprendiendo de ellos y aplicando las nuevas tecnologías al movimiento

nuestro”, afirmó.

Por definición, las cooperativas juveniles pueden ser escolares, comunales y universitarias; son

una organización de jóvenes menores de 29 años de edad y se incorporan para desarrollar

actividades educativas y socio-económicas que satisfagan necesidades de la comunidad escolar o

residencial y que además, provean un taller para la práctica cooperativista.

Las Cooperativas Juveniles gozarán de la autonomía que les garantizara la Ley 220 (agosto 2002)

para su operación y funcionamiento, siempre en armonía con las leyes y reglamentos que rigen las

escuelas públicas y privadas. Existen varios tipos de Cooperativas Juveniles, las de Consumo, por

ejemplo, forma una “tiendita” para la venta de meriendas y efectos escolares.

Celebran hoy el Día Nacional de las Cooperativas Juveniles

Por: Redacción Noticias PRTV | [email protected]

El presidente de la Comisión de Desarrollo Cooperativo, Sergio Ortiz Quiñones, anunció la

celebración hoy miércoles, 21 de octubre del Día Nacional de las Cooperativas Juveniles, en su

décimoquinta (15ta) edición, desde las 8:00 de la mañana en el Coliseo Multiuso Ismael Delgado

de Aguada.

“Este junte juvenil se hace en el marco de la importancia que

tiene el desarrollo cooperativista en Puerto Rico, como modelo

probado de desarrollo económico y justicia social. Si

educamos a la juventud desde los primeros años en las ventajas

del cooperativismo, aseguramos un futuro sólido para todos”,

aseguró Ortiz Quiñones. “Estos nuevos pinos que estarán

mañana en Aguada recibirán charlas y talleres sobre los

diversos aspectos del manejo de cooperativas juveniles, desde

el reclutamiento y organización, hasta la contabilidad y el

manejo sabio de los dividendos”.

Ortiz Quiñones destacó además que el concepto de la

actividad para este año está fundamentado en la historia del

cooperativismo puertorriqueño, bajo el tema ‘Juventud

Cooperativista, conociendo nuestra historia forjamos nuestro

futuro’. “Puerto Rico tiene una luminosa trayectoria en el

cooperativismo mundial y vamos a honrar a los que nos

precedieron, aprendiendo de ellos y aplicando las nuevas

tecnologías al movimiento nuestro”.

95

Por definición, las cooperativas juveniles pueden ser escolares, comunales y universitarias; son

una organización de jóvenes menores de 29 años de edad y se incorporan para desarrollar

actividades educativas y socio-económicas que satisfagan necesidades de la comunidad escolar o

residencial y que además, provean un taller para la práctica cooperativista.

Las Cooperativas Juveniles gozaran de la autonomía que les garantizara la Ley 220 (agosto 2002)

para su operación y funcionamiento, siempre en armonía con las leyes y reglamentos que rigen las

escuelas públicas y privadas. Existen varios tipos de Cooperativas Juveniles, las de Consumo, por

ejemplo, forma una “tiendita” para la venta de meriendas y efectos escolares. La mayoría de las

cooperativas juveniles son de consumo y se encuentran en las escuelas públicas. Las de Bellas

Artes forman un taller para la creación de artesanías y joyerías para la venta o estructuran

coreografías, obras de teatro etc. La Cooperativa Juvenil Agrícola es un taller para la creación de

huertos caseros, confección de compostas y germinados. Para más información pueden

comunicarse con la Comisión de Desarrollo Cooperativo en cdcoop.pr.gov o al 787-763-2097.

Departamento de Educación y Cooperativas zanjan sus desacuerdos

En días pasados se tejió una controversia cuando se rumoró que el DE pretendía excluir a las

cooperativas juveniles de las escuelas

Por InterNewsService

El comisionado de desarrollo cooperativo (CDCOOP), Sergio Ortiz Quiñones, anunció que logró

un acuerdo con el Departamento de Educación (DE) para fomentar las cooperativas juveniles y

promover la participación de la juventud en la experiencia cooperativa para lograr un desarrollo

integrado en el plano educativo, social y económico en la isla.

“Hoy queremos anunciar medidas adoptadas entre CDCOOP, el Departamento de Educación y el

Movimiento Cooperativo para continuar respaldando el desarrollo de las cooperativas juveniles en

Puerto Rico con propósito de lograr un desarrollo integrado en el plano educativo, social y

económico en la Isla”, afirmó el comisionado.

Según Ortiz Quiñones, la firma de acuerdo colaborativo entre la CDCOOP y el Departamento de

Educación logró definir la responsabilidad y representó un compromiso firme de propulsar las

políticas por parte de las distintas ramas de gobierno concernientes, para dar prioridad a la creación

de cooperativas juveniles en las escuelas y propulsar el modelo cooperativo en la gestión

empresarial de los estudiantes del sistema de educación pública del país.

En días pasados se tejió una controversia cuando se rumoró que el DE pretendía excluir a las

cooperativas juveniles de las escuelas.

96

Endosan medida que adelanta el movimiento cooperativista en el País

Amplían oportunidades a estudiantes

Escrito por La Cordillera

El Proyecto de la Cámara 2391, que enmendaría la Ley 215-2002, “Ley de Promoción de

Internados Cooperativistas de Puerto Rico”, con el propósito de autorizar a las empresas de base

cooperativa a auspiciar plazas destinadas a estudiantes matriculados en el Instituto de

Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico, recibió hoy el aval del gobierno, la academia y

las instituciones que agrupan el movimiento cooperativista.

La medida que evalúa la Comisión de Cooperativas y Organizaciones Sin Fines de Lucro, presidida

por la representante Sonia Pacheco, permitiría que los estudiantes del Instituto de Cooperativismo

de la Universidad de Puerto Rico puedan participar de experiencias laborales y a su vez las

instituciones participantes reciban el insumo del conocimiento de los participantes.

En la actualidad, la Ley permite realizar este internado en agencias gubernamentales relacionadas

con el cooperativismo, en cualquier dependencia gubernamental, programas de los gobiernos

municipales o en los Consorcios Intermunicipales.

La Representante Pacheco dijo que la medida cumple con la responsabilidad que tiene el gobierno

de continuar desarrollando el movimiento cooperativista y ofrecer a los socios del movimiento y

a la ciudadanía en general, mayores y mejores servicios.

El Secretario de Desarrollo Económico, Alberto Bacó, reconoció que el proyecto adelanta al

movimiento cooperativista en el País, "motor de desarrollo económico", sostuvo, y beneficia de

igual manera a las instituciones privadas de base cooperativista y a los aspirantes a la práctica, al

ofrecerles una exposición en el mercado laboral y adiestramiento en su área de estudio.

Por su parte el Comisionado de Desarrollo Cooperativo, Sergio Ortiz Quiñones, expresó que

aunque la Ley 215 faculta a la Comisión de Desarrollo Cooperativo a coordinar la habilitación de

plazas a ser ocupadas por estudiantes, en la misma no están incluidas las empresas de base

cooperativa.

Opinó que el proyecto pone a disposición de las empresas, personal capacitado y adiestrado con

paga razonable y brinda a los estudiantes una práctica valiosa para sus carreras profesionales y

experiencia activa en el campo del cooperativismo.

La directora ejecutiva de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, Mildred Santiago, endosó la

medida y dijo que la educación constituye el Quinto Principio Cooperativo y presupone que las

cooperativas se ocupan y destinan recursos en la capacitación y educación de sus miembros.

Para el Instituto de Cooperativismo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Puerto

Rico, el proyecto de ley "fortalece la formación universitaria que ofrecen", sostuvo su directora,

Dra. Grisell Reyes.

Pacheco adelantó que se estará redactando un informe positivo para la medida y que la misma será

presentada para la consideración de la Cámara de Representantes durante la presente sesión

ordinaria.

97

Movimiento Cooperativo celebra Tercera Conferencia Bienal de Cooperativismo y

Economía Social

19 de septiembre de 2015, San Juan - Bajo el tema Cooperativismo en Puerto Rico 2015:

Desarrollo e Investigación, se llevó a cabo la Tercera Conferencia Bienal de Cooperativismo y

Economía Social.

La Tercera Conferencia Bienal de Cooperativismo y Economía Social auspiciada por la Junta

Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (DCOOP), la Liga de

Cooperativas de Puerto Rico y el Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico,

fue escenario para discutir la radiografía multidisciplinaria del cooperativismo, la perspectiva de

los sectores cooperativistas, y el panorama económico de las Cooperativa de Ahorro y Crédito.

“Las cooperativas son una forma de organización empresarial que se puede aplicar a cualquier

sector de la economía en Puerto Rico. Presentación de varias investigaciones universitarias sobre

aspectos teóricos, prácticos y aplicados”, señaló el comisionado Sergio Ortiz Quiñones.

Entre los panelistas se destacó la participación del comisionado de CDCOOP; el presidente

Ejecutivo de la Cooperación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC),

Daniel Rodríguez; Miguel Pantoja y la Dra. Griselle Reyes en representación de la Liga de

Cooperativas y el Instituto de Cooperativismo e la UPR, respectivamente. Los panelistas

discutieron la realidad actual del sector cooperativo en Puerto Rico y presentaron las gestiones

que, tanto las dependencias gubernamentales relacionadas a la política pública del cooperativismo

así como el Movimiento Cooperativo del país, están haciendo para lograr un amplio desarrollo del

cooperativismo.

Por otro lado, los licenciados Rubén Colón y Andrés Montañez junto al Dr. Rafael Rodríguez y el

secretario de Educación, Rafael Román, analizaron la visión del sector del Trabajo, Vivienda,

Salud, Seguro y Comercial y su unidad con el modelo cooperativista como fuente de motor para

promover la gestión que ayuda a reactivar la economía y creación de nuevos puestos de trabajo y

desarrollo económico. Durante la tarde, se realizaron tres sesiones concurrentes donde se discurren

distintas alternativas y propuestas sobre las estrategias y tácticas que provee el cooperativismo

como modelo de cambio y transformación social y económica.

Para concluir, se planteó la perspectiva económica y financiera de las Cooperativas de Ahorro y

Crédito en Puerto Rico, donde se presentó una clara y amplia visión sobre la realidad de las

cooperativas bajo la Ley 255, como enfrentan los desafíos de la crisis fiscal, donde radican sus

fortalezas, cuál es su responsabilidad social, la lealtad hacia sus socios-dueños y su compromiso

con el país. Además, se analizaron las distintas alternativas y propuestas sobre cómo las

cooperativas de ahorro y crédito podrían invertir o financiar proyectos cooperativos dirigidos a

crear puestos de trabajo sostenibles que ayuden a reactivar la economía del país.

98

CDCOOP

Fecha: 21 de octubre de 2015

Contacto: Wanda I. Huertas Torres

787-359-9349

Juventud cooperativista celebra su Décimo Quinto Día Nacional

Recuerdan a propulsores del Movimiento Cooperativo Puertorriqueño

Cientos de niños y jóvenes cooperativistas de las 459 cooperativas juveniles existentes participaron

hoy del Décimo Quinto Día Nacional del Cooperativista Juvenil celebrado en el Coliseo Multiuso

Ismael Delgado del municipio de Aguada.

El concepto de la actividad para este año estuvo fundamentado en la historia del cooperativismo

puertorriqueño. Bajo el Tema: “Juventud Cooperativista, conociendo nuestra historia forjamos

nuestro futuro”, se le presentó a los socios juveniles participantes la experiencia de un taller

educativo e interactivo sobre la historia y líderes dentro del Movimiento Cooperativo

Puertorriqueño.

El comisionado de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP), Sergio Ortiz Quiñones, hizo entrega de la

Proclama del Día Nacional del Cooperativismo Juvenil a la cooperativa El Guajataca de la escuela

superior Manuel Ramos Hernández de Quebradillas, quienes han participado de los quince años

conmemorativos al Día Nacional. Dicha cooperativa fue incorporada el 11 de marzo de 2004.

“El objetivo de la Comisión, es conectar a estos jóvenes con la trayectoria de los próceres

cooperativistas, para que abrazados a esta experiencia se comprometan a la responsabilidad de

cultivar y ejercer una nueva conciencia colectiva, para el continuo desarrollo del modelo

cooperativo juvenil”, destacó Ortiz Quiñones.

Durante la actividad, los socios cooperativistas juveniles disfrutaron de una exposición de

estaciones representativos de los diversos propulsores dedicados al cooperativismo, elaborados

por los mismos socios de las cooperativas juveniles.

Actualmente están en formación unos 43 grupos juveniles y 460 cooperativas juveniles, que

agrupan 38,717 socios. Dichas cooperativas impactan unos 108,680 estudiantes. Además, el

funcionamiento de estas cooperativas ha generado la creación de 288 empleos no directos.

99

División Legal _____________________________________________________________________________

Durante el año fiscal 2015-2016 la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico contó con

una (1) funcionaria para atender los asuntos legales de la Agencia, entre otros asuntos, para

complementar el trabajo legal realizado en la CDCOOP, así como para asesorar al Comisionado

de Desarrollo Cooperativo; la Agencia mantiene un contrato de servicios profesionales para

consultoría legal externa.

A continuación un desglose de algunas de las actividades y funciones atendidas:

Revisión y redacción de acuerdos colaborativos entre la Comisión de Desarrollo

Cooperativo de Puerto Rico y otras entidades gubernamentales y privadas.

- Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico – Este

convenio propone a la CDCOOP ser facilitadora de la incorporación de los

grupos gestores del Programa de Incubadoras de Cooperativas del instituto de

Cooperativismo de la UPR. Propone a su vez, que el Instituto ofrezca educación

continuada a los funcionarios de la CDCOOP cada año académico o fiscal.

- Programa de Desarrollo Laboral. Mediante este esfuerzo de colaboración se

propone el ofrecimiento de las orientaciones por parte de la Comisión de

Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico sobre el modelo cooperativo como

alternativa de desarrollo empresarial para trabajadores bajo cualquiera de las

iniciativas o intervenciones del Programa de Desarrollo Laboral.

Redacción de opiniones legales y consultivas a requerimiento de la Oficina de la

Subcomisionada y del Programa de Desarrollo Cooperativo.

Informes a la Junta Rectora de la CDCOOP sobre asuntos relacionados al Programa de

Desarrollo Cooperativo.

Seguimiento al trámite legislativo de las medidas concernientes y de interés al movimiento

cooperativo y a la administración pública.

100

Asistencia a vistas públicas y presentación de memoriales explicativos relativos a

legislación pertinente y de interés al Movimiento Cooperativo y a aquellas áreas bajo la

jurisdicción de la CDCOOP y sus entidades adscritas.

Coordinación de la Estación Fotográfica para el 15to Día Nacional del Cooperativismo

Juvenil, celebrado el 21 de octubre de 2015, en el Coliseo Ismael “Chavalillo” Delgado

del Municipio de Aguada.

Asistencia a asambleas generales y extraordinarias de varias cooperativas de vivienda.

Revisión de los modelos de escritura matriz e individual para la constitución de las

cooperativas de vivienda bajo el Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares.

Asistencia en el proceso de conversión y revisión de documentos constitutivos de la

primera cooperativa de vivienda de titulares.

Asistencia a la otorgación de escrituras de la primera cooperativa de vivienda de titulares.

Redacción de enmiendas al Reglamento General del Régimen de Vivienda Cooperativa

de Titulares, Reglamento Núm. 7659 de 2008.

Propuesta de Informe de progreso de los procesos de conversión de las cooperativas de

vivienda al régimen de titulares según requerido por la Ley 247-2008, según enmendada.

Asistencia a reuniones y conversatorios con entidades cooperativas, organismos

gubernamentales, agencias del gobierno federal y otros sectores y entidades de interés

sobre el desarrollo de proyectos cooperativos de vivienda.

Elaboración de la hoja de cotejo para facilitar la revisión por parte de la Comisión de

Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico de los Planes de Conversión de las Cooperativas

de Vivienda.

Como parte de la participación de la Agencia en el trabajo legislativo, se presentaron memoriales

explicativos a la Asamblea Legislativa y a la Oficina del Asesor del Gobernador en Asuntos

Legales y Legislativos. La CDCOOP participó además en vistas públicas concernientes a algunas

101

de dichas medidas. A continuación, incluimos las medias legislativas que fueron consideradas en

la CDCOOP:

1. P. de la C. 521 - Para crear el "Programa de Orientación, Información y

Divulgación Televisiva del Cooperativismo Puertorriqueño", a los fines de proveer

un marco legal específico para que la Corporación de Puerto Rico para la Difusión

Pública, establezca protocolos de colaboración e identificación de recursos con el

sector cooperativista para el desarrollo de campañas de publicidad y programas

televisivos a estos propósitos.

2. P. de la C. 2222 - Para enmendar el inciso (m) del Artículo 1.03; el inciso (e) del

Artículo 3.04; el inciso (b), sub inciso (10) del Artículo 5.10; añadir los nuevos

Artículos 5.19, 5.20 y 5.21; y reenumerar los actuales Artículos 5.19, 5.20, 5.21,

5.22, 5.23 y 5.24, como los Artículos 5.22, 5.23, 5.24, 5.25, 5.26 y 5.27,

respectivamente, de la Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley

de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”, con el propósito de

procurar la inclusión del sector juvenil en los Cuerpos Directivos de las

Cooperativas de Ahorro y Crédito, mediante la creación de un Comité de la

Juventud; y para otros fines relacionados. Ley Núm. 66 de 27 de junio de 2016.

3. P. de la C. 2440 - Para enmendar el inciso (2) del Artículo 31.020 de la Ley Núm.

77 de 19 de junio de 1957, según enmendada, conocida como el “Código de

Seguros de Puerto Rico”, a los fines de clarificar y excluir a las Cooperativas de

Tipos Diversos de la aplicación de la definición de “persona” como entidad jurídica

y reafirmar que las mismas están reglamentadas por la Ley 239-2004, según

enmendada, conocida como la “Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto

Rico de 2004”; la Ley 247-2008, según enmendada, conocida como la “Ley

Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico”; y la Ley 114-

2001, según enmendada, conocida como la “Ley de la Corporación Pública para la

Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico”; para añadir un nuevo

Subcapítulo 20A a la Ley 239-2004, según enmendada, a los fines de autorizar a

las Cooperativas de Proveedores de Servicios de Salud (CPSS) a negociar

colectivamente con los Administradores de Terceros (AT) y las Organizaciones de

Servicios de Salud (OSS); y para otros fines relacionados. Ley Núm. 228 de 17 de

diciembre de 2015.

4. P. de la C. 2451 - Para añadir un nuevo Artículo 17.017 a la Ley Núm. 81-1991,

según enmendada, mejor conocida como “Ley de Municipios Autónomos del

Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991”, a los fines de facultar

102

expresamente a los Municipios para formar parte, participar, auspiciar y patrocinar

Cooperativas Especiales de Empleados Municipales, organizadas bajo la Ley 239-

2004, según enmendada, conocida como “Ley General de Sociedades

Cooperativas”, con el propósito de promover el desarrollo socio-económico a

través de diversas actividades empresariales que produzcan en común bienes y

servicios, entre otros, en su jurisdicción o de la región de la cual forme parte,

ordenar a la Comisión de Desarrollo Cooperativo, creada bajo la Ley 247-2008, a

proveer toda ayuda y colaboración necesaria para la puesta en marcha de estos

esfuerzos, así como para otros asuntos relacionados.

5. P. de la C. 2497 - Para enmendar los Artículos 4 y 5, y derogar el Artículo 5-A de

la Ley Núm. 5 de 23 abril de 1973, según enmendada, conocida como “Ley

Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor”; derogar los Artículos 5

y 6 de la Ley Núm. 109 de 28 de junio de 1962, según enmendada, conocida como

“Ley de Servicio Público de Puerto Rico”, a los fines de suprimir la Comisión de

Servicio Público y transferir las funciones, deberes y facultades al amparo de la Ley

Núm. 109 de 28 de junio de 1962, según enmendada, al Departamento de Asuntos

del Consumidor; y para otros fines relacionados.

6. P. de la C. 2508 - Para enmendar el inciso (d) del Artículo 17.1 de la Ley 220-

2002, según enmendada, conocida como “Ley Especial de Cooperativas Juveniles”,

a los fines de atemperar sus disposiciones con la recién promulgada Ley 171-2014,

la cual suprime a la otrora Oficina de Asuntos de la Juventud y crea adscrito al

Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, un denominado “Programa

de Desarrollo de la Juventud”.

7. P. de la C. 2799 - Para derogar el Capítulo 34 de la Ley 239-2004, según


Rico de 2004”, y sustituirlo por un nuevo Capítulo 34, a los fines de definir de

manera concreta las características especiales de las Cooperativas de Trabajo

Asociado, disponiendo sobre su estructura y las particularidades que rigen su

ordenamiento; establecer mecanismos para adelantar el desarrollo de Cooperativas

Mixtas; asegurar el predominio del Socio Trabajador en los diversos escenarios

autorizados; hacer correcciones técnicas a la Ley; y para otros fines relacionados.

8. P. de la C. 2837 - Para enmendar el Artículo 14.0 de la Ley 239-2004, según


Rico de 2004”, para incluir un nuevo inciso (i); y enmendar el Artículo 5.05 de la

103

Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley de Sociedad

Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”, para incluir un nuevo inciso (m), a los

fines de establecer que las personas mayores de edad para fines comerciales, según

concebido en el Código Civil de Puerto Rico de 1930, según enmendado, y el

Código de Comercio de Puerto Rico de 1932, según enmendado, podrán ser

elegibles para ser miembros de las Juntas de Directores de las Cooperativas

organizadas mediante estas leyes; y para otros fines relacionados.

9. P. de la C. 2941 - Para enmendar los Artículos 1.1, 3.0, 6.0 y 6.1 de la Ley 220-

2002, según enmendada, conocida como la “Ley Especial de Cooperativas

Juveniles”, con el propósito de aumentar a treinta y cinco (35) años la edad límite

para participar como socio de una cooperativa juvenil; y para otros fines

relacionados.

10. P. del S. 1281- Para enmendar los incisos (k) y (o) del Artículo 15.3 de la Ley 239-

2004, según enmendada, conocida como la “Ley General de Sociedades

Cooperativas 2004”, a los fines de disponer el requisito para la presentación de los

estados financieros anuales de las Cooperativas de Tipos Diversos; y para otros

fines relacionados. Ley Núm. 222 de 17 de diciembre de 2015.

11. P. del S. 1290 - Para establecer la “Ley de Congelación de Crédito por Motivos de

Seguridad”, a los fines de establecer un procedimiento mediante el cual los

consumidores puedan solicitarle a las agencias de informes de crédito la

congelación de su información de crédito por un periodo de tiempo; y para otros

fines. Ley Núm. 236 de 22 de diciembre de 2015.

12. P. del S. 1454- Para añadir un nuevo Capítulo XI; añadir nuevos Artículos 11.01,

11.02, 11.03 y 11.04 al Capítulo XI; reenumerar el actual Capítulo XI como

Capítulo XII; y reenumerar los actuales Artículos 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05

y 11.06 como los Artículos 12.01, 12.02, 12.03, 12.04, 12.05 y 12.06,

respectivamente, de la Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley

de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”, a los fines de establecer

requerimientos contables en las Inversiones Especiales en las Cooperativas de

Ahorro y Crédito; y para otros fines relacionados. Ley Núm. 220 de 15 de

diciembre de 2015.

13. P. del S. 1615 - Para enmendar el Artículo 4 y añadir un tercer y cuarto párrafo al

Artículo 7 de la Ley 458-2000, según enmendada, a los fines de disponer el

104

momento en que se podrá rescindir un contrato; fijar responsabilidad penal a aquel

funcionario o empleado público que teniendo la responsabilidad impuesta por ley,

reglamento o por su cargo o empleo, incumpla con lo dispuesto en esta Ley;

establecer el requerimiento de continuidad a la declaración jurada requerida en caso

de cambio de estatus; y disponer igual cumplimiento en caso de cesión de derechos

en un contrato; y para otros fines.

14. P. del S. 1048 – Para enmendar el Articulo 18 de la Ley 247-2008, conocida como

la “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico”, a los

fines de extender los términos que tiene el Comisionado de la Comisión de

Desarrollo Cooperativos (CDCOOP), los miembros de la Junta Rectora de la

Comisión y el Secretario del Departamento de Educación para gestionar la

formación, organización e incorporación de cooperativas juveniles en las escuelas

del sistema de educación pública de Puerto Rico.

15. P. de la C. 2391 – Para enmendar los artículos 2, 3 y 6, añadir un nuevo Artículo

7, y reenumerar el actual Artículo 7, como 8, en la Ley 215-2002, según

enmendada, conocida como “Ley de Promoción de Internados Cooperativistas de

Puerto Rico”, a los fines de autorizar a las empresas de base cooperativa a auspiciar,

semestralmente, plazas que sean destinadas a estudiantes matriculados en el Curso

Seminario de Estudio y Trabajo en Cooperativismo con Práctica Supervisada del

Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico, para que éstos

puedan hacer sus correspondientes prácticas; disponer que el Comisionado de

Cooperativas someta informes anuales a la Asamblea Legislativa sobre el

funcionamiento de la práctica aquí instituida; hacer correcciones técnicas a la Ley;

y para otros fines relacionados.

16. P. del S. 188 – Para añadir un nuevo inciso (ñ) al Artículo 12, de la Ley 247-2008,

según enmendada, conocida como la “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo

Cooperativo de Puerto Rico”, a fin de establecer que el Comisionado de la

Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP), promoverá la

conversión de Cooperativas de Vivienda bajo el Régimen de Titulares; y para otros

fines relacionados. Ley Núm. 139 de 30 de julio de 2015.

17. P. del S. 1430- Para enmendar el Artículo 4.0 y el Artículo 34.3 de la Ley Número

239 de 1 de septiembre de 2004, según enmendada, conocida como “Ley General

de Sociedades Cooperativas 2004” con el propósito de reducir la cantidad de

personas necesarias para incorporar una cooperativa de trabajadores a tres (3).

105

18. P. del S. 1674- Para enmendar los Artículos 25, 26, 29 y 30, de la Ley 114-2001,

según enmendada, conocida como “Ley de la Corporación Pública para la

Supervisión y Seguros de Acciones y Depósitos de Cooperativas de Ahorro y

Crédito” a los fines de actualizar disposiciones de la Ley Orgánica de la COSSEC

y para otros fines relacionados.

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