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    REVISTA DE ECONOMÍA & ADMINISTRACIÓN, VOL. 12 NO. 2. JULIO - DICIEMBRE DE 2015

    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    Resumen

    Los procesos de internacionalización de las economías han generado una lucha por los mercados,

    y les ha planteado serias dicultades a los empresarios por conquistarlos, para que sus productos

    sean aceptados en otros países. Los puertos, como lugares de desarrollo de las actividades del

    comercio exterior, apoyados en una serie de infraestructuras, son eslabones determinantes en la

    conguración de las cadenas logísticas competitivas. Este trabajo reeja el estado actual de la

    logística colombiana, como soporte al marketing  y a la competitividad de los puertos marítimos en

    la comercialización de los productos en el exterior.

    Palabras Clave

    Competitividad, logística, mercados, infraestructura, marketing.

    Abstract

    The internationalization processes of economies have led to a struggle for markets and raised them

    serious difculties for companies to conquer them, and their goods to become internationally ac -

    cepted. Ports, as development places of foreign trade activities supported by a set of infrastructure,

    are key links in the setting of competitive supply chains. This work reects the current status of the

    country’s logistic, as a support of seaports marketing and competitiveness in the commercialization

    of goods abroad.

    Key words

    Competitiveness, Logistics, Markets, Infrastructure, Marketing.

    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA  Y ESTRATEGIAS DE MARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA*

    LOGISTICS INFRASTRUCTURE AND MARKETING STRATEGIES FOR PORT COMPETITIVENESS

     Andrés Castellanos Ramírezα

    Jahir Enrique Lombana Coyμ

    Mauricio Ortiz Velásquezβ

    * Este artículo fue recibido el 18-06-15 y aprobado el 21-10-15.

    α Magíster en Administración. Docente e investigador de la Escuela de Negocios de la Universidad del Norte,

    Barranquilla (Colombia). Correo – e: [email protected]

    μ Doctor en Economía. Docente e investigador de la Escuela de Negocios de la Universidad del Norte, Barranquilla

    (Colombia). Correo – e: [email protected]

    β

     Magíster en Administración. Docente e investigador de la Escuela de Negocios de la Universidad del Norte,Barranquilla (Colombia). Correo – e: [email protected]

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    Introducción

    La importancia de la infraestructuralogística para la competitividad de

    los puertos, nace por la necesidad

    de espacio que están demandando

    para el manejo de las cargas, a

    n de no rezagarse y considerase

    obsoletos, decientes y poco com-

    petitivos. En el contexto portuario

    hacen su aparición este tipo de

    construcciones que, ligadas a lasterminales portuarias, permiten pres-

    tar las funciones de almacenamiento

    y distribución dentro de la cadena

    logística, para llegar directamente a

    los clientes o a los centros satélites

    de las empresas.

    Este nuevo esquema genera una

    redistribución en la prestación deservicios, junto con su especialización

    y profesionalización; así, se va con-

    gurando la oferta de servicios que se

    prestan a los clientes del puerto, a

    través de modernas infraestructuras

    logísticas. Con la aparición de dichas

    instalaciones, se recogen y concen-

    tran en su interior gran parte de los

    servicios logísticos diseminados en elmercado, permitiéndoles ubicarse en

    un solo lugar y propiciando la genera-

    ción de valor a las cargas llevadas a

    esos recintos.

     Al contar los puertos con el desarrollo

    de estas infraestructuras, ya sean

    puertos secos, centros logísticos,

    zonas de actividades logísticas o cen-

    tros de distribución, a través de sus

    operadores logísticos, podrán entrar

    a participar o prestar los servicios de

    distribución de las cargas, administra-ción de inventarios, ejecución de trans-

    porte, consolidación de despachos/

    cross-docking , logística en reversa;

    también, indirectamente, en el servicio

    aduanero y, hacia futuro, le permitirá

    prestar los servicios de planeación de

    ventas y operaciones comerciales,

    administración de servicio al cliente,

    administración de pedidos a clientesy, por ende, la administración de

    proveedores, reforzando aún más los

    benecios que obtendrán las cargas,

    al contar y hacer uso de este tipo de

    instalaciones.

    De acuerdo con el FEM (2015), en-

    tre los países con mejor calidad de

    puertos e infraestructura portuaria,

    se encuentra que Holanda, Singapur,

    Finlandia, Bélgica, España, Dina-

    marca, Estados Unidos y Noruega

    tienen las mejores calicaciones y

    corresponden con su nivel de com-

    petitividad. Además, existen países

    como Panamá y Bahrein que, a pe-

    sar de no estar en el ranking  de los

    más competitivos, por la importancia

    geo-estratégica, han requerido el de-

    sarrollo de plataformas logísticas de

    calidad mundial.

    Finalmente, es por medio de la

    implementación de un plan de mar -

    keting que analice el entorno y

    los prestadores de servicio, don-

    de: se establecen objetivos claros en

    cuanto al mercado; se identican la

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    mezcla de marketing  adecuada;  se

    da a conocer su implementación

    con el respectivo presupuesto yesquema de control que integre los

    requerimientos del mercado en cuan-

    to a sus necesidades de logística y

    transporte, con los objetivos de los

    diferentes grupos de interés de la

    infraestructura logística; esto, para

    propender que, tanto entes públicos

    como privados, logren contribuir

    con la competitividad portuaria desu región.

    El tema de gestión logística y por -

    tuaria ha sido de especial interés y

    de mayor intensidad para Colombia,

    a partir de la puesta en vigencia de

    los acuerdos comerciales con socios

    principales como EE.UU. y la Unión

    Europea. Precisamente, este artículo

    es una reexión de la situación de

    Colombia ahora y sus perspectivas

    futuras alineadas a un ambiente com-

    petitivo más favorable. La reexión

    presenta, a manera de introducción,

    la situación de competitividad para

    el país y cómo la logística, por estar

    ligada al desarrollo básico que debe

    tener para ser competitivo, requiere

    un especial énfasis para pasar a

    niveles de desarrollo superior. En la

    segunda parte, se presentan algunos

    datos que justican el hecho de en-

    fatizar en la infraestructura logística;

    pero no solo ella: también las regu-

    laciones y las relaciones gobierno-

    sector privado, para soportar la com-

    petitividad. En la tercera sección, se

    dejan dos cuestionamientos respecto

    a las condiciones actuales y a su

    efecto en la competitividad. Esto para

    que, en una cuarta parte, se presen-ten las plataformas logísticas como

    sistema funcional que puede apoyar

    el desarrollo del sector. Por último,

    en la quinta parte, se muestran los

    niveles de mercados objetivos y las

    tareas de dirección de marketing, 

    como estrategias que contribuirán a

    que las plataformas logísticas logren

    el nivel de competitividad necesario.Luego, a manera de conclusión,

    se consignan algunos comentarios

    nales que recogen las principales

    preocupaciones y posibles puntos

    de entrada para la profundización de

    estos temas.

    La logística como base competitiva

    de un país

    “La ventaja de tener un país con dos

    costas”, es quizás una de esas fra-

    ses retóricas que enseñan en clase

    de geografía colombiana y que nos

    recuerdan cada vez que se rma un

    acuerdo comercial. Quizás la diferen-

    cia entre decirlo hace 20 años y de-

    cirlo ahora, está en el signicado quetiene para los intercambios comer -

    ciales. Lo que antes era una ventaja

    comparativa proveniente de recursos

    heredados, puede estar en mora de

    convertirse en una ventaja compe-

    titiva de recursos creados (Porter,

    1990). De acuerdo al Foro Económi-

    co Mundial (FEM, 2014, entre los fac-

    tores que diferencian una economía

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    basada en factores, de una basada

    en eciencia o, aún más allá, de una

    economía basada en la innovación;es que la infraestructura está apenas

    en el primer peldaño como pilar de

    la competitividad. La infraestructura

    se supone consolidada, si se está en

    una economía de eciencia, como se

    cree lo constituye la colombiana, y

    es un tema ya resuelto si se está en

    la etapa de innovación. Para el caso

    colombiano, el subíndice de infraes-tructura portuaria que emite el FEM

    (2013), pone al país en la posición

    110 entre 148 países calicados, y

    debajo de países directamente com-

    petidores por su posición geográca

    (Chile, 32; República Dominicana,

    52; Ecuador, 69; El Salvador, 72 y

    Perú, 93); y, en algunos casos, tam-

    bién con dos costas: Panamá, sexto

    puesto; Honduras, 87; Guatemala,

    77; y, México, 62.

    Lo anterior toma especial trascenden-

    cia y más en momentos de inestabi-

    lidad económica, donde los grandes

    mercados se ven abocados a tomar

    medidas restrictivas, generando una

    disminución de la demanda e impac-

    tando el comportamiento de todos los

     jugadores del mercado; ello, inexo-

    rablemente, termina golpeando los

    niveles de operación y, por lo tanto,

    toda la eciencia de las economías y

    de la logística mundial.

    Según Castellanos (2009), la logísti-

    ca, es un proceso enfocado a todas

    las tareas que involucran ujos de ma-

    terias primas, producción en proceso

    y productos terminados, en todo loque abarca la cadena de suministro.

    Todo eso se plasma, entregando lo

    pedido, en el tiempo acordado, en

    el lugar convenido, y buscando el

    menor costo posible. Lograr dichos

    objetivos es una necesidad concreta

    que todo empresario debe alcanzar,

    para sobrevivir en un mercado glo-

    balizado. Es por ello que, el ecazy eciente gerenciamiento logístico

    se torna en un factor clave de éxito

    que no puede desconocerse, menos

    aún en los momentos de crisis. Sin

    embargo, las percepciones de las

    crisis son diferentes, dependiendo del

    lado que se le mire, pues pueden ser

    beneciosas para unos, pero negati-

    vas para otros. Tal enfoque de suma

    cero ya se pregonaba en la corriente

    mercantilista del siglo XVI y ahora,

    en tiempos post-crisis, vuelven a ser

    evidentes, sobre todo en países desa-

    rrollados (Titelman, Pérez-Caldentey

    & Pineda, 2009).

     Ante dicha realidad, las empresas

    deberán decidir el camino a tomar,

    así como Breccia (2009) lo expresa:

    “Ud. puede ser usuario de un vector

    de servicio de transporte origen/des-

    tino que –antes de la crisis- era de

    demanda, y crisis por medio, pasa a

    ser de oferta. Esto generará ahorros

    pues utilizamos el Back Haul o ete

    ocioso o de retorno” (p.1). 

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    Esto es lo que ha sucedido en cada

    período de crisis a nivel mundial. La

    movilización de cargas empieza aexperimentar un cambio en su sen-

    tido, el cual se hace más notorio en

    los trácos marítimos interoceánicos,

    donde se invierten los procesos de

    oferta y demanda, otorgando grandes

    oportunidades en los etes marítimos.

    Esos cambios se ven reejados en la

    movilización doméstica y regional de

    la carga, donde la distribución capilar(dentro de las ciudades) que se hace

    en camiones pequeños, se convierte

    en una tarea muy compleja, al no

    contar con la carga suciente para

    completar el cupo del furgón, gene-

    rando tarifas muy atractivas frente a

    la mayor oferta.

    Desde un punto de vista negativo, los

    usuarios logísticos comprarán menos,

    pero exigirán una frecuencia de en-

    tregas similar a antes de la crisis, con

    el efecto consecuente de reducción

    de carga y aumento de los costos

    logísticos unitarios. El efecto para el

    proveedor se reeja en mayor des-

    equilibrio en inventario y costos para

    mantenerlo, caducidad de productos,

    ineciencias en mano de obra, uso del

    capital, etc. Dichos cambios pueden

    afectar los costos logísticos unitarios

    con compromisos institucionales y de

    mercado.

     Ante este panorama, se hace necesa-

    rio buscar un equilibrio, a n de que

    el sistema vuelva a ser competitivo, 

    y es aquí donde la gestión logística y

    las decisiones empresariales no danespera y se deben tomar y ejecutar de

    manera rápida, con el único objetivo de

    cumplirle al cliente.

    Es por ello que la mayor parte de los

    puertos del mundo compiten unos con

    otros, y son percibidos con frecuencia

    como elementos que todavía perma-

    necen controlables, para la mejorade la eficiencia en la logística del

    transporte marítimo. (Banco Mundial

    [BM], 2005).

    En este orden de ideas, cabe recordar

    una frase de Peter Drucker (citado

    por Añez, 2009): “Cuando los inge-

    nieros han optimizado la cadena de

    producción y los mercadólogos han

    alcanzado la máxima cuota del mer -

    cado posible, sólo resta una opción:

    mejorar los ujos desde el proveedor

    hasta la fábrica y desde la fábrica

    hasta el consumidor nal. Esto es la

    logística, última frontera de la compe-

    titividad” (p.1).

    Y esto no depende únicamente  de

    los empresarios, sino que debe estar

    respaldado por una infraestructura

    adecuada que le permita cumplir con

    dicho precepto; por tal razón, los

    puertos, a n de potenciar su com-

    petitividad, deben aplicar el diagrama

    de Porter (Figura 1), aplicado a sus

    actividades.

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    Figura 1. Diagrama de Porter extendido aplicado a los puertos

    Fuente: Huybrechts, Meersman, Van de Voorde, Van Hooydonk, Verbeke & Winkelmans, 2002.

    Donde sus diferentes componentes se

    reeren a los medios utilizados por el

    puerto, a n de entregar sus servicios.

    Estrada (2007), menciona que estos

    pueden ser básicos o históricos, como

    el acceso marítimo; y avanzados,

    como la tecnología y el know-how .

    El acceso interior y sus conexiones

    son considerados como factores de

    producción, y establece que el mode-

    lo de fuerzas de Porter, en la que se

    desenvuelven los puertos, son:

    1. La rivalidad entre los competidores.

    2. La amenaza de nuevos compe-

    tidores.

    3. El potencial para sustit utos

    globales.

    4. El poder de negociación de los

    clientes del puerto.

    5. El poder de negociación de los pro-

    veedores de servicios portuarios.

    Bajo este panorama, Freire y González

    (2003) esbozan que las economías

    portuarias van a requerir de una es-

    trategia para mejorar su capacidad

    para atender a armadores y agentes,

    con la nalidad de reducir sus costos

    operativos y concentrar trácos; una

    estrategia de intensicación del trans-

    porte, mediante acciones para reducir

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    los tiempos de estancia, mejorar la

    calidad del servicio y ampliar los trá-

    cos directos con otros puertos y áreasgeográcas; y, una estrategia de con-

     junto basada en la intermodalidad, la

    cual permita el desarrollo de equipos,

    instalaciones, plataformas logísticas

    y redes para establecer prioridades,

    en función de su posición geográca

    y las vías del comercio internacional.

    Los requerimientos más allá de lainfraestructura

    Remitiéndose ahora al comercio exterior

    colombiano, se observa el incremento

    de la participación en el PIB, en los

    últimos diez años; y, adicionalmente, el

    país, para mejorar el acceso de produc-

    tos al mercado mundial, ha rmado 16

    Tratados de Libre Comercio (TLC); si sesuman estos dos aspectos, se encuen-

    tra que la cadena de servicios logísticos

    empieza a recibir una gran presión.

     Ahora bien, como se mencionó antes,

    las características geográcas y eco-

    nómicas hacen el caso colombiano

    particularmente sensible al tema logís-

    tico; y, el mejoramiento de las capaci-dades logísticas y de infraestructura

    física asociada, son actividades clave

    para poder aprovechar por completo

    los benecios de los acuerdos comer -

    ciales. Según cifras del Ministerio de

    Comercio, Industria y Turismo (2013),

    si se excluye el carbón y el petróleo,

    más del 80 % del comercio externo

    está concentrado en cinco ciudades y

    sus áreas de inuencia (Bogotá, Me-

    dellín, Cali, Barranquilla y Cartagena),

    tanto en volumen como en valor.

     Además, los principales centros de

    producción y de consumo (Bogotá, Cali,

    Medellín), están localizados en regiones

    montañosas, a una distancia media

    (ponderada por población), en línea rec-

    ta, hasta el puerto marítimo más cercano

    de 271 Km (Banco Mundial, 2005).

    Bajo estas características, los ujos co-

    merciales se incrementarán, generando

    presiones adicionales a la infraestructura

    del transporte y la movilización de mer -

    cancías dentro del país. Son muchas las

    proyecciones que se han presentado, las

    cuales establecen un crecimiento del co-

    mercio exterior a tasas anuales elevadas,

    más por el lado de las importaciones que

    por el de las exportaciones (dependiendo

    de la tasa de cambio).

    Es por ello que, en el estudio preliminar

    del Banco Mundial (2005), se presenta-

    ron las iniciativas clave para mejorar el

    desempeño logístico de Colombia, en-

    contrándose dos ligadas directamente

    con la proyección de la competitividad

    del país y de sus productos, los puertos

    y la infraestructura vial terrestre.

    En cuanto a los puertos, se dice que

    el sistema portuario debería tener una

    mejora sustancial, sobre todo con el

    diseño de nuevos puertos en la costa

    pacíca. De igual forma, se habla de

    corredores críticos y con bastante

    atraso en su desarrollo.

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    Si lo que se quiere es darle mayor com-

    petitividad a los puertos, a través de una

    infraestructura logística sólida, la brechaestá aún muy lejana. Revisando las es-

    tadísticas del FEM, se encontró que su

    informe 2013 – 2014, ratica lo expuesto

    por el Banco Mundial en 2005, en cuanto

    a infraestructura vial se reere.

    El FEM (2013), clasifica al país en

    el puesto 130 de 142 naciones en la

    calidad de sus carreteras y, mirandoa los socios comerciales en la Alianza

    Pacico, se puede vislumbrar el efecto

    de dicha clasicación: Perú (98), Mé-

    xico (60), Chile (27). De acuerdo a los

    reporte de competitividad y de desa-

    rrollo económico antes expuestos, se

    sabe que la infraestructura logística es

    vital para la competitividad. Pero esta

    no solo depende del estado de las vías;

    también tiene que ver con el marco re-

    gulatorio del transporte, el cual (como

    lo expresaba el Banco Mundial) debería

    experimentar una reforma, aspecto que

    se constituyen en punto importante de

    la agenda a atender por el Gobierno.

    Por tal motivo, se hace necesaria una

    combinación de provisión pública de

    infraestructura y de mejoras en el cam-

    po regulatorio, como en el caso de los

    puertos. Es en este sector, donde una

    serie de problemas necesitan un desa-

    rrollo regulatorio/institucional, particu-

    larmente en los procesos aduaneros

    y la coordinación para el impulso del

    desarrollo del transporte multimodal.

    Para dar un panorama más claro, se

    puede identicar la experiencia pana-

    meña. Cuando la Autoridad Portuariade Panamá tomó la decisión de am-

    pliar el canal, lo hizo basándose en

    múltiple estudios. Uno de ellos hablaba

    sobre los efectos que generaría tal

    dimensionamiento de la infraestructura

    dentro de los trácos marítimos de esta

    zona del mundo, encontrándose que

    los buques feeder  (alimentadores) que

    atienden la región, incrementarían sutamaño, pasando a buques de hasta

    3500 TEU1  (hoy día, son de 2000 a

    2500 TEU). Los buques graneleros

    y de carga general que surcarán los

    mares del Caribe, pasarán a manejar

    tonelajes entre los 60.000 y hasta

    110.000 t, todo ello jalonado por los

    nuevos tamaños de embarcaciones

    que cruzarán las esclusas nuevas del

    Canal (portacontenedores de hasta

    13.000 TEU).

    Tomando en cuenta el tipo de carga

    contedonerizada, donde según la

    CEPAL, en 2011 Colombia alcanzo la

    quinta posición en América Latina y el

    Caribe, con 2,8 millones de TEU; el

    país es superado por otros que deben

    considerarse competidores directos

    en transporte marítimo, como Brasil

    (7,90 millones de TEU), Panamá (6,63

    millones de TEU), México (4,22 millo-

    nes de TEU), y Chile (3,39 millones

    de TEU).

    4 Twenty-foot Equivalent Unit .

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    Los efectos para Colombia de las

    nuevas condiciones: ¿presión a la

    competitividad y la infraestructura?

    Son muchos los interrogantes que

    surgen al respecto. Basta mirar la

    cadena logística colombiana en las

    dos vías (marítima y aérea): ¿cuál

    es la vía por donde se moviliza la

    mayor cantidad de carga de comercio

    exterior del país? Por supuesto, la

    marítima. Esto no es un misterio y, enel mundo, más del 85 % de la carga

    se mueve por dicho sistema. Ante tal

    realidad, los puertos están haciendo

    fuertes inversiones para modernizar

    sus infraestructuras, dotándolas con

    los equipos adecuados y tecnología de

    punta, para atender los nuevos retos, y

    poder manejar y manipular las cargas,

    en el menor tiempo posible, cumplien-do con los estándares internacionales.

    Sin embargo, esto no depende solo

    de la empresa privada. La cadena

    logística se compone de procesos

    que tiene cumplir la rigurosidad de la

    ley aduanera, y allí se encuentran los

    primeros inconvenientes. En el país, se

    han realizado esfuerzos para moderni-zar la función aduanera, pero aún falta

    mucho para llegar a los estándares

    internacionales (dos horas de expor -

    tación y seis horas en importación);

    tecnológicamente, se debe coordinar

    de manera más eciente y efectiva los

    procesos aduanales, entre todos y cada

    uno de los actores que intervienen en

    la cadena logística (puertos, bancos,

    transporte, agentes, etc.), con el n

    de evitar retrasos en los procesos de

    desaduanamiento de las mercancías.

     Al ser el comercio exterior un proceso es-

    piral que va creciendo consecutivamente,

    varios años después de la rma de los

    primeros TLC, se ha observado cómo

    los despachos de productos colombianos

    se han ido incrementando, y cómo se ha

    aumentado el número de insumos de

    dichos mercados. Ahora, al quintuplicar

    los ujos e imaginando un escenario depleno funcionamiento de estos acuerdos,

    la cantidad de carga que solicitará ingre-

    so o salida por los puertos y aeropuertos,

    si no se anan los proceso aduanales,

    esta ventaja que otorgan los tratados, se

    pueden empezar a diluir.

    Ello se puede congurar en un alto

    represamiento de cargas en puertos,

    riñendo con su visión moderna de ser -

    vir y prestar el servicio para el tránsito,

    mas no para el almacenamiento de

    mercancías. Ante tal perspectiva, es

    necesario recurrir a las plataformas

    logísticas, infraestructuras que ayudan

    a descongestionar las terminales, abo-

    cadas de por sí a la falta de espacio.

    La brecha puede ampliarse. Casi sin

    excepción, los países anuncian in-

    versiones en sus puertos, por lo cual

    aquel que tome más tiempo, aumen-

    tará su brecha de atraso frente a los

    otros. Si se piensa que la inversión

    para la ampliación del canal a comple-

    tarse en 2016 (después de consecu-

    tivos atrasos y sobre costos) cuesta,

    aproximadamente, 6.840 millones de

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    dólares, resulta pertinente revisar las

    cifras y los plazos de inversión en la

    modernización, no solo de los puertoscolombianos, sino de la totalidad de

    la infraestructura para el comercio

    exterior.

    La concepción de las plataformas

    logísticas como base de la compe-

    titividad portuaria

    Las plataformas logísticas se susten-

    tan en lo funcional, donde la operación

    combinada y coordinada de diferentes

    medios de transporte, es un requisito

    fundamental para asegurar una e-

    ciencia en el servicio. Ello involucra

    servicios logísticos de valor agregado

    y operación de, al menos, dos modos

    de transporte, dando origen a una

    plataforma co-modal.

    En otras palabras, la plataforma logís-

    tica, al prestar los servicios de valor

    agregado, tal como se observa en laFigura 2, permite que la carga que

    llegó por un sistema marítimo haga

    uso de sus instalaciones, siendo tras-

    ladada por vía camión o tren. Ya dentro

    de la infraestructura, esta facilita que

    le provea los servicios para su conti-

    nuidad hasta el destino nal, por uno

    de esos dos modos, de acuerdo a la

    distancia a recorrer.

    Bajo ciertas condiciones técnicas y re-

    gulatorias, la implementación de este

    tipo de infraestructuras, no solamente

    posee un fuerte impacto económico

    sobre los sistemas de transporte, sino

    también sobre la reducción de las

    externalidades negativas que origina

    sobre la población, favoreciendo así

    un desarrollo sostenible.

    Figura 2. Servicios a prestar desde el Centro Logístico

    Fuente: elaboración propia.

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    Para medir los impactos económi-

    cos de las plataformas logísticas, se

    puede hacer un ejercicio simplicado,tomando los costos internos (privados)

    y parte de los costos sociales externos

    (accidentes y contaminación) para la

    movilización entre dos puntos de ori-

    gen y dos puntos destino, utilizando

    al mínimo dos modos de transporte.

    Considerando dos envíos individuales

    de 10.000 t que recorren 300 Km cada

    uno; en tanto la alternativa co-modalque incorpora la plataforma logística,

    donde se consolidan dos tramos ca-

    rreteros de 50 Km cada uno, y que los

    conecta con un tramo ferroviario de

    200 Km. Este culmina en una segunda

    plataforma, donde se desconsolidan,

    para luego hacer un tramo nal por

    carretera nuevamente.

    Estudios internacionales demuestran

    que dicha segunda opción, reduce los

    costos de transporte (es decir, sin con-

    siderar los costos de inversión, trans-

    ferencia y almacenaje) en un 57 %,

    cifra a la cual se le añaden los ahorros

    sociales en externalidades de 27 %;

    valores que, en su conjunto, represen-

    tan un 42 % menos de costos totales.

    Con lo anterior se puede armar que,

    en entornos adecuados, la comodidad

    es entable y sostenible, pues maxi-

    miza la eficiencia de la cadena de

    transporte, y donde todos los modos

    de transporte tienen cabida. Es por

    ello que, un estudio contratado por la

    DNP, concluyó que para lograr avan-

    ces signicativos, se hace necesario

    construir o mejorar 20 plataformas

    logísticas en el país.

    El estudio destaca que es prioritario

    mejorar los centros aéreos y de distri-

    bución urbana en Bogotá y Medellín;

    crear una zona de actividades logísti-

    cas portuarias en Cartagena, así como

    un puerto seco en Buga como apoyo

    a Buenaventura; y, efectuar obras de

    frontera en Cúcuta. A mediano plazo,

    recomendó un centro aéreo en SantaMarta, una zona de actividades logís-

    ticas en Barranquilla, una plataforma

    multimodal en Barrancabermeja, un

    área de consolidación de cargas en

    el eje cafetero, un área de distribución

    urbana en Cali y un área de frontera

    en Ipiales.

    En el mundo, desde hace aproximada-

    mente 20 años, se viene hablando de

    plataformas logísticas, principalmente

    en Europa. En Colombia, aparecieron

    como apoyo a la tercerización de los

    servicios logísticos. No obstante, la

    mayoría de las grandes empresas

    del área se especializan en el manejo

    físico de mercancías; restringiendo

    la gestión logística al manejo de

    inventarios, modelos de transporte

    y distribución en planta, entre otros,

    desaprovechando los efectos reales

    que otorgan los centros de transbor-

    do, los puertos secos y las zonas

    de actividades logísticas, tres de las

    principales plataformas logísticas que

    Castellanos (2009) resalta en función

    de su complejidad operativa e integra-

    ción operacional.

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     ANDRÉS C ASTELLANOS R AMÍREZ, J AHIR ENRIQUE LOMBANA COY, M AURICIO ORTIZ VELÁSQUEZ

    Estrategias de marketing   para la

    competitividad portuaria

    Partiendo de la esencia de la competi-

    tividad que lleva a las organizaciones

    y países a ser diferentes y mejores

    que los demás competidores del mer -

    cado, se tienen que identicar cómo

    las plataformas logísticas pueden ser

    utilizadas como elementos diferen-

    ciadores y, por ende, competitivos;

    frente a la demanda de las empresasnacionales y foráneas que hacen parte

    de los diferentes generadores de carga

    y cadenas logísticas.

    En este sentido, el desarrollo de las

    plataformas logísticas, debe nacer

    de las necesidades de los mercados,

    más que de la necesidad de los in-

    teresados locales de buscarle salidaa los productos de su operación;

    es así como se plantea un enfoque

    de marketing   basado en el cliente,

    siendo mejores que la competencia

    (organizaciones, ciudades, regiones o

    países) al añadirle valor al mercado.

    Según Kotler y Keller (2012), “la clave

    para lograr los objetivos organiza-

    cionales es ser más eciente que lacompetencia al crear, entregar y co-

    municar un valor superior al mercado

    objetivo” (p.18). Esa es la misión de

    toda organización y, para este caso, el

    objetivo de las plataformas logísticas

    en particular, es que logren impri-

    mirles valor a sus clientes, a través

    de la reducción de costos, trámites

    y tiempos.

     Ahora bien, la estrategia de marketing  

    que adopten las plataformas logísticas,

    debe ir encaminada a conocer muybien a quienes prestará sus servicios,

    puesto que las condiciones y reque-

    rimientos de cada caso suelen ser

    diferentes. Es así como las platafor -

    mas logísticas requieren decidir cómo

    cubren y establecen (Figura 3) los

    diferentes niveles de mercados obje-

    tivos, de acuerdo con Kotler, Cámara,

    Grande y Cruz (2004), a través del marketing diferenciado, concentrado e

    individual . Para este caso, se excluye

    el marketing indiferenciado, pues no

    tiene sentido intentar suplir las nece-

    sidades del mercado objetivo con un

    solo servicio, cuando los requerimien-

    tos de los integrantes de las cadenas

    logísticas que se atenderán, son tan

    especícos y diferentes.

    • Mercados diferenciados o seg-

    mentados. Se reere a la estra-

    tegia de cobertura de mercado

    con la cual la plataforma logística

    decidirá orientarse a diferentes

    segmentos de mercados con

    diferentes servicios; por ejemplo:

    el almacenamiento, los serviciosgenerales, los servicios varios y

    los servicios logísticos.

    • Mercados concentrados o de ni-

    cho. Es la estrategia de cobertura

    de mercado, por medio de la que

    la plataforma logística prefiere

    abarcar una gran parte de un

    mercado especíco, a cambio de

    apuntarle a una pequeña parte de

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    un gran mercado, como dedicarse

    a atender únicamente aquel de los

    generadores de carga a granel.• Mercados individuales o de diseño

    a la medida. Constituye la estra-

    tegia de cobertura de mercado en

    la cual se procuran diseñar servi-

    cios y programas de marketing, 

    en función de las necesidades

    y preferencias de cada cliente;aquí, la plataforma logística logra

    desarrollar y adaptar los servicios

    que presta a las necesidades de

    la demanda.

    Figura 3. Niveles de mercados objetivos para plataformas logísticas

    Fuente: elaboración propia.

    Una vez que las plataformas logísticas

    identiquen su mercado y el nivel de

    cobertura que pretendan alcanzar,

    deben establecer las tareas de direc-

    ción de marketing  a desarrollar para

    responder ante los requerimientos del

    mercado y que contribuyan con los

    objetivos de cobertura del mercado

    y rentabilidad. En este sentido, lassiguientes son las tareas planteadas

    por Kotler y Keller (2012):

    • Desarrollo de estrategias y planes

    de marketing.

    • Captar las perspectivas demarketing.

    • Conexión con los clientes.

    • Generación de marcas fuertes.

    Formación de las ofertas delmercado.

    • Entrega de valor.

    • Comunicación de valor.

    • Creación de crecimiento con éxito

    a largo plazo.

    Las plataformas logísticas deberán

    identificar las oportunidades que se

    presentan, para garantizar su prota-

    gonismo en el largo plazo; ello, pormedio de la adaptación de servicios

    a los mercados seleccionados, o de

    la innovación en servicios que le

    muestren a los diferentes actores

    de las cadenas logísticas, a partir

    de sus competencias esenciales

    para el desarrollo, entonces, de las

    estrategias y planes de marketing.

    Es de suma importancia contar con

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    un sistema de información de mar-

    keting  para captar las perspectivas

    de marketing.  Dicho sistema debefacilitarle a la plataforma logística

    monitorear el comportamiento de los

    agentes (conformados por la propia

    plataforma, la demanda, la compe-

    tencia, sus proveedores, los aliados

    logísticos y la industria conexa), y

    las fuerzas del mercado, dentro las

    cuales se destacan las sociales, las

    económicas, las tecnológicas, lasculturales, las legales, las demográ-

    ficas y las políticas.

    En cuanto a la conexión con los

    clientes, las plataformas logísticas

    propenderán por establecer relaciones

    a largo plazo, en donde la generación

    de valor sea el eje principal de la inte-

    racción con la demanda y le permita,

    de manera clara y precisa, establecer

    los servicios que se deban prestar,

    de acuerdo con las necesidades de

    los diferentes actores de la cadena

    logística a la que se atienda.

     Aquí, el posicionamiento juega un

    papel muy importante, puesto que la

    plataforma logística, a través de la dife-

    renciación, debe ir ocupando un lugar

    claro en la demanda, el cual le permita

    a su marca ser reconocida como una

    marca fuerte en el mercado; es decir,

    como la plataforma que responde a

    sus requerimientos, por medio de la

    generación de valor, en este caso en

    particular, la disminución de tiempos,

    costos y trámites.

    Con respecto a la formación de las

    ofertas el mercado, las plataformas

    logísticas tendrán en cuenta que laoferta de sus servicios no se pueden

    quedar solo en sus características, los

    cuales aun siendo de excelsa calidad,

    bien no podrían responder a los requeri-

    mientos del mercado ni a su percepción

    de calidad; por ello, más bien deberán

    concentrarse en los benecios y en

    la entrega de valor  que llevarán a su

    mercado y cómo estos pueden crecera través de su utilización.

     Aquí, la comunicación de valor   juega

    un papel primordial, ya que no bastaría

    con que las plataformas logísticas de-

    sarrollen servicios para sus mercados

    objetivos, si no saben cómo hacérselo

    saber. Entonces, por medio de la comu-

    nicación integral de marketing, se deben

    desarrollar estrategias de publicidad,

    promoción, ventas personales, relacio-

    nes públicas y marketing   directo, que

    le permita a la demanda identicar y

    reconocer los servicios que necesitan y

    que las plataformas les pueden ofrecer.

    Por último, la creación de crecimiento

    con éxito a largo plazo únicamente se

    dará si la plataforma logística es capaz

    de mantener y de proyectarse en un fu-

    turo con los mercados seleccionados,

    así como con los nuevos que se vayan

    presentado; todo esto, a partir del de-

    sarrollo de estrategias de marketing  

    que le faciliten estar en contacto con

    su mercado, desarrollando servicios

    ajustados a sus necesidades y en

    constante innovación.

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    Figura 4. Estrategias de marketing  para plataformas logísticas

    Fuente: elaboración propia.

    El conocer el valor que cada platafor -

    ma logística debe transferirle a su mer -

    cado, es esencial para su desarrollo y

    la sostenibilidad de esta; así, a través

    de las estrategias de marketing  (Figura

    4), las plataformas logísticas podrán

    identicar las oportunidades de la de-

    manda, satisfaciéndolas, e incluso ir

    más allá, logrando tomar distancia de

    sus competidores, siendo más com-

    petitivas que ellos, y contribuyendo

    así con su rentabilidad a largo plazo.

    Conclusiones

    El transporte y la logística juegan un

    rol central en la competitividad de las

    economías globalizadas. De acuerdo

    a cifras de la CEPAL, sobre la base delas cuentas nacionales, los servicios

    de transporte y logística en América

    Latina y el Caribe, generan cerca

    del 10 % del PIB y representan entre

    el 5 % y el 9 % en la generación de

    empleos directos. Pese a esta impor -

    tancia, se ve aún con preocupación,

    la falta de políticas públicas y planes

    empresariales concretos en el conti-nente que pongan a la logística en el

    centro de las políticas económicas de

    competitividad empresarial y nacional,

    como si ocurre en países de la Unión

    Europea o del Asia-Pacíco.

    El retraso relativo de la región en la

    dotación de infraestructura y servicios

    de transporte y logísticos competiti-

    vos, pueden constituirse en un serio

    obstáculo para el desarrollo futuro

    de las economías regionales. Esto,

    debido a las ineciencias observadas

    en algunas cadenas logísticas y que

    inciden, tanto en la competitividad de

    los productos exportados como en

    el precio nal de los productos que

    se consumen. De ahí la importancia

    de detectar y analizar las eventuales

    barreras que afectan a las cadenas

    logísticas y proponer, en consecuen-cia, caminos ecientes para alcanzar

    soluciones duraderas.

    En el caso particular de las infraestruc-

    turas logísticas para la competitividad,

    estos foros se prestan para proponer y

    agregar una serie de dimensiones ne-

    cesarias, para alcanzar la implemen-

    tación de los proyectos que benecien

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    a toda la sociedad, y no tan solo a un

    promotor inmobiliario.

    Ello toma especial relevancia, si se

    considera que en Colombia, como en

    algunos países latinoamericanos, exis-

    te una creciente preocupación, tanto

    en círculos empresariales como enti-

    dades del gobierno, sobre la importan-

    cia de la logística en la competitividad

    de sus exportaciones, y la necesidad

    de desarrollar infraestructura y servi-cios logísticos de calidad que apoyen

    la competitividad nacional.

    Finalmente, y en relación a la participa-

    ción pública, es frecuente escuchar que

    la logística constituye un ámbito de inte-

    rés privado y, como tal, no requiere de la

    participación del Estado. Sin embargo,

    la marcada complejidad de los merca-

    dos y servicios de transporte y logística,

    plantean desafíos signicativos a la

    hora de pensar las políticas públicas,

    debido a la multiplicidad de actores y

    organizaciones involucradas, tanto en

    el tramo internacional del transporte,

    como también en los tramos internos de

    la cadena logística nacional. Lo anterior

    demanda un activo rol del estado como

    ente facilitador del proceso. Es por ello

    que es necesario cambiar el foco de las

    políticas de transporte unimodal hacia

    políticas integrales, las cuales conciban

    el desarrollo de la infraestructura, los

    servicios del transporte, la logística y su

    regulación bajo un esquema integrado,

    multidisciplinario y coordinado entre

    los diferentes actores y sectores que

    participan en él.

    Esto implica, en el caso particular de

    las plataformas logísticas, que la pla-

    nicación y ejecución de las políticaspúblicas debe estar pensada en fun-

    ción de las características propias de

    competitividad y productividad de los

    bienes o servicios que el país comer -

    cializa, y no únicamente sobre la base

    del modo de transporte utilizado o de

    la existencia de un terreno disponible

    de grandes dimensiones.

    Si para evaluar la competitividad se

    toma todo el tema de infraestructura

    para el transporte, la situación de Co-

    lombia no es más optimista. De acuer -

    do al FEM (2013), Colombia está en la

    posición 105/148, principalmente por

    sus decientes vías internas y, sobre

    todo, la dependencia del transporte

    terrestre en camiones, que seguirá

    haciendo comparar en las clases de

    logística, el ete de Panamá a China

    con el de Bogotá a Barranquilla, siendo

    el primero más barato. No obstante, al

    tomar el índice de desempeño logístico

    presentado hace poco por el Banco

    Mundial, la situación es más positiva y,

    teniendo en cuenta el sesgo del índice

    hacia lo comercial, un puesto 64 entre

    155 economías es más honroso. Nue-

    vamente, Chile (39), Brasil (45), Méxi-

    co (47), Argentina (49), Uruguay (56),

    Perú (60), y Panamá (61), superan al

    país en eciencia, calidad, trazabilidad

    de la logística para el comercio.

    La infraestructura lleva tiempo y se

    ven avances, pero necesitan mayor

    celeridad. En ello, los puertos quizás

  • 8/19/2019 2015 Lombana-Castellanos-Ortiz Infraestructura Logística y Estrategias de Marketing Para La Competitividad

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    INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y ESTRATEGIAS DE M ARKETING PARA LA COMPETITIVIDAD PORTUARIA 

    se han ido adecuando más rápido,

    dada las proximidades de los TLC,

    pero sigue existiendo una “canibali-zación” entre ellos. En el escenario

    actual, Cartagena compite con Colón

    (Panamá), pero también lo hace con

    Barranquilla y Santa Marta. La búsque-

    da de especialidades de carga puede,

    en algún momento, crear eciencia

    y generar valor para estos puertos

    principales, e incluso para los de La

    Guajira o los del Urabá; pero tambiénen la costa Pacíca, concentrada en un

    único puerto, hay mucho por hacer, y

    más teniendo en cuenta que la visión

    parece finalmente dejar la retórica

    para, de una vez por todas, dar paso

    al actuar en las dos costas.

    Como estrategia competitiva, la orga-

    nización, la ciudad, la región y el país

    que se pretendan constituir como una

    plataforma logística de alto nivel, deben

    sin duda alguna pensar en su mercado

    y llegar a este con estrategias de mar-

    keting, diseñadas a la medida de sus

    requerimientos. Es así como lo expresa

    Gattorna (2009): “las organizaciones

    exitosas comprenden que construir

    cadenas más receptivas y enfocadas

    al cliente, es la llave del futuro” (p.23).

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