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SESION 2: ESTADO SOCIEDAD. ESTADO MERCADO. ESTUDIO DE CASO

I. INTRODUCCION.La formacin histrica del Estado considera que es elresultado de una larga evolucin de la convivenciahumana. Aparece con la civilizacin sedentaria,

cuando el grupo pasa de la vida nmade a la vidaagraria. Con el Estado se alcanza el grado ms alto dela organizacin social, el de una unidad colectivadotada de capacidad para la autodeterminacin y

regida por una ordenacin jurdica. El hecho de que elhombre est naturalmente destinado a la convivencia,es lo que ha determinado las formas primitivas de lavida social y la aparicin del Estado.


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II . ESTADOSOCIEDAD

Aristteles, en su tratado la Poltica, afirma que elEstado es un hecho natural, y que el hombre es pornaturaleza un animal poltico destinado a vivir ensociedad. La sociedad se ha constituido por lascomunidades locales y las familias. Existe una relacin

directa entre el Estado y la sociedad; por lo cual elhombre no puede vivir fuera del Estado, ni fuera de lasociedad. Pero, en su calidad de ser libre, puedeimprimir a la sociedad formas de vida cada vez menos

imperfectas, ya que la colectividad humana difiere delas colectividades animales en el hecho que el hombreprefigura idealmente el esquema de susorganizaciones. El Estado surge de la sociedad ydescansa sobre ella. El Estado es la sociedad en

cuanto ella se estructura polticamente.


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La Nacin es una sociedad, como tambin lo es elEstado pero con la diferencia de que el Estado es unasociedad organizada, en tanto que la nacin carece deorganizacin. El Estado es un concepto jurdico y lanacin es un concepto sociolgico poltico.

III . ESTADO MERCADO

El mercado es estudiado por la ciencia econmica, lacual es una ciencia social, que analiza las relaciones ydecisiones econmicas, entre las personas, las

empresas, los gobiernos y las sociedades.Nuestra Constitucin considera el rgimen econmicoen el Titulo III y en los artculos 58, 59, 60 y 61, siendostos los ms importantes.


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En el Estado de Derecho, tenemos 4 institucionessociales que se complementan, las cuales son lassiguientes:a. Empresas: Es una unidad econmica que contratafactores de produccin (tierra, trabajo, capital yhabilidades empresariales) con las cuales se producebienes y servicios para la sociedad.

b. Mercados: Participan compradores y vendedores deun bien o servicio, establecindose el equilibrio delmercado, determinndose el precio de mercado (seigualan las cantidades de oferta y demanda).

c. Derechos de propiedad: Son acuerdos sociales querigen la propiedad, el uso y deposicin de un bien. Lapropiedad inmobiliaria, incluye los terrenos yconstrucciones; as como los bienes duraderos, comomaquinaria y equipos. La propiedad financiera incluye

acciones, bonos y el dinero depositado.


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d. Dinero.- Es el instrumento que se acepta comomedio de pago. El dinero toma su importancia en laedad media en el cual el dinero la moneda metal, pasa abilletes y actualmente a dinero virtual.

IV.ANLISIS DE LA CONSTITUCION POLTICA DELPER, TITULO I Y III

TITULO I: De la persona y de la Sociedad.-Captulo I: Derechos fundamentales de la personaArt. 1: Persona humana

Art. 2: Derechos de la personaArt. 3: Proteccin a futuro de nuevos derechos.Captulo II. De los Derechos Sociales y EconmicosArt. 4: Proteccin del nio, madre, anciano, familia y elmatrimonio.


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Art. 5: Unin de hecho origina comunidad de bienesArt. 6: Paternidad y maternidad responsable, derechosy deberesArt. 7: Derecho a la salud, medio familiar.Art. 8: Estado reprime TID (Trfico Ilcito de Drogas)Art. 9: Poltica de SaludArt. 10: Seguridad Social

Art. 11: Prestacin de Salud y Pensin.Art. 12: Recursos de la Seguridad SocialArt. 13: Educacin: finalidad, libertad de enseanza yeducacin.

Art. 14: Promocin de la educacinArt. 15: Profesorado. Derecho del Educando, promotoreducativo.Art. 16: Estado y Poltica EducativaArt. 17: Gratuidad y obligatoriedad de la Educacin.


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Art. 18: Rgimen Universitario.Art. 19: Rgimen Tributario de la Educacin.Art. 20: Colegios ProfesionalesArt. 21: Patrimonio Cultural de la NacinArt. 22: El TrabajoArt. 23: Modalidad del trabajoArt. 24: Derecho de los trabajadores.

Art. 25: Jornada de TrabajoArt. 26: Relacin Laboral: PrincipiosArt. 27: Proteccin contra el despido arbitrarioArt. 28: Sindicalizacin, negociacin colectiva y

huelgas.Art. 29: Participacin de los trabajadores.


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Captulo III: De los Derechos Polticos y de losDerechos.Art. 30 : CiudadanaArt. 31: Derechos y deberes polticosArt. 32: ReferndumArt. 33: Suspensin del Ejercicio de la Ciudadana.Art. 34: Restriccin de los derechos civiles de militaresy policas.

Art. 35: Partidos y otras organizaciones polticas.Art. 36: Asilo PolticoArt. 37: Extradicin

Captulo IV: De la Funcin PblicaArt. 39: Funcionarios y trabajadores pblicosArt. 40: La Carrera AdministrativaArt. 41: Responsabilidad de los Funcionarios yServicios Pblicos.

Art. 42: Derechos a los servidores pblicos.


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TITULO III: El Rgimen EconmicoCaptulo I: Principios GeneralesArt. 58: Economa Social de MercadoArt. 59: Libertades de Trabajo: Empresa, Comercio eIndustria.Art. 60: Pluralismo EconmicoArt. 61: Libre CompetenciaArt. 62: Libertad de Contratar. Contrato de Ley.

Art. 63: Igualdad Jurdica de la Inversin. Solucin deControversias.Art. 64: Moneda Extranjera.Art. 65: Defensa de los consumidores y usuarios.

Captulo II: Del Ambiente y los Recursos Naturales.Art. 66: Recursos NaturalesArt. 67: Estado y AmbienteArt. 68: Diversidad biolgica y reas naturales.

Art. 69: Amazona.


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Captulo III. De la Propiedad.Art. 70: Propiedad y Expropiacin.Art. 71: Propiedad de Nacionales y Extranjeros.Art. 72: Restricciones por seguridad NacionalArt. 73: Bien de dominio pblico.

Captulo IV: Del Rgimen Tributario Presupuestal.Art. 74: Principio legalidad en materia tributaria

Art. 75: Deuda PblicaArt. 76: Contrataciones y adquisiciones del Estado.Art. 77: Presupuesto del sector pblicoArt. 78: Plazo del Proyecto del Presupuesto,

endeudamiento y equilibrio financiero.Art. 79: Limitaciones de congresistas y del Congresoen el Presupuesto.Art. 80: Sustentacin del presupuesto pblico.Art. 81: Cuenta General de la Repblica.

Art. 82: Contralora General de la Repblica


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Captulo V: De la Moneda y la Banca

Art. 83: Sistema MonetarioArt. 84: Banco Central de ReservaArt 85: Operaciones y Convenios de CrditosEspeciales.Art. 86: Miembros del Banco Central de Reserva.Art. 87: Fomento y Garanta del Ahorro.

Superintendencia de Banca y Seguros.

Captulo VI: Del Rgimen Agrario y de lasComunidades Campesinas y Nativas.

Art. 88: Rgimen AgrarioArt. 89: Comunidades Campesinas y Nativas:Autonoma.


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V. ESTUDIO DE CASO EL NEOLIBERALISMO Y LOSRETOS DEL SIGLO XXI (TOMADO DE: HISTORIA DELPER CONTEMPORANEO, CARLOS CONTRERAS YMARCOS CUETO. V EDICIN, 2013. INSTITUTOESTUDIOS PERUANOS. LIMA. PGINAS 385 , 386)

Lo que, no obstante queda fuera de duda es que laltima dcada del siglo XX trajo una clara

transformacin del Per, al producirse un conjunto dereformas que pusieron fin al ciclo desarrollista ynacionalista abierto con los golpes militares en losaos 60. Dicha transformacin signific la insercin

del Per en el proceso de Revolucin Conservadora

en el mundo, puesta en marcha en la Dcada de 1980por lderes de las potencias mundiales, como MargaretThatcher, del Reino Unido, y Ronal Reagan de losEstados Unidos.


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Esa revolucin signific el fin del paradigmaredistributivo con objeto la poltica estatal y el retornode la economa de mercado como organizador bsicode las relaciones sociales. En la medida en que esteplanteamiento anti estatal implic una vuelta a lasideas del liberalismo del siglo XIX que demandaron unrecorte de las facultades del Estado, incluyendo unamejor regulacin, en aras de un mayor espacio para el

mercado y la iniciativa individual, ha sido bautizado enel debate poltico como Neoliberalismo. Suemergencia coincidi con el fin de la guerra fra quehabra marcado el enfrentamiento entre las

superpotencias norteamericana y sovitica pocodespus de acabada la Segunda Guerra Mundial.Tras la cada del Muro de Berln (1989) y el derrumbe dela Unin Sovitica (1991) - momentos simblicos delfin de la Guerra Fra


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La Corriente del Neoliberalismo se extendi por lospases del tercer mundo, especialmente en el Asa yAmrica Latina. La reapertura de la Economa Mundialque trajo la nueva poltica implic la necesidad deprofundos cambios en el Estado y las relacionessociales, a fin de adecuarlos a la nueva estrategia dedesarrollo. Las transformaciones de los aos 90 nofueron as solamente un resultado de la poltica interna,

sino que obedecieron tambin a las presiones externasen la nueva era mundial, bautizada como la de laGlobalizacin.Al mismo tiempo, no significaron una ruptura absoluta

con el periodo anterior porque el fantasma delcomunismo por ejemplo, encargada en el Per porSendero Luminoso y los progresivamente ms dbilesmovimientos sociales de izquierda y de lossindicalistas, persistiran como en la poca de la

Guerra Fra.

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