2. presentación medellín

Encuentro Regional 2011

Medellin, 30 de Septiembre de 2011

Encuentro Regional 2011

Ministerio de Educación Nacional

Antioquia, Medellín, Apartadó, Bello, Envigado, Itagüí, Rionegro, Sabaneta, Turbo, Caldas, Manizales, Risaralda,

Pereira, Dosquebradas, Quindío, Armenia

Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas y los establecimientos educativos oficiales

ÉNFASIS DE POLÍTICAMODELO DE GESTIÓN

Prioridad PND

FinalidadPilares

Prioridad Sector Educativo

Proyecto Estratégico

Objetivo del proyecto Estratégico

5. Buen Gobierno y

lucha contra la corrupción

Fortalecer la lucha contra la corrupción

Fortalecer el sistema de gestión del sector educativo

Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de Educación

Posicionar al Ministerio de Educación como entidad líder en su modelo de gestión

Participación ciudadana

Uso eficiente de los recursos públicos

Transparencia y rendición de cuentas

Vocación del servicio público

Definición estratégicaAlineación Plan Sectorial

Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano a la Calidad

Acciones:• Construir e implementar el Código de Buen Gobierno.

• Documento borrador del código. En etapa de validación• Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.

• Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales, mesas de trabajo

• Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros, en función de la planeación estratégica en el MEN.• Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa

Mejoramiento• Mejoramiento de los sistemas de información del MEN.


Acciones:• Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la

vocación del servicio público.

Proceso de Reinducción y formación virtual y presencial de servidores.

• En los territorios

Encuentros con rectores como lideres y gerentes del clima escolar, promotores de normas de buen gobierno que con su liderazgo motivan la vocación de servicio a través de trabajo en equipo, comunicación, gestión del tiempo escolar, evaluación, manejo de fondos de servicios educativo, manejo de conflicto y trabajo con padres de familia.

Proceso de Inducción, Reinducción y formación virtual y presencial de servidores.

• Talleres regionales para servidores territoriales (Secretarios de educación y responsables de procesos) para fortalecer la gestión del talento humano, financiero y institucional.


Mesa de Gestión Educación Básica y Media

1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

• Inspección y Vigilancia, Rendición de Cuentas, Jornada laboral docente, Fondos de Servicios Educativos y uso eficiente de los recursos y financieros de las entidades territoriales

2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

• Modernización de las Secretarias de Educación• Gestión del Talento Humano • Gestión de Financiera • Mejoramiento de la operación de los sistemas de información, cargue

oportuno y calidad de los datos

1. Diagnóstico Regional Y problemáticas

Fortalecimiento Institucional

Inspección y Vigilancia

Antioquia, Medellín, Apartadó, Armenia, Bello, Caldas, Dosquebradas, Envigado, Itagüí, Manizales, Pereira, Quindío, Risaralda, Sabaneta y Turbo remitieron Plan Operativo de Inspección y Vigilancia - POAIV al MEN y han recibido la retroalimentación respectiva. Rionegro no ha enviado el POIV.

Itagüí, Pereira, Risaralda, Sabaneta y Turbo, no tienen áreas de Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos administrativos).

Rendición de Cuentas

Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas.

Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el informe de gestión. Aunque las Secretarías de Educación realizan rendición de cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de acuerdo a lo establecido en el PND.

1. Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de clase establecido en el Decreto 1850 de 2002.

2. Taller de Secretarios de Educación en gestión de recursos humanos realizado el 7 y 8 de marzo de 2011.

3. Comunicación a los Secretarías de Educación sobre orientaciones para el manejo del talento humano

4. Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los docentes en los talleres sobre inspección y vigilancia en el taller donde participaron las entidades.

Seguimiento y control Jornada laboral

Gestión del Talento Humano

Entidad Matrícula Mínima a Atender con planta

Viabilizada

Matrícula a Junio 30 de

2011

Cargos Docentes Aula Viabilizados

Relación Alumno/Doce

nte

Eficiencia en el reporte

matrícula (*)

Composición matrícula

U R R/D**

Antioquia 500.334 508.754 17.545 29.0 101.7% 58% 42% 27.8Medellín 310.697 312.976 10.124 30.9 100.7% 96% 4% 31.6Apartadó 21.657 22.328 721 31.0 103.1% 70% 30% 29.0Bello 47.309 50.113 1.602 31.3 105.9% 97% 3% 31.7Envigado 16.071 17.227 546 31.6 107.2% 93% 7% 31.3Itagüí 36.066 34.907 1.212 28.8 96.8% 93% 7% 31.3Rionegro 19.338 18.795 636 29.6 97.2% 67% 33% 28.7Sabaneta 6761 6779 219 31.0 100.3% 70% 30% 29.0Turbo 36.180 41.090 1300 31.6 113.6% 33% 67% 25.3

FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector (*) Porcentaje de matrícula atendida actualmente versus la matricula mínima a atender.(**) Se calcula la Relación Alumno / Docente teniendo en cuenta el promedio ponderado de la matrícula por zona

Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal


Entidad Matrícula Mínima a Atender con planta

Viabilizada

Matrícula a Junio 30 de

2011

Cargos Docentes Aula Viabilizados

Relación Alumno/Doce

nte

Eficiencia en el reporte

matrícula (*)

Composición matrícula

U R R A/D

Caldas 119.402 111.847 4.892 22.9 93.7% 58% 42% 27.8

Manizales 54.116 53.890 2093 25.7 99.6% 91% 95% 31.1

Risaralda 55318 55.423 2254 24.6 100.2% 59% 41% 27.9

Pereira 81.008 81.230 2882 28.2 100.3% 78% 22% 29.8

Dosquebradas 28.403 28.815 983 29.3 101.5% 91% 9% 31.1

Quindío 51.762 49.671 1870 26.6 96.0% 80% 20% 30.0

Armenia 46.128 45.124 1560 28.9 97.8% 98% 2% 31.8

Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal


FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector (*) Porcentaje de matrícula atendida actualmente versus la matricula mínima a atender.(**) Se calcula la Relación Alumno / Docente teniendo en cuenta el promedio ponderado de la matrícula por zona

FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector

Estado Del Reporte del Anexo 3A Gestión del Talento Humano

EntidadÚltimo Periodo

OficializadoObservaciones

Antioquia

Abril de 2011 Información actualizada y oficializada – debe ajustar errores

BelloTurboRisaraldaRionegro

Apartadó

Octubre de 2010Cargó abril de 2011 con errores – Sin oficializar

EnvigadoItagüí

Caldas

Manizales

Medellín Por cargar abril de 2011

FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector

Estado Del Reporte del Anexo 3A Gestión del Talento Humano

EntidadÚltimo Periodo

OficializadoObservaciones

Armenia

Abril de 2010 Cargó octubre 2010 y abril de 2011 con erroresQuindíoPereiraSabaneta

Dosquebradas Con errores abril 2010 Por cargar octubre 2010 Con errores abril 2011

ENTIDAD TERRITORIAL

REGLAMENTACION INVENTARIO

OBSERVACIONESFSE

REPORTADOSESTBLEC.

ASOCIADOS

Antioquia Resolución 023180 de agosto 12 del 2011 (104 folios).

482 3613Documentación e inventario en revisión.

Medellín Decreto 0234 de marzo 11 del 2003.

206 404

Deben actualizar los actos administrativos con la última normatividad. Inventario con códigos DANE inconsistentes.

Apartadó

Decreto 145 de agosto 13 del 2010 (21 folios) y 17 acuerdos de IE de ene. a jun de 2011.

16 30Documentación e inventario en revisión.

Bello Dec. 0124 y 0125 de feb. 24 del 2011.

NO NO

Documentación en revisión. Inventario no reúne las especificaciones dadas por el MEN.

Envigado Decreto 393 de sep. 19 del 2006 y borrador del reglamento.

11 11Deben actualizar los actos administrativos con la última normatividad.

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

Gestión FinancieraFondos de Servicios Educativos

ENTIDAD TERRITORIAL


OBSERVACIONESFSE

REPORTADOSESTBLEC.

ASOCIADOS

Itagüí Dec. 419 de abril 21 del 2009 y 561 de oct. 30 del 2006.

NO NO Documentación en revisión. La información que falta se solicitó desde enero 28 del 2011.

Rionegro Decreto 591 del 23 agosto de 2011.

NO NO

Documentación en revisión. Se han enviado dos comunicados en enero 28 y julio 15 del 2011, solicitando la información de FSE.

Sabaneta NO NO NO

Se han enviado dos comunicados en enero 28 y julio 15 del 2011, solicitando la información de FSE.

Turbo NO NO NO

Se han enviado dos comunicados en enero 28 y julio 15 del 2011, solicitando la información de FSE.

Caldas Resolución 2324 de sep. 22 del 2005.




ENTIDAD TERRITORIAL


OBSERVACIONESFSE

REPORTADOSESTBLEC.

ASOCIADOS

Manizales NO NO NO Se han enviado dos comunicados en enero 28 y julio 15 del 2011, solicitando la información de FSE.

Quindío

Res. 147 de feb. 4 del 2011 y 421 de marzo 24 del 2011; Reglamento manejo de FSE para las IE.

NO NO

Documentación en revisión, se envía correo solicitando el inventario con las especificaciones dadas por el MEN.(19 sep. 2011)

Armenia Res.656 de abril 18 del 2011 y 1142 de agosto 01 del 2008, decreto 079 de nov. 11 del 2004.

31 31 Documentación en revisión.

Risaralda NO (proyecto de reglamentación).

98 590La información que falta se solicitó desde enero 28 del 2011.

Pereira NO 3 3La información que falta se solicitó desde enero 28 del 2011 y el inventario trae 100 códigos DANE repetidos.

Dosquebradas Decreto 084 de feb. 03 del 2006.




• 5 Entidades Territoriales no han enviado reglamentación de las 16 entidades participantes.• 7 Entidades Territoriales no han remitido inventario FSE

2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Proceso de Modernización Certificación nacional de procesos: recursos humanos, cobertura y atención al ciudadano

Secretarías Estado Observaciones

Apartado, Armenia,, Itagüí, Manizales,

Bello, Caldas, Pereira Quindío, Risaralda, Rionegro y Turbo

CERTIFICADAS

Presentan debilidades en el cumplimiento de los procedimientos obligatorios de gestión de calidad, según informe de la auditoría de ICONTEC **Debilidad en la implementación de mecanismos de seguimiento y medición (indicadores de los procesos)

Antioquia y Envigado RECERTIFICACION

No presentaron conformidades mayores. Como aspecto por mejorar el auditor recomienda usar al 100% los sistemas de información que soportan los procesos certificados.

Dosquebradas ACOMPAÑAMIENTO

Se han realizado 4 visitas de acompañamiento y no hay avances significativos en el plan de acción formulado en la primera visita. Se carece de compromiso por parte de los directivos.

Sabaneta PREAUDITORIAEn la ultima visita presentaron se proyecta su certificación en el mes de noviembre de 2011

** El no cumplir con los procedimientos obligatorios del sistema de gestión es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación

Proceso de Modernización Componente Estructura

Secretarías Estado Observaciones

Antioquia, Apartado, Armenia, Envigado, Itagüí, Manizales,

Quindío, Rionegro y Turbo.

AdoptadaAdoptaron la estructura y se ha dado la respectiva implementación.

Bello, Caldas, Dosquebradas,

Pereira y Risaralda.

En proceso de adopción

Validaron con el MEN la estructura propuesta. La adopción e implementación esta condicionada por las restricciones financieras del ente territorial.

Componente Sistemas de Información

Proceso de Modernización

Secretaría Servicio al ciudadano

Gestión Financiera

Calidad Educativa

Recursos Humanos

Antioquia Implementado Implementado Implementado Implementado

Medellín Otro Sistema

Apartado Implementado Implementado Implementado Implementado

Bello Implementado Implementado Implementado Implementado

Envigado Implementado Implementado Implementado Implementado

Itagüí Implementado Implementado Implementado Implementado

Rionegro Implementado Implementado Implementado Implementado

Sabaneta Implementado

Turbo Implementado Implementado Implementado Implementado

Caldas Implementado Implementado Implementado Implementado

Manizales Implementado Implementado Implementado Implementado

Risaralda Implementado Implementado Implementado Implementado

Pereira Implementado Implementado Implementado Implementado

Dosquebradas Implementado Implementado Implementado Implementado

Quindío Implementado Implementado Implementado Implementado

Armenia Implementado Implementado Implementado Implementado

Sistema de Atención Al Ciudadano


** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la certificación

Secretaría Estado Observaciones

Envigado, Rionegro,

Armenia, Caldas, Apartado, Bello, Quindío, Itagüí

y Manizales

Implementado

Han permanecido en un nivel alto de uso del sistema – SAC, manejando una oportunidad de respuesta en promedio mensual por encima del 80%.Se resalta a la Secretaría de educación de Envigado que ha permanecido en los primeros 4 lugares en el ranking del uso del SAC a nivel nacional.Bello, Apartado, a pesar de estar en un nivel alto, aún presenta debilidad en la calidad de respuesta, encontrándose requerimientos finalizados sin registro de respuesta.El caso de Quindío, Itagüí y Manizales, en el mes de agosto bajaron su desempeño en el SAC obteniendo una oportunidad de respuesta por debajo del 80%.

Antioquia, Turbo y

Pereira Implementado

La Secretaría de educación de Antioquia a pesar de ser tipología 4, solo esta radicando en promedio mensual 500 Requerimientos en el SAC de los 1800 requerimientos mínimos al mes para esta tipología, esto debido que se encuentra usando el SAC para la recepción, direccionamiento y seguimiento de los requerimientos vía web, teniendo en cuenta que la secretaría maneja el sistema de gestión documental -Mercurio, exigido por la Gobernación para el control de las solicitudes de los ciudadanos recibidos por otros canales.En cuanto a las SE de Turbo y Pereira, se encuentran en un nivel medio de uso del SAC, pero deben mejorar la oportunidad de las respuestas de los requerimiento de los ciudadanos. En promedio mensual tienen una oportunidad de respuesta por debajo del 80%.

Dosquebradas Implementado Durante el año ha estado 4 meses en un nivel bajo de uso del SAC, presentando gran debilidad en la calidad y oportunidad de respuesta. En el mes de agosto, de 571 requerimientos radicados 161 se encontraban vencidos al cerrar el mes.**

Medellín, Sabaneta y Risaralda.

Sin implementar

No han iniciado con la implementación del SAC, a excepción de la secretaría de educación de Risaralda que dejó de usar el SAC en el mes de enero de 2011, debido que se encuentra utilizando el sistema de gestión documental SAIA exigido por el ente territorial.Medellín no se encuentra usando SAC porque no esta dentro del convenio del proyecto de modernización de secretarías de educación.Sabaneta, se encuentra en proceso de implementación, sin embargo, por problemas técnicos de acceso a los portales del Ministerio de Educación, no han podido iniciar con el uso del aplicativo. En el mes de octubre se programará asistencia técnica para brindar sesiones de capacitación en la nueva versión del SAC.

Proceso de Modernización Sistema de Gestión Financiera

Secretaría Carga de datos 2011 al SCGF Observaciones

Caldas y Pereira0%

Secretarías de Educación que NO han finalizado el proceso de homologación de sus estructuras presupuestales del 2011 y por consiguiente NO han reportado información al SGCF

Manizales, Envigado, Quindío

y ArmeniaENE- MAYO

Secretarías que ya realizaron la homologación presupuestal del 2011 y han reportado información del primer TRIMESTRE del año.

Apartadó, Bello, Rionegro, Turbo y

DosquebradasENE- JULIO

Secretaría que ya realizaron la homologación presupuestal del 2011 y han reportado información del primer SEMESTREE del año.

Antioquia e Itagüí FEBRERO

Esta secretaría a pesar de haber Homologado la Estructura del presupuesto del 2011, solo ha reportado información de Enero y Febrero de 2011.

Risaralda 0%Esta secretaría a pesar de haber Homologado la Estructura del presupuesto del 2011, no ha reportado información de la vigencia 2011.NOTAS:

1. En todas las SE , se observa poco nivel de uso del Sistema2. SE DE: MEDELLIN Y SABANETA, NO tienen convenio con el Proyecto de Modernización.3. Las SE de MANIZALES, ARMENIA, BELLO, DOSQUEBRADAS, ANTIOQUIA e ITAGUI, recibieron capacitación en

Bogotá los días 1 y 2 de septiembre de 2011

Sistema de Calidad Educativa


Secretaría Calidad Educativa Observaciones

Dosquebradas, Envigado, Caldas,

Quindío, Risaralda y Armenia.

Implementado

Porcentaje alto de PEI habilitados (100% o sobre el 90%) de los EE capacitados en las fases I y II

Antioquia, Manizales, Bello, Itagüí, Pereira,

Rionegro, Turbo y Apartado

Implementado

Porcentaje medio de carga de los PEI de los EE capacitados en las fases I y II. Sin embargo las SE de Turbo y Apartadó tienen un 85% de los PEI cargados.

Para las secretarías que se encuentran en amarillo y rojo, se debe promover la carga de información y el inicio de la asistencia técnica, con base en la información de los PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro del mejoramiento de la calidad educativa.

MEDELLIN Y SABANETA, NO tienen convenio con el Proyecto de Modernización

Proceso de Modernización Sistema de Recursos Humanos

Secretaría Estado Observaciones

Bello, Caldas, Armenia y

Turbo

Implementado (uso del sistema >

80%)

Para las Secretarias de Caldas y Armenia, aunque presentan un alto nivel de uso, módulos como Estructura Organizacional y Planta y Personal son usados para lo básico como lo es distribución de planta y nombramientos y novedades, por lo tanto es necesario afianzar en otras funcionalidades que ofrecen estos módulos. Se debe reconocer la labor realizada por la Secretaria de Educación de Bello en el uso completo del modulo de planta en especial en el uso de la funcionalidad de depuración de planta. La Secretaria de Educación de Turbo reestructuró el personal que administraba el Sistema de Informacion por lo cual se realizo proceso de empalme y capacitación para el nuevo personal. Actualmente esta Secretaria se encuentra depurando la información de Estructura para su correcto cargue.

Risaralda, Dosquebradas

y Rionegro

Implementado (uso del sistema >

78%)

Los módulos con nivel mas bajo de uso se encuentran Planta y Personal , Estructura Organizacional y Compensación y Laborales, lo que significa que están siendo utilizados para las tareas especificas como novedades de planta, distribución de personal y liquidación de nomina, aislando otras funcionalidades que les permiten dar mayor gestión al proceso de Recursos Humanos.

Manizales, Pereira,

Envigado e Itagüí.

Implementado(uso del sistema entre 65% y 75%)

Para el caso de la Secretaria de Manizales, se ha realizado un plan de acción para lograr el nivel de completitud de información suficiente para la generación correcta de certificaciones salariales y laborales y la disminución en los tiempos de entrega al funcionario de las mismas, para esto la Secretaria ha destinado personal y recursos para lograr la meta definida. Para las Secretaria de Envigado, Pereira e Itagüí se requiere mayor uso de los módulos no transaccionales como Bienestar, Salud Ocupacional, Selección de Personal y Salud y Seguridad los cuales se encuentran por debajo del 50% de uso.

Antioquia, Apartado y

Quindío

Implementado(uso del sistema <

60%)

Estas Secretarias han mostrado mayor interés en los módulos transaccionales como lo es Planta, y Compensación y los que aportan novedades a la nomina como lo es Escalafón, sin embargo la falta de personal para administrar el Sistema y el apego a los procedimientos manuales y administrativos anteriores a la implantación del Sistema han dificultado la implementación total del Sistema.

Gestión del Talento HumanoEstado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

ENTIDAD ÚLTIMA MODIFICACIÓN DE PLANTA DE CARGOS OBSERVACIONES

Antioquia Agosto 24 de 2010 Debe presentar estudio para modificación de planta de cargos

Medellín Enero 15 de 2009 Debe presentar estudio para modificación de planta de cargos

Apartadó Octubre 5 de 2010

Bello Octubre 7 de 2010

Envigado Febrero 4 de 2008

Itagüí Abril 16 de 2009 Debe presentar estudio para modificación de planta de cargos

Rionegro Octubre 23 de 2009 Debe presentar estudio para modificación de planta de cargos

Sabaneta Octubre 5 de 2010

Turbo Abril 7 de 2009 Debe presentar estudio para modificación de planta de cargos

Gestión del Talento HumanoEstado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

ENTIDAD ÚLTIMA MODIFICACIÓN DE PLANTA DE CARGOS OBSERVACIONES

CaldasDiciembre 30 de

20003Presentó en febrero de 2011 ajuste de la planta efectuada por el

departamento

Manizales Junio 29 de 2011 Se efectuó modificación de la planta de cargos

Risaralda Agosto 31 de 2004 Presentó solicitud de modificación – En estudio por tener etnoeducación

Pereira Mayo de 2011 Se efectuó modificación de la planta de cargos

Dosquebradas

Agosto 27 de 2004

Quindío Diciembre 2 de 2010 Se efectuó modificación de la planta de cargos

Armenia Diciembre 2 de 2010 Se efectuó modificación de la planta de cargos

ENTIDAD TERRITORIAL

CONCURSO MAYORITARIO 2009 CONCURSO DOCENTES ORIENTADORESNOMBRAMIENTOS

DIRECTIVOS DOCENTES

DOCENTES INSCRITOS APROBADOS NOMBRADOS P.P.

Antioquia 159 3065 1455 327 178Medellín 123 1221 421 65 2Apartado 0 33 127 26 12Bello 19 149 581 105 28Envigado 5 74 ***Itagüí 29 236 326 85Rionegro 1 3 76 14 4Sabaneta 0 4 137 26 5Turbo 1 203 **Caldas 29 556 **Manizales 28 155 **Risaralda 23 264 198 13 1

Gestión del Talento HumanoIngreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011

Fuente: CNSC – MEN Septiembre 2011

** No participaron en la Convocatoria 129 de 2010 para concurso de Docentes Orientadores, por contar en su planta con los cargos requeridos.

*** ET debe presentar solicitud de creación de cargos.

ENTIDAD TERRITORIAL

CONCURSO MAYORITARIO 2009 CONCURSO DOCENTES ORIENTADORESNOMBRAMIENTOS

DIRECTIVOS DOCENTES

DOCENTES INSCRITOS APROBADOS NOMBRADOS P.P.

Pereira 32 299 **Dosquebradas 14 54 ***Quindío 18 179 **Armenia 13 47 **TOTAL 494 6.542 3.321 661 202

PARTICIPACIÓN REGIÓN 18.93% 20.17% 14.61% 18.70%


Ingreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011

** No participaron en la Convocatoria 129 de 2010 para concurso de Docentes Orientadores, por contar en su planta con los cargos requeridos.

Participación de la Región: Total Nombramientos Directivos Docentes Nacional :

2.609 Total Nombramientos Docentes Nacional :

32.431 Total Inscritos Orientadores Nacional :

22.731 Total Aprobados Orientadores Nacional :

3.534


*** ET debe presentar solicitud de creación de cargos.

ENTIDAD TERRITORIAL

EVALUACIÓN DE COMPETENCIASEVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

2009 - 2010 2011 ***INSCRITOS APROBADOS INSCRITOS

Antioquia 2492 714 3368

Medellín 2048 655 2704

Apartado ** 104

Bello 225 68 332

Envigado 182 51 195

Itagüí 258 71 308

Rionegro ** 178

Sabaneta ** 38

Turbo 75 15 196

Caldas 694 194 974

Manizales 54 24 136

Risaralda 342 82 447

Gestión del Talento HumanoAscenso en el Escalafón y Reubicación Salarial 2010

** No participaron en Evaluación de Competencias 2009-2010

*** Concurso en Proceso


*** Concurso en Proceso

ENTIDAD TERRITORIAL

EVALUACIÓN DE COMPETENCIASEVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

2009 - 2010 2011 ***

INSCRITOS APROBADOS INSCRITOS

Pereira 527 158 667

Dosquebradas 143 40 195

Quindío ** 497

Armenia ** 611

TOTAL 7.040 2.072 10.950PARTICIPACIÓN REGIÓN

21.02% 23.30% 23.44%

Participación de la Región: Total Inscritos Evaluación de Competencias 2009 - 2010 :

33.490 Total Aprobados Evaluación de Competencias 2009 – 2010 :

8.891 Total Inscritos Evaluación de Competencias 2011 :

46.709

Gestión del Talento HumanoAscenso en el Escalafón y Reubicación Salarial 2010

Fuente: CNSC – MEN Agosto 2011

** No participaron en Evaluación de Competencias 2009-2010

Gestión del Talento Humano – Orientadores ENTIDAD

Orientadores parámetro MEN *

Provistas por ConcursoEjerciendo funciones de

Orientación

Antioquia 190 181 181

Medellín 179 2 2

Apartadó 11 12 12

Bello 29 28 28

Envigado 9 0 0

Itagüí 21 22 22

Rionegro 7 4 4

Sabaneta 4 7 7

Turbo 19 0 14

• Estimativo con matrícula a Diciembre 30 de 2010 Participación región frente al total de lo Nacional 14.6%

Gestión del Talento Humano – Orientadores

ENTIDAD Orientadores parámetro MEN *

Provistas por Concurso

Ejerciendo funciones de Orientación

Caldas 42 0 39

Manizales 28 0 30

Risaralda 20 1 5

Pereira 45 0 45

Dosquebradas 15 0 1

Quindío 32 0 50

Armenia 24 0 29

TOTALES 675 257 469

• Estimativo con matrícula a diciembre 30 de 2011 Participación región frente al total de lo Nacional 14.6%

El Ministerio de Educación Nacional y la Comisión Pedagógica Nacional - CNP tienen la firme convicción de realizar dicho concurso.

Para tal fin las secretarías de educación y los representantes de la CPN están identificando las vacantes definitivas de Directivos Docentes y Docentes, esta labor será finalizada para el mes de octubre de 2011 y así continuar con el proceso del concurso.

Avance del Concurso de Etnoeducadores, Negros, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueros.

Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de mérito para el ingreso al servicio, a excepción de Apartadó, Rionegro y Sabaneta. Estas secretarías realizaron la provisión de vacantes utilizando lista de elegibles Departamental y Nacional (Resolución 2318 de 2010).

Las entidades que no cuentan con la totalidad en los cargos docentes orientadores deben presentar estudio técnico de modificación de planta.

Carrera Docente

Se propicia la promoción de los educadores, con la participación de 11 de las 16 entidades de la región en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel en el 2010 y para el proceso 2011, están participando la totalidad E.T de la región.Los reportes de información son parciales o inconsistentes, sobre los componentes del módulo de carrera en el Sistema Humano (Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y escalafón).

Gestión de Talento Humano

Entidades Programa de Bienestar Actividades Nacionales Estratégicas

Inducción Reinducción

ANTIOQUIA Cuenta con un programa, 2009 Julio y 2010 Agosto

3.009 participantes de las ET de Antioquia, Apartado, Rionegro y Sabaneta, en mayo de 2010

2.526 participantes, 2008

APARTADO No cuenta con un programa 3.009 participantes de las ET de Antioquia, Apartado, Rionegro y Sabaneta, en mayo de 2010

Sin reporte

BELLO No cuenta con un programa 110 participantes, 4 de mayo de 2010 308 participantes, 2008

ENVIGADO Cuenta con un programa, 2009 Julio 65 participantes, 29 de abril de 2010198 participantes, 2008 462 participantes, 30 de noviembre de 2010

ITAGÜI Cuenta con un programa, 2009 Julio 170 participantes, 22 de abril de 2010340 participantes, 2008350 participantes, Septiembre de 2010

MEDELLÍN Cuenta con un programa, 2009 Julio y 2011 Abril

1.200 participantes, 5 de Mayo 2010 2.369 participantes, 2008

RIONEGROCuenta con un programa, 2010 Octubre y 2011 Abril

3.009 participantes de las ET de Antioquia, Apartado, Rionegro y Sabaneta en 2010.36 participantes, 12 de abril de 2011

Sin reporte

SABANETA Cuenta con un programa, 2011 Abril 3.009 participantes de las ET de Antioquia, Apartado, Rionegro y Sabaneta, en mayo de 2010

Sin reporte

TURBO No cuenta con un programa 179 participantes, 25 y 26 de marzo de 2010 90 participantes, 2008

TOTAL 6 ETC 4.733 en 2010 36 en 2011

5.831 en 2008 812 en 2010

Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

Gestión de Talento HumanoBienestar Docente

EntidadesPrograma de

Bienestar

Actividades Nacionales Estratégicas

Inducción Reinducción Encuentro con

Rectores

CALDAS No cuenta con un programa 500 participantes, del 22 al 23 de Abril 2010

1.150 participantes, 2008 181 participantes, 20 y 21 de mayo 2010. Se realizó Manizales y CaldasMANIZALES

Cuenta con un programa, 2009 Julio

93 participantes, 19 y 20 de Abril 2010

180 participantes, 29 y 39 de marzo de 2010

QUINDIOCuenta con un programa, 2009 Julio Mayo 2011

65 participantes, del 26 y 27 de Abril 2010128 participantes, del 7 y 8 de Mayo 2010

457 participantes, 2008508 participantes, del 11 y 12 de octubre de 2010 77 participantes del 24 y 25

de Mayo 2010

ARMENIA Cuenta con un programa, 2009 Julio

40 participantes, del 22 y 23 de Abril 2010

575 participantes, 2008 673 participantes Octubre 14 y 15 del 2010

RISARALDA No cuenta con un programa 190 participantes, 29 y 30 de Abril 2010

600 participantes, 200836 participantes, del 23 al 25 de febrero de 2011

PEREIRA Cuenta con un programa, 2009 Mayo

500 participantes, 28 y 31 de Mayo 2010

750 participantes, 2008 54 participantes, del 23 al 25 de febrero de 2011

DOSQUEBRADAS No cuenta con un programa Sin Reporte 44 participantes, 2008 20 participantes, del 23 al 25 de febrero de 2011

TOTAL 4 ETC 1.516 en 20103.576 en 2008911 en 2010

368 en 2010

Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

Gestión de Talento HumanoBienestar Docente

Las Secretarías de Antioquia, Envigado, Itagüí, Medellín, Rionegro, Sabaneta, Manizales, Pereira, Quindío y Armenia, cuentan con un programa de bienestar y seguridad social para docentes y directivos docentes. Estos programa fueron analizados por el MEN y se envió por escrito las recomendaciones a los mismos.

Bienestar Docente

Las Secretarías que no cuentan con un programa de bienestar y seguridad social son: Apartadó, Bello, Turbo, Caldas, Risaralda y Dosquebradas. .

Gestión de Talento Humano

Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los talleres de inducción a excepción de Dosquebradas.

Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado talleres de reinducción a excepción de Apartado, Rionegro y Sabaneta.

Las Secretarías de Caldas, Manizales, Risaralda, Pereira, Dosquebradas, Quindío y Armenia, han participado en Encuentro con Rectores, programa que se viene realizando desde el año 2009 y a la fecha han participado en 3.233 rectores de 70 ETC.

Gestión FinancieraDeudas del Sector Educativo * $ en miles

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.

* * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 3.219 millones

* Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas extraordinarias

ENTIDAD TERRITORIAL

APROBADAS

PAGADAS TOTAL

PAGADAS EN

RECERTIFICACION EN

AJUSTE Recursos Nación

Recursos

SGP

Recursos E.T. excedentes SGP

Antioquia $ 57.040 -

$45.014 $12.027

$57.040 - -

Apartadó - -

- -

- - -

Armenia** $19.492 $7.509

$10.845 -

$18.354 $1.139 -

Bello $2.176 - $477 $1.699

$2.176 - $196

Caldas** $70.826 $2.704

$50 $18.773

$21.527 $49.300 -

Dosquebradas $2.907 $ 2.021

- $886

$2.907 - -

Envigado $ 550 -

- $ 550 $550 - -

Itagüí $1.912 - $496 $1.416

$1.912 - -

Gestión FinancieraDeudas del Sector Educativo * $ en miles

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.

* * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 8.331 millones

* Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas extraordinarias

ENTIDAD TERRITORIAL

APROBADAS

PAGADAS TOTAL

PAGADAS EN

RECERTIFICACION EN

AJUSTE Recursos Nación

Recursos

SGP

Recursos E.T. excedentes SGP

Manizales $ 9.475 $2.637

$1.776 $5.062

$9.475 - -

Medellín $37.093 -

$13.658 $23.435

$37.093 - -

Pereira $15.788 $9.040

$3.866 $2.883

$15.789 - $1.653

Quindío** $21.216 $12.779

$8.206 $231

$21.217 - - Rionegro - - - - - - -

Risaralda** $46.019 $ 6.227

$5.816 $ 2.433

$14.477 $31.543 -

Sabaneta

Turbo $357 -

- $357 $357 - -

TOTAL $284.853 $42.918

$90.203 $69.752

$202.873 $81.981 $1.849

2. Acciones de cara al Plan Sectorial.

Acciones en Inspección y Vigilancia• Desde las ETC, desarrollo e implementación de estrategias de control a través de los

Planes Operativos• Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.• Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la

institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.• Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento

del proceso en las ET.• Desde la comunidad, apoyar a las SE en el proceso a través del ejercicio de control

social .

Acciones Rendición de Cuentas• Desde el MEN elaboración y sociabilización de documento con orientaciones para la

rendición de cuentas de las ETC y las IE.• Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas,

al de las Instituciones Educativas.• Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los

diferentes espacios de rendición de cuentas


Acciones en gestión de Talento Humano • Implementar y fortalecer desde las SE con la participación activa de Inspección y

Vigilancia y el liderazgo de los rectores y directores la cultura al cumplimiento del tiempo escolar, seguimiento y control a la jornada laboral y la asignación académica de los docentes y directivos docentes.

• Distribución y provisión oportuna de la planta dentro del marco de racionalización del gasto.

• Cargar la información del anexo 3A sobre plantas de personal docente y administrativo con oportunidad y calidad.


Acciones en Gestión del Talento Humano

• Administración de Planta de personal docente

• Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información, la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.

• Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad regional.

• Los rectores y directores deben establecer y reportar oportunamente su planta requerida de acuerdo con: la matrícula, los niveles, las áreas y especialidades, de acuerdo con las necesidades de sus planes de estudio e institucional

2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

Acciones en Gestión del Talento Humano Carrera

• Desde el MEN, fortalecer la cultura de evaluación de los docentes y directivos docentes para su ingreso, permanencia y promoción

• Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de carrera (Evaluación de período de prueba, anual de desempeño y escalafón) y propiciar la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.

• Desde el EE, remisión oportuna de la información a las SE, sobre los resultados de Evaluación de periodo de prueba y anual de desempeño de los docentes y directivos docentes (coordinadores).


EDUCATIVOS

Acciones en Gestión del Talento Humano Bienestar

• Desde el MEN: consolidar el modelo de bienestar de los docentes a través de alianzas estratégicas, contribuir al fortalecimiento personal y profesional de los Rectores, en el marco del mejoramiento de la gestión de las instituciones educativas y asesorar a las entidades para que desarrollen talleres de Inducción y reinducción a los docentes y directivos docentes

• Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de manera periódica talleres de inducción y reinducción de docentes y directivos docentes y apoyar el fortalecimiento personal y profesional de los directivos docentes. Realizar un trabajo continuo y sistemático con los Rectores, ya que son aliados fundamentales de las SE para el desarrollo de los planes territoriales, dirigen la prestación del servicio educativo y son lideres institucionales de las comunidades educativas.


EDUCATIVOS

Acciones en Gestión Financiera

• Desde el MEN capacitación a directivos docentes y personal administrativo y desarrollo de herramientas para el manejo de los FSE y fortalecer el manejo administrativo de los establecimientos educativos de las Secretarías de Educación.

• Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben conformar FSE.

• Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas frente al manejo de los FSE


Acciones en Gestión Financiera• Desde el MEN, fortalecer la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos financieros

del sector a través de la ampliación del alcance del SINEB a los municipios no certificados, diseño e implementación de aplicativo para la gestión financiera de los EE, monitoreo a la prestación del servicio educativo en las entidades territoriales y orientación a la identificación eventos de riesgo e implementación de medidas preventivas y correctivas.

• Seguimiento continuo tanto de las Secretarias de Educación y Establecimientos Educativos

• Articulación de las diferentes áreas financieras de las Entidades Territoriales (conciliación, reporte oportuno y gestión de recursos).

• Desde las SE, la existencia o no de las deudas del sector y reporte oportuno de giros de gratuidad y ejecución presupuestal.


EDUCATIVOS

Acciones en Modernización de las Secretarias de Educación • Desde el MEN el acompañamiento a las SE en las actividades de recertificación de

los tres procesos: recursos humanos, cobertura y atención al ciudadano y certificación de: gestión de calidad y gestión financiera.

• Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados, incorporando cultura organizacional de mejoramiento continuo y transparencia


EDUCATIVOS

3. Metas

Secretarías de educación con menor desarrollo

relativo, que mejoran la gestión financiera y de

talento humano

100%Certificación en gestión

de calidad de las Secretarías de Educación

55% 100%

Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos.

Línea Base Meta 2014

Metas Modelo de Gestión

ND

2. presentación medellín

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