2 parte guia dci grado derecho

8/17/2019 2 Parte Guia DCI Grado Derecho

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

PROFESORESCAYETANO NÚÑEZ RIVERO

JUAN MANUEL GOIG MARTÍNEZMARÍA ISABEL MARTÍN DE LLANO

MARIA ACRACIA NÚÑEZ MARTÍNEZ JUAN LUIS DE DIEGO ARIAS

GRADO DE DERECHO

GRADO DE

DERECHO

GUÍA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA

DERECHO CONSTITUCIONAL I

2ª PARTE | PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO


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2GRADO DE DERECHO


1.- PLAN DE TRABAJO

El plan de trabajo que incluimos en esta Guía pretende integrarse en el esquema habitual de trabajodel alumno. Dicho plan supone tres fases principales que, convencionalmente, podrían identificarse comoestudio, memorización y repaso de cada uno de los temas.

El estudio, entendido aquí en sentido amplio, bien podría comenzar con la lectura de lascorrespondientes indicaciones contenidas en la guía didáctica de la asignatura. A continuación, la primeralectura de los materiales está orientada al entendimiento reflexivo de la materia objeto de estudio. Laparticipación en los foros virtuales de la asignatura permitirá disipar las dudas que pudieran quedarpendientes y profundizar en la comprensión de las cuestiones que quizá otros compañeros hayanconsiderado dudosas. Una función similar cumplen, entre otras, las tutorías, y también puede ayudar en estesentido la consulta de otros materiales didácticos que se indican en esta guía, como, por ejemplo, las

videoclases o las grabaciones de radio.En cualquier caso, estudiar una asignatura no es leer dos o tres veces un manual universitario. El

estudiante no debe sólo familiarizarse con la materia o comprenderla, sino también conocer sus contenidosfundamentales, una vez comprendido su sentido y alcance, de manera precisa, clara, sistemática ysuficientemente desarrollada. Tras esa tarea de memorización de cada tema corresponderá pasar, ya en losdías inmediatamente anteriores al examen, al repaso final, aunque siempre con tiempo suficiente para, en sucaso, poder insistir en dicho repaso si el alumno descubriera en ese último momento alguna laguna.

1.2.- TEMPORALIZACIÓN

En este apartado hacemos una estimación del tiempo que debe dedicar el estudiante al estudio deltemario aplicando estrategias eficaces de trabajo intelectual, es decir, leyendo y releyendo el materialdetenidamente, subrayando las ideas fundamentales, realizando esquemas y resúmenes, definiendo con suspropias palabras los conceptos nuevos, relacionando lo estudiado con temas y materias afines previamenteestudiados, localizando los puntos dudosos y similar. Contemplamos asimismo el tiempo que invertirá elestudiante en su acceso al curso virtual, participación en los foros, contacto con el tutor y asistencia a lastutorías en el Centro Asociado y consultas al Equipo Docente de la asignatura entre otros. El estudiante debeusar e integrar desde el comienzo el conjunto de los medios virtuales, personales y materiales que la UNEDpone a su alcance.

Los estudiantes tienen que organizar su tiempo para la obtención de los resultados académicosadecuados, de acuerdo con sus necesidades, actitudes y aptitudes. Cada estudiante es un mundo y sus

circunstancias personales, familiares y profesionales, así como su capacidad de estudio, son distintas encada uno de ellos.

La especificidad del modelo educativo de la UNED exige, que la concepción de las actividadesformativas y su distribución a lo largo del tiempo sigan unas pautas determinadas. En este sentido, alexponer las diferentes actividades formativas es necesario distinguir entre:

1 El trabajo autónomo desarrollado por los estudiantes2 La interacción de los estudiantes con los equipos docentes y profesores-tutores

Aunque cada materia propone un reparto de horas específico entre una categoría y otra deactividades formativas, en función de sus características, todas las materias reservan, al menos, el 60% deltiempo en que se distribuyen los créditos ECTS para el trabajo autónomo de los estudiantes, teniendo encuenta la importancia que éste adquiere en el modelo educativo de la UNED.


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La modalidad de Educación a Distancia se basa esencialmente en el trabajo autónomo de losestudiantes orientados tanto por los docentes de la Sede Académica como de los Centros Asociados. Este

tipo de trabajo se desarrolla a través de materiales especialmente diseñados para el aprendizaje autónomo yde naturaleza muy diversa. Asimismo, además de los encuentros presenciales en los Centros Asociados,contamos actualmente con recursos que facilitan la interacción entre docentes y estudiantes a través de lastecnologías digitales propias de la Sociedad del Conocimiento y de otras tecnologías que la UNED vieneutilizando de forma tradicional como la radio, la televisión o la videoconferencia. Las competencias de estamateria requieren un componente formativo de naturaleza teórica y otro de naturaleza práctica, en laproporción que se indica para que el estudiante desarrolle las habilidades profesionales implicadas.

Para que los estudiantes organicen su tiempo, hay que tener en cuenta que el sistema que crea elEEES, impone el sistema de crédito ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System). El créditoeuropeo implica el cómputo del número total de horas de trabajo del estudiante, siendo el número de horasasignado a cada crédito de 25. Recordamos que la Asignatura DERECHO CONSTITUCIONAL I se ubica en

el Segundo cuatrimestre del primer curso del Grado de Derecho y tiene una carga lectiva de 5 ECTS, loque supone 125 horas de trabajo del estudiante.No podemos establecer un modelo único que sirva para todos los estudiantes; sin embargo, hemos

realizado una tabla de distribución del tiempo orientativa para los estudiantes.

ACTIVIDAD Tiempo(%ECTS)

Horas(asignatura

media detipo de 5créditos)

Trabajo con con tenido teórico a) Lectura de las orientaciones

b) Lectura de los textos recomendados por el equipo docente:materiales impresos, Guía Didáctica, lecturas y bibliografíarecomendada. Resultará imprescindible la lectura del material queel equipo docente defina como básico, además, en su caso sepropondrán manuales complementarios que puedan ayudar alestudiante en la comprensión de la materia además de los textosque sirvan desde una perspectiva práctica.

c) Visualización y audición de materiales audiovisuales y multimedia

a través de la virtualización.d) Clases magistrales ayudados por las nuevas tecnologías, bien a

través de videoconferencias u otros soportes informáticos parareforzar la unión distancia-presencia.

e) Solución de dudas de forma presencial/en línea.

20% 25 horas

Actividades prácticas

a) Asistencia tutorías presenciales en las que se desarrollanactividades prácticas y formativas

b) Lectura de las orientaciones para la realización de las actividades

prácticas y localización del materialc) Realización de actividades prácticas en la tutoría presencial o en

20% 25 horas


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línea adecuadas a la materia

d) Intervención en foros de debate

e) Resolución de dudas de forma presencial o en línea

Trabajo autónomo

a) Estudio de contenidos teóricosb) Realización de actividades prácticasc) Repaso de los conocimientos adquiridosd) Preparación de las pruebas presenciales

60% 75 horas

100% 125

El Equipo docente recomienda, para cada uno de los Capítulos del Temario, la siguiente distribucióntemporal:

1 Lectura de las indicaciones de introducción al tema: 15’2 Lectura de los materiales de estudio y elaboración de los correspondientes esquemas: 1 h. 30’.3 Memorización, de los contenidos teóricos de la materia de examen: 2 h4 Realización de un ejercicio de autoevaluación: 15’

1.3.- CRONOGRAMA

Presentamos un Cronograma a título de ejemplo que puede ayudar en la distribución del tiempo de estudio.

SEMANA TEMA ACTIVIDADES TIEMPOPREVISTO

ENTREGA

16 a 19 febrero

4 horas

Leer detenidamente lasguías de la asignatura,ponerse en contacto conel tutor, acceder al cursovirtual. Todo ello con el

fin de enfocar demanera adecuada elestudio de la asignatura.

4 horas

22 a 25 febrero

4 horas

Tema 1 Lectura de indicaciones

Lectura material yelaboración esquemas

Memorizacióncontenidos teóricos

Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

26 febrero a 1 de Tema 2 Lectura de indicaciones 15 minutos


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marzo

4 horas


Memorización

contenidos teóricos Autoevaluación

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

2 y 3 de marzo

1 hora

Temas 1 y 2 Repaso y afianzamientode los temas 1 y 2

1 hora

4 a 7 de marzo

4 horas



Memorización


15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

8 a 11 de marzo

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

12 y 13 de marzo1 hora

Temas 3 y 4 Repaso y afianzamientode los temas 3 y 4 1 hora

14 a 17 marzo

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

21 a 28 de marzo SEMANASANTA El estudiante puederepasar los temasestudiados

29 de marzo a 1de abril

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

2 a 5 de abril4 horas

Tema 7 Lectura de indicacionesLectura material y

15 minutos1 hora y 30’

Los estudiantesque opten por


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elaboración esquemas

Memorización


2 horas

15 minutos

la evaluacióncontinua

deberán estaratentos a losplazos fijadospara realizar laPEC1.

6 y 7 de abril

1 hora


1 hora

8 a 11 de abril

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

12 a 15 de abril

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

16 y 17 de abril

1 hora


1 hora

18 a 21 de abril

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

22 a 25 de abril4 horas

Tema 11 Lectura de indicacionesLectura material yelaboración esquemas


Autoevaluación

15 minutos1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

26 y 27 de abril

1 hora


1 hora

1 La evaluación continua se articulará mediante una actividad que el Equipo Docente propondrá a través dela herramienta “Tareas” del Curso virtual de la asignatura. Se fijará un plazo limitado para realizarla.


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3 a 6 de mayo

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

7 a 10 de mayo

4 horas




Autoevaluación

15 minutos

1 hora y 30’

2 horas

15 minutos

11 y 12 de mayo

1 hora


1 hora

16 a 21 de mayo

15 horas

Repaso detodos lostemas

Repaso de toda lamateria

15 horas

23 a 28 de mayo SEMANA DEEXÁMENES

30 de mayo a 4de junio15 horas

Repaso detodos lostemas

Sólo si el estudianteno se ha presentado ala primera semana deexámenes

15 horas

6 a 10 de junio SEMANA DEEXÁMENES

TOTAL HORAS

97

97 HORAS

5 a 10 septiembre SEMANA DE

EXÁMENES(si no se hapresentado oha suspendidoen losexámenes de junio)

Este CRONOGRAMA, que es orientativo, contempla un total de 97 Horas. Las restantes 28 horas quefaltan para completar las 125 Horas asignadas a esta Asignatura, son las que debe de dedicar el

estudiante en su acceso al curso virtual, participación en los foros, contacto con el tutor, asistenciaa las tutorías en el Centro Asociado, y consultas al Equipo Docente de la asignatura.


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2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

En el Curso virtual de la asignatura, se incluirá una breve explicación de cada tema del Programa. Con el finde orientar al alumno en su estudio, hemos incluido los siguientes epígrafes en cada uno de ellos:

• INTRODUCCIÓN GENERAL AL CONTENIDO DEL TEMA: en el que se informa de la materia quese estudiará.

• OBJETIVOS CIENTÍFICOS: donde se exponen los resultados específicos que el estudiante lograrádespués de estudiar los contenidos del tema.

• ESQUEMA: recoge un resumen del tema. Tiene por finalidad facilitar al estudiante la comprensiónde los contenidos fundamentales o más relevantes del tema.

Dicho esquema no sustituye el estudio del manual recomendado. Estas escuetas líneaspretenden ofrecer sólo, como ayuda didáctica al esfuerzo del alumno, una breve indicación sobre elcontenido de los epígrafes del temario, pero son absolutamente insuficientes para aprobar laasignatura. Consecuentemente hemos de advertir que el alumno que se limite a contestar ensu examen los contenidos allíexpuestos suspenderála Asignatura.

* MATERIALES DE APOYO: se incluye una referencia a distintos materiales de carácter didáctico quepueden ser muy útiles al alumno en su estudio y afianzamiento de los conocimientos adquiridos.

* EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN: incluye unas indicaciones generales de cómo el alumnopuede comprobar por sí mismo si su estudio ha sido suficiente.

3.- ORIENTACIONES PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES

La evaluación continua se articulará mediante una actividad que el Equipo Docente propondrá através de la herramienta “Tareas” del Curso virtual de la asignatura. Se fijará un tiempo limitado para

realizarlas; la plataforma virtual rechazará las respuestas remitidas con posterioridad a la fecha. Losprofesores tutores habrán de corregirlas antes del 15 de mayo, valorando el nivel de comprensión de cadaestudiante y su capacidad de elaboración, exposición y discusión.

La PEC tiene un valor del 25% de la calificación y es VOLUNTARIA, pero los estudiantes deben derecordar que una mala PEC puede bajar la nota del examen.

TODA LA INFORMACIÓN SOBRE EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE ESTAASIGNATURA ESTÁ EN LA PRIMERA PARTE DE LA GUIA


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4.- GLOSARIO

Incluimos en este apartado un glosario de términos relevantes para la asignatura. Este Glosario estará

también accesible en el curso virtual.

Constitución. Es la norma jurídica fundamental de un ordenamiento jurídico. La Constitución formalmentees una norma que se diferencia de las demás por el procedimiento de creación (proceso constituyente), y porel procedimiento especial de reforma. Y materialmente es la norma cuyo objeto es la organización delEstado, es decir, la norma que regula los fines, las funciones, los órganos, sus competencias y las relacionesentre ellos, y la que recoge los derechos de los ciudadanos y regula las relaciones entre éstos y los poderespúblicos.

Convalidación. Ratificación del Congreso de los Diputados del Decreto-Ley aprobado en Consejo deMinistros.

Decreto Legislativo. Los decretos legislativos son normas con fuerza de ley dictados por el Gobierno envirtud de una autorización expresa de las Cortes, denominada delegación legislativa. Las Cortes atribuyen alGobierno, mediante una ley de delegación, la potestad de dictar un decreto legislativo en los términosprevistos en dicha ley, y dentro de los límites y requisitos expresamente contemplados en ella.

Decreto Ley. Son normas con fuerza de ley dictadas por el Gobierno en supuestos muy concretos yextraordinarios, siempre que exista una extraordinaria o urgente necesidad. Tienen carácter provisional, demodo que requieren la intervención posterior del Congreso para adquirir vigencia indefinida. Desde el puntode vista material, no pueden afectar a ciertas materias enumeradas en la Constitución.

Extraordinaria y urgente necesidad. Concepto jurídico indeterminado que ha sido interpretado por elTribunal Constitucional reconduciéndolo al criterio o juicio político del Gobierno, y entendido como una“necesidad relativa respecto de situaciones concretas de los objetivos gubernamentales que, por razonesdifíciles de prever, requieren una acción normativa inmediata en un plazo más breve que el requerido por víanormal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación parlamentaria de las leyes”.

Fuentes del derecho. Son las diferentes categorías o tipos normativos que componen un ordenamiento jurídico. El propio ordenamiento define esos distintos tipos normativos mediante ciertos elementos formales ymateriales, y les atribuye un determinado régimen jurídico. A través de esos tipos normativos se incorporannuevas normas jurídicas al ordenamiento, cuyo régimen jurídico vendrá determinado por la categoría ofuente a la que pertenezcan.

Fuerza de ley. El rango de ley implica que las normas que se localizan en esa posición del ordenamiento jurídico adquieren una determinada fuerza, la llamada “fuerza de ley”, que se concreta en la capacidad deinnovación activa (puede derogar otra norma inferior) y en la resistencia pasiva (no puede ser derogada porninguna norma inferior). Es la consecuencia de tener rango de ley.

Instituciones Básicas del Estado. Organizaciones públicas sancionadas en el propio texto constitucionalcuya regulación requiere una ley (véase STC 60/1986).

Ley de bases. Instrumento mediante el que se delega en el Gobierno la potestad de dictar normas con

rango de ley (Decreto-Legislativo) acotando su objeto y alcance; y precisando los criterios a seguir en suejercicio.

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Ley ordinaria. La ley ordinaria es el tipo ordinario de ley, la que responde a la definición clásica general: es

la norma de carácter general y abstracto aprobada por las Cortes Generales a través del procedimientolegislativo. Así pues, se define desde un punto de vista básicamente formal. Materialmente, las leyesordinarias se definen por exclusión: toda materia que no esté reservada a un tipo concreto de norma puederegularse por ley ordinaria.

Ley orgánica. La ley orgánica es un tipo de ley que se define por dos elementos: uno formal y otro material.Formalmente es una ley aprobada por las Cortes Generales a través de un procedimiento agravado respectoal procedimiento legislativo ordinario. Materialmente estas leyes regulan materias concretas señaladas por laConstitución, materias de naturaleza “cuasi constitucional.

Materias conexas (en relación con el artículo 81 CE). Materias para las que no resulta exigida la reserva de

ley orgánica, pero que, por su relación, precisan que se contemplen en el mismo cuerpo legal.

Norma jurídica. Es una proposición prescriptiva obligatoria. Frente a otros tipos de normas, como lasmorales o las sociales, las normas jurídicas se definen por su pertenencia a un ordenamiento jurídico, lo queconlleva su carácter coactivo.

Principio de competencia. Es un principio de ordenación de las normas jurídicas complementario delprincipio de jerarquía. Consiste en asignar a determinados tipos de normas la regulación de ciertas materias,de modo que la norma de que se trate es la única que puede regular una materia, y además sólo puedeocuparse de ellas.

Principio de jerarquía. La jerarquía sirve para introducir un orden entre las normas, graduándolas según surango, situándolas en una escala. De acuerdo con este principio, las normas de rango superior prevalecensobre las de rango inferior, las cuales no pueden, bajo pena de invalidez, modificar ni derogar aquéllas,mientras que lo inverso sí es válido.

Principio de prevalencia. Es un principio definido en el art. 149.3 CE, conforme al cual, en caso deconflicto, las normas de los órganos centrales del Estado prevalecerán sobre las de las Comunidades Autónomas, en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de éstas. Tiene su fundamento en lacoherencia que debe presidir todo ordenamiento jurídico, y de acuerdo con el cual el propio ordenamientodebe prever las reglas para resolver los posibles conflictos entre normas.

Principio de supletoriedad. Es un principio establecido en el art. 149.3 CE, conforme al cual el derechoestatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas. Tiene su fundamento enel rasgo de plenitud que debe definir a todo ordenamiento jurídico, de modo que, ante una laguna en unordenamiento autonómico, se aplica de forma supletoria el derecho estatal.

Rango de ley. Es la posición específica que ocupan las leyes en la jerarquía de las normas de unordenamiento jurídico: son inferiores a la Constitución y superiores al reglamento. Pero lo característico delos actuales sistemas normativos es que este “rango de ley” no lo ocupa sólo la ley ordinaria, aprobada porlas Cortes Generales a través del procedimiento legislativo, sino también otras normas que se subordinan ala Constitución y que son superiores al reglamento, como la Ley Orgánica, el Decreto Legislativo y el Decreto

Ley.

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Valor de ley. La posición de la Ley en la estructura piramidal de las fuentes del Derecho (Pº. de jerarquía),conlleva un régimen jurídico particular de la Ley consistente en la sumisión al exclusivo control de legalidadpor parte del Tribunal Constitucional. Es decir, una Ley aprobada sólo puede ser derogada por una Ley

posterior o por una Sentencia del Tribunal Constitucional.

5. PROGRAMA

LOS DOS PRIMEROS CAPÍTULOS DEL MANUAL RECOMENDADO NO SERÁNOBJETO DE EXAMEN.

EL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA QUEDA ESTRUCTURADO DE LA SIGUIENTEMANERA:

CAPÍTULO ILA CONSTITUCIÓN DEMOCRÁTICA COMO NORMA SUPREMA I

1.- EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN. HACIA UN INTENTO DE BÚSQUEDA DE UNCONCEPTO COMÚN.

1.1.- Constitución en sentido formal y material.1.2.- Sobre las funciones de la Constitución democrática.1.3.- Sobre el contenido de la Constitución.

2. TIPOLOGÍA DE LAS CONSTITUCIONESA) Constituciones escritas y Constituciones consuetudinariasB) Constituciones extensas y Constituciones breves

C) Constituciones otorgadas, pactadas o popularesD) Constituciones rígidas y Constituciones flexiblesE) Constituciones originarias y Constituciones derivadasF) Constituciones ideológicas y Constituciones utilitariasG) Clasificación ontológica de LOEWENSTEIN

CAPÍTULO IILA CONSTITUCIÓN DEMOCRÁTICA COMO NORMA SUPREMA II

1.- ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 19782.-CARACTERES3.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO4.- CRITERIOS Y OPCIONES EN LA CONSTITUCIÓN DE 19785.- VALORES SUPERIORES DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO EN ESPAÑA

5.1.- La dignidad como elemento clave del sistema constitucional.5.2. El valor libertad.

5.3.- El valor igualdad.6.- LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL.

CAPÍTULO III

PODER CONSTITUYENTE Y REFORMA CONSTITUCIONAL.

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12GRADO DE DERECHO


1.- EL PODER CONSTITUYENTE. INTRODUCCIÓN.2.- CONCEPTO DE PODER CONSTITUYENTE.

2.1.- Sobre el origen y la evolución.2.2.- Concepto de Poder Constituyente.2.3.- Características del Poder Constituyente.2.4.- Clasificación del Poder Constituyente.2.5.- Titularidad del Poder Constituyente.

3.- LA REFORMA CONSTITUCIONAL. INTRODUCCIÓN4.- DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE REFORMA CONSTITUCIONAL.5.- LOS PROCEDIMIENTOS DE REFORMA CONSTITUCIONAL6.- LOS LÍMITES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL7.- LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.

CAPÍTULO IV.LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN A TRAVÉS DE LA JURISDICCIONCONSTITUCIONAL. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1. ORIGENES Y DESARROLLO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA DE LOS DIVERSOS SISTEMAS DE JUSTICIACONSTITUCIONAL.

2.1. Atribución a órganos políticos2.2. Atribución a órganos judiciales

3. MODELOS CLÁSICOS DE JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL3.1. Sistema Americano

3.2. Modelo Austríaco3.3. Confluencia de los dos modelos

4.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL. NATURALEZA Y CARACTERES.4.1. La Composición del Tribunal Constitucional.4.2.- Atribuciones del Tribunal Constitucional. Materias objeto de control.

5.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL.

CAPÍTULO V.EL SISTEMA DE FUENTES QUE INSTAURA LA CONSTITUCION DE 1978.

1.- CONCEPTO DE FUENTES DEL DERECHO.2.- EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO.3.- EL SISTEMA DE FUENTES DISEÑADO POR LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 19784.- CRITERIOS DE ORDENACIÓN DEL SISTEMA DE FUENTES.5.- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. FUENTE FUNDAMENTAL Y FUNDAMENTADORADEL SISTEMA DE FUENTES6.- LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO FUENTE DELDERECHO.

6.1.- Métodos de interpretación. La interpretación de la Constitución.7.- EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD.

CAPÍTULO VI.


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LA LEY.

1.- LA LEY EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

2.- EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD3.- LA RESERVA DE LEY4.- LAS CATEGORÍAS NORMATIVAS EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.

4.1. Sobre el “rango de ley” y el “valor de ley”.4.2.- Distintas categorías normativas en la Constitución.

5.- EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO.5.1.- El inicio del procedimiento legislativo. La iniciativa legislativa.5.2.- La fase intermedia. La tramitación legislativa.5.3.- La fase final. El perfeccionamiento del procedimiento legislativo.5.4.- Los procedimientos legislativos especiales.

6.- LA IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY

CAPÍTULO VII.LA LEY ORGÁNICA.

1.- SOBRE LA LEY ORGÁNICA.2.- EL CONCEPTO MATERIAL DE LEY ORGÁNICA. MATERIAS RESERVADAS A LEYORGÁNICA3.- EL CONCEPTO FORMAL DE LEY ORGÁNICA. EL PROCEDIMIENTO DEELABORACIÓN.4.- LA POSICIÓN DE LA LEY ORGÁNICA EN EL SISTEMA DE FUENTES.

CAPÍTULO VIII.LA POTESTAD LEGISLATIVA DEL GOBIERNO: EL DECRETO-LEY Y EL DECRETOLEGISLATIVO.

1.- EL DECRETO-LEY1.1. El presupuesto de hecho habilitante. La "extraordinaria y urgente necesidad". Sunaturaleza jurídica.1.2.- La limitación material a la legislación de urgencia.1.2.1.- Materias reservadas a regulación por ley orgánica.1.2.2.- Materias que deben de ser reguladas específicamente por las Cortes Generales.1.2.3.- Materias reservadas a ley que exigen una acción de control por parte del Parlamento.1.2.4.- Los límites derivados y ámbitos sustraídos al Decreto-ley por vía del artículo 86.1CE.

A. El ordenamiento de las instituciones básicas del Estado.B. Derecho electoral general.C. Régimen de las Comunidades Autónomas.D. Los derechos, deberes y libertades del Título I.

1.3- El control sobre la actividad gubernamental. Los efectos de la legislación de urgencia.2.- LA LEGISLACIÓN DELEGADA. LOS DECRETOS LEGISLATIVOS

2.1.- Concepto y modalidades.2.2.- Límites a la legislación delegada.

2.3.- Los controles a la legislación delegada.


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CAPÍTULO IX.LOS REGLAMENTOS.

1.- CONCEPTO Y TIPOS DE REGLAMENTO.1.1.- Tipos de Reglamento.

2.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA.3. - REGLAMENTO Y LEY: JERARQUÍA Y RESERVA DE LEY.4.- PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LOS REGLAMENTOS.5.- EL CONTROL DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA.6.- LOS REGLAMENTOS PARLAMENTARIOS.

6.1. La naturaleza del Reglamento parlamentario.6.2. Aprobación de los Reglamentos parlamentarios.6.3. Ámbito material del Reglamento parlamentario.

6.4. Interpretación y control del Reglamento parlamentario.

CAPÍTULO X.LOS TRATADOS INTERNACIONALES.

1.- CONCEPTO.2. -LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y SU POSICIÓN EN EL SISTEMA DE FUENTESDEL DERECHO.3. -LOS TIPOS DE TRATADO INTERNACIONAL.4.- OTROS ACUERDOS INTERNACIONALES.

5.- PROCEDIMIENTO DE CELEBRACIÓN DEL TRATADO INTERNACIONAL.5.1.- La participación de las Comunidades Autónomas en materia de TratadosInternacionales.

6.- EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.7.- LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS Y LIBERTADES.

CAPÍTULO XI.LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA. I

1.- LA UNIÓN EUROPEA: UN PROYECTO ABIERTO E INACABADO.1.1. La Constitución Europea y el Tratado de Lisboa de 13 de diciembre de 2007.

2.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA: CARACTERESESENCIALES3.- EL DERECHO ORIGINARIO

3.1.- Ámbito de aplicación del Derecho Originario3.2.- Eficacia del Derecho Originario

CAPÍTULO XII.LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA. II

1.- EL DERECHO DERIVADO DE LA UNIÓN EUROPEA1.1.- Instituciones de las que emana el Derecho Derivado.


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15GRADODEDERECHO

A) La Comisión EuropeaB) El ConsejoC) El Parlamento Europeo

D) El Banco Central Europeo2.- CLASES DE DERECHO DERIVADO2.1.- Actos legislativos2.2.- Actos no legislativos

A) Los actos delegadosB) Los actos de ejecución

3.- LOS REGLAMENTOS4.- LAS DIRECTIVAS5.- LAS DECISIONES6.- CARACTERES COMUNES A LOS REGLAMENTOS, LAS DIRECTIVAS Y LASDECISIONES

7.- ACTOS JURÍDICOS NO OBLIGAORIOS: LAS RECOMENDACIONES Y DICTÁMENES8.- LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR9.- LA PRIMACÍA DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE EL DERECHO

NACIONAL

CAPÍTULO XIII.LA INCIDENCIA DEL ESTADO AUTONÓMICO EN EL SISTEMA DE FUENTES.

1.- EL ESTADO AUTONÓMICO.1.1.- Fases en la construcción del mapa autonómico.

2- INCIDENCIA EN EL SISTEMA DE FUENTES DEL ESTADO AUTONÓMICO.

AUTONOMÍA LEGISLATIVA. AUTONOMÍA Y POTESTADES ESTATALES.2.1.-. Los Estatutos de autonomía.2.2.- El sistema competencial y el sistema de fuentes.

2.2.1.- La distribución de competencias.2.2.2.-La autonomía normativa de las CCAA. Las leyes autonómicas2.2.3.-Las leyes del artículo 150 CE. El cierre del sistema y las características delrégimen competencial:

2..2.3.1.- La legislación básica. La concurrencia legislativa a través de lasleyes de bases.2.2.3.2.- El artículo 150 de la Constitución2.2.3.3.- Las cláusulas de cierre del art. 149

2 parte guia dci grado derecho

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