Revista Independiente de Información GeneralAño 3 · Número 15 · Febrero 2007

SIGLO

XXIde ARAGÓN

EL TURISMO INVERNAL Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

ENCUESTA ELECCIONES SIGLO XXI de Aragón quiere recabar y compartir con sus lectores las inquietudes de opinión ante las Elecciones Municipales y Autonómicas del próximo 27 de mayo. Para ello, le pedimos su complicidad. Sólo tiene que rellenar el cuestionario que le adjuntamos con este ejemplar y en el próximo número podrá leer los resultados.

ESPECIALElecciones Municipales y Autonómicas 2007 (I)

ESPECIALElecciones Municipales y Autonómicas 2007 (I)

Adolfo Barrena (IU):“Siempre preferimoslas nueces al ruido”

José Manuel Alonso (IU):“Arrastramos un alarmanteretraso en el transporte público”

Entrevista a la Consejera de Sanidad Luisa Mª Noeno:“Los inmigrantes no son la causa de las listas de espera”

Infraestructuras Rurales · Redacción de Proyectos · GestiónDirección de obras · Estudios Medioambientales · Análisis de Viabilidad

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5 HUMORLa viñeta de Postigo.

6 ACTUALIDAD Aragón paseó sus encantos por FITUR.

La Regina Martyrum brillará con todo su esplendor en marzo.

8 ELECCIONES Yo candidato.

Encuesta arriba, encuesta abajo.

12 POLÍTICAPacto para el Estatuto ¿mucho o poco?

14 CANDIDATOSJosé Miguel Alonso, candidato de IU al Ayuntamiento de Zaragoza.

Adolfo Barrena, candidato de IU al Gobierno de Aragón.

16 CAMBIO CLIMÁTICOEl cambio climático obliga a repensar el modelo de turismo invernal.

22 OPINIÓNJosé Vicente Lacasa.

Julio R. Navarro Antín.

26 SEGURIDAD LABORALCuando el trabajo supone un peligro.

32 INFRAESTRUCTURASEl sueño de hacer volar a Huesca.

36 ENTREVISTALuisa Mª Noeno, consejera de Sanidad del Gobierno aragonés.

42 PRENSADe la prensa tradicional a la revolución de los medios

48 OCIOLos vinos de la tierra se presentan en sociedad.

Aragón recibió el pasado año más de 2,5 millones de turistas.

50 AGENDA FEBRERO

16CAMBIO CLIMÁTICOEl cambio climático obliga a repensar el modelo de turismo invernal.

LUISA Mª NOENO“Los inmigrantes no son la causa de las listas de espera, son jóvenes y consumen menos recetas”.

PRENSADe la prensa tradicional a la revolución de los medios.

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32INFRAESTRUCTURASEl sueño de hacer volar a Huesca.

SEGURIDAD LABORALCuando el trabajo supone un peligro.

en número

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La cuenta atrás hacia las elecciones de mayo se va calentando. Los partidos sacan pecho y se cargan de argumentos de autoestimulación que los proyecte a la arena política municipal y autonómica. En los últimos meses han ido marcando territorio y fijando posiciones al son de las encuestas de opinión y de la actualidad informativa.

La tendencia a la recuperación del PP en el ámbito nacional, que en intención de voto se mantiene a niveles similares al PSOE, tras los recientes acontecimientos en el ámbito de política antiterrorista, está recrudeciendo el enfrentamiento entre los dos grandes partidos y a la vez ahondando en la polarización del debate en estos meses previos a la cita elec-toral.

Esta tendencia también parece apuntar en el Ayuntamiento de Zaragoza, aunque aquí juegan otros factores a favor del equipo de Gobierno municipal, con los fastos de la Expo en el horizonte. La

clave parece estar en las fluctuaciones de los dos principales partidos de la tierra: la capacidad de amortiguación que tenga CHA con el desgaste que conlleva la gestión

municipal y el potencial arrastre de José Angel Biel con su doble candidatura. Situa-ción inversa en estos dos partidos se produce en el ámbito autonómico, aunque aquí las

piezas del tablero se mueven con otros parámetros.

En el Pignatelli, Marcelino Iglesias sigue a velocidad crucero, salvo algún susto de su feudo en Huesca que hizo saltar las alarmas.

Además entra en juego el nuevo Estatuto de Autonomía, que según apuntan las últimas informaciones podría estar aprobado en abril, antes de San Jorge. Un documen-

to que en los grandes temas, como la defensa del agua y la financiación es un buen punto de partida, cuyo cumplimiento y desarrollo será el siguiente

paso para que esa ilusión inicial no se convierta, como ya ha pasado en otras ocasiones, en frustración y pérdida de calidad de vida de los aragoneses frente a otras comunidades vecinas.

Ahora, con las principales dudas sobre el Estatuto despejadas, sal-vo si CHA se sumará al acuerdo final o se quedará fuera de la foto, los

partidos tienen que mostrar el resto de sus cartas en sus programas electorales y en la confección de las listas.

En Siglo XXI de Aragón queremos conocer y analizar estas propuestas, a la vez que hemos pedido a nuestros lectores (2.500 ejemplares), a través de la encuesta que incluimos en este número, que opinen y nos trasladen sus inquietudes sobre el panorama político y sus preferencias. Entendemos que esta aportación enriquece el debate y la información, al tiempo que añade un elemento más de juicio para nuestros representantes públicos y potenciales.

Enriquecer el debate

EDITA: MALP COMUNICACIONESPresidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz. Gerencia: José Ángel Garanto. Asesor Jurídico: Juan Piazuelo. Director: Miguel Orduna. Subdirectora: Nuria Asín. Colaboran: Óscar Tomás, José Juan Verón, Ramón Ruipérez, Eva Laguna, Jorge Alonso y Antonio Postigo.Fotografías: Miguel Ángel Vicente. Diseño y Maquetación interior: Fernando Simón. Redacción y Publicidad: MALP Comunicaciones. Plaza del Pilar, 16, 1º Dcha. · Tel. 976 20 75 90 · Fax 976 20 76 34e-mail: info@grupomalp.comImprime: AraconsaDepósito Legal: Z-564-06Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONESLa empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones expuestas por nuestros colaboradores

editorial

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5SiGLOXXI

postigo

Aragón paseó sus encantos por FITUR Aragón ha estado presente un año más en la Feria Inter-nacional del Turismo, que se ha celebrado del 31 de enero al 4 de febrero en Madrid. En esta ocasión, las institucio-nes aragonesas han apostado por mostrar los encantos artísticos de la ciudad, en especial todo lo relacionado con la Expo 2008. En un stand de unos 400 metros cua-drados, con dos plantas, destacaron los colores rojo y blanco, así como el azul, símbolo de la muestra interna-cional. Además, esta imagen viva y dinámica se potenció con la proyección de audiovisuales, en los que se avan-zaban aspectos de la Expo, aspectos de la gastronomía, la cultura y la música local, así como otros relacionados con la capacidad hotelera y las posibilidades turísticas que presenta la ciudad y el entorno.

Igual que sucediera el año pasado, se celebró en el ex-positor el Día de Aragón, que fue el 1 de febrero y contó con la presencia de representantes políticos del Gobierno de Aragón, así como del alcalde de Zaragoza, Juan Al-berto Belloch.

El acceso al cañón de Añisclo será peatonalEl acceso de los visitantes al imponente ca-ñón de Añisclo, situado en Ordesa, será mu-cho más fácil, ya que se convertirá en pea-tonal a partir del próximo año. Para ello, se ha previsto el desvío de la circulación por la carretera de Puyarruego a Buerba. Además, para mayor comodidad de los turistas se creará aparcamiento para que dejen ahí sus vehículos.

Se trata de una de las actuaciones impul-sada por el Gobierno de Aragón, dentro de su plan de desarrollo sostenible en la Reserva de la Biosfera Ordesa-Viñamala, que cuenta con un presupuesto total de dos millones de euros. La actuación contempla la creación de la llamada Ruta de Añisclo, que podrá rea-lizarse a pie y estará adaptada a personas con discapacidad. Un proyecto que será una realidad para 2008, ya que se prevé que los trabajos comiencen este mismo año, para luego dar paso a la colocación de lo nece-sario para la peatonalización, así como las infraestructuras alternativas que permitirán limitar el acceso de vehículos por el cañón.

Arriba, el consejero Aliaga, en un momento de su discurso en el pabellón de Aragón. Al lado, el alcalde Belloch interviene en el pabellón de Zaragoza.

Dos nuevas empresas crean 300 puestos de trabajo en la localidad de Andorra Cementos Andorra, una empresa del grupo Cemex, y Prefabricados del Hormigón Castelo se instalarán en Andorra (Teruel) y generarán

300 puestos de traba-jo directos —150 cada una—. Ambas se locali-zarán en el nuevo Par-que Empresarial de la localidad, el PEAN, que a su vez se ubica jun-to a la central térmica. Así, se dinamizará la vida industrial y laboral de un municipio que siempre ha estado li-gado a la actividad mi-nera, y que ahora, debe diversificar economías para dar respuesta a las nuevas necesidades

de la ciudad y de su entorno. La instalación de Cementos Andorra junto a la central se debe a que aprovechará las propias cenizas generadas en ella para la fabricación del clinker, además, la piedra caliza necesaria para su elaboración también se extraerá muy cerca, de manera que se abaratarán costes de producción. Se prevé que esta planta esté en funcionamiento a comienzos de 2009.

Marcelino Iglesias visitó recientemente la cementera.

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actualidad

Un turolense, nominado a los Óscar de HollywoodJavier Navarrete, joven compositor nacido en Teruel capital, ha sido nominado a los Óscar por la banda sonora del Labe-rinto del Fauno, la pelícu-la de fantasía que dirigió Guillermo del Toro. Y es que este film, a pesar de contar con un guión lle-no de elementos oníricos, tiene mucho de aragonés. Así, algunas de las escenas se rodaron en Belchite.

Javier Navarrete cono-cerá el próximo 25 de fe-brero si sus creaciones se hacen con la codiciada es-tatuilla. Junto a él, estarán en el Kodak Theater otros grandes de la música, como Gustavo Santaolla —por Babel—, Philip Glass —por Notes on a scandal—, y Thomas Newman —por The good german—.

El Laberinto del Fauno, protagonizada por Sergi López y Maribel Verdú, acude a la próxima edición de los premios Óscar, des-pués de haber conseguido un gran éxito de público y crítica. Está nominada como Mejor Película de Habla No Inglesa (presen-tada por México), Mejor Guión Original, Dirección Artística, Dirección de Fo-tografía, Música Original y Maquillaje Especial.

La Regina Martyrum brillará con todo su esplendor el 20 de marzoLas bellas pinturas que decoran la cúpula Regina Martyrum, del Pilar, verán por fin la luz el día 20 de marzo, tras un largo periodo de restauración que lleva realizándose desde hace unos meses. Así, las imágenes que Goya dejó plasmadas en la basílica de su ciudad podrán ser contempladas por todos los aragoneses, aunque para que se produzca éste todavía habrá que esperar un poco, puesto que su apertura va a ser parcial, ya que se espera terminar-la por completo a finales de abril.

Por ello, se instalarán en las capillas laterales del museo del Pilar unos paneles en los que se reprodu-cirán detalles pictóricos de este elemento, además de un audiovisual que permitirá recorrerlas y cono-cer un poco más su historia. Será una muestra que se podrá visitar hasta octubre de este año.

Las obras de recuperación de este importante elemento artístico están siendo sufragadas por el Gobierno de Aragón y la por la Fun-dación Caja Madrid. Ambas instituciones se plantean, además, realizar otro tipo de actuaciones relacionadas con la cúpula, como la edición de un libro que trate desde el punto de vista historiográfico.

La Regina Martyrum antes de la restauración.

La Basílica del Pilar contará en breve con una de sus principales joyas totalmente recuperada.

deunvistazoactualidad

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Nuria Asín

Formar una lista electoral en un mu-nicipio puede convertirse en toda una aventura, especialmente, cuan-do se trata de una localidad peque-ña, puesto que el compromiso de los vecinos no siempre responde a las expectativas de los partidos. Así, los meses previos a las elecciones son convulsos, en general, en los pueblos españoles, y por ende, en los arago-neses, porque se buscan los nombres para completar un listado que varía de número de componentes, en fun-ción de los concejales electos en cada ocasión. Por ejemplo, en localidades grandes, como Ejea de los Caballeros (16.000 habitantes censados), tienen que presentarse 17 nombres, más 3 de reserva; en otras de menor tama-ño, como La Puebla de Alfindén (que tiene 4.500 habitantes), o Villanueva de Gállego (4.000) se tienen que en-contrar 11 personas (más tres reser-vas). En otras más pequeñas, como San Mateo (2.300 vecinos), o Sádaba (2.000) son grupos de 9, más los co-rrespondientes 3 suplentes. En caso de ser poblaciones muy pequeñas se rigen por el llamado Concejo Abierto, un listado compuesto por todos los nombres de los electores, de que sale un único elegido que será el alcalde.

En cualquier caso, todas estas per-sonas tienen algo en común: deben ser mayores de 18 y estar en disposi-ción de votar, es decir, no estar inha-bilitado para el derecho de sufragio pasivo en virtud de condena judicial, impedimento mental o incompatibi-lidad laboral que así lo impida. Por ejemplo, el Justicia de Aragón o los directores generales del Gobierno de Aragón no pueden formar parte de una lista, según las Leyes de la Junta Electoral de Aragón —perteneciente a la DGA—, que es a la que le compe-ten todas las actuaciones en relación con la presentación y proclamación de las candidaturas.

Para presentar una de ellas, cada

una de las agrupaciones de electores necesitan, al menos, la firma del 1% de los inscritos en el censo electoral de la circunscripción. En el caso de los partidos independientes requieren de al menos un 10% de las firmas de los vecinos censados en el municipio. De ahí la importancia del censo en este tipo de procesos (adviértase Fago). Una vez conseguidas las rúbricas, las candidaturas deben presentarse en los correspondientes partidos —que son los que se encargan de gestio-narlas en la DGA—. En el caso de los independientes han de presentarlas directamente, sin intermediarios.

Las listas elegidas se publican en el Boletín Oficial de la provincia res-pectiva, y, luego, 22 días después en el Boletín Oficial de Aragón. Poste-riormente, se subsanan las posibles irregularidad que pueda haber (falta de datos, firma, etc.) —aunque úni-

camente se exige de los candidatos el DNI— para luego ser presentados los nombres, oficialmente, el vigé-simo séptimo día posterior al de la convocatoria. Todo este proceso se realiza entorno a un mes antes de la campaña electoral, que arrancará en mayo. De manera que, para finales de marzo, ya se conocerán a todos los candidatos a las elecciones mu-nicipales de Aragón 2007.

Cuestión de lealtades

Son los propios partidos los que en la mayor parte de los casos se encar-gan de hacer los listados, un proceso que resulta complejo, incluso, se han dado casos en los que se han relle-nado las listas momentos antes de expiar el plazo legal. Normalmente, es gracias al boca a boca como los representantes de un determinado

yo, candidatoNadie duda de que conseguir una lista electoral adecuada no es tarea fácil. Más complicado

es, si cabe, en esas pequeñas localidades donde todos se conocen y donde el compromiso de los vecinos no siempre corresponde a las expectativas de los propios partidos

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SiGLOXXI

signo político se ponen en contacto con el posible candidato, puesto que no hace falta estar afiliado a una formación política para poder pre-sentarse como concejal o alcalde de una localidad. Es más, se valora por encima de todo a la persona, incluso por encima de la ideología, puesto que del carisma, depende, a veces, el resultado. Un ejemplo claro se ma-nifiesta en los municipios, donde un mismo sujeto se ha presentado por más de una formación política y ha salido elegido.

Vinculación

Si bien, normalmente, todos aquellos que se vinculan a una candidatura tienen en común cierta tendencia (derechas, izquierdas, centro, etc.). Esto hace que se provoque el con-siguiente encasillamiento del repre-sentante, algo que en una localidad pequeña es bastante peligroso, ya que comienzan así las rencillas po-líticas, incluso a veces, surgen las desavenencias personales que ha-cen enfrentarse a los miembros de familias consideradas de distinto signo político. Ejemplos palpables de estas diferencias están presentes en Villanueva de Gállego. Su Ayun-tamiento, uno de los más dinámicos, hablando desde el punto de vista político, ha pasado por varias mocio-nes de censura que se han llevado al terreno personal. Hace poco, ex-al-calde y ex-concejal se enzarzaban en una pelea en una gasolinera; en los plenos —siempre muy concurridos— hay gritos y manifestaciones popula-res que dejar entrever que la política local atrae mucho a los vecinos, así como a los medios de comunicación.

Igualmente mediáticos han resul-tado durante esta legislatura las sie-te mociones de censura presentadas, como las de Letux, Alcalá del Obispo, Sos del Rey Católico, o la de Pastriz, que dejó fuera a la representante del PSOE, Yolanda Hortas. En este caso, una concejal tránsfuga apoyó al ac-tual alcalde, José Miguel Ezquerra (PAR), una acción que causó el re-vuelo de los pastriceros y que ha generado fricciones familiares y en-frentamientos cuerpo a cuerpo. Por ello, en el acto de investidura hubo de todo: gritos de apoyo hacia los de un bando y los del otro, también muchos abucheos (interprétense). La expresión de un pueblo hacia una decisión que no era la tomada en las

urnas. Habrá que esperar a ver qué pasa en las próximas elecciones, ya que el actual alcalde manifiesta con rotundidad que volverá a presentar-se, aunque, de hacerlo también la ex-alcaldesa habrá que ver si se cumple la estadística que dice que tras una moción de censura, el edil vetado se hace con la mayoría. Lo sabremos el próximo 27 de mayo.

Pero antes de que esta fecha lle-gue, todavía asistiremos a muchos movimientos, especialmente, en mu-nicipios con cierta fuerza económica o social. Por ejemplo, en Zuera (que tiene cerca de 7.000 habitantes), el cabeza de lista será una perso-na joven, Luis Zubieta, vinculado al PSOE, pero que nunca ha ejercido profesionalmente la política. El actual alcalde, Francisco Gracia —que sus-tituyó a Javier Puyuelo cuando éste se fue a la DGA— se quedará fuera del espectro político. Una decisión interna de su partido —más bien de sus más cercanos colaboradores— ha hecho que no vuelva a encabezar la lista de su municipio. Así es la políti-ca…o más bien, ¿es una estrategia?

También muy pensados son los movimientos que otros partidos hacen para captar representantes. Un ejemplo claro, en un municipio turolense cercano a Calamocha, llevan desde hace años queriendo arreglar una vieja joya histórica. No tienen dinero suficiente, pero un partido muy aragonés ofreció a sus actuales gobernantes sufragar parte de las obras si, a cambio, se presen-taban con sus credenciales. ¿Es esto limpio? O son ganas de hacerse con otro bastión, cueste lo que cueste.

Y es que el poder sirve para mu-chas cosas. En especial, como tram-polín hacia cargos políticos más

altos. Javier Lambán es el actual presidente de la Diputación Provin-cial de Zaragoza. En estos comicios se presenta como alcalde de Ejea, su localidad natal y uno de los grandes feudos del PSOE en Aragón. Un parti-do que a buen seguro volverá a repe-tir en el consistorio. Pero, según los rumores que circulan por la capital cincovillesa, el candidato quizá no ocupe el sillón de la alcaldía por mu-cho tiempo, ¿cambiará plaza España por el Pignatelli? Dimes y diretes que van a ocupar las tertulias políticas, las conversaciones en plazas y bares de todos los municipios aragoneses. La constatación de que las eleccio-nes preocupan y de que la política va más allá de los que únicamente se dedican a ella.

Hacerse con la vara de mando puede traer complicaciones.

Poco agradecidos...Tras las próximas elecciones habrá muchas personas que pasarán a ese “otro bando” que es la clase dirigente. Gentes anónimas que se enrolarán en una nueva tarea que no estará ausente de polémica, ya que dar gusto a todos los vecinos de un municipio es complicado. En especial, porque los nuevos alcaldes y concejales son sujetos, en la mayor parte de los casos, que nunca antes se han relacionado con la administración y sus interminables trá-mites, con las directrices que marca el protocolo... Son simplemente personas voluntariosas a las que se les exige que pronuncien un discurso con coherencia, que se relacionen con los lugareños como iguales, sin acritudes y, especialmente, sin pensar que por tener el bastón de mando valen más que el que les expone sus quejas. No obstante, por bien que hagan su tarea, nunca tendrá el beneplácito de todos. Ni ellos, ni sus familias, que se convertirán en “la mujer del alcalde, los hijos, el marido de...”. El precio de una labor que deberían agrade-cer, tanto los paisanos, como los propios políticos de altas esferas, ya que gracias a estos ediles amateurs, ellos pueden ocupar lo más alto.

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elecciones

Óscar Tomás

Los resultados de la ciudad de Za-ragoza decidirán el rumbo general de unas elecciones, las de mayo, a las que PSOE y PP llegan muy igua-lados en los sondeos. O, si lo pre-fieren, “encuesta arriba, encuesta abajo”. Ése, y no otro, es el argu-mento que en estas fechas ocupa y preocupa a todas las formaciones políticas. Todos miran los últimos sondeos disponibles, tanto los im-pulsados por medios de comuni-cación como los de instituciones oficiales como el CIS y, en último término, los que encargan los pro-pios partidos.

De todo ello ya se pueden ex-traer algunas conclusiones. Para empezar, que la estrategia de con-frontación a ultranza del PP, con el terrorismo erigido en palanca principal, ha servido para dar un

vuelco a la tendencia electoral es-pañola, ubicando en algunos casos a los populares, por vez primera en años, al frente de la intención de voto, con 2,4 puntos más que los socialistas (40,7% del PSOE fren-te a 38,3% del PP). Otros estudios promovidos por medios de comu-nicación asociados a diferentes zo-nas del espectro político coinciden en mayor o menor medida con esa

lectura, aunque mayoritariamente, sea en titulares o en la letra peque-ña, interpretan los resultados como un empate técnico susceptible de romperse en virtud de la capacidad de unos y otros de acertar en sus actuaciones o, sobre todo, de no equivocarse en demasía.

Pero, pese a la evidente bipo-larización del tono nacional de la política, con un PSOE y un PP he-gemónicos y llamados a la alter-nancia salvo en territorios como País Vasco, Cataluña y, en todo caso, Canarias y Galicia, la traspo-sición a Aragón depende de otros parámetros. La sempiterna sombra del trasvase ha sido tradicional-mente un claro ejemplo; en este caso en contra de las expectativas del PP en el ámbito autonómico, que sin duda habrá de recurrir al texto del nuevo Estatuto, a su apo-yo a la reserva hídrica aragonesa,

Los resultados de la ciudad de Zaragoza decidirán el rumbo general de unas elecciones, las de mayo, a las que PSOE y PP llegan muy igualados en los sondeos, con los partidos de cor-te autonómico jugándose su futuro e IU pugnando por no diluirse

Encuesta arriba,

encuesta abajoEl transporte público en la ciudad —metro, tranvía...— será uno de los puntos calientes de los debates electorales para estas elecciones en Zaragoza.

La influencia del trasvase del Ebro queda difuminada por el texto pactado del nuevo Estatuto

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como argumento principal en su defensa.

Argumentos para el debate

La consecución de la Expo y la transformación de la ciudad que conlleva, ya visible en estas fechas (y origen de más de una incomo-didad para los ciudadanos), jugará a favor del PSOE en Zaragoza. Y la capital aragonesa es la clave de los próximos comicios, nadie lo duda. Se vaticina una votación un tanto ajustada, abierta —quizá— a algu-na sorpresa si se acierta a la hora de orquestar las campañas.

Metro y tranvía, el transporte público de Zaragoza circulará en destacada posición en todos los programas electorales. Y la vivien-da provocará interminables cruces dialécticos, dado que la capital aragonesa es la ciudad en la que más subió el precio el año pasado. Con la Expo a la vuelta de la esqui-na, difícilmente variará esa tónica.

Y el urbanismo será terreno abo-nado para el debate. CHA venderá gestión y el PSOE se mantendrá ti-

bio, un tanto al margen, mientras PP, PAR e IU dispararán cuantas balas encuentren en sus cananas electorales. Casos de corrupción en el ámbito nacional, recientes y no tanto, de unos y de otros, se pondrán sobre la mesa, acompa-ñados de críticas a la gestión del Seminario, por citar un ejemplo. Y, en función de cómo se desarrollen los acontecimientos, se citará poco o mucho el “caso Barbastro” que, de momento, ya ha provocado la destitución del consejero delegado de Aramón.

Habrá guiños cómplices a los nuevos zaragozanos, los inmigrantes, que suponen una fuente de voto que los partidos todavía no están acostumbrados a valorar en su justa medida.

Tampoco faltarán las consabidas inauguraciones. Basta pasear por la ciudad para adver-tir —¡oh, casualidad!— lo adelantados que están di-versos equipamientos pú-blicos. Será una primavera de casco y corte de cinta. Y de romerías ciudadanas a Ranillas para ver cuánto avanzan con el puente, las riberas, los edificios...

El 16, el número de la mayoría

Las últimas encuestas pu-blicadas sobre Zaragoza reflejan un PP al alza que sobrepasa al PSOE de Juan Alberto Belloch por un edil (13 frente a 12), a pesar de contar con un candidato, Domingo Buesa, con pocos meses al frente de la portavocía municipal, con lo que eso supone de falta de conoci-miento por parte del elector. Dicho de otra forma: la etiqueta “popu-lar” cotiza al alza. Lleva, además, meses de preparativos para acu-

ñar un programa que le permita algo más que recordar los fallos de gestión del equipo PSOE-CHA y entrar en los inevitables debates, previsiblemente agrios, de la cam-paña. Los socialistas, que repetirían concejales con una moderada su-bida de votos, hacen números por-que, de subir el PAR lo suficiente (ésa es la apuesta del bi-candidato José Ángel Biel), la aritmética del poder haría posible una coalición PP-PAR. No es que los datos lo va-liden en los actuales sondeos, pero sí se detecta una tendencia de mo-desta subida del Partido Aragonés —que, en principio, no les permi-tiría ir más allá de sus actuales 2 concejales, quedando a 1 de sumar mayoría con los populares y a 2 de hacer otro tanto con el PSOE— y

una caída de Chunta Aragonesista que, pese a no ser espectacular en cuanto a votos, sí resulta signifi-cativa: la candidatura encabezada por Antonio Gaspar pasaría de 6 a 4 concejales. El actual equipo de gobierno podría reeditarse, pero por la mínima. Izquierda Unida, de nuevo, se quedaría a las puertas de obtener representación municipal.

Estas variaciones, junto a la pe-culiar situación de Calatayud, con el que parecía incombustible Fer-nando Martín fuera de las listas del PP y el PAR agazapado a la espe-ra de encontrar un nombre que le sirva de cuña para recuperar una presencia significativa en ese ni-cho electoral, también augura que caben variaciones en el “mapa” de la DPZ.

Encuesta arriba,

encuesta abajo

De los resultados de CHA y PAR depende el juego de mayorías que decida el gobierno de Zaragoza

“

La Expo requiere paciencia de los ciudadanos.

elecciones

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O. T.

El consenso con el que PSOE, PP, PAR e IU acudieron a Madrid para avalar que el texto para la reforma del Estatuto de Aragón debía ser respetado por los órganos deciso-rios de ámbito nacional funcionó finalmente. Fueron largas sesiones negociadoras, exhibiciones pú-blicas de pesimismo de todas las partes —representantes de Aragón, del Congreso y del Gobierno de España— cuando algún asunto se enquistaba y hacía peligrar la inte-gridad del texto propuesto.

A última hora, poco antes de que se agotase el plazo establecido, llegó un acuerdo que contempla tanto la reserva hídrica para uso aragonés, incluido el casi derecho de veto a futuros trasvases del Ebro, como una buena sintonía en materia financiera que sacrifica el derecho expresado —y jamás eje-cutado— en la todavía vigente ver-sión a crear un convenio financiero específico pero obtiene un recono-cimiento de la deuda histórica, que

deberá negociarse, e introduce el factor superficie a la hora de esti-pular las necesidades de inversión estatal en Aragón. En esta “fotografía” faltaba úni-camente una formación política, Chunta Aragonesista, que ya se desmarcó del proceso en el tramo previo de la negociación en nuestra Comunidad al entender que no se colmaban todas sus expectativas. Mientras el resto hablaba de una redacción que incluso se había mejorado a su paso por Madrid, CHA optó por mantener sus tesis y planteó una serie de objeciones centradas especialmente en los aspectos financieros, así como en materia hidráulica e idiomáticas. Se abstuvo en Zaragoza y presentó enmiendas en Madrid.

Cuánto y cuándo

Pese a que quepa interpretar tal di-mensión de acuerdo como un éxito en sí mismo, en especial porque, llegado de Aragón, ha obtenido el refrendo nacional, tampoco parece

que sea el momento de hacer repi-car las campanas con aire festivo. Fundamentalmente por el hecho de que no sólo importan las posi-bilidades que abre —o cierra— el texto que aprobará el Congreso de los Diputados. A partir de la apro-bación del nuevo texto del Estatuto se abrirá una nueva etapa en la que se deberán negociar cantidades para la deuda histórica inversora que reclama Aragón y el “cómo” se pondera la amplitud geográfica aragonesa para aquilatar el dinero que ha de llegar del Estado. Porque existen precedentes, tales como el del convenio bilateral de financiación Aragón-Estado, que ya figuraba en el Estatuto del 82 pero que jamás llegó a sustanciarse. To-dos los acuerdos de financiación quedan pendientes de cuantificarse y tampoco faltan voces que apun-tan hacia la fragilidad del “blinda-je” del Ebro, que podría llegar a ser sorteado reeditando la fórmula del “minitrasvase” a Cataluña.

También queda establecido que el incipiente Archivo de la Corona de Aragón disfrutará de la potes-tad de emitir un informe vinculan-te antes de cualquier segregación de sus fondos documentales, pero sería imprescindible detallar los mecanismos concretos de actua-ción para saber si esa declaración va más allá de un mero “capítulo de buenas intenciones”.

Pacto para el Estatuto:¿mucho o poco?

El alto grado de consenso alcanzado para el nuevo Estatuto ha propiciado que las peticiones de trasvase del Ebro pierdan cierto protagonismo en Aragón.

en una palabra...Reserva hídrica de 6.500 hm3 para uso exclusivo de Aragón: síInforme preceptivo ante cualquier planteamiento trasvasista: síCuantificación de la “deuda histórica”: noInclusión del criterio de superficie para la inversión: síConvenio financiero Aragón-Estado: no

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estatuto

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Elecciones Municipales y Autonómicas 2007

Encuesta de opiniónSiglo XXI de Aragón

SIGLO XXI DE ARAGÓN quiere recabar y compartir con los lectores las inquietudes de opinión ante las Elec-ciones Municipales y Autonómicas del próximo 27 de mayo.Para ello, hemos elaborado una encuesta con varios apartados con preguntas de ámbito nacional, autonómico y municipal.Desde SIGLO XXI DE ARAGÓN, con dos años de vida en el mercado editorial aragonés y con una filoso-fía de abordar en profundidad y rigor los temas de importancia para el desarrollo socioeconómico de nuestra Comunidad, valoramos la posibilidad de pulsar la opinión de nuestros lectores con el fin de poder aportar algo más de información ante los próximos comicios.

Pulsar la opinión

Para nosotros es muy importante recoger sus inquietudes y conocer qué opinan de nuestros representantes políticos a distintos niveles, por lo que empezamos planteándoles unas cuestiones relativas a política nacional sobre los temas de gran preocupación social. En el ámbito autonómico nos gustaría cono-cer su opinión sobre la marcha de la eco-nomía, si tienen decidido su voto, cuáles son los aspectos que más le preocupan, como valoran la gestión del Gobierno y a los distintos candidatos, entre otros aspectos.En el ámbito municipal, les pregunta-mos por el nivel de satisfacción de la gestión municipal y de sus munícipes, así como la valoración de los candi-datos en sus respectivos pueblos y ciudades.

Franqueo pagado

En definitiva, una encuesta con la que pedimos su complicidad y que nos dediquen unos minutos de su tiempo para contestarla. El cuestionario también lo acompañamos con un sobre de franqueo pagado, con el fin de facilitarles el envío postal.La dirección de SIGLO XXI DE ARAGÓN garantiza al mismo tiempo la confidencialidad de los datos incluidos en el cuestionario.Con las encuestas recibidas, en el próximo número de la revista publicaremos un amplio artículo que recoja y analice sus respuestas, con el que esperamos aportar nuestro granito de arena informativa ante la campaña.

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O.T.

La actualidad parece concederles la razón a quienes pien-san que la historia tiende a repetirse. ¿Recupera vigencia el viejo lema “OTAN no, bases fuera”?

No hay duda. Zaragoza ha soportado siempre una carga militar muy grande que ha condicionado el desarrollo mis-mo de la ciudad. No en vano, un tercio de su término muni-cipal está dedicado a instalaciones militares. La salida de la

base fue un triunfo ciudadano. Instalar una nueva base de la OTAN supone, entre otras cosas, reforzar el carácter mili-tar de la ciudad, algo que es rechazado por una ciudadanía que ha reivindicado muy alto su apuesta por la paz, por la resolución pacífica de los conflictos.La Expo supone una oportunidad para Zaragoza. ¿Cómo deberíamos aprovecharla?

Respetando la que fuera su propuesta original, una apuesta por el desarrollo sostenible, por la expansión de los beneficios de este desarrollo a todo el territorio ara-gonés y a todos los espacios de la ciudad, especialmente a los más desfavorecidos, a través de un plan de barrios extenso y eficaz. Gestionando el proyecto con la sobriedad suficiente para que en los tiempos posteriores a 2008 no nos encontremos con una ciudad hipotecada y unas insta-

laciones gravosamente vacías. Pero no parecemos llevar un buen camino….El urbanismo es un asunto siempre peliagudo, también en la ciudad de Zaragoza. Y más si contrastamos el precio de la vivienda y las nóminas de los jóvenes...

Y de los que no son tan jóvenes…. El incremento de los intereses está llevando al límite las economías familiares. El primer objetivo de la política urbanística debe ser garan-tizar el derecho a una vivienda digna. Y la construcción de vivienda protegida para su venta se ha demostrado insufi-ciente para lograrlo. Es preciso desarrollar programas que favorezcan el alquiler, dar uso a la vivienda vacía, controlar en nombre del interés público el desarrollo urbanístico, no vender suelo tan alegremente. Y sobre todo, no sumarse desde las administraciones públicas a la carrera especula-tiva.Metro, tranvía, cercanías... ¿El transporte público en Zaragoza es una de las carencias más reseñables de la ciudad?

Rotundamente, sí. El retraso de la ciudad en estos temas es alarmante. Somos una de las únicas grandes ciudades españolas que no ha desarrollado su red de cercanías. Es preciso planificar el transporte con rigor y con seriedad, en el seno del Consorcio Metropolitano. El tranvía ha de aportar un elemento de transformación capaz de cambiar la ciudad, sobre todo el centro histórico. Pero el elemento fundamental seguirá siendo la red de autobuses, una red que es urgente optimizar, modernizar y adaptar a las nece-sidades futuras, pero también actuales de la ciudad.¿Cómo ve las encuestas publicadas en el ámbito arago-nés?

Lo cierto es que las encuestas en su conjunto coinciden en colocar a Izquierda Unida en una clara línea de recupe-ración. Existe en la ciudad un espacio social, de izquierdas, radicalmente democrático y con inquietud transformadora que no posee en estos momentos representación política en el Ayuntamiento. En este contexto, no cabe duda que nuestra propuesta ha de satisfacer las aspiraciones de estos grupos, y para ello trabajamos. Y las encuestas empiezan a reflejar esta realidad.¿Qué cambiaría en Zaragoza si IU recuperase su presencia en el Ayuntamiento de Zaragoza?

Presumo que muchas cosas. En primer lugar, la ciudadanía tendría la posibilidad de expresar sus inquietudes a través de una voz en el ámbito municipal. Una de las característi-cas de esta legislatura ha sido la carencia de información y el fuerte déficit en la participación ciudadana. Pero existe, además, un notable consenso en algunos de los más impor-tantes aspectos de la gestión municipal. Políticas como la venta masiva de suelo público o el desarrollo urbanístico de suelos considerados de reserva hubieran sido firmados por la derecha social y económica más recalcitrante. Es precisa una voz discordante frente a los consensos que ponen en riesgo, en demasiadas ocasiones, el interés general.

José Manuel Alonsocandidato de Izquierda Unida al Ayuntamiento de Zaragoza

“Arrastramos un alarmante retraso en transporte público”

SiGLOXXI14

O. T.

¿Le ha resultado muy difícil a IU mantenerse dentro del consenso sobre la reforma del Estatuto con PSOE, PP y PAR?

Izquierda Unida abordó el trabajo sobre la reforma de nuestro Estatuto desde el convencimiento de la necesidad de llegar a un acuerdo que garantizase el mejor posible. Como todas las leyes orgánicas, necesita una mayoría cualificada en el Congreso y ello sólo es posible si cuenta con apoyos suficientes. Podía haber quedado muy bonito, aquí en Aragón, un Estatuto que enfrentar a los partidos estatales; pero eso habría resultado muy poco eficaz para los aragoneses y aragonesas. Nosotros siempre preferi-mos las nueces al ruido y hemos trabajado para avanzar. El nuevo Estatuto tiene más derechos, más competencias y más capacidad de autogobierno.Ya se lo preguntaron en el foro de la web de su partido, pero el asunto lo merece: ¿De verdad es imposible hacer algo con la vivienda?

No, no es imposible. De hecho, en los lugares donde gobierna Izquierda Unida se están avanzando políticas sociales que están aportando soluciones. Junto a las mo-dificaciones de las leyes urbanísticas que hay que pro-mover está la capacidad de actuar sobre los solares y viviendas vacías, se pueden desarrollar políticas públicas de viviendas de alquiler y se pueden evitar las modifi-caciones especulativas de los planes urbanísticos. Sólo falta voluntad política de hacer las cosas pensando en el interés general antes que en los del mercado. Creo que somos el único partido que tiene propuestas y decisión de abordar este tema.Últimamente se le ve preocupado porque barrunta una cierta privatización de la Sanidad aragonesa...

No sólo de la Sanidad, de todos los servicios públicos. La Sanidad, es evidente que está siendo privatizada. Los consorcios que ha puesto en marcha, por mucho que diga la consejera de Sanidad, es una privatización; igual que lo será la central de cita telefónica; igual que se está recu-rriendo a la sanidad privada para cumplir los compromisos sobre listas de espera e igual que se está recurriendo a la empresa privada para el transporte sanitario. Junto a ello, mediante la creación de entes y organismos que, aunque son públicos, se gestionan con arreglo a la normativa pri-vada, se está fraccionando el sistema público de Salud y eso es otro riesgo.¿Cuáles deben ser las grandes apuestas de Aragón para asegurar su futuro?

Obligatoriamente debe resolver el problema de la vertebración territorial. Hay que romper la macrocefalia que supone Zaragoza y su área metropolitana, y reequili-brar recursos, inversiones y servicios. Eso sólo será posible resolviendo las infraestructuras de comunicación (no sólo de Ave o Expo vive Aragón), consiguiendo hacer efecti-vos los acuerdos en materia hidráulica, desbloqueando las comunicaciones con Francia, siendo más exigentes y

reivindicativos con Madrid, frenando la “marbellización” de nuestro territorio y evitando que nos pongan una base de la OTAN en Zaragoza.No quiero pecar de pesimista: ¿Verán nuestros nietos la línea de Canfranc en activo?

Yo espero y deseo que nosotros, será la mejor garan-tía para nuestro nietos, la veamos en activo. Es un eje fundamental de comunicación que, además, es sostenible, seguro y ecológicamente recomendable. Sirve para viaje-ros y mercancías, comunica dos de las grandes ciudades españolas, vertebra el eje Mediterráneo-Cantábrico y tie-

ne viabilidad económica, social y ambiental. Sólo falta que quien gobierne en Madrid se lo crea. Yo esperaba más del Sr. Morlán.¿Confía en repetir escaño, digan lo que digan los son-deos, que de todo hay?

Estoy completamente seguro de que habrá grupo par-lamentario de Izquierda Unida en la próxima legislatura. Digan lo que digan los sondeos, hay un dato evidente: está nuestro trabajo colectivo, nuestra relación con la ciudada-nía y nuestro aporte continuo en los temas sociales. Todo el mundo reconoce que los temas de vivienda, empleo, servicios públicos, desarrollo realmente sostenible… es decir, los temas que más preocupan, los hemos planteado y defendido con coherencia y compromiso. Esa es nuestra confianza y esa es la garantía con que contamos.

Adolfo Barrenacandidato de Izquierda Unida al Gobierno de Aragón

“Siempre preferimos las nueces al ruido”

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candidatos

SiGLOXXI

José Juan Verón

Por mucho que nieve a partir de ahora, los responsables del sector turístico invernal aseguran que la falta de precipitaciones hasta prácticamente finales de enero ha provocado ya que los ingresos de las estaciones de esquí se hayan reducido entre un 30 y un 70%, dependiendo de los casos, y que la ocupación en los hoteles se haya situado entre un 40 y un 60% me-nos que la pasada temporada para las mismas fechas. El comienzo del

invierno resultó tan suave en lo climatológico, que las estaciones ni siquiera alcanzaron temperatu-

ras lo suficientemente bajas como para fabricar nieve artificial en una cantidad relevante.

Un reciente informe del Servicio de Meteorología francés (Meteo France) para el Ministerio de Trans-porte y Turismo galo señala que en los tres últimos meses de 2006, las temperaturas en los Pirineos y los Alpes han sido entre 3 y 4º C por encima de lo normal. Este fenóme-no ha coincidido con una reduc-ción de las precipitaciones de casi el 60% en los Alpes y de un 30% en los Pirineos. El informe destaca que

El cambio climático obliga a repensar el modelo de

turismo invernal

Cuando llegó la primera nevada de importancia de la temporada,

casi a finales del mes de enero, las estaciones de esquí del Piri-

neo y todo el sector ligado a esta actividad ya habían dado por

perdido el 40 % de la temporada. Algunos especialistas aseguran que se trata de una tendencia

imparable que tiene que ver con el cambio climático y piden que se adopten alternativas cuanto

antes. Otros, sostienen que sim-plemente está siendo un año

malo y recuerdan la temporada pasada, que fue histórica por la

gran cantidad de nieve. En los Alpes y en Cataluña han comen-

zado a repensarse el modelo de turismo invernal.

Los ingresos en las estaciones de esquí se han reducido entre un 30 y un 70 por ciento

“16 SiGLOXXI

la disminución de lluvias y nieves es relativamente habitual y sucede en periodos de entre 5 y 8 años; sin embargo, achaca la subida de tem-peratura al fenómeno del cambio climático.

El resultado de esta situación ha sido que, hasta mediados de enero, el espesor de la nieve entre 1.800 y 2.400 metros de altitud fue dos o tres veces inferior a lo normal. A esta altura, e incluso por debajo, se sitúan todas las estaciones de esquí de la cordillera pirenaica. El informe llama la atención sobre los Pirineos, zona que considera especialmente afectada por la si-tuación.

En términos generales, Meteo France constata una disminución regular del espesor medio de la nieve en los últimos 45 años y una disminución en la duración de la misma. Los datos anteriores son congruentes con los estudios que

indican una subida de la tempera-tura. Estos mismos estudios predi-cen un impacto considerable sobre la innivación en los Alpes. El orga-nismo oficial galo espera que en las próximas décadas se mantenga una significativa tendencia a la baja de

la innivación. Estos efectos tendrán especial incidencia en cotas próxi-mas a los 2.000 metros.

Los datos coinciden con las in-vestigaciones desarrolladas por científicos del Instituto Pirenaico de Ecología, entidad del Conse-jo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Estos estudios constatan que en Aragón se está registrando una disminución de las precipitaciones durante todo el año

(el hidrogeólogo recientemente fa-llecido Francisco Ayala pronosticó una reducción de los recursos de agua disponible de un 17% hacia el año 2060 con relación a 1996). Esta merma es (y será) más acusa-da en los meses de enero, febrero y marzo, precisamente coincidiendo con la temporada de esquí.

Según estas investigaciones, existe además una tendencia al aumento de las temperaturas muy acusada entre los meses de no-viembre a marzo. El efecto com-binado de una disminución de

El Pirineo este invierno se muestra con muy poca nieve.

Incomprensible balance exitoso de AramónEl balance realizado por Aramón del primer tramo de la temporada de esquí no pudo ser más sorprendente y llegó a provocar duras críticas del consejero de Industria y Turismo del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga. Para la compañía participada por la propia DGA e Ibercaja, el balance hasta después del periodo navideño resultó muy positivo. En parti-cular, la empresa aseguró que Cerler tuvo “una afluencia muy superior a la de la pasada campaña”, tanto que “la estación ha aumentado el número de esquiadores durante la se-mana de Navidad en un 6%, mientras que durante la semana de Reyes el aumento ha sido superior al 15%”. El grupo también señaló que la afluencia de esquiadores a Panticosa había sido “similar” a la del año anterior, mientras que no ofreció, en un primer momento, datos de Formigal.

Estas declaraciones contrastan con la realidad de las demás estaciones del Pirineo, tanto aragonés como catalán. Los datos indican que hasta mediados de enero, el descenso de los ingresos en los centros invernales estaba entre un 30 % y un 70%, dependiendo de los casos, y que la ocupación hotelera fue entre un 40 % y un 60% menor que la pasada temporada.

Hay una tendencia al aumento de las temperaturas muy acusada entre noviembre y marzo

“

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climático

SiGLOXXI

precipitaciones y un aumento de temperaturas es la reducción del manto nivoso, que lleva aparejada una tendencia decreciente de los recursos hídricos, con una pérdida entre el 20 y el 30% en los últi-mos 30 años. Lo más significativo es que estas tendencias regresivas se hacen más patentes durante el invierno y la primavera.

En cualquier caso, la empresa Aramón, participada al 50% por el Ejecutivo aragonés, mantiene sus planes de construir una nueva es-tación de esquí en el Valle de Cas-tanesa en donde el frente de nieve comenzará a una altitud de 1.800 metros.

También existen proyectos en el Sobrarbe que se encuentran en el límite de la viabilidad a corto plazo. De las estaciones en funcionamien-to en el Pirineo, las previsiones del

cambio climático dejan en un lugar delicado a la de Panticosa, cuyas pistas se encuentran en altitudes entre 1.500 y 2.200 metros.

Un informe de la OCDE (Orga-nización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) alerta de las consecuencias económicas que el cambio climático tendrá para el tu-rismo invernal. El estudio se refiere a los dominios alpinos de Francia, Alemania, Austria y Suiza, donde

cada año se registran entre 60 y 80 millones de turistas aficionados a los deportes de invierno.

Este estudio indica que el 10% de las más de seiscientas estacio-nes de esos cuatro países opera ya en condiciones precarias; es decir, con menos de cien días anuales de nieve natural suficiente. Tam-bién destaca que esta situación se extenderá a otros muchos en los próximos años.

Alemania correrá con la peor parte, dado que se calcula que per-derá el 60% de las estaciones de esquí con una cantidad fiable de nieve. Austria también vería ame-nazadas buena parte de sus insta-laciones. La OCDE alerta de que ni siquiera será viable el uso de nieve artificial (que gasta grandes canti-dades de agua y energía, y requiere bajas temperaturas) en muchos de estos lugares. Además, advierte de la posible pérdida de ecosistemas singulares.

En Cataluña, ante estas pers-pectivas, la Generalitat ha anun-ciado la celebración de unas jor-nadas técnicas que tendrán lugar a comienzos de la primavera y que reunirán a representantes de la administración y del sector de la nieve junto con expertos naciona-les e internacionales. El objetivo es definir las líneas a seguir durante la próxima década.

La Generalitat está preocupada por la viabilidad y el futuro de las zonas de montaña, dado que su ac-tividad económica en la actualidad está completamente condicionada por la climatología. En este sentido también se han anunciado inversio-nes y ayudas para reorientar el sec-tor turístico de las comarcas afecta-das a campos como la gastronomía, la cultura o el patrimonio.

El Gobierno de Aragón, por su parte, afirma que lleva tiempo tra-bajando en la puesta en marcha de alternativas al esquí como eje del turismo invernal. Fuentes del De-partamento de Industria y Turismo señalaron que la Comunidad “tiene enormes atractivos que se están explotando mejor como los parques temáticos, el turismo de naturaleza o el turismo religioso; son muchas

Imagen que presentaban los remontes de Formigal a finales de enero.

Aramón mantiene sus planes de construir una estación en el Valle de Castanesa

“

18 SiGLOXXI

Otras líneas de desarrolloLos sectores que reclaman un desarrollo de la montaña no subsidiario del esquí, proponen otras líneas de trabajo que, aseguran, permitiría un verdadero asentamiento de la población:

• Promoción de la ganadería. Apoyo a las explotaciones actuales y faci-lidades para la creación de otras nuevas. Mejora de las instalaciones y de las condiciones de vida de los pastores. Promoción de los productos derivados (queso, embutidos, carne, cuero, etc).

• Desarrollo de la industria artesanal. Basada en productos ligados a las producciones tradicionales como la ganadería, la apicultura o la ma-dera. Impulso y promoción de un sector artesanal reconvertido, en oca-siones, a pequeña industria de bajo impacto.

• Apuesta por las nuevas tecnologías. Respaldo a iniciativas centradas en las nuevas tecnologías y la sociedad de la información como la instalación de centrales telemáticas o de profesionales liberales. Ello requiere garantizar, principalmente, acceso universal a internet de alta velocidad.

• Apoyo de otros sectores turísticos. Ordenación, promoción e impulso de sectores turísticos alternativos a la nieve como son el de aventura, el de salud, el gastronómico, el artístico, el religioso o el ligado a la práctica de deportes como el golf.

• Desarrollo urbanístico moderado. Centrado en la recuperación de los núcleos ya habitados e incluso de aquellos que están abandonados. Ampliaciones moderadas de algunos cascos urbanos, con una arqui-tectura adaptada al terreno.

• Impulso a la industria hostelera. Alojamientos rurales y hoteles de ca-lidad deben primar por encima de la construcción de segundas resi-dencias, cuyo impacto ambiental y territorial es notablemente mayor. Además, garantizan puestos de trabajo durante más tiempo y contri-buyen a asentar población.

• Mejora de los servicios e infraestructuras. Adecuado mantenimiento de cuestiones básicas como las carreteras, la electricidad o la telefonía. Impulso a servicios hoy deficientes como los de tipo sanitario, cultural o educativo.

parcelas diferentes que compren-den una oferta muy amplia y diver-sa”. Entre otras cuestiones, citaron la atracción que están generando los distintos campos de golf o los balnearios, además de iniciativas como Pirenarium.

Aunque se considera que el ca-mino es el correcto, el Ejecutivo aragonés señaló que se está tra-bajando en una línea para apo-yar a las estaciones de esquí que decidan realizar inversiones. Las mismas fuentes no descartaron la posibilidad de establecer una línea de ayudas para paliar las pérdidas de la actual temporada. Además, indicaron que ya existe una línea de créditos.

Como actividades alternativas o complementarias a la nieve, el Departamento de Industria y Tu-rismo explicó que se quiere hacer especial hincapié en el turismo de-portivo de montaña y en el turismo rural. En este sentido, señalaron que se están realizando planes de promoción, apoyo y mejora de infraestructuras, que en algunos casos benefician especialmente a zonas dedicadas tradicionalmente al esquí como es, por ejemplo, el Valle de Tena.

De hecho, el Gobierno de Aragón considera que la eficacia del tra-bajo que ya se está realizando se observa en un notable incremento de visitantes. Según los datos del Instituto Aragonés de Estadística, en el mes de noviembre de 2006 en la Comunidad hubo un incremento del número de viajeros extranjeros del 113%, que escogieron aloja-mientos rurales, cuando en España fue sólo de un 3,14%. Es más, en Aragón se produjo un ascenso de las pernoctaciones de un 260%, mientras que en el resto de España descendieron un 9%. En el Pirineo, esta última cifra se vio incremen-tada en un 1.143%.

No obstante, cuando se obser-van los datos anuales acumula-dos en 2006 la tendencia, aunque buena, no es tan positiva. Mientras que en el conjunto del año el nú-mero de viajeros que optaron por el turismo rural creció un 20,33% en España, en Aragón esta cifra fue

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climático

SiGLOXXI

Datos sobre el cambio climático• La temperatura media global de la superficie terrestre se ha incrementado

en unos 0,6º C en el siglo XX, lo que supone una subida mayor que la registrada en los diez siglos anteriores.

• La cubierta de hielo y nieve ha disminuido en un 10% desde 1970.• El nivel medio del mar ha crecido entre 10 y 20 centímetros.• Se registran cambios en el régimen de lluvias, en la cubierta de nubes y

en el patrón de ocurrencia de fenómenos como la corriente cálida de El Niño, que se ha vuelto más frecuente.

• El principal gas responsable del calentamiento global es el C02. Su concentración en la atmósfera ha aumentado un 31% desde 1750. Este nivel no se ha superado en los últimos 420.000 años, ni tal vez en los últimos 20 millones de años.

• Un tercio de las emisiones de dióxido de carbono se atribuyen a la que-ma de combustibles fósiles, y el resto a la deforestación.

• Un litro de gasolina o gasóleo de calefacción, supone la emisión de 2,2 kg de CO2; una bombona de butano, 18 kg; un KWh, 0,7kg de CO2).

• A este ritmo, está previsto que en el siglo XXI, la temperatura media del planeta se incremente hasta en 5,8º C. Si es así, el nivel del mar podría subir en más de 80 centímetros.

• Se anuncia un aumento de la frecuencia de acontecimientos meteoro-lógicos extremos, especialmente olas de calor e intensas precipitaciones que podrían causar inundaciones, corrimientos de tierra y avalanchas. También un recrudecimiento de las sequías y la desertización.

de un 11,47% y en el Pirineo de un 8,05%. Además, la llegada de visi-tantes extranjeros incluso se redu-jo en el Pirineo en un 3%.

Para la Plataforma en Defensa de las Montañas, el Gobierno de Aragón no está teniendo en cuen-ta el cambio climático. De hecho, critica que a finales del año pasa-do el Ejecutivo “aprobaba destinar más cantidades ingentes del pre-supuesto de todos los aragoneses a Aramón, continuar con la nieve como el único recurso de la mon-taña aragonesa, seguir adelante con los megaproyectos urbanísti-cos asociados a las estaciones de esquí”

“A conjunción de lo uno y lo otro, la falta de nieve y la apuesta de todo a la nieve del Gobierno de Aragón, han dejado en evidencia lo que ya se vislumbraba. Aquí lo que importa no es el desarrollo socioeconómico de los montañeses o la conserva-ción del todavía magnífico patri-monio del paisaje aragonés —am-bos sustentados en la diversidad y el consenso plural—, sino en buscar una excusa para el dinero fácil aso-ciado a los pelotazos urbanísticos”, destaca la misma organización.

La Plataforma considera que “todavía estamos a tiempo; la mon-taña aragonesa es diversa y rica, solamente hace falta reconocer la realidad y comenzar a trabajar en-tre todos en buscar un modelo de desarrollo para nuestras montañas que asegure el futuro de sus paisa-jes y sus habitantes”.

el detalle

Inversiones más diversificadasJosé Juan Verón

La puesta en marcha de nuevas estaciones de esquí no parece que sea una inversión rentable a medio plazo. Los datos sobre el cambio climático indican que en los próximos años será más complicado rentabilizarlas, dado que las temporadas serán más cortas. Si a ello se añade el alto coste ambiental de estas iniciativas y los amplios planes urbanísticos a los que van ligadas, su idoneidad se hace cuando menos dudosa.

Está claro que las estaciones de esquí dinamizan la economía de amplias zonas, ¿pero alguien se ha parado a pensar a qué coste? Ninguna otra actividad ligada a la montaña ha tenido semejantes

inversiones directas y ayudas públicas. No significa esto que haya que abandonar el esquí, sino que, como ya se está haciendo en los Alpes, hay que mejorar mucho

los servicios de las estaciones invernales. Además, se hace urgente una mayor diversificación de las actividades en los valles tradicionalmente dedicados al esquí y también en aquellos que tenían puestas sus esperanzas en este sector. La montaña, las zonas rurales necesitan apoyo para subsistir, pero sobre todo necesitan plantearse su futuro con cierta amplitud de miradas.

Un litro de gasolina emite 2,2 kg de CO2.

20

climático

SiGLOXXI

Las obras de regulación que se deberían construir en la cuenca del Ebro se encuentran recogidas en el Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro, en él figuran todas las actuaciones acordadas por las Cortes de Aragón en el llamado Pacto del Agua.

Una de las obras, considerada emblemática para Aragón, es el Recrecimiento de la Presa de Yesa, situada en el río Aragón. Ubicada en las inmediaciones del núcleo urbano de Yesa, en Navarra, aunque las tierras que se inundan están situadas, casi en su totalidad, en

la Comunidad Autónoma de Aragón.En el vigente Plan Hidrológico de

la Cuenca del Ebro, el Recrecimiento de la Presa de Yesa figura con la clave 09.123.126/2111, se encuentra encla-vada dentro de junta de explotación nº 15 y localizada en el término municipal de Yesa, en Navarra, afectando a di-versos términos municipales de Aragón situados aguas arriba de la presa.

Los nuevos recursos generados irán destinados al abastecimiento de aguas del corredor del Ebro y del bajo Gállego y a los municipios de Nava-rra situados aguas abajo de la presa. También se usarán para suministrar los caudales ecológicos mínimos del río

Aragón y a garantizar el abastecimiento de los regadíos tradicionales del Canal Imperial y del Canal de Tauste, a los regadíos de Bardenas y a los futuros de la canal de Berdún y finalmente a la junta de explotación nº 14 (Gállego-Cinca).

El volumen de agua embalsada por la nueva presa se cifra en 1.525 Hectómetros cúbicos aumentando

la altura de la presa en 38,70 metros, lo que obligaba a desalojar el núcleo urbano de Sigüés, aunque no se inundara en su totalidad, y así se recogía en la declara-ción de impacto ambiental.

El aumento de superficie inundada afectaba a 1.300 hectáreas de bosque de repoblación y terreno arbustivo y a unas 600 hectáreas de terrenos de cultivo, gran parte de ellos propiedad de la Administración.

El Proyecto se encontraba redactado en la fecha de la aprobación del Plan Hidrológico de la Cuenca, por parte de la Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica del Ebro, y su presupuesto se acercaba a los 15.000 millones de pesetas, estimándose la inversión en las variantes de las carreteras afectadas en unos 7.000 millones de pesetas y las expropiaciones en algo más de 6.000 millones de pesetas.

Hace más de dos años en la Comisión del Agua se tomó el acuerdo de rebajar el volumen del nuevo embalse en aproximadamente un 30%, quedando en unos 1.000 hectómetros cúbicos frente a los algo más de 1.500 hectómetros cúbicos que figuran en el Plan vigente.

Según lo transmitido por la prensa, este acuerdo ha sido comunicado al Ministerio de Medio Ambiente, aunque ya debía ser conocedor pues en la Comisión del Agua participa un representante de la Confederación Hidrográfica del Ebro y por lo tanto habría transmitido ese acuerdo a instancias superiores. Y debió ser así ya que por parte de la Confederación Hidrográfica del Ebro se empezó a trabajar en la redacción del correspondien-te Modificado, cuya redacción debe ser autorizada por el Ministerio de Medio Ambiente que es quien financia la obra.

En la Comisión del Agua el acuerdo de rebajar la

JOSÉ VICENTE LACASA*

Tramitación de los acuerdos sobre Yesa

Croquis de detalle de dónde se encuentra ubicada la presa de Yesa y los terrenos que ocupa el embalse proyectado así como la situación de la cantera de áridos.

22 SiGLOXXI

* José Vicente Lacasa es ex-diputado del PP en las Cortes de Aragón

cota de la presa no fue tomado por unanimidad pues algún colectivo y el representante del Ayuntamiento de Artieda se opusieron a él, ya que su deseo es que no se modifique la presa actual y que no se inunden más tierras de cultivo.

Me consta que el Proyecto Modificado de la Presa de Yesa ha sido redactado por los técnicos de la Confede-ración Hidrográfica del Ebro y que ha sido remitido al Ministerio de Medio Ambiente y que está pendiente que se autorice su información pública.

Con la redacción del nuevo Proyecto se conocen las características de la nueva obra y los destinos de las aguas reguladas así como las servidumbres que se fijen para los aprovechamientos situados en el río Aragón aguas abajo de la presa de Yesa.

Digo lo anterior porque pienso (y hay obligación legal de ello) que debería haberse acometido la modificación puntual del vigente Plan hidrológico de la Cuenca del Ebro como ya se hizo en una ocasión y que posterior-mente explicaré.

Alguno podrá argumentar que se está trabajando en la Revisión del Plan de Cuenca ó de la nueva Demarca-ción Hidrográfica, a la que obliga la Nueva Directiva de Aguas y que debe estar finalizada en 2009, lo que no quiere decir que se apruebe en esa fecha ya que tendrá que pasar, presumiblemente, por el Consejo Nacional del Agua, conjuntamente con el resto de Planes de las distintas Demarcaciones Hidrográficas.

Esto quiere decir que la modificación de las caracte-rísticas de la nueva presa no estaría recogida legal-mente en el nuevo Plan hasta finales del 2009, siendo muy optimista, por lo que si hay voluntad de ejecutar lo antes posible la obra de recrecimiento se debería acometer la modificación puntual del Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro.

El citado Plan asumía íntegramente el llamado Pacto del Agua de Aragón aprobado por las Cortes aragonesas el 1992 y las actuaciones ya estaban recogidas en la documentación técnica que figura dentro del Plan.

Dentro del Pacto del Agua se contemplaba que las expropiaciones de los terrenos necesarios para la cons-trucción de las obras de regulación, dentro de nuestra

comunidad correrían a cargo de la Administración Autonómica, por lo que antes de aprobarse el Plan se firmaron unos convenios bilaterales entre la Diputación General de Aragón y el Ministerio de Obras Públicas, hoy Ministerio de Medio Ambiente, en los que se reco-gía que las expropiaciones las realizaría la Administra-ción Autonómica.

En base a esos convenios, el Departamento de Ordenación Territorial del Gobierno de Aragón puso a disposición del Ministerio de Obras Públicas los terrenos

necesarios para ejecutar la obra del embalse de Mon-tearagón y, posteriormente, los necesarios para construir el embalse de la Loteta se pusieron a disposición del nuevo Ministerio de Medio Ambiente.

Desde algunas instancias de Aragón se mantenía que, aunque figurase en el Pacto del Agua que las expropia-ciones corrieran a cargo de la Comunidad Autónoma de Aragón, al tratarse de obras de Interés General debían realizarse y pagarse por la Administración Central, extremo éste con el que no estaban de acuerdo los ser-vicios jurídicos del Ministerio de Medio Ambiente. Por otra parte era difícil, financieramente, que la Diputación General de Aragón pudiera asumir el coste de dichas expropiaciones.

Las obras del Recrecimiento del embalse de Yesa se pudieron iniciar porque los terrenos donde se ubicaban las obras eran propiedad de la Administración. Estaban situados dentro de la Comunidad Foral de Navarra, con la que se tenía firmado un convenio de repoblación forestal, que se solicitó rescindir, en la parte que ocupa-ba la nueva presa y los terrenos que se iban a inundar aguas arriba de la presa, en base a la prevalencia al tratarse de una obra de Interés General.

Una parte del camino de acceso a la cantera, situada en el término de Sigüés, discurría por terrenos propie-dad de la Administración Central dentro de la Comuni-dad Autónoma de Aragón, con la que también se tenía firmado un convenio de repoblación, y que se solicitó su rescisión de la parte que iba a quedar inundada por las aguas cuando estuviera ejecutada la obra de recreci-miento, en base a la prevalencia por tratarse, como se ha dicho en el párrafo anterior, de una obra de Interés

23SiGLOXXI

opinión

General. Otra parte discurría por terrenos del término municipal de Artieda que eran necesario expropiar y que la Confederación Hidrográfica del Ebro no podía realizarla ya que según el Plan de Cuenca y del Pacto del Agua debía llevarla a cabo la Diputación General de Aragón.

En febrero de 2001 el entonces Presidente del Partido Popular de Aragón, Manuel Giménez Abad, mantuvo una entrevista con el Ministro de Medio Ambiente, Jaime Matas, para solicitarle que las expropiaciones necesarias para ejecutar las obras de regulación necesarias para la Comunidad Autónoma de Aragón, las llevara a cabo y las pagara el propio Ministerio.

Posteriormente el Secretario de Estado de Aguas y Costas me pidió —yo era en ese momento Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro— la esti-mación de los importes de las expropiaciones de las obras incluidas en el Pacto del Agua. Una vez entregada me comunicó que pusiera en marcha la modificación

puntual del Plan de Cuenca y que se recogiera que las expropiaciones las realizaría y pagaría el Ministerio de Medio Ambiente.

En la Confederación nos pusimos a trabajar en la redacción del nuevo texto que sería elevado al Consejo del Agua de la Cuenca y a la Junta de Gobierno de la Confederación, extremo que comuniqué a los repre-sentantes de los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón en la reunión que tuvimos en la sede de la Confederación.

Una vez aprobado el nuevo texto fue elevado al Ministerio de Medio Ambiente para que fuera aprobado por Consejo Nacional del Agua y posteriormente fue aprobado por Real Decreto por el Consejo de Ministros.

Publicado el Real Decreto que aprobaba la modifica-ción del Plan de Cuenca, la Confederación Hidrográfica del Ebro puso en marcha los trámites de expropiación de los terrenos necesarios para construir el camino de acceso a la cantera, situada en el término municipal de Sigüés, y que discurre por parte del término municipal de Artieda, que quedaría inundado por las aguas del nuevo embalse.

Los trámites de expropiación se alargaron, ya que el Ayuntamiento de Artieda no colaboró con la Adminis-tración Central, impidiendo que se llevaran a cobo los

trámites normales de expropiaciones.Antes de finalizar todos los trámites tuvo lugar,

tras las elecciones de marzo de 2004, un cambio de Gobierno y la ministra de Medio Ambiente los paralizó, argumentando, según la prensa, que quería llegar a acuerdos con los opositores al recrecimiento de la presa, los cuales no se han producido.

Si hay voluntad de construir el nuevo embalse, en base al acuerdo de la Comisión del Agua, no entiendo como no se vuelven a reiniciar los trámites de expro-piación, teniendo en cuenta que los opositores no han cambiado de posiciones y que los trámites se volverán a alargar y empezando de cero, a la vista de la experien-cia anterior.

Se podría argumentar que como la carretera nacional 240, que discurre por las inmediaciones del embalse de Yesa, quedaría inundada por las aguas almacenadas en el nuevo embalse y dado que se va a construir la autovía Jaca- Pamplona a cota superior, esta carretera nacional podría utilizarse para la circulación de camio-nes que transportarían las gravas desde Sigüés hasta el cuerpo de la presa —cabe recordar aquí que la futura presa de Yesa es una presa de materiales sueltos o presa de tierra—.

Ocupación del camino

Si se utilizara ese argumento, para no expropiar la ocupación del camino de acceso a la gravera en este momento, habría que aclarar que la construcción de la Autovía, según las últimas noticias, no estará terminada antes de 2015 y por lo tanto la carretera Nacional 240 no estaría liberada de tráfico normal hasta esa fecha, por lo que el traslado de los áridos tampoco podría efectuarse hasta entonces con el consiguiente retraso en la ejecución de la obra.

Hacia mediados de enero hemos conocido que el Ministerio de Medio Ambiente ha remitido unas notas de consulta, a más de veinticinco entidades y asociacio-nes, para recabar información sobre si es necesario o no una nueva declaración de impacto ambiental. Si al final el Ministerio considera necesario una nueva declara-ción de impacto ambiental habría que volver a iniciar todos los trámites recogidos en la legislación vigente en materia medio ambiental.

Si se desea terminar en breve plazo la construcción de la nueva presa, según lo acordado en la Comisión del Agua, habría que dar con rapidez los siguientes pasos:

a) Sacar a información pública el modificado del Proyecto de recrecimiento del embalse de Yesa.

b) Iniciar los trámites de modificación puntual del Plan Hidrológico del Ebro.

c) Volver a poner en marcha la expropiación de los terrenos ocupados por el camino de acceso a la cantera situada en el término municipal de Sigüés y que discu-rre parte de él por el término municipal de Artieda.

Conociendo los pasos que hay que dar para llevar a cabo las actuaciones anteriormente citadas, pienso que se ha perdido un tiempo precioso desde que se acordó por la Comisión del Agua, en septiembre de 2004, la propuesta de modificación del Proyecto de Recrecimiento del embalse de Yesa, y si se desea construir la obra habría que iniciar todos los trámites de inmediato.

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opinión

JULIO R. NAVARRO ANTÍN

La reforma fiscal: Luces y sombras

El 1 de enero de este año entró en vigor la reforma fiscal aprobada por el Gobierno en el 2006, que supone una rebaja en la imposición directa y que beneficia al 99,5% de los contribuyentes, según los responsables del Ministerio de Economía. Los argumentos que sustentan esta reforma, según sus mentores, giran en torno a cuatro ideas principales: rebajar los impuestos de forma prudente y en consonancia con las necesidades de política económica estimulando el crecimiento; afianzar la equidad en el tratamiento que se da a los contribuyentes; favorecer el ahorro unificando la tributación de éste y dedicar una mayor atención a las situaciones de dependencia que se generan con las personas mayores. Al hilo de estas ideas se me ocurren algunas consideraciones.

1. En las estimaciones que ha realizado el Ministerio de Economía, la reforma prevé una rebaja media en el IRPF del 6%, pero para la mayoría de los contribuyentes —alrededor de un 60%— la reducción será del 17%, dicho así, lo más probable es que un ciudadano de a pie y que haga sus cuentas, sufra de ilusión monetaria —impresión que tienen los individuos y empresas de haber aumentado su capacidad de compra—. Para un asalariado que tenga unas retribuciones anuales

de aproximadamente 24.000 euros e ingrese al fisco por IRPF alrededor de 2.900 euros (si suponemos que es uno de los afortunados y ve reducida su aportación por esta vía el 17%) su incremento mensual de renta disponible será de más menos 35 euros (2.900x17%=490:14 pagas=35).

Lo mismo podríamos decir para el impuesto de sociedades, si bien se reduce el tipo impositivo, también se reducen o se endurecen las condiciones de las deducciones que practican las empresas en este impuesto.

Como se puede comprobar este incremento de renta disponible puede ser totalmente neutralizado por las subidas en las tarifas de electricidad, gas, teléfono y otros servicios sobre los que las reglas de la competencia quedan en entredicho y nada hemos hablado —escrito— del posible incremento de la imposición indirecta. Si a lo anterior añadimos que un porcentaje muy elevado de contribuyentes esta “hipotecado” y la tendencia, de los tipos de referencia de estas hipotecas, es al alza, me temo que se hacen innecesarios más comentarios.

2. Respecto de la tributación del ahorro, del existente, porque del generado, recordar que la tasa de ahorro —porcentaje de ahorro sobre renta disponible— continua descendiendo y se ha situado en un pirrico 9,3%, el nivel más bajo de los últimos 8 ó 10 años. Decía, que la tributación del ahorro se unifica y extiende a todos los productos: acciones, viviendas, seguros o dividendos (en este caso con excepción en los primeros 1.500 euros); eliminando la diferenciación existente entre rendimiento generado en menos de un año o más de un año, que tributaban al marginal del contribuyente o al 15% según se tratase de uno u otro, pasando a tributar todas las rentas generadas, al tipo único del 18%.

Bien, según datos de INVERCO, patronal del sector bancario, el mencionado ahorro se canaliza en un porcentaje bastante elevado a través de depósitos (33%). Con la reforma, estos productos pasan de tributar por el tipo marginal a tributar al 18%, medida que beneficia especialmente a las rentas más altas, aunque esta circunstancia estaba bastante matizada, ya que las entidades financieras ofrecían productos que resolvían casi totalmente esta situación. Por contra al ahorro a largo plazo; vivienda, planes de pensiones, etc es penalizado respecto de la situación anterior.

3. Se reduce el tipo máximo del IRPF y el tipo general de Sociedades, pero se rompe la tendencia de acercamiento entre ambos tipos que se había producido en los últimos años. El aumento de la brecha entre un tipo y otro puede llevar a los contribuyentes con rentas muy altas a canalizar sus ingresos a través de la creación de empresas para tributar por sociedades y así pagar menos impuestos.

En definitiva es muy probable que los objetivos perseguidos por el Gobierno se consigan, además de los citados, se simplifica notablemente el tratamiento que se da al ahorro, pero se entrevén algunas sombras, cuando menos, la reforma plantea algunos interrogantes respecto de la eficiencia, eliminando progresividad. No está muy claro que favorezca el ahorro, es probable que incremente la especulación y tal vez hubiera sido una buena oportunidad para reducir la brecha existente en vez de aumentarla, entre el tipo máximo del IRPF y el tipo al que tributan las sociedades.

Julio R. Navarroeconomista

opinión

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Eva Laguna

El año pasado hubo 26.919 acci-dentes laborales en Aragón, 49 de ellos mortales y 193 de gravedad. Esta es una constante que se repite año tras año. Entre 1995 y 2005 el número de muertos en el trabajo alcanzó los 527 y los accidentes laborales sumaron 227.000, lo que supone 6 millones de jornadas per-didas y un coste económico de 280 millones de euros, según datos de CC.OO., además, por supuesto, de un gran drama para las familias y compañeros. Pero, ¿cuál es la raíz del problema? ¿Falta vigilancia por parte de la Administración, los empresarios intentan ahorrar con carencias en la seguridad o son los trabajadores los que no son cons-cientes del riesgo que sufren?

La administración aragonesa participa en el Consejo Aragonés de Seguridad y Salud, constituido por sindicatos, empresarios y Ad-ministración en 1998 y que ha ela-borado varios planes de actuación. Sin embargo, los sindicatos creen que esto no es suficiente.

Muertos en el trabajo

Aragón tiene un índice de muertes en el trabajo que supera a la media española y casi dobla a la europea. El índice de trabajadores falleci-dos en Aragón cada 100.000 tra-bajadores es de 7,5, mientras que en España se sitúa en 6,3 y en la Unión Europea, en 4,1. Sin embar-go, el Gobierno de Aragón cuenta solamente con 16 inspectores de trabajo. “Creemos que habría que incorporar más inspectores y que su actuación debería ser más ri-gurosa porque la pasividad genera incumplimiento”, explica Benito Carrera, secretario de Seguridad Laboral de CC.OO. Además, los sin-dicatos solicitan la habilitación de los Técnicos del ISSLA (Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Aragón) en funciones inspectoras, ya que ahora sólo pueden informar a los encargados de la DGA sobre las infracciones que han visto, pero no tienen poder para sancionar. “Visitarían empresas y cubrirían así la carencia de inspectores de Tra-bajo que existe en la Comunidad”, asegura José Manuel Solanas, res-

ponsable de Salud Laboral de UGT. Además, exigen la figura del dele-gado territorial, que ya funciona en comunidades como Navarra, Cataluña o Comunidad Valenciana, para corregir los altísimos índices de siniestralidad en la pequeña empresa, allí donde no hay presen-cia sindical. Esta propuesta se llevó a las Cortes, pero fue rechazada por PSOE y PAR. El PP se abstuvo y sólo IU y CHA votaron a favor. En la actualidad, esta figura funciona en las obras de la Expo, Pla-Za, Platea y Puerto Venecia, donde, aunque al principio hubo algún accidente mortal, ya funciona con buenos resultados. “Los índices de

siniestralidad han bajado y todo indica que hay un mayor con-trol”, señala Solanas

Uno de los programas ela-borados por el Consejo Ara-gonés de Seguridad y Salud consiste en recoger la infor-mación sobre los accidentes y actuar sobre las empresas con más accidentes laborales. Este programa intervino en

1999 en las 677 empresas de mayor siniestralidad de Aragón,

que representan el 1,7% del sector empresarial y soportan el 32% de los accidentes con baja.

LA SINIESTRALIDAD ENCUBIERTA:enfermedades profesionales y autónomosSegún los datos de 2006, 1.521 trabajadores sufren alguna enfermedad leve relacionada con su empleo. En el estudio realizado por la Universidad Pompeu i Fabra de Barcelona, sobre El origen de la incapacidad temporal notificada como enfermedad común se llega a la conclusión de que el 16% de los procesos del Sistema Público de Salud (contingencias comunes) tienen origen laboral. Este coste sanitario en Aragón lo asume el SALUD y es pagado por todos los ciudadanos, por lo que los sindicatos proponen, entre otras cosas, la creación de la Red de Médicos Centinela, médicos de atención primaria con formación en enfermedades profesionales para que vigilen estos casos.

Por otro lado, el colectivo de los autónomos es otro de los más perjudicados en siniestralidad laboral, por ser más difícil acceder a ellos con programas de formación y control. Las cifras oficiales no contabilizan sus accidentes como siniestros laborales, pero los sindicatos siempre los recuentan y los añaden. En 2006, UGT contabilizó, aparte de las cifras oficiales, 31 autónomos fallecidos, 11 de ellos agricultores, 10 transportistas, cinco trabajadores asalariados que estaban de forma irregular, un soldado, un accidente in misiones (considerado de tráfico), dos autónomos de la construcción y un comercial. De este modo, para ellos el número de siniestros alcanzó los 80 trabajadores. CC.OO. también añade más accidentes a los oficiales, pero sólo llega hasta 62. Por eso consideran que las políticas preventivas deben incluir también a los trabajadores autónomos, que son las principales víctimas, en proporción, de la siniestralidad laboral, y quienes disponen de menos medios humanos y materiales para prevenir riesgos laborales propios y ajenos.

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laboral

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Dirección: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Provincia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C.P.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Sin embargo, según el sindicato CC.OO., estas empresas siguen re-gistrando el mayor número de ac-cidentes. El año pasado, el progra-ma lo constituyeron 946 empresas (que representan el 1,89% de las empresas de Aragón) que ocuparon a 41.173 trabajadores (el 9,50% de los afiliados a la Seguridad So-cial) y notificaron 6.757 accidentes con baja en jornada de trabajo (el 30,73% de los accidentes de este tipo ocurridos en nuestra Comuni-dad Autónoma).

Por eso, los sindicatos piden que

se publique una lista con las em-presas de alta tasa de siniestralidad.

Los empresarios, por su parte, creen que esta medida está fuera de lu-gar. “Estamos de acuerdo en que la Administración maneje estas listas y actúe con sanciones y formación, pero ningún otro agente tiene que fiscalizarlo”, explica José María García, director del departamento de estudios y asesorías de la Confe-deración Regional de Empresarios de Aragón (CREA). Los empresarios admiten que parte de la razón de los accidentes recae en ellos mis-mos, pero consideran que se está invirtiendo suficiente en seguridad y que el principal problema es la falta de cultura de prevención. “La sociedad en general no tiene esta conciencia. Es igual que con los ac-cidentes de tráfico. Es ahora cuan-do la gente empieza a darse cuenta de la importancia de llevar el cin-turón de seguridad, etc. Pero para eso hacen falta muchas campañas y tiempo para que cuaje”, señala García.

El perfil del accidentado en Aragón sería el de un hombre ma-yor de 40 años, con menos de un año de experiencia en el puesto de trabajo, contrato temporal y cuya empresa tiene menos de 10 traba-jadores, por lo que no cuenta con representación sindical. “Precarie-dad y siniestralidad van unidos”, asegura el representante de UGT.

Además, en el 50% de los casos, el accidentado es inmigrante. Los sindicatos insisten en la necesidad de formación, con un plan específi-co para inmigrantes ya que, por sus dificultades con el idioma y al pro-

Los trabajadores, a veces, no toman las medidas de seguridad necesarias a la hora de realizar los trabajos.

El perfil del accidentado es un varón mayor de 40 años, con menos de un año de experiencia

“

venir de otras culturas, tienen más problemas que el resto y descono-cen muchos de los riesgos de su trabajo. “La formación es esencial. Creemos que debería hacerse desde la escuela. Igual que se enseña Se-guridad Vial, debería hablarse de la seguridad en el puesto de trabajo”, explica Carrera.

Precariedad laboral

Muchos trabajadores se ven obli-gados a cambiar de trabajo a menudo debido a la precariedad laboral. Esto lleva a una falta de interés del trabajador y un mayor desconocimiento de su puesto, por lo que el riesgo es mayor. Los sindi-catos creen que si al empresario se le exige formar bien a sus trabaja-dores, con el gasto que esto supo-ne, se retraería en las rotaciones de personal y disminuirá este riesgo. Eso sí, si el trabajador no toma las medidas adecuadas, la empresa lo puede sancionarle con una falta.

En caso de accidente habría que entrar en la “concurrencia de res-ponsabilidad”, es decir, la empre-sa está obligada a controlar que el trabajador adopte las medidas oportunas. Así, si se investiga y se descubre que es el empleado el culpable del accidente, puede que se quedara sin indemnización, pero

la empresa también sería respon-sable de alguna manera por

no haber hecho cumplir las medidas.

Los empresarios, por su parte, consideran que la siniestralidad es un problema común que deben afrontar conjun-tamente Administración,

trabajadores y empresa-rios. “Estamos desarrollan-

do varios programas dentro del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud que están dando buen resul-tado. En 2006 aumentó el número de accidentes en general debido al elevado número de accidentes leves. Esto puede deberse a que el gran número de obras que tenemos ahora mismo en la comunidad ha aumentado el número de trabaja-dores y muchos de ellos no tienen la formación necesaria, sobre todo los

Los programas del Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales El Consejo Aragonés de Seguridad y Salud en el Trabajo, formado por representantes del Gobierno de Aragón, sindicatos y empresarios, tra-baja con un plan director formado por diez programas, que son ejecu-tados por el ISSLA y la Dirección General de Trabajo e Inmigración:

Programa Aragón. controla las empresas con más accidentes la-borales. Se realiza anualmente desde 1998. En 2006 se ha trabajado con algo más de 900 empresas. Éstas han reducido sus accidentes con baja en jornada de trabajo a lo largo de 2006 un 26% con respecto al 2005, según el Gobierno de Aragón.

Programa Cero Accidentes. Compromiso por parte de empresa-rios y trabajadores para anotar las incidencias de cada día y proponer soluciones. Se han adherido al programa cerca de 800 empresas. El pasado año, más de 300 firmas no sufrieron ningún accidente con baja en jornada de trabajo.

Programa de Buenas Prácticas Compartidas. Reuniones entre empresarios y delegados para intercambiar experiencias. Se ha traba-jado con 25 gerentes.

Programa de Sobreesfuerzos. Las patologías osteomusculares han supuesto el 30% de los accidentes con baja de los últimos diez años, por eso se controlan las técnicas de trabajo. ). Se ha trabajado en 2006 con 165 empresas que han reducido sus accidentes por so-breesfuerzos.

Programa de Construcción. Plan de visitas de los técnicos de to-dos los agentes sociales a aquellas empresas con más siniestralidad. El programa se ensayó en 2005 y se ha desarrollado con plenitud en 2006. Es, fundamentalmente, un programa de asesoramiento a peque-ñas empresas de construcción.

Mesa de Vigilancia de la Salud. Hace un infor-me de cómo se lleva a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores de Aragón.

Programa de Formación Profesional. Vi-sitas guiadas de estudiantes de secundaria a la exposición sobre prevención de riesgos laborales del ISSLA. Reciben formación sobre los riesgos que sus futuras profesiones asocian y visitan la exposición de equipos de protección colectiva e in-dividual que se ha montado al efecto. Hasta la fecha han pasado más de 15.000 alumnos en siete años.

Programa de Coordinación Empresarial.

Encuesta a trabajadores accidentados. Encuestas a los traba-jadores que han sufrido el accidente laboral para conocer las causas y cómo se abordó la situación.

Actividades con microempresas y trabajadores inmigrantes. Se visitan aquellas microempresas (menos de 6 traba-jadores) que cada uno de los últimos cinco años han mostrado acci-dentes con baja. En estos momentos se está trabajando con 50 firmas. También se insiste en la formación de los inmigrantes.

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inmigrantes, que proceden de otra cultura y desconocen el idioma. Pues habría que trabajar por ahí”, explica José María García.

En la construcción el principal problema está en que abunda la subcontratación, una de las princi-pales causas de la siniestralidad del sector, de forma que se produce a su vez la externalización de los riesgos laborales. Según un estudio reali-zado por Applus+ sobre prevención y subcontratación, el porcentaje de contratos fijos disminuye, al igual que la edad del trabajador, su expe-riencia y el tiempo de pertenencia a la empresa.

Del mismo modo, las subcontratas cuentan con más inmigrantes, la formación es menor y el tamaño de la empresa disminuye, por lo que cuentan con los principales factores de riesgo. “La nueva ley de subcontratación permitirá que no haya más de tres niveles de con-tratación, pero hay que buscar los mecanismos necesarios para que se cumpla”, explica José Manuel Solanas.

En todos los sectores

Pero aunque la mayoría de los acci-dentes siguen produciéndose en la construcción, las bajas laborales se dan en todos los sectores. La agri-cultura es un sector de especiales características, con explotaciones pequeñas, corta duración de los contratos y un parque de maquina-ria obsoleto. En total, en 2006 hubo 803 accidentes en este sector, tres de ellos mortales.

El conjunto de accidentes leves aumentan en el sector de la indus-tria, donde abundan las denuncias sindicales sobre ocultación de acci-dentes y discrepancias por la califi-cación de los mismos, y en el sector servicios se registraron 13 muertes en 2006, la mayoría fueron “in-iti-nere”.

Los accidentes “in-itinere” son aquellos que se sufren al ir o al volver del trabajo y su conexión con éste es evidente (fatiga física, ahorro en el transporte de empresa, vías de comunicaciones deficientes, etc.). Los viajes al centro de traba-jo se realizan mayoritariamente en

SINIESTRALIDAD EN ARAGÓN

ACCIDENTES EN JORNADA LEVES GRAVES MORTALES TOTALES

2006 23.149 168 34 23.351

2005 21.756 198 35 21.989

2004 20.532 226 44 20.802

ACCIDENTES IN ITINERE LEVES GRAVES MORTALES TOTALES

2006 2.007 25 15 2.047

2005 2.092 36 23 2.151

2004 1.811 47 9 1.867

ENFERMEDADES PROFESIONALES LEVES GRAVES MORTALES TOTALES

2006 1.521 0 0 1.521

2005 1.800 1 0 1.801

2004 1.699 2 0 1.701

TOTALES LEVES GRAVES MORTALES TOTALES

2006 26.677 193 49 26.919

2005 25.648 235 58 25.941

2004 24.042 275 53 24.370

Fuente: UGT

ÍNDICES DE INCIDENCIA (nº accidentes / 1.000 trabajadores)

LEVES GRAVES MORTALES TOTALES

2005 50,4 4,6 8,1 50,9

2006 51,2 3,7 7,5 51,6

Variación % 1,62 % -18,96 % -7,22 % 1,42%

2004 49,7 5,5 10,7 50,4

Fuente: CC.OO.

Tabla de resultados de las campañas sobre empresas de alta tasa de siniestralidad (Programa Aragón)

Año nº empresas Trabajadores Nº accidentes con bajas año anterior

Reducción de accidentes al cabo de un año

1999 677 32.533 6.761 -25,50 %

2000 1.163 47.014 9.047 -28,50 %

2001 1.175 48.911 8.649 -28,26 %

2002 985 44.887 7.207 -31,26%

2003 956 42.910 6.883 -33,78 %

2004 879 36.813 6.116 -35,33 %

2005 864 41.169 6.537 -25,46 %

2006 946 41.173 6.757 No hay datos

Fuente: CC.OO.

30 SiGLOXXISiGLOXXI30

automóvil y las empresas ofrecen cada vez más plazas de aparca-miento gratuitas en vez de auto-bús de empresa, lo que supone un empeoramiento de las condiciones de trabajo y de calidad de vida de los trabajadores, según denun-cian los sindicatos. Al aumentar significativamente las distancias entre el domicilio y el centro de trabajo, es muy alto el número de trabajadores que debe acceder a los centros de trabajo utilizando su vehículo. De hecho, el 33% de los desplazamientos urbanos se hacen para ir a trabajar.

La Administración no contabi-liza este tipo de accidentes, pero los sindicatos insisten en su impor-tancia, pues constituyen la mayor parte de los siniestros.

Coste económico

Los sindicatos valoran también el coste económico que supone para la sociedad y para la empresa los accidentes laborales. CC.OO. cal-culó el coste que han supuesto los accidentes en 2006 tenien-do en cuenta sólo las pérdidas de jornadas. Si se tiene en cuenta la duración media de una baja por accidente de trabajo o enferme-dad profesional en España, cifrada en 26,52 días, se estima en 10,44 euros el coste medio por hora per-dida en Aragón y se hace el cálculo, el coste salarial total de las bajas por contingencia profesional en 2006 fue de más de 51 millones, lo que supone el 0,18% de la estima-

ción del PIB de la comunidad. UGT, por su parte, incluye las pensiones e indemnizaciones derivadas del accidente, por lo que para ellos el coste de estos accidentes alcanzó los 186,7 millones de euros y supo-ne el 0,65% del PIB autonómico.

La recaudación de las multas derivadas de infracciones por in-cumplimiento en la normativa de prevención de riesgos laborales es también motivo de queja entre los sindicatos. “En la mayoría de los casos no se cobra más del 10% de la sanción”, señala Benito Carrera. Consideran que estas multas debe-rían revertir en hacer prevención para lograr reducir estos siniestros ya que, con la Expo 2008 tan cerca, las obras en Aragón se multiplican y se intentan acabar con celeridad recurriendo, en muchas ocasiones, a subcontratas y empresas peque-ñas en las que no pueden dedicar a la prevención tanto tiempo como debieran.

el detalleQuién tiene la culpa

Eva LagunaCuando hay algún problema siempre tendemos a culpar al más fuerte. El año pasado hubo 26.919 accidentes laborales en Aragón y 49 de ellos fueron mortales. ¿Quién tiene la culpa? En primer lugar se piensa en la Administración, que no pone suficientes medidas de control: hay pocos inspectores, no está generalizada la figura del delegado territorial, las sanciones no terminan de cobrarse… Pero, a su vez, el Gobierno de Aragón está participando en una serie de programas para poner freno a esta situación. Entonces, nuestra atención recae en los empresarios: no quieren gastar en medidas de seguridad, no forman a sus empleados… Sin embargo, ellos afirman que cumplen la normativa. Pues sólo nos quedan los trabajadores. ¿Falta conciencia de prevención?

Parece ser que sí, que todavía hay muchos que no aprecian la importancia de ponerse un casco o colocarse un arnés. No se puede echar la culpa a nadie porque todos forman parte de una máquina que tiene que engranar bien. Si uno falla, el sistema se cae y acaba en un drama humano y familiar para el más débil de la cadena.

Ningún sector se libra de estos accidentes, a los que hay que sumar los siniestros “in-itinere”

“La construcción es uno de sectores económicos que más siniestralidad presenta.

31SiGLOXXI

laboral

Jorge Alonso

El expresidente de la Diputación Provincial, Rodolfo Aínsa, ha he-cho realidad su sueño de tener un aeropuerto gracias a su amigo y exministro de Fomento Francisco Álvarez Cascos, quien impulsó el proyecto a principios de 2000 al declararlo de interés general aquel mismo año. Entonces, el proyecto era criticado y ridiculizado por el PSOE —aunque nunca públicamen-te—, partido que acabó por hacerlo propio. Ahora, siete años después, al número dos de Fomento, el so-cialista oscense Víctor Morlán, le tocará cortar la cinta inaugural en breve, cuando estén listos los sis-temas electrónicos para la navega-ción instrumental, necesarios para el apoyo en las operaciones de ate-rrizaje y despegue de los aviones. La torre de control podría dar servicio a partir del próximo mes, según las últimas estimaciones oficiales.

La construcción de las instala-ciones, situadas a 10,5 kilómetros de Huesca, entre Alcalá del Obispo y Monflorite, se acabó en otoño y

Las instalaciones del aeropuerto Huesca-Pirineos están esperando para ser inauguradas.

El sueño de hacer volar a Huesca

“El aeropuerto es de importancia para el desarrollo socioeconómico tanto de la comunidad autónoma

de Aragón como del resto de la península”. Con esta declaración de principios, publicada en el

Boletín Oficial del Estado (BOE), el Ministerio de Fomento justificaba la aprobación del plan director

del aeródromo de Huesca-Pirineos, un ambicioso documento que ya planteaba en 2002 la conversión

del humilde campo de vuelos de Monflorite en un complejo con líneas aéreas regulares nacionales e internacionales antes del año 2017. Entonces, su

vecino de Zaragoza tan solo tenía vuelos con Madrid, Barcelona y Fráncfort.

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el detalle

RentabilidadJorge AlonsoLa reciente subida del 8% en los billetes del AVE Madrid-Zaragoza-Barcelona se ha justificado en que la alta velocidad no es un servicio público y que, por tanto, se debe guiar por la rentabilidad. Da igual que haya requerido un billón de las antiguas pesetas de todos los españoles para construir el trazado. El Gobierno no debe aplicar este mismo criterio en el campo de vuelos de Monflorite, que ha costado convertirlo en el aeropuerto de Huesca más de 40 millones de euros. Será difícil que los números salgan cuando la única compañía que

va a funcionar por el momento, Pyrenair, prevé transportar a un máximo de 17.000 viajeros este año, una cuarta parte de lo programado en el plan director. Los números rojos parecen que acompañarán una buena temporada al nuevo aeródromo. ¿Y cómo va a lograr beneficios cuando el aeropuerto de Zaragoza, que multiplica estas cifras, daba pérdidas en sus ejercicios hasta hace muy poco tiempo?.

desde el 21 de diciembre ya es ope-rativo para vuelos visuales bajo la supervisión de la torre de control de Zaragoza. Las primeras avione-tas, pertenecientes a socios de la compañía oscense Pyrenair, toma-ron tierra en enero para asistir al consejo de administración de una empresa recién creada que aspira a dar sentido al complejo aéreo. Sus aviones, que conectarán regular-mente Huesca con Madrid y Bar-celona en primavera y harán vuelos turísticos bajo demanda, se unirán a los aparatos de enseñanza de Top Fly, que prevé levantar una escuela de pilotos en próximas fechas tras el acuerdo alcanzado con AENA.

El aeropuerto de Huesca-Pirineos es de provincias, pero no de segun-da. Su pista mide 2,1 kilómetros y permite el aterrizaje de aviones de tamaño medio. El complejo dispone de una pequeña terminal de 2.160 metros cuadrados, dotada con sala de embarque y de espera, área de facturación, cafetería y oficinas para los operadores. Los viajeros

tendrán a su disposición un amplio aparcamiento, dotado con casi 160 plazas.

El complejo cuenta con un edi-ficio multiservicios de 1.480 me-tros cuadrados para la recepción de mercancías y los servicios de talleres y cocheras. También se ha levantado una nave para el precep-tivo servicio de extinción de incen-dios, de casi 500 metros, y hasta de una depuradora.

No obstante, sus accesos se han convertido en el punto negro de una infraestructura que ha su-puesto una inversión de más de 40 millones de euros. En el aeropuerto, todo está a estrenar, pero la única carretera que le une con Huesca es de tercera. No dispone ni de sepa-ración de carriles y está bacheada por completo. El ramal de la auto-vía, previsto por Fomento, aún tar-dará años en ser una realidad.

Estado en que se encuentra la única carretera que une el aeropuerto con Huesca.

El complejo dispone de una terminal de más de 2.000 metros cuadrados con todas las comodidades.

Su pista de 2,1 km permitirá aterrizar a aviones de tamaño medio

“

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aeropuertos

J.A.

El aeropuerto estará listo al 100% en marzo. ¿Cuándo iniciarán su ac-tividad?

Empezó en enero con la comercialización del producto. Y estaremos listos —para volar— a partir de mediados de marzo. Todo dependerá de las necesidades de los clientes con los que estamos contactando, que son operadores, y del momento en el que el Gobierno decida con nosotros la parte de las líneas regulares.¿Se van a lanzar inicialmente con vuelos bajo demanda?

Las líneas de negocio son la avia-ción ejecutiva, los vuelos regulares y los de bajo demanda, que en el Piri-

neo tiene los picos en invierno con la nieve y en verano con el golf y la montaña. Queremos vender produc-tos cerrados, paquetes tipo ‘venga a esquiar el fin de semana’ o ’venga a jugar al golf en el día’. Pero en marzo es una época valle.¿Pero habrá vuelos desde un prin-cipio?

El aeropuerto no está ni inaugu-rado y trabajamos, con las fechas que nos da AENA, para estar listos en marzo. No depende de nosotros. Y no es fácil vender un producto a un touroperador si no le puedes decir cuándo empiezas.¿Está molesto con AENA?

No, no, no, para nada. Montar un aeropuerto no es montar una churrería. Tiene prácticamente todo listo.

¿Cuándo estrenarán los vuelos re-gulares anunciados con Madrid y Barcelona?

A finales de marzo o principios de abril. Es lo más sencillo. Solo falta acabar de definirlo con el Gobierno.¿Ya tienen decididos los horarios?

Sí. Están hablados y presolicitados los slots —permisos para la utiliza-ción de pistas— de Barajas, El Prat, Valencia y Palma.¿Empezarán con cuatro líneas?

No, no, no. Lo haremos con Ma-drid y Barcelona, pero a AENA le tie-nes que dar el planning.El AVE a Huesca, que es rápido y cómodo, no se llena. ¿Qué fórmu-la mágica piensan aplicar ustedes para sus vuelos con Madrid y Bar-celona?

No se acaba de llenar, pero ha transportado a 60.000 personas, que no está mal. No hay fórmula mágica, pero sí intentar compatibi-lizar los horarios de una forma más adecuada al tipo de usuario. Pero al AVE no lo vemos como competencia en ningún caso. Lo consideramos un complemento.Air Nostrum llegó a suspender los vuelos Zaragoza-Barcelona por falta de demanda. ¿Cómo lo van a conseguir en Huesca?

(Silencio). Estás preguntando de-masiado (contesta entre risas an-tes de ponerse serio). Básicamente porque lo está mirando de Huesca a Madrid y a Barcelona. Yo lo veo al revés. ¿Qué vende Huesca y Za-ragoza? Zaragoza se concibe como centro emisor —de pasajeros— y no-sotros concebimos —Huesca— como un centro receptor.Quieren llevar al cliente a cual-quier destino del Pirineo. Lérida ya intentó sin éxito combinar AVE y helicóptero para ir a Baqueira. ¿Por qué confían en el éxito?

El helicóptero pierde muchas prestaciones con la altura y el valle de Arán es el único del Pirineo abier-

Hugo PuigdefábregasPresidente de Pyrenair

“No nos liaremos a hacer líneas regulares sin implicación política”Este empresario jaqués, piloto de avión y dedicado a la importación de productos deportivos, está convencido de que el aeropuerto de Huesca puede convertirse en la puerta de entrada de los turistas de alto nivel del Pirineo. No pone cortapisas a los vuelos regulares, pero tiene muy claro que su aerolínea, con participación de la Cámara de Comercio de Huesca, debe tener el mismo apoyo que el resto de sus competidores.

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to hacia el norte. Hay que cruzar el Pirineo y hay muchísimos días que un helicóptero no puede volar.Achaca el fracaso a la operativa, no a la demanda.

Si no puede cumplir el servicio el mercado te saca. Eso también pasa con una panadería.Air Asturias suspende vuelos y algo similar le pasó a Lagun Air. Y ahora en Aragón lanzamos dos aerolíneas…

(Interrumpe) Está guerrero hoy.No. Sólo pregunto si hay mercado.

Es cuestión de trabajar mucho. Ni somos los más listos del mundo ni lo tenemos fácil. El proyecto es am-bicioso, muy complicado y hay que trabajar muchísimo. En el caso de Plaza, es una compañía eminente-mente de carga.Pero tiene un vuelo con Santiago y en breve irá a Málaga y Toulouse.

Ellos verán cómo lo hacen y cómo lo sujetan. Vuelos regulares, bajo demanda y aviación privada. ¿A qué público se dirige su empresa?

A la oferta de un nivel medio y alto que empieza a ver en todo el Pirineo, desde Gerona a Hendaya. Lo que ocurre es que Huesca está en el punto medio; es la puerta del Pirineo. Y tenemos mucha fe en la aviación ejecutiva, porque no existe ningún centro de aviación centrada en el ocio en el sur de Europa. En Torrejón puedes ver 50 ó 70 reacto-res privados, que vuelan entre sema-na. Y el fin de semana, ¿se quedan parados? Va a ser que no. También vuelan. Los consejeros de las grandes empresas los utilizan el fin de sema-na para irse a Eurodisney o a esquiar. Y van donde puede aterrizar.¿Cómo llevarán a sus clientes al destino final?

Hay muchas combinaciones por-que hay una red de aeropuertos, pequeños, aunque la base estará en Huesca. Habrá helicóptero, pero con él hay que tener un plan b (autobús) porque hoy no vuelas a Candanchú.¿Y no hay sitios para aterrizar?

Cuando usas un avión privado que vale 15-20 millones de dólares pides un servicio determinado; hay gente que prefiere que ni se le vea. Eso no existe en el sur de Europa. Tenemos oferta de recreo y aeropuerto, pues saquémosle partido.¿Cuántos viajes se pueden llegar a hacer al mes con Huesca como destino?

Contamos con mover el primer año entre 15.000 y 17.000 personas. Y AENA se ha lanzado con este aero-puerto con un plan director que dice que el primer año se mueven 60.000. Empezaremos con el vuelo de Madrid y nunca antes de seis meses empeza-remos a abrir otros. Lo siguiente será Palma, Valencia, Andalucía, Portugal y Asturias o Galicia.Han creado la aerolínea sobre la base de traer gente al Pirineo.

Sí, pero los de Huesca vamos a te-ner la oportunidad de salir. La clave de Pyrenair está en entender el Piri-neo como centro receptor.¿Cuánto empleo va a generar Pyre-nair?

En total, 25-27 personas.¿Qué puede generar al sector tu-rístico?

Porcentualmente no va a generar mucha actividad porque los aviones con los que vamos a trabajar tienen 70 plazas. Pero queremos traer un turismo de alto nivel. Uno de nues-tros estrella va ser ‘ven a jugar al golf en el día’. Ya estamos hablando con propietarios de campos para traer gente de Madrid y de Londres. Ahora estamos cerrando los contratos. Y no hablamos de Heathrow, sino del de London City, en el corazón finan-ciero de Londres, donde muy pocos aviones operan. Y nosotros sí vamos a poder.¿Ya tienen los aviones contrata-dos? ¿Con qué modelo de avión van a operar?

Un Abro RJ 85, un avión de fusela-je ancho, de 80 plazas y 4 reactores. Vuela a 900 km/h, a 8.500 metros. Es decir, vas a una altura en la que no hay turbulencias y una velocidad comercial de avión trasatlántico. De momento van a operar en Huesca. ¿Piensan dar el salto a Za-ragoza o a otros aeropuertos?

Plaza nos ofrece hacer el vuelo Zaragoza-Toulouse. Que la base sea Huesca no quiere decir que todos los vuelos tengan que salir de aquí.

Zaragoza sólo dio un salto con los vuelos baratos. ¿Cabe alguna posi-bilidad en su línea de negocio?

No queremos ser una compañía de bajo coste, no tenemos vocación de convertirnos en un Ryanair. Aun-que no estaría mal porque vienen todos subvencionados. Ni queremos ser como los viajes tipo pulserita del Caribe, con todo incluido. Son vuelos que sólo se tienen si están subvencionados. No hay ningún es-cenario posible desde el punto de vista comercial en el que sujetes una operación que cuesta en torno a 10.000-12.000 euros la hora de vue-lo vendiendo billetes a 5 euros. Ryanair solo se implanta donde le subvencionan mediante publicidad. Lo mismo ha pasado con los nuevos

vuelos de Air Nostrum. ¿Van a reci-bir algún tipo de ayuda?

No nos liaremos a hacer líneas regulares si no hay una implicación política, básicamente, por un motivo: porque todas las líneas regulares en España tienen implicación política. ¿Por qué Air Nostrum dejó de hacer el vuelo (Zaragoza-Barcelona)? Por-que alguien cerró el grifo. Claro, eso no se puede decir, pero es así.Pero lo voy a poner.

Con mucho cuidado.Cuando usted habla de implicación política quiere decir apoyo econó-mico.

O publicidad.Es lo mismo.

No sé (risas).

El AVE no lo vemos como competencia. Lo consideramos un complemento”

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aeropuertos

Nuria Asín.

En estos cuatro años, ¿cuáles han sido los pilares de la Consejería que ha ocupado?

Desde el principio de esta le-gislatura, que está a punto de acabar, el Departamento del que me hago cargo se posicionó por la modernización y mejora de los equipamientos sanitarios existen-tes, la informatización de los mis-mos y la formación de los médicos. Todo ello, tomando al paciente como eje principal del sistema. Por él es por quien se ha incrementado considerablemente el presupuesto sanitario en Aragón, especialmen-te en el capítulo dedicado a las inversiones, de las que una buena parte están yendo a parar al hospi-tal Miguel Servet, así como a otros centros rurales. Igualmente, nos hemos centrado en transformar los servicios de salud mental, para convertirlos en lugares modernos, cambiando los tradicionales sis-temas del siglo XIX, los llamados psiquiátricos o peor aún, los mani-comios, en lugares modernos, por-que ahora se conciben más como pisos tutelados de corta o media

estancia. También se ha hecho una apuesta importante por concertar plazas en hospitales sin ánimo de lucro, como el San Juan de Dios y el Hospital General de la Defensa, que nos ofrecen nuevas plazas clí-nicas en la capital. Y además, fuera de Zaragoza, hay que destacar la construcción de los hospitales de Teruel y Alcañiz.Todos los servicios que menciona están en ciudades grandes, pero ¿qué puede decirnos del medio rural y la periferia?

El concepto de Zaragoza ciudad ha cambiado mucho, porque aho-ra no se entiende la capital sin su área metropolitana, su periferia. Se trata de algo relacionado con el despliegue urbanístico. Así, unos 25 kilómetros entorno a la ciudad se consideran también ciudad, casi están todos unidos. Este cambio ha hecho que desde hace algún tiem-po tengamos que aplicar un nuevo Plan, que en un par de meses ex-plicaremos, con el que podemos redefinir todos los servicios sani-tarios de esta zona, ya que en el entorno metropolitano se fija más del 60% de la población de Aragón. Por ejemplo, tenemos previstas una

luisamªnoeno“Los inmigrantes no son los

causantes de las listas de espera, son jóvenes y consumen menos recetas”

Nacida en Almonacid de la Sierra en 1953, Luisa María Noeno se define como una “apasionada de su trabajo”, un ámbito que conoce a la perfección, puesto que des-de que comenzara su carrera profesional siempre ha estado vinculada con la gestión sa-nitaria. Un largo periodo de tiempo que le ha permitido acercarse a los entresijos del sistema médico aragonés, que define como bueno, aunque reconoce que hay muchas cosas que todavía quedan por mejorar, como la reducción de las listas de espera. Este hán-dicap, junto con la dotación de nuevos equipamientos sanita-rios en la periferia de Zarago-za y el medio rural, conforman los ejes de su Consejería, en la que le gustaría repetir en la próxima legislatura. Ga-nas no le faltan, y apoyo a su presidente, tampoco, ya que nuevamente ve a Marcelino Iglesias ocupando el sillón del Ejecutivo aragonés tras las próximas elecciones.

Consejera de Sanidad del Gobierno de Aragón

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ampliación del centro sanitario de Alagón y en La Almunia, la cons-trucción de un nuevo consultorio médico en La Muela y de otro en Valdespartera, éste último ya está en obras. En general, actuamos donde la población se va fijando, con alguna dificultad, porque en el área metropolitana viven muchas personas, pero esto no quiere de-cir que acudan al centro de salud de su lugar de residencia, sino que van cerca de su trabajo, por ejem-plo. Un hecho que se nota especial-mente en el área de pediatría. La movilidad de la población igualmente causa muchos proble-mas…

Así es. El crecimiento en su-perficie no se corresponde con el crecimiento en habitantes, esto

quiere decir que Valdespartera no la van a habitar nuevos vecinos de Aragón, sino gente que venga de otros barrios, de manera que habrá que ajustar los centros de atención primaria, porque se producirá una movilidad de pacientes que noso-tros tenemos que suplir con más o menos recursos. En esta Consejería siempre se abren nuevos centros, pero nunca cerramos los que que-dan con menor número de pacien-tes, por ello creo que, en general, tenemos una muy buena cobertura en Atención Primaria. A pesar de que se fijan en el en-torno de Zaragoza, ¿el volumen de población hace que sea en la capital donde más actuaciones sanitarias se realizan?

Lógicamente, por ello tenemos

varios proyectos en zonas donde ha habido un incremento considerable de población, concretamente en la margen izquierda del Ebro habrá tres nuevos centros de salud: el Actur Oeste, que ya ha empezado, el Parque Goya 2, donde se acaba de solicitar la licencia de obras, y el Río Gállego, que se instalará en La Jota, además, de un nue-vo centro de especialidades, que complementará al Grande Coviam. Aunque, la mayor porción en el ámbito de las inversiones se la lle-va el hospital Miguel Servet, cuyas obras finalizarán a finales de 2007. Habremos cumplido todos los pla-zos, pese a que muchos pensaban que era inviable. Tras los trabajos tendremos unas magníficas insta-laciones que, además de un buen servicio, están totalmente adecua-

das a los tiempos modernos, algo que quedó patente hace unos días, cuando se incendió el andamiaje exterior que recubría el hospital. Tuvimos un gran susto, pero según nos dijeron los bomberos el sistema de emergencias funcionó de mara-villa, porque dado lo espectacular de la llamas, no hubo que lamentar ningún herido y la normalidad se recuperó pasadas unas dos horas. Estamos totalmente equipados para imprevistos de este tipo, en el Lozano Blesa igualmente se está muy bien preparado. Todas estas mejoras sanitarias lle-van implícita una gran inversión, ¿cuánto ha crecido en estos cua-tro años los fondos destinados a Sanidad?

Hemos pasado de unos 30 mi-llones de euros a más de 100. En términos globales, desde que se asumieron las transferencias, en 2002 hasta 2006, podemos decir que hemos crecido en presupuesto sanitario un 46%, esto es un dato

Desde que se asumieron las transferencias en 2002 hemos crecido en presupuesto sanitario un 46%”“

entrevista

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a tener en cuenta, ¿qué no es sufi-ciente?, probablemente no, porque en Sanidad nunca está todo resuel-to. Pero, hay que ser generosos en la apreciación de la sanidad ara-gonesa, que no la da el gobierno, la da la política, los profesionales y la capacidad del sistema público. Afortunadamente tenemos mayor número de centros de salud que en otras Comunidades, y en todos los centros de salud rurales hay aten-ción continuada, es decir las 24 horas del día. Aunque nada es su-ficiente, porque seguro que siem-pre hay que seguir trabajando por ampliar los horarios, aunque esta-mos muy bien, por ejemplo, en los centros de salud urbanos se están trabajando hasta el 20 horas, pero siempre se colapsan por la mañana, algo que no es lógico. Habla de co-lapsos en los centros sani-tarios, ¿por qué cree que ocurre esto en los servi-cios de ur-gencias?

A más ofer-ta, más de-manda, está demostrado. Todavía no sabemos como se puede actuar, porque no estamos siendo muy eficaces, aunque los colapsos no vienen por enfermedades graves, sino por las leves, posiblemente porque mucha gente va a las ur-gencias hospitalarias en vez de ir a su centro de salud. Por ello, esta-mos elaborando un nuevo Plan de Urgencias con el que se implantará un punto de atención rápida. Pero, mientras tanto, no nos cansaremos de decir a la gente que cuando los centros de salud estén abiertos hay que acudir allí, ya que si es algo ur-gente se les derivará a urgencias. ¿No será que la población acude a los Hospitales porque en los pro-pios centros de Atención Primaria no se cuentan con los suficientes recursos…?

No debería ser así, aunque sí que es verdad que el ejercicio de plani-ficación que hemos hecho en estos años es meramente teórico, aunque nos enseñará a ver lo que hay que hacer, quizá por ello la gente siem-

pre nos dice que vamos un poco por detrás, reconozco que hemos ido muy por detrás en algunos asuntos, porque hemos estado mediatizados por algún proyecto del Insalud que heredamos al comenzar la legisla-tura y que ha habido que redefinir porque era insuficiente. Además, en Zaragoza resulta muy difícil tra-mitar cualquier tipo de obra, nueva o bien reformas, por el volumen de licencias y permisos que tiene que tramitar el Ayuntamiento de Za-ragoza, cosa que no sucede en un municipio más pequeño. Pero a pesar de los esfuerzos, Aragón sigue siendo una de las Comunidades con más listas de espera, con una media de 70 días por pacientes de media, ¿por qué ocurre ésto?

Los datos pu-blicados en varios medios de comuni-cación son el com-parativo de lo que las comunidades damos, Madrid se ha salido del sis-tema, contabilizan de otra manera y no tienen listas de espera, pero es porque hacen una perversión del sis-tema, ya que los establecen desde

que el anestesista programa la intervención, pero nosotros con-tamos desde que el especialista (sea el que sea) dice que hay que operar. Además, Aragón tiene una mayor indicación quirúrgica que otras Comunidades, por encima de la media, quizá por el mayor índice de vida que tenemos, además, tam-bién hay que tener en cuenta que ha mejorado la atención, porque ahora a una persona de edad se le implanta una prótesis de cadera, y antes, cuando se pasaba de ciertos años, no. Por ello, traumatología es la especialidad en la que más listas de espera se registran, pero nues-tro objetivo es que los pacientes esperen el menor tiempo posible. Actualmente, hay consultas que se resuelven a los 20/30 días, y la ma-yoría antes de 60, unos plazos que se acortarán cuando implantemos el nuevo sistema que nos permitirá que cuando un enfermo vaya, por ejemplo, al cardiólogo, ya tenga la mayor parte de las pruebas hechas

(analítica, radiografías, etc.), pero es un cambio cultural que nos está costando mucho.Las listas de espera, ¿están rela-cionadas con la inmigración?

Rotundamente no, los inmi-grantes consumen menos recetas, porque son todos jóvenes, lo que sí emplean más son los servicios ginecológicos, porque son muy fér-tiles. Pero últimamente se está ha-blando mucho: Aragón ha crecido en 100.000 habitantes, una cifra que según la prensa está atrope-llando al sistema, porque no se cuenta cómo ha crecido la planti-lla médica. Desde la transferencias hasta hoy —aparte los contratos de consolidaciones— se han crea-do más de 500 puestos de plantilla y ahora estamos preparando otra nueva dotación de personal, y con ella, y con el empleo que hay que consolidar hablamos de unos 1.700, aunque para llegar a esta cifra hay que llegar a una negociación con los sindicatos. En marzo serán las elecciones sin-

El día a día en esta Consejería es muy duro, hay que creérselo mucho para estar aquí”

“

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dicales del sector sanitario, ¿cómo se prevén?

Los sindicatos siempre abogan por el bienestar del médico. Uno de los temas con los que más luchan es el salario, algo en lo que tengo que decir que los sanitarios aragoneses están dentro de la media salarial del resto de Comunidades Autóno-mas. Además, tenemos un acuerdo firmado con validez hasta finales 2007 y será entonces cuando vea-mos cómo está. Lo que no podemos hacer es estar como en la bolsa, variando el sueldo. Otra cosa, los salarios salen de los presupuestos, y éstos llegan hasta lo que llegan, si queremos que el sistema siga siendo autosuficiente no hay que forzar la maquinaria. Los sindicatos ya saben que será cuando termine el convenio cuando se hablará de incremento, pero por ahora, aun-que insistan, no va a haber ningún tipo de negociación. Eso lo saben, aunque será un tema que utilizarán en caso de hacer movilizaciones, pero no se dan cuenta de que con

ellas no pierde ni la Consejera, ni el Gobierno —aunque sí se desgasta—, sino el ciudadano. Si los motivos no están claros no hay posibilidad de ir a la movilización. Explicaba la situación salarial de los médicos consagrados, pero ¿qué pasa con los residentes?

Igualmente, estamos en la me-dia salarial, aunque sí que es menor que en otras Comunidades, pero ya no se acuerdan que Aragón fue la primera —desde 2005— en aplicar un incentivo a los médicos que es-tán todavía en formación (los MIR), aunque este tema también se pue-de tratar en los nuevos acuerdos

que se firmen a partir de 2007. A pesar de todo, los datos demues-tran que los sueldos de médicos aragoneses han subido mucho más que en cualquier otro sector, ade-más, se han consolidado muchas plazas fijas. Aunque lo que es in-viable es meter en plantilla a todo el personal que hace sustituciones. Ninguna empresa privada puede sostener a una plantilla estable y hacer estables a los eventuales, pues igualmente pasa en el siste-ma sanitario. No obstante, también se han dado algunos pasos, porque en este último año han pasado a la plantilla oficial 90 sanitarios que estaban como refuerzo, que se su-man a los 600 que ya teníamos. El banco de sangre y tejidos lleva en funcionamiento desde sep-tiembre de 2006, ¿qué valoración puede hacernos desde su puesta en marcha?

Funciona bien, porque está cu-briendo sus objetivos y porque se ha conseguido centralizar y co-nectar, desde el punto de vista informático, este servicio con los hospitales, esto no sucede en casi ninguna Comunidad. Actualmente, tenemos mucha información sobre las existencias que se tienen, algo que no quiere decir que en épocas puntuales falten. En este sentido, nos gustaría que el ejercicio de la donación fuera más homogéneo, pero resulta difícil porque se trata de un acto voluntario, pero habría que pensar que las intervenciones quirúrgicas se hacen durante todo el año, de manera que hay etapas en las que pasamos algún apurillo, especialmente pasa esto después de fiestas como las Navidades. Hablando de donaciones, ¿qué opina sobre la del cordón umbi-lical?

Puede parecer un tema espinoso, pero yo personalmente creo que es precioso. Es un programa solidario, gratuito y universal, porque sirve para quien lo necesite, indepen-dientemente de la parte del mundo en la que se esté. Esto es recíproco. Nosotros no tenemos actualmente un banco para el almacenamiento de este tipo de material, no tene-mos un volumen de partos para ello, además, la organización na-cional de transplantes aconseja que no haya muchos, primero para conseguir la óptima conservación de los cordones, siguiendo unos

No podemos estarcomo en la bolsa, variando el sueldo. Por ahora no habrá negociación”

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entrevista

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estándares de calidad, y luego por-que con menos, la localización de las compatibilidades es más rápi-da. Para agilizar los trámites y el tras-paso de datos se está trabajando en un sistema de informatización de historiales, ¿qué supondrá?

La identificación rápida del pa-ciente, puesto que sus datos bási-cos sanitarios e imágenes digitali-zadas estarán disponibles para su utilización en cualquier centro de Aragón. Un nuevo Plan con el que se conseguirá que haya dos núme-ros únicos de atención, uno para in-formación y otro para citas, lo que facilitará que el paciente no vaya de una ventanilla a otra. Además, este programa se complementa con otras acciones, como que en Teruel ciudad pronto se implantará la re-ceta electrónica, de manera que los pacientes crónicos y los mayores podrán ir a una farmacia y será el farmacéutico quien les dará su tra-tamiento, sin consumir tiempo del facultativo. Pero para que todo esto sea una realidad habrá que invertir mucho tiempo y dinero, porque las instalaciones de control de datos, que están en el parque tecnológico Walqa (Huesca), tienen que dotar-se de buenos equipos y de personal. Este nuevo sistema informatizado será una realidad en 2011 y costará unos 80 millones de euros. ¿Qué medidas están tomando para la celebración de la Expo Za-ragoza?

Desde que supimos que la ciudad sería sede de la muestra internacio-nal comenzamos una colaboración con Expo Agua y el Ayuntamiento de Zaragoza para definir tres lí-neas de actuación: salud pública, vigilancia epidemiológica, que es importantísimo, y atención a pie de pista, que estará reforzada con unidades móviles y con nuevas dotaciones de vehículos del 061. Aunque, los expertos dicen que la repercusión de este tipo de even-tos en los hospitales es mínima, salvo que pase una catástrofe, por-que nadie vendrá a la Expo con el anhelo de operarse, pero sí pueden ocurrir pequeños accidentes (es-guinces, desmayos, golpes de calor, etc.) que habrá que solucionar. Creo que para éstos ya estamos prepara-dos, aunque todavía se reforzarán más los servicios cuando estén ter-minadas las reformas del Hospital

de Gracia, que esperamos sean una realidad para esta fecha. Estamos en periodo electoral, mó-jese un poco y explique cuál cree que va a ser el resultado.

Mi deseo sería que el presiden-te Iglesias repitiera, aunque una cosa es un deseo, que a veces se cumple y otras no. De todos mo-dos, veo que las encuestas que se van publicando dan una situación similar a la que hay hoy en día en el Ejecutivo aragonés. Estoy conven-cida que se va a repetir el escenario político que tenemos actualmente. Si así fuera yo estaría a su disposi-ción, y me gustaría repetir en esta Consejería para ver consolidados algunos de los proyectos que he-mos comenzado, vería así recom-pensas, puesto que el día a día en esta consejería es muy duro, hay que creérselo mucho para estar aquí. No obstante, estoy satisfecha con la labor realizada. ¿Qué opina de que José Ángel Biel presente una doble candidatura?

Conociendo a Biel creo que es capaz de cualquier cosa, es un pro-fesional de los que hay pocos, eso hay que reconocerlo, pero también pienso que es osado, algo que es bueno para un político, aunque pienso que es una decisión atípica, de la que tampoco sé qué resultado le dará, porque es muy arriesgado. Es una apuesta muy fuerte. Para terminar, ¿qué futuro vaticina a la Sanidad en Aragón?

Le auguro una buena salud, pero con retos muy importantes, ya que el ciudadano demanda mayor cali-dad de servicio, está más informa-do y exige más al sistema y a los propios médicos. Antes los faculta-tivos solo prescribían, pero ahora el enfermo cuenta con mucha infor-mación, y esto hace que el sistema tenga que responder, pero sin rom-perse las costuras, porque si quere-mos que siga siendo sostenible, y eso no sólo desde el punto de vista económico, sino también en cuan-to a sus posibilidades, no podemos pedir que, además, sea perfecto. Sí, sufrimos algunas incomodidades, como las esperas. Pero deberíamos comparar nuestra situación con la de otros países de Europa, donde todas las pruebas, a priori, las paga el paciente, aunque el importe lo devuelva luego el Gobierno. Creo que si una persona supiera lo que cuesta un tratamiento, estaría más contenta.

Estoy convencida de que se va a repetir el escenario político que tenemos ahora”

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Ciento cuarenta años separan el nacimiento de El Pirineo Central (1866), el primer periódico aragonés del que se tiene constancia, del de ADN (2006), el último en ponerse en marcha en Aragón. En ese casi siglo y medio transcurrido, la prensa ha pasado de ser un artículo de consumo aislado a convertirse en la actualidad en un elemento imprescindible del día a día del ciudadano aragonés que, no en vano, vive inmerso en la denominada sociedad de la información

Periodismo en Aragón: De la prensa tradicional a la revolución de los medios

Ramón Ruipérez

Vivimos en una era eminentemen-te audiovisual, en la que prima la inmediatez y el ahora, y por ello resulta paradójico que el periodis-

mo, la prensa, que a fin de cuentas habla y analiza lo que pasó ayer, esté viviendo uno de sus momentos más dulces. Aragón no vive ajeno a esta corriente de auge periodís-tico, y, desde que Francisco Puen-

te fundara El Pirineo Central en 1866 (el primer periódico del que hay constancia en Aragón), nunca hasta ahora la prensa había vivido un momento tan especial (por lo bueno aunque, paradójicamente,

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periodismo

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también por lo convulso) como el actual. Para comprender esta situación es necesa-rio entender la evolución de la prensa en la Comunidad, y para ello hemos de remon-tarnos hasta sus orígenes para conocer a sus protagonistas. Así, echando la vista atrás hasta el siglo XVIII, ya encontramos que el primer periodista español recono-cido fue un aragonés, Francisco Mariano, Nipho (1719–1803). Este hombre, oriundo de Alcañiz, promovió la creación de más de veinte periódicos, entre ellos El Diario No-ticioso, que más tarde pasaría a convertirse en El Diario de Madrid. Aún así, y a pesar de ser un aragonés el precursor del perio-dismo moderno en España, el hecho es que Aragón tendría que esperar más de sesenta años desde el fallecimiento de Nipho hasta que, en 1866, surgiese El Pirineo Central, el primer periódico aragonés del que se tiene

Guillermo Fatásdirector de Heraldo de Aragón

“El periodismo aragonés está en un momento de crecimiento, de toma de posiciones”¿Cuál es el secreto de la longevidad periodís-tica de Heraldo?

No hay secreto. Los ciento once años de vida de Heraldo de Aragón se explican en función, sobre todo, de un hecho básico: la confianza del lector en lo que le aporta el periódico cada mañana. Desde 1895, en democracia o dicta-dura, república o monarquía, guerra o paz, He-raldo también ha vivido momentos de peligro, censuras y sanciones. Pero siempre ha aprove-chado cualquier resquicio para darse a enten-der a los aragoneses. Éstos piden, en esencia, información bien contada, abundante, variada, y ordenada; y opiniones, acordes o no con las ideas de cada cual, pero ponde-radas, razonadas, no sectarias. Y, por descontado, Aragón por delante. ¿Cómo ve el periodismo aragonés en la actualidad?

En Aragón, el ejercicio periodístico está ahora estudiándose a sí mismo, como sorprendido de advertir su crecimiento y buscando ya el momento de empezar a asentarse, a reordenarse. La multiplicación de medios, servicios y presencias periodísticas ha sido muy rápida. Hay quien ha cogido el ritmo y habrá quien se quede atrás. Las redes empresariales se han hecho más tupidas en todos los planos: en el territorial —desde las coberturas nacionales hasta el ámbito local—, en la variedad de soportes, en las segmentaciones, en la tecnología... Es un momento típico de crecimiento y toma de posiciones. De marea alta, digamos. Y, por eso, muy interesante.Heraldo ha extendido su radio de acción periodística con ADN, periódico en el que participa. ¿A qué se debió la decisión de formar parte de un gratuito? ¿Es acaso un método de defensa ante el crecimiento de los gratuitos?

El Grupo Heraldo tiene muchas actividades, que desarrolla solo o con socios de alta capacidad, y no sólo en Aragón y en España. Heraldo de Aragón no es tampoco su único diario de pago y trabaja en radio, en televisión, en pro-ducción para prensa y audiovisual, en edición e impresión, en distribución, en creación y difusión publicitaria, en formación... Su presencia en ADN es una faceta muy acorde con este planteamiento general, porque amplía el mercado del grupo y refuerza la presencia aragonesa que Heraldo significa siempre. Recordemos que hay grandes trasvases invisibles y que no son de agua...Hace pocos años Heraldo puso en marcha un máster de comunicación, al que puede acceder cualquier licenciado. ¿No fomenta este tipo de acciones el intrusismo laboral?

No veo cómo. Hay intrusismo si alguien ejerce una profesión sin la cua-lificación que exige la ley. El máster en Comunicación y Periodismo es un título de la Universidad de Zaragoza, impartido por ésta y por Heraldo, con un objetivo muy definido: cualificar a titulados superiores que deseen mayor conocimiento en materia de prensa, radio, televisión, internet y gabinetes de comunicación. La superación del máster implica, sencillamente, que se ha alcanzado ese objetivo. Cuando se implantó, que no fue cosa sencilla ni im-provisada, no había en Aragón ninguna titulación de perfil periodístico. Fue un buen fermento y el mercado laboral, según mis noticias, lo ha valorado muy bien.

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constancia. Este periódico jacetano debe su origen a la intensa actividad periodística que se llevaba a cabo alrededor de la ciudad de Jaca. Tanto es así que sólo en el periodo 1866–1936 fueron más de quince las publicaciones (con desigual fortuna e ideario) las que vieron la luz en aquella población altoaragone-sa. De todas ellas sólo El Pirineo Aragonés (decano de la prensa semanal aragonesa y que salió a la calle por primera vez el 23 de abril de 1882) ha pervivido como testigo.

De esta época, aunque en Zaragoza, cabe des-tacar que en 1895 Luis Montestruc Rubio fundó la otra publicación centenaria que aún perdura en la actualidad: El Heraldo de Aragón.

Siglo XX: un siglo convulso

La Guerra Civil que azotó a España entre 1936 y 1939 también tuvo su reflejo en la prensa aragone-sa, que se cubrió de tintes políticos. Así, por ejem-plo, en Huesca, el 1 de noviembre de 1936, se fundó el diario Nueva España, que nació originariamente como semanario hasta convertirse, en abril de 1937, en diario de la mañana. En 1984 sería subastado con todos los supervivientes de la cadena de Medios de Comunicación Social del Estado y pasaría a conver-tirse en un nuevo medio, El Diario del Altoaragón, que actualmente es el periódico regional de refe-rencia en Huesca.

En Teruel, por su parte, se editó Lucha, diario de la tarde. Su primer número apareció en noviembre 1936 con el subtítulo de Diario de Teruel al servi-cio de España. Su primer director fue Clemente Pamplona. La publicación fue suspendida en diciem-bre de 1937 a causa de los destrozos producidos en el taller como consecuencia de la guerra. En mayo de 1942 volvió a publicarse como trisemanario, y a partir de 1943 de nuevo como diario, reconvirtién-dose en Diario de Teruel, publicación que todavía continúa editándose y que es la publicación regional turolense por excelencia. Por último, y ya en Zara-goza, surgió Amanecer, periódico fundado el 11 de agosto de 1936 cuyo subtítulo rezaba “Diario Ara-gonés del Movimiento”.

Tras la guerra, y ya inmersos en el franquismo, la prensa aragonesa seguiría teniendo su puntal de lanza y su principal referencia en el Heraldo de Aragón, hasta que en 1970 nació Aragón Express, un periódico que vino a significar un antes y un después en el periodismo aragonés por cuanto tra-tamiento de temas, agilidad de las informaciones, presentación y compromiso político y social, algo que hasta entonces había sido impensable durante la dictadura.

Varios años después, durante la transición a la de-mocracia, nació Diario 16 (18 de octubre de 1976), surgido a partir de la experiencia en la transición de la revista Cambio 16. En Aragón aquel periódi-co tuvo mucho peso y adquirió una gran relevancia por cuanto era un medio más cercano a la gente y con tratamiento de temas más sociales y de interés general. Diario 16 cerró el 7 de noviembre de 2001, desplazado del espectro mediático gracias al auge de El Mundo, quien incorporó a su plantilla al que

Jaime Armengoldirector de El Periódico de Aragón

“El gran reto está en el pulso entre los medios y los gabinetes de prensa institucionales”

Cuatro gratuitos, cuatro periódicos de pago, un periódico deportivo… ¿sufi-cientes o demasiados para los índices de lectura que hay en Aragón?

Las cabeceras informativas no son ni muchas ni pocas en sí mismas, sino que vienen determinadas por el mercado y la demanda. Ahora mismo vivimos una época de cambios en los soportes infor-mativos, y por ello no podemos juzgar si somos muchos o pocos. Eso lo hará el propio mercado cuando este panorama se asiente y normalice.

¿Ha hecho realmente tanto daño a los periódicos de pago el surgi-miento del fenómeno de la prensa gratuita?

No; sólo ha cambiado algunos hábitos de consumo de los lecto-res. Entre ambas tipologías de prensa hay notables diferencias. Los gratuitos tienen noticias más cortas, más directas y más efectistas, y nosotros abogamos por otros valores, como un mayor análisis en pro-fundidad, mayor cobertura de las noticias…. El problema que sí que ha traído consigo el fenómeno de los gratuitos es la sensación de que la información es gratis. Cada vez queda menos información a la que hay que acceder pagando, y hay quienes ya no contemplan la posibilidad de pagar por obtener información. A mí esto no me parece del todo bien, porque creo que el usuario debe de saber que hacer información e información de calidad no es gratis, porque hay que tener periodistas, tiempo y medios suficientes para ello. Y eso cuesta dinero. ¿Cómo ve el periodismo aragonés de hoy en día?

Creo que goza de una salud razonable. Los periódicos con vocación local (Heraldo y nosotros) y regional (Diario de Teruel y Diario del Alto Aragón) van bien, aunque habría que conseguir una desafección total del Diario de Teruel de la Diputación Provincial de Teruel, de la que depende en demasía. Luego están los gratuitos, que van dirigidos a su público y funcionan bien. Actualmente, el gran reto del periodismo en Aragón está en el pulso entre los medios de comunicación y los gabinetes de prensa institucionales o semi institucionales, porque la intermediación cada día es más fuerte y hay que revelarse contra esos medios. Su principal competencia, el Heraldo de Aragón, es un diario cen-tenario, consuetudinario, se podría decir, dentro del espectro pe-riodístico aragonés. El Periódico de Aragón nació en 1990, y es un periódico joven. ¿Cómo fueron los inicios? ¿Fue fácil encontrar un nicho de mercado? ¿Cómo está El Periódico de Aragón hoy en día?

Cuando nació El Periódico, en 1990, en Zaragoza había cuatro perió-dicos asentados: Heraldo, Día, Diario 16 de Aragón y la edición regional de ABC. Desde 1990 hasta hoy en día hemos seguido una línea ascen-dente y nos hemos ido consolidando poco a poco. En los inicios hubo que hacer un periodismo ágil, de presentación más moderna, para bus-car nuestro espacio. Y lo hemos logrado. Actualmente, El Periódico es una marca imprescindible dentro del panorama mediático aragonés.

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periodismo

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hasta entonces había dirigido Diario 16, el periodista Pedro J. Ramírez. En Aragón, Diario 16 arrastró, desde 1996 y hasta su cierre, ciertos problemas que aceleraron, también, su proceso de declive, como por ejemplo la huelga indefinida que adoptaron los periodistas de Diario 16 Aragón por el impago de salarios en la cabecera en 1996.

Dentro de los periódicos que en Aragón obtuvieron una gran relevancia en su nacimiento pero cuya vida fue efímera cabe destacar El Día, una publi-cación que también contó con una con-trastada calidad pero que se vio abocada al cierre.

La revolución de los medios

Con este baile de periódicos y fechas llegamos a 1990, año en el fue funda-do El Periódico de Aragón (perteneciente al grupo Zeta), que es, en la actualidad, la segunda cabecera aragonesa de pago en cuanto a número de lectores y que además posee el periódico deportivo Equipo, centrado en la actualidad del equipo de fútbol del Real Zaragoza. Des-de 1990 hasta la actualidad Aragón ha vivido, y sigue viviendo, inmerso en lo que podría denominarse “la revolución de los medios”, que comenzó, a efectos periodísticos, con el surgimiento de un nuevo fenómeno informativo: los diarios gratuitos.

Esta tipología de prensa, que aboga por un periodismo más ágil y fresco y que opta por una maquetación y un tra-tamiento informativo más efectista para llamar más la atención, irrumpió con fuerza en Aragón en 2003 con el casi si-multáneo lanzamiento de los periódicos 20 minutos y Metro. Ambas cabeceras, escudadas en la gratuidad, provocaron que se crearan nuevos lectores y, al prin-cipio, sembraron la incertidumbre entre los periódicos de pago, que pensaron que este nuevo formato periodístico les restaría lectores. En Aragón, que cuenta sólo con un diez por ciento de lectores habituales de prensa, se ha demostrado que los periódicos gratuitos (20 minutos y Metro, inicialmente, y luego Qué y ADN —este último dependiente del grupo He-raldo—) han sabido abrirse hueco y crear su nicho de mercado editorial, donde se mueven como empresas solventes. Por su parte, los diarios tradicionales, enten-didos éstos como de pago, quizás hayan visto reducidos un poco sus ingresos publicitarios (la puja y competencia de los gratuitos es feroz) pero, a efectos de lectores, no han sufrido un gran traspié puesto que cada tipología de periódico

José Joaquín Berdúndirector de 20 Minutos Zaragoza

“Echo en falta un periodismo con ganas de romper esquemas, lo veo como aletargado”

Se hablaba mucho de que los diarios gratuitos acaba-rían desbancando a los de pago del espectro mediático. ¿Han hecho tanto daño o simplemente han encontra-do su hueco y son una alternativa a los de pago?

La experiencia demuestra que han sucedido ambas cosas. Para entender esta cuestión hay que ponerse en antecedentes e ir al origen del asunto, que radica en la crisis en la que ya estaban inmersos los diarios de pago cuando nació la prensa gratuita. La crisis de los periódicos de pago no es un fenómeno reciente como la prensa gratuita, y viene de antes. Esta crisis era palpable ya en sus contenidos, en la presentación, la elección de los temas y en el sesgo ideológico de los mismos. La

gente cada día demandaba prensa más liberada de ideología y se le daba lo contrario. Y ahí, en esa coyuntura, es donde arrancó su andadura la prensa gratuita, que ha sabido responder a esa demanda. Es una prensa más ligera, liberada del periodismo de declaraciones, que incluye temas que interesan y carece del peso de lo político. Por ello claro que le ha hecho daño a la prensa de pago, pero a la mala prensa. A la buena no. El periodismo es un mercado en el que cada uno ocupa su espacio, y nosotros he-mos creado nuevos lectores. Ahora bien, si tratamos esta cuestión no desde un punto de vista periodístico pero sí publicitario, es evidente que la prensa gratuita sí que ha hecho daño, y mucho, a la de pago. Ya hay cuatro gratuitos en Aragón. ¿Da para tanto el mercado periodístico ara-gonés?

En Aragón, los lectores habituales de prensa son sólo un diez por ciento. Éste es un porcentaje muy pequeño, y el público potencial todavía es del noventa por ciento. No me atrevo a hacer ningún pronóstico sobre si este mercado da para tanto o no. A día de hoy, tanto en la prensa como en cualquier otro sector, el producto bien hecho funciona y el que no, no lo hace, y la saturación de mercado es un concepto, por lo tanto, un poco ambiguo. 20 minutos fue el primer gratuito que, junto con Metro, salió en Zaragoza. Des-pués de más de tres años de andadura, ¿cuál es el balance que puede hacerse de la prensa gratuita?

Nosotros, en 20 minutos, estamos encantados. Yo me metí en este proyecto por-que creía en la prensa gratuita. Antes trabajaba en prensa de pago y llevaba mucho tiempo intentando buscar una solución a su declive paulatino. La prensa gratuita era la solución, y yo así lo creía. Hasta ahora, los hechos me han dado la razón. Nosotros hacemos un periódico muy bueno, con grandes temas, No tenemos la capacidad de personal de otros periódicos pero la información que tenemos la trabajamos a fondo. Eso el lector lo aprecia, y luego así se demuestra: las estadísticas del Estudio General de Medios nos sitúan como primer periódico gratuito en Aragón y como segundo global después de Heraldo. ¿Cómo ve el periodismo aragonés hoy en día?

En los últimos tiempos han surgido empresas nuevas y proyectos nuevos que están dando buen resultado, y dentro de lo que había antes, pues lo hay bueno, regular y mejor… En líneas generales el periodismo aragonés es bastante mejorable. El prin-cipal problema al que se enfrenta es a la influencia que se ejerce desde el ámbito institucional. Hay gabinetes de prensa excesivamente poderosos que marcan las pau-tas de según qué medios. Esto ha provocado que muchos medios hagan un periodismo demasiado plano. Yo, personalmente, en el periodismo aragonés echo en falta ganas de rompes los esquemas y lo veo ligeramente, por decirlo de alguna manera, aletar-gado.

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posee diferentes valores; así, por ejemplo, los

periódicos de pago son medios en los que consuetudinariamente se tratan más en profundidad las no-ticias puesto que la extensión para ello es mayor que la de los gratui-tos. Por otra parte, además, cabe destacar que el fenómeno de los gratuitos ha provocado un hábito de lectura entre muchos ciudada-nos aragoneses, y ello ha benefi-ciado, sobre todo, a los periódicos de pago, puesto que los fines de semana, en los que no hay diarios gratuitos, éstos han aumentado considerablemente sus ventas.

En cualquier caso, y dado que vi-vimos inmersos en una sociedad in-formativa en la que prima el ahora (la radio, la televisión e Internet pro-pician esta coyuntura), y dado que

también el ciu-

dadano no sólo deman-

da sino que tiene acceso

a mucha más información (pro-veniente de diversas fuentes) que antaño, cabe destacar que, como conclusión a este apasionante viaje por el periodismo aragonés, la prensa de la Comunidad vive inmersa en una etapa dorada, en la que el mercado crece día a día, pero ha de enfrentarse a dos problemas que, quizás, otrora no tuviera: en primer lugar, que tal inmediatez y tanta información de diversas fuentes diferentes ha pro-vocado que los periódicos actuales no ahonden demasiado en el aná-lisis (por ejemplo) y se queden sólo con la carcasa de la información, y no sólo eso: entre tal marabunta mediática, muchas instituciones (tanto públicas como privadas) han canalizado su actividad a través de

gabinetes de comunicación, que son los principales “servidores” de información a los medios, hecho que provoca que la agenda infor-mativa del día de muchos medios esté “atada”, o condicionada, en cierto modo, por estos gabinetes que ahogan un poco la esponta-neidad periodística. Y, en segun-do lugar, que los periódicos, ante tanta competencia (y para poder sobrevivir y perdurar) han variado un poco su rumbo consuetudinario, de servicio informativo para el ciu-dadano, para pasar a convertirse en un mero negocio en el que el principal objetivo ya no es tanto la información pura y el servicio a la sociedad sino la obtención de be-neficios mediante las ventas o los ingresos publicitarios en función de la tirada. Por ello, no es raro ver cómo muchos periódicos se lanzan al ruedo de editar coleccionables, colaborar con eventos nada rela-cionados con la información o re-galar objetos con la adquisición de la prensa.

En cualquier caso, y a pesar de ello, se puede afirmar con cierta seguridad que Aragón vive un buen momento mediático en lo referido a la prensa, y si Pío Baroja viviese seguro que, por lo menos tomando a la aragonesa como referencia, no volvería a repetir su famosa frase en la que tachó a la prensa espa-ñola de “enteca, mísera y anquilo-sada”.

el detalle

Rigor, rigor y rigorRamón RuipérezEl último número de la revista de la FAPE (Federación de Asociaciones de Prensa de España) recoge los resultados de los principales puntos de investigación del Informe Anual de la Profesión Periodística 2006. Dicho estudio, genérico y referido, por lo tanto, a toda España, refleja varias cuestiones que, por aproximación, son extensibles a Aragón: en primer lugar, afirma que los periodistas pierden credibilidad y prestigio entre la sociedad; asegura también que los ciudadanos dan sólo un 6 (sobre 10) en credibili-dad a la información que reciben de los medios; y, por último, afirma que, con los datos en la mano, la

mitad de los nuevos licenciados no ejerce. A pesar de que el periodismo aragonés vive inmerso en un periodo dulce, no pueden obviarse estos problemas de fondo, que también afectan a su prensa. Esta coyuntura muchas veces viene provocada por la proliferación de periodistas sin un marcado sentido ético y de rigor de su profesión en el caso de la pérdida de credibilidad, de la abundancia de periodismo sensacionalista o políticamente aquiescente lo referido a la falta de credibilidad mediática, y del abusivo intrusismo profesional y poca oferta laboral que provocan que muchos periodistas no ejerzan. Porque hay que recordar, sobre este último aspecto, que el mercado laboral del periodismo es finito: el número de periódicos y sus plantillas han variado muy poco en los últimos tiempos mientras que, por otra parte, el número de nuevos periodistas licenciados crece exponencial-mente con el paso de los años. En definitiva, que hay que abogar por una prensa libre, liberada del yugo político e institucional, y por una prensa profesional, ejercida, por lo tanto, por profesionales, para recuperar la confianza de los lectores. Y, para ello, sólo una pauta, la que Joseph Pulitzer repetía constantemente a los periodistas de su The New York World: “Rigor, rigor y rigor”.

Los cuatro periódicos gratuitos que conviven en

Aragón

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periodismo

Covinca inaugura sus nuevas instalacionesCovinca, cooperativa vitivinícola ubi-cada en Longares (D.O. Cariñena), acaba de inaugurar sus nuevas ins-talaciones con la presencia del pre-sidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias. La sociedad, fun-dada en 1987, se encuentra inmersa en un proceso de expansión que le ha conducido a incrementar la capaci-dad en depósitos de acero inoxida-ble (3.700.000 litros), y la creación de una nueva nave de barricas con una superficie de 5.000 metros cua-drados. Así mismo, las recién inaugu-radas instalaciones están dotadas de una sala de catas donde se analizará la calidad de sus productos.

La D.O. Somontano consolida su crecimiento en 2006La Denominación de Origen Somontano ha cerrado el ejercicio económico 2006 con el registro de un nuevo crecimiento de ventas respecto al año anterior. 13.984.656 botellas han sido comercializadas en el mercado durante los últimos doce meses, lo que supone casi un 2% más en la cuota de comercialización respecto a la regis-trada en 2005. Durante 2006, la Denominación de Origen también ha registrado un incremento en el número de bodegas: de las 24 acogidas a Somontano antes de la última vendimia —iniciada en agosto de 2006— ha pasado a sumar 30 lo que supone a su vez amplía la plataforma de producción de vino de calidad y la red de comercialización de la misma. En cuanto al viñedo, el ritmo de incorporación de nuevas plantaciones en producción sigue un ritmo menos acelerado que en los últimos años, lo que permite ajustar la producción de uva y vino a las necesidades de los mercados y facilita el posi-cionamiento del vino en el segmento medio-alto del mercado.

Care XCLNT 2004, en Madrid FusiónDurante los días 15 al 18 de enero, tuvo lugar la quinta edición de la Cumbre Internacional de Gastronomía “Madrid Fusión”,

una de las referencias gastronómicas imprescindibles que, nuevamente, congregó a los primeros referentes del pa-norama culinario de medio mundo.

Además de la intensísima programación desarrollada, el Instituto Español de Comercio Exterior organizó una serie de catas con el fin de otorgar al vino español un elevado protagonismo y proyección internacional. De esta forma el ciclo “España: vientos de terruño” contó con distintos monográficos dedicados a diversas zonas vinícolas nacio-nales. Una de ellas, celebrada el pasado día 17 de enero, giró en torno al “Moncayo: el cierzo norteño” en la que participó el Care XCLNT 2004, la referencia que ocupa el escalafón más alto de Bodegas Añadas (D.O. Cariñena).

El Care XCLNT 2004, elaborado por Jesús Navascués a partir de uvas Garnacha y Cabernet Sauvignon, fue una de las referencias que mostró el carácter del terroir y la expresividad de sus variedades que perseguía esta inte-resante convocatoria vinícola.

Los Vinos de la Tierra se presentan en SociedadEl pasado mes de enero se presentó públicamente la Asocia-ción Vinos de la Tierra de Aragón, un colectivo en el que par-ticipan 14 bodegas que elaboran Vinos de la Tierra de Aragón. Esta indicación hace referencia a los vinos que no pertenecen a ninguna Denominación de Origen, pero que se producen en zonas donde existe una tradición vinícola contrastada de vinos de calidad reconocida. La presentación estuvo presidida por el consejero de Agricultura, Gonzalo Arguilé, y la presidenta de la Asociación Paula Yago. Aragón cuenta con seis zonas productoras de Vinos de la Tierra (Bajo Aragón, Ribera del Jiloca, Ribera del Gállego-Cinco Villas, Valle del Cinca, Valdejalón y Ribera del Queiles), distribuidas por toda su geografía y vinculadas a localidades en las que la viticultura ha sido tradicionalmente una forma de vida. Actualmente son un total de 44 bodegas (14 en la asociación) las que elaboran vinos al amparo de alguna de las indicaciones geográficas de vinos de la tierra, con un total de 4.504 hectáreas de viñedo ocupadas.

Casi 14 millones de botellas se comercializaron en 2006.

Un momento del acto de presentación, que tuvo lugar recientemente.

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Por Arturo Gastón.

Aragón recibió el pasado año más de 2,5 millones de turistas

El mudéjar de la Seo, protagonista de una campaña publicitaria de TurespañaEl objetivo de la campaña, que incluye también un visual de la laguna de Gallocanta, es reforzar la presencia en los medios europeos para potenciar la imagen de Zaragoza, Aragón y la Expo 2008. El plan de actuación para este año continuará promocionando Zaragoza como destino turístico atrac-tivo a un público lo más amplio posible, con vistas a aumentar la demanda, aprovechando la variada oferta cultural, gastronómica y de ocio, así como la facilidad de conexiones aéreas y de alta velocidad que tiene la ciudad. La campaña estará dirigida de manera prioritaria hacia el mercado europeo, en-tre otros factores por la proximidad geográfica, dirigiendo las acciones a los

mercados francés, italiano, belga, británico, alemán y portugués. Además, se creará un canal específico a través de internet para informar sobre Zaragoza, Aragón y la Expo 2008 en el portal del turismo español Spain.info.

La guía “Mesas de Zaragoza y provincia 2007”, en japonésMiles de turistas y profesionales de todo el mundo conocerán de cerca la gastronomía zaragozana gracias al libro Mesas de Zaragoza y provin-cia 2007, que recoge 25 restaurantes de primer nivel (19 en la capital aragonesa y 6 en la provincia). La publicación, que incluye textos en español, inglés y japonés, ha seleccionado los 25 establecimientos según el promedio de puntuación de las más importantes guías gastronómicas españolas. Las entidades colaboradoras difundirán además el libro fuera de Aragón y de España. En esta línea, la Cámara de Zaragoza aportará ejemplares a las casi 40 misiones comerciales y encuentros empresaria-les en el exterior que organizará en 2007. La publicación también estará presente en las ferias de turismo a las que acuda Aragón. La nueva guía se presentó recientemente.

La Comunidad Autónoma de Aragón recibió en 2006 la visita de 2.569.270 viajeros que realizaron 5.914.136 per-noctaciones. Estas cifras hechas públicas por el Institu-to Nacional de Estadística y por el Instituto Aragonés de Estadística, mejoran notablemente las registradas en el ejercicio de 2005, que se cerró con 2.313.408 viajeros y 5.510.325 pernoctaciones. El incremento de 2005 a 2006 es por lo tanto de 255.862 viajeros y 403.811 pernoctaciones. De los 2.569.270 viajeros recibidos por la Comunidad en 2006, 419.295 eran extranjeros, que realizaron 1.005.763 pernoctaciones. La afluencia de visitantes extranjeros ha crecido de forma considerable respecto a años anteriores y lo ha hecho en la práctica totalidad de tipologías de alo-jamiento analizados por el INE (hoteles, camping, turismo rural y apartamentos turísticos). Sube especialmente la afluencia de turistas extranjeros en la provincia de Huesca y en Zaragoza capital, emplazamiento donde los viajeros extranjeros en hoteles se incrementan un 13,28% (6,26% en España y 9,21% Aragón) y sus pernoctaciones lo hacen en un 23,36% (6,47% España y 12,67 Aragón).

El consejero de Industria, Comercio y Turismo del Go-

bierno de Aragón, Arturo Aliaga, manifestó al respecto que “las cifras de visitantes siguen esa tendencia apunta-da tiempo atrás de crecimiento sostenido, respaldando con ello las inversiones que hace el sector y los instrumentos de promoción que tiene a su disposición, al que añadimos uno más, el de la comercialización, con la Central de Reservas de Aragón que bajo el nombre de visitaragon.es empieza a funcionar hoy”.

Aumenta especialmente la afluencia de extranjeros en la provincia de Huesca y en Zaragoza capital

La provincia de Huesca, en la foto Formigal, incrementó su número de visitas.

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ocio

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música

Zarzuela y música clásica en el Auditorio La compañía de Teatro Lírico de Zaragoza representará varios fragmentos de las mejores zarzuelas españolas de la historia sobre el escenario de la Sala Mozart del Auditorio de Zaragoza. Será el próximo día 18, enmarcado dentro del XXVII Ciclo de Introducción a la Música Clásica. José Félix Tallada dirigirá la interpretación, que promete sorprender a los aficionados a este género. Dos días después, el 20 de febrero, el grupo Enigma será el que ocupará el Auditorio, esta vez en la sala Luis Galve. En varias ocasiones, y con una excelente acogida de crítica y público, el Grupo Enigma, Orquesta de Cámara del Auditorio de Zaragoza, ha ampliado notablemente su plantilla para ofrecer diversos concier-tos extraordinarios con obras como la Sinfonía n.° 3 y la Misa en Mi b de Schubert, El Mesías de Hándel (versión de W. A. Mozart), La Misa de la Coronación y sinfonías de Mozart, entre otras. En esta ocasión interpretarán varias obras en homenaje a Taverna Bech en su 75 aniversario: el Concert de chambre Op. 389, de Milhaud, Bech Solituds y Signes, de Taverna, y Der Dämon, de Hindemith.Auditorio de Zaragoza: Zarzuela, día 18; Grupo Enigma, día 20 de febrero.

actividades

Diversión para los más jóvenes con un nuevo ‘meeting point’ en TeruelEl Palacio de Exposiciones y Congresos de Teruel se convertirá el fin de semana del 24 y 25 de febrero en un punto de encuentro y diversión para los niños y los jóvenes de Teruel. Se celebrará un nuevo ‘Meeting Point’, que incluye una serie de actividades lúdicas, con circuitos de karts, tiro con arco, actividades deportivas, juegos de cartas e hinchables y que está abierto durante toda la tarde para que los padres puedan pasar un día de diversión con sus hijos.Palacio de Exposiciones y Congresos de Teruel, 24 y 25 de febrero.

danza

Última oportunidad para ver a Julio Bocca El bailarín argentino Julio Bocca se despide definitivamente de los escenarios españoles con el espec-táculo Adiós hermano cruel. La última oportunidad para verle en Zaragoza será a finales de mes (27 de febrero- 4 de marzo), cuando estará en el Teatro Principal representando un ballet en dos actos con guión de Elio Marchi e inspirado en la película del mismo título. La música es de Lito Vitale y la coreografía de Ana María Stekelmann, colaboradora habitual de Bocca. La obra narra la rivalidad entre Marco y su vecino Franco por conseguir ser el preferido de la hermana del primero, Lucía. Pedro, el hijo de la criada de los pequeños, interviene en las peleas que esta competencia origina tratando de calmar los ánimos, pero él también está confundido en sus sentimientos hacia Marco. Su madre, Marietta, que los ha criado desde pequeños, presiente que nada bueno los aguarda en el futuro. La aparición de los padres de Marco y Lucía y del padre de Franco define el destino de cada uno de los niños. Marco deberá ir a estudiar, Franco se pondrá al frente de los ejércitos de su padre, Lucía deberá encontrar pretendiente y Pedro, el más pobre, será cura.Teatro Principal, del 27 de febrero a 4 de marzo.

espectáculo

Las princesas Disney se suben sobre patines Cenicienta, Yas-mine, Ariel, Be-lla, Blancanieves, la Bella Dur-miente y Mulán protagonizarán fantásticas co-reografías en el tradicional espectáculo de baile sobre hielo que este año estará dedicado a las princesas. En-tre el 21 y el 25 de febrero, el Príncipe Felipe se transformará en una gran pista de hielo sobre la cual, los personajes más conocidos de la factoría Disney harán piruetas, bailes y acrobacias. Los más pequeños alucinarán mientras visitan castillos en-cantados, conocen a personajes espectaculares y descubren tierras remotas en un viaje mágico en el que siempre está presente la música.Pabellón Príncipe Felipe, entre el 21 y 25 de febrero.

música

Música y humor con Riki LópezSin más armas que su comicidad y las seis cuerdas de su inseparable guitarra, Riki López imparte sesiones de “risoterapia” entre el 22 y el 25 de febrero en La Campana de los Perdidos de Zaragoza. El artista interpretará hilarantes can-ciones de ida y vuelta, cuyas presentaciones se transforman en efervescentes monólogos siempre gracias al innato don para la improvisación que posee su autor e intérprete, que ha encontrado la fama tras el mundial de baloncesto de este verano, ya que los jugadores cantaron ante las cámaras uno de sus temas.La Campana de los Perdidos, entre 22 y el 25 de febrero.

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FEBRERO

Revista Independiente de Información GeneralAño 3 · Número 15 · Febrero 2007

SIGLO

XXIde ARAGÓN

EL TURISMO INVERNAL Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

ENCUESTA ELECCIONES SIGLO XXI de Aragón quiere recabar y compartir con sus lectores las inquietudes de opinión ante las Elecciones Municipales y Autonómicas del próximo 27 de mayo. Para ello, le pedimos su complicidad. Sólo tiene que rellenar el cuestionario que le adjuntamos con este ejemplar y en el próximo número podrá leer los resultados.

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