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ESTUDIO A NIVEL DE PREFACTIBILIDAD

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA CONTENIDOS MINIMOS 2011 132ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION PUNO

INDICE1.RESUMEN EJECUTIVO4A.Nombre del Proyecto4Ubicacin del Proyecto4Poblacin Afectada por el Problema4B.Objetivo del proyecto5C.Balance Oferta y Demanda del PIP5D.Descripcin Tcnica del Proyecto6E.Costos del Proyecto11F.Beneficios del Proyecto11G.Resultados de la Evaluacin Social12H.Sostenibilidad del PIP12I.Impacto Ambiental12J.Organizacin y Gestin13K.Plan de Implementacin14L.Financiamiento15M.Conclusiones y Recomendaciones15N.Marco Lgico172.ASPECTOS GENERALES202.1Nombre del Proyecto202.2Localizacin202.3Unidad Formuladora y Ejecutora202.4Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios222.5Marco de Referencia242.5.1Antecedentes del Proyecto242.5.2Lineamientos de la Poltica Nacional del Ministerio de Agricultura262.5.3Lineamientos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per262.5.4Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional282.5.5Lineamientos de Poltica Institucional282.5.6Base Legal293.IDENTIFICACIN303.1.Diagnostico de la Situacin Actual303.1.1Ubicacin del proyecto y vas de acceso303.1.2rea de Influencia de Proyecto.343.1.3rea de Estudio del Proyecto.343.1.4Diagnostico del Sistema de Riego Existente353.1.5Diagnostico de la Produccin Agropecuaria433.1.6Climatologa y Meteorologa533.1.7Diagnostico del Recurso Hdrico543.1.8Diagnostico del Recurso Suelo553.1.9Diagnostico de las Caractersticas de los grupos sociales afectadas573.1.10Causas de la Situacin Existente623.1.11Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente633.1.12Poblacin Afectada y sus Caractersticas643.1.13Descripcin de las reas Afectadas653.1.14Identificacin de Probabilidad de Ocurrencia de los Peligros653.2Objetivos del Proyecto663.2.1Objetivo General663.2.2Objetivos Especficos664.FORMULACION Y EVALUACION664.1Anlisis de la Demanda664.1.1Descripcin del mbito de influencia y la poblacin objetivo del Proyecto.664.1.2Caractersticas Generales del Servicio674.1.3Caractersticas Generales de la Demanda674.1.4Proyeccin de la Demanda724.2Anlisis de la Oferta724.2.1Caractersticas de la Oferta Actual724.2.2Estimacin de la Oferta Optimizada744.2.3Estimacin de la Oferta con Proyecto744.2.4Proyeccin de la Oferta754.3Balance Oferta Demanda754.4Planteamiento Tcnico de la Alternativa Seleccionada764.4.1Descripcin Tcnica de la Alternativa Seleccionada764.5Costos994.5.1Costos en la Situacin Sin Proyecto994.5.2Costos en la Situacin Con Proyecto (Alternativa Seleccionada)994.5.3Costos Incrementales1044.6Beneficios1054.6.1Beneficios Privados1054.6.2Beneficios de los Productores1074.6.3Beneficios Incrementales1134.7Evaluacin Social115Metodologa Costo-Beneficios1154.8Evaluacin Privada1164.9Anlisis de Sensibilidad1164.10Anlisis de Riesgo1194.10.1Anlisis de Peligros1194.10.2Anlisis de Vulnerabilidad1194.10.3Anlisis Participativo en Campo1204.10.4Anlisis Tcnico de las Alternativas1224.10.5Incorporacin de los Resultados de Anlisis de Riesgo1234.10.6Costos de Incorporacin del Anlisis de Riesgo1244.11Anlisis de Sostenibilidad1244.11.1Arreglos institucionales1244.11.2Capacidad de gestin1244.11.3Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento1254.11.4Participacin de los Beneficiarios1254.12Impacto Ambiental1254.12.1Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales1264.12.2Interpretacin de los Resultados de Evaluacin1314.12.3Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales131a)Etapa de Construccin131b)Etapa de Operacin1334.12.4Medidas de Prevencin y/o Mitigacin1334.12.5Costos del Plan de Medidas de Mitigacin1384.13Organizacin y Gestin1394.14Plan de Implementacin1444.14.1Programacin de los Componentes del Proyecto1444.14.2Desarrollo de Ejecucin de Componentes del Proyecto1444.14.3Responsables del Proyecto1464.14.4Disponibilidad de Recursos necesarios1464.15Financiamiento1474.16Matriz del Marco Lgico del Proyecto1474.17Lnea de Base para evaluacin de Impacto1505.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1516.ANEXOS153

ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION PUNO

1. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del Proyecto

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION PUNOUbicacin del ProyectoDepartamento: Puno Provincia: San RomnDistrito: Juliaca y CaracotoPoblacin Afectada por el Problema

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL MBITO DE PROYECTONCOMUNIDAD Y SECTORESFAMILIAS DEL AMBITO DEL PROYECTON DE HABITANTES

CON RIEGOSIN RIEGOTOTAL

DIST. JULIACA

Parcialidades

1Telato226385595

2Ilo ilo4664110473

3Cambraca144155385

Comunidades

4Esquen Tariachi0178178908

5Huichay Jaran5107112594

6Collana37578624

DIST. CARACOTO

7Anexo Caracoto2149151604

TOTAL926227694183

FUENTE: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

B. Objetivo del proyectoObjetivo GeneralContribuir a la Mejor produccin agropecuaria en el mbito del sistema de riego Yocar.Objetivos Especficos Realizar la construccin del sistema de captacin Construccin del sistema de derivacin Construccin del sistema de conduccin Construccin del sistema de distribucin Construccin del sistema de drenaje superficial Efectuar un programa de capacitacin Ejecutar las Medidas de mitigacin de Impacto ambientalC. Balance Oferta y Demanda del PIP c.1 Balance de la microcuenca del ro CabanillasSegn el anlisis de demanda y oferta de agua por sectores y/o irrigaciones, en la microcuenca del ro Cabanillas, se muestra en el siguiente cuadro:

Fuente: Estudio Hidrolgico, realizado por el PRORRIDRE, 2012.c.2 Balance hdrico del presente ProyectoEl proyecto tiene como meta global cubrir la demanda insatisfecha del agua de riego; el balance de agua proyectado por meses y en volumen por aos. En los cuadros siguientes se observan el balance de la oferta y demanda del agua de riego.

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego. El anlisis de oferta y demanda de agua sin proyecto, se observan en el siguiente grafico:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

El detalle de anlisis de oferta y demanda de agua se observa en el anexo A de contenidos mnimos y en el anexo de estudios de Ingeniera en el Volumen III de Hidrologa.D. Descripcin Tcnica del ProyectoEl Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocara, contempla la siguiente alternativa seleccionada:

ALTERNATIVA SELECCIONADA: esta es la ms viable desde el punto de vista social, econmico y tcnico, que dar la solucin al problema identificado, los componentes se detallan a continuacin:

a) Estudios definitivos.- Consiste en la elaboracin de los estudios definitivos de ingeniera complementarios y la elaboracin de los expedientes tcnicos, de las diferentes metas del proyecto para ejecucin de obras y/o actividades, segn el horizonte del proyecto.

b) Infraestructura de Riego y Drenaje.- consiste en: Construccin de Bocatoma.- Las principales obras que constituyen la Bocatoma, ha sido desarrollado guardando equilibrio en las condiciones hidrulicas - fluviales del ro Cabanillas y a la vez que garantice derivar el caudal de diseo 3.50 m3/s. El mismo que tiene un barraje fijo de 163.00 m, de perfil Creager, canal de limpia gruesa con 05 compuertas de regulacin, estructura de captacin con una capacidad de 3.50 m3/seg.; diques de encauzamiento de ambos mrgenes M.I. Aguas Arriba= 1375 m., Aguas Abajo= 300 m., M.D. Aguas Arriba= 1200 m., y Aguas Abajo= 300 m., los cuales dispondrn de alturas con cota variable para evitar que el ro burle el cauce y por ende la estructura de captacin.

Construccin de Canal de Derivacin revestido de concreto (Entubado en el tramo 0+000 y 1+800 Km.).- Las metas fsicas proyectadas del canal principal es de 7.4887 Km., de longitud; el primer tramo se ha considerado entubado debido a que el tramo de construccin es bofedal; el mismo que se describe en el siguiente cuadro:

CANAL DERIVACION PROYECTADA

NCANALPROG.LONG. (Km.)CAUDAL (m3/seg.)SECCIONTIPO DE MATERIAL

DEA

1Canal derivacin 0+0001+8001.803.50CircularTubera

2Canal derivacin 1+8002+5507503.50RectangularConcreto

3Canal derivacin2+5507+488.744.938743.50Trapezoidal Concreto

TOTAL7.488743.50

Fuente: Diseo de Infraestructura de riego, realizado por PRORRIDRE, 2012.

La descripcin tcnica de las alternativas se detalla en el anexo de estudios de ingeniera en el Volumen VI de Diseos de Sistema de Riego y drenaje, y en volumen XI de Planos del Proyecto.

Construccin de Canal Principal revestido de concreto.- Las metas fsica proyectadas del canal principal es de 21.40 km., el mismo que se describen en los siguientes cuadros: CANAL PRINCIPAL-A PROYECTADA


DEA

1Canal Principal A0+0000+50501.50TrapezoidalConcreto










TOTAL10.250


CANAL PRINCIPAL-B PROYECTADA


DEA

1Canal Principal B0+0000+025253.50RectangularConcreto

2Canal Principal B0+0251+30012753.50TrapezoidalConcreto




TOTAL11.150



Construccin de canales Laterales revestido de concreto.- las metas fsicas proyectadas de los canales laterales, tiene una longitud total de 36.150 km., los mismos que se describen en los siguientes cuadros:

CANALES LATERALES PROYECTADOS

NCANALPROG.LONG. (m.)CAUDAL (m3/seg.)SECCIONTIPO DE MATERIAL

DEA

1Canal Lateral CL-A10+0000+2252250.30SemicircularConcreto








11Canal Lateral CL-B10+0001+00010001.60TrapezoidalConcreto

12Canal Lateral CL-B11+0002+25412541.60TrapezoidalConcreto

13Canal Lateral CL-B12+2545+55032960.80SemicircularConcreto


15Canal Lateral CL-B1.10+0001+05010500.20SemicircularConcreto










26 Canal Lateral CL-B34+0009+00050000.50SemicircularConcreto

TOTAL36.150



Construccin de Drenes superficiales.- las metas fsicas proyectadas de los drenes superficiales, tiene una longitud total de 9.725 km., los mismos que se describen en los siguientes cuadros:

DRENES SUPERFICIALES PROYECTADA


DEA

1Dren DS-10+0001+55015503.50Trapezoidal Tierra

2Dren DS-11+5503+32517752.50TrapezoidalTierra






TOTAL9.725


c) Capacitacin.- Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea actividades de capacitacin, asistencia tcnica, pasantas e instalacin de parcelas demostrativas; los cuales aseguran la eficiencia y la eficacia en cada una de las etapas de los procesos productivos y as mismo, lograran la participacin activa de los beneficiarios como actores de sus propios desarrollos. A dems permitir una correcta operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego y drenaje en el mbito del proyecto. As mismo se considera la capacitacin al personal de la Unidad Ejecutora, con el apoyo de consultores y expertos con la finalidad de incrementar la capacidad tcnica y operativa. Las metas proyectadas se muestran en el siguiente cuadro:

ALTERNATIVA N 01

NMETA/ACTIVIDADUNIDAD MEDIDACANT.

1.00INVERSION EN CAPACITACIN

1.1Cursos de Capacitacin Evento18.00

1.2Asistencia tcnica en manejo de riego y cultivoUsuario769.00

1.3Pasantas a sistema de riegoVisita3.00

1.4Instalacin de parcelas demostrativashas5.0

1.5Concurso de Riego ParcelarioEvento1.00

d) Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental.- El proyecto en sus etapas de ejecucin y operacin, originar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del rea de influencia, para lo cual las medidas ms considerables son: compensacin social, plan de mitigacin, plan de educacin ambiental, plan de monitoreo y plan de contingencias.

e) Gastos Administrativos del Proyecto.- En el Proyecto se considera los gastos administrativos del proyecto, para la ejecucin fsica, financiero, administrativo y jurdico del proyecto; as mismo el seguimiento, monitoreo y supervisin durante la ejecucin de las diferentes Obras y actividades que contempla el proyecto.E. Costos del ProyectoLos costos de inversin para la alternativa seleccionada se han elegido en base a los componentes ms importantes de la infraestructura de riego, teniendo las metas y el costeo de las mismas, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:

El detalle de los anlisis de costos, presupuestos e insumos, costos desagregados por conceptos de gasto, partidas, por componentes, se muestran en el anexo de estudios de Ingeniera en el Volumen X de Costo, Presupuesto y Metrados del proyecto; y en el anexo B de contenidos mnimos en la parte de Costos y Presupuestos.F. Beneficios del ProyectoLos beneficios directamente atribuibles con la implementacin del proyecto son:

ALTERNATIVA SELECCIONADA: cuyos beneficios ascienden S/. 117,428.58 nuevos soles anuales por el cobro de tarifa de agua, el mismo que permitir la sostenibilidad del proyecto; as mismo, se obtendr beneficios para los agricultores en el rubro de produccin pecuaria y agrcola, esta se generar a partir del ao 05 con un beneficio neto de S/. 6946,884.74 nuevos soles, la misma que incrementar sucesivamente en los posteriores aos hasta alcanzar a S/.15629,975.26 nuevos soles en el dcimo ao, con mayor detalle se puede ver en el Cuadro N 03 del anexo D de los contenidos mnimos en la parte de Evaluacin Econmica del Proyecto.

G. Resultados de la Evaluacin SocialDentro del proceso de evaluacin y priorizacin de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta tres aspectos fundamentales, desde el punto de vista tcnico, econmico y social. De acuerdo a los resultados de la evaluacin econmica la ALTERNATIVA 1 fue elegida, donde se ha efectuado un anlisis a precios sociales donde indica que el proyecto es RENTABLE con una Tasa Interna de Retorno de 15.41 %, un Valor Actual Neto de S/. 8748,346.06 de Nuevos Soles a una Tasa de descuento de 10% y una relacin Beneficio/Costo de 1.30.H. Sostenibilidad del PIPLa sostenibilidad del proyecto estar a cargo de la Comisin de regantes de la Irrigacin Yocar con sus diferentes comits de riego y la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, en todo el horizonte de vida til del proyecto, hecho que cumplir con los ingresos obtenidos por el pago de la tarifa de agua, para garantizar de manera oportuna las acciones de operacin y mantenimiento de infraestructura de riego.En este sentido, se ha establecido una tarifa mnima de S/. 32.76 nuevos soles/ha/ao, obtenido en funcin a los costos de operacin y mantenimiento de toda la infraestructura hidrulica.Adems entre los criterios para mantener la sostenibilidad del Proyecto, se ha considerado que el PRORRIDRE como entidad formuladora y ejecutora, participar en todo el ciclo del proyecto, puesto que es parte de su funcin, velar por la correcta operacin y conservacin de las obras de infraestructura mayor de riego, adems de contar con la experiencia, capacidad tcnica y operativa suficiente para administrar los estudios, construccin, supervisin o ejecucin transitoria de la infraestructura de riego.I. Impacto AmbientalEfectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Leopold, se ha obtenido los resultados de la valoracin de impactos del presente proyecto en sus fases de Construccin y Operacin Mantenimiento. Segn la Matriz de Impacto se han obtenido los siguientes valores de impacto: Factor Ambiental Abitico:(-) 176 Factor Ambiental Bitico:(-) 24 Factor Ambiental Socioeconmico:(+) 146 Factor Ambiental Paisaje:(-) 20Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto es de (-) 72 lo cual nos indica que el proyecto desde el punto de vista ambiental es NEGATIVO, y el significado de los impactos son MODERADOS; por ello se debern de ejecutar medidas de mitigacin y de compensacin para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental detectadas en la evaluacin; los mismos que a continuacin se detallan: Medidas para el control de la calidad de Aire Medidas para el control de la calidad de Agua Medidas para el control de variacin del flujo de agua Medidas para la proteccin del suelo Medidas para el control de la erosin del suelo Medidas para la proteccin de la vegetacin Medidas para la proteccin de la fauna silvestre Medidas para la proteccin del ganado Medidas de preservacin de la calidad esttica-Paisaje Medidas para la alteraciones en los patrones de vida de la poblacin local Medidas para salud pblica y seguridad Sealizacin para la proteccin del medio ambiente.

Para mitigar los impactos ambientales negativos, se ha propuesto un plan de medidas de mitigacin ambiental, el mismo que tiene un monto de inversin total que asciende a S/. 229,743.28 Nuevos Soles, costo que deber ser ejecutado segn el cronograma de inversiones. El detalle de los anlisis de evaluacin de impacto, se muestran en el anexo de estudio de Ingeniera en el Volumen VII de Evaluacin de Impacto Ambiental. J. Organizacin y GestinLas entidades involucradas en la ejecucin, as como en la operacin y mantenimiento del proyecto de acuerdo a sus capacidades tcnicas, competencias, administrativas y financieras son los siguientes: Gobierno Regional Puno, con el fin de lograr uno de los objetivos estratgicos de prioridad de impulsar el desarrollo agrario en las diferentes provincias y distritos del mbito de la regin, encarga a PRORRIDRE para la formulacin del proyecto para luego financiar y ejecutar por administracin directa el presente proyecto de inversin pblica. Programa Regional de Riego y Drenaje - PRORRIDRE es una Unidad Formuladora y ejecutora del Gobierno regional, especializado en la formulacin y ejecucin de Proyectos de Riego mayor y menor; para lo cual cuenta con personal tcnico especializado y con capacidad instalada de maquinarias y equipos de ingeniera, para ejecutar el Proyecto Sistema de Riego Yocar. Comisin de Regantes Irrigacin Yocara como organizacin de regantes se comprometen bajo acta el pago de tarifa de agua de acuerdo a los reglamentos de la Junta de Usuarios y ALA Juliaca y a la ley de Recursos hidricos (Ley-29338). Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, como autoridad mxima de la Comisin de regantes y comits, participar en labores de Operacin y mantenimiento de la infraestructura, a travs del cobro de tarifa de agua para garantizar la sostenibilidad del proyecto y otras actividades segn su competencia. Administracin Local de Aguas Juliaca (ALA Juliaca), es la autoridad local de Agua en el mbito de Proyecto; es la encargada de brindar el asesoramiento y apoyo tcnico a la comisin de regantes de la Irrigacin Yocar.K. Plan de ImplementacinProgramacin de los componentes de proyectoEl proyecto contempla diferentes metas y/o componentes, los mismos tienen un horizonte de ejecucin de 03 aos, tal como se observa en los siguientes cuadros:

Responsable de ejecucin del ProyectoEl responsable de la ejecucin del proyecto, es la Unidad Ejecutora Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, para lo cual cuenta con diferentes Direcciones de Lnea y rganos de apoyo, los mismos que son: Direccin Ejecutiva, Direccin de administracin, Direccin de Planificacin y presupuesto, Direccin de Obras, Direccin de Estudios y Proyectos, Oficina de Auditoria interna y Taller de mecnica y produccin-Maestranza Illpa y laboratorio de mecnica de suelos.Disponibilidad de RecursosLa Unidad Ejecutora PRORRIDRE para la ejecucin del proyecto cuenta con disponibilidad de diferente a continuacin se detallan: Recurso Humano.- se cuenta con personal tcnico administrativo especializado y con experiencia, el mismo que garantiza la ejecucin fsica, financiera, administrativa y jurdica del proyecto. Recurso de apoyo logstico.- se cuenta con equipos de ingeniera as como: equipos de computo, estacin total, teodolito y nivel topogrfico, plotter, impresoras, etc.; maquinarias (Volquetes, camionetas, motocicletas, cargador frontal, compresora, mescladoras, compactadoras, maquinarias de perforacin, gras, cama baja, entre otros).L. FinanciamientoLas entidades involucradas, en la ejecucin del proyecto materia del presente estudio est constituido por el Gobierno Regional Puno, a travs de su Unidad Ejecutora PRORRIDRE, para financiar los costos directos e indirectos de las diferentes obras y actividades del proyecto; y la Comisin de regantes de la Irrigacin Yocar se encargara al 100% de los costos de operacin y mantenimiento; tal como se aprecia en cuadro siguiente:

M. Conclusiones y RecomendacionesEl estudio de factibilidad del Proyecto de Inversin Pblica del Proyecto, segn los resultados obtenidos en las fases de Identificacin, Formulacin y Evaluacin del Proyecto se concluye bajo los siguientes aspectos:a. Viabilidad TcnicaEl presente proyecto planteado es tcnicamente adecuado porque permite dar solucin al problema principal del mbito del Sistema de Riego Yocara, mediante el uso de una tecnologa adecuada as como los estudios definitivos, la construccin de infraestructura de riego y drenaje, capacitacin, medidas de mitigacin ambiental del proyecto y gastos administrativos.Con la ejecucin del presente proyecto se mejorar e incorporar hasta de 4,030.63 has netas al riego a fin de aprovechar racionalmente el recurso agua y suelo.b. Viabilidad EconmicaLos indicadores econmicos analizados para la alternativa 1 (seleccionada), indican que el proyecto es econmicamente rentable, en los niveles de la produccin agrcola, pecuaria y venta de agua, la cual contribuir a mejorar los ingresos econmicos de los productores del mbito del proyecto.

La inversin total requerida para el presente proyecto es de S/. 42166,577.47 Nuevos Soles, el cual el Estado financiar. La Tasa Interna de Retorno (TIR), del Proyecto de la alternativa seleccionada es de 14.38% a precios privados. El Valor Actual Neto (VAN), a precios privados es de S/. 8,674,789.18 en nuevos soles, lo que revela una contribucin importante al Producto Bruto Interno (PBI). La Relacin Beneficio/Costo a precios privados es de 1.24, nos revela un ndice de recuperacin de costos y generacin de beneficios netos.c. Viabilidad AmbientalComo resultado de la evaluacin de los impactos ambientales potencialmente negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocar; el cual con la debida aplicacin de las medidas de mitigacin propuesta que tiene un monto de inversin que asciende a S/. 229,743.28 nuevos soles, sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del citado proyecto. Los impactos ambientales positivos determinan la importancia de la ejecucin de este trascendental proyecto, para lograr conciliar nuevas propuestas de desarrollo en la Regin de Puno en armona con el medio ambiente. d. Viabilidad SocialCon el presente proyecto se beneficiar a 769 familias que constituye un total de 4,183 habitantes de la comisin de regantes del mbito de Proyecto Yocar, adems del mejoramiento de los ingresos econmicos de sus pobladores, generando empleo permanente en las actividades agropecuarias y la disminucin de los niveles de pobreza, desnutricin, analfabetismo y la migracin de la poblacin afectada.La poblacin beneficiaria consolidar sus organizaciones de base, para alcanzar el nivel de desarrollo agropecuario, mediante cursos de capacitacin, asistencia tcnica en los aspectos de organizacin y gestin, manejo de riego, tcnica de produccin, mercado y canales de comercializacin de los productos agropecuarios de la zona; y otras de actividades de fortalecimiento de capacidades.e. Recomendaciones El estudio definitivo del proyecto, se recomienda formular en forma integral de todos los componentes del proyecto, segn el cronograma del horizonte del proyecto, esto con la finalidad de garantizar la ejecucin del proyecto en forma adecuada. El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deber detallar estrictamente en los estudios definitivos, de acuerdo a la normatividad ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos con la ampliacin y mejoramiento del sistema de riego Yocar; especficamente en los componentes de compensacin social, remediacin ambiental, plan de contingencias y otros. Se recomienda a la Instancia correspondiente aprobar y declarar la VIABILIDAD al presente proyecto, porque satisface las exigencias del Sistema nacional de Inversin Pblica; as mismo se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local, en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Puno. N. Marco LgicoEl anlisis de marco lgico, comprende el anlisis deductivo y su relacin entre el objetivo principal, objetivo especfico y metas programadas y su interrelacin con los indicadores, medios de verificacin, actividades y supuestos posibles, con la finalidad de que el presente proyecto logre su objetivo propuesto.

(Ver el cuadro de marco lgico)

2. ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del ProyectoMEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION PUNO2.2 LocalizacinDepartamento: Puno Provincia: San RomnDistrito: Juliaca y Caracoto2.3 Unidad Formuladora y EjecutoraLa Unidad Formuladora del presente Proyecto de Inversin Pblica se describe a continuacin:

Unidad Formuladora:Regin Puno Sede Central

Sector:99 Gobiernos Regionales

Pliego

:

458 Gobierno Regional del Departamento de Puno

Direccin:Jr. Deustua N 356 Puno

Pagina Web:www. Reginpuno.gob.pe

Telfono :051-365844

Responsable de la Unidad Formuladora:Ing. Andres Aamuro Quispe

Jefe de la Oficina Regional de Estudios y Proyectos

Correo Electrnico:[email protected]

Celular:951921093

RPM:#810330


2do Piso del Edificio del Gobierno Regional Puno

Pagina Web:www. regionpuno.gob.pe

Telfono :051-365844

Responsable de la Formulacin del PIP:Ing. Pedro Ruben Ticona Mamani


Celular:951814872

RPM:#951814872


2do Piso del Edificio del Gobierno Regional Puno

Pagina Web:www. regionpuno.gob.pe

Telfono :051-365844

La Unidad Ejecutora propuesto del presente de Proyecto de Inversin Pblica se describe a continuacin:

Unidad Ejecutora:003 Regin Puno- Programa Regional de Riego y Drenaje

Sector:99 Gobiernos Regionales

Pliego

:

458 Gobierno Regional del Departamento de Puno

Responsable de la Unidad Ejecutora

:

Ing. Aresio C. Castillo MamaniDirector Ejecutivo PRORRIDRE


Celular:950898702

RPM:*798702

:

Ing. Wilson Yana ChurataDirector de Obras PRORRIDRE


Celular:951554185

RPM:#0339723

Direccin:Jr. Carabaya N 351 Puno

Pagina Web:www. prorridrepuno.gob.pe

Telfono :051-369284

El proyecto "Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocar ser ejecutado por el Programa Regional de Riego y Drenaje (PRORRIDRE), por ser una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional Puno, entidad especializada en el aprovechamiento del recurso hdrico superficial y subterrneo, la misma que realiza: estudios, obras de infraestructura hidrulica y actividades de asistencia tcnica y capacitacin en manejo de riego, para lo cual cuenta con personal tcnico especializado y con capacidad instalada de maquinarias, equipos de ingeniera, unidad de operacin y mantenimiento (Maestranza Illpa) y laboratorio de mecnica de suelos que a continuacin se detallan:

1. El personal Tcnico Especializado est dirigido por los siguientes rganos de lnea: Direccin de Obras, Direccin de Estudios y Proyectos, Coordinacin de Desarrollo Agropecuario, Unidad de Operacin y Mantenimiento (Maestranza Illpa), Direccin de Administracin (rgano de apoyo), Direccin de Planificacin y Presupuesto (rgano de apoyo).

2. Maquinarias con que cuenta el PRORRIDRE: Volquete, tractor agrcola, retroexcavadora, mezcladora de concreto.

3. Equipos con que cuenta el PRORRIDRE: Estacin total, GPS, nivel de ingeniero, teodolito, correntmetro digital, equipo de geofsica, equipo de comunicacin.

4. Laboratorio de mecnica de suelos y concretos con los siguientes equipos: Horno elctrico, prensa hidrulica, juego de tamices para granulometria, casagrande, proctor modificado, balanzas digitales.

5. Vehculos de transporte: Camionetas

2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los BeneficiariosA continuacin detallamos las entidades que estn comprometidos con este proyecto as como los beneficiarios:a. Gobierno Regional Puno.Existe inters de parte del Gobierno Regional de ejecutar el presente proyecto, razn por la cual la Oficina Regional de Estudios y Proyectos a travs del Programa Regional de Riego y Drenaje, realizo el estudio de Prefactibilidad y de Factibilidad; debido a que el proyecto forma parte del Proyecto del Sistema Integral Hdrico Lagunillas; por ello se encuentra dentro de las prioridades del Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Puno, se adjunta el Documento en el anexo F ( sub-anexo F.1) de los documentos de sostenibilidad del Proyecto.b. Administracin Local de Aguas Juliaca.La Administracin Local de Aguas Juliaca (ALAJ), como la autoridad local de aguas en el mbito de la cuenca Lagunillas; es la encargada de brindar el asesoramiento y apoyo tcnico a los diferentes comits de riego de la comisin de regantes, en aspectos tcnicos de la gestin y manejo tcnico del uso racional del recurso hdrico (Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua Ley N 29338 pag. 21 y 22) y el valor de las tarifas de agua por la utilizacin de la infraestructura hidrulica. As mismo emiti la Resolucin de Autorizacin de Uso de agua con fines de riego para el mbito de Proyecto, mediante RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 080-2007-DRAP-ATDRJ. y RESOLUCION ADMINISTRATIVA N 212-2008-DRAP-ATDRJ. y copia de documento de Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua Ley N 29338 pag. 21 y 22, la cual se adjunta en el anexo F (sub-anexo F.4) de los contenidos mnimos del proyecto.c. Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca.La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, como entidad que representa a las diferentes Comisiones y comits de regantes de la Cuenca Lagunillas, actualmente es la encargada de realizar la operacin y mantenimiento de la actual infraestructura existente en la zona por lo que, una ves culminado la ejecucin de la infraestructura hidrulica nueva, ser la encargada de la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica, mencionando tambin que segn la ley de Recursos Hdricos, una de las responsabilidades de los operadores de la infraestructura hidrulica es el cobro de tarifa de agua establecidas segn ley (Reglamento de Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos Articulo 35.2); en cuanto a las juntas de usuarios, la ley menciona de que son organizaciones de usuarios de agua que ejercen el rol de operadores de la infraestructura hidrulica, segn a las disposiciones que emita la Autoridad Nacional del Agua, mediante el ALA Juliaca para garantizar la eficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica pblica a su cargo (Reglamento de Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos Artculos: 42.1, 42.2, 42.3 y 42.4).Se adjunta copia de de artculos de ley mencionados en el anexo F (sub-anexo F.2) de los documentos de sostenibilidad del proyecto. d. Comisin de Regantes del Sistema de Riego Yocar.El sistema de riego Yocar, es el sector mas afectado por el problema identificado, la poblacin ha demostrado a travs de los aos el inters por solucionar esta problemtica. Cabe resaltar que los diferentes comits de riego de la Comisin regantes Yocara, por gestin ante Instituciones Pblicas y privadas, en la intencin de solucionar la escasez de agua para riego, logr el financiamiento para el estudio del perfil, prefactibilidad y factibilidad a travs de su junta directiva. As mismo los beneficiarios del presente proyecto, se comprometen bajo acta de asumir al 100% los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura hidraulica. Se adjunta el acta de compromiso de pago de tarifa de agua y documentos que lograron el estudio de pre-inversin en el anexo F (sub-anexo F.3) de los contenidos mnimos del proyecto.e. Usuarios de Riego.Los beneficiarios existentes en el mbito de Proyecto, tienen el problema de la baja produccin y el bajo rendimiento de sus productos agropecuarios por falta de la disponibilidad del recurso hdrico y falta de desarrollo de capacidades en lo referente a la produccin agropecuaria y gestin tcnico normativa del recurso hdrico, por lo que tienen el inters de la ejecucin del Proyecto, para lo cual se comprometen bajo acta de sumir los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura construida, se adjunta el documento en el anexo F (Sub-Anexo F.3) de los documentos de sostenibilidad del proyecto.Cabe indicar, que no existe ningn conflicto, entre estas instituciones indicadas anteriormente, por el contrario, tienen la gran predisposicin en contribuir a la solucin del problema, por cuanto la produccin agropecuaria es baja a causa de la insuficiente disponibilidad de agua para riego en la zona del proyecto.El anlisis de participacin de los agentes involucrados con el proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:

MATRIZ DE INVOLUCRADOSINVOLUCRADOSPROBLEMA PERCIBIDOINTERESESESTRATEGIASACUERDOS Y COMPROMISOS

GOBIERNO REGIONAL PUNO

Baja produccin agropecuaria por la escasa Infraestructura de riego. Desarrollo agropecuario bajo riego en el mbito de la Regin.Financiamiento del estudio de Prefactibilidad y FactibilidadFinanciamiento del estudio de preinversin y bsqueda del financiamiento de la inversin, ya que es de prioridad para el Gobierno Regional Puno.

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUAS JULIACAAlta morosidad en el pago de tarifa de agua, debido a la inadecuada infraestructura de riego.Aprobar el valor de las tarifas para la operacin y mantenimiento y por la utilizacin de la infraestructura hidrulica. Supervisar la calidad de los servicios y aplicacin del rgimen tarifario a los encargados de la operacin y mantenimiento.Otorgar el permiso de uso de agua de acuerdo a Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento y aprobar las tarifas para el pago de uso de agua.

JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO JULIACAEscasez del recurso hdrico y deficiente manejo del agua de riego en el mbito de ProyectoMejorar la produccin y productividad agrcola y pecuaria con riego a travs de la infraestructura hidrulica.Hacer cumplir las normas emitidas por su Autoridad Local de aguas para as tener un majo sostenible en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.Es el encargado de la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica en la cuenca lagunillas, mediante el cobro de tarifa de agua por parte de los usuarios, regidos segn ley N 29338 (Ley de Recursos Hdricos).

COMISION DE REGANTES DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA Escasa infraestructura de riego para mejorar e incorporar reas de cultivos en el mbito de Proyecto.Contar con la infraestructura de riego adecuado para desarrollar la actividad agropecuaria.Participacin activa en la formulacin del perfil de proyecto.Hacer los pagos de tarifa de agua para la operacin y mantenimiento de la infraestructura, administrados por la Junta de Usuarios y Regidos por la Autoridad Local de Agua Juliaca

USUSARIOS DE RIEGO

Baja produccin y bajo rendimiento de los productos agropecuarios a consecuencia de la falta de disponibilidad del recurso hdrico.

Contar con la disponibilidad del recurso hdrico para aumentar la produccin y los rendimientos de los productos agropecuarios.Participacin activa en la formulacin del perfil de proyecto.Hacer los pagos de tarifa de agua para la operacin y mantenimiento de la infraestructura, administrados por la Junta de Usuarios y Regidos por la Autoridad Local de Agua Ramis.

Fuente: Equipo Tcnico de formulacin del estudio, 2012.2.5 Marco de Referencia2.5.1 Antecedentes del ProyectoEl origen del presente proyecto data desde el ao 1950, donde la preocupacin fue siempre solucionar el problema determinado.La firma C. y A. en el ao 1984 realiza para la ex CORPUNO el estudio de uso mltiple del Sistema Hidrulico Lagunillas determinando que un volumen de 300 MMC en el embalse Lagunillas permitir el riego de 48,136 Has. Esto con una eficiencia del 60% se concluye en este estudio que la derivacin del ro verde no es conveniente ya que el costo por hectrea se triplica respecto a las reas sin derivacin y la energa que se gana es poco significativa, adems que se da mayor impulso a los estudios de la Central Hidroelctrica de San Gabn, descartndose en este estudio el componente energtico.En el ao 1985 el REHATI (Proyecto de Rehabilitacin de Tierras) elabora los diseos definitivos de la presa Lagunillas y establece un rea por irrigar de 31,041 has, distribuidos en seis sectores y/o irrigaciones: Yanarico con 2,960 has; Yocar-Caracoto con 9,923 has; Cantera con 2,077 hs, Cabanilla-Chatapujio con 3,606 Hs; Cabana con 7,540 has y Maazo con 6,935 has.La infraestructura rstica existente en el mbito de Proyecto fue construida durante la poca del latifundio por la familia Rey de Castro propietario en esa entonces del fundo Yocar, posteriormente con la reforma Agraria el fundo fue expropiado y se form la SAIS Yocara.En el ao 2003 se present el perfil de Proyecto de Inversin Pblica Irrigacin Yocar, a la Oficina de Programacin de Inversin del Ministerio de Agricultura Lima, la misma que ha sido aprobado por la OPI en el mes de Agosto del 2004, con el informe tcnico N 107-2004-AG-OGPA/OI, y comunicado a la Unidad formuladora con Oficio N 2368-2004-AG-OGPA-OI, en fecha 23 de agosto del 2004; recomendando continuar con los estudios de prefactibilidad.En el ao 2006 el PRORRIDRE formula el estudio de prefactibilidad del proyecto Irrigacin Yocar, y remite a la Oficina Regional de Estudios y Proyectos del Gobierno Regional; esta oficina remite el estudio mediante el Memorndum N 084-2007-GR.PUNO-GGR/SGEyP, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, y esta a su ves enva el estudio a la Sub Gerencia de Inversin Pblica y Cooperacin Tcnica Internacional (OPI), para su evaluacin correspondiente; como resultado de esta evaluacin la OPI Regional Observ el estudio mediante el Informe Tcnico N 026-2007-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, precisando aspectos que deben ser sujetos a ser mejorados en el marco de los contenidos nuevos de la nueva directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica.Una vez levantada las observaciones el PRORRIDRE, vuelve a remitir el estudio a la Oficina Regional de Estudios y Proyectos; esta oficina remite el estudio mediante el Memorndum N 249-2007-GR.PUNO-GGR-OREP; a la OPI Regional para su evaluacin; la misma que ha sido aprobado por la OPI en el mes de febrero del 2008, con el informe tcnico N 003-2008-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, y comunicado a la Unidad formuladora con Memorndum N 076-2008-GR.PUNO/GRPPAT, en fecha 28 de febrero del 2008; recomendando continuar con la formulacin del estudio de factibilidad, en el ao 2010 el PPRORRIDRE Formula el estudio de Factibilidad del PIP Yocar, lo cual es observado y remitido para levantamiento de observaciones al PRORRIDRE con OFICIO N 012-2009-GR PUNO-GGR/OREP, una ves levantada las observaciones la Direccin Ejecutiva del PRORRIDRE remite el estudio de Factibilidad con OFICIO N 0174-2010-GR PUNO/PRORRIDRE-DE, la cual es nuevamente observada, remitida a PRORRIDRE con OFICIO N 030-2011-GR PUNO-GGR. 2.5.2 Lineamientos de la Poltica Nacional del Ministerio de AgriculturaEl presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Poltica Nacional del Ministerio de Agricultura, en los objetivos estratgicos que responden a la problemtica del sector y establecen lineamientos de polticas, estrategias y metas para el perodo 2007 2011. El proyecto se encuentra dentro del eje estratgico de Gestin del Agua el mismo que tiene como objetivo especifico Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el uso sostenible de los recursos hdricos.2.5.3 Lineamientos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el PerEl proyecto se circunscribe en los Lineamientos Generales de Poltica Agraria del Per, cuyo objetivo central es aumentar la rentabilidad y competitividad del agro y tiene como principales polticas agrcolas relacionadas con el sub-sector riego, las siguientes: Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente. Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo estatal que promuevan la inversin en tecnificacin del riego. Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas). Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: el uso eficiente del agua de riego as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin, y el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de ambientes degradados. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como en su financiamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.Asimismo, el Proyecto se inscribe dentro de los objetivos contenidos en el documento Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per para el periodo 2004 - 2013, elaborado por la Comisin Tcnica Multisectorial constituida por iniciativa del Ministerio de Agricultura - MINAG y nombrada por D.S. N 060-2002-AG del 12 de diciembre de 2002, en el cual se indica como Objetivo General contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. Para cumplir con este Objetivo General se han considerado cinco (5) objetivos especficos los cuales son:

Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y privado vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participacin de los usuarios. Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin. Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones bsicas en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente. Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas hidrogrficas que contemple la preservacin del medio ambiente y su autofinanciamiento. Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.Dentro de los Lineamientos Especficos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per para el periodo 2004-2013, se tiene la Consolidacin de la Actual Infraestructura Hidrulica Mayor de los Proyectos Especiales cuyas polticas y estrategias son las siguientes:

Polticas Subsidiar, en los casos necesarios, las inversiones en proyectos de rehabilitacin, reconstruccin y proteccin de la infraestructura mayor, con el propsito de asegurar la actual oferta de agua, en tanto tengan caractersticas de bien pblico. Garantizar la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica mayor de uso multisectorial a cargo del Estado mediante subsidios temporales decrecientes y con plazo determinado. Promover la inversin privada para la conclusin de obras hidrulicas mayores rentables a fin de aprovechar la oferta de agua.

Estrategias Realizar o actualizar estudios requeridos para la consolidacin (rehabilitacin, reconstruccin y proteccin) de la infraestructura mayor. Establecer un orden de prioridad para la ejecucin de proyectos de consolidacin (rehabilitacin, reconstruccin y proteccin), y elaborar un programa de inversiones que permita su oportuna ejecucin de acuerdo a los recursos monetarios estimados en los planes estratgicos multianuales. Establecer programas de subsidios decrecientes a la operacin y mantenimiento, incluido el costo del seguro y el plazo mximo de su duracin por cada Proyecto Especial, de manera concordada con las polticas de Financiamiento de la Gestin del Agua de Riego. Actualizar los estudios tcnico econmicos para la conclusin de obras hidrulicas mayores, diseando medidas para la promocin de la inversin privada (programas de financiamiento, incentivos tributarios y otros) que no conlleven a subsidios ni a la asuncin de riesgos por parte del Estado.2.5.4 Lineamientos de Poltica del Gobierno RegionalEl proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica Regional y Local, en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Puno, en donde uno de los objetivos estratgicos de prioridad es Impulsar la produccin agropecuaria sostenible y competitiva para la seguridad alimentaria y la exportacin.2.5.5 Lineamientos de Poltica InstitucionalEl Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, es una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional Puno, entidad especializada en el aprovechamiento de recurso hdrico superficial y subterrneo; tiene como misin Promover y contribuir al desarrollo integral sostenible de la actividad agropecuaria, mediante el uso racional de los recursos agua y suelo, y la ampliacin de la frontera agrcola, a travs de la ejecucin de estudios, obras hidrulicas de infraestructura de riego y desarrollo agropecuario, a fin de elevar el nivel de produccin y productividad agropecuaria y mejorar las condiciones socioeconmicas en el mbito de la regin de Puno.

Los objetivos estratgicos del PRORRIDRE, son las siguientes:

Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica de Infraestructura de Riego mayor y menor (Perfil, prefactibilidad, factibilidad y definitivo); y Asistencia tcnica en el manejo de recursos hdricos y sistemas de riego y drenaje. Mejoramiento y construccin de infraestructuras hidrulicas del sistema de riego y drenaje. Brindar Asistencia tcnica en el manejo, gestin y desarrollo agropecuario en las irrigaciones de la regin.Las acciones estn orientadas a la formulacin de proyectos de Riego Mayor y Menor, para la Construccin y Mejoramiento de Infraestructuras hidrulicas de Sistemas de Riego y Drenaje y actividades de desarrollo agropecuario bajo riego en los Sistemas Integrales Hdricos de la Regin de Puno, los mismos que a continuacin se mencionan:

Sistema Hdrico Integral Lagunillas (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Puno, Lampa y San Romn.) Sistema Hdrico Integral Chuquibambilla (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Melgar y Lampa) Sistema Hdrico Integral Azngaro (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Azngaro) Sistema Hdrico Integral Illpa (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Puno y San Romn) Sistema Hdrico Integral Huenque (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia El Collao y Puno) Sistema Hdrico Integral Suches (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Huancan) Sistema Hdrico Integral Huancan (comprende las cuencas hidrogrficas de las provincias de San Antonio de Putina y Huancan) Sistema Hdrico Integral Huari Huari Sandia (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Sandia) Sistema Hdrico Integral Callacame (comprende las cuencas hidrogrficas de la provincia de Chucuito Juli)El presente proyecto Sistema de Riego Yocar se encuentra ubicado dentro del sistema Integral Hdrico Lagunillas.2.5.6 Base LegalEl presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta el marco jurdico normativo e institucional:

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, sus modificatorias, la Directiva General del SNIP, aprobada por R.D. N 003-2011-EF/68.01, es decir teniendo en cuenta los procedimientos, criterios tcnicos, parmetros, formatos y anexos del SNIP. Resolucin Ministerial N 498-2003-AG, de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per. Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento (D.S. N 001-2010-AG). Decreto Supremo N 48-91-AG/OGA.OAD.TU. Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario.

4. IDENTIFICACIN3.1. Diagnostico de la Situacin Actual3.1.1 Ubicacin del proyecto y vas de acceso Ubicacin PolticaRegin: Puno Provincia: San RomnDistritos: Juliaca y CaracotoComunidades: Huichay Jaran, Centro Jara, Esquin Tiarachi, Collana, Yocar y sus sectores de Telato, Ilo Ilo, Cambraca, C.C. San Antonio de Chujura y Anexo Caracoto.

Ubicacin GeogrficaEl proyecto est en el mbito del distrito de Juliaca y Caracoto, el primero es la capital de la provincia de San Romn de la Regin Puno, se encuentra ubicada entre las coordenadas 369,000 Este y 8`282,000 Norte, y a una altitud de 3,830 msnm. al sur del Per, en la Regin de Puno, a 15 29 40 de Latitud Sur y 70 07 54 de Longitud Oeste. Ocupa parte de la meseta altiplnica, de la cuenca Coata y subcuenca del ro Cabanillas, seccin Ayabaca, desarrollndose en la cuenca del ro Cabanillas, entre los cerros Ayrampuni, Tnan y otros por el Este, y el ro Cabanillas que cruza de Sur a Norte a la sub-cuenca del ro Cabanillas. Se encuentra asimismo atravesada de Este a Oeste por la carretera asfaltada de la va Juliaca Arequipa justo por el sector Ilo Ilo, aqu se encuentra el Sistema de Riego Yocar; el segundo es la capital del distrito de Caracoto, que se encuentra ubicada al margen derecho de la ciudad de Juliaca, a los 15 33 59 de latitud Sur y 70 06 12 a una altura de 3825 msnm.El mbito de Proyecto se encuentra ubicada geogrficamente, segn el siguiente detalle: CuencaCoataSistema Integral Hdrico: LagunillasRegin Natural: Sierra (Altiplano de Puno)Altitud: 3,830 a 3855 m.s.n.m. Este: 377,000 a 359,000 UTMNorte: 8289,000 a 8275,000 UTM

MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO MAPA DEL PERU MAPA DE LA REGION PUNO MAPA PROVINCIAL DE SAN ROMAN ZONA DEL PROYECTOUBICACIN DEL PROYECTOBOCATOMA Q=5.0 m3/seg.IRRIGACION YOCARACANAL DE DERIVACION PROYECTADO

CANAL PRINCIPAL PROYECTADO

MAPA DE UBICACIN DE LA CUENCA DE JULIACARIO CABANILLASPRESA LAGUNILLAS500 MMCSISTEMA DE RIEGO YOCARA

Limites Colindantes del mbito de ProyectoLos lmites colindantes del mbito de Proyeco Yocar, se mencionan de acuerdo al siguiente detalle: Por el Este con: Distrito de Juliaca Por el Oeste con: Irrigacin Yanarico (Distrito de Cabana) Por el Norte con: Ro Cabanillas (Irrigacin Cantera) Por el Sur con: Irrigacin Yanarico (Distrito Cabana)

Vas de Comunicacin y AccesibilidadDesde la capital de la regin se accede por la carretera asfaltada pasando los pueblos de Paucarcolla, Caracoto, Juliaca y luego por una va asfaltada al mbito de Proyecto. Las accesibilidades a la zona del proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 1: Distancias al rea del proyectoNTRAMODISTANCIA(Km.)TIEMPO(min.)TIPO DE VIAVIA PRINCIPAL

1Puno Juliaca4545AsfaltadaPuno Juliaca

2Puno Caracoto3840AsfaltadaPuno Juliaca

DISTANCIA A COMUNIDADES CAMPESINAS

3Juliaca Yocar (Telato, Ilo Ilo, Cambraca)12.520Asfaltada y Trocha CarrozableJuliaca Arequipa

4Juliaca Huichay Jaran Centro Jaran 6.510Trocha Carrozable

5Juliaca Esquin Tiarachi4.012Trocha Carrozable

6Juliaca Collana Anexo Caracoto8.515Trocha Carrozable

FUENTE: Elaborado por PRORRIDRE, en base a informacin de campo, 2011.3.1.2 rea de Influencia de Proyecto.El rea de influencia de proyecto est comprendida por el rea que va ha ocupar la infraestructura hidrulica ejecutada que comprende un total de 30.16 has y las reas aptas y potenciales para riego que es de 5916.02 has, se adjunta el cuadro con los valores en el Anexo I de los planos del proyecto (plano agrolgico). 3.1.3 rea de Estudio del Proyecto.El rea de estudio est comprendida por el rea total de la cuenca hacia el punto de inters Bocatoma Yocar que es de 2633.79 km2, dentro de esta se ubica el rea de la cuenca Lagunillas que es de 191.82 km2 y el total de estudio donde se ubica la poblacin beneficiaria, comunidades beneficiarias, infraestructura de riego, rea no regable que son de 6116.09 has, se adjunta el cuadro con los valores en el Anexo I de los planos del Proyecto.

3.1.4 Diagnostico del Sistema de Riego Existente3.1.4.1 Infraestructura de riego Existentea. Presa Lagunillas y ro verdeEl Sistema Integral Hdrico Lagunillas, es uno de los proyectos ms importantes en la regin, el mismo que tiene construido una Presa el mismo que tiene una capacidad de almacenamiento de 500 MMC de volumen til, con un caudal de descarga de 25.0 m3/seg., para afianzar el ro Cabanillas, y regar las reas de los sectores y/o irrigaciones: Santa Lucia Cabanilla Lampa, Cabana-Vilque-Maazo, Cabanilla, Yanarico, Yocar y Cantera.Actualmente la Presa Lagunillas, viene almacenando el recurso hdrico para el riego de las reas de las diferentes irrigaciones del sistema integral, pero sin embargo el caudal destinado para el Sistema de Riego Yocar no se viene utilizando segn la distribucin inicialmente planteado que es de un caudal de 3.50 m3/seg.; debo indicar que actualmente solo se viene captando un caudal de 0.6 m3/seg., debido a que no se cuenta con infraestructura del sistema de riego adecuado.

Foto: Represa Lagunillas, tiene 500 MMC de agua para riego.

b. Sistema de CaptacinLa fuente principal del recurso hdrico del sistema de Riego Yocar es el ro Cabanillas regulado por la Presa Lagunillas, donde actualmente se tiene una captacin rustica y temporal, encauzada con piedras, sacos de hormign, champas y la mayor parte del cauce del ro es encauzado con el material del mismo ro utilizando maquinaria pesada (Retroexcabadora y/o Cargador frontal), debido a que el cauce del ro es grande, por ello la Comisin de regantes cada ao despus del periodo de lluvias realiza esta captacin rustica para poder captar el recurso hdrico, para el riego de sus parcelas, en el siguiente cuadro se da el costo en que incurren actualmente la Comisin de regantes para poder captar el recurso hdrico:

Actualmente en el mbito de Proyecto, a travs de la captacin rustica, logra captar un caudal de 0.6 m3/seg., y este caudal solo abastece para regar un rea de 584.02 has, que se encuentran en la cabecera del mbito de Proyecto, quedando un rea potencial de 3,446.61 has sin riego para mejorar e incorporar; por lo que es prioridad la construccin de un Sistema de captacin adecuado (bocatoma) y garantizar la captacin de un caudal de 3.5 m3/seg., y dar uso la dotacin segn la Presa Lagunillas e incorporar al riego las reas potenciales del mbito del Sistema de Riego Yocar.

Foto: Captacin actual del mbito de Proyecto Yocara (encauzados con sacos y hormign y champas)

c. Sistema de Derivacin y ConduccinEl canal de derivacin y los canales principales que se tienen actualmente es en tierra y/o rusticas con prdidas por filtracin y/o percolacin profunda, tienen una alta rugosidad por el crecimiento de vegetacin en los taludes del canal, a esto se suma la colmatacin excesiva por sedimentacin y crecimiento de especies acuticas; adems el nivel hidrulico de los canales se encuentran debajo del nivel de las reas de cultivo a regar; factores que implican que la eficiencia de conduccin y distribucin sean bajsimas.Actualmente se tiene construido 5.05 Km., de canal de derivacin construida artesanalmente, en la progresiva 5+050 Km., se tiene un partidor donde se tiene dos canales principales, uno hacia el margen derecho y otro hacia el margen izquierdo; estas infraestructuras no permiten una distribucin adecuada del agua hacia las reas de riego, por lo que conllevan a conflictos entres regantes o usuarios de riego; por lo que es prioridad la construccin de 7.488 Km. de canal de derivacin revestido de concreto, 12.85 Km., de canal principal hacia el margen izquierdo y 11.15 Km., de canal principal hacia el margen derecho; esto con la finalidad de incorporar las reas potenciales netas al riego.

Foto: Canal de conduccin en tierra, con vegetacin y sedimentos.d. Sistema de DistribucinEn el mbito de Proyecto actualmente se tiene solamente 03 canales laterales construidos rsticamente, tambin con prdidas por filtracin, tienen una alta rugosidad por el crecimiento de vegetacin en los taludes del canal, a esto se suma la colmatacin por sedimentacin; adems los canales laterales son insuficientes para regar el rea de riego; por lo que es de prioridad construir los canales laterales en el mbito de Proyecto.

Foto: Canal de distribucin en tierra la zona Yocara.

e. Sistema de DrenajeActualmente en el mbito de Proyecto solo se tiene drenes naturales que son insuficientes para drenar las excedencia del riego, por ello es necesario la construccin de 9.725 km., drenes abiertos superficiales, para garantizar el sistema de drenaje en el mbito del Sistema de Riego.

Foto: Canal de distribucin en tierra la zona Yocara3.1.4.2 Manejo y Mtodo de riegoMtodo y eficiencia de riego.- Actualmente en el mbito del Sistema de Riego el mtodo de riego es por gravedad, y los riegos se practican por inundacin, por surcos y melgas segn el cultivo, con una eficiencia de riego que alcanza entre 15 a 20%, esto dependiendo de cada regante, ya que cada usuario de riego, aplica el riego de acuerdo a su posibilidad, es decir practica el riego tradicional y/o ancestral.Riego actual en cultivos de Pan llevar.- los cultivos como la papa, haba y otros, se aplica el riego por surcos, el mismo que consiste haciendo correr el agua por cada surco a medida que descienda por la pendiente de la parcela, donde el agua se infiltra en el fondo y a las taludes del surco, proporcionado la humedad necesaria a la zona de races.

Foto: Cultivos de pan llevar en el mbito de Proyecto Yocara, 2011.Riego actual en Pastos cultivados y Forrajes.- los pastos cultivados como alfalfa y trbol blanco asociados con gramneas, la cebada y avena forrajera el riego se realiza por melgas, el mismo que consiste en hacer escurrir una delgada lamina de agua que cubra todo el ancho y largo de la melga, durante el tiempo necesario para que se infiltre a la zona de races la dotacin necesario de agua para el cultivo.

Foto: Cultivo de pastos cultivados en el mbito de Proyecto Yocara, 2011.La frecuencia de riego.- en el mbito de Proyecto es cada 15 das calendarios, esto segn el rol de aguas emitidas por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Juliaca, y el control de la distribucin de agua est a cargo de la comisin de regantes.Calendario de Riego.- El periodo de riego en el mbito de Proyecto vara de acuerdo al tipo de cultivo, as como por ejemplo la siembra de los cultivos de pan llevar se realiza en el mes de octubre culminando su periodo en el mes de marzo, en cambio los cultivos de pastos y forrajes se desarrollan durante todo el ao; por lo que el calendario de riego varia, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Calendario de Riego en el mbito de Proyecto

FUENTE: Elaborado por PRORRIDRE, en base a informacin de campo, 2012.Tcnicas de riego.- En el mbito de Proyecto el manejo de tcnicas de riego en parcelas es deficiente, debido a que no tiene asistencia tcnica por parte de las entidades pblicas ni privadas. Organizacin de regantes.- actualmente se tiene dbil organizacin de los usuarios y la deficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente. En cuanto al conocimiento de la legislacin sobre aguas, incluyendo la normatividad sobre organizacin es bastante superficial entre los usuarios. Slo las personas que tienen cargos dan una explicacin sobre los fines generales de la Ley de Aguas. Se ha encontrado que en el 57.80 % de los usuarios entrevistados expresan conocer la Ley y el 42.20% no conocen la normatividad (Cuadro 40), pese a que el 100 % de los usuarios empadronados, principalmente en la Comunidad de Yocar y sus sectores (Ilo Ilo, Cambraca y Telato) tienen licencias para el uso del agua.3.1.4.3 Coeficientes de CultivoEn el mbito del Sistema de Riego para determinar las necesidades de agua en los diferentes cultivos, se calculan los coeficientes de cultivo (Kc), para ello es necesario tener en cuenta las caractersticas de los cultivos, momentos de siembra y las fases del desarrollo vegetativo de los diferentes cultivos. Para determinar el coeficiente del cultivo, el periodo vegetativo se ha dividido en cuatro fases de desarrollo del cultivo, se la siguiente manera: Fase inicial.- Germinacin y crecimiento inicial, cuando la superficie del suelo est cubierta apenas o nada por el cultivo.Fase de Desarrollo del Cultivo.- desde el final de la fase inicial hasta que se llega a una cubierta sombreada efectiva completa.Fase de mediados del periodo.- des que se obtiene la cubierta sombreada efectiva completa hasta el momento de iniciarse la maduracin, tal como se pone en manifiesto por la decoloracin de las hojas o su cada.Fase de finales del periodo.- desde el final del anterior hasta que se llega a la plena maduracin o a la recoleccin.Segn la cedula de cultivo actual los coeficientes de cultivo, se muestran en el siguiente cuadro:CALCULO DEL COEFICIENTE DE CULTIVO Kc.

CultivoMayJunJulAgoSepOctNovDicEneFebMarAbr

Papa dulce0.53 0.570.871.11.10.92

Quinua0.570.91.11.11.070.52

Caihua0.57 0.90 1.10 1.10 1.07 0.52

Haba0.570.901.101.101.070.52

Alfalfa asociado1.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.051.05

Trbol Blanco asociado1.101.101.101.101.101.101.101.101.101.101.101.10

Avena Forrajera0.42 0.63 0.86 1.08 1.10 1.00

Cebada Forrajera0.42 0.63 0.86 1.08 1.10 1.00

Total Kc1.10 1.10 1.10 1.10 2.19 3.97 5.69 6.66 7.40 6.89 4.72 2.02

Fuente: Elaboracin propio del proyectista, en base a la informacin de Tesis de UNA. Puno.3.1.4.4 Autorizacin de Uso de Agua por ALAEl Marco Legal vigente para la Administracin de Aguas, esta dado por la Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento, las modificatorias, ampliatorias y otras disposiciones conexas, las directivas tcnicas administrativas, normativas en materia de aguas emanadas por la Autoridad Nacional del Agua (ANA). La Administracin Local de Aguas Juliaca, teniendo su mbito de administracin la cuenca del ro Coata.Dentro del Sistema Hdrico Integral Lagunillas, se encuentra el Proyecto Sistema de Riego Yocar que capta del ro Cabanillas en su margen derecho; que de acuerdo al esquema inicialmente planteado se tiene asignado un caudal de 7.3 m3/seg., y para un potencial de riego de 9,845.47 has, el mismo que se encuentra regulado por la Presa lagunillas (500 MMC).La Administracin Local de Aguas Juliaca, en uso de la facultades dispuestas en la Ley N 29338 Ley Recursos Hidricos y su Reglamento D.S.N001-2010-AG; otorga la Autorizacin de uso de agua del ro Cabanillas en su margen derecho hasta un caudal de 3.50 m3/seg., con fines agrarios a los usuarios de la Comisin de regantes de la Irrigacin Yocar. El documento se adjunta en el anexo F de documentos de Sostenibilidad del Proyecto.3.1.4.5 Tarifa de agua actual y porcentaje de cobranzaLa Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, a travs de la Comisin de Regantes Yocar, viene recaudando la tarifa de agua actual en el mbito de Proyecto que asciende a S/. 25.00/Ha/ao. En el mbito de Proyecto se tiene 584.4 has bajo riego entre los cultivos de pastos cultivados, forrajeros y cultivos de pan llevar.El porcentaje de cobranza del pago de tarifa de agua asciende solamente a 70.6% de total del rea bajo riego. El monto recaudado anualmente asciende a S/. 10,314.66 nuevos soles, el mismo que es depositado a la cuenta corriente de la Junta de Usuarios en Caja Municipal de Arequipa, de los cuales el 40% del monto recaudado se trasfiere y/o retorna a la Comisin de regantes para realizar los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.3.1.4.6 Costos de Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente

La Comisin de regantes del Proyecto, para poder regar las reas de cultivos existentes, hacen un gasto que cubren los usuarios de riego; estos gastos son cubiertos utilizando el retorno y/o transferencia de los recursos econmicos del 40% del pago de la tarifa de agua, lo cual no es suficiente para hacer la operacin y mantenimiento, acotando cada usuario para poder cubrir en su totalidad estos costos la cual se detalla a continuacin:

Fuente: elaborado por el proyectista, segn la informacin de la Comisin de regantes, 2011.3.1.5 Diagnostico de la Produccin Agropecuaria3.1.5.1 Situacin Actual de la Agriculturaa. Caractersticas de la produccin agrcolaLa produccin agrcola se desarrolla en el periodo de Agosto a Abril, que es la poca menos riesgosa de ocurrencias de heladas severas, en el perodo Abril a Julio no se realiza actividad agrcola alguna debido a que las temperaturas llegan a los niveles de 10C grados centgrados bajo cero. Tambin las granizadas afectan el desarrollo de los cultivos, presentndose en los climas transitorios coincidiendo con la primera etapa de desarrollo de cultivos.

La actividad de instalacin y manejo de los cultivos que se desarrollan, es conducido bajo una tecnologa tradicional; basndose mayormente el la utilizacin de la Yunta con 53.73%, el uso y manejo de maquinarias con 41.79% y la chaquitaclla con 4.48%; cabe mencionar que el uso de maquinaria agrcola mayormente se da con los pequeos propietarios en el sector de Yocar y sus diferentes sectores, en un 57.69% de la poblacin entrevistada.

En cuanto al uso de abonos y fertilizantes, un 68.66% utiliza como abono el estircol en los cultivos, y el 29.85% utiliza estircol ms fertilizante qumico y tan solo el 1.49% utiliza solo fertilizante qumico en la produccin agrcola; las semillas que se utilizan, son adquiridos principalmente en las ferias o Katos en un 56.72%, mientras que en casas comerciales, son adquiridos por un 23.88% y el 19.40% hace uso de su propia semilla. Estos datos sobre la utilizacin de instrumentos de labranza, uso de abonos y fertilizantes y el uso de semillas se pueden apreciar en el siguiente cuadro:

USO DE INSTRUMENTOS DE LABRANZA, ABONOS Y FERTILIZANTES Y SEMILLAS

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por PRORRIDRE, 2012.

Entre los principales problemas sanitarios, que afectan a los cultivos son: el Gorgojo de los andes (Prennotrypes sp.) y la Kcona kcona (Eurysacca melanocampta mey.), entre otros.

PRINCIPALES PLAGAS EN CULTIVOS DEL MBITO DE ESTUDIOCULTIVONOMBRE COMNNOMBRE TCNICO

QuinuaKcona kconaTicuchiPolilla de la quinuaPulgilla saltonaEurysacca melanocampta mey.Copitarsia turbata H. S.Herpetogramma bipunctalis F.Epitrix sp.

KaihuaGusano medidor de la quinuaKcona kconaPulgilla saltonaTicuchiPerisoma sordescens DogninEurysacca melanocampta mey.Epitrix sp.Copitarsia turbata H. S.

Cebada y AvenaLarva del insectoNematodosPulgonesLema melanopaHeterodera avenaeRhopalosiphum padi, Sitobion

Papa Gorgojo de los AndesGusano de TierraPolillaPulgonesGusano alambrePrennotrypes sp.Agrotis spPhthorimaea opercuellaAphis spLigirus ebumus

HabaPulgonesGusano de tierraAphis fabae sp.Agrostis sp.

Pastos cultivadosTeharca curuPulgnPilobalia decorataMysus persicae

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por PRORRIDRE, 2012.

b. Cedula de cultivo y Calendario AgrcolaTradicionalmente la cdula de cultivos, en el rea de estudio, dependa fundamentalmente de las especies adaptadas a una zona y al tamao de los predios, con el objeto fundamentalmente de proveer alimentacin al ganado vacuno y ovino en la poca de escasez de pastos naturales y proveer parte a la alimentacin familiar, dentro de una poltica de seguridad alimentaria, asociada a un calendario agrcola rgido en secano.Frente a esta situacin durante el estudio se realiz la consulta de: Qu es lo que se espera con la introduccin del riego parcelario? Se tuvo la apreciacin que la poblacin requiere mejorar y ampliar 1028.69 y 2785.52 has de pastos cultivados respectivamente, esto segn a la cedula de cultivo propuesto por el proyecto. Se pudo observar tambin que las praderas nativas de los predios rurales de las diferentes comunidades campesinas en estudio, se encuentran en un proceso de prdida de cobertura vegetal; debido a la sobre-carga-animal que actualmente es de 5 vacunos ha/ao cuando solamente este tipo de pastura soporta 2.5 vacuno ha/ao en promedio por lo que es necesario ampliar a 2785.52 has de instalacin de pastos y forrajes cultivados, para mejorar la alimentacin de su ganado y as obtener mayores ingresos por la comercializacin de carne, leche y los derivados lcteos que tiene demanda en los mercados de la ciudad de Juliaca, Puno, Arequipa y Cusco principalmente. Tambin, el calendario agrcola, est determinado por las condiciones climticas del mbito del Sistema de Riego, por el ciclo vegetativo de los cultivos y las pocas de lluvias, variando ligeramente el inicio de la poca de siembra de acuerdo al cultivo y variedad.La cedula de cultivo de hectreas a mejorar e incorporar con el proyecto, se muestra en los siguientes cuadros:

CEDULA DE CULTIVO PARA HECTARES MEJORADAS

Fuente: Estudio agro socioeconmico, 2012.

En el cuadro anterior se muestra la cedula de cultivo solo para has mejoradas haciendo un total de 12445.11 has que existen actualmente en el mbito de proyecto, que se mejoran una ves ejecutado el proyecto.

CEDULA DE CULTIVO PARA HECTAREAS MEJORADAS E INCORPORADAS

CULTIVOHAS A MEJORARHAS A INCORPORARTOTAL HAS CON EL PROYECTO

Papa dulce82.1782.17

Quinua95.5295.52

Caihua35.8235.82

Haba 2.912.91

Alfalfa mas dactylis448.341773.502221.84

Trbol ms Rye gras7.97271.24279.21

Avena forrajera519.01740.781259.79

Cebada forrajera53.3753.37

TOTAL1,245.112,785.524,030.63

Fuente: Plan de cultivo de riego de la comisin de regantes 2012.

En el cuadro anterior se puede apreciar las has mejoradas y las has incorporadas en el mbito de proyecto una ves ejecutado el proyecto, teniendo un total de 4030.63 has regadas en el mbito de Proyecto.

EPOCA DE UTILIZACIN DE PASTOS Y FORRAJES EN EL MBITO DE PROYECTO

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

CALENDARIO AGRCOLA SEGN CULTIVOS DE PAN LLEVAR


c. Rendimientos, Costos de produccin, Destino de produccin y precios unitarios.Los rendimientos de la produccin agrcola del mbito del proyecto son bajos, debido a que es conducido bajo una tecnologa tradicional, adems la produccin de cultivos se desarrolla en condiciones de secano a causa del insuficiente abastecimiento del agua de riego porque el recurso hdrico y la infraestructura hidrulica es insuficiente, la aplicacin de manejo de riego en parcelas es muy deficiente; a esto se suma las inadecuadas prcticas culturales e inadecuados manejo de suelos agrcolas.

En los cuadros A y B que a continuacin se muestran puede apreciarse, de que los rendimientos son bajos en el mbito del proyecto comparados con investigaciones hechas por parte del INIA, en donde los rendimientos son mayores comparados con los obtenidos en el mbito de estudio, teniendo la necesidad de contar con la infraestructura hidrulica para poder aumentar los rendimientos actuales incluso aplicando una tecnologa alta, con la implementacin de capacitaciones.

Cuadro A. Rendimientos con Tecnologa Media en el Departamento de Puno.

NCULTIVOSPROD. PROMEDIO MINIMA (Kg./ha)PROD. PROMEDIO MAXIMA (Kg./ha)

1Papa9,00012,000

2Quinua1,2002,500

3Caihua1,2002,000

4Trbol Blanco Asociado (Materia verde)30,00045,000

5Alfalfa Asociado (Materia verde)21,00030,000

6Avena Forrajera (Materia verde)20,00030,000

7Avena Grano1,5002,500

8Cebada Forrajera (Materia verde)20,00030,000

9Cebada Grano1,5002,500

10Haba Grano 1,5002,500

11Cultivo de Trigo Primaveral1,5002,500

Fuente: Compendio de Alternativas Tecnolgicas INIA-Puno 1996.

Los rendimientos de la produccin agrcola, costos de produccin, destino de productos al mercado y precios de venta en chacra, se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO B. RENDIMIENTOS, COSTO DE PRODUCCION, DESTINO DE PRODUCCION Y PRECIOSCULTIVORENDIMEINTO Kg./haCOSTOS DE PRODUCCION S/.DESTINO AL MERCADO (%)PRECIO POR KILO s/.

Quinua960912.72453.20

Kaihua780870.60401.60

Papa 6,5002463.50400.50

Haba1,2931218.00500.50

Alfalfa20,6001,083.35980.08

Avena y Cebada forrajera20,200847.20950.15

Rey Gras/Trbol18,0001694.20980.07


Es de destacar el gran esfuerzo participativo de los diferentes actores de las parcialidades en las diferentes actividades que se desarrollan durante el proceso de construccin de la infraestructura de riego. As mismo, la perspectiva de tener sus campos con alta produccin con el riego.3.1.5.2 Situacin Actual de la Ganadera

a. Caractersticas de la produccin pecuariaLa actividad econmica principal es la explotacin ganadera, y esta se desarrolla en forma extensiva, predominando la produccin de vacunos criollos y menor parte la raza Brown Swiss y ovinos de razas Corriedale, criolla y Suffolk; es decir existe un deficiente mejoramiento gentico; as mismo se tiene el deficiente manejo sanitario y deficiente alimentacin por el escaso instalacin de pastos y forrajes. A esta limitante se suma el uso de la tecnologa ancestral del calendario ganadero y escasa disponibilidad de instalaciones e infraestructuras que cuenta el productor; el 70 % de ganado vacuno existente en el mbito de proyecto es de raza criolla y el 30 % es ganado mejorado por lo que se ve que hay un deficiente manejo gentico en la poblacin animal, en ovinos el 60 % de ganado es mejorado y el 40 % es ganado criollo; de la deficiente alimentacin se debe a que se tiene instalado solo un 26.97 % que son 1028.67 has de pastos cultivados teniendo por instalar 2785.52 has; de las infraestructuras que cuenta el productor solo un 40 % cuenta con ellas y el 60 % restante no cuenta con infraestructura de proteccin animal, ocasionado perdidas al productor.

b. Capital Ganadero ActualEl capital pecuario actual es el nmero de animales presentes en un rea especfica en un tiempo determinado. En las comunidades en estudio bsicamente se ha obtenido informacin de las especies y clase animal que poseen de vacuno, ovinos y alpacas en pastoreo. Que se manejan en la actualidad, bajo las propias condiciones del criador en las praderas nativas de los predios rurales de las diferentes comunidades campesinas en estudio. El capital ganadero actual del mbito de estudio se muestra en el Cuadro siguiente de acuerdo a cada comunidad y sus sectores, en donde se puede observar que hay un total de 3,931 cabezas de ganado vacuno y un total de 11,319 cabezas de ganado ovino, teniendo la mayor poblacin de vacunos en el sector Cambraca y la menor poblacin en el sector Esquen Tariachi, en cuanto a los ovinos, la mayor cantidad de ovinos la tiene el Sector Ilo Ilo con 2,798 cabezas y el sector Anexo Caracoto con 845 cabezas.

POBLACIN PECUARIA (VACUNO y OVINO)NCOMUNIDAD y SECTORESVACUNOSOVINOS

N de CabezasValor (%)N de CabezasValor (%)

1Yocar245664.46642259.39

Telato59915.24169314.96

Ilo Ilo94924.14279824.72

Cambraca98625.08223119.71

2Wichay Jaran3328.45132911.74

3Esquen Tariachi2716.89135011.93

4Collana3789.6210739.48

5Anexo Caracoto41610.588457.47

TOTAL3931.00100.0011319.00100.00


Segn las unidades productivas de los criadores (productores pecuarios) del mbito de estudio, est constituido por un rebao mayormente mixto de animales domsticos vacunos y ovinos; los cuales se pastorean en forma conjunta mayoritariamente, por lo tanto existe una competencia por el consumo de la biomasa forrajera nativa existente en las praderas de la zona; observndose, la existencia de pocas especies deseables o palatables.

c. Manejo AnimalEl manejo del capital pecuario; se ha venido y viene desarrollando en forma tradicional y deficientemente, con una orientacin y asesora tcnica muy limitada a nivel de los rebaos familiares de las diferentes comunidades en estudio. Los mismos que tienen como objetivo y vocacin la produccin de leche de vacunos y carne de ovinos; principalmente para abastecer a los mercados locales y regionales.

Manejo de VacunosLa produccin de vacunos en el mbito del proyecto, fundamentalmente en las comunidades y/o sectores de Ilo ilo, Cambraca y Telato es una poblacin de ganado mejorado por el impacto del riego, mientras que en las dems comunidades el ganado es criollo, debido a que se desarrollan en secano. Se desarrolla con una tecnologa tradicional y constituye la principal fuente de ingresos del productor o usuario de riego. A travs de la produccin de carne y leche.A nivel de los predios rurales de los productores del mbito de estudio, los tipos de praderas y el cultivo de pastos como la Alfalfa/dactiles, Rye Grass/Trbol son apropiados para el manejo de este tipo de ganado. El manejo de los calendarios zootcnicos de la produccin ganadera del mbito de Proyecto se muestra en los siguientes cuadros:CALENDARIO ZOOTECNICO DEL GANADO VACUNOS


Manejo de OvinosLos ovinos que se producen generalmente son de las razas Corriedale, criollo y Suffolk, que no son genticamente puras , mas bien son producto de cruces, cuyo principal fin es el inters de mejorar la ganadera, especialmente el ganado ovino con aptitud crnica, esto posiblemente por la gran demanda de carne y descenso del precio de la lana. Se ha observado que existen deficiencias en el manejo de estos animales; por ejemplo, algunos no realizan el descole o los hacen dormir en corrales hmedos y fangosos que repercute en la salud del animal el 60 % de la poblacin total es ovino criollo solo el 40 % el ovino mejorado.

En la especie ovina, la alimentacin se caracteriza por ser mixta entre pastos naturales y cultivados, en pocas de escasez se alimentan con pastos forrajeros. El calendario ganadero en ovinos que viene manejando en el mbito de Proyecto se muestra en el siguiente cuadro:

CALENDARIO ZOOTECNICO DEL GANADO OVINO


d. Factores SanitariosLas prdidas econmicas en cualquier explotacin ganadera, por lo general, son ocasionadas por factores sanitarios, como son la presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias.La sanidad es una parte integrante de la base productiva de cualquier actividad ganadera de los animales domsticos; siendo de mayor importancia en los sistemas productivos de vacunos de productoras de leche; por cuanto, las alteraciones de un inadecuado manejo sanitario, estos inciden directamente en una baja de la produccin; las enfermedades del ganado vacuno y ovino se muestran en el siguiente cuadro:ENFERMEDADES FRECUENTES EN EL MBITO DE PROYECTOENFERMEDADESVACUNOSOVINOS

PARASITARIAS EXTERNAS

SarnaX

PiojoXXX

GarrapataXXX

PARASITARIAS INTERNAS

Bronquitis verminosaXXXX

Gastroenteritis nematodicaXXX

Sarcosistiosis

Teniasis XX

CoccidiossisX

HidatidosisXX

Cisticercosis abdominalX

Distimatosis hepaticaXX

TorneoXX

INFECCIOSAS

Enterotoxemia XXX

ColibacilosisXXX

Piosepticemia umbilicalXXX

EstomatitisXX

ConjuntivitisXXX

OtitisX

Fiebre de alpacas

Mal de alturaXX

NeumonaXXXXX

Espordico : XFrecuente : XXMuy Frecuente: XXXFuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

e. Rendimientos, Costos de produccin, Destino al mercado y precios unitarios

Los rendimientos pecuarios en el mbito del proyecto son bajos (comparacin de los cuadros C y D), ya que se tiene la persistencia del ganado criollo, a esta se suma el deficiente manejo sanitario; adems se tiene una deficiente alimentacin debido a que la mayor parte del ganado es abastecido con pastos naturales y una mnima parte con pastos cultivados, pese a que se tiene tierras aptos para cultivo de pastos mejorados y forrajes con riego; en resumen en la actualidad la produccin pecuaria es conducido con una tecnologa tradicional y/o baja. Los rendimientos pecuarios actuales, costos de produccin por campaa, porcentaje de destino al mercado de productos y precio unitario en establo o chaca, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro C. Rendimientos, Costos de Produccin, Destino de Produccin y Precios Actuales en el mbito de Proyecto.ESPECIERENDIMIENTOSCOSTOS DE PRODUCCION (S/.)DESTINO AL MERCADO (%)PRECIO UNITARIO (S/.)

VACUNOS:

Peso vivo promedio en vacunos343.25 kilos584.201008.00

Peso vivo promedio de toros380.00 kilos1008.00

Campaa anual de produccin lechera220 das promedio

Produccin de leche por vaca4.69 litros/da639.401.00

OVINOS:

Peso vivo promedio por animal27.5 kilos59.8075.50

Peso de carcasa/ovino11 kilos/cabeza9.50

Peso de velln/ovino4.0 libras/corte901.50


Cuadro D. Rendimientos con Tecnologa Media en el Departamento de Puno.

PRODUCTOSUNIDAD DE MEDIDAPRODUCCIN ANIMAL ADULTO

LecheLitros/vaca/da710

Peso Vivo VacunoKilos/cabeza450700

Carcasa OvinoKilos/cabeza1520

Fuente: Compendio de Alternativas Tecnolgicas INIA-Puno 1996.

En los cuadro anteriores C y D, se pueden comparar los rendimientos actuales y con tecnologa media realizadas por el INIA-Puno, en donde se puede corroborar que los rendimientos alcanzados actualmente en el mbito de proyecto son bajos.Los rebaos familiares de las comunidades, se tienen factores que inciden en los bajos rendimientos pecuarios, los mismos que a continuacin se detallan: El 30 % de mortalidad de animales principalmente por causa de desnutricin. Abortos prenatales en un mayor nmero de animales. No se realiza la prctica de destete (las cras permanecen junto a sus madres, todo el tiempo). Una nutricin y alimentacin inadecuada Existe escasez de machos reproductores de buena calidad gentica a nivel de rebaos familiares. No se registran en fichas o cuadernos de control los nacimientos de las cras. Animales sin identificacin en los hatos y/o rebaos. Se carece de infraestructura productiva que permita un manejo apropiado de los animales. Poco conocimiento de tecnologas reproductivas como la inseminacin artificial. Inadecuadas prcticas de higiene durante el ordeo.3.1.6 Climatologa y Meteorologaa. Caractersticas de la zona En el anlisis y evaluacin del recurso clima se han utilizado los registros de las estaciones meteorolgicas ms cercanas al mbito del estudio como es la estacin meteorologa de Juliaca. Segn los estudios realizados por la ONERN, est caracterizado como Clima Semilluvioso, con Otoo, Invierno y Primavera Secos, que vara desde los 3 812 m.s.n.m. hasta los 4,100 m.s.n.m., la influencia lacustre hace que las temperaturas medias anuales se mantengan en un rango de 7.82 C y 9.16 C.Este tipo de clima corresponde a las zonas de vida de: Bosque hmedo Montano Subtropical (bh MS) que comprende a los sectores altitudinales de 3,812 m.s.n.m hasta los 4,100 m.s.n.m., llegando alguno puntos hasta 4,200 m.s.n.m.b. Meteorologa El mbito del Sistema de Riego Yocar, que se encuentra en la parte baja de la sub cuenca del ro Cabanillas, el mismo que se caracteriza por presentar condiciones climticas del altiplano, su carcter semi lluvioso donde la ocurrencia de precipitacin media anual es de 597.8 mm; donde los meses de veranos (diciembre a marzo) por lo general siempre son lluviosos; la temperatura mxima promedio asciende hasta de 17.53C, en cambio las temperaturas mnimas desciende hasta -1.21C los mismo que ocasionan las fuertes heladas, inclusive daando los cultivos, en periodos de veranillos; el detalle de los parmetros climatolgicos y meteorolgicos registrados en la Estacin de Juliaca, se muestran en el siguiente cuadro:

PARMETROS CLIMATOLGICOS Y METEOROLGICOS

Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI-Puno

c. Calendario Climtico del mbito del Sistema de RiegoEn las reas del mbito de Proyecto Presenta un clima variado, el cual se constituye en un factor limitante, para el desarrollo normal de la actividad agropecuaria, debido a los recurrentes periodos de heladas y sequas cclicas durante los meses de mayo a Setiembre, alcanzando temperaturas incluso por debajo de los 0C durante la poca de invierno. Teniendo estos factores se ha podido establecer el calendario estacional, el mismo que se muestra en el siguiente cuadro:

CALENDARIO CLIMTICO EN EL MBITO DE RIEGO YOCARASPECTOS CLIMATICOSMESES

EneFebMarAbrMayJunJulAgoSetOct NovDic

poca SecaXXXXXXX

Heladas y sequasXXXX

Vientos FuertesX

poca LluviosaXXXXX

Menores precipitaciones XX

Mayores precipitacionesXXX

Granizadas y Nevadas

159419892-proyecto-irrigacion-yocara-factibilidad.docx

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