13. secretaría de seguridad pública, tránsito, … · de conformidad de la persona que hizo la...

91
Secretario de Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil Emitió Oficial Mayor Revisó Presidenta Municipal Aprobó www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Edición 01 13. Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate Manual de Políticas y Procedimientos Edición 01 29 julio 2014 Protección Civil y Rescate Dirección de Seguridad Pública Municipal Dirección de Tránsito Municipal Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos Dirección de Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización Dirección de la Unidad de Asuntos Internos Dirección Ingeniería Urbana y Balizamiento Dirección Transporte Público Municipal Autorización legal Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 4, 38 fracciones III y LX, 41 fracción I, 60, 63, 64, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.

Upload: vankiet

Post on 11-Oct-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Secretario de Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil

Emitió

Oficial Mayor Revisó

Presidenta Municipal Aprobó

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Edición 01

13. Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección

Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos Edición 01 – 29 julio 2014

Protección Civil y Rescate

Dirección de Seguridad Pública Municipal

Dirección de Tránsito Municipal

Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana

Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización

Dirección de la Unidad de Asuntos Internos

Dirección Ingeniería Urbana y Balizamiento

Dirección Transporte Público Municipal

Autorización legal Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, 112 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 4, 38 fracciones

III y LX, 41 fracción I, 60, 63, 64, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 2 de 91

Contenido General

Portada

Autorización legal

Estructura

Procedimientos:

1. Protección Civil y Rescate Página 5

1.1 Atención de Solicitudes de Inspección de Medidas de Seguridad a Empresas o Establecimientos

1.2 Atención a Reportes de Emergencia de la Ciudadanía

1.3 Atención de Solicitudes de Demandas Ciudadanas

2. Dirección de Seguridad Pública Municipal Página 15

2.1Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie

2.2 Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito

2.3 Registro Preventivo de Seguridad (Cacheo)

2.4 Esposamiento

2.5 Conducción de Asegurados

2.6 Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en una Unidad

3. Dirección de Tránsito Municipal Página 32

3.1Seguridad a Planteles Escolares

3.2 Vigilancia a Vialidades

3.3 Accidentes de Tránsito

3.4 Eventos Masivos

3.5 Cortejos Fúnebres

4. Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana Página 47

4.1Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana

5. Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos Página 54

5.1 Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 3 de 91

6. Dirección de Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización Página 63

6.1 Capacitación

6.2 Profesionalización

7. Dirección de la Unidad de Asuntos Internos Página 69

7.1 Dirección de la Unidad de Asuntos Internos

8. Dirección Ingeniería Urbana y Balizamiento Página 74

8.1 Impactos viales

8.2 Dictamen vial para establecimiento comercial o institución Educativa

8.3 Dictamen vial para el cambio de circulación, colocación de topes, señalización y balizamiento

9. Dirección Transporte Público Municipal Página 83

9.1 Dirección de Transporte Público Municipal

9.2 Modificar, ampliar o disminuir un derrotero en vías secundarias y/o vías terciarias

9.3 Paraderos de Rutas

9.4 Solicitud de Sitio de Taxi

Contenido de cada Procedimiento

1 Propósito

2 Alcance

3 Políticas de operación

4 Indicadores de efectividad

5 Descripción del procedimiento

Flujo (del procedimiento)

6 Documentos de referencia

7 Registros

8 Glosario

9 Control de cambios

Anexos: Registros y formatos correspondientes al procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 4 de 91

Estructura

Dirección de Protección Civil y

Rescate

Subsecretaría Operativa

Dirección de Seguridad Pública

Municipal

Dirección de Tránsito

Municipal

Dirección de Asuntos Internos

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Consejo de Honor y Justicia

Subsecretaría Administrativa

Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y

Participación Ciudadana

Dir. Administrativa, Modernización y

Proyectos

Dir. de Reclut., Capacitación y

Profesionalización

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 5 de 91

Procedimiento 1 Dirección de Protección Civil y Rescate

1.1 Atención de Solicitudes de Inspección de Medidas de Seguridad a Empresas o Establecimientos

1.2 Atención a Reportes de Emergencia de la Ciudadanía 1.3 Atención de Solicitudes de Demandas Ciudadanas

1 Propósito

Establecer un conjunto de disposiciones y acciones relativas a la prevención y salvaguarda de las personas, sus bienes y su entorno ecológico, así como vigilar el funcionamiento de los servicios públicos y su equipamiento estratégico en caso de situaciones de grave riesgo colectivo o desastres.

2 Alcance

Aplica para las actividades realizadas por la Dirección de Protección Civil y Rescate del Municipio de Jiutepec

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Se deberá de portar el uniforme correctamente durante el tiempo de servicio por todo el personal adscrito a esta área.

3.6 Las áreas de trabajo serán respetadas por los mismos compañeros y por las personas ajenas al mismo.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 6 de 91

3.7 El comportamiento y las relaciones laborales deben de ser de manera respetuosa y profesional para proyectar una imagen de esta Dirección.

3.8 Todo el personal del área deberá de mantener limpia y ordenada sus áreas de trabajo.

3.9 Cuidar y mantener en buen estado el material y equipo que le sea asignado para sus actividades.

3.10 El servicio telefónico será utilizado únicamente para asuntos laborales.

3.11 Todo el personal de esta dirección no podrá ingerir bebidas alcohólicas antes y durante el servicio, teniendo como obligación mantener una buena imagen como servidores públicos.

3.12 Se respetará en todo momento los niveles jerárquicos para cumplir con las órdenes emitidas por los jefes hacia los colaboradores.

3.13 Todos los datos de los servicios prestados por esta Dirección deberán de ser registrados por minutas de trabajo sin excepción.

3.14 Todo el personal deberá de estar al pendiente de su equipo de radiocomunicación para recibir cualquier mensaje de emergencia.

3.15 Los jefes de turno deberá de entregar la información necesaria para la nota informativa una hora antes de su entrega para la captura y entrega.

3.16 Ningún trabajador podrá hacer mal uso de su uniforme ni abusar de su autoridad para realizar acciones que obtengan beneficios personales.

3.17 Todas las decisiones que impliquen un alto grado de responsabilidad deberá ser informadas y convenidas con el director según sea el caso.

3.18 Todo el personal de esta Dirección debe de conocer y aplicar los reglamentos institucionales y gubernamentales relacionados con su trabajo, actuando con profesionalismo y honestidad.

3.19 Todo el personal de la Secretaría debe de conocer el manual de organización y procedimiento de la misma.

4 Indicadores de efectividad

Atender al 100% las necesidades de protección que requiera la ciudadanía

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 7 de 91

5 Descripción del procedimiento

5.1 Atención de Solicitudes de Inspección de Medidas de Seguridad a Empresas o Establecimientos.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1 Secretaría Recibe las solicitudes de inspección por parte del establecimiento, vía oficio o solicitud de inspección.

5.1.2

Dirección de Protección Civil

y Rescate

Recibe la solicitud de inspección, analiza y canaliza al jefe de inspecciones para su atención

5.1.3 Jefe de

Inspecciones Recibe la solicitud de inspección para la programación de la inspección, así como el registro en la base de datos.

5.1.4 Inspector

Realiza la inspección programada al establecimiento en relación a medidas de seguridad, elaborando el reporte correspondiente:

En caso de no cumplir con las medidas de seguridad se dará un plazo de 10 días hábiles para cumplir con lo requerido y se programa una segunda visita.

De no cumplir con las medidas de seguridad en la segunda visita se hará acreedor a una sanción y se le otorgan 5 días más para su solución,

En caso de no cumplirlo se hará acreedor a otra sanción de acuerdo al reglamento de protección civil y se tendrá que hacer una nueva solicitud.

5.1.5 Inspector

En caso de cumplir con los requisitos de seguridad, entrega copia del Acta de Inspección con su visto bueno y verifica si aplica la Ley de Ingresos vigente.

Nota: El pago de derechos únicamente aplica para estaciones de carburación y de servicios

5.1.6 Inspector En caso de que aplique el pago de derechos, elabora el recibo de pago y la Cédula de Notificación y los turna a la Dirección de Protección Civil y Rescate.

5.1.7

Dirección de Protección Civil

y Rescate

Firma el recibo de pago y de visto bueno a la Cédula de Notificación y se entrega al usuario para el pago.

5.1.8 Usuario Hace el pago correspondiente y entrega copia del recibo de pago, el recibo de visto bueno y la Cédula de Notificación al Inspector.

5.1.9 Inspector Recibe los documentos mencionados y los archiva para su referencia.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 8 de 91

5.2 Atención a Reportes de Emergencia de la Ciudadanía.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1 Radio Operadora

Recibe por vía telefónica, radio, Central de Emergencia 066, el reporte de emergencia de la ciudadanía y lo registra en la Bitácora de la Dirección de Protección Civil y Rescate.

Canaliza el reporte de emergencia a la Dirección o a la Subdirección.

5.2.2

Dirección de Protección Civil y

Rescate y/o Subdirector

Analiza si la naturaleza de la emergencia compete a Protección Civil o a otra Dependencia del Municipio.

En caso de que no competa a Protección Civil, se canaliza a la Dependencia correspondiente.

En caso de ser competencia de Protección Civil, se giran instrucciones al Jefe de Turno.

Nota: En caso de ser competencia de otra Dependencia, se canaliza de manera inmediata siempre y cuando sea de riesgo mayor, en caso contrario se turnara al área correspondiente en un plazo no mayor a 3 días.

5.2.3 Jefe de Turno

Atiende de manera inmediata el reporte de emergencia.

En caso de necesitar apoyo, es notificado inmediatamente el Director de Protección Civil, quien coordinará los trabajos y participará en los sucesos.

5.2.4 Jefe de Turno

Elabora la Minuta de Trabajo de atención y apoyo y solicita la firma de conformidad de la persona que hizo la llamada de emergencia inicial.

En caso de no encontrarse la ubicación de la emergencia o la persona que realizó la llamada, se asienta en la Minuta de Trabajo para conocimiento de la Dirección.

Al final de servicio, entrega la Minuta de Trabajo a la Secretaría de la Dirección para su archivo.

5.2.5 Secretaría Recibe la Minuta de Trabajo y la archiva en el expediente para su referencia.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 9 de 91

5.3 Atención de Solicitudes de Demandas Ciudadanas

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.1 Secretaría Recibe la solicitud de demanda vía oficio, memorándum o escrito emitido por el ciudadano y la turna a la Dirección de Protección Civil y Rescate.

5.3.2

Dirección de Protección Civil y

Recate

Recibe la solicitud de demanda y la canaliza a la Subdirección para su análisis y atención.

5.3.3 Subdirección

Recibe la solicitud de demanda, la analiza y determina lo siguiente:

Si no es competencia de la Dirección, la canaliza mediante memorándum a la Dependencia correspondiente.

Si es competencia de la Dirección, la turna a la Secretaría para su trámite oportuno

5.3.4 Secretaría

Registra el número de la solicitud de demanda en el Libro de Control de Demandas Ciudadanas y la programa para su atención.

En caso de necesitar apoyo de otras dependencias, las notifica vía memorándum u oficio y especifica el tipo de apoyo e intervención.

5.3.5 Subdirección Supervisa los trabajos realizados para la atención de la demanda ciudadana hasta su conclusión.

5.3.6 Subdirección Una vez concluidos los trabajos de atención a la demanda, elabora la Minuta de Trabajo y asienta las observaciones correspondientes y lo entrega a la Secretaría para lo conducente.

5.3.7 Secretaría

Recibe la Minuta de Trabajo, asienta en el Libro de Control de Minutas de Trabajo las observaciones realzadas.

La archiva en el expediente de servicio para su referencia.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 10 de 91

6 Flujo - Atención de Solicitudes de Inspección de Medidas de Seguridad a Empresas o Establecimientos

Secretaría Dirección de Protección

Civil y Rescate Jefe de Inspecciones Inspector Usuario

Inicio

5.1.1 Recibe las solicitudes de inspección vía oficio o solicitud de inspección.

5.1.2 Recibe la solicitud, analiza y canaliza al jefe de inspecciones para su atención.

5.1.3 Recibe la solicitud, programación de la inspección y registra en la base de datos.

5.1.4 Realiza la inspección y elabora el reporte correspondiente determinando la validación o los días de prórroga para solucionar las observaciones.

5.1.5 Si cumple con los requisitos de seguridad, entrega copia del Acta de Inspección.

5.1.6 Si aplica el pago elabora el recibo y Cédula de Notificación y turna a la Dirección de Protección Civil y Rescate.

5.1.7 Firma el recibo de pago y de visto bueno a la Cédula de Notificación y se entrega al usuario para el pago.

5.1.8 Paga y entrega copia del recibo de pago, el recibo de visto bueno y Cédula de Notificación al Inspector.

5.1.9 Recibe los documentos y archiva.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 11 de 91

5.2 Atención a Reportes de Emergencia de la Ciudadanía.

Radio Operadora Dirección de Protección Civil

y Rescate y/o Subdirector Jefe de Turno Secretaría

Inicio

5.2.1 Recibe vía telefónica, radio, Central de Emergencia 066, el reporte de emergencia de la ciudadanía y lo registra en la Bitácora de la Dirección de Protección Civil y Rescate y canaliza el reporte de emergencia a la Dirección o a la Subdirección.

5.2.2 Si compete a Protección Civil atiende o canaliza a la instancia correspondiente.

5.2.3 Atiende de manera inmediata y si necesita apoyo, notifica al director de Protección Civil.

5.2.4 Elabora la Minuta de Trabajo y solicita la firma de conformidad de la persona que hizo la llamada de emergencia si no se encuentra la persona o no se ubica el lugar asienta en la Minuta para conocimiento de la Dirección, posteriormente entrega la Minuta de Trabajo a la Secretaría de la Dirección para su archivo.

5.2.5 Recibe la Minuta de Trabajo y la archiva en el expediente para su referencia.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 12 de 91

5.3 Atención de Solicitudes de Demandas Ciudadanas

Secretaría de la Dirección de Protección Civil y Rescate

Dirección de Protección Civil y Rescate

Subdirección

Fin

Inicio

5.3.1 Recibe la solicitud de demanda vía oficio, memorándum o escrito emitido por el ciudadano y la turna a la Dirección de Protección Civil y Rescate.

5.3.2 Canaliza a la Subdirección para su análisis y atención.

5.3.4 Registra el número de la solicitud de demanda en el Libro de Control de Demandas Ciudadanas y programa su atención solicitando apoyo de otras dependencias si es necesario.

5.3.5 Supervisa los trabajos realizados hasta su conclusión.

5.3.3 Analiza y si no es competencia de la Dirección, la canaliza mediante memorándum a la Dependencia correspondiente, si es competencia de la Dirección, la turna a la Secretaría para su trámite oportuno.

5.3.6 Elabora la Minuta de Trabajo y la entrega a la Secretaría para lo conducente.

5.3.7 Recibe la minuta asienta en el Libro de Control de Minutas las observaciones realzadas y archiva.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 13 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

6.2 Constitución Política del estado Libre y Soberano de Morelos

6.3 Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos

6.4 Ley del Sistema de Seguridad Pública de Morelos

6.5 Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos

6.6 Ley de Servicio Civil del Estado de Morelos

6.7 Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública del Estado y Municipios de Morelos

6.8 Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal Correspondiente del Municipio de Jiutepec, Morelos

6.9 Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos

6.10 Reglamento de Tránsito y Transporte para el Estado de Morelos

6.11 Reglamento Interno del H. Ayuntamiento de Jiutepec

6.12 Reglamento Interno de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate del Municipio de Jiutepec.

6.13 Bando de Policía y Buen Gobierno de Jiutepec

6.14 Reglamento que Contiene las Condiciones Generales de Trabajo para el Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos

6.15 reglamento de Protección Civil para el Municipio de Jiutepec

6.16 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.17 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.18 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 14 de 91

7 Registros

7.1 Solicitud de Inspección

7.2 Acta de Inspección

7.3 Orden de Inspección

7.4 Bitácora de la Dirección de Protección Civil y Rescate

7.5 Base de Datos para Inspección

7.6 Minutas de Trabajo

7.7 Solicitud de Demanda Ciudadana

7.8 Libro de Control de Demandas Ciudadanas

7.9 Libro de Control de Minutas de Trabajo

8 Glosario

No Aplica 9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 15 de 91

Procedimiento 2 Dirección de Seguridad Pública Municipal

Intervención Policial

2.1Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie

2.2 Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito

2.3 Registro Preventivo de Seguridad (Cacheo)

2.4 Esposamiento

2.5 Conducción de Asegurados

2.6 Persecución e Intercepción de un Vehículo por una Célula de 3 Elementos en una Unidad

1 Propósito

Garantizar la seguridad de los ciudadanos y su patrimonio dentro de la demarcación territorial del Municipio de Jiutepec.

Contribuir a que los servicios de intervención, protección y seguridad que presta el policía preventivo, permita lograr mayor eficiencia en cuanto a los principios de auto protección, seguridad del ciudadano y el tratamiento del infractor o presunto responsable.

2 Alcance

Aplica para las maniobras operativas en campo con respecto a la intervención policial para garantizar la seguridad pública Municipal.

3 Políticas de operación

El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

Toda labor y servicio ciudadano será en base a la honestidad y transparencia y con el más alto

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 16 de 91

concepto de lealtad a la corporación, a sus integrantes, a sus autoridades y a la sociedad en general.

Preservar la vida e integridad física antes y durante su intervención en el combate a la comisión de un delito y faltas administrativas.

Portar completo y en perfectas condiciones el vestuario y equipo que conforma el uniforme asignado.

Actuar con apego al orden jurídico.

Informar antes de actuar

Antes de cualquier respuesta policial, se debe analizar la naturaleza de la intervención en relación:

1. Al momento

2. Al lugar

3. La ausencia de riesgo o la existencia de un peligro en cada misión, puede ir de la simple operación cotidiana a la situación de crisis

4. Cada vez que sea posible, en toda intervención se requiere situarse de acuerdo a las características de las personas implicadas, presentarse ante ellas y manifestar su intención y objetivos

5. En caso de evolución riesgosa de la situación o de la insuficiencia numérica, debe solicitar el apoyo de otras unidades próximas al lugar de los hechos

6. Frente a agresores armados y decididos, puede considerarse el uso de armas de fuego

7. Durante un enfrentamiento armado, no debe tenerse nunca un compañero en la línea de tiro, ni realizar disparos de disuasión (al aire)

8. Al efectuar el control de los presuntos responsables o infractores en el momento de su detención se requiere asegurar inmediatamente toda arma, objetos y sustancias prohibidas descubiertas

9. No tomar riesgos adicionales en la operación, más que en completo conocimiento de causa y en respuesta a una imperiosa necesidad

10. Mantener contacto permanente con la Central por radio del Centro de Comunicaciones para informar de la evolución de la situación y proporcionar el máximo de datos acerca del número de participantes, identidad, señas particulares de los individuos y de los vehículos, armamento, dirección tomada en caso de huída y toma de rehenes en caso de situación de crisis

4 Indicadores de efectividad

Garantizar al 100% la seguridad pública dentro de la demarcación territorial del Municipio de Jiutepec con relación a la intervención policial.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 17 de 91

5 Descripción del procedimiento

5.1 Persecución de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito a Pie

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1

Infractor y/o Presunto

Responsable

Inicia la huída para evadir la intervención de la policía Municipal ante la comisión de un delito o una falta administrativa.

5.1.2 Policía Municipal de Intervención

Inicia la persecución del sospechoso a una distancia de seguridad de dos metros como máximo para prevenirse de posibles obstáculos, hasta darle alcance o que éste se detenga.

Cuando el fugitivo tenga una ligera ventaja de terreno en la que se pueda resguardar (esquina de un inmueble, vehículo, parque, puerta-cochera o algún otro obstáculo) el oficial deberá pasar los ángulos rodeándolos con un margen de tres metros aproximadamente.

El oficial deberá mantener el control a lo largo de la persecución y no hacer uso de su arma en forma impulsiva excepto en legítima defensa, haciendo uso de los comandos verbales para inhibir la fuga.

5.1.3 Policía Municipal

de Enlace

Al iniciar la persecución, deberá seguir al Policía Municipal de Intervención a una distancia aproximada de dos metros, aprovechando al máximo los obstáculos naturales para asegurar la protección, manteniéndose alerta a los alrededores y a la evolución de la situación.

Mantendrá en todo momento enlace permanente con la Central de Radio y con las unidades próximas en el área para ubicar su posición y la del fugitivo.

5.1.4 Policía Municipal

de Protección

Bridará seguridad próxima al Policía Municipal de Intervención que realiza la persecución.

Una vez interceptado el sospechoso, mantendrá su arma desenfundada en guardia y continuará con su papel de protección.

En caso de que el sospechoso haya sido desarmado, asegurará el arma.

5.1.5 Policía Municipal de Intervención

Una vez interceptado el sospechoso, procederá al aseguramiento de éste.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 18 de 91

5.2 Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1 Policía Municipal de Intervención

En situación verde.

Informará claramente a la persona y/o infractor y/o presunto responsable de su objetivo, situándose a una distancia segura próxima a la persona en cuestión.

Procederá a las verificaciones usuales, (véase el Manual Básico de Actuación Policial).

Situación naranja.

Abordará a la persona y/o infractor y/o presunto responsable manteniendo la alerta y utilizando comandos verbales.

Procede a un registro preventivo.

A la menor dificultad o en caso de encontrar objetos peligrosos o armas prohibidas, informará inmediatamente al Policía Municipal de Protección del riesgo y asegurará al presunto responsable.

Situación roja.

Indicará al presunto responsable no moverse.

Asegurará enseguida al presunto responsable.

Procederá finalmente al registro preventivo de seguridad (cacheo), asegurando de inmediato el arma del sospechoso.

5.2.2 Policía Municipal

de Enlace

Situación verde.

Se situará a una distancia suficiente de la persona entrevistada, ya sea pie a tierra o en la unidad, para tener campo de visión amplio de la situación, brindando cobertura periférica a sus compañeros y permaneciendo al pendiente del radio.

Situación naranja.

Mantendrá la misma posición durante la entrevista, poniendo su mano sobre su arma, estando preparado para desenfundar en caso de agresión armada.

Situación roja.

Se mantendrá pendiente en todo momento de las comunicaciones, manteniendo a distancia y vigilado al presunto responsable con su arma, haciendo evolucionar su posición en función de sus compañeros, conservando el mismo intervalo de seguridad.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 19 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.3 Policía Municipal

de Protección

Situación verde

Se situará a una distancia de seguridad de tres metros paralelo al Policía Municipal de Intervención, brindándole protección.

Situación naranja.

Se situará a una distancia de seguridad de tres metros paralelo al Policía Municipal de Intervención, brindándole protección y lo apoyará en el aseguramiento del presunto responsable en caso necesario.

Situación roja.

Brindará seguridad próxima al Policía Municipal de Intervención, manteniendo vigilado al sospechoso con su arma y lo apoyará en el aseguramiento del presunto responsable en caso necesario.

5.3 Registro Preventivo de Seguridad (cacheo)

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.1 Policía Municipal de Intervención

En situación verde.

Se identificará e informará a la persona sus intenciones poniéndolo en posición segura para el registro, se situará detrás del individuo para palparlo con los brazos extendidos comenzando por la cabeza, los hombros, el torso, los brazos y las manos, la parte baja de la espalda, las piernas, los muslos y los tobillos.

Situación naranja.

Deberá elegir un obstáculo natural del terreno (un muro, un vehículo), más favorable para realizar el registro preventivo, poniendo al sospechoso en desequilibrio físico.

5.3.2 Policía Municipal

de Enlace

Situación verde.

Se situará a una distancia suficiente de la persona entrevistada, ya sea pie a tierra o en la unidad, para tener campo de visión amplio de la situación, brindando cobertura periférica a sus compañeros y permaneciendo al pendiente del radio.

Situación naranja.

Mantendrá la misma posición durante el registro de seguridad, poniendo su mano sobre su arma, estando preparado para desenfundar en caso de agresión armada.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 20 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.3 Policía Municipal

de Protección

Situación verde

Se situará atrás y a un costado del individuo, formando un ángulo de 45 grados con respecto al sospechoso, respetando la zona de seguridad para proteger al Policía Municipal de Intervención.

Situación naranja.

Seguir al Policía Municipal de Intervención, asegurando su protección y poniendo la mano en su arma, estando atento a cualquier acción.

5.4 Esposamiento

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.4.1 Policía Municipal de Intervención

En situación verde.

Se encargara de la colocación de los candados de mano con el individuo de pie.

Situación naranja.

Se encargara de la colocación de los candados de mano en posición de rodillas.

Situación roja.

Llevara al individuo al suelo para colocarle los candados de mano

Colocarse encima del individuo, asegurando e inmovilizado su cabeza y sus extremidades superiores para que puedan colocársele con facilidad los candados de mano por el policía municipal de protección.

5.4.2 Policía Municipal

de Enlace

Situación verde.

Cumplirá con su función de enlace, brindando seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

Situación naranja.

Cumplirá con su función de enlace, brindando seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

Situación roja.

Cumplirá con su función de enlace, brindando seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 21 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.4.3 Policía Municipal

de Protección

Situación verde

Cumplirá con su función de protección brindando seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

.Situación naranja.

Cumplirá con su función de protección brindando seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

Situación roja.

Encargarse de la colocación de los candados de mano con el individuo en el suelo.

5.5 Conducción de Asegurados

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.5.1

Policía Municipal de Intervención, Policía Municipal de Enlace, Policía

Municipal de Protección.

Permanecer en la unidad brindando seguridad perimetral.

Alejar a los curiosos.

Asegurar el enlace por radio durante el enlace.

Abrir la puerta trasera para facilitar el abordaje del asegurado por el Policía Municipal de Enlace.

Luego de que descendió el asegurado, efectuar una nueva revisión de seguridad para verificar si no dejo algo en el auto patrulla (objetos, documentos, etc.).

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 22 de 91

5.6 Persecución e Intercepción de un vehículo por una célula de tres elementos en una unidad.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.6.1

Policía Municipal de Intervención

Situación verde.

Bajar de la auto patrulla, separarse 1 metro aproximadamente sobre la derecha, para dirigirse al vehículo a controlar.

Colocarse a la altura de ala trasera izquierda y observar el interior del vehículo por controlar.

Permanecer vigilante a todo signo de evolución de la situación.

Situación naranja.

Bajar de la auto patrulla, separarse 1 metro aproximadamente hacia la derecha y dirigirse a la altura del ala izquierda del vehículo interceptado.

Anunciar su intención, ordenar al conductor que apague el motor y descienda lentamente con las llaves en la mano, así como observar el interior del vehículo.

Poner la mano sobre el arma preparada a desenfundar

Avisar al Policía Municipal de Protección de cualquier evolución de la situación para intervenir simultáneamente si hay necesidad.

Asegurar la protección del Policía Municipal de Protección

Situación roja.

Brindar seguridad con su arma en el momento de la intercepción hasta la salida del Policía Municipal de Enlace

Salir rápidamente del auto patrulla por el lado del conductor con el arma en la mano y desplazarse hacia la parte trasera izquierda de la unidad.

Asegurar la protección del Policía Municipal de Protección cuando este efectué el cacheo de todos los sospechosos.

Vigilar el descenso de los ocupantes y mantenerse listo a intervenir en caso de evolución de la situación.

5.6.2 Policía Municipal

de Enlace

Situación verde

Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de la vía

Detener de preferencia la patrulla a una distancia aproximada de 5 metros detrás del vehículo por controlar.

Dejar andando el motor de la patrulla

Depositar el micro del radio sobre el asiento, y descender del vehículo protegiéndose con el motor y llantas delanteras de la

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 23 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

unidad, con la puerta de la izquierda abierta.

Permanecer junto a la unidad para asegurar el perímetro y eventualmente dirigir la circulación sin descuidar las comunicaciones.

Situación naranja.

Anunciar su intención, ordenar al conductor que haga alto del lado derecho de la vía.

Detener de preferencia la patrulla a una distancia aproximada de 5 metros detrás del vehículo por controlar orientando la parte delantera hacia la circulación.

Dejar encendido el motor de la patrulla

Depositar el micro del radio sobre el asiento, y descender del vehículo protegiéndose con el motor y llantas delanteras.

Estar al pendiente de cualquier evolución de la situación con la mano sobre el arma preparada a desenfundar e intervenir simultáneamente si hay necesidad.

Brindar seguridad al Policía Municipal de Intervención y al Policía Municipal de Protección

Situación roja.

Justo antes de intervenir, dar con precisión su posición por radio a todos los policías involucrados, presentes en el lugar o a distancia. comunicar la descripción exacta del vehículo y de los ocupantes.

Anunciar su intervención

Efectuar las maniobras para rebasar al vehículo por interceptar, utilizando las señales sonoras y luminosas.

Orillar al vehículo sobre el lado que ofrece menos riesgo y obligarlo a detenerse poniendo las patrullas ligeramente atravesada delante del vehículo.

Salir del vehículo dejando encendido el motor y el micro del radio sobre el asiento.

Situarse con el arma en la mano al abrigo del motor de la patrulla protegiendo la salida del Policía Municipal de Intervención y del Policía Municipal de Protección.

No quitar su posición hasta el final de la intervención.

Indicar al conductor del vehículo interceptado que apague el motor, deje su arma y descienda con las manos en alto y las llaves en la mano.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 24 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.6.3 Policía Municipal

de Protección

Situación verde

Salir por la derecha de la auto patrulla, al mismo tiempo que el Policía Municipal de Enlace y asegurar su protección inmediatamente.

Situarse suficientemente detrás de la puerta trasera izquierda del vehículo para prever cualquier eventualidad y observar el interior del vehículo.

Presentarse y anunciar su intención, después proceder a las verificaciones de uso, prevista en el Manual de Actuación Policial.

Situación naranja.

Descender por la puerta trasera derecha del auto patrulla y situarse a la altura de la cajuela en la parte posterior izquierda del vehículo por controlar.

Observar el interior del vehículo interceptado.

Asegurar la protección del Policía Municipal de Intervención

Proceder a las verificaciones usuales del conductor y de los eventuales pasajeros, así como el registro del vehículo previsto en el Manual Básico de la Actuación Policial.

Situación roja.

Salir de la unidad por el lado izquierdo, con el arma en la mano y situarse rápidamente en la parte trasera izquierda de la unidad del vehículo interceptado, en posición rodilla en tierra, protegiéndose con la llanta trasera y frente al vehículo interceptado.

Una vez que el conductor ha descendido de la unidad, hacer salir uno por uno sin precipitación, del mismo lado del vehículo, los eventuales sospechosos presentes ponerlos en posición y realizarles de manera sistemática el registro preventivo de seguridad.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 25 de 91

Flujo – 5.1 Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito

Infractor y/o presunto responsable

Policía Municipal de Intervención

Policía Municipal de Enlace Policía Municipal de

Protección

Inicio

5.1.3 Sigue al Policía Municipal

de Intervención con todos los protocolos de seguridad,

Manteniendo en todo momento enlace permanente con la

Central de Radio y con las

unidades próximas en el área para ubicar su posición y la del

fugitivo. 5.1.4 Bridará seguridad próxima al Policía Municipal de

Intervención que realiza la

persecución. Una vez interceptado el

sospechoso, mantendrá su arma desenfundada en guardia y

continuará con su papel de

protección. Asegura el arma del

sospechoso.

5.1.1 Inicia la huida.

5.1.2 Inicia la persecución del

sospechoso con todos los

protocolos de seguridad.

5.1.5 Una vez interceptado el sospechoso, procederá al

aseguramiento de éste.

Inicio

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 26 de 91

5.2 Intercepción, Entrevista y Aseguramiento de Infractores y Presuntos Responsables de un Delito

Policía Municipal de Intervención Policía Municipal de Enlace Policía Municipal de Protección

Inicio

5.2.3 Situación verde: Se sitúa a una

distancia de seguridad de tres metros

paralelo al Policía Municipal de Intervención, brindándole protección.

Situación naranja: Además de la

distancia de seguridad brinda al Policía Municipal de Intervención protección y

lo apoyo en el aseguramiento del presunto responsable en caso necesario.

Situación roja: Brinda seguridad próxima

al Policía Municipal de Intervención, manteniendo vigilado al sospechoso con

su arma y lo apoya en el aseguramiento del presunto responsable en caso

necesario.

5.2.1 En situación verde: Informa a la

persona y/o infractor y/o presunto

responsable de su objetivo, procede a las verificaciones usuales.

Situación naranja: Aborda a la persona y/o infractor y/o presunto responsable

manteniendo la alerta y utilizando

comandos verbales, Realiza registro preventivo.

Situación roja: Indica al presunto responsable no moverse, lo asegura y

procede al registro preventivo de

seguridad.

5.2.2 Situación verde: Se situará a una distancia suficiente de la persona

entrevistada brindando cobertura periférica a sus compañeros y

permaneciendo al pendiente del radio.

Situación naranja: Mantiene la misma posición durante la entrevista, poniendo

su mano sobre su arma, estando preparado para desenfundar.

Situación roja: Se mantiene pendiente

en todo momento de las

comunicaciones y vigila al presunto

responsable con su arma, conservando en todo momento el mismo intervalo de

seguridad.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 27 de 91

5.3 Registro Preventivo de Seguridad (cacheo)

Policía Municipal de Intervención Policía Municipal de Enlace Policía Municipal de Protección

Inicio

5.3.3 Situación verde: Se sitúa atrás y a

un costado del individuo (45°)

respetando la zona de seguridad para proteger al Policía Municipal de

Intervención.

Situación naranja: Sigue al Policía Municipal de Intervención, asegura su

protección y pone la mano en su arma,

estando atento a cualquier acción.

5.3.1 En situación verde: Identifica e

informa a la persona sus intenciones poniéndolo en posición segura para el

registro.

Situación naranja: Elige un obstáculo natural del terreno (un muro, un

vehículo), más favorable para realizar el registro preventivo, poniendo al

sospechoso en desequilibrio físico. 5.3.2 Situación verde: Se sitúa a una distancia suficiente de la persona

entrevistada, para tener campo de visión amplio de la situación, brindando

cobertura periférica a sus compañeros y

permaneciendo al pendiente del radio.

Situación naranja: Mantiene la misma

posición durante el registro de seguridad, poniendo su mano sobre su

arma, estando preparado para

desenfundar en caso de agresión

armada.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 28 de 91

5.4 Esposamiento

Policía Municipal de Intervención Policía Municipal de Enlace Policía Municipal de Protección

5.5 Conducción de Asegurados

Policía Municipal de Intervención, Policía Municipal de Enlace, Policía Municipal de Protección.

Inicio

5.4.3 Situación verde, Situación naranja

y Situación roja: Cumplirá con su

función de protección brindando seguridad perimetral y próxima sin

descuidar las comunicaciones. Encargarse de la colocación de los

candados de mano con el individuo en el

suelo.

5.4.1 En situación verde: Coloca los

candados de mano con el individuo de pie.

Situación naranja: Coloca los candados

de mano en posición de rodillas.

Situación roja: Coloca los candados de

mano con el individuo boca abajo en el suelo ubicándose encima del individuo

inmovilizado su cabeza y sus extremidades superiores.

5.4.2 Situación verde, Situación naranja

y situación roja: Función de enlace,

brinda seguridad perimetral y próxima sin descuidar las comunicaciones.

Fin

Inicio

5.5.1 Permanecer en la unidad brindando seguridad perimetral.

Alejar a los curiosos, Asegurar el enlace por radio durante el enlace, Abrir la puerta trasera para facilitar el abordaje del asegurado por el Policía Municipal

de Enlace, Luego de que descendió el asegurado, efectuar una nueva revisión de seguridad para verificar si no dejo algo en el auto patrulla (objetos,

documentos, etc.).

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 29 de 91

5.6 Persecución e Intercepción de un vehículo por una célula de tres elementos en una unidad.

Policía Municipal de Intervención Policía Municipal de Enlace Policía Municipal de Protección

Inicio

5.6.3 Situación verde: Asegurar su protección

inmediatamente, presentarse y anunciar su

intención, proceder a las verificaciones de uso, prevista en el Manual de Actuación

Policial. Situación naranja: Situarse a la altura de la

cajuela en la parte posterior izquierda del

vehículo por controlar, asegurar la protección del Policía Municipal de Intervención,

proceder a las verificaciones usuales del conductor y de los eventuales pasajeros, así

como el registro del vehículo previsto en el

Manual Básico de la Actuación Policial. Situación roja: Salir de la unidad por el lado

izquierdo, con el arma en la mano y situarse rápidamente en la parte trasera izquierda de la

unidad del vehículo interceptado,

protegiéndose con la llanta trasera y frente al vehículo interceptado.

Una vez que el conductor ha descendido de la unidad, hacer salir uno por uno sin

precipitación, del mismo lado del vehículo,

los eventuales sospechosos presentes ponerlos en posición y realizarles de manera

sistemática el registro preventivo de seguridad.

5.6.1 Situación verde:

Baja del auto patrulla, dirigirse al vehículo

a controlar colocándose en el ala trasera izquierda observando el interior del

vehículo. Situación naranja: Baja del auto patrulla,

dirigirse a la altura del ala izquierda del

vehículo interceptado anunciando su intención, ordenando al conductor que

apague el motor y descienda lentamente con las llaves en la mano.

Avisar al Policía Municipal de Protección

de cualquier evolución. Situación roja: Brindar seguridad con su

arma en el momento de la intercepción hasta la salida del Policía Municipal de Enlace.

Salir rápidamente del auto patrulla con el

arma en la mano y desplazarse hacia la parte trasera izquierda de la unidad.

Asegurar la protección del Policía Municipal de Protección cuando este

efectué el cacheo de todos los sospechosos.

5.6.2 Situación verde, Situación naranja:

Anunciar su intención, ordenar al conductor

el alto del lado derecho de la vía, seguir los protocolos para la utilización del auto

patrulla, asegurar el perímetro y eventualmente dirigir la circulación sin

descuidar las comunicaciones.

Estar al pendiente de cualquier evolución de la situación con la mano sobre el arma

preparada a desenfundar e intervenir simultáneamente si hay necesidad.

Situación roja: Justo antes de intervenir, dar

con precisión su posición por radio a todos los policías involucrados, presentes en el

lugar o a distancia. Comunicar la descripción exacta del vehículo y de los ocupantes.

Anunciar su intervención, efectuar las

maniobras para rebasar al vehículo por interceptar, utilizando las señales sonoras y

luminosas para orillar al vehículo sobre el lado que ofrece menos riesgo.

Indicar al conductor: apagar el vehículo dejar

su arma y descender con las manos en alto y las llaves en la mano.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 30 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

6.2 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos

6.3 Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos

6.4 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

6.5 Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

6.6 Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos

6.7 Bando de Policía y Buen Gobierno de Jiutepec

6.8 Reglas del Fondo Municipal de Subsidios a los Municipios y a las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para la Seguridad Pública

6.9 Reglamento Interno de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate del Municipio de Jiutepec.

6.10 Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de hacer Cumplir la Ley

6.11 Asamblea General de la ONU, Resolución 34/169 para el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.

6.12 Manual Básico de Actuación Policial

6.13 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.14 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.15 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

Al tratarse de un procedimiento meramente operacional en situaciones en el campo de acción, los registros solo se enmarcan en los partes informativos que se rinden a los superiores inmediatos, las puestas a disposición de los presuntos responsables de la comisión de un delito.

8 Glosario

Célula Policial = Unidad de instrucción mínima de operación integrada por tres elementos.

Situación Verde = Se trata de un clima tranquilo durante el trabajo cotidiano del policía, lo cual no implica confiarse, sino estar alerta de manera discreta.

Situación Naranja = Se observan datos, detalles, expresiones que le indiquen al policía la posible necesidad de reforzar su vigilancia e incrementar sus precauciones, tanto para la protección de sus compañeros, la propia y la de los ciudadanos.

Situación Roja = El peligro es evidente y presenta una posibilidad de enfrentamiento, que puede derivar en una agresión con arma de fuego.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 31 de 91

10 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Ed01

3

N° 6 Frente al agresor (es) armados y decididos puede considerarse el uso racional de la fuerza. N°8 Al efectuar el control de los presuntos responsables o infractores en el momento de su detención se requiere asegura inmediatamente toda arma, objetos y sustancias prohibidas, pedir apoyo, resguardar el lugar, ya que es un área latente. 4.- Indicadores de efectividad. Garantizar al 100% la seguridad pública en general, tomando en cuenta las medidas preventivas y en coordinación con los tres órdenes de gobierno, buscar medidas de prevención del delito así como el trabajo con la comunidad.

01 de Julio 2014

Ed01 8

5.4 Esposamiento. (al termino) Colocarse encima del individuo, asegurando e inmovilizado su cabeza y sus extremidades superiores para que puedan colocársele con facilidad los candados de mano por el policía municipal de protección, siempre tratando que los candados de seguridad vayan por la parte de atrás, dejando la cerradura de la llave de lado contrario de las manos

01 de Julio 2014

Ed01 10

5.6 Persecución e intercepción de un vehículo por una célula de tres elementos en una unidad. 5.1 Anunciar su intención, ordenar al conductor que apague el motor, indicarle que saque las manos con las llaves por la ventanilla, con comandos verbales, posteriormente descienda del vehículo lentamente, abra la puerta con la mano derecha.

01 de Julio 2014

Ed01 14

6. Documentos de referencia 6.7 Bando de Policía y Gobierno 6.13 Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos

01 de Julio 2014

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 32 de 91

Procedimiento 3 Dirección de Tránsito Municipal

3.1Seguridad a Planteles Escolares

3.2 Vigilancia a Vialidades

3.3 Accidentes de Tránsito

3.4 Eventos Masivos

3.5 Cortejos Fúnebres

1 Propósito

Garantizar la integridad física y de sus bienes de peatones, pasajeros y conductores así como vigilar la libre circulación para que permanezca fluida sin ninguna obstrucción.

Cumplir y hacer cumplir el reglamento así como toda señalización vial.

2 Alcance

Aplica para todas las funciones realizadas en la Dirección de Tránsito Municipal.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Toda labor y servicio ciudadano será en base a la honestidad y transparencia y con el más alto concepto de lealtad a la corporación, a sus integrantes, a sus autoridades y a la sociedad en general.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 33 de 91

4 Indicadores de efectividad

Al menos el 90 % de atención en los servicios y necesidades de todo el Municipio de Jiutepec.

5 Descripción del procedimiento

5.1 Seguridad a planteles escolares

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1 Dirección de

Tránsito Municipal

Gira instrucciones a los jefes de servicios de los distintos turnos y sectores del Municipio para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores en las inmediaciones de los planteles escolares del Municipio de Jiutepec.

Se cuentan con siete sectores en el Municipio de Jiutepec.

1 Zona Centro

2 Atlacomulco

3 Zona industrial boulevard Cuauhnahuac

4 Delegación Tejalpa

5 Tescal La Joya

6 Calera Chica Francisco Villa

7 Lomas de Jiutepec FOVISSSTE

5.1.2 Jefe de Servicio Asigna el sector y el plantel a cubrir por un elemento de la corporación de Tránsito Municipal.

5.1.3 Oficial de Tránsito

Municipal

Se traslada al plantel en el horario que corresponda, se establece en un punto estratégico seguro y donde tenga la mayor visibilidad posible para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores.

5.1.4 Oficial de Tránsito

Municipal

En el horario de entrada o salida del plantel vigilará que el espacio o perímetro de seguridad se encuentre libre de objetos, vehículos, puestos ambulantes y cualquier obstáculo que impida el libre tránsito.

5.1.5 Oficial de Tránsito

Municipal

En el momento de llegada o salida de alumnos, regulará el tránsito de vehículos y peatones, según la necesidad.

Si no existen peatones que necesiten cruzar dará prioridad a la circulación vehicular.

En caso de que haya peatones que necesiten cruzar, dará prioridad a estos.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 34 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.6 Oficial de Tránsito

Municipal Llena el formato de Realización del Servicio y lo canaliza al responsable del plantel en turno para que firme de conformidad.

5.1.7 Oficial de Tránsito

Municipal Al término de su turno hace entrega al Jefe de Servicios del reporte correspondiente.

5.1.8 Jefe de Servicio Compila todos los reportes de Realización del Servicio y genera el parte informativo correspondiente y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal.

5.1.9 Dirección de

Tránsito Municipal

Transcribe el parte informativo y presenta dicho informa a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

5.2 Vigilancia de Vialidades

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1 Dirección de

Tránsito Municipal

Gira instrucciones a los jefes de servicios de los distintos turnos y sectores del Municipio para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores en las distintas vialidades del Municipio de Jiutepec.

Se cuentan con siete sectores en el Municipio de Jiutepec.

1 Zona Centro

2 Atlacomulco

3 Zona industrial boulevard Cuauhnahuac

4 Delegación Tejalpa

5 Tescal La Joya

6 Calera Chica Francisco Villa

7 Lomas de Jiutepec FOVISSSTE

5.2.2 Jefe de Servicio Asigna el sector y la vialidad a cubrir por un elemento de la corporación de Tránsito Municipal.

5.2.3 Oficial de Tránsito

Municipal

Se traslada a la vialidad que fue asignado, se establece en un punto estratégico seguro y donde tenga la mayor visibilidad posible para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 35 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.4 Oficial de Tránsito

Municipal

En el horario de entrada o salida del plantel vigilará que el espacio o perímetro de seguridad se encuentre libre de objetos, vehículos, puestos ambulantes y cualquier obstáculo que impida el libre tránsito.

5.2.5 Oficial de Tránsito

Municipal

Retira todo objeto que pueda obstruir el arroyo de circulación para garantizar la fluidez vehicular y le permita ejecutar de manera particular el servicio y la finalidad del mismo.

En caso de haya congestionamiento, detendrá la vialidad en la vía secundaria y dará preferencia a la vía principal.

5.2.6 Oficial de Tránsito

Municipal

Al término de su turno si no hay novedades se informan de manera verbal al Jefe de Servicio.

Solo en caso de algo relevante se informa por escrito.

5.3 Accidentes de Tránsito

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.1 Radio Operador Recibe la llamada de auxilio, reporta el siniestro al Jefe de Servicio en turno.

5.3.2 Jefe de Servicio Recibe el reporte del Radio Operador y asigna una unidad de tránsito ya sea una patrulla o moto patrulla a valorar el hecho de tránsito.

5.3.3 Oficial de Tránsito

Municipal

Asegura la zona y con base en las circunstancias, abandera y señaliza para advertir de un accidente para evitar que por la obstrucción al arroyo vehicular se provoque otro accidente.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 36 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.4 Oficial de Tránsito

Municipal

Verifica las condiciones físicas de los involucrados en el accidente.

En caso de que haya lesionados, solicita apoyo de Protección Civil para la atención pre hospitalaria correspondiente.

Recabará los nombres de los lesionados y lo reportará al Radio Operador para que quede asentado en la Bitácora de Reporte.

En caso de no haber lesionados, solicita la documentación necesaria para recabar los datos de los conductores y las características de los vehículos siniestrados.

Documentos que se solicitan:

Licencia de conducir vigente

Tarjeta de circulación

En caso de no contar con licencia de conducir vigente, se solicitará una identificación oficial con fotografía.

5.3.5 Oficial de Tránsito

Municipal

En caso de que exista algún lesionado y este se encuentre en calidad de detenido, el oficial responsable solicitará apoyo al Jefe de Servicio para que asigne a un oficial para la función de custodia.

Los motivos por los cuales algún conductor esté en calidad de detenido son los siguientes:

Lesiones a terceros

Daños a la Nación

Daños cuantiosos a propiedad privada

5.3.6 Jefe de Servicio Asigna a un oficial para que realice las funciones de custodio del conductor que se encuentre en calidad de detenido.

5.3.7 Oficial de Tránsito

Municipal

Solicita a los conductores que orillen los vehículos siniestrados en un lugar seguro para que no obstruyan la vialidad.

Si el daño que sufrieron los vehículo impide dicha maniobra, el oficial solicitará apoyo al Radio Operador para que envíe una grúa.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 37 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.8 Oficial de Tránsito

Municipal

En caso de que los involucrados no lleguen a un acuerdo, el oficial asegurará a los conductores y a los vehículos para elaborar la Puesta a Disposición ante el Ministerio Público correspondiente y se trasladarán a la Fiscalía General de Justicia del Estado de Morelos para que la autoridad competente determine la situación jurídica de los involucrados.

En caso de que los involucrados lleguen a un acuerdo, el oficial elaborará el Convenio por Daños entre Particulares el cual se firma ante las autoridades competentes del Municipio, siempre y cuando no existan lesionados, de ser así, estos deberán firmar el perdón.

5.3.9 Oficial de Tránsito

Municipal

Una vez concluida la diligencia emanada del siniestro registrado, el Oficial entrega el formato de Puesta a Disposición o el formato de Convenio por Daños entre Particulares al Jefe de Turno.

5.3.10 Jefe de Servicio Compila todos los formatos mencionados y genera el parte informativo correspondiente y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal.

5.3.11 Dirección de

Tránsito Municipal

Transcribe el parte informativo y presenta dicho informe a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

5.4 Eventos Masivos

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.4.1

Presidencia y/o Secretaría Municipal

Solicita a la Dirección de Tránsito Municipal el apoyo mediante oficio para programar la seguridad vial y peatonal durante la realización de un evento masivo.

Dicha solicitud contiene el plan de desarrollo del evento para su referencia.

5.4.2

Dirección de Tránsito

Municipal

Realiza la Orden de Operaciones y se envía a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate, a la Secretaría Municipal y a la Presidencia Municipal para su visto bueno.

Dicha orden contiene instrucciones para que el personal de Tránsito Municipal sea acuartelado y esté listo para el servicio.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 38 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.4.3

Presidencia Municipal, Secretaría Municipal y

Secretaría de Seguridad

Pública, Tránsito, Protección Civil y

Rescate.

Revisan la Orden de Operaciones y en su caso dan su visto bueno.

5.4.4

Dirección de Tránsito

Municipal

Una vez contando con el visto bueno de las instancias correspondientes, gira la orden por escrito mediante Memorándum a los Jefes de Servicio.

5.4.5

Dirección de Tránsito

Municipal y Jefes de Servicio

Planifican los cierres de calles, corte de circulación o cambios de circulación en función de la planificación del evento a realizarse.

5.4.6 Jefes de Servicio Instruye al personal para que ejecute las órdenes de cierre corte o cambio de circulación, instalando la señalización o a los oficiales correspondientes en los puntos estratégicos previamente ubicados.

5.4.7

Dirección de Tránsito

Municipal y Jefes de Servicio

Supervisan el buen desempeño del personal durante el evento y reforzaran los puntos más conflictivos en donde se presenten mayores problemas de tránsito vehicular o peatonal.

5.4.8 Oficial de Tránsito

Municipal

Al término del evento masivo si no hay novedades se informan de manera verbal al Jefe de Servicio.

Solo en caso de algo relevante se informa por escrito.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 39 de 91

5.5 Cortejos Fúnebres

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.5.1 Radio Operador

Recibe una llamada para solicitar apoyo durante un cortejo fúnebre.

Solicita a la persona que hace la llamada que proporcione el domicilio exacto de donde saldrá el cortejo.

Una vez con la información necesaria pasa el reporte al Jefe de Servicio en turno.

5.5.2 Jefe de Servicio Asigna a un oficial, ya sea de patrulla o moto patrulla al domicilio referido según el sector que corresponda.

5.5.3 Oficial de Tránsito

Municipal

Se traslada al domicilio de donde partirá el cortejo fúnebre y valora la situación con base en las características del servicio:

Número de personas que asisten al sepelio

Número de vehículos que participaran en el cortejo

Itinerario a recorrer del cortejo

En caso de ser necesario, solicita al Jefe de Servicio el apoyo de otra unidad de tránsito.

5.5.4 Oficial de Tránsito

Municipal

Espera la hora de partida del cortejo fúnebre y reporta al Radio Operador.

Realiza los cortes o cambios de circulación para que el trayecto del cortejo fúnebre no tenga ningún contratiempo y se dé agilidad al tránsito vehicular.

5.5.5 Oficial de Tránsito

Municipal

Llena formato de Realización del Servicio y se solicita la firma de alguno de los asistentes al sepelio y lo entrega al Jefe de Servicio al concluir su turno.

5.5.6 Jefe de Servicio Compila todos los reportes de Realización del Servicio y genera el parte informativo correspondiente y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal.

5.5.7

Dirección de Tránsito

Municipal

Transcribe el parte informativo y presenta dicho informa a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 40 de 91

Flujo – 5.1 Seguridad a planteles escolares

Dirección de Tránsito Municipal Jefe de Servicio Oficial de Tránsito Municipal

5.1.1 Gira instrucciones a los jefes de servicios de los distintos turnos y sectores para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores en las inmediaciones de los planteles escolares del Municipio de Jiutepec.

Inicio

5.1.2 Asigna el sector y el plantel a cubrir por un elemento de la corporación de Tránsito Municipal.

5.1.3 Se traslada al plantel en el horario que corresponda y lleva a cabo sus actividades correspondientes.

5.1.4 En el horario de entrada o salida del plantel vigila que el espacio o perímetro de seguridad se encuentre libre de objetos, vehículos, puestos ambulantes y cualquier obstáculo que impida el libre tránsito.

5.1.5 En el momento de llegada o salida de alumnos, regulará el tránsito de vehículos y peatones, según la necesidad.

5.1.6 Llena el formato de Realización del Servicio y lo canaliza al responsable del plantel en turno para la firma de conformidad.

5.1.7 Al término del turno entrega al Jefe de Servicios el reporte correspondiente.

5.1.8 Compila todos los reportes de realización del Servicio y genera el parte informativo y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal.

5.1.9 Transcribe el parte informativo y presenta dicho informa a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 41 de 91

5.2 Vigilancia de Vialidades

Dirección de Tránsito Municipal Jefe de Servicio Oficial de Tránsito Municipal

5.2.1 Gira instrucciones a los jefes de servicios de los distintos turnos y sectores para garantizar la seguridad de los peatones, pasajeros y conductores en las inmediaciones de los planteles escolares del Municipio de Jiutepec.

Inicio

5.2.2 Asigna el sector y el plantel a cubrir por un elemento de la corporación de Tránsito Municipal.

5.2.3 Se traslada al plantel en el horario que corresponda y lleva a cabo sus actividades correspondientes.

5.2.4 En el horario de entrada o salida del plantel vigila que el espacio o perímetro de seguridad se encuentre libre de objetos, vehículos, puestos ambulantes y cualquier obstáculo que impida el libre tránsito.

5.2.5 Retira todo objeto que pueda obstruir el arroyo de circulación vehicular y no haya congestionamiento alguno.

5.2.6 Al término de su turno si no hay novedades se informan de manera verbal al Jefe de Servicio.

Solo en caso de algo relevante se informa por escrito.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 42 de 91

5.3 Accidentes de Tránsito

Radio Operador Jefe de Servicio Oficial de Tránsito Municipal Dirección de Tránsito

Municipal

5.3.1 Recibe la llamada de auxilio, reporta el siniestro al Jefe de Servicio en turno.

Inicio

5.3.2 Asigna una unidad de tránsito para a valorar el hecho de tránsito.

5.3.3 Asegura la zona y con base en las circunstancias, abandera y señaliza para advertir del accidente y evitar se provoque otro accidente.

5.3.5 En caso de lesionado en calidad de detenido, el oficial responsable solicitará apoyo al Jefe de Servicio para que asigne a un oficial para la función de custodia.

5.3.6 Asigna a un oficial para que realice las funciones de custodio.

5.3.7 Solicita a conductores orillen los vehículos siniestrados en lugar que no obstruya vialidad y en su caso solicita apoyo al Radio Operador para envíe grúa.

5.3.4 Verifica las condiciones físicas de los involucrados, solicita apoyo de Protección Civil, recaba los nombres de lesionados y reporta al Radio Operador para asentar en Bitácora de Re-porte, solicita documenta-ción necesaria para recabar datos de conductores y vehículos siniestrados.

5.3.8 Pone a disposición o elabora Convenio por Daños entre Particulares (sin lesio-nados) y gestionan ante instancias correspondientes.

5.3.9 Entrega el formato de Puesta a Disposición o el formato de Convenio por Daños entre Particulares al Jefe de Turno.

Fin

5.3.10 Compila todos los formatos mencionados y genera el parte informativo correspondiente y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal.

5.3.11 Transcribe el parte informativo y presenta dicho informe a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 43 de 91

5.4 Eventos Masivos

Presidencia y/o Secretaría Municipal

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección

Civil y Rescate.

Dirección de Tránsito Municipal

Jefes de Servicio Oficial de Tránsito

Inicio

5.4.3 Revisan la orden de operaciones y dan el visto bueno

5.4.4 Gira la orden

mediante Memorándum

a los Jefes de Servicio.

5.4.5 Planifican los cierres de calles, corte de

circulación o cambios de circulación.

5.4.6 Instruye al

personal para que ejecute las órdenes de

cierre, corte o cambio de circulación,

instalando la

señalización o a los oficiales

correspondientes

5.4.8 Al término del

evento masivo si no hay novedades se informan

de manera verbal al

Jefe de Servicio.

Solo en caso de algo

relevante se informa por escrito.

5.4.1 Solicita a la Dirección de Tránsito

Municipal el apoyo

mediante oficio para programar la seguridad

vial y peatonal durante la realización de un

evento masivo.

5.4.2 Realiza la Orden de

Operaciones y se envía a

la Secretaría de Seguridad Pública,

Tránsito, Protección Civil y Rescate, a la

Secretaría Municipal y a

la Presidencia Municipal

para su visto bueno.

5.4.7 Supervisan el

desempeño del personal

durante el evento reforzando los puntos de

mayor problema de tránsito vehicular o

peatonal.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 44 de 91

5.5 Cortejos Fúnebres

Radio Operador Jefe de Servicio Oficial de Tránsito Municipal Dirección de Tránsito Municipal

5.5.1 Recibe una llamada para solicitar apoyo durante un cortejo fúnebre, solicita el domicilio exacto de donde saldrá el cortejo y pasa el reporte al Jefe de Servicio en turno.

Inicio

5.5.2 Asigna a un oficial, ya sea de patrulla o moto patrulla al domicilio referido según el sector que corresponda.

5.5.5 Llena formato de Realización del Servicio y se solicita la firma de alguno de los asistentes al sepelio y lo entrega al Jefe de Servicio al concluir su turno.

5.5.6 Compila los reportes de Realización del Servicio, genera el parte informativo y lo entrega a la Dirección de Tránsito Municipal. 5.5.7 Transcribe el parte

informativo y presenta dicho informa a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

5.5.4 Verifica las condiciones físicas de los involucrados en el accidente, solicita apoyo de Protección Civil, recaba los nombres de los lesionados y los reporta al Radio Operador para asentarlos en la Bitácora de Reporte, solicita la documentación necesaria para recabar los datos de los conductores y los vehículos siniestrados.

5.5.3 Se traslada al domicilio en caso de ser necesario, solicita al Jefe de Servicio el apoyo de otra unidad de tránsito.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 45 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

6.2 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos

6.3 Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos

6.4 Bando de Policía y Buen Gobierno de Jiutepec

6.5 Reglamento de Tránsito y Vialidad del Municipio de Jiutepec

6.6 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.7 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.8 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Formato de Realización del Servicio

7.2 Partes Informativos

7.3 Informes para la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

7.4 Puesta a Disposición ante el Ministerio Público

7.5 Convenio por Daños entre Particulares

7.6 Oficio de Solicitud de Apoyo a Eventos Masivos

7.7 Orden de Operaciones

7.8 Orden Memorándum a Jefes de Servicio

8 Glosario

No aplica

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 46 de 91

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 47 de 91

Procedimiento 4 Dirección General de Programas de Atención Social,

Prevención y Participación Ciudadana

1 Propósito

Documentar las actividades que garanticen la operación y desarrollo de los programas de prevención social del delito.

2 Alcance

Todos los programas que impacten en la prevención social del delito en el Municipio de Jiutepec.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Todas las solicitudes para atender los temas de prevención social del delito (escuela segura, educación vial, comunidad segura) deben enviarse a la Dirección preferentemente 5 días hábiles antes del evento.

3.6 Todas las peticiones verbales deben agendarse y programarse preferentemente en el mismo día y documentarla en el formato de visita.

3.7 Los formatos de visitas deben contener los requisitos mínimos siguientes:

Fecha de elaboración.

Nombre de la Institución visitada.

Domicilio de la institución visitada.

Teléfono.

Nombre del Director.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 48 de 91

Duración del Tema.

Fecha y Hora acordada.

Número de grupos y alumnos.

Descripción de los requerimientos para la realización de la actividad.

Firma del Director y Visitante (ponente).

4 Indicadores de efectividad

Atender al 100% las solicitudes de petición para pláticas, conferencias, talleres, cursos, asesoría para la conformación de patrullas escolares y capacitación de comités de consulta y participación ciudadana de todo el Municipio de Jiutepec.

5 Descripción del procedimiento

Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1

Dirección General de Programas de Atención Social,

Prevención y Participación Ciudadana

Recibe las solicitudes a través de un oficio (formato libre) o de manera verbal ya sea por instituciones de educación, Ayudantías Municipales, Grupos civiles y ciudadanía en general.

5.2

Dirección General de Programas de Atención Social,

Prevención y Participación Ciudadana

Programa las solicitudes de pláticas, conferencias, talleres, cursos, asesoría para la conformación de patrullas escolares y capacitación de comités de consulta y participación ciudadana con base en los requerimientos de los solicitantes.

5.3

Dirección General de Programas de Atención Social,

Prevención y Participación Ciudadana

Delega las responsabilidades a la jefatura correspondiente con el fin de programar al personal para atender dicha solicitud.

5.4

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y

de Seguridad Vecinal

Recibe las instrucciones y atiende en tiempo y forma con base en las necesidades descritas en el oficio de solicitud.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 49 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.5

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y

de Seguridad Vecinal

Lleva a cabo la plática, conferencia, taller, curso, asesoría para la conformación de patrullas escolares y/o capacitación de comités de consulta y participación ciudadana.

5.6

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y

de Seguridad Vecinal

Canaliza, si es necesario y una vez terminada la actividad, a las probables víctimas o inconformes a las instancias correspondientes.

5.7

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y

de Seguridad Vecinal

Elabora el cuestionario de detección de riesgos a fin de conocer la problemática que existe en el plantel educativo para proponer temas a tratar en próximas visitas.

Cuestionarios:

1. (F-CR1) Cuestionario para detectar riesgos en el entorno escolar dirigido al Director o Personal Responsable:

a. Parte I: Seguridad al interior de la institución.

b. Parte II: Mecanismos de Seguridad Aplicados.

c. Parte III: Factores de riesgos al exterior.

2. (F-CR2) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales alumnos.

a. Parte I: Adicciones.

b. Parte II: Violencia.

c. Parte III: Delincuencia.

3. (F-CR3) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales, maestros.

a. Parte I: Adicciones.

b. Parte II: Violencia.

c. Parte III: Delincuencia.

4. (F-CR4) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales, padres de familia.

a. Parte I: Adicciones.

b. Parte II: Violencia.

c. Parte III: Delincuencia.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 50 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.8

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y

de Seguridad Vecinal

Entrega el formato evaluación para el ponente al profesor responsable del grupo.

Formato de Evaluación:

Nombre de la escuela

Puntualidad

Fecha del evento.

Tema impartido.

Nombre del ponente

Material Utilizado.

Secuencia.

exposición

Conocimiento del tema.

Observaciones y/o sugerencias.

Firma del evaluador (docente)

5.9

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación vial y

de Seguridad Vecinal

Elabora el informe de actividades y lo entrega de manera electrónica a la Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana.

5.10

Dirección General de Programas de Atención Social,

Prevención y Participación Ciudadana

Recibe los informes de las jefaturas y los concentra en un informe general para enviarlo por correo electrónico a la Presidencia Municipal y a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 51 de 91

Flujo - Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana

Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana

Jefatura de Seguridad Escolar, de Educación Vial y de Seguridad Vecinal

,

Inicio

5.1 Recibe las solicitudes a través de un oficio (formato libre) o de manera verbal ya sea por instituciones de educación, Ayudantías Municipales, Grupos civiles y ciudadanía en general.

Inicio

5.2 Programa las pláticas, conferencias, talleres, cursos, asesoría para la conformación de patrullas escolares y capacitación de comités de consulta y participación ciudadana.

5.3 Delega las responsabilidades a la jefatura correspondiente para programar al personal y atender las solicitudes. 5.4 Recibe y atiende las solicitudes

5.5 Lleva a cabo la plática, conferencia, taller, curso, asesoría para la conformación de patrullas escolares y/o capacitación de comités de consulta y participación ciudadana.

Fin

5.6 Canaliza, si es necesario y una vez terminada la actividad, a las probables víctimas o inconformes a las instancias correspondientes.

5.7 Elabora el cuestionario de detección de riesgos F-CR1, F-CR2, F-CR3, F-CR4.

5.8 Entrega el formato evaluación para el ponente al profesor responsable del grupo.

5.9 Elabora el informe de actividades y lo entrega de manera electrónica a la Dirección General de Programas de Atención Social, Prevención y Participación Ciudadana.

5.10 Concentra los informes en uno general para enviarlo por correo electrónico a la Presidencia Municipal y a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 52 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

6.2 Manual Escuela Segura.

6.3 Guía para implementar acciones de participación ciudadana Comunidad Segura.

6.4 Guía para la prevención y seguridad en instituciones de bachillerato y de universidades Universidad Segura.

6.5 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.6 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.7 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Formato de visita.

7.2 Parte Informativo de las actividades realizadas.

7.3 Trípticos “Evitemos la agresión sexual al menor”

7.4 Tríptico “Evitemos la Delincuencia Juvenil”

7.5 Tríptico “Prevención de las Adicciones”

7.6 Tríptico “Evitemos la Violencia Familiar”

7.7 Tríptico “Violencia en el Noviazgo”

7.8 Tríptico “Recomendaciones para Padres”

7.9 Trípticos “Medidas Preventivas para una Comunidad Segura”

7.10 Tríptico “Seguridad Vecinal”

7.11 Tríptico “Prevención del Delito y Autoprotección personal”

7.12 Tríptico “Robo a Comercios”

7.13 (F-CR1) Cuestionario para detectar riesgos en el entorno escolar dirigido al Director o Personal Responsable.

7.14 F-CR2) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales alumnos.

7.15 (F-CR3) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales, maestros.

7.16 (F-CR4) Cuestionario para detectar riesgos psicosociales, padres de familia.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 53 de 91

7.17 Cuestionario final de percepción general sobre la inseguridad en la escuela y su entorno

7.18 Diagnostico situacional (anexo 1)

7.19 Ficha de incidencia delictiva (anexo 2)

7.20 Mapa georeferencial (anexo 3)

7.21 Diagnostico de percepción (anexo 4)

7.22 Minuta de acuerdos (anexo 5)

7.23 Lista de asistencia (anexo 6)

7.23 Encuesta de Índice Delictivo

8 Glosario

8.1 F-CR: Formato de Control de Riesgos.

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 54 de 91

Procedimiento 5 Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos

1 Propósito

Documentar las actividades de enlace administrativo a fin de controlar las áreas correspondientes a la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate.

2 Alcance

Se aplicara para todas aquellas solicitudes y trámites administrativos realizados por el personal de base, confianza y contrato de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil Y Rescate y los cuales se establecen en el punto 5.1.1 y 5.1.2 del presente manual de procedimientos.

3 Políticas de Operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Las solicitudes deberán de reunir todos y cada uno de los requisitos enunciados en el presente manual de procedimientos y ser ingresados con un mínimo de 10 días naturales anticipados a la actividad a realizar, con excepción de los acuartelamientos los cuales serán asignados directamente por el Director General de Seguridad Pública y Tránsito del Mando Único de Jiutepec, Morelos.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 55 de 91

4 Indicadores de Efectividad

Gestionar el 100% de las solicitudes de todo el personal de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate; solicitudes que consistirán en las siguientes:

4.1 Área Administrativa:

I.- Personal de Base:

a) Permisos.

b) Vacaciones.

c) Retiro de Servicio.

d) Incapacidades.

Mismas que deberán ser expedidas por la Institución Medica proporcionada por el H. Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos, y las cuales deberán contener nombre del médico que atendió, número de cédula profesional, fecha de expedición de la incapacidad, diagnostico, clasificación, tipo de incapacidad, número de días otorgados para incapacidad tomándose como primer día la fecha de expedición del documento de incapacidad.

Para los casos de que la incapacidad sea expedida por médico particular se requerirán los mismos requisitos enunciados en el párrafo que antecede con la única salvedad de que las mismas se sujetaran a su debida ratificación del Médico que expide ante la Dirección Administrativa de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate, y el cual deberá de exhibir su cédula profesional original y copia para efectos de ser debidamente verificada ante la Secretaría de Educación Pública y para constancia que obre en el expediente del presunto incapacitado.

En caso de no reunirse los requisitos expuestos en el presente inciso, no se realizara el trámite correspondiente para tener por válida la incapacidad presentada.

a. Justificación de Faltas.

Las cuales deberán de estar debidamente Justificadas con documento fehaciente el cual deberá contener fecha de expedición, nombre, cargo y firma de quien expide, motivo de la justificación debidamente acreditada y sello. Asimismo la justificación será considerada por el área administrativa correspondiente y determinara la procedencia o improcedencia de la justificación, para este último caso se expresaran por escrito los motivos por los cuales se determino la no viabilidad de la justificación.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 56 de 91

a) Premio de puntualidad.

b) Premio de Asiduidad.

c) Constancias Laborales.

d) Vales.

e) Seguro de Vida.

f) Uniformes.

II.- Personal de Confianza:

a) Permisos.

b) Vacaciones.

c) Retiro de Servicio.

d) Incapacidades.

e) Justificación de Faltas.

f) Constancias Laborales.

4.2 Área Operativa.

I.- Personal de Plaza:

a) Permisos.

b) Vacaciones.

c) Retiro de Servicio.

d) Incapacidades.

e) Justificación de Faltas.

f) Premio de puntualidad.

g) Premio de Asiduidad.

h) Constancias laborales.

i) Vales.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 57 de 91

j) Seguro de vida.

k) Uniformes.

II.- Personal de Contrato:

a) Incapacidades.

b) Justificación de Faltas.

c) Seguro de Vida.

d) Uniformes.

4.3. Para los casos de incapacidad y justificación de faltas se tomaran en cuenta los siguientes requisitos:

I.- Incapacidades.

Deberán ser expedidas por la Institución Medica proporcionada por el H. Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos, y las cuales deberán contener nombre del médico que atendió, número de cédula profesional, fecha de expedición de la incapacidad, diagnostico, clasificación, tipo de incapacidad, número de días otorgados para incapacidad tomándose como primer día la fecha de expedición del documento de incapacidad.

Para los casos de que la incapacidad sea expedida por médico particular se requerirán los mismos requisitos enunciados en el párrafo que antecede con la única salvedad de que las mismas se sujetaran a su debida ratificación del Médico que expide ante la Dirección Administrativa de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate, y el cual deberá de exhibir su cédula profesional original y copia para efectos de ser debidamente verificada ante la Secretaría de Educación Pública y para constancia que obre en el expediente del presunto incapacitado.

En caso de no reunirse los requisitos expuestos, no se realizara el trámite correspondiente para tener por válida la incapacidad presentada.

II.- Justificación de Faltas.

Deberán de estar debidamente Justificadas con documento fehaciente el cual deberá contener fecha de expedición, nombre, cargo y firma de quien expide, motivo de la justificación debidamente acreditada y sello. Asimismo la justificación será considerada por el área administrativa correspondiente y determinara la procedencia o improcedencia de la justificación, para este último caso se expresaran por escrito los motivos por los cuales se determino la no viabilidad de la justificación.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 58 de 91

5 Descripción del Procedimiento

5.1 Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1 Solicitante

Previo al envió del oficio de petición a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el impetrante, solicitara a través de oficio a su mando inmediato el visto bueno de la petición a solicitar, para verificar la viabilidad de la misma.

5.1.2

Mando Inmediato

(Comandante de Turno)

Una vez dado cumplimiento al punto que antecede el Mando Inmediato (Comandante de Turno) remitirá el “oficio de solicitud” realizado por el peticionante a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, y lo cual se deberá de hacer a través de oficio signado por el mismo, con la información mínima siguiente:

Descripción de la solicitud.

Fecha (s) solicitada (s).

5.1.3

Dirección General de Seguridad

Pública y Tránsito Municipal

Recibe y analiza la solicitud planteada por el peticionante y el visto bueno del Mando Inmediato del turno en el que se encuentra el solicitante.

Una vez hecho lo anterior y de ser procedente otorgara el visto bueno de la solicitud planteada y lo cual hará del conocimiento a través de oficio a la Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos, para la realización del trámite correspondiente, oficio que deberá de girar adjuntando la solicitud del peticionante y el oficio de visto bueno del mando inmediato.

5.1.4

Dirección Administrativa,

Modernización y Proyectos

Recibe el oficio de visto bueno del Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, así como la solicitud del peticionante y visto bueno del mando inmediato.

Una vez recibida la documentación descrita con antelación, se analizara de forma minuciosa y detallada la petición solicitada y su procedencia o improcedencia de la misma.

En caso de ser procedente la petición planteada, se realizarán los trámites correspondientes ante la Dirección General de Recursos Humanos a fin de que los solicitantes no se vean afectados en sus prestaciones y demás remuneraciones.

En los casos de no ser procedentes las peticiones planteadas por no reunir uno o más requisitos establecidos en el presente manual de procedimientos, se hará del conocimiento al impetrante a

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 59 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

través de oficio, haciéndole saber cual o cuales requisitos dejó de observarse y que trajeron como consecuencia la improcedencia de su solicitud.

Asimismo las solicitudes para permisos y/o vacaciones se sujetaran a la antigüedad y derecho del trabajador de base y/o confianza.

Pagos de acuartelamientos

5.1.5

Dirección General de Seguridad

Pública y Tránsito Municipal

Analiza la operatividad y plan estratégico del evento extraordinario próximo a fin de asignar al personal que cubrirá el mismo.

5.1.6

Dirección General de Seguridad

Pública y Tránsito Municipal

Notifica de manera económica al personal designado fecha, hora y lugar en la que deberá presentarse para su acuartelamiento.

5.1.7 Personal

Acuartelado

Se presenta al evento y al finan del mismo firma el “listado del personal acuartelado” que le fue entregado por la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el cual consta de:

Fecha del acuartelamiento.

Motivo de Acuartelamiento.

Nombre del personal.

Firma del personal.

Número de nómina.

Firma del Director General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Firma del Comandante en Turno o Director según sea el caso.

Firma del Director (a) de Administración de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate de Jiutepec, Morelos o en su defecto por el Encargado (a) de Despacho.

5.1.8 Comandante en Envía el “listado del personal acuartelado” de manera económica a la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 60 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

Turno

5.1.9

Dirección General de Seguridad

Pública y Tránsito Municipal

Realiza y envía oficio, a la Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos, anexando el “listado del personal acuartelado” que recibió previamente del Comandante en turno.

5.1.10

Dirección Administrativa,

Modernización y Proyectos.

Recibe el oficio y anexo del personal acuartelado para realizar el trámite ante la Dirección de General de Recursos Humanos a efecto de que les sean pagadas las horas extras laboradas por el personal operativo de plaza y contrato adscritos a la Policía Preventiva y de Tránsito.

Fin del Procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 61 de 91

Flujo - 5.1 Dirección Administrativa, Modernización y Proyectos

Solicitante Mando Medio

(comandante en turno)

Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal

Dirección Administrativa, Modernización y

Proyectos Personal Acuartelado

5.1.7 Se presenta al

evento y firma el “listado del personal

acuartelado” con su información y firmas

pertinentes.

------------ PAGOS DE ACUARTELAMIENTO ----------------

5.1.4 Analizara la

petición y su procedencia o

improcedencia de la misma.

Inicio

5.1.1 solicita a través de

oficio a su mando inmediato el Vo.Bo. de

la petición, para

verificar la viabilidad de

la misma.

5.1.2Remite “oficio de

solicitud” con fechas

propuestas a la Dirección General de

Seguridad Pública y

Tránsito Municipal.

5.1.3Recibe y analiza la solicitud y de ser

procedente dando el Vo.Bo. para hacer del

conocimiento por oficio

a la Dirección Administrativa,

Modernización y Proyectos, para la

realización del trámite

correspondiente.

5.1.5Analiza la operatividad y plan

estratégico del evento

extraordinario y signa al personal que lo cubrirá.

5.1.6 Da seguimiento a

los acuerdos en relación

a las fechas programadas.

Fin

5.1.8Envía el “listado

del personal

acuartelado” a la Dirección General de

Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

5.1.9Realiza y envía oficio, a la Dirección

Administrativa,

Modernización y

Proyectos, anexando el

“listado del personal acuartelado”.

5.1.10Recibe oficio y anexo del personal

acuartelado para

realizar el trámite ante

la Dirección de General

de Recursos Humanos a efecto de que les sean

pagadas las horas extras

laboradas

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 62 de 91

6 Documentos de referencia

6.1Reglamento interno de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate Municipal

6.2 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

6.3 Bando de Policía y Buen Gobierno de Jiutepec, Morelos.

6.4 Ley de Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos.

6.5 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.6 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.7 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Oficio de Solicitud.

7.2 Listado de Acuartelamiento.

7.3 Oficio de Acuartelamiento.

7.4 Solicitud de Vacaciones.

8 Glosario

Solicitud: Documento en el que se hace una petición formal.

Acuartelamiento: Retención del cuerpo policiaco para la previsión de algún disturbio o para realizar maniobras de operatividad.

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 63 de 91

Procedimiento 6 Dirección de Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización

6.1 Capacitación 6.2 Profesionalización

1 Propósito

Capacitar y Profesionalizar a los elementos de Seguridad Pública del Municipio de Jiutepec.

2 Alcance

Capacitación y Profesionalización de todos los elementos de Seguridad Pública del Municipio de Jiutepec.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Todas las capacitaciones que se programan son emitidas por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

3.6 La vigencia de los exámenes de control y confianza son de dos años (Instituto de Evaluación y Profesionalización del Estado de Morelos)

4 Indicadores de efectividad

Cumplir con el programa de capacitaciones y profesionalización al 100%

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 64 de 91

5 Descripción del procedimiento

5.1 Dirección Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización. Capacitación

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1

Presidencia Municipal,

Dirección y Enlace Subsemun

Dirección General de Seguridad

Pública y Tránsito

Revisan y seleccionan (en el CRAMSP o Institución Capacitora) el número y tipo de capacitación que se programará anualmente para el personal de Seguridad pública.

5.1.2 Presidencia Municipal

Hace del conocimiento, en reunión de trabajo previamente convocada, al Sistema Nacional de Seguridad Pública la cantidad y tipo de capacitaciones que se seleccionaron para que sean aprobadas y puedan ser subsidiadas.

5.1.3

Sistema Nacional de Seguridad

Pública

Autoriza y subsidia las capacitaciones requeridas por el H. Ayuntamiento Municipal de Jiutepec para el personal se Seguridad Pública.

5.1.4

CRAMSP o Institución Capacitora

Elabora convenio con el H. Ayuntamiento Municipal de Jiutepec para especificar fechas, número de personal y costo de las capacitaciones.

5.1.5

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y

Profesionalización

Coordina el programa de capacitaciones a fin de que el personal requerido sea enviado a las instalaciones en la hora y fecha establecidas por el CRAMSP o Institución Capacitora.

5.1.6

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y

Profesionalización

Elabora informe de la Realización de la capacitación y envía al Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 65 de 91

5.2 Dirección Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1

Sistema Nacional de Seguridad

Pública

Emite la orden, a través de oficio, a la presidencia municipal con copia a la Dirección de Enlace Subsemun, de la profesionalización al personal de Seguridad Pública del H. Ayuntamiento del Municipio de Jiutepec.

5.2.2

Instituto de Evaluación y

Profesionalización

Elabora, con Presidencia Municipal, convenio de trabajo para la Profesionalización del personal de Seguridad Pública con la información mínima siguiente:

Costos de la profesionalización.

Número de personal a capacitar.

Fecha de la capacitación.

5.2.3

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y

Profesionalización

Coordina el programa de capacitaciones a fin de que el personal requerido sea enviado a las instalaciones en la hora y fecha establecidas por el Instituto de Evaluación y Profesionalización.

5.2.4

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y

Profesionalización

Elabora informe de la Realización de la capacitación y envía al Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 66 de 91

Flujo - 5.1 Dirección Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización. Capacitación

Dirección y Enlace Subsemun Dirección General de

Seguridad Pública y Tránsito Presidencia Municipal

Sistema Nacional de Seguridad Pública

Institución Capacitora Dirección de Reclutamiento,

Capacitación y Profesionalización

Inicio

5.1.1 Revisan y seleccionan (en el CRAMSP) el número y tipo de capacitación que se programará anualmente para el personal de Seguridad pública.

5.1.2 Hace del conocimiento al Sistema Nacional de Seguridad Pública la cantidad y tipo de capacitaciones que se seleccionaron para que sean aprobadas y puedan ser subsidiadas.

5.1.3Autoriza y subsidia las capacitaciones para el personal se Seguridad Pública.

5.1.4Elabora convenio con el H. Ayuntamiento Municipal para especificar fechas, número de personal y costo de las capacitaciones.

5.1.5Coordina el programa de capacitaciones asistencia del personal en el lugar, fecha y hora establecida

5.1.6Elabora informe de la realización de la capacitación y envía al Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 67 de 91

5.2 Dirección Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización.

Sistema Nacional de Seguridad Pública

Instituto de Evaluación y Profesionalización

Dirección de Reclutamiento, Capacitación y Profesionalización

Inicio

5.2.1 Emite oficio a la presidencia municipal con copia a la Dirección de Enlace Subsemun, de la profesionalización al personal de Seguridad Pública del H. Ayuntamiento del Municipio de Jiutepec.

5.2.2Elabora, con Presidencia Municipal, convenio de trabajo para la Profesionalización del personal de Seguridad Pública: costos, personal y fechas de capacitación.

5.2.3 Coordina el programa de capacitaciones asistencia del personal en la hora y fecha establecidas.

5.2.4 Elabora informe de la realización de la capacitación y envía al Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 68 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

6.2 Anexo Técnico

6.3 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.4 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.5 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Programa de Capacitaciones.

7.2 Informes de cumplimiento de capacitación.

7.3 Certificados de capacitación.

7.4 Constancias de capacitación.

8 Glosario

CRAMSP: Centro Regional de Actualización en Materia de Seguridad Pública. 9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 69 de 91

Procedimiento 7 Dirección de la Unidad de Asuntos Internos

1 Propósito

Documentar las actividades para sancionar a los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal conforme a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos en relación a los actos de acción y omisión por los abusos de autoridad que cometan a la ciudadanía así como la premiación a los elementos de Seguridad Pública por sus actos.

2 Alcance

La gestión de las quejas administrativas por parte de los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal al Consejo de Honor y Justicia hasta la notificación de la resolución a los elementos mencionados.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 La Dirección de la Unidad de Asuntos Internos deberá documentar con no mayor a quince días hábiles la investigación referente a la queja.

3.6 Toda queja enviada a la Dirección de la Unidad de Asuntos Internos de manera escrita debe ser ratificada.

3.7 Toda queja verbal debe hacerse en las oficinas directamente por el quejoso.

3.8 Si el quejoso no entrega las pruebas correspondientes en el período establecido debe continuar el procedimiento (bajo su entera responsabilidad) hasta la resolución con base en el artículo 171 de la Ley de Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos.

3.9 El periodo de ejecución de resolución que causa ejecutoria tiene una duración de quince días hábiles.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 70 de 91

4 Indicadores de efectividad

Atender al 100% todos los inicios de queja contando con setenta días hábiles hasta la resolución del Consejo de Honor y Justicia.

5 Descripción del procedimiento

Dirección de la Unidad de Asuntos Internos

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Recibe la queja por parte de la ciudadanía a través de un escrito o de manera verbal describiendo los hechos de que se duela.

5.2

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Una vez ratificada la queja:

Hace del conocimiento al quejoso que cuenta con cinco días hábiles para el ofrecimiento de pruebas que corroboren la descripción de los hechos mencionados en la queja.

5.3

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Realiza la investigación en un periodo no mayor a quince días hábiles para allegarse de pruebas en relación a los hechos.

5.4

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Abre el periodo probatorio para el desahogo de pruebas ofrecidas por el responsable y se desahogan los alegatos.

5.5

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Da una resolución y turna el expediente:

1.- Para resolver si existe responsabilidad

2.- o se archiva en caso de no encontrar culpable al oficial de seguridad pública y tránsito municipal.

5.6

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Envía el expediente al Consejo de Honor y Justicia con las propuestas de sanción siempre y cuando se haya encontrado culpable.

5.7 Consejo de Honor

y Justicia

Recibe, sesiona y dictamina la sanción correspondiente para después turnarla a la Dirección de la Unidad de Asuntos Internos para su cumplimiento.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 71 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.8

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Recibe el dictamen y hace cumplir la resolución notificándole, a través de un escrito, al oficial de Seguridad Pública y Tránsito Municipal la sanción correspondiente.

5.9

Dirección de la Unidad de

Asuntos Internos

Emite oficio de conocimiento al Sistema Nacional de Seguridad Pública después del período que causa ejecutoria la resolución.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 72 de 91

Flujo

Dirección de la Unidad de Asuntos Internos Consejo de Honor y Justicia

Inicio

5.8 Recibe el dictamen y hace cumplir la resolución notificándole, a través de un escrito, al oficial de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

No

Si

5.1 Recibe la queja por parte de la ciudadanía a través de un escrito o de manera verbal describiendo los hechos de que se duela.

Inicio

5.2 Ratificada la queja hace del conocimiento al quejoso que cuenta con cinco días hábiles para el ofrecimiento de pruebas que corroboren los hechos mencionados.

5.3 Realiza la investigación (en quince días hábiles) y allegarse de pruebas en relación a los hechos.

Archiva

5.6 Envía el expediente al Consejo de Honor y Justicia con las propuestas de sanción.

5.7 Recibe, sesiona y dictamina la sanción correspondiente, turna a la Dirección de la Unidad de Asuntos Internos para su cumplimiento.

Fin

5.4 Abre el periodo probatorio para el desahogo de pruebas ofrecidas por el responsable y se desahogan los alegatos.

5.5

Resuelve

5.9 Emite oficio de conocimiento al Sistema Nacional de Seguridad Pública después del período que causa ejecutoria la resolución.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 73 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Reglamento Interno de Asuntos Internos.

6.2 Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos.

6.3 Código de procedimientos civiles del Estado de Morelos

6.4 Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos.

6.5 Ley de Servicio Civil del Estado de Morelos.

6.6 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.7 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.8 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Quejas

7.2 Pruebas

7.3 Acta de desahogo de pruebas.

7.4 Acta de Alegatos.

7.5 Acta de resolución

7.6 Acta de resolución de Asuntos Internos al Consejo de Honor y Justicia

7.7 acta de Resolución del Consejo de Honor y Justicia para Asuntos Internos

7.8 Acta de cumplimiento de Consejo de Honor y Justicia.

8 Glosario

Ratificar: Darle personalidad y legitimidad jurídica.

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 74 de 91

Procedimiento 8 Dirección de Ingeniería Urbana y Balizamiento

1 Propósito

Garantizar la integridad física y de sus bienes de peatones, pasajeros y conductores; vigilar la señalización horizontal y vertical que se encuentre en condiciones apropiadas así como el impacto vial dentro del municipio.

2 Alcance

Aplica para todas las funciones realizadas en la Dirección de Tránsito Municipal, considerando el Reglamento de la Dirección de Tránsito y Vialidad del Municipio de Jiutepec así como las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 Toda labor y servicio ciudadano será en base a la honestidad y transparencia y con el más alto concepto de lealtad a la corporación, a sus integrantes, a sus autoridades y a la sociedad en general.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 75 de 91

3.6 Son responsabilidades de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

a. Balizamiento de Guarniciones, Topes Pasos Peatonales, Líneas separadoras de carril, Líneas de alto total, Cajones de estacionamiento, Leyendas sobre piso, Bahías etc. etc. todo lo relacionado a la vialidad.

b. Elaboración Manual de Señalamientos Viales.

c. Inspección de vialidades para verificar estado de los señalamientos viales.

d. Inspección a semáforos del Municipio.

e. Cambios de circulaciones.

f. Dictamen vial a Instituciones educativas y comerciales para otorgar el Visto Bueno en material vial.

g. Dictámenes viales para la colocación de topes.

h. Dictámenes Viales para la Colocación de Señalamientos Viales.

i. Dictámenes viales para la factibilidad de extensiones de sitios de taxis.

j. Dictámenes viales para la factibilidad de reubicar paradas de autobuses.

k. Evaluación de Estudios de Impacto vial.

l. Sincronización de semáforos.

4 Indicadores de efectividad

Al menos el 90 % de atención en los servicios y necesidades de todo el Municipio de Jiutepec.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 76 de 91

5 Descripción del procedimiento

5.1 Impactos viales

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1 Responsable de

la Dirección

Inspecciona, supervisa y evalúa los impactos viales, así como la coordinación general de los trabajos a ejecutar, sincronización de semáforos.

5.1.2 Coordinador de

personal Maneja el personal y coordina los trabajos, reportando las actividades.

5.1.3

Responsable del área

administrativa

Elabora las fatigas del personal, contestaciones a las peticiones atendidas, oficios de vacaciones, reporte de actividades.

5.1.4 Responsables de

pintura Realiza todos los trabajos relacionados a Balizamientos viales.

5.1.5 Serigrafista Diseña y elabora los señalamientos viales.

5.1.6 Inspectores Realiza continuamente las inspecciones viales y elabora dictámenes a instituciones en general y a las paradas y sitios del transporte público.

5.2 Dictamen vial para establecimiento comercial o institución Educativa

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1 Responsable de

la Dirección

Entrega de oficio solicitando la inspección para la elaboración del dictamen vial en las oficinas de esta dirección con la razón social y ubicación exacta.

5.2.2 Inspectores Realiza la Inspección en el lugar.

5.2.3 Inspectores Elabora el dictamen vial dando las recomendaciones en cuanto al señalamiento horizontal y vertical cuando sea factible la petición.

5.2.4 Inspectores Realiza inspección para verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el dictamen vial.

5.2.5 Inspectores Una vez cumplimento con lo comprometido se realiza Visto Bueno del dictamen vial emitido por esta Dirección.

.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 77 de 91

5.3 Dictamen vial para el cambio de circulación, colocación de topes, señalización y balizamiento

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.1 Responsable de

la Dirección

Revisa cada oficio de petición firmado por el solicitante o el Ayudante de la colonia, donde requieran se elabore dictamen vial para realizar la instalación de tope, señalización o cambio de circulación, con la ubicación exacta.

5.3.2 Inspectores Realiza la inspección en el lugar, para poder determinar la factibilidad.

5.3.3 Inspectores Elabora dictamen vial.

5.3.4 Inspectores Da trámite con las áreas correspondientes, en el caso especial que sea requerido tope, reductor de velocidad y vibradores.

5.3.5 Inspectores Entrega copia de dictamen vial al Ayudante o solicitante, para conocimiento de los avances de los trabajos.

.Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 78 de 91

Flujo – 5.1 Impactos viales

Responsable de la Dirección

Coordinador de Personal

Responsable del área Administrativa

Responsable de pintura

Serigrafista Inspectores

5.1.3 Elabora las

fatigas del personal,

contestaciones a las peticiones atendidas,

oficios de vacaciones, reporte

de actividades.

5.1.4 Realiza todos

los trabajos

relacionados a Balizamientos viales.

5.1.5 Diseña y

elabora los señalamientos viales.

5.1.6 Realiza las inspecciones viales y

elabora dictámenes a instituciones en

general y a las

paradas y sitios del trasporte público.

Inicio

5.1.1 Inspecciona,

supervisa y evalúa los impactos viales y

la coordinación

general de los trabajos a ejecutar,

sincronización de semáforos.

5.1.2 Maneja el personal y coordina

los trabajos, reportando las

actividades.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 79 de 91

5.2 Dictamen vial para establecimiento comercial o institución Educativa

Responsable de la Dirección Inspector

Inicio

5.2.1 Entrega de oficio solicitando la inspección para el dictamen vial en las oficinas de esta dirección con la razón social y ubicación exacta.

Inicio

5.2.2 Realiza la Inspección en el lugar.

5.2.3 Elabora el dictamen vial dando las recomendaciones en cuanto al señalamiento horizontal y vertical cuando sea factible la petición.

5.2.5 Realiza Visto Bueno del dictamen vial emitido por esta Dirección.

Fin

5.2.4 Realiza inspección para verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el dictamen vial.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 80 de 91

5.3 Dictamen vial para el cambio de circulación, colocación de topes, señalización y balizamiento

Responsable de la Dirección Inspector

Inicio

5.3.1 Revisa los oficios de petición del solicitante o el Ayudante de la colonia, de dictamen vial para instalar tope, señalización o cambio de circulación.

Inicio

5.3.2 Realiza inspección de factibilidad.

5.3.3 Elabora el dictamen vial.

5.3.5 Entrega copia de dictamen vial al Ayudante o solicitante, para conocimiento de los avances de los trabajos.

Fin

5.3.4 Tramita con las áreas correspondientes, en el caso especial que sea requerido tope, reductor de velocidad y vibradores.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 81 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

6.2 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos

6.3 Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos

6.4 Bando de Policía y Buen Gobierno de Jiutepec

6.5 Reglamento de Tránsito y Vialidad del Municipio de Jiutepec

6.6 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.7 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.8 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Formato de Realización del Servicio

7.2 Partes Informativos

7.3 Informes para la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

7.4 Puesta a Disposición ante el Ministerio Público

7.5 Convenio por Daños entre Particulares

7.6 Oficio de Solicitud de Apoyo a Eventos Masivos

7.7 Orden de Operaciones

7.8 Orden Memorándum a Jefes de Servicio

8 Glosario

No aplica

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 82 de 91

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 83 de 91

Procedimiento 9 Dirección de Transporte Público Municipal

9.1 Dirección de Transporte Público Municipal

9.2 Modificar, ampliar o disminuir un derrotero en vías secundarias y/o vías terciarias

9.3 Paraderos de Rutas

9.4 Solicitud de Sitio de Taxi

1 Propósito

Ser el enlace entre trasportistas y el H. Ayuntamiento del Municipio de Jiutepec.

2 Alcance

Todos los trámites y gestiones que solicitan los transportistas y los ciudadanos de acuerdo a sus problemas o necesidades de todos los municipios del Estado de Morelos.

3 Políticas de operación

3.1 El presente procedimiento debe ser conocido y aplicado por todos los involucrados.

3.2 El presente procedimiento se plantea de manera incluyente y libre de estereotipos de género, por lo que al referirse a una persona como “el” puede significar “el o la”.

3.3 El presente procedimiento asegura estar en las mismas condiciones de contenido, forma, espacio y tiempo para todos los responsables de su aplicación.

3.4 Es responsabilidad del Titular de la dependencia la verificación mensual del presente procedimiento.

3.5 El tiempo de resolución de las solicitudes que son enviadas a la Dirección de Transporte Municipal están sujetas a los requerimientos de los solicitantes.

3.6 Todas las gestiones que se realizan desde la Dirección de Transporte Municipal son para apoyar a la ciudadanía en sus solicitudes en cualquier municipio del Estado de Morelos en relación a descuentos en el pago.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 84 de 91

3.7 Todas las solicitudes de modificación de itinerario pueden ser atendidas por la Dirección de Transporte Municipal siempre y cuando dichas modificaciones no sean mayores y no perjudiquen itinerarios de otras rutas.

3.8 Todas las solicitudes o quejas que se refieran al transporte del servicio público deben ser gestionadas a través de la autoridad correspondiente a la colonia.

3.9 Todas las quejas de los vecinos y autoridades en contra de sitios de taxis y de conductores de rutas son atendidas también por la Dirección de Transporte Municipal.

4 Indicadores de efectividad

Garantizar al 100% las gestiones, quejas y/o solicitudes en relación al transporte público municipal

y transporte privado.

5 Descripción del procedimiento

5.1 Dirección de Transporte Público Municipal

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.1 Solicitante

Solicita, a la Dirección de Transporte Municipal de manera económica (de manera verbal)la gestión de:

a. Trámites de licencias de conducir (Chofer, Automovilista y motociclista).

b. Trámite de permisos para circular de servicio público (taxi, ruta, carga en general, materiales para construcción, pipas) y particular.

c. Reemplacamiento de servicio público y particular.

d. Pagos de derechos (tenencia) de vehículos de servicio público y particulares.

e. Trámite de descuentos en pagos de infracciones en los diferentes municipios del Estado de Morelos.

f. Trámites de altas y bajas del servicio público (regularización del vehículo para el servicio que se requiera o baja de otro estado)

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 85 de 91

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.1.2

Dirección de Transporte Municipal

Gestiona la liberación de vehículos del servicio público y particular de los corralones de los diferentes municipios del Estado.

Busca la manera de lograr algún descuento en el pago de la respectiva liberación del vehículo

5.1.3

Dirección de Transporte Municipal

Recibe las solicitudes e inicia el trámite acudiendo a las diferentes dependencias según sea el caso.

5.1.4

Dirección de Transporte Municipal

Lleva a cabo las gestiones y agiliza los trámites solicitados.

5.1.5

Dirección de Transporte Municipal

Notifica al solicitante, vía telefónica y una vez concluido el trámite, que puede pasar a la Dirección de Transporte Municipal por su documento.

5.1.6

Dirección de Transporte Municipal

En caso de que el trámite sea personal se le cita al solicitante en las áreas correspondientes para gestionar y agilizar el trámite.

5.1.7

Dirección de Transporte Municipal

Concentra copia de los documentos gestionados en una carpeta a fin de realizar los reportes de actividades diarias.

5.2 Modificar, ampliar o disminuir un derrotero en vías secundarias y/o vías terciarias.

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.2.1 Ayudantía Municipal

Envía oficio de solicitud a la Dirección de Transporte Municipal para modificar el derrotero por necesidades propias de la colonia.

5.2.2

Dirección de Transporte Municipal

Envía las solicitudes a la Comisión Permanente del Transporte Municipal para su análisis correspondiente.

5.2.3

Comisión Permanente de

Transporte

Analiza las solicitudes para verificar su viabilidad en relación a la modificación.

5.2.4

Comisión Permanente de

Transporte

Notifica, a través de oficio la respuesta de viabilidad, aprobatoria o no aprobatoria al solicitante, siempre y cuando las modificaciones sean en vías secundarias o terciarias.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 86 de 91

5.3 Paraderos de Rutas

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.3.1 Representante Envía un oficio de solicitud de paradero a la Dirección de Transporte Municipal para autorizar.

5.3.2

Dirección de Transporte Municipal

En coordinación con de la Dirección de Tránsito y la Dirección de Ingeniería Urbana y Balizamiento realizan los estudios para verificar la viabilidad de la autorización de paradas solicitadas.

5.3.3

Dirección de Transporte Municipal

Notifica, mediante oficio, al representante de la Ruta si fue parcial o totalmente autorizada la solicitud.

5.4 Solicitud de Sitio de Taxi

Secuencia Responsable Descripción de la actividad

5.4.1

Representante de la Unión o Radio

Taxi

Envía un oficio de solicitud acompañado de un croquis y fotos del lugar en donde se solicitará el sitio a la Dirección de Transporte Municipal para su visto bueno.

Envía un oficio de solicitud acompañado de un croquis y fotos del lugar en donde se solicitará el sitio, a la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado de Morelos para autorización.

5.4.2

Dirección de Transporte Municipal

En coordinación con la Dirección de Tránsito y Dirección de Ingeniería Urbana y Balizamiento realizan los estudios para verificar la viabilidad de la autorización de sitios solicitados, previo un consenso con los vecinos del lugar.

5.4.3 Dirección de Transporte

Notifica al representante, mediante oficio, la autorización o no autorización, proponiendo opciones de reubicación.

Fin del procedimiento

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 87 de 91

Flujo – 5.1 Dirección de Transporte Público Municipal

Solicitante Dirección de Transporte Municipal

5.1.1Solicita, a la Dirección de Transporte Municipal de manera económica (de manera verbal) la gestión de cualquier trámite vehicular.

Inicio

5.1.2 Gestiona los trámites vehiculares en los diferentes municipios del Estado y gestiona descuentos en el pago de las multas si es el caso (corralón)

5.1.3 Recibe las solicitudes e inicia el trámite acudiendo a las diferentes dependencias según sea el caso.

5.1.5 Notifica al solicitante, vía telefónica y una vez concluido el trámite, que puede pasar a la Dirección de Transporte Municipal por su documento.

5.1.6 En caso de que el trámite sea personal se le cita al solicitante en las áreas correspondientes para gestionar y agilizar el trámite.

5.1.7 Concentra copia de los documentos gestionados en una carpeta a fin de realizar los reportes de actividades diarias.

Fin

5.1.4 Lleva a cabo las gestiones y agiliza los trámites solicitados.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 88 de 91

5.2 Modificar, ampliar o disminuir un derrotero en vías secundarias y/o vías terciarias.

Ayudantía Municipal Dirección de Transporte Municipal Comisión Permanente de Transporte

5.2.1 Envía oficio de solicitud a la Dirección de Transporte Municipal para modificar el derrotero por necesidades propias de la colonia.

Inicio

5.2.2Envía las solicitudes a la Comisión Permanente del Transporte Municipal para su análisis correspondiente.

5.2.3Analiza las solicitudes para verificar su viabilidad en relación a la modificación.

5.2.4Notifica, a través de oficio la respuesta de viabilidad, aprobatoria o no aprobatoria al solicitante, siempre y cuando las modificaciones sean en vías secundarias o terciarias.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 89 de 91

5.3 Paraderos de Rutas

Representante Dirección de Transporte Municipal

5.4 Solicitud de Sitio de Taxi

Representante de la Unión o sitio de Taxi Dirección de Transporte Municipal

5.3.1 Envía un oficio de solicitud de paradero a la Dirección de Transporte Municipal para autorizar.

Inicio

5.3.2 En coordinación con de la Dirección de Tránsito y la Dirección de Ingeniería Urbana y Balizamiento realizan los estudios para verificar la viabilidad de la autorización de paradas solicitadas.

5.3.3 Notifica, mediante oficio, al representante de la Ruta si fue parcial o totalmente autorizada la solicitud.

Fin

5.4.1 Envía oficio de solicitud, croquis y fotos del lugar en donde se solicitará el sitio a la Dirección de Transporte Municipal para su visto bueno y a la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado de Morelos para autorización.

Inicio

5.4.2 En coordinación con la Dirección de Tránsito y Dirección de Ingeniería Urbana y Balizamiento realizan los estudios para verificar la viabilidad de la autorización de sitios solicitados, previo un consenso con los vecinos del lugar.

5.4.3 Notifica al representante, mediante oficio, la autorización o no autorización, proponiendo opciones de reubicación.

Fin

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 90 de 91

6 Documentos de referencia

6.1 IWA-4 Quality Management Systems — Guidelines for the aplication of ISO 9001:2008 in local government.

6.2 Organización de las Naciones Unidas – Agenda 21. Visión del futuro para mejorar la calidad de vida de la población.

6.3 Enfoque basado en equidad de género MEG:2012 INMUJERES, México.

7 Registros

7.1 Trámites de licencias de conducir (Chofer, Automovilista y motociclista).

7.2 Trámite de permisos para circular de servicio público (taxi, ruta, carga en general, materiales para construcción y pipas) y particular.

7.3 Trámite de Reemplacamiento de servicio público y particular.

7.4 Trámite de Pagos de derechos (tenencia) de vehículos de servicio público y particulares.

7.5 Trámite de descuentos en pagos de infracciones en los diferentes municipios del Estado de Morelos.

7.6 Trámites de altas y bajas del servicio público (regularización del vehículo para el servicio que se requiera o cambio de estado).

7.7Convenios de colaboración con las diferentes autoridades.

7.8 Oficio de Solicitud.

7.9 Oficio de respuesta.

8 Glosario

Derrotero: Itinerario de las rutas de transporte público.

Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito, Protección Civil y Rescate

Manual de Políticas y Procedimientos

www.jiutepec.gob.mx Manual de Políticas y Procedimientos » SSPTPC.1 Pág 91 de 91

9 Control de cambios

Nivel de revisión

Sección y/o página

Descripción de la modificación y mejora Fecha de modificación