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[SD-23]-26/09/2018-Orientación para Discusiones en los Grupos de Trabajo Página 1

SIMPOSIO REGIONAL OPS/OMS

"Agua y Saneamiento en la Agenda 2030: Avances y Desafíos en el ODS-6” Guayaquil, Ecuador.

25, 26 y 27 de octubre de 2018. Previo al XXXVI Congreso de AIDIS.

ORIENTACIÓN PARA LAS DISCUSIONES EN LOS GRUPOS DE TRABAJO

Este documento destaca los aspectos principales relacionados con los Grupos de Trabajo que tienen la función de consolidar los elementos esenciales de las

presentaciones plenarias para ofrecer sugerencias y recomendaciones a diferentes actores sectoriales y globales, contribuyendo para el alcance de las6 metas del ODS- 6. A seguir

son destacados algunos aspectos del Simposio que los participantes deben conocer y consultar siempre que sea necesario.

Actualizado el 26/09/18

1.0-OBJETIVOS GENERALES

El Simposio analizará varios aspectos del tema Agua y Saneamiento en la

Agenda 2030: Avances y Desafíos en el ODS-6 e iniciativas globales y locales.

Tendrá por objetivo:

1. Fortalecer las capacidades de los organismos gubernamentales de la región y de funcionarios de salud ambiental de los países en el ODS 6 y sus metas, a partir de la evaluación de los avances realizados y los desafíos a enfrentar;

2. Fortalecer los vínculos interregionales, con el apoyo de la sede de la OMS y el ONU-Agua, de forma a facilitar esta integración con otras regiones del mundo y ampliar el intercambio centrado en el cumplimiento de las metas del ODS 6, los indicadores, la medición de resultados y la salud pública, considerando avances alcanzados y desafíos que permanecen;

3. Ofrecer sugerencias de cómo las agencias bilaterales y multilaterales de cooperación, los organismos de cooperación y financiamiento y empresas privadas pueden evaluar avances y contribuir para que los países superen los desafíos que permanecen;

4. Ofrecer sugerencias sobre el rol de AIDIS, de las ONG y de la sociedad civil destacando su papel en la materialización de las metas del ODS 6, a partir de los avances alcanzados y los desafíos que permanecen.


2.0-RESULTADOS ESPERADOS

El Simposio pretende obtener los siguientes resultados:

1. Reconocer los Avances. A partir de informaciones de los países de la región, regionales y globales y promover amplia divulgación de los resultados para que estos sean absorbidos y aprovechados por todos. Este reconocimiento con base en los ODS 6 observará la protección de la salud a través de la universalización de los servicios de Agua y Saneamiento, y la adecuada visión de sus dimensiones sociales, económicas y ambientales;

2. Calificar los Desafíos. Al reconocer los avances, los desafíos todavía a superar deberán ser calificados y destacados, con la identificación de acciones que deben ser consideradas en el Resultado Esperado 3: la Ruta para Superar los Desafíos.

3. Trazar La Ruta para Superar los Desafíos. Ofrecer un listado de acciones que sean consideradas las rutas para superar cada uno de los desafíos apuntados en el Resultado Esperado 2.

3.0-METODOLOGIA

La metodología del Simposio consiste en presentaciones seleccionadas que profundicen los temas, generando elementos de reflexión, exposición de experiencias locales, discusiones de grupos y plenarias para consolidación de propuestas. Las presentaciones tratarán de avanzar en los aspectos conceptuales y en los resultados de la práctica, identificando estrategias para los temas. Cada sesión contará con un moderador, quien presentará los conferencistas y estará a cargo de dirigir las preguntas y respuestas después del conjunto de presentaciones respectivas. Además, se designará un relator para consolidar los resultados de la sesión. El Relator General consolidará las propuestas de las varias sesiones y preparará el Informe del Simposio, en contacto con los relatores de cada sesión, inclusive y, principalmente, las propuestas de las sesiones de grupos de trabajo. Una versión preliminar del informe se presentará al concluir el evento. El Coordinador del Simposio dará secuencia a las sesiones y motivará a los participantes para ofrecer sus contribuciones sobre los temas en discusión.


Serán designados moderadores y relatores para los grupos de trabajo que

ofrecerán sugerencias y recomendaciones a partir de las discusiones realizadas.

Están previstos 3 periodos de discusiones en grupos (uno en cada día del

Simposio) y 3 grupos por día, con el máximo de 20 participantes en cada uno.

4.0-LAS SESIONES DEL SIMPOSIO Y LAS METAS DEL ODS-6

De forma general, las sesiones S01, S02 y S03, del jueves, 25/10, presentan aspectos generales, visión de las Naciones Unidas y algunos ejemplos de países, sus políticas y dificultades. En la Sesión S01, entre tantos, fueron seleccionados algunos temas para orientar las discusiones y diseñar un panorama general. En el programa del Simposio están previstas sesiones que evidencien antecedentes con la situación actual del sector, califiquen los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) y particularicen el ODS-6. Serán caracterizados los avances y los desafíos que permanecen en el periodo 2016-2018. Esta visión general es el objetivo de la Sesión S01.

En seguida, la Sesión S02 busca caracterizar los Elementos de la Conformación e Integralidad del ODS-6. Presenta la Nota de Concepto para la Erradicación de la Defecación al Aire Libre en el Marco de la Meta 6.2 en ALC, discute el Informe Global de AyS en Escuelas y muestra que Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias son tres Elementos Claves para Avanzar en las Metas del ODS-6, protegiendo las inversiones realizadas. Así se concluye la Sesión S02.

En la Sesión S03, algunos países de la Región presentan y discuten Políticas Públicas y Estrategias para Vencer los Desafíos y alcanzar las metas del ODS 6. Perú se concentrará en la Búsqueda de Calidad de los Servicios y de la Cobertura Universal, Ecuador en la Búsqueda de la Equidad y de la Participación Social y Cuba en La Búsqueda de la Participación Social y Acciones de Bajo Costo. Son tres visiones donde serán destacadas las estrategias, mecanismos e instrumentos de control, contradicciones, avances y desafíos. Estos son los temas de la Sesión S03.

La Sesión S04 es la primera, entonces, dedicada a las discusiones en Grupos de Trabajo y analizará las cuestiones ofrecidas por las presentaciones de las sesiones plenarias S01, S02 y S03. Los grupos tendrán la oportunidad de profundizar los análisis de los avances alcanzados y de los desafíos que permanecen en los diversos temas tratados. Así se concluye el primer día del Simposio, el jueves, 25/10.


Las sesiones S05 y S06, del viernes, 26/10, tratan de Las Guías de Saneamiento de la OMS y el Plan de Acción para Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud, además de la Gestión de Riesgos en Sistemas de Agua Potable y El Marco de la Seguridad del Agua, los Avances y Desafíos y el ODS 6 En la Sesión S05 serán presentadas Las Guías de Saneamiento de la OMS y el Plan de Acción para Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud. Son 4 presentaciones en dicha Sesión: el Lanzamiento Global de las Guías de Saneamiento, La Importancia de las Guías de Saneamiento en la Región, El Plan de Acción Global para Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud y los Avances en la Evaluación de dicho Plan de Acción.

La Gestión de Riesgos en Sistemas de Agua Potable y El Marco de la Seguridad del Agua, los Avances y Desafíos y el ODS 6 es el tema de la Sesión S06, de gran importancia para el sector AyS. Están previstas 5 presentaciones: El Estado del Marco de la Seguridad del Agua para Consumo Humano en los Países de la ALyC. Informe Regional, la Revisión del Marco para la Seguridad del Agua y su Aplicación en un País. Brasil, Una Experiencia en Centroamérica en la implementación de Planes de Seguridad del Agua. Panamá, Una Experiencia Subregional y la Aplicación en Áreas Secas. Estado de Chiapas. México y Experiencia en Cuenca Hidrográfica y la Participación del Comité de Cuenca. Petrópolis, Brasil.

La Sesión 07 es la segunda reservada a las discusiones en Grupos de Trabajo y analizará las cuestiones ofrecidas por las presentaciones de las sesiones plenarias S05 y S06, en el segundo día del Simposio. Nuevamente en cada uno de los temas serán analizados los avances alcanzados y de los desafíos.

Aún en el viernes, 26/10, se presentará una sesión más para concluir el día: la Sesión S08 que juntamente con las Sesiones S09 y S10, del sábado día 27/10 encerrarán las plenarias técnicas del Simposio. En la Sesión 08, serán discutidos la Cooperación Técnica Internacional, Multilateral y Bilateral y también La Cooperación Técnica Regional y Local. Son 4 presentaciones que evidenciarán la Visión del BID hacia el ODS-6 y los Organismos de Cooperación Bilateral, en este caso, La Visión de la AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) hacia el ODS-6. La 3ª presentación evidenciará una ONG internacional y su visión y esfuerzos en la concertación hacia el ODS-6. Por fin, un destaque para la Cooperación Técnica Entre Países: El Gran Chaco Sudamericano: 2016-2019. Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay.


En el sábado, 27/10, el Simposio proseguirá con las plenarias técnicas S09 e S10, concluyendo los temas previstos en el Simposio.

La Sesión S09 discutirá Avances y Desafíos en Aspectos Sociales y de Políticas Públicas. Experiencias de Medición y Evaluación. Tarifas Sociales y Resultados. La Garantía de los Derechos Humanos. La Sesión empieza con la presentación del Informe Regional sobre Los Derechos Humanos, Agua y Saneamiento y las Naciones Unidas. En seguida se analiza la Construcción de la Política de Saneamiento Básico Alineada al ODS-6, Desafíos en la Planificación y, por fin, los Desafíos para Financiación del Sector. Políticas Compatibles, Dificultades a Enfrentar y Apoyos Necesarios. El Control Social. Tarifas sociales y compensaciones para el equilibrio financiero de los servicios. Una Experiencia Municipal.

En la Sesión S10 serán discutidas las Experiencias en las Herramientas del TRACKFIN. Aplicación, Dificultades y Resultados Alcanzados. Los Desafíos de la Regulación y el ODS 6. Estos temas están concentrados en 4 presentaciones Argentina. Experiencia Nacional. Visión Global del País. Principales Resultados Alcanzados, Brasil. Experiencia Nacional. Visión Global del País. Limitaciones y Resultados Alcanzados; Brasil, Petrópolis, RJ. Experiencia Local. Visión en un Municipio con Operador Privado. Limitaciones y Resultados Alcanzados. El cuarto tema de la Sesión será la Regulación: Desarrollo Institucional. La Regulación y el ODS-6. Como la Regulación Puede Influenciar en el Acceso Universal y en el Cumplimiento de las Metas del ODS-6.

La Sesión S11 se concentra en las discusiones en Grupos de Trabajo y analizará las cuestiones ofrecidas por las presentaciones de las sesiones plenarias S08, S09 y S10.

La Sesión S12 es la última del Simposio y está dividida en dos partes: S-12-a: Presentación y Consolidación de los Resultados de las Sesiones de los GT y S-12-b-Sesión de Clausura.


5.0-PROCEDIMIENTOS Y TEMAS PARA ANÁLISIS EN LOS GTs

5.1-DISCUSIONES EN LAS SESIONES S04, S07 y S11

Los GTs deberán analizar los temas abordados en las plenarias respectivas

(Sesiones S01, S02 y S03 en la Sesión S04, S05 y S06 en la Sesión S07 y

S08, S09 y S10 en la Sesión S11. Cada uno de los temas tratados en las

plenarias debe ser analizado en los siguientes aspectos, en lo que sea factible:

1. Reconocer los avances: A partir de las presentaciones en el

Simposio, la experiencia profesional de los participantes y las discusiones de los grupos es esencial Reconocer los Avances y/o Retrocesos, con amplia divulgación de los resultados para que estos sean absorbidos y aprovechados por todos. Este reconocimiento con base en los ODS-6 observará la protección de la salud a través de la universalización de los servicios de Agua y Saneamiento, y la adecuada visión de sus dimensiones sociales, económicas y ambientales. El reconocimiento debe ser realizado según los diferentes temas abordados en las sesiones y, si necesario, agregando otros temas no discutidos, pero importantes a los objetivos.

2. Calificar los Desafíos: Al reconocer los avances, los desafíos

todavía a superar deberán ser destacados, caracterizados y calificados. El próximo paso sería entonces la identificación de acciones que deben ser consideradas y este listado es el contenido del ítem 3: la Hoja de Ruta para Superar los Desafíos.

3. Apuntar la Ruta para Superar los Desafíos: Ofrecer un

listado de acciones que sean consideradas en la Hoja de ruta para superar cada uno de los desafíos identificados. El documento final del Simposio consolidará las propuestas de acciones, según cada tema.

5.2-SOLICITUDES HECHAS A LOS CONFERENCISTAS

En el documento “[SD-09]-Orientaciones Generales y Específicas a los Conferencistas” consta en el ítem II las orientaciones específicas a los conferencistas sobre cada tema. En la expectativa de que el material sea útil a los grupos se presenta a continuación, separado por Sesión del Simposio.


Sesión 01: Objetivos, Antecedentes y Resultados Esperados. Visión General del Simposio, de los ODS en lo General y del ODS 6, en Particular. Avances y Desafíos. Son los temas en la Sesión, además de la Apertura. Son introductorios para el Simposio y fundamentales para su desarrollo:

S01-b-Visión General de los ODS y su Importancia para el Sector. Avances y Desafíos en el Bienio 2016-2018. El conferencista, frente a las limitaciones de tiempo, deberá destacar los aspectos principales de los ODS:

✓ El contexto en que se presentan los ODS en un mundo actual con grandes divisiones y visiones antagónicas, pero con necesidades básicas insatisfechas;

✓ Avances en el Periodo 2016-2018. Eventuales retrocesos. ✓ Sus características que implican estrategias y acciones intersectoriales

para la sostenibilidad; ✓ La Salud Pública y los ODS. ✓ Los desafíos que persisten de ahora en adelante.

S01-c-Situación Actual del ODS-6 en la Región. Planes y Acciones. Principales Avances y Desafíos en el Bienio 2016-2018. Al destacar las coberturas y las inequidades, el conferencista deberá enfatizar, entre otros, los siguientes aspectos:

✓ La situación urbana, periurbana y rural, en la región. En agua y en Saneamiento;

✓ Las vinculaciones del tema y situación del sector con el estado de salud de la población;

✓ La situación en las grandes ciudades y la disparidad entre la ciudad organizada y las aglomeraciones sin adecuados servicios básicos. Su crecimiento y expansión a lo largo de los años. Los intentos de inclusión;

✓ La calidad de los servicios y las pérdidas de agua; ✓ El problema ambiental y de salud pública causado por inadecuado destino

final de aguas servidas ✓ Los grandes desafíos por enfrentar por el sector para obtener la cobertura

universal.


Sesión 02-Elementos de la Conformación e Integralidad del ODS 6. Tiene 3 subtemas comentados a continuación.

S02-a-Nota de Concepto para la Erradicación de la Defecación al Aire Libre en el Marco de la Meta 6.2 en ALC La propuesta es que sean explicitados los conceptos y las propuestas para la erradicación de la defecación al aire libre y como se pretende cumplir con la Meta 6.2, entre otros aspectos.

✓ ¿Cómo se integra el ODS-6 en la estrategia y en los planes de trabajo de la OPS/OMS en agua y saneamiento, en especial, el tema en discusión?

✓ Indicar las estrategias, Planes y Acciones que existen en este sentido y la situación actual en ALC.

✓ ¿Cuáles son los documentos principales de la OPS/OMS sobre el tema? ✓ ¿Con que recursos humanos, institucionales y de programación cuenta la

OPS/OMS en la Región para alcanzar los objetivos? ✓ ¿Qué indicadores podrían ser utilizados y cómo se podría vigilar su

implementación y evaluación? ✓ ¿Qué propuestas de trabajo intersectorial existen y qué programas de

acciones conjuntas están planeados con otras organizaciones públicas, privadas, ONGs, sean internacionales, nacionales, regionales o locales?

S02-b-Informe Global de AyS en Escuelas. Proyecto OMS/UNICEF

✓ Describir el Proyecto caracterizando Situación Actual y Perspectivas. ✓ ¿Existen datos sobre la situación de agua y saneamiento en escuelas en la

Región?-¿Cuáles serían? ✓ ¿Qué alcances tendría el proyecto?, ¿Cómo será implantado? ✓ ¿Cuáles serían los socios en la iniciativa y cómo funcionaria? ✓ ¿Qué indicadores podrán ser utilizados, considerando los ODS-6? –

Describir. ✓ ¿Cuáles son los próximos pasos en el proyecto, los resultados esperados

etc.?

S02-c-Agua, Saneamiento e Higiene en Emergencias: 3 Elementos Claves para Avanzar en las Metas del ODS-6

✓ Caracterizar el Problema en relación a la salud pública y los aspectos sociales, ambientales y económicos;

✓ Enfatizar cómo estos 3 elementos pueden proteger las inversiones realizadas y en especial la salud de las poblaciones afectadas por las emergencias.


✓ Describir cómo la OPS/OMS trabajará con la Agenda 2030, enfatizando las cuestiones del cambio climático y sus reflejos en la vulnerabilidad a emergencias y desastres y en la salud pública

✓ Presentar números actuales y metas ✓ ¿Qué indicadores podrían ser utilizados y cómo se podría vigilar su

implementación y evaluación?

Sesión 03. Países de la Región: Políticas Públicas y Estrategias

para Vencer los Desafíos y alcanzar las metas del ODS 6

Presenta 3 subtemas comentados a continuación y que, en muchos casos, presentan un desarrollo similar para las mismas cuestiones. Siempre es muy difícil establecer políticas públicas sectoriales con amplia visión que evalúe y aproveche los insumos de los demás sectores y también contribuya con estos sectores para avanzar de forma sostenible. Por lo tanto, el desafío inicial es como establecer estas políticas armónicas, intra, extra e intersectoriales. Esta sesión tratará de estos temas, evidentemente con la visión de los ODS-6.

S03-a-Perú. Búsqueda de Calidad de los Servicios y de la Cobertura Universal. Estrategias, Mecanismos e Instrumentos de Control. Contradicciones, Avances y Desafíos.

✓ ¿Cómo las políticas públicas sectoriales existentes pueden contribuir con los ODS-6? –Si no existen, ¿Cómo cambiar?

✓ ¿Es posible tener calidad de servicios y cobertura universal de agua y saneamiento, de inmediato, o sería necesario una política gradual?

✓ ¿Qué avances tenemos en estos temas en el país, que mecanismos e instrumentos de control están o serán establecidos?

✓ ¿Cómo incorporar los ODS-6 en las políticas establecidas y agregar indicadores de sostenibilidad?

✓ ¿Existen contradicciones a enfrentar, por ejemplo, en la definición de tarifas sociales y la calidad de servicios esperada?

S03-b-Ecuador. Búsqueda de la Equidad y de la Participación Social. Estrategias, Mecanismos e Instrumentos de Controle. Contradicciones, Avances y Desafíos.

✓ Describir los avances del País en estos temas en el periodo y destacar los medios de implementación.

✓ Describir las políticas públicas sectoriales en el país, con énfasis en la equidad y participación social en los servicios, la cobertura universal y en los desafíos a superar.


✓ ¿Qué estrategias, mecanismos e instrumentos de control fueron o serán adoptados y desarrollados?

✓ ¿La Equidad y Participación Social presuponen contradicciones con la calidad de servicios y adopción de tarifas sociales?

✓ ¿Las políticas públicas sectoriales están aliñadas con las políticas de otros sectores?

S03-c-Cuba. La Búsqueda de la Participación Social y Acciones de Bajo Costo, en la Consolidación de Políticas Públicas para alcanzar las metas de los ODS.

✓ ¿La Participación Social es fundamental para realizar acciones de bajo costo en el sector, sin perjuicio de la calidad de los servicios?

✓ ¿Se podría entender que, para alcanzar las metas de los ODS, en especial del ODS-6, la participación social y las acciones de bajo costo son aliadas para consolidar las políticas públicas y la sostenibilidad de los sistemas? -Ejemplos en Cuba?

✓ ¿Como son elaborados y desarrollados los proyectos en Cuba? -¿Qué resultados están siendo alcanzados?

✓ ¿Cómo el Sector Agua Potable y Saneamiento es entendido en el ámbito de la salud pública de Cuba? -¿Los indicadores sectoriales integran las políticas de salud pública?

✓ ¿Qué desafíos persisten?

Sesión 04: GTs que analizarán los temas de las sesiones S01, S02 y SO3.

Sesión 05-Las Guías de Saneamiento de la OMS. Plan de Acción para Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud.

Son cuatro temas que presentan dos a dos las descripciones de contenido y en secuencia la puesta en marcha de las propuestas.

S05-a1-Lanzamiento Global de las Guías de Saneamiento.

✓ Indicar los avances alcanzados en el periodo 2016-2018 y los desafíos que persisten.

✓ ¿Qué significado tiene este lanzamiento global para la Región? ✓ ¿Cómo las guías pueden ayudar en el alcance de las metas del ODS-6? ✓ ¿Las guías pueden ayudar al sector a alcanzar las metas del ODS-6,

considerando aspectos económicos, ambientales y de salud pública? ✓ ¿Cuál es el plan de acción para que las propuestas alcancen sus objetivos?


S05-a2-La Importancia de las Guías de Saneamiento en la Región.

✓ Describir la importancia de las guías y su significado en la calidad y sostenibilidad de los servicios

✓ ¿Cuáles son los ejemplos de aplicación de las guías y los resultados alcanzados?

✓ ¿Cómo podrían ayudar a cambiar la realidad de la Región en la mejoría de la planificación, evaluación, operación y mantenimiento de las instalaciones y de los sistemas?

✓ ¿Qué resultados se espera alcanzar y cuáles son las metas para la Región?

S05-b1-El Plan de Acción Global para Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud.

✓ Indicar los avances alcanzados en el periodo 2016-2018 y los desafíos que persisten.

✓ ¿Cuál es la situación actual del tema en la Región? -¿Existe una evaluación realizada y un panorama confiable de la situación?

✓ Describir las propuestas, alcances, objetivos, acciones, recursos y resultados alcanzados, limitaciones y reflexiones sobre cómo superar los problemas.

✓ Considerando las diferencias entre países, ¿Cómo se podría establecer parámetros para programas de mejoría de instalaciones agua, saneamiento e Higiene en establecimientos de salud?

✓ ¿Existen estudios que indican el costo de no tener instalaciones adecuadas de agua y saneamiento en establecimientos de salud y su influencia en la salud pública?

✓ ¿Se podría cuantificar y calificar esta falta de agua y saneamiento e higiene en instalaciones tan importantes para la salud?

S05-b2-Avances en la Evaluación del Plan de Acción de Agua, Saneamiento e Higiene en Establecimientos de Salud en las Américas.

✓ ¿Qué evaluaciones fueron realizada en el periodo? -¿Qué datos tenemos ahora?

✓ ¿Los países tienen planes, estrategias, programas, recursos en este tema? ✓ ¿Dónde están ancorados estos planes en el Ministerio de Salud u en otra

área? ✓ ¿Existen en los planes nacionales de saneamiento básico acciones

específicas para satisfacer con programas especiales determinados segmentos cómo establecimientos de salud, escuelas, áreas turísticas, fronteras etc.?


✓ ¿Cuáles fueron los principales avances y cuáles son los desafíos que persisten?

Sesión 06-Gestión de Riesgos en Sistemas de Agua Potable. El Marco de la Seguridad del Agua. Avances y Desafíos y el ODS 6. Son cinco temas que analizan la gestión de riesgo en diferentes aspectos, desde la planificación global regional hasta su aplicación en situaciones y contextos especiales. En dichas circunstancias los enfoques pueden ser los mismos, con respuestas diferentes.

S06-a-El Estado del Marco de la Seguridad del Agua para Consumo Humano en los Países de la ALyC. Informe Regional.

✓ ¿Qué avances fueron producidos en el periodo 2016-2018? ¿Qué desafíos persisten?

✓ ¿Ya existe un patrón en la aplicación del Marco que pueda orientar a quienes todavía están empezando?

✓ ¿Es posible, con los resultados alcanzados y las expectativas creadas, imaginar la sostenibilidad de los planes de seguridad del Agua?

✓ ¿Qué indicadores fueron desarrollados y que evaluaciones regionales tenemos?

✓ ¿Cómo el equipo regional y grupo regional pueden colaborar con los países?

✓ ¿Qué desafíos existen para la incorporación de acciones del Marco en las evaluaciones del ODS-6?

S06-b-Revisión del Marco para la Seguridad del Agua y su Aplicación en un País. Brasil.

✓ ¿El Marco fue útil para una evaluación global en un país con diferentes realidades y condiciones tan dispares como Brasil?

✓ ¿Cuáles fueron los principales resultados, puntos positivos y negativos? -¿Qué faltó y lo que no fue posible aplicar?

✓ ¿Qué desafíos deben ser enfrentados? ✓ Cuales fueron las recomendaciones resultantes de la evaluación: ¿Para el

País?, ¿Para eventual ajuste en el Marco? ✓ ¿Qué se pudo observar en la aplicación del Marco y en la voluntad e interés

en seguir en su aplicación de forma sostenible? ✓ ¿Es posible incorporar los análisis de Seguridad del Agua en el Plan

Nacional de Saneamiento y en los planes locales de los municipios? -¿Existen mecanismos para su sostenibilidad?


S06-c-Una Experiencia en Centroamérica en la implementación de Planes de Seguridad del Agua. Panamá.

✓ Describir los principales aspectos observados en la aplicación del Marco en Panamá.


✓ ¿Qué desafíos deben ser enfrentados? ✓ ¿Qué se pudo observar en la aplicación del Marco y en la voluntad e interés



S06-d-Una Experiencia Subregional y la Aplicación en Áreas Carentes. Estado de Chiapas. México.

✓ Describir los principales aspectos observados en la aplicación del Marco en Chiapas y comparar con otras regiones de México.


✓ ¿Qué desafíos deben ser enfrentados? ✓ ¿Qué se pudo observar en la aplicación del Marco y en la voluntad e interés



✓ ¿Qué es específico para áreas carentes de Chiapas y que puede ser útil para otras áreas de la región de las Américas?

✓ ¿Qué motivación ocasionó la aplicación del Marco? -¿Qué otras acciones motivó?

S06-e-Experiencia en Cuenca Hidrográfica y la Participación del Comité de Cuenca. Petrópolis, Brasil.

✓ Describir la particularidad de aplicación en una cuenca hidrográfica, con diferentes autoridades para los servicios de agua y diferentes comunidades.

✓ ¿Qué puntos positivos y negativos agregó la existencia de un Comité de Cuenca y como actuó este Comité frente a los objetivos de la evaluación?

✓ Teniendo los recursos hídricos como elemento común al proceso, ¿Cómo este hecho afectó positivamente la evaluación?

✓ ¿Existen posibilidades de desarrollo de programas conjuntos con el Comité de Cuenca para la seguridad del agua en toda el área de la cuenca?


✓ ¿El Comité puede garantizar la sostenibilidad del proceso? ✓ ¿Qué desafíos permanecen teniendo en cuenta la universalización de los

servicios y la garantía de la calidad del agua en la naturaleza y para el consumo humano?

Sesión 07: GTs que analizarán los temas de las sesiones S05 y S06.

Sesión 08-La Cooperación Técnica Internacional, Multilateral y

Bilateral. La Cooperación Técnica Regional y Local. Son cuatro temas bajo la misma mirada de la cooperación, pero con situaciones distintas de acuerdo con las entidades involucradas, con metodologías de trabajo distintas, pero que deben ajustarse a las prioridades de los países.

S08-a-La Visión del BID Hacia el ODS-6.

✓ ¿Cómo el BID puede aplicar en sus acciones los conceptos y utilizar los indicadores de las metas del ODS-6?

✓ ¿Es posible valorar la sostenibilidad del agua y de los servicios de AyS, incluyendo elementos de decisión en la financiación del sector y en la evaluación de los proyectos?

✓ ¿Existen instrucciones, mecanismos, instrumentos para evaluar los proyectos, función de los resultados en la aplicación de los principios del ODS-6?

✓ ¿Cuáles son las prioridades del BID para el periodo hasta 2030? ✓ ¿Dónde está trabajando el BID, que valores están comprometidos y que

resultados pueden ser alcanzados hasta 2030?

S08-b- Organismos de Cooperación Bilateral. La Visión de la AECID Hacia el ODS-6.

✓ ¿En qué países está trabajando la AECID y cuáles son sus prioridades hasta 2030?

✓ ¿El ODS-6 y los ODS, de forma general, están considerados en los análisis de prioridades y de evaluaciones?

✓ ¿Al evaluar sus proyectos sectoriales, la AECID incorpora los indicadores del ODS-6 entre los que importan y son decisivos para el progreso de las acciones?

✓ ¿Cómo trabaja la AECID con las autoridades locales, nacionales y regionales y con otras agencias en una misma área de trabajo? -¿Los


planes y acciones son concertados? -¿Qué mecanismos existen en este sentido?

S08-c-La Visión de una ONG: WaterAid Hacia el ODS-6 y la Necesidad de Concertación Vencer los Desafíos.

✓ ¿En qué países está trabajando la WATERAID y cuáles son sus prioridades hasta 2030?

✓ ¿El ODS-6 y los ODS, de forma general, están considerados en los análisis de prioridades y de evaluaciones?

✓ ¿Al evaluar sus proyectos sectoriales, la WATERAID incorpora los indicadores del ODS-6 entre los que importan y son decisivos para el progreso de las acciones?

✓ ¿Cómo trabaja la WATERAID con las autoridades locales, nacionales y regionales y con otras agencias en una misma área de trabajo?

✓ ¿Los planes y acciones son concertados? -¿Qué mecanismos existen en este sentido?

S08-d- Cooperación Técnica Entre Países. El Gran Chaco Sudamericano: 2016-2019. Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay.

✓ ¿Cómo nació el proyecto, como se financia y cómo actúa con los países y poblaciones locales?

✓ ¿Cómo el documento base del proyecto consideró los efectos de agregar los ODS como instrumento de evaluación, por lo menos parcial?

✓ ¿Cuáles son los objetivos a corto, mediano y largo plazos? ✓ ¿El ODS-6 y los ODS, de forma general, están considerados en los análisis

de prioridades y de evaluaciones? ✓ Siendo un área muy sensible ambientalmente, transfronteriza, involucrando

4 países, ¿cómo son establecidas las prioridades y concertadas las acciones?

✓ ¿Considera que el ODS-6 puede ser un elemento aglutinador de los países y que sus indicadores pueden ayudar a mantener un lenguaje común y progresar en nuevas etapas del trabajo? 1.

Sesión 09- Avances y Desafíos en Aspectos Sociales y de Políticas Públicas. Experiencias de Medición y Evaluación. Tarifas Sociales y Resultados. La Garantía de los Derechos Humanos. Los temas de esta Sesión involucran aspectos sociales, las políticas públicas, las experiencias de medición y evaluación y también los resultados de las tarifas sociales para las poblaciones y para los prestadores de servicios. Involucra


igualmente el informe regional sobre los derechos humanos y el Sector, además de la Gobernabilidad del Agua y del Saneamiento en la Región.

S09-a-Los Derechos Humanos, Agua y Saneamiento y las Naciones Unidas. Informe Regional.

✓ ¿Considera que hubo avances en los Derechos Humanos en AyS en la Región entre 2016 y 2018?

✓ ¿Qué nos presenta el Informe Regional sobre los Derechos Humanos en Agua y Saneamiento?

✓ ¿Los países ya incorporaran el tema en sus planes nacionales y locales? -¿Cuál es la situación en este sentido?

✓ ¿Qué indicadores tenemos o están siendo trabajados y que pueden medir la efectiva incorporación y desarrollo del tema en las políticas públicas sectoriales?

✓ ¿Qué indicadores podrían aplicar los prestadores de servicios públicos (sean agentes públicos o empresas privadas) para medir los derechos humanos frente a los servicios ofrecidos y la cobertura universal?

✓ ¿Qué vamos a festejar y lo qué vamos a lamentar? ✓ ¿Cuáles son los desafíos que permanecen?

S09-b-Construcción de la Política de Saneamiento Básico Aliñada al ODS-6. Desafíos en la Planificación.

✓ ¿Qué características deben tener las políticas compatibles de Agua y

Saneamiento para que estén aliñadas con el ODS-6? ✓ ¿Qué dificultades se espera enfrentar en el camino y cuáles serían los

apoyos necesarios en los diferentes tipos de recursos (financieros, humanos, institucionales etc.) para que las políticas de saneamiento básico estén aliñadas con el ODS-6?

✓ ¿Qué instrumentos serían válidos para medir avances, promover el sector y mantener el control social adecuado?

✓ Propuestas para que no existan reversiones de expectativas, esto es, ¿cómo promover acciones, garantizarlas, mantenerlas y expandirlas progresivamente, asegurando cumplir con la Agenda 2030?

✓ ¿Cómo instituir evaluaciones periódicas con amplio Control Social y que apoyos serían necesarios para esto?

S09-c-Gobernabilidad en Agua, Saneamiento e Higiene: Un Gran Desafío de las Políticas Públicas.

✓ ¿Cómo trabajar con todos los actores para lograr y mantener la Gobernabilidad del Agua?

✓ ¿La creación de Foros nacionales/locales de Agua, Saneamiento e Higiene, amplios e inclusivos, que garanticen la participación de la sociedad,


comunidades organizadas, gobiernos, iniciativa privada, ONGs, organizaciones internacionales etc., podría contribuir para la Gobernabilidad sectorial?

✓ Existen algunos ejemplos sectoriales en varios países de ALC donde la OPS/OMS trabajó para la creación de estos foros. ¿Están vigentes y sostenibles?

✓ La Gobernabilidad de los Recursos Hídricos es esencial para la Gobernabilidad del Sector Agua, Saneamiento e Higiene. Por lo tanto, la gestión de cuencas hidrográficas debe ser una permanente preocupación. ¿Cómo mantener esta característica en los planes nacionales/locales de agua y saneamiento?

✓ ¿Cuáles fueron los avances en el periodo 2016-2018 y cuáles los desafíos que permanecen?

S09-d-Desafíos para Financiación del Sector. Políticas Compatibles, Dificultades a Enfrentar y Apoyos Necesarios. El Control Social, Tarifas Sociales y Compensaciones para el Equilibrio Financiero de los Servicios. Una Experiencia Municipal.

✓ ¿Cómo avanzar en la dirección de políticas públicas inclusivas y prestadores de servicio eficaces y eficientes, con contrato y control social, capaces de colocar las comunidades en el centro de sus acciones?

✓ ¿Las tarifas sociales y eventuales compensaciones fueron y son capaces de garantizar sostenibilidad a los operadores de servicios y a las comunidades a que sirven?

✓ ¿Qué diferentes tipos de compensaciones pueden tener los prestadores de servicios para alcanzar el equilibrio financiero que permita mantener y operar los servicios y promover las expansiones requeridas? -¿Esto es posible en cualquier caso o hay limitaciones?

✓ En la experiencia de Bogotá, ¿Cuáles fueron los factores principales que permitieron promover la calidad del servicio aliñada con la atención y tarifa social justa?

Sesión 10-Experiencias en las Herramientas del TRACKFIN. Aplicación, Dificultades y Resultados Alcanzados. Los Desafíos de la Regulación y el ODS 6. La Sesión tiene dos aspectos centrales, los resultados del Proyecto TRACKFIN que es el monitoreo de los flujos financieros sectoriales y su aplicación en 3 situaciones distintas y la Regulación de los Servicios. Son cuatro presentaciones.


S10-a-Argentina. Experiencia Nacional. Visión Global del País. Principales Resultados Alcanzados.

✓ ¿Cuáles son los resultados principales del Trackfin en la Argentina en cuanto a la financiación del sector y a las tarifas mantenidas?

✓ ¿Fueron identificadas tarifas sociales y mecanismos de compensaciones financieras a los prestadores?

✓ ¿Las herramientas del Proyecto Trackfin fueron adecuadas al uso en la Argentina?-¿Necesitan adaptación?

✓ ¿Fueron identificados avances en el periodo 2016-2018? ✓ ¿Qué desafíos permanecen?

S10-b1-Brasil. Experiencia Nacional. Visión Global del País. Limitaciones y Resultados Alcanzados.

✓ ¿Cuáles son los resultados principales del Trackfin en Brasil en cuanto a la financiación del sector y a las tarifas mantenidas?


✓ ¿Las herramientas del Proyecto Trackfin fueron adecuadas al uso en Brasil?-¿Necesitan adaptación?

✓ ¿Fueron identificados avances en el periodo 2016-2018? ✓ ¿Qué desafíos permanecen?

S10-b2-Brasil, Petrópolis, RJ. Experiencia Local. Visión en un Municipio con Operador Privado. Limitaciones y Resultados Alcanzados.

✓ ¿Cuáles son los resultados principales de esta experiencia en una

municipalidad que tiene comando único para agua, saneamiento y residuos sólidos, tiene un operador privado para agua y saneamiento y cuenta con un plan municipal de saneamiento básico?


✓ ¿Las herramientas del proyecto fueron adecuadas a esa situación específica de un municipio?

✓ ¿Qué desafíos permanecen?


S10-c- Desarrollo Institucional. La Regulación y el ODS-6. Como la Regulación Puede Influenciar en el Acceso Universal y en el Cumplimiento de las Metas del ODS-6.

✓ Describir la situación actual de la regulación en ALyC, clasificando los diferentes momentos en que se encuentran los países. Informar sobre ADERASA y sus resultados.

✓ La información pública evidentemente puede ser también regulada, con requisitos mínimos, transparencia y reglas básicas para los prestadores de servicios. ¿Qué avances tenemos en ALyC en este sentido?

✓ ¿Cómo la Regulación puede influenciar en el acceso universal y en el cumplimiento de las metas del ODS-6?

✓ ¿Cuáles serían los indicadores para una información pública eficaz, eficiente y efectiva en agua potable y saneamiento, considerando los ODS-6?

✓ ¿Qué avances tuvimos en la regulación en el periodo 2016-2018, considerando el ODS-6?

✓ ¿Qué indicadores podrían ser considerados para la regulación sectorial en ALyC en el caso de los ODS-6 y de los diferentes momentos de los países en el tema?

✓ ¿Qué desafíos persisten?

Sesión 11: GTs que analizarán los temas de las sesiones S08, S09 y S10.

Sesión 12: Consolidación de los Grupos de Trabajo y Clausura.

1.0-objetivos generales 1. 2. 3. 4. · esta visión general es el objetivo de la sesión s01. en...

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