1 segundo encuentro nacional de comités de playas limpias mayo, 2006 comisión nacional del agua...

1

Segundo encuentro nacional deSegundo encuentro nacional deComités de Playas LimpiasComités de Playas Limpias

mayo, 2006mayo, 2006mayo, 2006mayo, 2006

Comisión Nacionaldel Agua

Avances en Avances en InfraestructuraInfraestructura

parapara

destinosdestinosturísticosturísticos

2

mayo, 2006mayo, 2006

POLÍTICA PÚBLICAPOLÍTICA PÚBLICA

Subdirección General de Infraestructura Hidráulica UrbanaSubdirección General de Infraestructura Hidráulica Urbana

Programa Nacional Hidráulico Programa Nacional Hidráulico Seis objetivos:Seis objetivos: Fomentar el uso eficiente del Fomentar el uso eficiente del

agua en la producción agrícolaagua en la producción agrícola

Fomentar el uso eficiente del Fomentar el uso eficiente del agua en la producción agrícolaagua en la producción agrícola

1111

Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientoservicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientoservicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

2222

Lograr el manejo integral Lograr el manejo integral y sustentable del agua en y sustentable del agua en

cuencas y acuíferos cuencas y acuíferos

Lograr el manejo integral Lograr el manejo integral y sustentable del agua en y sustentable del agua en

cuencas y acuíferos cuencas y acuíferos

3333

Promover el desarrollo técnico, Promover el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector administrativo y financiero del sector

hidráulico hidráulico

Promover el desarrollo técnico, Promover el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector administrativo y financiero del sector

hidráulico hidráulico

4444

Disminuir los riesgos y Disminuir los riesgos y atender los efectos de atender los efectos de

inundaciones y sequías inundaciones y sequías

Disminuir los riesgos y Disminuir los riesgos y atender los efectos de atender los efectos de

inundaciones y sequías inundaciones y sequías

6666Consolidar la participación de los Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y la promoción de el manejo del agua y la promoción de

la cultura de su buen uso la cultura de su buen uso

Consolidar la participación de los Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y la promoción de el manejo del agua y la promoción de

la cultura de su buen uso la cultura de su buen uso

5555

3

ESTRUCTURAS TARIFARIASESTRUCTURAS TARIFARIAS


Programa Nacional Hidráulico Programa Nacional Hidráulico

2222

Líneas estratégicas:Líneas estratégicas:

Propiciar la atención al rezago en la cobertura y calidad de los servicios de Propiciar la atención al rezago en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento básico en zonas ruralesagua potable, alcantarillado y saneamiento básico en zonas rurales

Propiciar la atención al rezago en la cobertura y calidad de los servicios de Propiciar la atención al rezago en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento básico en zonas ruralesagua potable, alcantarillado y saneamiento básico en zonas rurales

Sostener el incremento de las coberturas y fomentar la mejora en la Sostener el incremento de las coberturas y fomentar la mejora en la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientocalidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Sostener el incremento de las coberturas y fomentar la mejora en la Sostener el incremento de las coberturas y fomentar la mejora en la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientocalidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Fomentar la ampliación de la cobertura Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua y la calidad de los servicios de agua

potable, alcantarillado y saneamientopotable, alcantarillado y saneamiento




4



Programa Nacional Hidráulico Programa Nacional Hidráulico

Líneas estratégicas:Líneas estratégicas:

Fomentar la eficiencia de los organismos encargados de los servicios de Fomentar la eficiencia de los organismos encargados de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientoagua potable, alcantarillado y saneamiento

Fomentar la eficiencia de los organismos encargados de los servicios de Fomentar la eficiencia de los organismos encargados de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamientoagua potable, alcantarillado y saneamiento

Apoyar el desarrollo de los organismos operadoresApoyar el desarrollo de los organismos operadoresApoyar el desarrollo de los organismos operadoresApoyar el desarrollo de los organismos operadores

Promover el tratamiento de las aguas residuales e impulsar el intercambio Promover el tratamiento de las aguas residuales e impulsar el intercambio de agua tratada por agua de primer usode agua tratada por agua de primer uso

Promover el tratamiento de las aguas residuales e impulsar el intercambio Promover el tratamiento de las aguas residuales e impulsar el intercambio de agua tratada por agua de primer usode agua tratada por agua de primer uso

2222 Fomentar la ampliación de la cobertura Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua y la calidad de los servicios de agua





5

COBERTURASCOBERTURAS


7070

8080

9090

100100

2000*2000* 20002000 20012001 20022002 20032003 20042004febrerofebrero diciembrediciembre

Millones Millones de de

habitanteshabitantes

Agua potableAgua potable

95.3 96.6 98.099.3

100.4101.5

83.8

85.5 87.288.6

89.8 90.9

87.9 %87.9 %88.5 %88.5 % 89.0 %89.0 % 89.2 %89.2 % 89.4 %89.4 % 89.6 %89.6 %

Población totalPoblación total Población con servicioPoblación con servicio


89.6%89.6%

20052005

6

CALIDAD DEL AGUACALIDAD DEL AGUA


1

10

100

1000

10000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

años

ca

so

de

có

lera

78

80

82

84

86

88

96

% d

e e

fic

ien

cia

de

de

sin

fec

ció

n

% cobertura de agua de calidad bacteriológica Casos de cólera

Cloración vs. cóleraCloración vs. cólera


7



7070

8080

9090

100100

2000*2000* 20002000 20012001 20022002 20032003 20042004febrerofebrero diciembrediciembre

Millones Millones de de

habitanteshabitantes

AlcantarilladoAlcantarillado

95.3 96.6 98.099.3

100.4101.5

72.673.9

75.376.5 77.5

78.5

76.2 %76.2 % 76.5 %76.5 %76.9 %76.9 % 77.0 %77.0 % 77.2 %77.2 % 77.4 %77.4 %

Población totalPoblación total Población con servicioPoblación con servicio


77.6%77.6%

20052005

La población demanda los La población demanda los servicios de agua potable y la servicios de agua potable y la mayoría también solicita el mayoría también solicita el alcantarillado sanitario; sin alcantarillado sanitario; sin embargo, …embargo, …

pocos o casi nadie pocos o casi nadie se pregunta qué se pregunta qué sucede con las sucede con las

aguas residuales.aguas residuales.

SANEAMIENTOSANEAMIENTO



El acelerado crecimiento El acelerado crecimiento urbano y desarrollo industrial urbano y desarrollo industrial ha reducido al mínimo el ha reducido al mínimo el tiempo que el agua requiere tiempo que el agua requiere para su purificación natural.para su purificación natural.




Los responsables de las Los responsables de las descargas de aguas residuales descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes vertidas a aguas y bienes nacionales deben cumplir con nacionales deben cumplir con la Norma Oficial Mexicana de la Norma Oficial Mexicana de acuerdo con los siguientes acuerdo con los siguientes plazos:plazos:

FECHAFECHA POBLACIÓN POBLACIÓN (habitantes)*(habitantes)*

1 de enero de 20001 de enero de 2000 mayor de 50,000mayor de 50,000 1 de enero de 20051 de enero de 2005 de 20,001 a 50,000de 20,001 a 50,000 1 de enero de 20101 de enero de 2010 de 2,501 a 20,000de 2,501 a 20,000

* Conforme al XI Censo Nacional de Población y Vivienda (1990)* Conforme al XI Censo Nacional de Población y Vivienda (1990)

NOM-001-SEMARNAT-1996NOM-001-SEMARNAT-1996



Alcanzar el 36% en tratamiento de aguas residuales Alcanzar el 36% en tratamiento de aguas residuales en este año y el 46% en el 2007, lo que representa en este año y el 46% en el 2007, lo que representa un incremento del doble en los últimos 7 años (23% un incremento del doble en los últimos 7 años (23% en 2000).en 2000).

Contribuir a prevenir y controlar la contaminación Contribuir a prevenir y controlar la contaminación del agua.del agua.

Contribuir al restablecimiento del equilibrio Contribuir al restablecimiento del equilibrio ecológico en los cuerpos de aguas nacionales.ecológico en los cuerpos de aguas nacionales.

Coadyuvar al uso sustentable del recurso hídrico a Coadyuvar al uso sustentable del recurso hídrico a través de programas de reuso e intercambio de las través de programas de reuso e intercambio de las aguas residuales tratadas.aguas residuales tratadas.

ObjetivosObjetivos




12



45.9 50.8 56.1 60.2 64.5 71.7 74.2

10

30

50

70

90

110

130

150

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006AñoAño

Gasto mGasto m33/s/s

27.7% 29.7%

31.5% 35% 36%

• Aguas residuales municipales colectadas: 205 m3/s• Capacidad de tratamiento instalada en el 2004: 95.8 m3/s• Gasto tratado en el 2004: 71.7 m3/s

25.2%23%


13

NECESIDADES DE INVERSIÓNNECESIDADES DE INVERSIÓN


Plantas de tratamiento 4,000

Nuevas fuentes de abastecimiento 1,000

SUBTOTAL 5,000

OPERACIÓNOPERACIÓN

TOTAL ANUAL TOTAL ANUAL 22,00022,000

millones de pesosmillones de pesos

INVERSIÓNINVERSIÓN

Agua potable 5,650Alcantarillado 1,650Saneamiento 2,800Estudios y proyectos 400Reposición de infraestructura 5,000Mejoramiento de eficiencia 1,500

SUBTOTAL 17,000

Inversiones enInversiones en

20042004 20052005

11,80011,800 18,70018,700

mayo, 2006mayo, 2006Nota: Precios del año 2000.

14

PLAYAS LIMPIAS (2003-2005)PLAYAS LIMPIAS (2003-2005)


PLAYAS LIMPIAS

ESTADO INVERSIÓN EN EL PERÍODO ( MDP )

BAJA CALIFORNIA 212

BAJA CALIFORNIA SUR 208

CAMPECHE 10

CHIAPAS 8

COLIMA 25

GUERRERO 169

MICHOACÁN 16.6

NAYARIT 69.72

QUINTANA ROO 221.42

SINALOA 162

SONORA 137

TABASCO 5.75

TAMAULIPAS 66

VERACRUZ 249

TOTAL 1,559.49

PASO LIMONEROPASO LIMONERO

RENACIMIENTORENACIMIENTO

TECNOLOGICOTECNOLOGICO

COLOSOCOLOSO

JABONERAJABONERA

LIMITE SURLIMITE SUR

PUERTOPUERTOMARQUEZMARQUEZ

MIRAMARMIRAMAR

VICENTEVICENTEGUERRERO 2000GUERRERO 2000

AGUASAGUASBLANCASBLANCAS

PIE DE LA CUESTAPIE DE LA CUESTA

EN OPERACIONEN OPERACION

EN ETAPA DE PRUEBASEN ETAPA DE PRUEBAS

LUIS D.LUIS D.COLOSIOCOLOSIO

LA MIRALA MIRACALETACALETA

HORNOSHORNOS

REVOLCADEROREVOLCADERO

SITIOS DE MUESTREOSITIOS DE MUESTREO

KmKm 3030

PASO LIMONEROPASO LIMONERO

RENACIMIENTORENACIMIENTO

TECNOLOGICOTECNOLOGICO

COLOSOCOLOSO

JABONERAJABONERA

LIMITE SURLIMITE SUR

PUERTOPUERTOMARQUEZMARQUEZ

MIRAMARMIRAMAR

VICENTEVICENTEGUERRERO 2000GUERRERO 2000

AGUASAGUASBLANCASBLANCAS

PIE DE LA CUESTAPIE DE LA CUESTA

EN OPERACIONEN OPERACION

EN ETAPA DE PRUEBASEN ETAPA DE PRUEBAS

LUIS D.LUIS D.COLOSIOCOLOSIO

LA MIRALA MIRACALETACALETA

HORNOSHORNOS

REVOLCADEROREVOLCADERO

SITIOS DE MUESTREOSITIOS DE MUESTREO

KmKm 3030


15

GESTIÓN DEL AGUAGESTIÓN DEL AGUA


Si bien es cierto que se requieren importantes Si bien es cierto que se requieren importantes inversiones para incrementar la infraestructura, inversiones para incrementar la infraestructura, el problema no se resuelve mientras ésta no sea el problema no se resuelve mientras ésta no sea

sustentable; esto es:sustentable; esto es:

Mejorando la eficiencia global de los Mejorando la eficiencia global de los servicios,servicios,

Apoyando a los organismos operadores Apoyando a los organismos operadores para mantener finanzas sanas,para mantener finanzas sanas,

Diversificar las fuentes de financiamiento Diversificar las fuentes de financiamiento que permita la sustitución de la que permita la sustitución de la infraestructura, etc.infraestructura, etc.


16

BENCHMARKINGBENCHMARKING


10 %

40 %

30 %

20 %

Pérdidas físicas en el sistema de distribuciónPérdidas físicas en el sistema de distribución

50 %

Alemania Dinamarca Francia Italia Inglaterra México

8 %

25 % 27 % 29 %

38 %

9 %


17

BENCHMARKINGBENCHMARKING


20 %

80 %

60 %

40 %

En estos países europeos, se considera una eficiencia comercial del 95%.En estos países europeos, se considera una eficiencia comercial del 95%.

100 %

71 %69 %67 %

36 %

86 %

AlemaniaFranciaItaliaMéxico* Inglaterra Dinamarca

87 %

0 %

* muestra de 115 localidades del país, con * muestra de 115 localidades del país, con población mayor a los 50 mil habitantes.población mayor a los 50 mil habitantes.

Eficiencia global =Eficiencia global =Volumen de agua cobradoVolumen de agua cobrado

Volumen de agua producidoVolumen de agua producido


18

TARIFASTARIFAS


Los precios bajos del agua inducen altos consumos.Los precios bajos del agua inducen altos consumos.

A un determinado precio, el usuario restringe su consumo.A un determinado precio, el usuario restringe su consumo.

Población con agua potable y alcantarillado

ElasticidadElasticidadprecio–demandaprecio–demanda

ElasticidadElasticidadprecio–demandaprecio–demanda

ConsumoConsumo

PrecioPrecio

p1

c1

p2

c2

Población sin agua potable y sin alcantarillado


19



Rango de consumo:

Precios bajos Precios bajos inducen altos inducen altos

consumosconsumos

Con tarifas Con tarifas realistas se reduce realistas se reduce

el desperdicioel desperdicio

La tarifa debe La tarifa debe considerar la considerar la

recuperación del recuperación del costo.costo.

4.00

8.00

12.00

Costo del agua en$/m3

TijuanaLeónMonterreyTlalnepantlaNaucalpan

16.00

0 – 10 m3 11 – 20 m3 21 – 30 m3

ProblemáticaProblemáticaProblemáticaProblemáticaConsumo en L/hab/díaConsumo en L/hab/día225225 220220

180180

116116

176176


CUERPOS RECEPTORESCUERPOS RECEPTORES


Los cuerpos de agua receptores de las aguas residuales, Los cuerpos de agua receptores de las aguas residuales, están protegidos por las NOM’s; sin embargo, hay muchas están protegidos por las NOM’s; sin embargo, hay muchas otras descargas que contaminan el agua:otras descargas que contaminan el agua:

DeforestaciónDeforestación

BasuraBasura

RastrosRastros

IndustriaIndustria

Residuos producto de las Residuos producto de las actividades pesqueras.actividades pesqueras.


CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES

Segundo encuentro nacional deSegundo encuentro nacional de

Comités de Playas LimpiasComités de Playas Limpias

mayo, 2006

Las primeras civilizaciones se Las primeras civilizaciones se asentaban al lado de ríos o lagos.asentaban al lado de ríos o lagos.

Es el agua la que ahora debe conducirse hasta Es el agua la que ahora debe conducirse hasta los usuarios, otorgándole al líquido una nueva los usuarios, otorgándole al líquido una nueva dimensión: dimensión: el valor económicoel valor económico

Las concentraciones Las concentraciones humanas y el incremento de humanas y el incremento de

consumos, han obligado a un consumos, han obligado a un cambio fundamental …cambio fundamental …

CONCLUSIONESCONCLUSIONES



El respeto al medio El respeto al medio natural y la irregular natural y la irregular

distribución del distribución del agua en nuestro agua en nuestro

país …país …

Provocan la multiplicación de Provocan la multiplicación de esfuerzos y la generación de esfuerzos y la generación de

diversas alternativas que diversas alternativas que permitan mantener el desarrollo.permitan mantener el desarrollo.




Nada podrá lograrse sin la plena convicción de que el Nada podrá lograrse sin la plena convicción de que el agua es un recurso limitado, aun pagando su costo real, agua es un recurso limitado, aun pagando su costo real,

debe imperar la conciencia de su uso racional. debe imperar la conciencia de su uso racional.

El avance de la ciencia y la tecnología, ofrecen El avance de la ciencia y la tecnología, ofrecen soluciones diversas para el abastecimiento de agua a soluciones diversas para el abastecimiento de agua a zonas cada vez más lejanas, a costos que poco a poco zonas cada vez más lejanas, a costos que poco a poco van disminuyendo, sin embargo . . .van disminuyendo, sin embargo . . .




Debe promoverse la participación de las organizaciones Debe promoverse la participación de las organizaciones sociales, empresariales, gremiales, académicas, sociales, empresariales, gremiales, académicas, ambientales y de usuarios.ambientales y de usuarios.

Asumiendo el compromiso que a cada Asumiendo el compromiso que a cada quien le corresponda para lograrlo.quien le corresponda para lograrlo.




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Segundo encuentro nacional deSegundo encuentro nacional deComités de Playas LimpiasComités de Playas Limpias

mayo, 2006mayo, 2006mayo, 2006mayo, 2006

Comisión Nacionaldel Agua

Avances en Avances en InfraestructuraInfraestructura

parapara

destinosdestinosturísticosturísticos

1 segundo encuentro nacional de comités de playas limpias mayo, 2006 comisión nacional del agua...

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