1

REPÚBLICA DOMINICANA

Ministerio de HaciendaDIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

ANTECEDENTES ANTECEDENTES

o Ley No. 295-66 promulgada el 30 de Junio del 1966 para bienes y servicios.

o Ley No.105-67 promulgada el 17 de marzo de 1967 para obras.

o Decreto No. 262/98 (Reglamento a la Ley No. 295-66) del 10 de Junio de 1998, para iniciar la modernización y regulación de las compras de bienes y servicios.

o Decreto Puente No. 63-06 (Reglamento a la Ley No. 295-66) del 23 de febrero del 2006, para viabilizar las negociaciones de los tratados internacionales.

2

o Ley No. 340-06 de fecha 18 de agosto del 2006 sobre compras y contrataciones de bienes, servicios, obras y concesiones, que crea La Dirección General de Contrataciones Públicas.

o Ley No. 449-06 de fecha 06 de diciembre del 2006 que modifica y armoniza la Ley No. 340-06 con el Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA.

o Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 de fecha 30 de agosto 2007.

3

CREACIÓN MARCO LEGAL CREACIÓN MARCO LEGAL

Nombramiento del Dr. Eric Hazim como Director General de Contrataciones Públicas (Decreto 73-07 del 26 de febrero de 2007).

o Ratificado mediante Decreto No.368-08, de fecha 25 de agosto del 2008, emitido por el Poder Ejecutivo.

4

CONSTITUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DECONSTITUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

5

UMBRALES UMBRALES

o A partir de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA, los UMBRALES utilizados para determinar los procedimientos de Compras y Contrataciones realizados por las Instituciones que entran dentro del Ámbito de Aplicación, se han ido actualizando de conformidad con lo estipulado en el DR-CAFTA y los umbrales topes expresados en $US.

o Se notifica a los Organismos correspondientes. (Cancillería y Ministerio de Industria y Comercio).

o Se publica mediante el Portal del Órgano Rector los umbrales vigentes a ser aplicados.

6

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO OBRASOBRAS BIENESBIENES ERVICIOSERVICIOS

Licitación PúblicaLicitación PúblicaRD$

155,359,679RD$

2,540,364RD$

2,540,364

Licitación Licitación RestringidaRestringida

RD$ 64,733,199

RD$ 2,071,462

RD$ 2,071,462

Sorteo de ObrasSorteo de ObrasRD$

38,839,920N/A N/A

Comparación de Comparación de PreciosPrecios

RD$ 10,357,312

RD$ 388,399 RD$ 388,399

Compras MenoresCompras Menores N/A RD$ 51,787 RD$ 51,787

o Resolución No. 01-10, que establece los Umbrales para la determinación de los Procedimientos de Compra y Contratación para el año 2010.

Umbrales Actualizados

7

TRANSPARENCIA Y TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DIFUSIÓN

o Creación del Portal Web: www.comprasdominicana.gov.do

i.La normativa vigente sobre la materia;

ii.Las políticas de compras y contrataciones;

iii.Los planes de compras y contratación;

iv.Las convocatorias a presentar ofertas de todas las entidades y

los pliegos de condiciones correspondientes;

v.Los resultados de los procesos de compra y contrataciones de

todas las entidades públicas, salvo las excepciones incluidas en la Ley

General de Libre Acceso a la Información Pública;

vi.El registro especial de proveedores inhabilitados.

COMPRASDOMINICANACOMPRASDOMINICANA sitio web donde convergen instituciones estatales y proveedores que suplen o desean suplir los requerimientos del Estado.

Está dirigido a: Publico en General. Está dirigido a: Publico en General. Proveedores e Instituciones Sector Público.Proveedores e Instituciones Sector Público.

RESEÑARESEÑA

Entró en vigencia en el mes de Febrero del año 2008, cumpliendo con lo dispuesto por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, y la Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.

Este portal permite obtener informaciones sobre qué compra el Estado Dominicano, a quién le compra, en qué condiciones y a qué precio.

9

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD RECIPROCIDAD

I. En busca de fortalecer la Igualdad de trato entre Oferentes Naciones e Internacionales se han dictado las siguientes normas complementarias:

o Resolución No. 14-09, sobre Requisitos Proveedores Extranjeros.

o Resolución No. 15-09, sobre Requisitos Asociaciones sin fines de Lucro Nacionales e Internacionales para Inscripción en el Registro de Proveedores del Estado.

II. En ningún caso podrá exigirse, como condición para participar, haber sido adjudicatario previamente de contratos de la entidad contratante, o haber tenido experiencia de trabajo en el territorio nacional. (Art. 61 Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 )

III. En ningún caso se adoptará ni aplicará ninguna especificación técnica que tenga por objeto, o que en la práctica se traduzca, en la creación de una barrera innecesaria o injustificada al comercio nacional o internacional. (Párrafo I del Art. 62 Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 )

10

REGISTRO DE REGISTRO DE PROVEEDORESPROVEEDORES

o La Dirección General de Contrataciones Públicas, en su calidad de Órgano Rector de la Compras y Contrataciones tiene a su cargo la implementación del Registro de Proveedores.

o Todas las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en cualquier proceso de compra o contratación deberán estar inscritas en el correspondiente Registro.

o La misma es obligatoria y su acceso es gratuito.

o Resolución No. 22-09 que establece el Procedimiento Administrativo para la Inhabilitación de Proveedores, sean estos personas naturales o jurídicas, oferentes o contratistas.

o Resolución No. 06-09 que establece el Procedimiento Administrativo para la aplicación de Sanciones a Servidores Públicos.

SANCIONESSANCIONES

En busca de asegurar la Integridad en los Procedimientos de Compra y Contratación del Sector Público se han emitido las siguientes normas complementarias:

13

La Ley No. 340-06 en sus Artículos Nos. 67 y siguientes establece el régimen de Impugnaciones, Reclamación y Controversias.

oEn primera Instancia a la Entidad Contratante.

oEn segunda instancia y en calidad de Órgano de Apelación, las conoce este Órgano Rector.

oY en tercera y última Instancia, se tramita por la vía Judicial, a través del Tribunal Contencioso Administrativo y Tributario.

La Ley No. 340-06 en sus Artículos Nos. 67 y siguientes establece el régimen de Impugnaciones, Reclamación y Controversias.

oEn primera Instancia a la Entidad Contratante.

oEn segunda instancia y en calidad de Órgano de Apelación, las conoce este Órgano Rector.

oY en tercera y última Instancia, se tramita por la vía Judicial, a través del Tribunal Contencioso Administrativo y Tributario.

IMPUGNACIONESIMPUGNACIONES

14

1. Resolución No. 01/2007. Recurso de impugnación interpuesto por la empresa CAPITALES DIVERSOS S.A. en contra de la Adjudicación de Procedimiento del Ayuntamiento del Municipio de Santo Domingo Este.

2. Resolución No. 12/2008. Recurso de impugnación interpuesto por el Consorcio SAMPOL-ARALCA en contra de la 2da. Resolución de Adjudicación emitida por la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED).

3. Resolución No. 13/2008. Recurso de impugnación interpuesto por la empresa Servicios de Ingeniería C por A. (SERVINCA) en contra de la 3ra. Resolución de Adjudicación emitida por la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED).

4. Resolución No. 08/2009. Recurso de impugnación interpuesto por el Ingeniero Escolástico Payano y/o Constructora Payano en contra de la Resolución de Adjudicación emitida por el Ayuntamiento del Municipio de San Pedro de Macorís.

15

Resoluciones de Impugnaciones

16

5. Resolución No. 09/2009. Recurso de impugnación interpuesto por la empresa SERVIZI SANITARI S.A en contra del Proceso de Licitación Publica Internacional No. SESPAS- CI-LPI-2009-01 llevada a cabo por la Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social (SESPAS).

6. Resolución No. 12/2009. Recurso de impugnación interpuesto por la empresa SULFALUM Y CHEMICALS, S.A, en contra del Proceso de Licitación Publica Nacional No. 001/2009 – CAASD llevada a cabo por la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo.

7. Resolución No. 17/2009. Recurso de impugnación interpuesto por la empresa SULFALUM Y CHEMICALS, S.A, en contra del Proceso de Licitación Publica Nacional No. 001/2009 – CAASD llevada a cabo por la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo.

Resoluciones de Impugnaciones

MUCHAS GRACIAS!!!

17