1. presentaciÓ · 2003. 9. 18. · situació dels residus 3 5 2.1. residus municipals a catalunya....

43
Situació dels Residus 1 1 1. PRESENTACIÓ Presentació del CEPA - Federació Ecologistes de Catalunya 2 El CEPA zEl Centre d'Ecologia i Projectes Alternatius (CEPA) és una associació ecologista, científica, sense finalitat lucrativa i independent de qualsevol partit polític o d'altres institucions.

Upload: others

Post on 19-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

1

1

1. PRESENTACIÓ

Presentació del CEPA -Federació Ecologistes de Catalunya

2

El CEPA

zEl Centre d'Ecologia i Projectes Alternatius (CEPA) és una associacióecologista, científica, sense finalitatlucrativa i independent de qualsevol partit polític o d'altres institucions.

Page 2: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

2

3

La Federació Ecologistes de CatalunyazEstà constituïda per organitzacions

ecologistes que compleixen els següents requisits:ySer organitzacions que tinguin com a

principals objectius la defensa del medi ambient i de la salut de les persones.ySer organitzacions independents, que no

estiguin vinculades partits polítics, empreses, ...

4

2. SITUACIÓ DELS RESIDUS MUNICIPALS A CATALUNYA

Tendències i comparació amb altres països europeus

Page 3: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

3

5

2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001

zAugment del 28,8% en pes dels residus municipals. La causa principal és l’excés d’envasos conseqüència de la cultura “d’usar i llençar”.zAugment del 23,3% en pes/càpita.zReciclatge: ha passat del 0’7% al 17%.

L’objectiu del PGRMC era el 43%.Tractament finalista: l’any 2000 es va incinerar

un 27’7% més que el 1993 i es va abocar un 30% més.

6

2.1.2. Recollida Selectiva dels Residus Municipals (2):

Page 4: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

4

7

2.2. Evolució i destinació dels residus municipals (Catalunya)

8

2.3. Evolució i destinació dels residus municipals (Holanda)

Font: Environmental signals 2002

Page 5: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

5

9

3. POLÍTIQUES PREVENTIVES MARC NORMATIU EUROPEU

Normativa Comunitària - VI Programa- Informes de la Comissió – Instruments -Experiències

10

3.1. Legislació europea Horitzontal en matèria residusz Elements clau de la legislació de residusyJerarquía de gestió de residus 3RyPrincipi de la responsabilitat del productoryLa gestió no pot ser perjudicial per a la salut humana i el medi

ambient

z Normativa en matèria de residusyDirectiva marc relativa als residusyDirectiva d’abocadorsyDirectiva d’incineracióyDirectives específiques (REE, envasos. PCBs,.)yDirectiva de residus perillososyReglament de trasllats de residus

Page 6: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

6

11

3.2. Comunicacions de la Comissió europea 27/5/03 (1)

z Alerta sobre la tendència a incrementar la produccióde residus a la majoria de països

z Països poc diligents en aplicar les trasposicions

z No apliquen de manera correcta els elements importants per manca d’esforços

z Important que destinin recursos suficients pels objectius i els calendaris

12

3.3. Estratègia europea de prevenció i reciclatge de residus

zDonat els progresos limitats calen:yInstruments bàsics per a promoure la

prevenció de residus i per a promoure el reciclatge dels residus

yAplicació de mesures complementàries per a promoure la prevenció i el reciclatge.

Page 7: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

7

13

3.3.2. Instruments bàsics per a promoure la prevenció residus (2)

yImpost sobre els tractaments finalistesyResponsabilitat del productoryCertificats comercialsySistemes d’incentiusyProhibicionsyEducació i formació

14

3.4. Exemples d’actuacions europees de reducció de residus

yPrograma Re>Paint: recuperació de pintures usadesyPlastax: taxa sobre les bosses de plàsticyEnvasos retornables a Alemanya i Finàndia.

Es poden trobar més exemples a l’informe Casestudies on waste minimisation practices inEurope. Agència Europea del Medi Ambienthttp://eea.eu.int/

Page 8: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

8

15

3.4.1. Plastax Taxa sobre bossesde plàstic (1)

Es va aplicar el 2001 a Irlanda:y1.200.000.000 bosses gratuïtes - 342

bosses/venedory14.000 tones/anualsy15% dels residus totalsy21% residus domèstics

16

Plastax. Taxa sobre bosses (2).

y"The Primary purpose of this levy is not to generate revenue, but to change consumer behaviour."

yEs cobren 15 cèntims en adquirir una bossa.

Page 9: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

9

17

Plastax. Taxa sobre bosses (3).

yReducció del 90% en el consum de bosses.yIngressos estatals de 3,5 milions d’euros.yCO2: 50% reducció - 15.000 tones CO2/any -

com 8.000 viatges a/t entre Dublin i Nova YorkyAnimals: 100.000 animals marins anuals. Les

bosses es confonen amb meduses.yIniciatives a d’altres països: (cada cop més

estats), Sud-àfrica, Austràlia Taiwan, Singapur i Tailàndia ja han prohibit les bosses de plàstic.

18

3.4.2. Envasos a Alemanya

yA principis dels 70 s’obre el debaty1977: primera llei de residusy1978: acord per preservar els sistemes de

retorn existentsy1989: nou acord per preservar els sistemes

existents amb l’amenaça de regular el mercat si s’incomplia.

Page 10: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

10

19

Envasos a Alemanya

y1989: dipòsit per les ampolles de PET no retornables.

y1991: Llei d’envasos: com a mínim un 72% d’envasos retornables. Si baixa s’estableix un sistema de dipòsit obviant el DSD (punt verd).⌧1997: es va arribar al 71,3%⌧1998: es va arribar al 70,1%

20

Envasos a Alemanya

percentatge d'envasos retornables

65,4668,6870,1371,3372,2771,69 73,55

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1991 1993 1995 1997 1998 1999 2000

Page 11: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

11

21

Envasos a Alemanya

z2003: entra en vigor el dipòsit per envasos no retornables:ycervesa, aigua i refrescos amb gas han de

pagar:⌧0,25 euros fins a 1,5 litres⌧0,5 euros més de 1,5 litres

ysucs, vi, xampany, begudes alcohòliques i llet n’estan exempts.

22

Envasos a Alemanya

z161.000 llocs de treball vinculats a la producció i distribució de begudes envasades (el 73% vinculats a envasos retornables) yel pas al 100% d’envasos d’un sol ús

implicaria perdre 53.000 llocs de treballyel pas al 100% de retornables implicaria un

augment de 27.000 nous llocs de treball

Page 12: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

12

23

Envasos a Alemanya

6.400

6.600

6.800

7.000

7.200

7.400

7.600

7.800

1991 1994 1996 1997 1998 1999 2000

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

consum total taxa de reciclatge (%)

Font: Umwelt Bundesamt. 2003

24

3.4.4. Envasos a Finlàndia

zCaracterístiques del sistema:yes permeten envasos d’un sol úsyels consumidors i la indústria prefereixen

envasos retornables

Page 13: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

13

25

Envasos a Finlàndia

yEnvasos no retornables: 0,67 euro/litreyReciclables: 0,17 euro/litreyRetornables: sense taxa. Cal complir:⌧dipòsit de 0,08-0,25 Euro⌧taxes de retorns de:

• 75 % el primer any• 85 % el segon any• 90 % el tercer any• 95 % el quart any

⌧informes al Ministeri de Medi Ambient

26

Envasos a Finlàndia

L’any 2000 els envasos retornables eren:y73 % cervesay98 % de refrescs i aiguaEs recupera un 95% de les llaunesÔEL 79% de consumidors de cervesa

prefereixen els envasos retornablesÔEl 94% de consumidors de refrescs

prefereixen els envasos retornables

Page 14: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

14

27

Envasos a Finlàndia

yS’eviten 380.000 tones anuals de residus

yEl 1998 Finlàndia generava 83 kg/habd’envasos quan la mitjana europea era de 159 kg/hab

28

4. EXPERIÈNCIES A CASA NOSTRA

Residu Mínim - Proves pilot de reducció de residus d’envasos

Page 15: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

15

29

30

4.2. Proves pilot de reducció de residus d'envasos

z Iniciativa i disseny: CEPA z Promogudes per: Junta de Residus, els ajuntaments i

l'EMSHTR. z Aplicar actuacions des de les administracions públiques

catalanes per frenar l'augment exponencial de residus i implicar a diferents sectors socials i productius

z Municipis: Molins de Rei, Castellbisbal, Vilafranca del Penedès (2001) i barri de Sant Andreu de Barcelona (2002).

z Durada: 6 mesos

Page 16: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

16

31

4.2.1. Proves pilot. Objectius (1)

yIniciar dinàmica local de disminució dels residus d'envasos i embalatges en pes i en toxicitat.yImplicació i continuitat del comerç local per

garantir una oferta de productes que permetin generar menys residus i menys nocius.

32

4.2.1. Proves pilot. Objectius (2)

yAugment de la sensibilització ambiental de tots els sectors socials del municipi per aconseguir:⌧un canvi d'hàbits en el consum⌧incrementar la demanda de productes que

generin menys residus i siguin més ecològics.

Page 17: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

17

33

4.2.1. Proves pilot. Objectius (3)

yVincular i engrescar tots els sectors socials de la població.yQue l'administració local incorpori mesures

per afavorir les actuacions que contribueixin a reduir els residus. ⌧Reglaments, ordenances...⌧Premiar a les activitats que contribueixin a

reduir els residus⌧Política de consum i compres

34

4.2.1. Proves pilot. Objectius (4)

yExtreure conclusions dels resultats per aplicar posteriorment aquelles mesures vàlides a d'altres municipis catalans.

yImplicar el sector de la distribució, els gremis de restauració i les associacions de comerciants

Page 18: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

18

35

4.2.2. Què pretén la prova pilot i la campanya de divulgació (1)

yCol·laboració estable entre el sector comercial i l'ajuntament per mitjà de Convenis per ampliar l'oferta de productes que generin menys residus i més ecològics

yCreació d'una “Xarxa local de comerços respectuosos amb el medi ambient i de qualitat” amb l'objectiu de donar continuïtat a les actuacions.

36

4.2.2. Què pretén la prova pilot i la campanya de divulgació (2)

yCol·laboració activa de les associacions de comerciants i dels gremis, suport en la difusió i adhesió dels seus associats

yCol·laboració activa en la campanya de promoció i sensibilització ciutadana, que tingui un paper actiu en la promoció i informació als clients/es.

Page 19: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

19

37

4.2.2. Què pretén la prova pilot i la campanya de divulgació (3)

yAcords amb els proveïdors per reduir la quantitat d'embalatges de transport, utilització d' embalatges retornables (caixes, palès, etc)

yAugmentar la participació en les recollides selectives i la deixalleria.

38

Page 20: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

20

39

4.2.3. Avantatges pels comerços que s'adhereixin a la xarxa (1)

zLliurament del distintiu homologat DMA d'establiment col·laborador amb la reducció de residus.zPublicitat dels establiments adherits zDistribució "Guies de consumidors per

reduir els residus", amb els comerços adherits i els productes promocionats.

40

4.2.3. Avantatges pels comerços que s'adhereixin a la xarxa (2)

z Gaudir de les promocions de la campanya:yRepartiment gratuït de: bosses de roba, coixineres,

carmanyoles, bosses de paper,…yRepartiment de "vals de duro" als clients que no facin servir les

bosses de plàstic. Bescanvi dels vals per: carretons, cabassos, bosses de roba i productes de línia ecològica

yRepartiment al darrer mes de números pel sorteig d'eco-paneres

z Acords amb fabricants i distribuïdors per oferir preus de promoció d’alguns productes:yBosses de paper per a productes de fruiteria i verdura, forns de

pa i per a botigues de roba i complementsyEnvasos de begudes amb vidre retornableyPaper reciclaty Safates de cartró

Page 21: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

21

41

4.2.3. Avantatges pels comerços que s'adhereixin a la xarxa (4)

zPossibilitat de bonificacions econòmiques. pels establiments adherits a la Xarxa. Com a contribució a l'esforç i la col·laboració en reduir els residus municipals.

zLloguer de cabassos i coixineres de papels establiments que ho vulguin

42

Page 22: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

22

43

4.2.4. Quins acords o compromisos es demana als comerços? (1)

ySignar un acord o conveni amb l'ajuntament

yAplicar com a mínim quatre dels aspectes especificats en l'acord, segons el tipus de comerç.

yParticipar en les promocions i els elements de publicitat de la campanya, així com en la informació als seus clients

44

4.2.4. Quins acords o compromisos es demana als comerços? (2)

yCol·locar el distintiu homologat en el seu establimentyCol·laborar amb el seguiment i

d'informació de la marxa de la campanya.yParticipar en la recollida selectiva de

residus que genera en el seu establiment organitzat al municipiyParticipar a la deixalleria municipal

Page 23: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

23

45

4.2.5. Dinàmica general de la campanya als comerços

yFase prèvia de preparació⌧Visita als comerços i realització d'una enquesta⌧Reunions amb les Associacions de comerciants i

gremis

yActuacions durant la Campanya:⌧lliurament dels vals de duro i els elements de les

promocions de cada mes⌧seguiment de l'aplicació dels acords i

compromisos de cada comerç

46

4.2.6. Promocions segons mes (1)

z1a Promoció⌧Reducció de bosses de plàstic:

• lliurament de bosses de roba• coixineres de pa als forns• bosses de paper

⌧Vals de duro bescanviables• per carretons i cabassos

Page 24: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

24

47

4.2.6. Promocions (2)

z2a PromocióyEvitar el sobreempaquetatge:⌧Foment de compra a doll ⌧Reducció de les safates de porexpan i plàstic:

lliurament de carmanyoles i safates de cartró⌧Foment dels productes de neteja amb

dispensadors

ySubstitució dels envasos d'un sol ús: promoció d'envasos reutilitzables

yVals de duro bescanviables per carretons i cabassos, bosses de roba

48

4.2.6. Promocions (3)

z3a promocióyPromoció de productes de línia ecològica.⌧De neteja i bricolatge i a doll⌧De paper reciclat⌧De productes d'oficina menys nocius

⌧Vals de duro bescanviables per sabó i detergents de línia ecològica, carretons i cabassos⌧Sorteig d’ecopaneres,

Page 25: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

25

49

4.2.7. Activitats dirigides a la població (1)

yRealització de dues enquestes poblacionals yRepartiment d'una carta i un fulletó a cada

habitatgeyCelebració de Festes d'inici de campanyayRepartiment de la Guia local de reducció

de residus pels consumidorsyParades informatives setmanals de

bescanvi dels vals de duro

50

4.2.7. Activitats dirigides a la població (2)

yPromoció del servei públic de lloguer de vaixella i gots reutilitzablesper actes i festes

yActivitats als centres d'ensenyamentyParticipació a les festes del municipiyFesta de final de campanya

Cal el suport social i cívic com a base Cal el suport social i cívic com a base dede ll’’èxitèxit

Page 26: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

26

51

4.2.7. Activitats dirigides a la població (3)

zActivitats amb les entitats:yEnquesta i visita a les entitats per informar i

demanar la seva col·laboració activayPropostes d'activitats específiques, col·laborar amb

activitats pròpies de l'entitat, etc.yLliurament d’una Guia per les entitatsyRealització d'una jornada d'educació ambientals per

entitats i educadors/es del temps lliureyPunts informatius als locals de els entitatsySignatura d'un manifest per a la reducció de residus

52

4.2.9. Resultats a a Molins de Rei. Sector comercial (1)

zAssociacions-gremis adherits al conveni de col·laboració i la xarxa

yAssociació BOTMOLyGremis d'Hosteleria del Baix Llobregat i de

Flaquers del Baix LlobregatyAcords amb un distribuidor de begudes de

Molins de Rei

Page 27: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

27

53

4.2.9. Resultats a a Molins de Rei. Sector comercial (2)

zEstabliments adherits al conveni i a la xarxayEstabliments: el 60% (166/255)

yMercat Municipal: un 50%

yEstabliments de restauració: 15 de 100

54

4.2.9. Resultats a a Molins de Rei. Sector comercial (3)

zS'han lliurat els següents materialsy120.000 VALS DE DURO i 45.000 vals de

sorteig y9.000 bosses de roba, 2.000 coixineres,

15.000 bosses de paper i 3.000 carmanyolesyS'han bescanviat: 290 cabassos, 276

carretons, 40 lots de productes de neteja ecològics, 200 bosses de roba i de pa

Page 28: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

28

55

4.2.9. Resultats a a Molins de Rei. Sector comercial (4)

zCanvis més significatiusyCanvis en les ofertes més detectats: ⌧Netejadors de línia ecològica a doll, lloguer de

carmanyoles, safates de cartró, cobrament a 5 pessetes (0’03€) la bossa de plàstic, substitució de les bosses de plàstic per bosses de paper

yPunts dels convenis més triats: aquells que estan en mans dels comerciants com reduir l'oferta de bosses de plàstic, usar paper no plastificat per embolicar, reduir la publicitat

56

4.2.9. Actuacions des dels ajuntaments. Molins (1)

zPropostes i actuacions de reducció de residus a les dependències municipals:yEnquesta al cap de compres

yVisita a les dependències municipals.

yElaboració d’un informe amb propostes concretes per reduir els seus residus de canvi de política de compres.

Page 29: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

29

57

4.2.9. Actuacions des dels ajuntaments. Molins (2)

zL'ajuntament decideix:ySubstitució de fonts d'aigua per garrafes

reomplenablesyMàquines de begudes calentes: sense gots i amb

productes de comerç justyMàquines de begudes: envàs de vidre retornableyCirculars internes informant als treballadors que

prioritzin el correu electrònic, racionalització de l'ús del paper i reutilitzar-lo per les dues cares,..yBombetes de baix consumyÚs de paper reciclat

58

4.2.9. Actuacions des dels ajuntaments. Molins (3)

yA la festa Major⌧Utilització majoritària del servei de gots

reutilitzables amb caució de 100 pessetes (0’60€)⌧Utilització de la vaixella reutilitzable als actes

d'entitats

yPreparació d'Ordenances municipals i Reglament de Festes i actes festius⌧reducció de residus d'envasos⌧recuperació dels residus que es generin

Page 30: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

30

59

yL'ajuntament decideix:⌧les màquines de cafè de les dependències

municipals són de comerç just. Es demanarà l'empresa que posi gots compostables.⌧S'està vetllant perquè les impressores utilitzin

paper reciclat i que en les futures compres les fotocopiadores i impressores puguin funcionar amb paper reciclat.⌧S'ha demanat a l'empresa que realitza el servei

de neteja, que utilitzi productes de línia ecològica.

4.2.12. Actuacions des dels ajuntaments. Castellbisbal.

60

yA les festes i actes públics⌧Utilització majoritària del servei de gots

reutilitzables ⌧Utilització de la vaixella reutilitzable als actes

d'entitats

yBonificacions fiscals als establiments adherits al conveni amb l'ajuntament⌧Les bonificacions segons tipus d'establiment són

10.000, 15.000 i 20.000 pessetes/any.

4.2.12. Actuacions des dels ajuntaments. Castellbisbal.

Page 31: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

31

61

yAposta important per a:⌧introduir la venda a doll de productes de línia

ecològica a les adrogueries ⌧les cadenes comercials s'adhereixin al conveni

yOrdenances municipals ⌧La reducció dels residus municipals i la

recuperació màxima dels residus que es generin

4.2.12. Actuacions des dels ajuntaments. Castellbisbal.

62

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (1)

z384 enquestes (5% error)zA Molins:y80% ha sentit parlar de la prova

yUn 66% comenta que a partir de la campanya “canviarà els seus hàbits de consum”; el canvi més estès és l'ús de la bossa de roba i les coixineres

Page 32: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

32

63

han sentit a parlar de les proves pilot?

79%

No

20%

NS/NC

1 %

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (2)

64

Poden destacar una actuació

01020304050607080

AltresBosses de papere

Bossa de roba

Carmanyola

Festa de cloenda

Festa inicial

GotsRegals cabassos i carros

Vals

%

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (4)

Page 33: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

33

65

Disposició a fer un canvi d'hàbits

66%

34%

Canvi d 'hàbi ts

0

10

20

30

40

50

60

%

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (5)

66

Reducció de bosses de plàstic

27%

13%

Si60%

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (6)

Page 34: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

34

67

Modes d'anar a comprar

C a b à s / C a r r o

66%Bossa de plàstic de la

bo t iga

28%

Bossa de roba

3%

Bossa de plàstic de casa

3 %

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (7)

68

Disposició a pagar per bosses de Mater-bi

0

10

20

30

40

50

60

70

Si No Ns/Nc

%

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (9)

Page 35: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

35

69

Mesures per a reduir els residus

reduir

6%

taxa

7%

empreses

81%altres

5%cap

1%

4.2.10. Molins de Rei. Percepció de la població (10)

70

Comerços adherits a la xarxa

57%

Comerços no adherits a la

xarxa43%

z Comerços adherits

4.2.11. Sant Andreu de Palomar. Comerç (1)

Page 36: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

36

71

zAlimentació (28 establiments)Proposta Nombre

d'establimentsSubstituir o reduir l'ús de la bossa de plàstic. 1Criteris ambientals en la publicitat. 28Evitar el sobreempaquetatge superflu 21Reduir l'embalatge en el transport 14

Oferir envàs de vidre retornable 3Ampliar oferta productes envasats en vidre 13Substituir els Envasos de PVC 8

Evitar les safates de porexpan... 20Oferir productes d'agricultura ecològica 7

4.2.11. Sant Andreu de Palomar. Comerç (2)

72

zForns de pa (10 establiments)Proposta Nombre

d'establiments

Substituir o reduir l'ús de la bossa de plàstic. 2

Evitar el sobreempaquetatge superflu 6Reduir l’embalatge de transport. 7

Criteris ambientals de publicitat. 7

4.2.11. Sant Andreu de Palomar. Comerç (3)

Page 37: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

37

73

parades adherides a

la xarxa62%

parades no adherides a

la xarxa38%

z Mercat

4.2.11. Sant Andreu de Palomar. Comerç (4)

74

z Mercat. Alimentació (22 establiments). Compromisos més triats.

Proposta Nombre d'establiments

Substituir o reduir l'ús de la bossa de plàstic. 1Criteris ambientals en la publicitat. 21

Evitar el sobreempaquetatge superflu 21Reduir l'embalatge en el transport 12

Ampliar oferta productes envasats en vidre 3Substituir els Envasos de PVC 8

Evitar les safates de porexpan... 19

4.2.11. Sant Andreu de Palomar. Comerç (5)

Page 38: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

38

75

4.3. Valoració de les proves (1)

4.3.1.EncertsyImportant ressó a tots els agents cocialsyInici tendència a reduir els residus yMissatges clars :⌧canvi de consum més sotenible⌧reduir les bosses de plàstic

yRecurs molt eficaç “vals de duro” premiar l’esforçdel consumidor yInformació de les promocions i comerços adheritsyEstabliment de metodologia per altres experiènciesyCanvis en el consum i pràctiques dels ajuntamentsySuport i implicació important del sector comerciat

local

76

4.3.1 Valoració (2)zValoració sector comercialyImportant adhesió als convenis (60-70%)yImplicació d’aspectes dins les seves possibilitatsyBonificacions fiscals molt positiu i disuasoriyHan estat importants motors de la campanyayAlt compliment dels compromisos (90-93%)yImportant implicació de les associacions de

comerciantsyEsforços majoritaris per reduir les bosses de plàsticyPublicitat dels comerços adherits a la xarxa

Page 39: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

39

77

4.3.2 Valoració (3)zLimitants:yManca de participació de les cadenes comercialsyPoca predisposició de distribuidors/envasadors en:

⌧Proveïr envasos retornables segons demandes (+cars)⌧Substitució d’embalatges terciaris⌧Oferir productes sense embalatges superflus

yManca de mesures de limitació i disuasories dirigides als fabricants i distribuïdors ⌧Difícil substituir la bossa plàstic ⌧Proposen que les administarcions prenguin mesures

yManca d’ordenances municipals i fiscalsdisuasòries

78

5. PROPOSTES PER REDUIR ELS RESIDUS

1.- Mesures i instruments dirigits a lesadministracions competents el DMA i l’AMR

2.- Mesures dirigides als fabricansts i distribuïdors

3.- Mesures i instruments dirigits als ens locals

Page 40: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

40

79

5.1. Mesures/ instruments dirigits als Ens locals

z Plans d’actuació quatranuals de reducció de residusz Ordenances fiscals i municipals: per regular i penalitzar la

producció de residus i premiar les actuacions de minimtzacióy Reglamentar les festes i actes públics amb promoció de vaixelles i

gots reutilitzables i reducció i recuperació residus. En l’otorgació desubvencions, etc

y En les llicències d’obres i activitatsy Bonificacions econòmico-fiscals

z Canvis consum i compres dependències municipals: y l’ajuntament dona exemple en l’activitat diàriay Envasos i gots retornables consum intern, paper reciclat, compost,

etc.y Compres de materials de consum ambientalment correctes

z Funcionament del servei de lloguer de vaixella i gots reutilitzables

80

5.2. Mesures dirigides als fabricants i distribuïdors

z Complir les seves esponsabilitats com a responsables i productors

z Complir plans de Prevenció de residus d’envasos (reducció envasos 10% LERE)

z Posar al mercat envasos reutilitzables estandaritzatsz Minimitzar els embolcalls z Redisseny dels productes amb criteris de prevenció z Implementar envasos/embalatges reutilitzables

comercials o de transport z Cofinançar mesures de prevenció i campanyes de

sensibilització

Page 41: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

41

81

5.3. Mesures/ instruments dirigits DMA i l’AMR (1)

z Garantir el dret dels ciutadans a exercir exercir un un consum consum sense residus sense residus i sosteniblei sostenible

z Seguiment i orientació dels Plans municipals de Prevenció de residus (Llei Reguladora Incineració 11/2000)

z Objectiu reduir el 15% envasos en 5 anysz Campanyes mediàtiques institucionalsz Instruments econòmics i fiscals per promoure la

prevenció:y Ajuts als Ens localsy A les indústries i empreses que minimtziny Al comerç local

z Elevació de propostes al Parlament Català per regular la prevenció en les activitats administracions

82

Per un hàbits de consum méssostenibles!!

Page 42: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

42

83

Acció de compra col·lectiva

84

Exercir el dret a triar una comprarespectuosa amb el medi ambient

Page 43: 1. PRESENTACIÓ · 2003. 9. 18. · Situació dels Residus 3 5 2.1. Residus municipals a Catalunya. 1992-2001 zAugment del 28,8% en pesdels residus municipals. La causa principal

Situació dels Residus

43

85

5.3. Llei catalana dereducció de residus (2)zPer garantir les mesures exposades:yEstablir instruments econòmics i fiscals: ⌧aplicació de limitacions als envasos d’usar i llençar,

especialment a les bosses de plàstic⌧d’ecotaxes als envasos d’usar i llençar i productes

perillosos

yMarcar objectius i calendari de reducció i reutilització d’envasosyAplicar el cànon de residus a abocadors i les

incineradores. yProhibició d’incinerar els envasos recollits

selectivament (Llei 11/2000)

86

5.3. Llei catalana dereducció de residus (3)zMarcar objectius i un calendari com s’ha

fet a d’altres països de la UE. yObligació de reduir en un 15% els residus

d’envasos en 5 anys i augment gradual.yGeneralitzar els sistemes de caució i retorn

d’envasos com a model bàsic(Llei 11/2000) en del 30% als 5 anys augment gradualyEnvasos terciaris/comercials: reducció i

reutilització del 15% en 4 anys