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Ponente:Rocío García Rocío García
MorenoMoreno
[email protected] [email protected]
SUPERVISIÓN SERVICIOS SUPERVISIÓN SERVICIOS DE COMPENSACIÓN Y DE COMPENSACIÓN Y
LIQUIDACIÓN EN ESPAÑA LIQUIDACIÓN EN ESPAÑA
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ÍNDICEÍNDICE
1.1. Servicios de C & L en EspañaServicios de C & L en España
2.2. Iberclear. Funciones y Sistema de RegistroIberclear. Funciones y Sistema de Registro
3.3. Marco regulador de la supervisión de IberclearMarco regulador de la supervisión de Iberclear
4.4. Principales actuaciones de la CNMV en la Principales actuaciones de la CNMV en la supervisión de Iberclearsupervisión de Iberclear
Proceso de liquidación y compensaciónProceso de liquidación y compensación
Resto de funciones encomendadas a IberclearResto de funciones encomendadas a Iberclear
Otros aspectos supervisados de IberclearOtros aspectos supervisados de Iberclear
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1. SCL EN ESPAÑA1. SCL EN ESPAÑA
Fuente: Iberclear
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1. SCL EN ESPAÑA1. SCL EN ESPAÑA
CNMV encargada de la supervisión e inspección de:
los mercados (excepto Mercado de Deuda Pública)
de la actividad de cuantas personas físicas y jurídicas se relacionan en los mismos
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1. SCL EN ESPAÑA1. SCL EN ESPAÑA
En España, además de Iberclear y MEFF, existen otros tres Servicios de Liquidación Locales:
SCL Barcelona
SCL Bilbao
SCL Valencia
Los SCL procesan operaciones sobre valores admitidos únicamente en la en la Bolsa de Barcelona, Bilbao o Valencia
La supervisión corresponde a los Gobiernos Autonómicos correspondientes
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2. IBERCLEAR2. IBERCLEAR
Iberclear
“Sociedad de Gestión de Sistemas de Registro, Compensación y Liquidación de Valores” o
“Sociedad de Sistemas” Se constituyó el 1 de abril de 2003.
Producto de la fusión SCLV y CADE.
Gestiona dos plataformas:
Iberclear SCLV
Iberclear CADE
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2. IBERCLEAR2. IBERCLEAR
Las funciones de Iberclear son (art 44 bis LMV):
Llevanza del registro contable de AACC
Gestionar la liquidación y compensación de valores y efectivo
Prestar servicios técnicos y operativos directamente relacionados con el registro y la C&L
Los demás encomendadas por el Gobierno
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2. IBERCLEAR2. IBERCLEAR
Sistema de Registro de Valores de doble escalón:
IBERCLEAR como entidad depositaria central:
Saldo individualizado de valores por cuenta propia de cada entidad participante
Saldo global de valores por cuenta de terceros
ENTIDADES PARTICIPANTES con el registro de detalle de terceros.
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3. MARCO REGULADOR 3. MARCO REGULADOR
La supervisón del Registro, C&L en dos niveles:
En primer lugar, según el art 84 LMV, la CNMV vigila:
los procesos y actividades de Iberclear y de sus participantes
La normativa de Iberclear
En segundo lugar, según el artículo 72 del RD 116-92, Iberclear debe velar:
Por la adecuada llevanza del registro contable por parte de las Entidades Participantes
Por la corrección y eficiencia de los procesos de C&L
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3. MARCO REGULADOR 3. MARCO REGULADOR
Supervisión y control de Iberclear a las Supervisión y control de Iberclear a las entidades participantesentidades participantes
Iberclear puede requerir de las entidades participantes cuanta información sea necesaria e inspeccionará directamente, en los locales de las entidades
Departamento de riesgos
Departamento de supervisión y control
Unidad de auditoria
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3. MARCO REGULADOR3. MARCO REGULADOR
Mecanismos de la CNMV en la supervisión de Iberclear (art. 85 de la LMV)
Supervisión a distancia
Supervisión in situ
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV
Principales actuaciones de la CNMV en la supervisión de Iberclear
Proceso de compensación y liquidación Eficiencia y Eficacia del proceso de liquidación
Adecuado funcionamiento de los mecanismos de resolución de incidencias
Resto de funciones encomendadas a Iberclear
Registro, entidades y supervisión
Otros aspectos supervisadosTarifas, normativa, nombramientos y contingencia
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Proceso de compensación y liquidación
Eficiencia y Eficacia del proceso de liquidación
Ventas Vencidas en SCLV
Eficiencia entre ciclos en SCLV
Incumplimientos en CADE
Penalizaciones
Adecuado funcionamiento de los mecanismos de resolución de incidencias
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Ventas Vencidas en SCLV
Es el importe de las ventas que, en la fecha de liquidación D+3, no han sido liquidadas, por:
- No haberse justificado No se han aportado valores
- Haberse justificado con valores que no están disponibles Van a liquidar en una fecha futura.
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Eficiencia entre ciclos en SCLV
Dos ciclos para liquidar operaciones bursátiles:
- 9:30 horas
- 15:30 horas
Un ciclo para liquidar operaciones bilaterales (fianzas, operaciones financieras, tasas,...)
- 12:00 horas
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Incumplimientos en CADE
Análisis de las operaciones que al final del proceso de liquidación en tiempo real se han quedado en descubierto de valores o efectivo.
Estas operaciones pasan a liquidarse en el proceso de cierre utilizando los mecanismos de resolución de incidencias del Sistema.
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Penalizaciones
El objetivo de las penalizaciones es incentivar a las entidades participantes a liquidar las operaciones a tiempo.
Penalización por venta en corto (0,1% efectivo)
Penalización por diferencia de cambio
Penalización por recompra ( 2% efectivo)
Penalización por incumplimientos en CADE (2.000 euros por operación)
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Proceso de compensación y liquidación Eficiencia y Eficacia del proceso de liquidación
Adecuado funcionamiento de los mecanismos de resolución de incidencias
Descubierto de valores
Préstamo centralizado de valores en SCLV
Recompra de valores en SCLV
Provisión automática de valores en CADE
Doble permuta de valores en CADE
Descubierto de efectivo
Financiación intradía en CADE
Línea de crédito
Fianzas
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Préstamo Centralizado de valores en SCLV
Finalidad la cobertura de los fallos en la entrega en el proceso de liquidación.
Pueden ser prestamistas todas las entidades que firmen el oportuno contrato.
Las entidades ponen a disposición de Iberclear los valores que elijan.
Las entidades pueden aportar y retirar valores en cualquier momento.
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Préstamo Centralizado de valores en SCLV
Iberclear toma los valores a préstamo y garantiza su devolución a las entidades participantes prestamistas.
Iberclear remunera a las entidades prestamistas y repercute el coste en el que se incurre a las entidades participantes que hayan incumplido.
Iberclear lleva a cabo diariamente un proceso de cancelación de préstamos centralizados y de constitución de éstos.
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Recompra de valores en SCLV
Finalidad resolver la situación de insolvencia
Si el vendedor no entrega los valores en D+3, dispone de un día adicional
En D+4 se activa el procedimiento de recompra
Iberclear remite la orden de recompra a un miembro de mercado, elegido por turno semanal entre los que aceptaron realizar estas operaciones
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Provisión Automática de valores en CADE
Finalidad cubrir el descubierto de valores de una operación
Pueden ser prestamistas todas las entidades que firmen el oportuno contrato
Iberclear se pone en contacto con la entidad prestamista e informa a la entidad incumplidora de los datos de la operación
El préstamo se instrumenta con una operación simultánea de un día de duración
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Doble permuta de valores en CADE
Finalidad cubrir el descubierto de valores de una operación
La entidad que provee los valores es el Banco de España
Iberclear traspasa el valor de la cuenta del Banco de España a la entidad incumplidora a cambio de otro activo por un valor equivalente
Se instrumenta con dos operaciones simultáneas de un día de duración
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Financiación intradía en CADE
Finalidad proveer de liquidez al Sistema en su conjunto
Banco de España proveedor de liquidez
Los activos que se pueden utilizar son los mismos que BdE admite como garantía en las operaciones de política monetaria
Se instrumenta con dos operaciones de compra venta, la de ida en el momento que se solicita por la entidad y la de vuelta al final de la sesión
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Línea de crédito en SCLV
Finalidad cubrir el descubierto de efectivo en que ha incurrido la entidad compradora
Iberclear cuenta con una línea de crédito para hacer frente a la insolvencia de efectivo en un primer momento.
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓNPROCESO DE COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN
Fianzas mensuales y petición de complementarias
Finalidad cubrir el descubierto y el riesgo de precios en caso de incumplimiento
Las fianzas se calculan mensualmente en función de la actividad de cada participante en el último trimestre
Además diariamente se calculan fianzas complementarias si es necesario
El importe que se obtiene de la rentabilización de las fianzas se les abona mensualmente a las entidades participantes
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVFUNCIONES ENCOMENDADAS A IBERCLEARFUNCIONES ENCOMENDADAS A IBERCLEAR
Funciones encomendadas a Iberclear
Registro de valores
(Demoras,Incidencias,Situaciones anómalas...)
Entidades participantes
(Autorizaciones, Suspensiones, Verificación de medios técnicos y operativos, Exclusiones...)
Supervisión de Iberclear a las entidades participantes
(Seguimiento arqueos a las entidades en SCLV, eficiencia de las entidades gestoras en CADE...)
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Principales actuaciones de la CNMV en la supervisión de Iberclear
Proceso de compensación y liquidación
Resto de funciones encomendadas a Iberclear
Otros aspectos supervisados
Tarifas y penalizaciones
Normativa de Iberclear
Nombramientos
Verificación Sistemas Técnicos y Planes de contingencia
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Tarifas y penalizaciones
El art. 71 RD. 116/1992 establece que Iberclear debe actuar:
Principios de equilibrio financiero
Cobertura de costes
Criterios de optimización de costes
Equidad en la fijación de tarifas
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Tarifas y penalizaciones
La CNMV aprobará el presupuesto y cuentas anuales de Iberclear
La CNMV puede imponer modificaciones de los precios o comisiones cuando resulten contrarios al equilibrio financiero o discriminen a los usuarios
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Normativa de Iberclear:
Circulares e Instrucciones Operativas
Normas preparadas y aprobadas por el Consejo de Iberclear
Una vez aprobadas se publican en el Boletín Oficial de cotización de las cuatro bolsas y se comunican a los participantes
Disponibles en la zona privada de la página www.iberclear.es
Deben ser aprobadas por la CNMV
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Nombramientos
Los miembros del Consejo de Administración deben cumplir con las condiciones generales de honorabilidad recogidas en la LMV
A las reuniones del Consejo de Administración asiste un delegado de la CNMV
El nombramiento de los miembros del CA y de la alta administración debe ser aprobado por la CNMV
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4. SUPERVISIÓN DE LA CNMV4. SUPERVISIÓN DE LA CNMVOTROS ASPECTOS SUPERVISADOSOTROS ASPECTOS SUPERVISADOS
Verificación de los sistemas técnicos y planes de contingencia
Iberclear cuenta con planes de contingencia e instalaciones de respaldo
El plan de contingencia es gestionado por el “Equipo de emergencia”
Los sistemas operativos están instalados en un entorno seguro y subterráneo y cuentan con un centro espejo, “back up” en tiempo real