1 myriam janet flores santiago, cfe directora de auditoría interna 20 de abril de 2007...
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Myriam Janet Flores Santiago, CFEDirectora de Auditoría Interna
20 de abril de 2007
Adiestramiento Auditores Internos del Gobierno 2007
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
OFICINA DEL CONTRALOR
Proceso de Revisión de Aseguramiento de Calidad
(Quality Assurance Review - QAR)
2Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
¿Lo estoy haciendo bien…?¿Lo estoy haciendo bien…? ¿Mi plan de auditoría es adecuado? ¿Estoy correctamente organizado? ¿Estoy utilizando eficaz y eficientemente los recursos de
auditoría? ¿Cuento con los recursos apropiados? ¿Cómo se percibe la actividad de Auditoría Interna? ¿Estoy utilizando las mejores prácticas en AI a nivel
internacional? ¿Mis trabajos se realizan con el debido cuidado profesional? ¿La actividad de Auditoría Interna contribuye
suficientemente a la mejora de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno?
¿Cómo asegurarle al Comité de Auditoría que estoy trabajando bien?
¿Cómo puedo mejorar?
¿Mi plan de auditoría es adecuado? ¿Estoy correctamente organizado? ¿Estoy utilizando eficaz y eficientemente los recursos de
auditoría? ¿Cuento con los recursos apropiados? ¿Cómo se percibe la actividad de Auditoría Interna? ¿Estoy utilizando las mejores prácticas en AI a nivel
internacional? ¿Mis trabajos se realizan con el debido cuidado profesional? ¿La actividad de Auditoría Interna contribuye
suficientemente a la mejora de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno?
¿Cómo asegurarle al Comité de Auditoría que estoy trabajando bien?
¿Cómo puedo mejorar?
3Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
ObjetivosObjetivos
Proporcionar una información general sobre el nuevo requerimiento de las Normas
Internacionales para la Práctica Profesional de Auditoría Interna (N-1300) respecto al
Aseguramiento Interno de Calidad
Conocer desde diferentes perspectivas los objetivos, metodología y resultados que
aportan las evaluaciones externas
Proporcionar una información general sobre el nuevo requerimiento de las Normas
Internacionales para la Práctica Profesional de Auditoría Interna (N-1300) respecto al
Aseguramiento Interno de Calidad
Conocer desde diferentes perspectivas los objetivos, metodología y resultados que
aportan las evaluaciones externas
4Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
ContenidoContenido
Introducción: Programa de Aseguramiento de Calidad y Cumplimiento (N -1300)
¿En qué consiste? Propósitos del Programa de ECNormas aplicables (Ref. 1310; 1320;1330 y 1340)
Evaluaciones Externas (N -1312)¿Qué dice la Norma? Consideraciones Generales y Alcance Ventajas para la organizaciónProceso Auto-evaluación con validación independiente
Conclusión
Introducción: Programa de Aseguramiento de Calidad y Cumplimiento (N -1300)
¿En qué consiste? Propósitos del Programa de ECNormas aplicables (Ref. 1310; 1320;1330 y 1340)
Evaluaciones Externas (N -1312)¿Qué dice la Norma? Consideraciones Generales y Alcance Ventajas para la organizaciónProceso Auto-evaluación con validación independiente
Conclusión
5Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
1300 - Programa de Aseguramiento de Calidad y Cumplimiento... ¿En qué consiste...?1300 - Programa de Aseguramiento de Calidad y Cumplimiento... ¿En qué consiste...?
El Director Ejecutivo de Auditoría debe desarrollar y mantener un programa de aseguramiento de calidad y mejora que cubra todos los aspectos de la actividad de auditoría interna y revise continuamente su eficacia.
6Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
Evaluar la eficiencia y eficacia de una
actividad de auditoría interna
Evaluar la conformidad con las Normas y el Código de Ética
Identificar oportunidades para mejorar
Ref.[1300; 1310; 1311; 1312; 1320; 1330;1340]
(Cont. - Programa de Evaluación de Calidad y Cumplimiento...)
Propósitos(Cont. - Programa de Evaluación de Calidad y Cumplimiento...)
Propósitos
7Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
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(Cont. - Programa de Evaluación de Calidad y Cumplimiento...)
Normas aplicables(Cont. - Programa de Evaluación de Calidad y Cumplimiento...)
Normas aplicables
1310 - Evaluaciones del Programa de Calidad1311 - Evaluaciones Internas1312 – Evaluaciones Externas
1320 - Reportes sobre el Programa de Calidad
1330 - Utilización de “Realizado de Acuerdo con las Normas”
1340 - Declaración de Incumplimiento
8Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
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(N 1312) - Evaluaciones Externas¿Qué dice la Norma?
(N 1312) - Evaluaciones Externas¿Qué dice la Norma?
Deben ser conducidas al menos una vez cada cinco años por un revisor o equipo de revisión independiente que se encuentre fuera de la organización
Deben ser conducidas al menos una vez cada cinco años por un revisor o equipo de revisión independiente que se encuentre fuera de la organización
9Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de Auditores
Internos del Gobierno 2007
(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Consideraciones Generales(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Consideraciones Generales
Deben evaluar y expresar una opinión respecto el cumplimiento de las Normas y si resulta apropiado, debe incluir recomendaciones de mejoras
Sólo personas cualificadas deben realizar dichas revisiones
Deben evaluar y expresar una opinión respecto el cumplimiento de las Normas y si resulta apropiado, debe incluir recomendaciones de mejoras
Sólo personas cualificadas deben realizar dichas revisiones
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Cumplimiento (Normas y Código de Ética del IAI y el Estatuto, planes, políticas, procedimientos, prácticas y requerimientos legislativos y de regulaciones de la Actividad de Auditoría Interna)
Expectativas de AI Integración de la AI en el proceso de gobierno Herrramientas y técnicas Conocimientos, experiencia y disciplina del personal Considerar si la AI agrega valor y mejora las
operaciones de la organización
Cumplimiento (Normas y Código de Ética del IAI y el Estatuto, planes, políticas, procedimientos, prácticas y requerimientos legislativos y de regulaciones de la Actividad de Auditoría Interna)
Expectativas de AI Integración de la AI en el proceso de gobierno Herrramientas y técnicas Conocimientos, experiencia y disciplina del personal Considerar si la AI agrega valor y mejora las
operaciones de la organización
(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Alcance (Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Alcance
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Certificación Informe escrito que incluye la opinión sobre
conformidad con las normas y aspectos positivos a resaltar
Marketing interno de la función de auditoría interna Mejora de los procesos de auditoría interna Resultado de encuestas de satisfacción de clientes y
auditores, comparado con otros departamentos de auditoría interna a nivel internacional
Mejora de la imagen de la entidad a nivel de cumplimiento de buen gobierno
Inclusión en la web del IAI, como organización certificada
Certificación Informe escrito que incluye la opinión sobre
conformidad con las normas y aspectos positivos a resaltar
Marketing interno de la función de auditoría interna Mejora de los procesos de auditoría interna Resultado de encuestas de satisfacción de clientes y
auditores, comparado con otros departamentos de auditoría interna a nivel internacional
Mejora de la imagen de la entidad a nivel de cumplimiento de buen gobierno
Inclusión en la web del IAI, como organización certificada
(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Ventajas para las organizaciones...(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
Ventajas para las organizaciones...
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¿Qué alternativas de revisión tenemos para realizar una
Evaluación Externa?
¿Qué alternativas de revisión tenemos para realizar una
Evaluación Externa?
(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
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AUTO-EVALUACIÓN CON VALIDACIÓN INDEPENDIENTE
AUTO-EVALUACIÓN CON VALIDACIÓN INDEPENDIENTE
(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)(Cont. – N-1312 Evaluaciones Externas)
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
Auto-evaluación con Validación IndependienteAuto-evaluación con Validación Independiente
Es un medio alternativo para cumplir totalmente con la Norma 1312
Es un proceso de auto-evaluación con la dirección del DAI
Debe encontrarse adecuadamente documentada
La auto-evaluación es validada por un evaluador independiente, con una calificación similar a la de un equipo de evaluación de calidad externa
Es un medio alternativo para cumplir totalmente con la Norma 1312
Es un proceso de auto-evaluación con la dirección del DAI
Debe encontrarse adecuadamente documentada
La auto-evaluación es validada por un evaluador independiente, con una calificación similar a la de un equipo de evaluación de calidad externa
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(Continuación)
Auto-evaluación con Validación Independiente
(Continuación)
Auto-evaluación con Validación Independiente DISEÑO DEL PROGRAMA DE
AUTO-EVALUACIÓN DISEÑO DEL PROGRAMA DE
AUTO-EVALUACIÓN
Manual de Evaluación de Calidad - IIA (QAR)
Manual de Evaluación de Calidad - IIA (QAR)
Metodología
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(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapas (Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapas
1 Preparación (Ref. Manual)
H 1-5
2 Entrevistas con los Terceros Interesados y el Personal de AI
H 6-11(opcional)
3 “Trabajo de Campo” H 12-17
4 Comunicación de Resultados y Recomendaciones
H 18-20
5 Validación Independiente de la Auto-evaluación
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1. Programa de Planficación Plan de Trabajo Formar el Equipo Evaluador Memorando de Planificación
2. Auto-Estudio Organigrama (entidad / AI) Estatutos (Comité / AI) Manual de Políticas y Procedimientos AI Plan de Trabajo Actual Trabajos realizados Política de controles internos
1. Programa de Planficación Plan de Trabajo Formar el Equipo Evaluador Memorando de Planificación
2. Auto-Estudio Organigrama (entidad / AI) Estatutos (Comité / AI) Manual de Políticas y Procedimientos AI Plan de Trabajo Actual Trabajos realizados Política de controles internos
(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 1 - Preparación(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 1 - Preparación
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3. Cuestionario para el Director de Auditoría Interna (DAI)
4. Encuestas a los clientes de auditoría / consultoría
Cuestionario Seleccionar una Muestra representativa Asegurar el anonimato del participante Carta Modelo / Encuesta para el Cliente de Auditoría HOJA MODELO TABULACION DE ENCUESTAS.xls
5. Encuestas al Personal AI
3. Cuestionario para el Director de Auditoría Interna (DAI)
4. Encuestas a los clientes de auditoría / consultoría
Cuestionario Seleccionar una Muestra representativa Asegurar el anonimato del participante Carta Modelo / Encuesta para el Cliente de Auditoría HOJA MODELO TABULACION DE ENCUESTAS.xls
5. Encuestas al Personal AI
(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 1 - Preparación(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 1 - Preparación
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(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 2 - Entrevistas(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 2 - Entrevistas
6. Miembros del Comité de Auditoría
7. Ejecutivo
8. Gerencia Operativa y Alta Gerencia
9. Director Ejecutivo de Auditoría (DAI)
10. Personal de la Actividad de Auditoría Interna
11. Auditor Externo
6. Miembros del Comité de Auditoría
7. Ejecutivo
8. Gerencia Operativa y Alta Gerencia
9. Director Ejecutivo de Auditoría (DAI)
10. Personal de la Actividad de Auditoría Interna
11. Auditor Externo
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 3 – “Trabajo de Campo”(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 3 – “Trabajo de Campo”
<<Segmentos del Programa de Evaluación de Calidad>>
12. Estructura y organización de una actividad de auditoría interna
13. Evaluación de riesgo y planificación de trabajos14. Capacidad profesional del personal (Destrezas y
experiencia en la selección de personal)15. Tecnología de la información – Revisión y
Evaluación16. Evaluar la Producción y el Valor Agregado17. Papeles de Trabajo
<<Segmentos del Programa de Evaluación de Calidad>>
12. Estructura y organización de una actividad de auditoría interna
13. Evaluación de riesgo y planificación de trabajos14. Capacidad profesional del personal (Destrezas y
experiencia en la selección de personal)15. Tecnología de la información – Revisión y
Evaluación16. Evaluar la Producción y el Valor Agregado17. Papeles de Trabajo
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 4 – Comunicación de Resultados(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...) Etapa 4 – Comunicación de Resultados
18. Observaciones19. Resumen de Evaluación de Cumplimiento
con las Normas20. Informe Final
GC – “Generally Conforms”(CG- “Generalmente Cumple”)PC – “Partially Conforms” (CP- “Cumple Parcialmente”)DNC – “Does Not Conform” (NC- “No Cumple”)
HERRAMIENTA 19 - RESUMEN CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS.doc
HERRAMIENTA 20 - INFORME MODELO PARA UNA EVALUACIÓN DE CALIDAD.doc
18. Observaciones19. Resumen de Evaluación de Cumplimiento
con las Normas20. Informe Final
GC – “Generally Conforms”(CG- “Generalmente Cumple”)PC – “Partially Conforms” (CP- “Cumple Parcialmente”)DNC – “Does Not Conform” (NC- “No Cumple”)
HERRAMIENTA 19 - RESUMEN CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS.doc
HERRAMIENTA 20 - INFORME MODELO PARA UNA EVALUACIÓN DE CALIDAD.doc
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(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...)
Etapa 5 – Validación Independiente
(Cont. – Auto-evaluación con Validación Independiente...)
Etapa 5 – Validación Independiente El DAI debe enviar al revisor/equipo de validación
el auto-estudio y la documentación obtenida Revisar el auto-estudio Revisar la documentación de la auto-evaluación Realizar pruebas limitadas, por referencia o
documentos fuentes Revisar el resumen de evaluación respecto de la
conformidad con las Normas Conducir entrevistas breves Prepara un informe formal de validación Programar una visita de seguimiento (opcional)
El DAI debe enviar al revisor/equipo de validación el auto-estudio y la documentación obtenida
Revisar el auto-estudio Revisar la documentación de la auto-evaluación Realizar pruebas limitadas, por referencia o
documentos fuentes Revisar el resumen de evaluación respecto de la
conformidad con las Normas Conducir entrevistas breves Prepara un informe formal de validación Programar una visita de seguimiento (opcional)
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
De todos los cambios en las Normas, probablemente el tema de
aseguramiento de calidad muestre con mayor claridad el nuevo enfoque de
AÑADIR VALOR
Debemos medir la calidad de la AI para asegurar y sostener su valor dentro
de la organización
De todos los cambios en las Normas, probablemente el tema de
aseguramiento de calidad muestre con mayor claridad el nuevo enfoque de
AÑADIR VALOR
Debemos medir la calidad de la AI para asegurar y sostener su valor dentro
de la organización
ConclusiónConclusión
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¿Preguntas?¿Preguntas?
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
Información adicionalInformación adicional
Myriam Janet Flores Santiago, CFE
Directora de Auditoría Interna
(787) 754-3030 Ext. 2536
Myriam Janet Flores Santiago, CFE
Directora de Auditoría Interna
(787) 754-3030 Ext. 2536
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Contraloría a sus órdenes … Adiestramiento de AuditoresInternos del Gobierno 2007
CONTAMOS CON SU
COOPERACIÓN PARA MEJORAR
LA FISCALIZACIÓN Y LA
ADMINISTRACIÓN DE LA
PROPIEDAD Y DE LOS FONDOS
PÚBLICOS
CONTAMOS CON SU
COOPERACIÓN PARA MEJORAR
LA FISCALIZACIÓN Y LA
ADMINISTRACIÓN DE LA
PROPIEDAD Y DE LOS FONDOS
PÚBLICOS