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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

(MARENA)

OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

(ONDL)- NICARAGUA Taller de Entrenamiento en Formulación y Diseño de PIN´s y PDD´s

La institucionalidad del MDL en Nicaragua y el procedimiento de aprobación de proyectos

10, de Abril, 2008

Ing. Manuel Madriz

Proyecto CD4CDMONDL/MARENA

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QUE ES LA ONDL?QUE ES LA ONDL?

La ONDL nace bajo Decreto 21 -2002 como La ONDL nace bajo Decreto 21 -2002 como entidad desconcentrada en materia de cambio entidad desconcentrada en materia de cambio climático adscrita al Ministerio del Ambiente y los climático adscrita al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA).Recursos Naturales (MARENA).

La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el Gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la Gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la CMNUCC para otorgar el aval gubernamental CMNUCC para otorgar el aval gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar créditos de carbono.puedan reclamar créditos de carbono.

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QUE HACE LA ONDL QUE HACE LA ONDL ??

Coordinar y facilitar el cumplimiento de los Coordinar y facilitar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a través de la CMNUCC y compromisos adquiridos a través de la CMNUCC y del Protocolo de Kyoto. del Protocolo de Kyoto.

Elaborar las Comunicaciones Nacionales ante la Elaborar las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC y los Inventarios Nacionales de Gases CMNUCC y los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero.de Efecto Invernadero.

Facilitar y promover el proceso de adaptación al Facilitar y promover el proceso de adaptación al CC fomentando el desarrollo de estudios sobre CC fomentando el desarrollo de estudios sobre vulnerabilidad para luego impulsar la adaptación. vulnerabilidad para luego impulsar la adaptación.

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La ONDL, facilita el uso del Mecanismo de La ONDL, facilita el uso del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para impulsar el Desarrollo Limpio (MDL) para impulsar el desarrollo sostenible del país – a través de desarrollo sostenible del país – a través de proyectos de energía renovable, eficiencia proyectos de energía renovable, eficiencia energética y reforestación - información, y energética y reforestación - información, y creación de capacidades nacionales.creación de capacidades nacionales.

EN FUNCION DEL MDLEN FUNCION DEL MDL

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QUE ESTA HACIENDO NICARAGUA EN EL QUE ESTA HACIENDO NICARAGUA EN EL MARCO DEL MDL MARCO DEL MDL

La ONDL actualmente esta desarrollando el Proyecto Proyecto Desarrollo de Capacidades para Mecanismos de Desarrollo de Capacidades para Mecanismos de Desarrollo Limpio (CD4CDM).Desarrollo Limpio (CD4CDM).

El Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP/RISOE) con sede en Dinamarca ha lanzado en Nicaragua el Proyecto “Desarrollo de Capacidades para Mecanismos de Desarrollo Limpio, con el soporte financiero del Gobierno de Holanda con el fin de aumentar la cartera de proyectos de MDL en el país.

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Continuación….Continuación….

La finalidad del Proyecto es Generar un entendimiento amplio a nivel de países, sobre las oportunidades ofrecidas por el Mecanismo de Desarrollo Limpio, aumentar la oferta de proyectos MDL bien diseñados, facilitando soporte técnico, capacitando y desarrollando capacidades en el MDL de una cantidad de expertos locales en sectores claves para la identificación, diseño e implementación de futuros proyectos.

Entre las metas del Proyecto esta la Identificación de prospectos de Proyectos para la preparación de 6 PINs y 2 PDD

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Hay aproximadamente 25 proyectos de energía que están Hay aproximadamente 25 proyectos de energía que están considerando utilizar créditos de carbono para su considerando utilizar créditos de carbono para su financiamiento, en diferentes estados de gestión, estando financiamiento, en diferentes estados de gestión, estando unos más avanzados que otros.unos más avanzados que otros. (hay 6 nuevos proyectos que actualmente han recibido la Carta de No objeción)

En materia forestal, hay dos proyectos en estado avanzado de documentación MDL. El primero es Precious Woods quien ya firmó un acuerdo de venta de sus certificados de carbono con el Biocarbon Fund del Banco Mundial. El segundo es con POSAF, inversiones forestales en San Francisco Libre y Carazo, al cual la ONDL le consiguió apoyo de la Facilidad Mundial-Ecosecurities para que hicieran su Idea de Proyecto o PIN.

Proyectos MDL en Nicaragua:Proyectos MDL en Nicaragua:

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Compañía Licorera Nacional:Compañía Licorera Nacional:Biodigestor - metanoBiodigestor - metanoVolumen estimado CERs: 1.569.700 ton COVolumen estimado CERs: 1.569.700 ton CO2.2.

Costo aproximado del Proyecto: US$8 millonesCosto aproximado del Proyecto: US$8 millones

San Jacinto Tizate :10 MW - 60San Jacinto Tizate :10 MW - 60Generación Eléctrica con GeotermiaGeneración Eléctrica con Geotermia..

Ingenio Monte Rosa: 60 MW generación con bagazo Ingenio Monte Rosa: 60 MW generación con bagazo y biomasay biomasaCosto aproximado del Proyecto: US$16 millonesCosto aproximado del Proyecto: US$16 millones

Precious Woods: reforestará 4000 ha Precious Woods: reforestará 4000 ha secuestrará 20 mil ton. anuales secuestrará 20 mil ton. anuales C

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Proyectos ya avalados por Proyectos ya avalados por NicaraguaNicaragua

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Futuros pasos del MDL en Nicaragua:Futuros pasos del MDL en Nicaragua:

Los altos costos de transacción – desarrollo de documentos MDL, certificacion, validacion, etc – hacen necesario estructurar Programas asociativos( MDL Programático) a través de los cuales los proyectos pequeños puedan reclamar bonos de carbono.

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Muchas Gracias por su Amable Muchas Gracias por su Amable atención atención

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No objeción de Proyectos

La ONDL otorgará una carta de no objeción después de haber evaluado la Propuesta del Perfil de Proyecto (PIN), documento que puede ser utilizado como instrumento informativo por el desarrollador del proyecto para iniciar gestiones con compradores de CRE.

PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL

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Para obtener la carta de no objeción se debe cumplir con lo siguiente:

Haber presentado toda la información solicitada en el formato de Perfil de Proyecto (PIN). La ONDL aceptará cualquier formato de PIN que utilicen las instancias compradoras de CRE, como el del Fondo Prototipo de Carbono del Banco Mundial. Este se presentará en español.

Acompañar el PIN con una carta de la autoridad máxima municipal

correspondiente a la localidad donde se desarrollará el proyecto, que indique que éste se enmarca en su plan de desarrollo, de no existir; indicar que no objeta el proyecto.

Acompañar la solicitud con una certificación de personería jurídica

Copia de Certificación de la empresa ante registros competentes.

Haber dado respuesta adecuada a cualquier otra demanda de información adicional solicitada por la ONDL.

PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDLPROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL

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PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDLPROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL

Demostrar a través del PIN que el proyecto contribuirá al mejoramiento de las condiciones socio-económicas y ambientales de la población local donde se desarrollará el proyecto.

Las Personas Jurídicas, para acreditar su representación, deberán acompañar además de los plenos poderes debidamente registrados ante los registros competentes, la certificación del Acta de la Junta Directiva de la entidad que representan en la que los autoriza para proponer proyectos y suscribir acuerdos con la ONDL.

Las personas naturales deberán presentar cedula de identidad y una Declaración Jurada para asumir compromisos con la ONDL ante dos testigos de conocimiento.

Haber firmado un Acuerdo de Cooperación con la ONDL.

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PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL PROCEDIMIENTOS DE PROYECTOS MDL

Aval Gubernamental Aval Gubernamental

Para obtener el aval gubernamental, se debe presentar el Documento de Proyecto Para obtener el aval gubernamental, se debe presentar el Documento de Proyecto (PDD) y cumplir con los requisitos siguientes:(PDD) y cumplir con los requisitos siguientes:

1.1. Haber presentado el Documento de Proyecto o PDD, y a través de este Haber presentado el Documento de Proyecto o PDD, y a través de este demostrar que el proyecto contribuye al desarrollo sostenible, así como al demostrar que el proyecto contribuye al desarrollo sostenible, así como al incremento de las condiciones de vida, sociales, económicas y ambientales incremento de las condiciones de vida, sociales, económicas y ambientales del país. (El formato de PDD es un documento estándar, aprobado por las del país. (El formato de PDD es un documento estándar, aprobado por las Partes del Protocolo de Kyoto y puede bajarse de las Paginas Web del PCF o Partes del Protocolo de Kyoto y puede bajarse de las Paginas Web del PCF o de la CMNUCC.)de la CMNUCC.)

2.2. Haber realizado una consulta publica del proyecto.Haber realizado una consulta publica del proyecto.

3.3. Requisitos de todos los Proyectos:Requisitos de todos los Proyectos:

4.4. Los proyectos deben ser elaborados en correspondencia con las Los proyectos deben ser elaborados en correspondencia con las metodologías, los procedimientos y requisitos previstos por el Protocolo de metodologías, los procedimientos y requisitos previstos por el Protocolo de Kyoto y sus instrumentos vinculantes.Kyoto y sus instrumentos vinculantes.

5.5. Los beneficios asociados con la mitigación del cambio climático que aporten Los beneficios asociados con la mitigación del cambio climático que aporten los proyectos deberán ser reales, mesurables y de una naturaleza de largo los proyectos deberán ser reales, mesurables y de una naturaleza de largo plazo.plazo.

6.6. Los proyectos deben cumplir con las disposiciones y requisitos establecidos Los proyectos deben cumplir con las disposiciones y requisitos establecidos por la legislación nacional vigente.por la legislación nacional vigente.

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Ciclo y Documentación del ProjectoPreparación y revisión de proyecto

Estudio de la Línea de Base y el Plan de Monitoreo y Verificación

Proceso de Validación

Negociación del Acuerdo de Compra

Verificación periódica y Certificación

Construcción e inicio del proyecto

Culminación del proyecto

1-3 meses

1-2 meses

1-2

mes

es

1-3 meses

1-3 años

Has

ta21

años

PIN, ONDL brinda endoso gubernamental

•PDD •Línea de Base•Protocolo de Monitoreo y Verificación

• Revisión de Validación e Informe•Aval Gubernamental

•Evaluación de Proyecto•Acuerdo de Compra de Reducción de Emisiones

•Informe de Verificación Inicial•Inicia la ejecución del proyecto

•Informe de Verificación•Informe de Validación•Informe Certificación

• Registro y acreditación CER´s

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CRITERIOS DE DESARROLLO CRITERIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA PROYECTOS MDLSOSTENIBLE PARA PROYECTOS MDL

Contribuir al logro de políticas y estrategias Nacionales – ERCEP, Política Energética (Decreto 13-2004) y Plan Nacional de Desarrollo.

Congruencia del proyecto con lo establecido en el Plan Ambiental de Nicaragua, Plan de Acción Nacional para enfrentar el cambio climático, Estrategia Nacional de Biodiversidad, Plan de Recursos Hídricos y otros instrumentos vinculados al tema ambiental.

Contribución del proyecto a la adopción de tecnologías ambientalmente amigables y a la creación de conocimiento sobre las mismas, al igual que sus buenas prácticas.

Contribución del proyecto a la utilización de fuentes renovables y/o alternativas autóctonas de generación eléctrica.

Contribución del proyecto a la creación de nuevos empleos.

Contribución a la reducción de importación de combustibles fósiles y/o a la disminución de la deforestación y/o a la contaminación.

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Pasos Futuros MDL - NicaraguaPasos Futuros MDL - NicaraguaAprobación de procedimientos proyectos forestales.

Entrega de los Procedimientos Energéticos con recomendaciones de OLADE.

Negociaciones internacionales; deforestación evitada.

Seguir brindando información al sector privado y publico para que puedan utilizar el MDL para financiar proyectos.

Atender y conciliar varios tipos de Servicios ambientales y no solo carbono, mezclando pagos internacionales y locales para asegurar la sostenibilidad de proyectos de reforestación – posible conversion a oficina de PSA y CC.

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IRR para cremación de nueva entidad que atienda todo los servicios ambientales.

Mantener relaciones con BM, Ecosecurities y otras iniciativas y compradores.

Asignación del tema de Pago por Servicios Ambientales a la ONDL

Decisión pendiente por parte de las nuevas autoridades, sobre si la ONDL se convertirá en una oficina que atienda todos los servicios ambientales y no solo el Carbono (CO2); además de la temática de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático.

Pasos Futuros MDL - NicaraguaPasos Futuros MDL - Nicaragua

2020

Muchas Gracias.Muchas Gracias.

Manuel MadrizManuel Madriz

mmadriz@marena.gob.nimmadriz@marena.gob.ni

MARENA – ONDLMARENA – ONDL

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