1. los números de la ciudad - buenosaires.gob.ar filefuente: encuesta anual de hogares 2007....

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1. Los números de la Ciudad

Gabriela MarcalainJulián FalconeMarta NuzaRicardo Donaire

Cuadro 1. Tasa de asistencia escolar de la población de 5 a 17 años por grupo de edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Grupo de edad Tasa de asistencia escolar 2007

5 años 98,16 a 12 años 99,313 a 17 años 91,95 a 17 años 96,4

Nota: Calculadas en base a la edad al 30/06.Fuente: Encuesta Anual de Hogares 2007. Dirección General de Estadística y Censos, GCBA.

Cuadro 2 Tasa neta de escolarización por niveles de ense-ñanza según año. Ciudad de Buenos Aires. Años 2002/2007

Año Inicial(5 años)

Primaria(6 a 12 años)

Secundaria(13 a 17 años)

Superior(18 a 24 años)

2002 93,4 98,3 88,7 51,72003 95,2 99,0 88,0 49,62004 94,1 98,8 87,4 52,92005 93,7 97,9 89,0 52,62006 96,5 98,6 87,0 48,62007 94,5 98,1 85,4 50,3

Nota: Calculadas en base a la edad al 30/06.Fuente: Encuestas anuales de hogares de 2003 a 2007. Dirección General de Estadística y Censos, GCBA.

1 Las tasas se calculan en base a una muestra sobre el total de la población y, por ende, están sujetas a estimaciones que contem-plan cierto margen de error muestral.

1. La escolarización de la población de la Ciudad

Las tasas de asistencia escolar de la población de 5 a 17 años en la Ciudad de Buenos superan el 90% en todos los grupos de edad.

Las tasas netas de escolarización, levemente infe-riores, se han mantenido relativamente estables en los últimos años1.

En conjunto, la matrícula en establecimientos dependientes del Ministerio de Educación del GCBA es de 782.027 personas, y en su gran ma-yoría (90%) se trata de matrícula en unidades educativas donde se dicta educación formal2. Dentro de esta, los niveles primario y medio con-centran el 71% de la matrícula.

Aunque la matrícula de la educación formal se divide por partes relativamente iguales entre los sectores estatal y privado, es posible observar al-

2 Debe considerarse que la fuente utilizada, el Relevamiento Anual del Ministerio de Educación de la Nación, establece una serie de restricciones al universo de educación no formal relevado. Al res-pecto, ver el apartado sobre otras ofertas educativas.

El estado de la educación en la Ciudad de Buenos Aires, (2008).1. Los números de la CiudadGabriela Marcalain, Julián Falcone, Marta Nuza y Ricardo Donaire

10

El estado de la educación en la Ciudad de Buenos Aires

10

gunas diferencias en la distribución por niveles de enseñanza según el sector de gestión: mientras que en el sector estatal los niveles primario y medio representan el 79% de la matrícula (contra el 63% del sector privado), los niveles inicial y superior no universitario representan el 37% de la matrícula del sector privado (contra el 21% del sector estatal).

Cuadro 3 Matrícula en establecimientos dependientes del Ministerio de Educación del GCBA por sector de gestión se-gún oferta y nivel de enseñanza. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Oferta Nivel de enseñanza

Sector de gestiónTotal Estatal Privado

Ofertas dela educación formal

Inicial 106.035 46.668 59.367Primario 277.704 157.902 119.802Medio 224.172 130.679 93.493Superior no universitario 95.254 30.157 65.097

Otras ofertas educativas 78.862 77.603 1.259Total 782.027 443.009 339.018

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Pasaje entre niveles

En el cuadro siguiente se calcula la tasa de pasaje tanto al nivel primario como al nivel medio. Para este cálculo solo se tomaron aquellos alumnos nuevos ingresantes al primer año del nivel, de-jando por fuera aquellos alumnos que repitieron el año o que, por alguna razón, lo hubieran aban-donado y se hubieran vuelto a inscribir en él.

en un 120%. En ambos casos la inscripción al nivel siguiente es superior a la cantidad de alumnos egre-sados del nivel anterior, situación que se produce por tratarse de un sistema no cerrado, en el que se atiende también a alumnos de otras jurisdicciones.

2. Nivel inicial

La mayor parte de las unidades educativas del nivel inicial (68%) corresponde al sector privado. Sin embargo, la distribución de la matrícula entre ambos sectores es más uniforme: 56% corresponde al sector privado y el 44% restante al estatal.

El nivel inicial está constituido por dos tipos de educación: común y especial. A pesar de que la mayor parte de las unidades educativas del con-junto del nivel pertenecen al sector privado, es en el sector estatal donde existe una mayor propor-ción dedicada a la educación especial (10%).

Cuadro 4 Egresados 2006, nuevos ingresantes 2007 y tasa de pasaje en la educación común según nivel de ense-ñanza.Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Nivel de enseñanza

Egresados del nivel

anterior 2006

Nuevos ingresantes

2007Diferencia Tasa de

pasaje

Primario 36.497 39.014 2.517 106,9Medio 32.340 38.802 6.462 120,0


Cuadro 5 Nivel inicial. Unidades educativas y matrícula por sector de gestión según tipo de educación. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Tipo de educación

Sector estatal Sector privado Total

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Total 230 46.668 490 59.367 720 106.035Común 207 45.956 474 59.143 681 105.099Especial 23 712 16 224 39 936


En los últimos años la cantidad de unidades educa-tivas tuvo un movimiento oscilante resultado de la combinación entre el crecimiento constante del sector estatal (+17%) entre 1999 y 2007 y una tendencia con-traria en el sector privado (-5%). Sin embargo, el cre-cimiento de la matrícula total es constante, principal-mente por el crecimiento del sector privado (+48%)3 y más leve y oscilante en el sector público (+4%).En el caso de la tasa de pasaje al nivel primario obser-

vamos que son más los alumnos nuevos ingresantes al nivel que los egresados del nivel inicial, constitu-yendo la tasa de pasaje el 106,9% de los alumnos que egresaron del nivel anterior. Aún más significativo es el valor de la tasa de pasaje al nivel medio, ubicado

3 Debe considerarse que en el año 1999 no eran relevados la mayor parte de los ciclos de jardín maternal en unidades educativas del sector privado. Si se considera exclusivamente el ciclo de jardín de infantes (salas de 3 a 5 años) de inicial común, el crecimiento es del 28,4% desde 39.670 alumnos en 1999 a 50.949 en 2007.

11

Los números de la Ciudad

11

Mapa 1 Nivel inicial. Unidades educativas por sector de gestión y tipo de educación según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Fuente: Registro de Establecimientos. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA). Noviembre de 2007

AV. RIVADAVIA

ARÁOZ

PE

RÚ

AV. CASTAÑARES

SAN BLAS

AV. CASEROS

TERR

ERO

AV. BRASIL

AV. DE LOS IN

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LA PAMPA

GRAL. E. MARTÍNEZ

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BA

AV. JU

AN B. JUSTO

AV. D

OR

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GO

GUTENBERG

AV. LACARRA

BAHÍA BLANCA

GA

SC

ÓN

ACASSUSO

AV. NAZCA

AV. S

ÁE

NZ

MURGUIONDO

AV. RIVADAVIA

AV. LACARRA

AV. CORRIENTES

AV. R. OBLIGADO

AV. PEDR

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ENDOZA

RI

AC

HU

EL

O

R IACHUELO

J. SALG

UERO

HABANA

AV. GENERAL PAZ

BURELA

POTOSÍ

AV. 2

7 DE

FEBRE

RO

JUNCAL

VIRREY DEL PINO

ISAB

EL LA C

ATÓLIC

A

AV. GENERAL PAZ

AV. G

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PAZ

AV. RIVADAVIA

4º

1º

21º

20º

17º

15º

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19º5º

9º

10º

18º

14º

13º

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11º

8º

7º

6º

3º

2º

MA

PA E

SC

OL

AR

- D

IE -

DG

PL

ED

SECTOR ESTATAL

SECTOR PRIVADO

Educación Común

Educación Especial

Educación Común

Educación Especial

ESTABLECIMIENTOS (sedes y anexos)

12


12

Nivel inicial común

La mayor parte de las unidades educativas del nivel inicial común corresponden al sector pri-vado. Sin embargo, debe considerarse que, además de sus 207 unidades educativas, el sector estatal cuenta con 185 anexos para el dictado de clases distribuidos en todos los distritos escolares.

El 88,6% de la matrícula corresponde al ciclo de jardín de infantes (salas de 3, 4 y 5 años). La restante, al ciclo de jardín maternal (salas de lac-tantes, deambuladores y 2 años). Existe un por-centaje levemente mayor en el sector público que en el privado.

Cuadro 6 Nivel inicial. Evolución de unidades educati-vas y matrícula según sector de gestión Ciudad de Buenos Aires. Años 1999, 2001, 2003, 2005 y 2007

AñoUnidades educativas Matrícula

TotalSector de gestión

TotalSector de gestión

Estatal Privado Estatal Privado*1999 714 196 518 84.872 44.706 40.1662001 724 210 514 92.135 46.924 45.2112003 725 214 511 95.329 47.534 47.7952005 719 221 498 100.408 46.953 53.4552007 720 230 490 106.035 46.668 59.367

* A partir del año 2000 comienza a ser relevada en el sector privado la oferta de ciclos de jardín maternal como parte del nivel inicial común.Fuente: Relevamientos anuales 1999, 2001, 2003, 2005 y 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); los datos correspondientes a 2005 y 2007 son provisorios.

Cuadro 7 Nivel inicial común. Matrícula y porcentaje en turno doble por ciclo según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

CicloJardín maternal Jardín de infantes

Matrícula % en turno doble Matrícula % en turno

dobleTotal 12.017 23,4 93.082 18,3Estatal 3.823 62 42.133 34,9Privado 8.194 5,4 50.949 4,6


A pesar de que la matrícula total del nivel inicial común se distribuye en partes similares entre el sector estatal y privado, la distribución entre sec-tores varía en las salas de algunas edades: entre las salas de lactantes (destinadas a menores de 1 año de edad) predomina la matrícula del sector estatal, mientras que en las salas de 2 y 3 años ocurre lo contrario. En las restantes salas (de deambuladores y de 4 y 5 años), la distribución es uniforme.

Cuadro 8 Nivel inicial común. Matrícula por edad de la sala según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de

gestión

Edad de la sala

Total Lac-tante

Deam-bulador 2 años 3 años 4 años 5 años

Total 105.099 916 1.732 9.369 24.488 32.057 36.537Estatal 45.956 616 904 2.303 9.508 14.981 17.644Privado 59.143 300 828 7.066 14.980 17.076 18.893


Mapa 2 Nivel inicial común. Porcentaje de alumnos matriculados por sector de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Fuente: Relevamiento anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA).

9º

1º

4º

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21 º

7º

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13 º

2º14 º

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17 º

20 º

18 º

15 º

3º

16 º

11 º

12 º

más del 70 % de sector Estatalentre 50 % y 70% de sector Estatalentre 50 % y 70% de sector Privadomás del 70% de sector Privado

El sector estatal es el que ofrece mayores vacantes de turno doble: 62% de la matrícula en jardín ma-ternal y 35% en jardín de infantes. En el sector pri-vado, en contraste, los porcentajes de alumnos en turno doble rondan el 5% en ambos ciclos.

13


13

Nivel inicial especial

La oferta se concentra en el sector estatal: el 59% de las unidades educativas y el 76% de la matrí-cula corresponden a este sector.

Cuadro 9 Nivel inicial especial. Matrícula por sector de gestión según tipo de problemática atendida. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Tipo de problemática atendidaSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 936 712 224

MentalLeve 64 30 34Moderada 169 122 47Severa 6 6

FísicaSensorial

Ciegos y amblíopes 88 88

Sordos e hipoacúsicos 170 33 137

Motora 19 16 3Orgánico funcional 294 294

Severos trastornos de la personalidad 32 32Alto riesgo social 22 22Múltiple 72 69 3


El sector estatal ofrece educación especial para una variedad más amplia de problemáticas, aunque el 80,5% de la matrícula del sector se concentra en cuatro problemáticas: física orgánico-funcional, mental moderada, física sensorial de ciegos y amblíopes y múltiple. En cambio, el 82,1% de la matrícula del sector privado se concentra en dos: física sensorial de sordos e hipoacúsicos y mental moderada.

sector privado es mayor la proporción de alumnos mayores de 5 años (60%).

Casi dos terceras partes (64,7%) de la matrícula del sector privado se concentran en el noreste de la Ciudad (DE 1, 2, 9, 10, 14, 15), mientras que casi la mitad (44,2%) de la matrícula del sector estatal se concentra en la zona sur (DE 3, 4, 5, 6 y 19).

Cuadro 10 Nivel inicial especial. Matrícula por sector de gestión según edades. Ciudad e Buenos Aires. Año 2007

EdadSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 936 712 224Menos de 3 145 139 63 a 5 564 481 836 a 8 178 73 1059 a 11 34 14 2012 o más 15 5 10


3. Nivel primario

En el año 2007 se registraron en el nivel primario un total de 1.052 unidades educativas en las que se matricularon 277.704 alumnos.

El nivel primario está constituido por tres tipos de educación: común, adultos y especial, que se im-parten tanto en el sector de gestión estatal como en el privado. En el primer cuadro de la serie se puede observar lo siguiente:

• La mayoría de las unidades educativas y de los alumnos matriculados corresponden a educa-ción común: 84% de las unidades y el 96% de los alumnos. Esta preponderancia de la educación común frente a la educación de adultos y espe-cial, se verifica en ambos sectores.

• La educación de adultos y la educación espe-cial tienen mucha mayor presencia en el sector es-tatal que en el privado.

• En cuanto a la distribución de las unidades educativas y de la matrícula entre ambos sec-tores de gestión, se observa que un poco más de la mitad (55% de las unidades educativas y 57% de los alumnos) corresponden al sector estatal.

Cuadro 11 Nivel inicial especial: Matrícula por sector de gestión según zonas. Ciudad e Buenos Aires. Año 2007

Zonas Sector de gestiónNúmero Distritos escolares Total Estatal PrivadoTotal 936 712 224I 1, 2, 9, 10, 14, 15 231 86 145II 7, 12, 16, 17, 18 236 225 11III 3, 4, 5, 6, 19 338 315 23IV 8, 11, 13, 20, 21 131 86 45

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, (MEGC); datos provisorios.

El sector estatal concentra mayor matrícula de hasta 5 años de edad (87%). Por el contrario en el

14


14

Mapa 3 Nivel primario. Unidades educativas por sector de gestión y tipo de educación según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


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AV. LACARRA

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AV. R. OBLIGADO

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J. SALG

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7 DE

FEBRE

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VIRREY DEL PINO

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EL LA C

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PAZ

AV. RIVADAVIA

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1º

21º

20º

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8º

7º

6º3º

2º

Educación Especial

Educación Especial

SECTOR PRIVADO

Educación Común

Educación Común

SECTOR ESTATAL

Educación de Adultos


15


15

Cuadro 12 Nivel primario. Unidades educativas y matrí-cula por sector de gestión según tipo de educación. Ciu-dad de Buenos Aires. Año 2007

Tipo de educación

Sector estatal Sector privado Total

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

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rícu

la

Uni

dade

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ucat

ivas

Mat

rícu

la

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Total 580 157.902 472 119.802 1.052 277.704Común 453 148.401 431 118.223 884 266.624Adultos 83 5.761 8 392 91 6.153Especial 44 3.740 33 1.187 77 4.927


En cuanto a la evolución en los últimos años, en el cuadro siguiente se puede observar que la can-tidad de unidades educativas se muestra prácti-camente constante con un muy leve crecimiento en el sector estatal y una tendencia inversa en el sector privado. En cuanto a la evolución de la ma-trícula, en el sector estatal, entre los años 1999 y el 2007 se verifica una disminución de la matrícula del 14% debido a dos tendencias contrapuestas: un crecimiento hasta el año 2004 y una tendencia a la baja a partir del año siguiente, que se continúa hasta 2007, debido a una caída en la matrícula de la educación de adultos. En el sector privado, por su parte, después del año 2003 el crecimiento de la cantidad de alumnos es constante: aumenta en un 9,9% entre 2003 y 2007.

Nivel primario común

El nivel primario de educación común imparte educación básica de carácter obligatorio a niños de 6 a 14 años. En el año 2007 se matricularon

266.624 alumnos en 884 unidades educativas, el 55,7 % de ellos en el sector estatal.

En las unidades educativas del sector estatal, se brinda tanto jornada simple como jornada com-pleta. En los últimos años, se han desarrollado políticas tendientes a incrementar el número de escuelas de doble turno, que en el año 2007 al-canzan al 56%. En el sector privado, en cambio, las unidades que brindan jornada completa repre-sentan el 14%.

En correspondencia con tales datos, en el sector estatal el 43,8% de los alumnos matriculados concurren a escuelas con jornada completa, mientras que en el sector privado este grupo al-canza al 18,1%.

En las escuelas estatales, el promedio de alumnos por sección es de 22 y en el sector privado 25 con diferencias cuando se compara por distrito.

Cuadro 13 Nivel primario. Evolución de unidades edu-cativas y matrícula según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires, Años 1999, 2001, 2003, 2005, 2007.

AñoUnidades educativas Matrícula

Total Estatales Privadas Total Estatales Privadas1999 1.075 574 501 276.361 160.249 116.1122001 1.072 576 496 273.096 160.463 112.6332003 1.077 579 498 271.013 162.334 108.6792005 1.060 580 480 273.088 160.601 112.4872007 1.052 580 472 277.704 157.902 119.802

* Datos provisoriosFuente: Relevamientos anuales 1999/2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA).

Mapa 4 Nivel primario común. Porcentaje de alumnos matriculados por sector de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Fuente: Relevamiento anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA). Datos provisorios.

9º

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4º

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10 º

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2º14 º

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20 º

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12 º

entre 50 % y 70% de sector Privadoentre 50 % y 70% de sector Estatalmás del 70 % de sector Estatal

16


16

La sobreedad es un indicador que muestra la proporción de alumnos que está por encima de la edad teórica esperada para un grado de-terminado. Implica no sólo los problemas de repitencia sino también el ingreso tardío y el abandono temporario y posterior reingreso.

Existen en este nivel 30.370 niños con sobreedad que representan el 11,4% de los alumnos matri-culados. Esta proporción es más alta en el sector estatal (17,4%) que en el sector privado (3,8%).

Al comportamiento diferencial por sector se le suma aquel vinculado al grado. Así, en el sector estatal, si en primer grado la sobreedad es del 10,0%, en los últimos años trepa a alrededor del 20%. En el sector privado, con una incidencia de la sobreedad mucho menor, la proporción varía de 2,4% en primer grado al doble en séptimo.

La proporción de repetidores se ha mantenido re-lativamente estable en los últimos años: en 1999 era del 2,5% y en 2007 se ubicó en 2,2%. En el sector estatal existe una mayor proporción de re-petidores (3,5%) que en el sector privado (0,7%).

Cuadro 14 Nivel primario común. Alumnos con sobree-dad por sector de gestión según grado Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

GradoSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 30.370 25.843 4.5271º 2.598 2.140 4582º 3.247 2.656 5913º 4.059 3.459 6004º 4.623 3.942 6815º 5.019 4.316 7036º 5.564 4.846 7187º 5.260 4.484 776


Por otra parte, tanto en el sector privado como en el estatal, su incidencia varía de acuerdo al año de estudio. En el sector estatal es en primer grado

Cuadro 15 Nivel primario común. Alumnos repetidores por sector de gestión según grado. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

GradoSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 5.961 5.142 8191º 1.472 1.319 1532º 835 732 1033º 836 735 1014º 904 778 1265º 794 678 1166º 773 655 1187º 338 236 102Grados de nivelación 9 9 -


Mapa 5 Porcentaje de alumnos con sobreedad por sec-tor de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


9º

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20 º

18 º

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16 º

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12 º

hasta 2,5%entre 2,5 y 4,5%

con mayor porcentaje promedio de sobreedad alcanza a 17 puntos porcentuales, mientras que en el sector privado esta diferencia se ubica en 8 puntos porcentuales.

En cuanto a la repitencia, 5.961 niños se encuen-tran en esta situación en el nivel primario común para el período analizado.

Otro elemento que marca diferencias en cuanto a la sobreedad es el distrito. Así, en el sector es-tatal, la brecha entre el distrito con menor y aquel

17


17

Nivel primario de adultos

La educación primaria de adultos está confor-mada por 91 unidades educativas y 105 centros educativos anexos, con un total de 6.153 alumnos matriculados.

Esta oferta, en el caso del sector estatal, tiene pre-sencia en todos los distritos escolares, no así la dependiente del sector privado. Efectivamente, existe una fuerte predominancia del sector estatal

en este tipo de oferta, concentrando el 91,2% de las unidades educativas y el 93,6% de los alumnos matriculados.

La mayor pare de los alumnos asiste al turno ves-pertino/noche, tendencia que se muestra más marcadamente en el sector privado (94,9%) que en el estatal (68,1%).

Mapa 6 Porcentaje de alumnos repetidores por sector de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


9º

1º

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2º14 º

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entre 6 y 8,5%entre 8,5 y 12%entre 12 y 20,5%

donde se registra más cantidad de alumnos que repiten, indicador que baja en los grados supe-riores. En el sector privado se verifica la misma situación con primer grado, pero los valores de los restantes grados son bastante homogéneos.

También para este indicador se registran diferen-cias territoriales: en el sector estatal, entre el dis-trito con menor porcentaje de repitencia y el de mayor, se verifica una brecha de 3,9 puntos por-centuales y en el sector privado esta brecha trepa a 6,3 puntos porcentuales.

Cuadro 16 Nivel primario de adultos. Matrícula por turno según sector. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión Total Mañana Tarde Vespertino/

NocheOrganización no graduada

Total 6.153 576 884 4.294 399Estatal 5.761 576 864 3.922 399Privada 392 - 20 372 -


Cuadro 17 Nivel primario de adultos. Matrícula por sector de gestión según tramos de edad Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Tramos de edadSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 6.153 5.761 392Menos de 20 2.604 2.413 19120 a 29 1.036 980 5630 a 39 826 791 3540 a 49 681 639 42Más de 50 1.006 938 68

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de educación (GCBA); datos provisorios.

En cuanto a la edad de los alumnos matriculados, es significativo el peso de la población joven: entre el 40% (sector estatal) y casi el 50% (sector privado) tienen menos de 20 años. Las mujeres representan alrededor del 60% de la matrícula en ambos sectores.

Nivel primario especial

En el año 2007, en el nivel primario de educación especial se matricularon 4.927 alumnos. Tanto las unidades educativas como los alumnos matricu-lados se concentran en el sector estatal (57,1% y 75,9% respectivamente).

En cuanto a las problemáticas atendidas, en ambos sectores hay una variada cobertura para

18


18

este nivel, con diferencias sobre en qué tipo de trastornos se concentra cada uno. En el sector privado prevalece la atención de alumnos con trastornos mentales (representan casi el 60% de la matrícula total atendida por este tipo de edu-cación) y en alumnos sordos o hipoacúsicos (un 18%). Por otra parte, en el sector privado está au-sente la atención a alumnos con trastornos de la visión y de alto riesgo social, que se registran en el sector estatal.

La mayor parte de los alumnos que asisten a este nivel y tipo de educación tiene edades comprendidas entre 8 y 13 años. En el sector privado es mayor la proporción de alumnos mayores de 14 años.

La mayor proporción de alumnos que asisten al nivel primario de este tipo de educación, tienen entre 5 y 13 años. En el sector estatal representan el 86% mientras en el privado alcanzan el 67%.

Cuadro 18 Nivel primario especial. Unidades educativas y matrícula según sector de gestión Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión Unidades educativas MatrículaTotal 77 4.927Estatal 44 3.740Privado 33 1.187

Fuente: Relevamiento Anual 2007.Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación. Año 2007, datos provisorios.

En el sector privado, a diferencia del estatal, se registra un 20% de su matrícula con edades com-prendidas entre los 14 y 16 años.

4. Nivel medio

El nivel medio está conformado por diferentes tipos de educación que atienden a distintos intereses, ne-cesidades y situaciones educativas. Estos tipos son: educación común, especial, de adultos y artística.

El total de unidades educativas del nivel es de 638, en las que se matricularon 224.172 alumnos en un total de 8.252 divisiones en el año 2007.

Cuadro 19 Nivel primario especial. Matrícula por sector de gestión según tipo de problemática atendida. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Tipo de problemática atendidaSector de gestión

Total Estatal PrivadoTotal 4.927 3.740 1.187

MentalLeve 735 450 285Moderada 683 354 329Severa 125 45 80

FísicaSensorial

Ciegos y amblíopes 58 58 -Sordos e hipoacúsicos 380 171 209

Motora 151 72 79Orgánico funcional 803 768 35

Severos trastornos de la personalidad 342 320 22Alto riesgo social 357 357 -Desviaciones normales de la inteligencia 404 318 86Múltiple 889 827 62


Cuadro 20 Nivel primario especial. Matrícula por sector de gestión según tramos de edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


Total Estatal PrivadoTotal 4.927 3.740 1.1875 a 7 605 510 958 a 10 1.639 1.313 32611 a 13 1.775 1.400 37514 a 16 632 395 23717 a 19 161 83 7820 y más 115 39 76

Fuente: Relevamiento Anual 2007 (Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Cuadro 21 Nivel medio. Unidades educativas, divisiones y matrícula según sector de gestión y tipo de educación. Ciu-dad de Buenos Aires. Año 2007

Sector Tipo de educación

Unidades educativas Divisiones Matrícula

Total 638 8.252 224.172

Estatal

Total 268 4.711 130.679Común 143 3.993 97.096Especial 1 5 27Adultos 116 465 29.523Artística 8 248 4.033

Privado

Total 370 3.541 93.493Común 337 3.326 88.355Especial 3 16 168Adultos 29 197 4.957Artística 1 2 13

Nota: la educación de adultos contempla una matrícula importante con programas a distancia; por este motivo, la relación entre matrícula y secciones no es lineal como en el caso de educación común.Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

19


19

Mapa 7 Nivel medio. Unidades educativas por sector de gestión y tipo de educación según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


MA

PA E

SC

OL

AR

- D

IE -

DG

PL

ED


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17º

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10º

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13º

12º

11º

8º

7º

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2º

SECTOR ESTATAL

SECT OR PRIVADO



Educación Especial

Educación Especial

Educación Común

Educación Común

Educación Artística

Educación Artística

20


20

Cuadro 22 Nivel medio. Evolución de unidades educati-vas y matrícula según sector de gestión Ciudad de Buenos Aires. Años 1999, 2001; 2003; 2005; 2007

AñoUnidades educativas Alumnos matriculados

Total Estatal Privada Total Estatal * Privada **1999 621 222 399 226.568 118.330 108.2382001 632 234 398 224.017 122.886 101.1312003 618 238 380 220.700 126.389 94.3112005 626 253 373 238.331 143.803 94.5282007 638 268 370 224.172 130.679 93.493

*Durante el período analizado fueron incorporándose al relevamiento unidades educativas en el nivel medio de adultos: en el año 2000, las Escuelas de Bellas Artes; en el año 2004, las escuelas de educación media llamadas “de reingreso” y el Programa Adultos 2000. La reducción de la matrícula observada entre 2005 y 2007 se explica porque fueron dados de baja aquellos alumnos que en los últimos dos años no registraban actividad académica dentro del Programa Adultos 2000.**En el sector privado existen algunas unidades educativas que cuentan con planes de estudio con menos de siete años de duración para el nivel primario y con más de cinco para el nivel medio. Hasta el año 2004 inclusive, los alumnos que asistían a estos planes especiales eran consignados en el nivel declarado por el establecimiento. A partir del año 2005 y solo a los fines estadísticos, estos planes se han homologado con la organización curricular vigente en el resto de la Ciudad de Buenos Aires (es decir, de primero a séptimo grado y de primero a quinto año). Por ende, parte de la matrícula que hasta el año 2004 se había incluido en el nivel medio, a partir del mencionado año se consigna como parte del nivel primario.Fuente: Relevamientos anuales de 1999, 2001; 2003; 2005; 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCABA) (los datos correspondientes a 2005 y 2007 son provisorios).

Cuadro 23 Nivel medio común. Unidades educativas, divisiones y matrícula según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector Unidades educativas Divisiones Matrícula

Total 480 7.319 185.451Estatal 143 3.993 97.096Privado 337 3.326 88.355


La mayor proporción de las unidades educativas del nivel medio (58%) corresponden al sector pri-vado. Sin embargo, la distribución de la matrícula entre ambos sectores presenta mayor población en el sector estatal. Así, encontramos matriculados en este sector al 58% de los alumnos, mientras que el 42% restante es atendido por el sector privado. Dicha situación se explica por la magnitud de los establecimientos de cada sector.

El cuadro 21 muestra cómo se distribuyen y or-ganizan los tipos de educación en cada sector. A primera vista, podemos observar la importancia que tiene en ambos sectores el tipo de educación común. Para el sector estatal constituye el 74,3% del total de la matrícula del nivel y en el sector privado representa casi la totalidad de la pobla-ción atendida con un 94,5%.

El segundo tipo de educación en cuanto al vo-lumen de la matrícula es el de adultos. Muestra una importante demanda, que es satisfecha en su mayor parte en el sector estatal, donde repre-senta a más del 22% de la matrícula del nivel. En cuanto al sector privado, este tipo de educación

representa al 5,3% de su matrícula. Más adelante, en un apartado especial se presentan algunas particularidades de este tipo de educación.

Los dos tipos de educación restantes (especial y artística) tienen un peso relativo mucho menor en cuanto al volumen de su matrícula.

Entre los años 1999 y 2007 se observa un creci-miento de las unidades educativas. Sin embargo, se registra un comportamiento diferenciado por sector, en el sector estatal se produce un aumento (de 222 a 268), mientras que en el sector privado se registra una disminución de las unidades edu-cativas (de 399 a 370).

Con algunas oscilaciones, tomando como año base a 1999, el sector estatal presenta un creci-miento de su matrícula del 7,02% mientras que en el sector privado desciende en 13,6%.

El descenso más importante de este sector se re-gistra a partir de 2001, de donde se puede inferir que la crisis del año 2001 impactó en la elección por el sector privado de la educación.

Nivel medio común

El cuadro anterior muestra la distribución del nivel medio común por sector, que es muy homo-génea, con un peso levemente mayor en el sector estatal. La diferencia se destaca en relación a las unidades educativas que, como ya se dijo, distin-guen a cada uno de los sectores.

La oferta del nivel medio común se organiza en dos ciclos, uno básico y otro superior. Salvo al-gunas excepciones, en términos generales el ciclo

21


21

básico tiene una duración de tres años, con una formación homogénea para los alumnos que in-gresan en este nivel; posteriormente, el ciclo su-perior presenta las modalidades de bachiller, de comercial y de técnica.

Es llamativo el peso de los alumnos matriculados en el ciclo básico del sector estatal (66,5%), lo que contrasta con la matrícula del sector privado, en cuyo ciclo básico se registra el 27,8% de los alumnos matriculados del nivel.

La distribución de la matrícula a través del pe-ríodo esperable para la acreditación del nivel muestra una concentración en los primeros años. En el sector estatal el primer año concentra la mayor parte de los alumnos (27,2%). Si bien el mayor salto se registra entre primer y segundo año, la disminución de los alumnos matricu-lados se registra a medida que avanza el nivel. El sector privado presenta el mismo comporta-miento aunque su matrícula a lo largo del nivel es más homogénea.

Atendiendo la duración del plan de estudios del nivel, el 70,1% de los alumnos inscriptos en el 20024 en primer año se encuentra matriculado en quinto en el 2007. Si bien no se trata de una cohorte, el dato revela un desgranamiento de la matrícula a lo largo del nivel que muestra diferen-cias por sector. En el sector estatal el 61,4% de los alumnos inscriptos en primer año en el año 2002 se encuentran en quinto en el 2007 mientras que en el sector privado ese porcentaje es de 82,3%.

El promedio de alumnos por división en el nivel es de 25 alumnos. En el sector estatal es de 24 mientras que el sector privado tiene un promedio de 27 alumnos por división.

Cuadro 24 Nivel medio común. Matrícula por modalidad según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

SectorModalidad

Total Ciclo básico Bachiller Co-

mercial Técnica Otra

Total 185.451 89.170 62.381 15.653 18.230 17Estatal 97.096 64.602 11.639 7.229 13.626 -Privado 88.372 24.568 50.759 8.424 4.604 17


Cuadro 25 Nivel medio común. Matrícula por año de es-tudio según sector de gestión. Año 2007

SectorAño de estudio

Total 1° 2° 3° 4° 5°Total 185.451 45.987 39.933 36.557 31.949 31.025Estatal 97.096 26.385 21.254 18.218 15.475 15.764Privado 88.355 19.602 18.679 18.339 16.474 15.261

Nota: los alumnos matriculados con planes de estudio de seis años de duración fueron incluidos junto a los de 5º año dada su baja relevancia numérica.Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Mapa 8 Nivel medio común. Porcentaje de alumnos matriculados por sector de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


más del 70 % de sector Estatalentre 50 % y 70% de sector Estatalentre 50 % y 70% de sector Privadomás del 70% de sector Privado

9º

1º

4º

5º

10 º

21 º

7º

6º

13 º

2º14 º

8º

19 º

17 º

20 º

18 º

15 º

3º

16 º

11 º

12 º

Cada sector muestra ofertas de modalidades dis-tintas: mientras que en el sector estatal el 12,0% de los alumnos se encuentran cursando la modalidad de bachiller, en el sector privado la matrícula se concentra en un 57,4% en esta modalidad.

4 Relevamiento Anual 2002. Dirección de Investigación y Estadís-tica, Ministerio de Educación (GCBA).

22


22

Los cuadros precedentes muestran los alumnos por año de estudio y edad. Por un lado puede ob-servarse la cantidad de alumnos que se encuen-tran cursando el año de estudio según la edad teórica esperable. Por otro, presenta información sobre aquella población que, estando matriculada dentro del nivel, no registra la edad teórica del mismo. Por ejemplo, la suma de los alumnos con 18 años de edad y más que se encuentra cursando el nivel en el sector estatal alcanza a 14.612.

Del total de alumnos matriculados en el nivel medio común el 31,4% (58.278 alumnos) son alumnos ma-triculados con más edad que la teóricamente es-perada para el año en que cursan. Más de las tres cuartas partes de estos alumnos se registran en el sector estatal (75,8%); el resto, en el sector privado.

Mientras que en el sector estatal el 45,5% de los alumnos matriculados en el primer año de estudio tienen sobreedad, sólo el 16,0% de la población del sector privado se encuentra en esa situación. Los valores se mantienen en los primeros años de estudio de la carrera, con el alcance más elevado en el tercer año; a partir de ahí se advierte un des-

Cuadro 27 Nivel medio común. Matrícula del sector pri-vado por año de estudio según edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

EdadAño de estudio

Total 1º 2º 3º 4º 5º 6ºTotal 88.355 19.602 18.679 18.339 16.474 14.891 370Menores de 12 8 8 - - - - -12 1.037 1.011 26 - - - -13 16.342 15.462 865 15 - - -14 17.676 2.334 14.541 796 5 - -15 17.962 556 2.398 14.217 781 10 -16 17.339 186 664 2.628 13.235 626 -17 15.060 29 151 545 1.995 12.336 418 2.357 4 22 100 372 1.547 31219 448 1 3 23 69 304 4820 a 24 99 6 3 12 14 59 525 y más 27 5 6 3 3 9 1Nota: las celdas resaltadas corresponden a la edad teórica para cada año de estudio; las edades están calculadas al 30 de junio en años cumplidos.Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Cuadro 28 Nivel medio común. Alumnos con sobreedad por año de estudio según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

SectorAño de estudio

Total 1° 2° 3° 4° 5°Total 58.278 15.008 13.428 11.982 9.536 8.324Estatal 44.173 11.887 10.181 8.671 7.083 6.351Privado 14.105 3.121 3.247 3.311 2.453 1.973

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA)); datos provisorios.

Mapa 9 Porcentaje de alumnos con sobreedad por sec-tor de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


entre 15 y 23%entre 23 y 35%entre 35 y 48%

9º

1º

4º

5º

10 º

21 º

7º

6º

13 º

2º14 º

8º

19 º

17 º

20 º

18 º

15 º

3º

16 º

11 º

12 º

Cuadro 26 Nivel medio común. Matrícula del sector es-tatal por año de estudio según edad Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

EdadAño de estudio

Total 1º 2º 3º 4º 5º 6ºTotal 97.096 26.385 21.254 18.218 15.475 12.410 3.354Menores de 12 8 7 1 - - - -12 1.272 1.249 23 - - - -13 14.239 13.242 970 27 - - -14 17.201 6.233 10.079 880 9 - -15 17.806 3.368 5.104 8.640 691 3 -16 17.233 1.422 2.975 4.564 7.692 570 1017 14.725 408 1.271 2.514 3.604 6.692 23618 7.769 152 459 865 1.721 2.670 1.90219 3.101 72 168 330 765 1.188 57820 a 24 2.616 104 126 277 660 959 49025 y más 1.126 128 78 121 333 328 138Nota: las celdas resaltadas corresponden a la edad teórica para cada año de estudio; las edades están calculadas al 30 de junio en años cumplidos.Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

23


23

censo que podría dar cuenta de la dificultad por mantener los estudios por parte de los alumnos o bien por el pasaje a otros tipos de educación.

Del total de alumnos matriculados, el 10,6% han repetido algún año de estudio de este nivel. Este promedio se ve superado en los dos primeros años de estudio descendiendo a partir del tercer año hasta casi desaparecer en los últimos.

Cuadro 29 Nivel medio común. Alumnos repetidores por año de estudio según sector de gestión Ciudad de buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

Año de estudioTotal 1° 2° 3° 4° 5°

Total 19.626 7.185 5.727 3.889 2.358 467Estatal 15.794 5.952 4.614 2.953 1.856 419Privado 3.832 1.233 1.113 936 502 48

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Ecuación (GCBA); datos provisorios.

El registro de la repitencia diferenciando por sector muestra el mismo comportamiento que los valores totales, pero se registra una concentra-ción de alumnos repetidores en el sector estatal

que alcanza en sus dos primeros años a alrededor del 22% de la matrícula. Dado el comportamiento semejante al visto anteriormente con los alumnos con sobreedad, se puede reforzar la hipótesis de que aquellos alumnos con reiteradas repitencias y acumulación de años en el nivel terminan aban-donando el nivel medio.

Nivel medio de adultos

La educación media de adultos se ofrece en 145 unidades educativas que cuentan con un total de 34.480 alumnos matriculados. De este total de unidades educativas, el 80% corresponde al sector de estatal, al que asiste el 85,6% de la matrícula.

Cuadro 30 Nivel medio de adultos. Unidades educativas y matrícula según sector de gestión Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión Unidades educativas MatrículaTotal 145 34.480Estatal 116 29.523Privado 29 4.957

Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación; datos provisorios.

Mapa 10 Porcentaje de alumnos repetidores por sector de gestión según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


9º

1º

4º

5º

10 º

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13 º

2º14 º

8º

19 º

17 º

20 º

18 º

15 º

3º

16 º

11 º

12 º

entre 3 y 9%entre 9 y 13%entre 13 y 19%

Como puede observarse, a diferencia de la edu-cación común, este tipo de educación está con-centrado fundamentalmente en el sector de ges-tión estatal.

Existe una multiplicidad de variantes para la cur-sada de este tipo y nivel de educación: presen-ciales y a distancia, por materias o por años de es-tudio, etcétera. Debido a esta heterogeneidad no se informan secciones, dado que algunas ofertas no se organizan por secciones.

La heterogeneidad también se refleja en la gran variedad de títulos ofrecidos que pueden ser de bachiller o perito en distintas orientaciones con salida laboral como informática, gastronomía, re-laciones humanas, turismo, salud, telecomunica-ciones, etcétera.

Entre 1998 y 2007 la matrícula subió de 31.065 a 34.480 alumnos, así como las unidades edu-cativas, que pasaron de 119 a 145. Sin embargo, este crecimiento muestra diferencias en cuanto al sector de gestión. En el sector privado la evolu-

24


24

Si se observa la distribución de la matrícula de acuerdo a la forma en la que se dispone en los años de estudio, se puede tener una idea de la orientación general de cada uno de los sectores. Por un lado, en el sector privado la matrícula está organizada en años de estudio (sin alumnos en organización no graduada) y se mantiene bastante estable a lo largo de la cursada (la baja en el cuarto año se debe a que los planes son mayormente de tres años). Por otro lado, el sector estatal muestra un sistema estructu-rado en distintas alternativas, donde sobresale la organización no graduada en años de estudio, una modalidad de cursado más flexible por estar orga-nizada básicamente en materias.

De la totalidad de la matrícula de educación de adultos, más del 23% corresponde al grupo de edad de hasta 18 años (19% para el sector estatal y 47% para el privado). Es decir, un grupo de edad, donde una parte de los alumnos se encuentra aún dentro del rango de edades contempladas para la educación común. Se puede inferir que tanto la flexibilidad de cursada (en horarios y en mo-dalidad a distancia) como los planes de estudio más cortos pueden actuar como incentivos para que una porción de alumnos elija estudiar en este tipo de educación media por sobre la común. En términos de proporciones, en donde más se da este fenómeno es en el sector privado con prác-ticamente la mitad de su matrícula correspon-diente a este grupo de edad. De todas formas, si observamos los valores absolutos, el sector estatal contiene el doble de la matrícula que el privado para esa franja de edad.

Cuadro 32 Nivel medio de adultos. Matrícula por año de estudio según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

Año de estudio

TotalOrganización graduada Organización

no graduada1° 2° 3° 4°Total 34.480 6.335 6.523 4.920 1.281 15.421Estatal 29.523 4.974 4.960 3.500 668 15.421Privado 4.957 1.361 1.563 1.420 613 0


Cuadro 33 Nivel medio de adultos. Matrícula por sector de gestión según tramos de edad. Ciudad de Buenos Aires Año 2007

Tramos de edad

Sector de gestiónTotal Estatal Privado

Total 34.480 29.523 4.957Hasta 18 7.981 5.646 2.33519 a 24 10.693 9.044 1.64925 a 29 4.289 3.943 34630 a 39 5.716 5.327 38940 a 54 4.642 4.427 21555 y más 1.159 1.136 23


El nivel medio de la educación de adultos, al igual que el de la educación común, está organizado en modalidades. La mayor proporción de matrícula, para ambos sectores, se encuentra en las moda-lidades de bachiller y comercial, que acumulan más del 80% de los alumnos. Sin embargo, un caso digno de mención es el de las otras modalidades, clasificador en el que se encuentran distintos tí-tulos vinculados con el mundo del trabajo, cuya matrícula estatal alcanza a 5.128 alumnos, lo que representa más del 17% de la matrícula de nivel medio para adultos.

ción es inversa, es decir, tanto la matrícula como las unidades educativas descienden al 42,5% y al 85,3% de los valores originales, respectivamente. En cuanto al sector estatal, puede observarse un salto importante en la matrícula en los años 2004 y 2005, cuando se incorporó el Programa Adultos 2000 al relevamiento. En el año 2006 este programa estableció criterios más estrictos para definir la condición de alumno matriculado, ha-ciendo que los valores vuelvan a descender; de todas formas, comparando los valores actuales con los de 1998, el incremento es significativo: el sector estatal pasó de 19.389 a 29.523 alumnos y de 85 a 116 unidades educativas entre los años 1998 y 2007.

Cuadro 31 Nivel medio de adultos. Matrícula por moda-lidad según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

ModalidadTotal Bachiller Comercial Otra

Total 34.480 15.198 13.906 5.376Estatal 29.523 11.888 12.507 5.128Privado 4.957 3.310 1.399 248


25


25

Nivel medio artístico

La educación artística responde a las necesidades de aquellas personas que a partir de diferentes motivaciones e inquietudes demandan una edu-cación en los diversos campos del arte. En el nivel medio cuenta con 9 unidades educativas y 4.046 alumnos matriculados.

Casi la totalidad de la oferta educativa pertenece al sector estatal: 8 unidades educativas donde funcionan 248 secciones en las que se hallan ma-triculados 4.033 alumnos.

El 52,6% de los alumnos del sector estatal cursa la especialidad de artes plásticas; el 32,2%, danzas y el 15,2% música.

La importante presencia de alumnos jóvenes (in-clusive de menores de 13 años pero también de 19 a 24) es una expresión de la variedad de planes que ofrece el nivel medio artístico. Esta variedad de planes permite diferentes regímenes de cursada:1) paralelamente a la cursada de la educación común, desde sexto grado del nivel primario (en aquellos planes que cuentan con ciclo de iniciación), o desde el primer año de estudio de nivel medio;2) sin la necesidad de completar este último nivel en los casos de planes de magisterio de 4 años de duración que requiere el ciclo básico completo.

Nivel medio especial

La oferta de nivel medio especial es de 4 uni-dades ecucativas que brindan educación a 195 alumnos. El sector privado es quien brinda la mayor oferta con 3 unidades educativas que al-bergan a 168 alumnos mientras que la oferta del sector estatal es de una unidad educativa que cuenta con 27 alumnos.

El sector privado dirige su oferta mayoritaria-mente a problemáticas variadas aunque mayori-tariamente a aquellas que presentan alguna pro-blemática mental. De esta manera, el 51,2% de los alumnos del sector privado presenta desviaciones normales de la inteligencia.

5. Nivel superior no universitario

El nivel superior no universitario está constituido por dos tipos de educación, común y artística, aunque es solo en el sector privado en donde se registran estas dos ofertas, ya que en el sector es-tatal se brinda educación común exclusivamente.

El nivel se dicta en un total de 255 unidades edu-cativas que atienden a 95.254 alumnos. La mayor parte de las unidades educativas del nivel (80,8%) corresponden al sector privado.

Cuadro 34 Nivel medio artístico. Unidades educativas y matrícula por especialidad según sector de gestión. Ciu-dad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

EspecialidadArtes plásticas Música Danzas

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Uni

dade

s ed

ucat

ivas

Mat

rícu

la

Total 4 2123 2 626 3 1297Estatal 4 2123 1 613 3 1297Privado - - 1 13 - -

Fuente. Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Cuadro 35 Nivel medio artístico. Matrícula por ciclos se-gún tramos de edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Tramos de edadCiclos

Iniciación MedioTotal 843 3.2039 a 12 años 214 3513 a 17 años 464 1.90118 a19 años 47 38720 a 24 años 66 42225 años y más 52 458

Fuente. Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

El nivel medio de educación artística en el sector de gestión estatal ofrece distintas especialidades: artes plásticas, música y danzas. Comprende las siguientes carreras: magisterio de dibujo, de ce-rámica, de danzas clásicas, de danzas folklóricas, de música y tecnicatura de teatro. Existe también una unidad educativa de nivel medio artístico en el sector privado. La oferta de nivel medio artístico está constituida por planes de 4, 5 y 7 años de dura-ción, con diferentes requisitos de ingreso y egreso.

26


26

Mapa 11 Nivel superior no universitario. Unidades educativas por sector de gestión y tipo de educación según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


MA

PA E

SC

OL

AR

- D

IE -

DG

PL

ED

SECTOR ESTATAL

SECTOR PRIVADO

SNU Común

SNU Común

SNU Artística


AV. RIVADAVIA

ARÁOZ

PE

RÚ

AV. CASTAÑARES

SAN BLAS

AV. CASEROS

TERR

ERO

AV. BRASIL

AV. DE LOS IN

CAS

MATH

EU

VIEYTES

MERCEDES

LAR

RE

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CU

RA

PALIG

ÜE MÁ

RM

OL

LA PAMPA

GRAL. E. MARTÍNEZ

AV. P

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RR

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N

M. GÜEMES

GIR

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ALB

ER

TI

ESTOM

BA

AV. JU

AN B. JUSTO

AV. D

OR

RE

GO

GUTENBERG

AV. LACARRA

BAHÍA BLANCA

GA

SC

ÓN

ACASSUSO

AV. NAZCA

AV. S

ÁE

NZ

MURGUIONDO

AV. RIVADAVIA

AV. LACARRA

AV. CORRIENTES

AV. R. OBLIGADO

AV. PEDR

O D

E MENDOZA

RI

AC

HU

EL

O

R IAC HUELO

J. SALG

UERO

HABANA

AV. GENERAL PAZ

BURELA

POTOSÍ

AV. 2

7 DE

FEBRE

RO

JUNCAL

VIRREY DEL PINO

ISAB

EL LA C

ATÓLIC

A

AV. GENERAL PAZ

AV. G

EN

ER

AL

PAZ

AV. RIVADAVIA

4º

1º

21º

20º

17º

15º

16º

19º

5º

9º

10º

18º

14º

13º

12º

11º

8º

7º

6º

3º

2º

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De igual manera, en la distribución de la matrí-cula el 68,3% corresponde al sector privado y el 31,7% restante al estatal.

Nivel superior no universitario: educación común

Dentro de la educación común, el sector privado tiene la mayor proporción de unidades educa-tivas (79,8) y de alumnos matriculados (66,9%).

La oferta de educación común para el nivel supe-rior no universitario en el sector estatal se desa-rrolla en escuelas normales superiores, en insti-tutos superiores y en institutos de formación téc-nica superior. Los primeros tienen como objetivo primordial la formación y capacitación para el ejercicio de la docencia en todos los niveles de en-señanza fuera del ámbito universitario, mientras que los institutos de formación técnica superior tienen como objetivo principal brindar a aque-llas personas que completaron estudios de nivel medio la posibilidad de realizar estudios de per-feccionamiento técnico5.

Visto en perspectiva diacrónica, el crecimiento total de las unidades educativas alcanza al 20% en el período 1999-2007. El sector privado crece fuertemente en un 25,2%, mientras que en el es-tatal el crecimiento se ubica en el 4%. Un compor-tamiento similar se registra en la matrícula, con un crecimiento total del 33,8% (54,8% en el sector privado y 5% en el sector estatal).

5 Ley de Educación Superior Nº 24.521, Ministerio de Educación de la Nación, 1995.

La rama que concentra la mayor proporción de ca-rreras es la de ciencias humanas, con 248 carreras (62 en el sector estatal y 186 en el sector privado). El gran peso de las ciencias humanas se debe funda-mentalmente a los títulos de formación docente.

En el sector estatal casi el 70% de los alumnos se ha matriculado en carreras de grado mientras que la matrícula de las carreras de posgrado está conformada por el 30% restante. En cambio en el sector privado la concentración mayor de la matrícula (82%) se observa en carreras de espe-cialización o posgrado mientras que las carreras de grado reúnen al 15% de la matrícula, los pos-títulos docentes cuenta con el 2% de la matrícula del sector.

Cuadro 37 Nivel superior no universitario común. Evolu-ción de unidades educativas y matrícula por sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires Años 1999, 2001, 2003,2005 y 2007.

AñoUnidades educativas Alumnos matriculados

Total Estatales Privadas Total Estatales Privadas1999 202 47 155 68.108 28.715 39.3932001 201 47 154 72.367 29.941 42.4262003 233 47 186 83.253 34.176 49.0772005 249 51 198 88.992 32.211 56.7812007 243 49 194 91.153 30.157 60.996

Fuente: Relevamientos anuales de 1999 a 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); los datos correspondientes a 2005 y 2007 son provisorios.

El mayor peso de alumnos matriculados se en-cuentra en aquellas carreras dirigidas a la forma-ción docente y en menor proporción a las técnicas.

Prácticamente la mitad de los alumnos matri-culados (52,8%) se encuentran dentro del rango de 18 a 24 años de edad. De la otra mitad, el 21% tiene entre 25 y 29 años y el 26% restante

Cuadro 38 Nivel superior no universitario común. Matrí-cula por tipo de carrera según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector de gestión

Tipo de carrera

Total Grado Especialización o posgrado

Postítulo docente

Total 91.153 30.479 59.200 1.474Estatal 30.157 21.097 9.060 -Privado 60.996 9.382 50.140 1.474


Cuadro 36 Nivel superior no universitario. Unidades educativas y matrícula según sector de gestión y tipo de educación. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector Tipo de educación

Unidades educativas Matrícula

Total 255 95.254

EstatalTotal 49 30.157Común 49 30.157

PrivadoTotal 206 65.097Común 194 60.996Artística 12 4.101


28


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supera los 30 años. Con mínimas diferencias, esta distribución se registra tanto en el sector estatal como en el privado.

Cuadro 39 Nivel superior no universitario común. Matrí-cula por sector de gestión según tramos de edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007


Total Estatal PrivadoTotal 91.153 30.157 60.996Menores de 24 años 48.087 15.028 33.05925 a 29 años 19.382 6.780 12.60230 años y más 23.684 8.349 15.335


Nivel superior no universitario: educación artística

El tipo de educación artística solo existe como oferta educativa en el sector privado, en el que 4.101 alumnos se distribuyen entre 12 unidades educativas. La oferta es variada en distintas dis-ciplinas artísticas; la más concurrida es la de artes audiovisuales, que concentra el 61% de los alumnos matriculados, y en importancia le siguen música (13%) y fotografía (10%).

Cuadro 40 Nivel superior no universitario artístico. Ma-trícula del sector privado según tramos de edad. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Edad AlumnosTotal 4.101Menores de 24 años 3.28525 a 29 años 48830 años y más 328


La mayoría de los alumnos matriculados (80,1%) tienen entre 18 y 24 años de edad. A diferencia del tipo de educación común, la población que con-curre a artística, si bien no exclusivamente, está formada mayoritariamente por jóvenes.

6. Otras ofertas educativas

Existen otras ofertas educativas que dependen del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y que no constituyen un nivel de enseñanza determinado. La oferta es he-terogénea por los requisitos de ingreso, la dura-ción de los cursos y la organización curricular.

Cuadro 41 Otras ofertas educativas. Sedes, anexos y ma-trícula según sector de gestión. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

Sector Sedes Anexos MatrículaEstatal 236 137 77.603Privado 29 - 1.259Total 265 137 78.862


Cuadro 42 Otras ofertas educativas. Evolución de sedes y anexos y de matrícula por sector de gestión. Años 1999; 2001; 2003; 2005 y 2007

AñoSedes y anexos Matrícula

Total Estatales Privados Total Estatal Privada1999 291 260 31 50.513 49.624 8892001 333 302 31 68.527 67.618 9092003 345 318 27 78.512 77.556 9562005 356 329 27 71.018 69.996 1.0222007 402 373 29 78.862 77.603 1.259

Fuente: Relevamientos anuales de 1999; 2001; 2003; 2005 y 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); los datos correspondientes a 2003 son estimados y los correspondientes a 2005 y 2007, provisorios.

La mayor parte, 98% de la matrícula y 93% del conjunto de sedes y anexos, corresponden al sector estatal, aunque debe considerarse que en el sector privado solo son relevados los es-tablecimientos que reciben algún tipo de sub-vención estatal.

Entre 1999 y 2007 el total de sedes y anexos creció un 38% a la par que la matrícula lo hizo en un 56%.

Este crecimiento se debe, en gran parte, a la aper-tura de nuevos tipos de establecimientos que fueron incorporados al relevamiento durante este período: los centros educativos complementarios de idiomas y de natación (2000), los clubes de jó-venes (2004), los centros infantiles (2006) y el pro-grama Chicos Chicos (2007).

29


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Mapa 12 Otras ofertas educativas. Unidades educativas por sector de gestión y tipo de educación según distrito escolar. Ciudad de Buenos Aires. Año 2007

* En el sector privado se relevan solamente los establecimientos que reciben subvención por parte del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.Fuente: Registro de Establecimientos. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA). Noviembre de 2007

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SECTOR ESTATAL

SECTOR PRIVADO


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FEBRE

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AV. G

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AV. RIVADAVIA

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1º

21º

20º

17º

15º

16º

19º

5º

9º

10º

18º

14º

13º

12º

11º8º

7º

6º3º

2º

*

30


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Cuadro 44 Otras ofertas educativas. Matrícula por sector de gestión según zona. Ciudad e Buenos Aires. Año 2007

Zonas Sector de gestiónNúmero Distritos escolares Total Estatal PrivadoTotal 78.862 77.603 1.259I 1, 2, 9, 10, 14, 15 26.486 25.900 586II 7, 12, 16, 17, 18 14.039 13.511 528III 3, 4, 5, 6, 19 22.184 22.039 145IV 8, 11, 13, 20, 21 16.153 16.153 -


Más de la mitad (56%) de las sedes y anexos y más de las dos terceras partes de la matrícula (70%) co-rresponden a cursos de capacitación laboral, forma-ción profesional y educación permanente6. Casi dos tercios (64%) de la matrícula de estos cursos tiene 30 o más años de edad. Esta oferta está compuesta por cursos de formación en oficios (electricidad, confec-ción, mecánica, peluquería, cocina, etcétera), de ca-pacitación para el trabajo de oficina (contabilidad, computación, etcétera), de aprendizaje de idiomas (lenguas extranjeras y autóctonas) y de actividades recreativas (deportes, artes, etcétera).

El resto de la oferta corresponde a cursos y activi-dades complementarias y alternativas para niños y jóvenes (idiomas, deportes, artes, etcétera), cursos y talleres de educación artística (danzas, artes plásticas), cursos y talleres de educación es-pecial (formación en oficios, artes, deportes, acti-vidades recreativas, etcétera).

Cuadro 43 Otras ofertas educativas. Sedes y anexos y matrícula por edad según tipo de oferta Ciudad e Buenos Aires. Año 2007

Tipo de oferta Sedes y anexos

Matrícula por edad

Total Hasta 19 20 a 29 30 y

más

Cursos y talleres de educación especial 36 2.054 690 928 436

Cursos y talleres de educación artística 53 2.005 999 312 694

Cursos de capacitación laboral, formación profesional y educación permanente

226 55.125 7.752 12.097 35.276

Cursos y actividades complementarias y alternativas para niños y jóvenes

87 19.678 19.220 355 103

Total 402 78.862 28.661 13.692 36.509Fuente: Relevamiento Anual 2007. Dirección de Investigación y Estadística, Ministerio de Educación (GCBA); datos provisorios.

Mientras que sólo el 11,5% de la matrícula del sector privado se encuentra en establecimientos del sur de la Ciudad (zonas III y IV), en el sector estatal dicha proporción es de 49,2%.

6 Es necesario considerar que en el caso de los cursos de capaci-tación laboral, formación profesional y educación permanente se relevan solamente aquellos que cuentan con una duración mayor a 100 horas cátedra en total.

1. los números de la ciudad - buenosaires.gob.ar filefuente: encuesta anual de hogares 2007....

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