1 la mara, trucha y voraz violencia juvenil organizada en centroamérica. por mauricio rubio...

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La mara, trucha y vorazViolencia juvenil organizada en Centroamérica.

por Mauricio Rubio

[email protected]

Junio de 2005

Este documento de discusión no es una publicación oficial del Banco Interamericano de Desarrollo. Su propósito es servir como base para la discusión de aspectos importantes de las políticas de los países y los programas de seguridad que el Banco apoya en la Región. Las opiniones y conclusiones contenidas en este documento pueden no necesariamente coincidir con las políticas y opiniones del Banco, su Directorio o sus países miembros.

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• Antecedentes• Marco conceptual• El instrumento: encuestas de auto-reporte• Principales Resultados• Recomendaciones

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Antecedentes

• Internacionalización de la mara– Creciente interés de los medios– Preocupación agencias de seguridad

• Necesidad de un nuevo enfoque– Más allá de la delincuencia de barrio– Visión global o regional

• Comparar, analizar patrones comunes

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Marco conceptual

Comportamiento individual

• Complementar los dos paradigmas de las ciencias sociales con la dimensión instintiva y emocional

5

Marco conceptual

El proceso de civilización

• El control de los instintos por la razón y las normas

• relevante para individuos y para organizaciones (sociedades)

• Ingreso a la pandilla: fallas en el proceso

• Versión perversa: de la pandilla rumbera a la mara criminal

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Marco conceptual

Los senderos hacia la delincuencia

• Dos pasos críticos– Fuga de la casa

– Abandono escolar

• La pandilla y la mara atraen

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Marco conceptual

Las organizaciones voraces

• Adhesión incondicional de los miembros

• Exclusividad– Compiten con la

familia

• Fuerte normatividad– Control de la

sexualidad

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El instrumento

Encuestas de auto-reporte

• Características– Confidenciales y anónimas– Jóvenes 13 a 19 años

• Muestra aleatoria para estudiantes• Dirigida para no escolarizados

– Cerca de 200 preguntas• Familia• Escuela• Amigos• Pandillas en el barrio• Victimización• Consumo sustancias• Comportamiento sexual• Infracciones

• Entre 2001 y 2005• Financiación BID• Honduras (INE y DIEM)

– Tegucigalpa n=1220– ZMVS n=1624

• Nicaragua (INE)– Managua n=701– 11 mpios n=2950

• Panamá (PCN Sigma)– n=813

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Resultados agregados - Incidencia

La mara y la pandilla

47

33

80

67

77

35

29

59

73

80

31 29

54 5449

73

44 4145

4 27

4 5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

tegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua Panamá

Pandillas en el barrio

Amigo pandillero NE*

Amigo pandillero E

Pandillero NE

Pandillero E

INCIDENCIA DE PANDILLAS

% de respuestas positivas

* No Escolarizados** Escolarizados

Honduras Nicaragua

maras pandillas

10

Resultados agregados

La red de amigos

PRESENCIA DE PANDILLAS EN LOS BARRIOS Y …DATOS POR MUNICIPIOS

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % que reporta pandillas en el barrio

… tener amigo pandillero No Escolarizados

r = 0.78

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


… tener amigo pandillero Escolarizados

r = 0.77

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Pandillas y pobrezaINCIDENCIA DE PANDILLAS Y

ESTRATO SOCIO ECONOMICO DE LOS JÓVENESDATOS POR MUNICIPIOS

2.5

2.6

2.7

2.8

2.9

3.0

3.1

3.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

% que reporta pandillas en el barrio

indicador promedio de ESTRATO

valo

r p

rom

ed

io e

n c

ad

a m

unic

ipio

r = -0.65

INCIDENCIA DE PANDILLAS Y ESTRATO SOCIO ECONÖMICO DE LOS JÓVENESDATOS POR MUNICIPIOS

0

10

20

30

40

50

60


participación del estrato BAJO

r = 0.47

0

10

20

30

40

50

60


participación del estrato ALTO

r = - 0.51

• Las pandillas (rumberas) tienden a localizarse en los barrios populares

12


Pandillas y pobreza - 2

• La relación no es tan simple. Hay pandilleros entre los jóvenes de estrato alto

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

tegucigalpa zmvs managua r nicaragua panamá

PANDILLEROS POR ESTRATO SOCIO ECONOMICO Participación (%) de quienes resportan haber sido de pandilleros entre los hombres de cada estrato

13


Pandillas y pobreza - 3

• La pandilla rumbera parece menos igualitaria que la mara

INCIDENCIA DE PANDILLAS Y ESTRATO SOCIO ECONOMICO

0102030

405060

tegucigalpa zmvs managua r nicaragua panamá

COMPOSICIÓN POR ESTRATOS DE LOS PANDILLEROSParticipación (%) de cada estrato entre los hombres que resportan haber sido de pandilleros

14


Pandillas y rumba

INCIDENCIA DE PANDILLASE INDICADORES DE RUMBA

ENTRE NO PANDILLEROS

0

10

20

30

40

50

60

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


consumo tabaco o alcohol

r = 0.750

2

4

6

8

10

12

14

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Marihuana, cocaína, heroína o pastillas

consumo droga

r = 0.591.0

1.5

2.0

2.5

3.0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


salidas nocturnas

r = 0.55

15


Pandillas e inseguridadNo todo es rumba

INCIDENCIA DE PANDILLASY SEGURIDAD EN LOS BARRIOS

2.4

2.6

2.8

3.0

3.2

3.4

3.6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Indice de seguridad en el barrio

r = -0.690

10

20

30

40

50

60

70

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Tasa de Victimización

r = 0.83

40

50

60

70

80

90

100


Se siente SEGURO en el barrio

r = -0.66

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Pandillas y delincuenciaLa mara tiende a monopolizar la violencia juvenil

INCIDENCIA DE PANDILLAS E INSEGURIDADREPORTE DE INFRACCIONES POR HOMBRES JÓVENES NO PANDILLEROS

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


nº de categorías de infracciones

r = 0.550

2

4

6

8

10

12

14

16

18


pequeños robos no pagar cosas en almacén, comprar robado

r = 0.660

2

4

6

8

10

12


robos billetera, vehículos, casas o almacenes

r = 0.56

INCIDENCIA DE PANDILLAS E INSEGURIDADREPORTE DE INFRACCIONES GRAVES

PROPORCIÓN (%) DE JÓVENES QUE REPORTA HABER COMETIDOVIOLACIÓN, AJUSTICIAMIENTO, HOMICIDIO O SECUESTRO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


NO PANDILLEROS

% q

ue r

eport

a h

aber

com

etido a

l menos

una

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La pandilla: escuela del crimen

* Violación, ajusticiamiento, homicidio, secuestro

SENDERO HACIA LAS PANDILLAS Y REPORTE DE

INFRACCIONES GRAVES *

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


se han cometido alguna vez

% que SI

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

tegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua

pandillero

se ha fugado

amigopandillero

resto NOescolarizado

restoescolarizado

número de categorías en las que se reportan

# promedio

18

Resultados a nivel individual

Qué caracteriza al pandillero?

o.r. z o.r. z o.r. z o.r. z o.r. zser hombre 11.7 3.2 7.4 1.9 8.6 4.6 3.9 6.3 4.9 5.4edad 0.8 -1.6 1.0 0.2 1.1 1.7 1.1 1.9 1.3 3.2fuga 3.6 3.2 4.0 2.4 2.6 3.0 2.7 5.9 3.7 5.0abandono 2.5 2.1 1.8 1.1 8.2 6.1 7.1 8.8 2.4 3.6sexo T 2.6 2.2 1.8 1.0 1.9 1.9 2.2 3.9 2.1 2.9c droga 8.8 5.4 20.2 5.4 8.3 7.4 8.0 11.4 5.5 6.1pandillas barrio 4.4 3.0 2.0 1.3 8.6 4.6 4.5 6.7 6.7 2.9r2 0.38 0.41 0.46 0.46 0.47n 1150 1624 701 2949 763

FACTORES QUE PERMITEN DISCRIMINAR AL

PANDILLERODEL RESTO DE JÓVENES

Tegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua Panamá

•Si se controla por el abandono escolar, los indicadores económicos no son significativos•Los antecedentes familiares tienen efecto en la pandilla rumbera pero no en la mara

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Resultados a nivel individual

Pandillas y prostitución juvenil

• La cercanía se podría explicar por búsqueda de protección, consumo de sustancias, complicidad y empatía

PROSTITUCIÓN ADOLESCENTE Y CERCANIA A LAS PANDILLAS REPORTE DE AMISTAD Y NOVIAZGO CON PANDILLEROS

SEGÚN SI LA JOVEN HA VENDIDO O NO SERVICIOS SEXUALES

PANAMÁNICARAGUA

18

65

92

114

18

47

5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

pandillera noviopandillero

amigopandillero

nº deamigos

venta de sexo resto

47

88

2

37

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

pandillera noviopandillero

amigopandillero

nº deamigos

venta de sexo resto

20


Búsqueda de protección?

* Alguna vez en la vida

PANAMÁNICARAGUA

TASA DE VICTIMIZACIÓN * ENTRE LAS MUJERES JÓVENESSEGÚN VENTA DE SERVICIOS SEXUALES

42

33

33

45

16

11

20

7

0 10 20 30 40 50 60 70 80

agresión física

amenaza con arma

robo

sexo forzado

venta de sexo resto

Ha sido víctima de

70

59

47

53

14

9

23

4

0 10 20 30 40 50 60 70 80

agresión física

amenaza con arma

robo

sexo forzado

venta de sexo resto

Ha sido víctima de

21


Consumo de sustancias


CONSUMO DE SUSTANCIAS * ENTRE LAS MUJERES JÓVENESSEGÚN VENTA DE SERVICIOS SEXUALES

NICARAGUA PANAMÁ

94

88

59

18

6

12

25

24

3

1

0

0

0 20 40 60 80 100

tabaco

alcohol

marihuana

cocaína

heroína

pastillas

venta de sexo resto

ha consumido

62

86

36

7

0

1

30

46

9

2

0

1

0 20 40 60 80 100

tabaco

alcohol

marihuana

cocaína

heroína

pastillas

venta de sexo resto

ha consumid

22


Complicidad?


AUTO REPORTE DE INFRACCIONES * ENTRE LAS MUJERES JÓVENESSEGÚN VENTA DE SERVICIOS SEXUALES

NICARAGUA PANAMÁ

59

41

29

29

35

24

35

18

18

18

6

8

3

10

1

4

2

5

2

3

1

0

0 10 20 30 40 50 60 70

robo pequeño

robo

vandalismo

venta droga

manejo armas

andar armada

amenaza

riña

agresión

ajusticiamiento

homicidio

venta de sexo resto

35

34

65

26

26

25

15

51

28

11

6

14

8

41

6

8

5

3

19

5

2

1

0 10 20 30 40 50 60 70

robo pequeño

robo

vandalismo

venta droga

manejo armas

andar armada

amenaza

riña

agresión

ajusticiamiento

homicidio

venta de sexo resto

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Empatía?FACTORES QUE PERMITEN DISCRIMINAR AL PANDILLERO Y A LA PROSTITUTA

POR EFECTO DE CADA VARIABLE

NICARAGUA PANAMÁ

CAMBIO (%) EN LA PROBABILIDAD (odds-ratio) DE HABER SIDO PANDILLERO (HOMBRES) O PROSTITUTA (MUJERES)DEL RESTO DE JÓVENES

0 500 1000 1500 2000 2500

edad

fuga de casa

abandono escolar

sexo precoz

consumo droga

pandillas en elbarrio

pandillero prostituta

0 100 200 300 400 500 600

edad

fuga de casa

abandono escolar

sexo precoz

consumo droga

pandillas en elbarrio

pandillero prostituta

Los factores de riesgo son similares

24


Relaciones peligrosas, para ellas

REPORTE DE HABER SIDO GOLPEADA POR EL NOVIOSEGÚN SI LA JOVEN HA VENDIDO O NO SERVICIOS SEXUALES

PROSTITUCIÓN ADOLESCENTE Y VIOLENCIA DE PAREJA CONTRA LA MUJER

NICARAGUA PANAMÁ

6559

45 4 3

0

10

20

30

40

50

60

70

alguna vez en la vida en el último año # de veces último año

venta de sexo resto

4644

410 8

20

10

20

30

40

50

60

70

alguna vez en la vida en el último año # de veces último año

venta de sexo resto

25

Factores de riesgo

La fuga de la casa

o.r. z o.r. z o.r. z o.r. z o.r. zser hombre 1.1 1.9 1.1 2.3 1.2 2.0 1.1 3.1 1.2 2.4edad 1.6 1.8 1.9 3.0 0.7 -1.1 1.5 2.9 0.8 -1.0vive con padre y madre 0.8 -1.3 0.7 -2.1 0.7 -1.6 -0.6 -4.9 0.8 -0.8supervisión 0.4 -3.0 0.6 -2.3 1.3 0.8 0.6 -3.6 0.6 -2.3educación Madre 0.8 -2.0 0.9 -1.5 1.2 1.4 0.8 -3.0 0.9 -0.9abuso sexual 3.9 3.7 2.1 2.1 4.0 2.3 1.8 2.5 1.9 2.1peleas frecuentes 0.9 -0.5 1.9 2.4 0.9 -0.2 1.7 2.6 1.6 1.5ha perdido un curso 1.6 2.3 1.6 2.8 1.3 1.0 1.6 3.6 1.8 2.6amigo pandillero 2.0 3.2 2.6 5.4 2.1 2.6 2.1 5.7 3.8 4.5rumba 1.1 2.7 1.2 4.6 1.1 2.0 1.2 7.3 1.2 4.6sexo 2.9 4.6 2.8 5.1 6.8 5.3 2.8 7.4 4.1 4.4r2 0.20 0.23 0.22 0.23 0.35n 1095 1557 692 2873 640

FACTORES QUE PERMITEN DISCRIMINAR AL JOVEN QUE REPORTA UNA

FUGA DE LA CASATegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua Panamá

26

Factores de riesgo

Abandono escolar

o.r. z o.r. z o.r. z o.r. z o.r. zestrato Bajo 1.5 1.9 2.6 5.2 5.9 4.8 22.6 12.9 3.6 3.0fuga de la casa 1.8 1.5 1.1 0.3 9.6 3.6 2.9 3.5 2.4 2.3perdió un curso 2.9 5.1 4.5 7.9 2.4 2.5 1.6 2.7 11.4 6.9embarazo 16.8 4.5 86.1 4.4 ** 73.6 9.3 3.3 2.9familiar en el exterior 0.7 -2.1 0.6 -2.8 0.3 -2.9 0.3 -6.0 0.7 -1.2r2 0.11 0.18 0.23 0.43 0.34n 530 738 248 1250 341

o.r. z o.r. z o.r. z o.r. z o.r. zestrato Bajo 1.4 1.9 3.0 6.9 2.7 4.7 22.0 19.4 1.7 1.8fuga de la casa 1.0 0.2 2.0 3.3 2.7 3.2 3.8 7.9 4.4 5.8perdió un curso 1.5 2.6 2.0 4.5 1.9 3.0 1.8 4.0 7.0 8.0embarazo 2.5 2.3 2.0 1.7 26.3 3.2 6.9 5.6 1.1 0.4familiar en el exterior 0.6 -2.8 0.6 -3.4 0.7 -2.0 0.5 -5.4 1.0 -0.2r2 0.03 0.10 0.13 0.38 0.27n 668 870 443 1693 426** todas las jóvenes que han estado embarazadas abandonaron la escuela

ABANDONO ESCOLAR DE LOS HOMBRESTegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua Panamá

FACTORES QUE AYUDAN EXPLICAR EL

ABANDONO ESCOLAR DE LAS MUJERESTegucigalpa ZMVS Managua R Nicaragua Panamá

•Asimetría centrada en el embarazo adolescente. Para las mujeres la sexualidad aparece incompatible con la educación

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Pandillas y sexualidadSENDERO HACIA LAS PANDILLAS Y

ACTIVIDAD SEXUAL

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


ya ha tenido relaciones sexuales

% que SI

12.5

13.0

13.5

14.0

14.5

15.0

15.5


pandillero

se ha fugado

amigopandillero


restoescolarizado

edad de la primera realación

promedio

* Entre los sexualmente activos

SENDERO HACIA LAS PANDILLAS Y ACTIVIDAD SEXUALNUMERO PROMEDIO DE PAREJAS *

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5


en el último trimestre

# promedio

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4


pandillero

se ha fugado

amigopandillero


restoescolarizado

que han quedado embarazadas

# promedio

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Limitaciones del instrumento

• Realidad mucho más compleja que las caricaturas• Encuestas son limitadas para

– Describir vínculos internacionales– Análisis histórico y etnográfico de grupos específicos– Estructuras organizativas, liderazgo– Herencia de los conflictos– Impacto políticas de mano dura, o migraciones

• Ventaja: Permiten contrastar teorías comparando con un grupo de control, y sugerir nuevas hipótesis para superar las explicaciones materialistas.

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Recomendaciones

• Impulsar la criminología local• Simultáneamente, avanzar en el diagnóstico y la

descripción sistemática de las maras como fenómeno trasnacional

• Adoptar como indicador global para la evaluación de los programas de control de la violencia la calificación de la sensación de inseguridad en los barrios.

• Realizar de manera periódica una encuesta de auto reporte de conductas entre los jóvenes

• Adoptar como objetivo prioritario de los programas de prevención de la violencia la retención escolar

30

Recomendaciones 2

• Asignarle mayor importancia, por lo menos como base para un sistema de alarmas tempranas, a la cuestión de la fuga de los jóvenes de la casa

• Adoptar aproximaciones creativas para llegar al componente instintivo y emocional de las conductas adolescentes.

• Hablar de sexo, tanto con los jóvenes como en el diseño de los programas de prevención.

• Parece indispensable deslegitimar y desacreditar la violencia como un activo masculino a la hora de constituir relaciones de amistad o de noviazgo

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