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Documentos protegidos : La experiencia francesa

Séminaire biométrie Buenos-Aires 23 & 24 novembre 2009 - Jean-Paul Alaterre ANTS

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Los documentos de viaje, de identidad y migratorios

involucradosDocumentos protegidos inicio generalización

Visa biométrico Marzo 2005 Mi- 2009

Pasaporte biométrico Nov 2008 Julio 2009Certificados patentes de vehiculos Fev 2009 Oct 2009

DNI electrónico 2009 (estudios) Fin 2010

Residencia para extranjeros 2008 2010

Licencia conducir 2010 2011-2012

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– Patentes de los barcos : 2010-2011– Licencia de navegación: 2011-2012 – Tarjetas de salud (negociaciones para proteger la tarjeta

de salud « Vitale »)– Desmaterialización del estado civil, firma electrónica

(estudio funcional finalizando)– Desmaterialización del sello fiscal (estampilla fiscal que

sirve para diferentes pagos de multas o impuestos) (estudio actual)

otros proyectos

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L’Agence Nationale des Titres Sécurisés, Agencia Nacional de títulos Protegidos

Brazo armado del gobiernoCreada en febrero del 2007 para proveer documentos

protegidos a las administraciones, se substituye a los diferentes servicios ministeriales que antes estaban a cargo de los títulos.

Misiones :• Participacion a la elaboración de estándares, a los controles de

conformidad e de interoperabilidad. • Concepción de sistemas y redes,• Compra de documentos para los servicios del estado,• Compra de herramientas y aparatos de control de documentos,• Información y comunicación

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Descripción de 4 tipos de documentos electrónicos

• 1) Visa biométrico

• 2) Pasaporte biométrico

• 3) DNI (CNI-e)

• 4) Residencia para extranjeros (TSE)

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El programa Frances VISABIO, compatible con el visa Information System Europeo (visa Schengen)

Piloto europeo dirigido por Francia en 2005 (Biodev), Huellas digitales almacenadas en BDD

Generalización en 2007 (VISABIO), todos los consulados franceses serán operativos fin 2009 para establecer visas biometricas

1) visas biométricas

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Visas en consulados : captura de huellas

consulado de Francia en Minsk (Bielorusia)

Bamako (Mali)

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20 puntos de control equipados (de los cuales Roissy y Orly), representan 80% del tráfico

100% en 2010, incluyendo puertos y estaciones de trenes.

Control de visas

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ACQUISITION

ALIMENTATION

CONSULTATION

AUTHENTIFICATION

Passeport

T.S.E.

C.N.I.

VISA

FNT STAT

FPR

N-SIS

VISBIO VIS

AGDREF

FOVES

DOCUMENTS DE VOYAGE

clavier

lecteur optique / puces

capteur empreintes

Documentsvolés ou perdus

personnesrecherchées(France)

personnesrecherchées(Schengen)

visas(France)(Schengen)

résidentsétrangers

COMPOSTAGEAlertes 2ème ligne

FichierNationalTransfrontière

Statistiquesfrontière

eschema del proceso de control en fronteras

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2) Pasaporte biométrico objetivos y desafíos

• Respetar el compromiso de Francia de otorgar pasaportes biométricos a partir del 28 junio 2009 como 19 otros países de la U.E

• Dar a cada ciudadano la posibilidad de obtener un Pasaporte Biometrico a corto plazo y cerca de su casa.

• Limitar los fraudes

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Périmetro del programaPasaporte biométrico

Dispositivos de recolección - DR

Donde ?

en 2600 sitios en Francia metropolitana, ultramar y consulados franceses en el extranjero

Cuantos ?

Mas de 3800 Dispositivos de Recolección (DR) instalados en 2075 ayuntamientos o intendencias, 130 jefaturas de zona y 212 Consulados

Dispositivos de Instrucción y Validación - DIV

Mas de 300 DIV en Jefaturas de departamentos y zonas

Desarrollo de técnicas específicasDesarrollo de técnicas específicas

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Nuevo procedimiento pasaporteNuevo procedimiento pasaporte

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3) DNI electrónico (CNI-e)

- Constatación : – El DNI actual (1985) queda

infalsificable pero el sistema de gestión ya es obsoleto.

- Proyecto de ley Protección de Identidad- Debate en 2010

- Objectivos del proyecto CNIe- Luchar contra la fraude- Fusión del sistema de gestión y control con el pasaporte - Extender la función de prueba de identidad al mundo digital (Plan

de desarrollo de la economia digital)

Spécim

en

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La CNIe : documento de identidad

IDFRCHARTE<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<08012345678MARIANNE<<<<<<<<<<0302010F1

Adresse5 rue de l’église Charleville (08)

Datos personales

Muestra

Chip sin contacto (igual

al pasaporte)

Banda MRZ

Chip e-Services

Número protegido

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La CNIe: documento de viaje

• Conforme a las caracteristícas del pasaporte biométrico (Norma UE del 13 diciembre 2004)

– Tarjetas con Chip sin contacto contiene :• Identidad• Foto• Huellas digitales conforme a las normas de la

Organizacion de Aviación Civil Internacional

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La CNIe: e-Servicios

• Provee a sitios distantes datos personales propios al titular de la tarjeta

– Facilitacion de procedimientos de registro des ciudadanos en los servicios en línea (públicos o privados)

– Provee datos personales validados por la administración.

• autenticación permite al usuario hacerse reconocer en sitios Internet :

– Bancos, empresas de créditos, seguros

– Administración en línea (impuestos, prestaciones sociales, …)

– Negocio electrónico

- La firma electrónica permite firmar documentos digitales

– autoriza tele-procedimientos que necesitan firma del usuario

Utilización de la tecnología IAS (identification, Authentification, Signature) desarrollada por industriales franceses del Chip y conformes a la normalización europea.

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PLANNING CNIe

» Junio 2008 –junio 2009 : especificaciones técnicas de la CNIe

» (definición visual, seguridades, materiales, tecnología de chip)

» Diciembre 2009: Realización del piloto

» 1er trimestre 2010 : Proyecto de ley Identidad en el parlamento

» 2do trimestre 2010 : Dossier CNIL, decreto de aplicación y desarrollo en el segundo semestre

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4) Residencia para extranjeros (TSE)

modelo uniforme europeo

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Funcion viajes de TSE (idénticos a los de la CNie)

• Conforme a las normas del pasaporte biométrico

– Artículo 6 del reglamento CE del 13 diciembre 2004 :

– Chip sin contacto :• Identidad del titular• Foto• Huellas digitales conformes a la norma OACI

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Funciones e-Services TSE (idénticas a las de CNIe)

• Provee a sitios distantes datos personales propios al titular de la tarjeta

– Facilitación de procedimientos de registro des ciudadanos en los servicios en linea (públicos o privados)

– Provee datos personales validados por la administración.

• autenticación permite al usuario hacerse reconocer en sitios Internet :

– Bancos, empresas de créditos, seguros

– Administración en línea (impuestos, prestaciones sociales, …)

– Negocio electrónico

- La firma électronica permite firmar documentos digitales

– autoriza tele-procedimientos que necesitan firma del usuario

Utilización de la tecnología IAS (identification, Authentification, Signature) desarrollada por industriales franceses del chip y conformes a la normalización europea.

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PLANNING TSE

Junio 2009 –septiembre 2009 : especificaciones técnicas del documento (definición visual, protecciones, materiales tecnología chip, harmonización con el pasaporte biométrico y la CNIe de la tecnología)

3er trimestre 2009: dossier CNIL y decreto de aplicación

4to trimestre 2009 : realización piloto TSE

1er semestre 2010 : especificaciones y desarrollo nueva aplicación informática (AGDREF2)

2do semestre 2010 : validación nueva aplicación informática y desarrollo en producción (fin 2010)

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Merci pour votre attentionGracias por su atención