Diseño institucional y participación política

CATIA WANDERLEY LUBAMBO

DENILSON BANDEIRA COÊLHO

MARCUS ANDRÉ MELO

Otros descriptores asignados por la Biblioteca Virtual de CLACSO:

Participación Política / Políticas Públicas / Poder Político / Poder de la Comunidad / SociedadCivil / Gobernabilidad / Gobierno Local / Brasil

La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artículos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamentea los autores firmantes, y su publicación no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretaría Ejecutiva de CLACSO.

Diseño institucional y participación política : experiencias en el Brasil contemporáneo / compilado por Catia Lubambo ; Denilson Bandeira Coêlho y Marcus André Melo - 1a ed. - Buenos Aires : Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO, 2006.344 p. ; 23x16 cm. (Programa de edición y distribución cooperativa de CLACSO

dirigida por Atilio A. Boron)

ISBN 987-1183-36-4

1. Participación Política. 2. Políticas Públicas. I. Lubambo, Catia, comp. II. BandeiraCoêlho, Denilson, comp. III. Melo, Marcus André, comp. IV. Título

CDD 320.6

Colección Edición y Distribución Cooperativa

Diseño institucional y participación política

experiencias en el Brasil contemporáneo

CATIA WANDERLEY LUBAMBO

DENILSON BANDEIRA COÊLHO

MARCUS ANDRÉ MELO

[organizadores]

SORAYA M. VARGAS CÔRTES

BRIAN WAMPLER

JOANILDO A. BURITY

CELINA SOUZA

ANTÔNIO SÉRGIO ARAÚJO FERNANDES

WASHINGTON LUÍS DE SOUZA BONFIM

REBECCA NEAERA ABERS

MARGARET E. KECK

MARCUS ANDRÉ MELO

AARON SCHNEIDER

BENJAMIN GOLDFRANK

CATIA WANDERLEY LUBAMBO

DENILSON BANDEIRA COÊLHO

ISBN-10 987-1183-36-4ISBN-13 978-987-1183-36-4

© Consejo Latinoamericano de Ciencias SocialesQueda hecho el depósito que establece la ley 11.723.

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Colección del Programa de Edición y Distribución Cooperativa de CLACSO

Director de la colección Atilio A. Boron - Secretario Ejecutivo de CLACSO

Área de Difusión y Producción Editorial de CLACSO

Coordinador Jorge FragaEdición Florencia Enghel

Diseño editorial Miguel A. Santángelo / Lorena Taibo / Marcelo GiardinoRevisión de pruebas Mariana Enghel / Ivana Brighenti

Logística y Distribución Marcelo F. RodriguezSebastián Amenta / Daniel Aranda

Traducción Amilcar Salas / Florencia Enghel

Arte de tapa Farache Comunicação

Impresión Gráficas y Servicios SRL

Primera edición en español Diseño Institucional y Participación PolíticaExperiencias en el Brasil Contemporáneo[Buenos Aires: CLACSO, marzo de 2006]

Agencia Sueca deDesarrollo Internacional

Patrocinado por

7

PREFACIO | 9

PARTE I

SORAYA M. VARGAS CÔRTES

Foros Participativos y gobernabilidad. Una sistematización de las contribuciones de la literatura | 15

BRIAN WAMPLER

¿Expandiendo la responsabilidad en la gestión por medio de instituciones participativas? Activistas y reformistas en los municipios brasileños | 39

JOANILDO A. BURITY

Identidades colectivas en transición y la activación de una esfera pública no estatal | 73

CELINA SOUZA

Sistema brasileño de gobierno local. Innovaciones institucionales y sustentabilidad | 125

Índice

ANTÔNIO SÉRGIO ARAÚJO FERNANDES Y

WASHINGTON LUÍS DE SOUZA BONFIM

La democratización de la gestión municipal en Brasil: un abordaje teórico del objeto | 151

PARTE II

REBECCA NEAERA ABERS Y MARGARET E. KECK

Aguas turbias: desentralización, coorinación yconfrontación en la reforma del sistema de gestióndel agua en Brasil | 179

MARCUS ANDRÉ MELO

Instituciones presupuestarias municipales y el proceso legislativo en Recife, 1988-2000 | 213

AARON SCHNEIDER Y BENJAMIN GOLDFRANK

Construcción institucional competitiva: el PT y el Presupuesto Participativo de Rio Grande do Sul | 253

CATIA WANDERLEY LUBAMBO Y DENILSON BANDEIRA COÊLHO

Gobierno y sociedad civil aprenden ¿Que revela la experiencia reciente de participación en Pernambuco | 293