1 de septiembre de 2012 - planeacion.unam.mx · 2007-2012: estado de derecho y seguridad, economía...

1 de septiembre de 2012

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 5 ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD PÚBLICA 7 ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD 8 LA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA 9 TRANSFORMACIONES Y AVANCES 9 PILARES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE SEGURIDAD 16ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS 17 CONSOLIDACIÓN DEL ENTORNO MACROECONÓMICO 18 IMPULSO A LA COMPETITIVIDAD 18 FOMENTO PRODUCTIVO 19 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO 22 INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA 26 IMPULSO A LAS TELECOMUNICACIONES 28IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 31 DESARROLLO SOCIAL 32 EDUCACIÓN 33 CONSTRUCCIÓN DE UNA RED DE PROTECCIÓN SOCIAL 37 VINCULACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA 38DESARROLLO SUSTENTABLE 39 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 40 APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES 40 ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO 41 DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLÍTICA EXTERIOR RESPONSABLE 45 DEMOCRACIA EFECTIVA 46 POLÍTICA EXTERIOR RESPONSABLE 47

DR © 2012, GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Presidencia de la República Ciudad de México, septiembre de 2012ISBN 978-607-430-066-6Impreso en México

INTRODUCCIÓN

En el Sexto Informe de Gobierno se dan a conocer a la ciudadanía los avances y lo-gros alcanzados por el Ejecutivo Federal entre el 1 de septiembre de 2011 y el 31 de agosto de 2012, así como los resultados más relevantes obtenidos desde el inicio de la administración, el 1 de diciembre de 2006. Este ejercicio democrático de rendición de cuentas se articula a través de los cinco ejes que integran el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012: Estado de Derecho y Seguridad, Economía Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental y Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable. En cada uno de estos ámbitos se realizaron transforma-ciones de fondo que son expresión del valor y la responsabilidad con que se ha condu-cido la Administración Pública Federal durante estos años.

La lucha por la seguridad ha sido una decisión legal y ética cuyo objetivo es recobrar la tranquilidad de los mexicanos. En algunas regiones del país asoladas por el crimen, las instituciones de seguridad y justicia eran de tal manera frágiles y vulnerables que resul-taban incapaces de hacer frente al problema de inseguridad causado por los criminales. Era indispensable que las autoridades locales reconstruyeran sus instituciones de segu-ridad y justicia, por lo que fue necesaria la intervención de las Fuerzas Federales en apo-yo a las comunidades. Hoy se cuenta con mejores leyes, con instituciones federales de seguridad y justicia modernas, capacitadas y mejor equipadas y un tejido social en pro-ceso de reconstrucción en las regiones con mayor violencia y rezago social. El esfuerzo realizado permitió construir los cimientos de una seguridad auténtica y duradera.

A pesar del difícil entorno financiero internacional, nuestra economía se encuentra en una etapa de crecimiento sostenido, fundamentada en la conducción responsable de nuestras finanzas públicas y un sistema financiero sólido y cada vez más incluyente. La política económica se basó en una visión de desarrollo de largo plazo, por lo que se destinaron presupuestos históricos a la construcción de infraestructura y se impulsó la

Biblioteca Villas de Salvárcar, Ciudad Juárez, Chihuahua. 17 de febrero de 2012

competitividad de México con apoyos sin precedente a sectores como el campo y las pequeñas y medianas em-presas, lo que generó más y mejores empleos y sentó las bases para un mejor futuro.

Mediante la Estrategia Vivir Mejor, el Gobierno Federal se esforzó porque cada mexicano, sin importar su lugar de origen, género o condición económica, pudiera tener acceso a oportunidades genuinas de realización perso-nal, a través de la inversión en salud, educación, vivienda, infraestructura y servicios públicos que posibilitaron, en los hechos, el pleno ejercicio de los derechos sociales. Gracias al Seguro Popular, por primera vez en la historia del país, todos los mexicanos cuentan con protección en materia de salud. Asimismo, se dio un impulso sin pre-cedente a las actividades productivas a fin de que las familias que más lo necesitan alcanzaran un ingreso que les ayudara a superar la pobreza. En educación, en estos seis años se apoyó a los estudiantes con el programa de becas más ambicioso de la historia y con una inversión histórica en infraestructura educativa, para que cada vez más jóvenes mexicanos puedan competir y ganar en el mundo.

En materia ambiental, se impulsó el bienestar de los mexicanos de hoy sin comprometer el patrimonio natural de las generaciones futuras. Por primera vez, la política ambiental está en el centro de la política nacional. En estos seis años se ha trabajado como nunca en el cuidado y protección de los recursos naturales, el aprovechamiento sustentable de las fuentes de energía y la reversión de la deforestación.

Finalmente, el Gobierno del Presidente de la República impulsó el fortalecimiento de las instituciones democrá-ticas mediante la construcción de acuerdos y reformas estructurales con todas las fuerzas políticas y la colabo-ración con los Poderes de la Unión, organismos autónomos y otros órdenes de gobierno. La política exterior se robusteció mediante el liderazgo internacional de México en temas como la lucha contra el crimen organizado trasnacional, el cambio climático y la nueva arquitectura financiera internacional, así como en acciones para elevar el nivel de vida de los migrantes.

ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD PÚBLICA

Durante esta administración, el Gobierno Federal se propuso recuperar la paz y la tran-quilidad de los mexicanos, así como prevenir la violencia y construir los cimientos de una seguridad auténtica y duradera. Se ha enfrentado decididamente a la criminalidad, por ser esta, la principal amenaza a la paz y la libertad de los mexicanos, así como a las instituciones democráticas. Frente a este reto, y en cumplimiento a una responsabili-dad constitucional y ética, se desarrolló la Estrategia Nacional de Seguridad.

8 s e x t o i n f o r m e d e g o b i e r n o 9s e x t o i n f o r m e d e g o b i e r n o

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

Planteamiento y ObjetivosDurante el siglo pasado, la seguridad en México no era un tema prioritario de la agenda pública. Con la transición democrática, la procuración y administración de justicia adquirieron un carácter relevante, al resultar insostenible aceptar como “normal” que en el país existieran luga-res donde los criminales tenían un poder que desafiara al Estado mismo y donde la violencia se había tornado coti-diana.

Desde mediados de la década de los noventa, diversos factores provocaron cambios de fondo en el comporta-miento del fenómeno delictivo. Uno de los más relevan-tes fue que la violencia asociada a las drogas comenzara a afectar gravemente a los ciudadanos. Por una parte, el bloqueo de la ruta del Caribe para la cocaína sudamericana hacia su destino principal, convirtió a México en la princi-pal ruta de acceso a Estados Unidos. Por otra, el aumento en el poder adquisitivo de la población mexicana provocó que nuestro país no solo fuera un país de tránsito para las drogas, como tradicionalmente había sido, sino un país de consumo, incipiente pero creciente. En efecto, el ingreso per cápita de los mexicanos pasó de aproximadamente 3 mil dólares en 1993, a más de 10 mil 500 dólares en 2011. Así, los criminales comenzaron a diversificar su ac-tividad, mediante la búsqueda de un mercado de consumo entre los jóvenes mexicanos. Por su parte, los niveles de adicción también aumentaron, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Adicciones.

Este cambio en la actividad de las organizaciones crimi-nales, del mero narcotráfico hacia el narcotráfico más el nar-comenudeo, provocó que dichas organizaciones centraran sus esfuerzos, además de en el control de rutas a Estados Unidos, en el control de plazas y regiones enteras en terri-torio mexicano, como un elemento indispensable para de-sarrollar actividades de distribución de drogas y vigilancia de múltiples puntos de venta en la geografía nacional. Esta búsqueda de expansión geográfica y control territorial, más allá de los puntos fronterizos, llevó a las organizaciones delictivas a enfrentarse de manera cada vez más violenta con otras bandas del crimen organizado. En esa disputa de mercados, redes de distribución y territorios, se comenzó a desarrollar una de las luchas más cruentas y más violentas de las que se tenga registro en el México moderno.

Aunado a lo anterior, otro factor que influyó poderosa-mente en este desafortunado incremento de la violencia criminal, fue el hecho de que en Estados Unidos se liberó la venta de armas de alto poder. En efecto, una vez que el Congreso de Estados Unidos no refrendó la ley que prohibía

la venta de armas de asalto –la llamada Assault Weapons Ban– en 2004, las organizaciones criminales tuvieron ac-ceso prácticamente ilimitado a todo tipo de armamento. Ello aumentó considerablemente su poder de fuego frente al Estado y frente a las organizaciones delictivas enemigas, todo lo cual contribuyó a la exacerbación de la espiral de violencia que iniciara precisamente por ese tiempo.

Para lograr el dominio de una región o territorio, las bandas requerían neutralizar o someter a la autoridad en turno, fundamentalmente a través de la intimidación o la cooptación. Y una vez hechos del control del poblado, ciu-dad o región en cuestión, por meras economías de alcance, los criminales comenzaron a realizar otras actividades de-lictivas que les redituaran mayores ingresos, prácticamente sin costos de control adicional. Así, el crimen diversificó su actuación, extendiéndose del narcotráfico hacia otras acti-vidades ilícitas que afectaron de manera directa a la socie-dad, como el robo violento, el secuestro, la extorsión y el cobro por “protección” o “derecho de piso”.

Además, el narcomenudeo requería la utilización de re-des extensas y complejas, indispensables para la distribu-ción y venta de drogas. Ello provocó el involucramiento de miles de personas, en particular de jóvenes, en tales activi-dades ilícitas, que más pronto o más tarde eran implicados no solo en tareas de narcomenudeo, sino también en accio-nes delincuenciales cada vez más violentas. Finalmente, la creciente participación de jóvenes en el consumo de drogas y en actividades delincuenciales comenzó a dañar de ma-nera cada vez más grave el tejido social en las comunidades del país.

Paralelamente al crecimiento de la presencia y poderío de la delincuencia, se vivió un fenómeno de parálisis y, en algunos casos, de franca involución y debilitamiento de las instituciones encargadas de prevenir y combatir el crimen. La realidad es que muchas corporaciones policiacas y mi-nisteriales del país estaban penetradas por la corrupción. Esta situación, de alguna manera vista como “tradicional”, si bien debilitaba la capacidad del Estado para hacer cum-plir la ley y para prevenir y perseguir los delitos, no reper-cutía en acciones de violencia. Sin embargo, el fenómeno de la expansión y lucha por el control territorial de las or-ganizaciones criminales se encuentra con instituciones de seguridad y justicia que registran esta enorme vulnerabili-dad. La corrupción y debilidad de las instituciones públicas las hace presa fácil de la criminalidad y ello provoca que las actividades orientadas en contra de los ciudadanos se exacerben con el uso de las instituciones públicas por parte de los criminales para sus propios propósitos.

Finalmente, esta situación de debilidad institucional comienza a generar señales e incentivos perversos en la sociedad y en los propios criminales. La idea de debilidad institucional se generaliza, los criminales asumen la per-cepción de que cualquier cosa que realicen quedará sin castigo y los ciudadanos a su vez saben que no tienen en la autoridad más cercana a ellos ninguna defensa. La impu-nidad, la real y la percibida, exacerba el fenómeno criminal. No solo en aquellos delitos vinculados al narcotráfico o al crimen organizado, sino, y sobre todo, la asociada a los de-litos del orden común: al robo, al secuestro, a la extorsión y al homicidio.

La situación de inseguridad que privaba al inicio de la presente administración rebasó a las diferentes autorida-des locales, lo que obligó a la acción subsidiaria y solidaria del Gobierno Federal.

Este es el diagnóstico que se tenía al inicio de la admi-nistración y esto es también, lo que impulsó la decisión de hacerle frente a la criminalidad. El Gobierno Federal encaró este problema, para lo cual, puso en marcha la Estrategia Nacional de Seguridad. El objetivo ha sido refrendar a México como un país de leyes y de instituciones, así como garantizar la seguridad pública de los ciudadanos.

En estos seis años, México ha realizado la mayor inver-sión de su historia en seguridad; ha reformado y depurado sus policías; las Fuerzas Armadas, la Policía Federal (PF) y la Procuraduría General de la República (PGR) han dado golpes históricos al crimen organizado; además de que se lograron acuerdos para reformar leyes y coordinar con ma-yor eficacia las acciones de seguridad a nivel federal, esta-tal y municipal.

Pensar que el problema de inseguridad en el país se ges-tó de la noche a la mañana y comenzó con esta administra-ción, es tan equivocado como suponer que al retirar a las Fuerzas Federales, o al concluir este sexenio, desaparecerá por sí mismo. La única manera de terminar verdaderamen-te con este cáncer es perseverar en la contención de las organizaciones criminales, en el fortalecimiento de las ins-tituciones de seguridad y procuración de justicia, así como en la reconstrucción del tejido social. Unidos los mexicanos

somos más fuertes que cualquier reto y unidos habremos de construir un México de paz con justicia.

LA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA

La estrategia es integral, ya que atiende la problemática de inseguridad en distintas zonas del país, al mismo tiempo que construye las bases institucionales y las condiciones sociales para una seguridad duradera. La estrategia cuenta con tres componentes:

1. Contención y debilitamiento de las organizaciones criminales. Poner un alto a la impunidad de las organizaciones delictivas, al desplante con el que se asumen como dueñas de pueblos, ciudades, carreteras y calles, para recuperar la seguridad de los ciudadanos.

2. Fortalecimiento, depuración y reconstrucción de las instituciones de seguridad y justicia. Construir y robustecer el andamiaje legal e institucional, no solo para detener a los delincuentes, sino para garantizar que la justicia y la paz sean duraderas.

3. Reconstrucción del tejido social y prevención del delito. Brindar más oportunidades a los mexicanos y reconstruir el tejido social lesionado por la falta de oportunidades para los jóvenes, la desintegración familiar y social, así como la pérdida de valores.

TRANSFORMACIONES Y AVANCES

Contención y Debilitamiento de las Organizaciones Criminales Aseguramientos En esta administración se lograron aseguramientos sin precedentes a las organizaciones criminales; se aseguraron más de 114 toneladas de cocaína, casi 11 mil toneladas de marihuana y más de 75 toneladas de metanfetaminas. Además, se aseguraron al crimen organizado más de 100 mil vehículos terrestres, 515 marítimos y 578 aéreos, así como más de mil millones de dólares en efectivo. Estas acciones representan pérdidas para los grupos criminales


por casi 14 mil 500 millones de dólares, con lo cual se han desarticulado sus redes de control, cooptación y distribu-ción. También se han logrado aseguramientos históricos de armamento: entre diciembre de 2006 y julio de 2012 se aseguraron más de 154 mil armas (70 por ciento más de las armas aseguradas en los dos sexenios anteriores); más de 16 millones de municiones (132 por ciento más que lo logrado en las dos administraciones pasadas) y más de 18 mil granadas y explosivos (952 por ciento más de lo asegu-rado en este rubro en los dos gobiernos pasados).

ESTATUS DE LOS CRIMINALES MÁS BUSCADOS POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Detenciones y desarticulación de organizaciones criminales Se asestaron importantes golpes a las organizaciones cri-minales en distintas zonas del país. Hasta agosto de 2012 habían sido capturados o fallecieron 22 de los 37 crimina-les más buscados por la PGR. Asimismo fueron detenidos más de 230 líderes y lugartenientes de todas las organiza-ciones criminales.

# Nombre Alias Organización Estatus

1 Arturo Beltrán Leyva “El Barbas” Beltrán Leyva Fallecido resistiendo su captura

2 Sergio Villarreal Barragán “El Grande” Beltrán Leyva Procesado

3 Edgar Valdez Villarreal “La Barbie” Beltrán Leyva Procesado

4 Alberto Pineda Villa “El Borrado” Beltrán Leyva Ajuste de cuentas

5 Héctor Huertas Ríos “La Burra” Beltrán Leyva Procesado

6 Marco Antonio Pineda Villa “El MP Beltrán Leyva Ajuste de cuentas

7 Vicente Carrillo Leyva “El Ingeniero” Carrillo Fuentes Procesado

8 Ezequiel Cárdenas Guillén “Tony Tormenta” Golfo Fallecido resistiendo su captura

9 Eduardo Almanza Morales “El Gori” Golfo-Zetas Fallecido resistiendo su captura

10 Sigifredo Nájera Talamantes “El Canicón” Golfo-Zetas Procesado

11 Gregorio Sauceda Gamboa “El Goyo” Golfo-Zetas Procesado

12 Octavio Almanza Morales “El Gori 1” Golfo-Zetas Procesado

13 Raymundo Almanza Morales “El Gori 2” Golfo-Zetas Procesado

14 Sergio y/o Arturo y/o Santiago Peña y/o Sánchez y/o López y/o Mendoza y/o Fuentes y/o Antonio

“El Concord” Golfo-Zetas Procesado

15 Sergio Enrique Ruiz Tlapanco “El Tlapa” Golfo-Zetas Procesado

16 Nazario Moreno González “El Chayo” La Familia Fallecido resistiendo su captura

17 José de Jesús Méndez Vargas “El Chango” La Familia Arraigado

18 Ignacio Coronel Villarreal “Nacho Coronel” Pacífico Fallecido resistiendo su captura

19 Vicente Zambada Niebla “El Vicentillo” Pacífico Extraditado

20 Teodoro García Simental “El Teo” Pacífico Procesado

21 Raúl Lucio Fernández Lechuga “El Lucky” Zetas Procesado

22 Flavio Méndez Santiago “El Amarillo” Zetas Procesado

23 Fernando Sánchez Arellano “El Ingeniero” Arellano Félix Prófugo

24 Héctor Beltrán Leyva “El H” Beltrán Leyva Prófugo

25 Francisco Hernández García “El 2000”/ “El Pancho” Beltrán Leyva Prófugo

26 Vicente Carrillo Fuentes “El Viceroy” Carrillo Fuentes Prófugo

27 Juan Pablo y/o Eduardo Ledesma y/o Ríos Rodríguez

“El JL” Carrillo Fuentes Prófugo

28 Jorge Eduardo Costilla Sánchez “El Coss” Golfo Prófugo

29 Servando Gómez Martínez “La Tuta” La Familia Prófugo

30 Dionicio Loya Plancarte “El Tío” La Familia Prófugo

31 Joaquín Guzmán Loera “El Chapo” Pacífico Prófugo

32 Mario Ismael Zambada García “El Mayo” Pacífico Prófugo

33 Juan José Esparragoza Moreno “El Azul” Pacífico Prófugo

34 Miguel Ángel Treviño Morales “L-40”/“Z-40” Zetas Prófugo

35 Iván Velázquez Caballero “El Talibán” Zetas Prófugo

36 Oscar Omar Treviño Morales “L-42”/ “Z-42” Zetas Prófugo

37 Heriberto Lazcano Lazcano “El Lazca”/ “Z-14” Zetas Prófugo

Fortalecimiento, Depuración y Reconstrucción de las Instituciones de Seguridad y Justicia

Policía FederalLa PF experimentó una profunda transformación durante esta administración, convirtiéndose en una corporación moderna, capacitada y bien equipada. Su estado de fuerza pasó de poco más de 6 mil elementos en 2006, a más de 36 mil en 2012. Es de resaltar la incorporación de más de 7 mil jóvenes universitarios que hoy aportan su formación profesional y conocimientos a tareas sustantivas para la prevención y combate al crimen, como son la investiga-ción, el análisis y la generación de inteligencia operativa. También es de gran relevancia la creación de la División Científica de la PF, diseñada y equipada con laboratorios forenses de última generación para la investigación crimi-nalística, especialmente para la extracción de ADN, de-tección de huellas digitales, análisis de voz o balística, así como la investigación de delitos cibernéticos.

Gracias al diseño y puesta en marcha del sistema tec-nológico denominado Plataforma México, hoy la nación cuenta con capacidades inéditas para la recopilación, siste-matización y consulta de información estratégica aplicada a la seguridad pública. Esto permite a la PF y al resto de las instituciones de seguridad del país el uso de productos de inteligencia de última generación con alcance nacional, que facilitan el despliegue de acciones encaminadas a la prevención oportuna y el combate eficaz de los delitos.

La PF hoy cuenta con personal, instalaciones y equipa-miento de vanguardia que garantizan su operación bajo un Nuevo Modelo de Policía. Esto ha permitido a México transitar de un modelo reactivo, inoperante y propicio a la corrupción, a uno sustentado en la generación de inte-ligencia aplicada al combate de los delitos y principalmen-te, a su prevención. El Nuevo Modelo de Policía establece

los parámetros de transformación institucional que deben cumplir todas las policías del país para su necesaria moder-nización.

Procuraduría General de la República El Gobierno Federal impulsó la reorganización y el fortaleci-miento de la institución con el fin de promover una procu-ración de justicia eficaz. Para ello, reformó su Ley Orgánica y reconfiguró a la Policía Federal Ministerial a través de procesos de evaluación, depuración e incentivos al desem-peño. Asimismo, se creó el Centro de Comunicaciones de la Policía Federal Ministerial, con el objetivo de recibir, di-seminar, sistematizar y generar productos de inteligencia que permitan incrementar las detenciones de presuntos criminales. Con la tecnología más avanzada, se constituyó el Laboratorio Central de Servicios Periciales, que resulta fundamental para apoyar la investigación criminal.

En concordancia con el Nuevo Sistema de Justicia Penal, fue puesta en marcha la estrategia integral de capacitación denominada Proyecto Diamante y se creó la Unidad para la Implementación del Sistema Procesal Penal Acusatorio en la Procuraduría General de la República, como la instancia responsable de instrumentar la implementación, seguimiento y evaluación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal al interior de la institución.

En respuesta a una demanda de la sociedad y en seguimien-to al anuncio que hizo al respecto en el marco del Quinto Informe de Gobierno, el Presidente Calderón inauguró la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos (Províctima). Esta Procuraduría Social tiene por objeto brindar servicios integrales y de calidad a las víctimas u ofendidos de delitos.


Fuerzas Armadas Es de destacar el desarrollo de infraestructura para fortale-cer las capacidades de inteligencia y despliegue territorial de la Secretaría de Marina-Armada de México (Semar) y de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

Entre diciembre de 2006 y agosto de 2012 se realizó un esfuerzo inédito en materia de formación profesional, al lograr que el 99.1 por ciento del total de efectivos del Ejército y Fuerza Aérea y el 95 por ciento de la Marina Armada de México se capacitaran en materia de derechos humanos.

Por otra parte, en esta administración, como en ninguna otra, se han mejorado las condiciones de vida de los miem-bros de los institutos armados. Con lo anterior se redujeron en más de 50 por ciento las deserciones en los elementos de las Fuerzas Armadas con respecto a los casos registra-dos en la administración previa.

Corresponsabilidad en evaluación y depuración de cuerpos policiales El Gobierno Federal ha apoyado durante esta administra-ción con más de 67 mil millones de pesos a los gobiernos locales para que capaciten, evalúen y depuren a sus cuer-pos policiales. Se han logrado importantes avances, pero la tarea está inconclusa y requiere del compromiso de las autoridades locales para alcanzar los objetivos que la ley establece. A julio de 2012 se contaba con un avance global

de evaluaciones del 45 por ciento, lo que significa que to-davía están pendientes de evaluar más de 239 mil elemen-tos policiales en todo el país. Por su parte, las instancias federales cumplieron con la meta: el 100 por ciento de los elementos de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Seguridad Pública Federal están evaluados con controles de confianza.

“El día que tengamos policías y ministerios públicos con-fiables, jueces confiables en cada una de las entidades fe-derativas de la república, ese día estará ganada la batalla por la seguridad de los mexicanos”.

Felipe Calderón Hinojosa Presidente de México

Reformas legalesDurante la presente administración se transformó profun-damente el marco institucional en materia de seguridad y procuración de justicia, concretando reformas importantes que constituyen los cimientos para la construcción del país de leyes y orden que todos los mexicanos desean.

Reconstrucción del Tejido Social y Prevención del DelitoLa Estrategia Nacional de Seguridad hace énfasis en la pre-vención del delito y en la reconstrucción del tejido social, esta es la vía que realmente permite generar una solución estructural a la inseguridad.

Reforma / Mecanismo Legal Relevancia

Reforma Constitucional en Materia de Justicia Penal y Seguridad Pública

Garantiza el debido proceso penal a los imputados de un delito y la observancia de sus derechos, así como todos los derechos de las víctimas; instaura los juicios orales para dar a los procesos mayor transparencia, y dota de mayores y mejores instrumentos a las autori-dades encargadas de la investigación del delito.

Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro

Promueve una actuación inmediata y coordinada entre las autoridades de los distintos niveles de gobierno; se crean nuevos mecanismos para desarrollar una mejor investigación y aumenta las sanciones para los secuestradores.

Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas

Ofrece un apoyo fundamental a los familiares de las víctimas en las investigaciones para la búsqueda, localización o ubicación de su familiar.

Directivas y Acuerdos para el Uso Legítimo de la Fuerza

Por primera vez en la historia del país, se emiten protocolos para establecer y regular la gradualidad y proporcionalidad del uso de la fuerza por parte de las fuerzas del orden.

Ley de Extinción de Dominio Se hace posible que la autoridad tome posesión legítima de los bienes utilizados por el crimen organizado y utilizar dichos bienes para crear un fondo destinado a indemnizar a víctimas de los delitos.

Reformas en Materia de Narcomenudeo

Establecen responsabilidades de la Federación y las entidades federativas en la prevención del consumo de narcóticos, atención a las adicciones y persecución de los delitos contra la salud.

Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos

Establece las competencias y formas de coordinación en los tres niveles de gobierno para la prevención, investigación, persecución y sanción de delitos en materia de trata de per-sonas.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Establece mecanismos obligatorios de coordinación institucional entre los órdenes de go-bierno para la definición de políticas públicas de alcance nacional en materia de Seguridad Pública.

Ley General para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia

Establece la coordinación entre la Federación y las autoridades locales para la prevención de la violencia y establece mecanismos para prevenir la delincuencia.

Rescate de Espacios Públicos En lo que va de la presente administración, con los pro-gramas de Recuperación de Espacios Públicos y Hábitat, se han recuperado más de 5 mil espacios públicos y centros de desarrollo comunitario. Dicha recuperación se logró a través de la construcción y equipamiento de los espacios, así como del desarrollo de acciones de participación social dirigidas a la prevención de conductas de riesgo y antiso-ciales, como las adicciones y la violencia. En el periodo de enero a junio de 2012 se aprobó el rescate de 466 espacios públicos más, superando así en 11 por ciento la meta esta-blecida para el presente año.

La Estrategia Nueva Vida - Centros Nueva VidaEn esta administración se invirtieron más de 5 mil millo-nes de pesos para conformar una de las redes de preven-

ción, atención y tratamiento de adicciones más grande de América Latina. De 2007 a julio de 2012 se han creado 335 Centros Nueva Vida en los 261 municipios con mayor prevalencia de adicciones.

Escuela Segura La prevención en los centros educativos es fundamental para que los jóvenes se mantengan alejados de las adiccio-nes y la violencia. Con este objetivo, se creó el Programa Escuela Segura al que se han incorporado ya 47 mil 316 escuelas.


Todos Somos Juárez

La Estrategia Todos Somos Juárez reconstruye el tejido social y ataca de fondo el problema de la inseguridad en Ciudad Juárez a través de acciones sociales, económicas y de seguridad implementadas desde 2010.

De enero a julio de 2012, la violencia se redujo 50 por ciento comparado con el mismo periodo de •2011.Se entregaron cerca de 14 mil becas de capacitación para el trabajo y más de 36 mil personas se bene-•ficiaron con los mil 278 Talleres de Formación en Valores para la Vida y la Empleabilidad. Se apoyaron a más de 19 mil personas mediante mecanismos de vinculación laboral.Se logró la cobertura universal voluntaria en salud, beneficiando a 355 mil 638 personas con el Seguro •Popular.Se construyeron dos Centros de Servicios de Salud Ampliados y una Unidad de Detección y Diagnóstico •de Cáncer de Mama.Se amplió la jornada escolar en 75 escuelas de educación básica y se otorgaron más de 18 mil becas a •jóvenes.Se rehabilitaron 246 escuelas de educación básica y se construyeron tres secundarias y cinco escuelas de •educación media superior.Se ampliaron: la Universidad Tecnológica de Ciudad Juárez, con la construcción del Campus Norponiente; •el Instituto Tecnológico de Ciudad Juárez, con la construcción de una unidad de docencia, y la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, con un edificio multifuncional.Se rehabilitaron 20 espacios deportivos, cinco gimnasios, 22 espacios públicos y 18 centros de desarrollo •comunitario, destacando la Unidad Deportiva Villas de Salvárcar y el Centro de Desarrollo Comunitario Felipe Ángeles. Este último beneficia a más de 70 mil juarenses a través de talleres de capacitación, actividades de salud preventiva, educación abierta, cursos de computación y regularización, actividades culturales y deportivas, entre otras, y logró disminuir sustancialmente la actividad delictiva en la colonia Felipe Ángeles.

16 s e x t o i n f o r m e d e g o b i e r n o

ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS

La presente administración ha conducido la economía con responsabilidad. Hoy tenemos una economía fuerte y estable, que es la base para el crecimiento sostenido de largo plazo y la generación de más oportunidades de progreso para las familias.

Gracias al empuje y compromiso de todos los mexicanos, nuestro país registra tasas de crecimiento continuo desde 2009. Esto se ha logrado a pesar de haber enfrentado la peor crisis económica mundial en 80 años. Hoy, México está en la ruta del crecimiento, a dife-rencia de lo que se ha visto en otras naciones que han enfrentado graves problemas para mantener sus economías a flote.

En esta administración también se ha trabajado para elevar de forma sostenida la competi-tividad económica de nuestro país, a fin de acelerar el crecimiento y generar más y mejores empleos. Prueba de ello, es que en este sexenio se ha invertido como nunca en el desarrollo de infraestructura. La inversión pública e impulsada anual en ese rubro pasó de 3.9 por ciento del PIB en 2006 a 4.8 por ciento en 2011, cifras superiores al 3.3 por ciento que es el promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Esto ha permitido la construcción de más carreteras, puentes, puertos, aeropuer-tos, presas, centrales generadoras de energía y muchas otras obras.

También se han impulsado acciones decididas para construir un mejor ambiente de nego-cios y se ha fortalecido el compromiso con el libre comercio y la inversión. Este, además, ha sido el sexenio de las pequeñas y medianas empresas, con crédito y apoyos inéditos para que las PyMEs puedan crecer y tener éxito.

Finalmente, en este sexenio se ha dado un fuerte impulso a sectores productivos que son fuente de ingreso para millones de familias. Por ejemplo, se ha apoyado fuertemente al campo para incrementar su productividad y se ha fortalecido el turismo, para que México logre desplegar todo su potencial en beneficio de nuestra gente.

Diálogos por la Seguridad

Los Diálogos por la Seguridad realizados durante esta administración reiteran el espíritu democrático con el que se ha conducido la política del Gobierno Federal en materia de seguridad. El Presidente Calderón ha encabezado 17 diálogos en distintos puntos de la república. En ellos se escucharon críticas, se atendieron propuestas, se expusieron reconocimientos y adquirieron compromisos. Los intercambios democráticos no han quedado únicamente en una discusión de ideas y propuestas. Se han tra-ducido en resultados concretos como leyes, monitoreo y evaluaciones por parte de organizaciones de la sociedad civil a los compromisos de los tres órdenes de gobierno, entre los que destaca la creación de Províctima.

Constitucional en Materia de Derechos Humanos de 2011, el Gobierno Federal ha impulsado importantes ajustes al marco legal para garantizar un escrupuloso ejercicio de las garantías y derechos universales.

Participación y Vinculación con la Ciudadanía Alcanzar una seguridad auténtica y duradera exige al go-bierno un diálogo cercano, sistemático y de respeto con la sociedad civil. En este sentido, en agosto de 2012 se anun-ció la participación de cinco ciudadanos como invitados permanentes en el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con el objeto de fortalecer la voz de los ciudadanos en la toma de decisiones en materia de seguridad pública.

Iniciativa Mérida

Los recursos en materia de seguridad asignados por el go-bierno estadounidense entre 2007 y 2012 ascienden a mil 911 millones de dólares; de esta cantidad, al mes de julio de 2012, se ejerció el 56 por ciento. Dicha cooperación se ha materializado en helicópteros, aviones, laboratorios de balística, equipos poligráficos, entrenamiento y capaci-tación a elementos policiales y ministeriales, así como en la promoción de acciones impulsadas con la sociedad civil. Sin embargo, lo más importante es que ha abonado al for-talecimiento del principio de responsabilidad compartida y a la confianza entre las autoridades de ambos países.

PILARES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE SEGURIDAD

Derechos Humanos El desarrollo de la Estrategia Nacional de Seguridad está sustentado en el respeto irrestricto a los Derechos Humanos y en la apertura total para el escrutinio nacional e inter-nacional en esta materia. En concordancia con la Reforma


CONSOLIDACIÓN DEL ENTORNO MACROECONÓMICO

Crecimiento Económico SostenidoLa expansión de la economía en este último año es mues-tra de los buenos resultados de las políticas instrumentadas durante la actual administración, tanto para disminuir los efectos negativos de la crisis mundial como para impulsar la recuperación de manera ordenada y efectiva. Muestra de ello es que la economía registra 13 trimestres consecutivos de crecimiento, lo que representa una expansión acumu-lada de 15.7 por ciento entre marzo de 2009 y junio de 2012.

to de las colocaciones de bonos globales en dólares y en yenes alcanzó niveles históricamente bajos, aprovechando la coyuntura internacional de alta liquidez y sobre todo la alta calidad crediticia y las buenas perspectivas económicas del país.

Gasto público mejor focalizado y eficienteLa política de gasto público se ha orientado a tres áreas fundamentales: el crecimiento económico; el desarrollo so-cial, con particular énfasis en educación, salud y combate a la pobreza; y la seguridad pública y la procuración de jus-ticia. Tan solo el presupuesto aprobado para los programas y acciones orientados a superar la pobreza ascendió a 317 mil millones de pesos en 2012, lo que representa un cre-cimiento de 60.4 por ciento respecto a 2007. El Gobierno Federal también adoptó una política de austeridad y disci-plina presupuestaria, lo que ha generado ahorros por 293 mil 758 millones de pesos.

Ampliación de los ingresos tributarios Durante la presente administración los ingresos tributarios se fortalecieron como resultado de la ampliación de la base de contribuyentes y de las medidas fiscales y de adminis-tración tributaria aprobadas con la Reforma Hacendaria por los que Menos Tienen. Con esta reforma se sustituyó el Impuesto al Activo (IMPAC) por el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y se implementó el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE). Además, se amplió la base de contribuyentes, la cual pasó de 23 millones 900 mil en diciembre de 2006 a 37 millones 500 mil en junio de 2012.

1.7

1.7

0.1 0.

4 0.8

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.3

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1

2

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I

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía

II III2006

IV I II III2007

IV I II III2008

IV I II III2009

IV I II III2010

IV I II IIIII2011

IV I2012

-6.6

El crecimiento acumuladodurante este periodo es de 15.7%.

7-

PRODUCTO INTERNO BRUTO(VARIACIÓN % TRIMESTRAL AJUSTADA POR ESTACIONALIDAD, PRECIOS CONSTANTES)

UNIVERSO DE CONTRIBUYENTES ACTIVOS (MILLONES)

23.9 24.525.9

28.3

33.5

37.0 37.5

2006

2007

2008

2009

2010

2011

jun-

12

Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Fortaleza ante Impactos Externos NegativosUna parte importante del blindaje de nuestra economía ante riesgos externos es el nivel sin precedente de las reservas internacionales que acumulan 159.8 mil millones de dóla-res al 17 de agosto de 2012 y la Línea de Crédito Flexible contratada desde enero de 2011 con el Fondo Monetario Internacional (FMI) por 73 mil millones de dólares. Esto protege al sistema financiero de nuestro país ante cual-quier evento negativo en el entorno internacional.

Finanzas Públicas Sanas

Reducción gradual del déficit fiscal Con el objetivo de reducir el impacto negativo de la crisis financiera global se aprobaron de manera excepcional défi-cit públicos para los años 2010-2012. Después del déficit observado de 0.2 por ciento del PIB en 2009, en 2010 se aprobó un déficit de 0.7 por ciento y para 2012 este se redujo a 0.4 por ciento. Esta medida se tomó de forma responsable, lo que contribuyó a impulsar en su momento la recuperación de nuestra economía sin afectar la estabi-lidad fiscal.

Mejoramiento de las condiciones de la deuda pública La disciplina macroeconómica ha sido determinante en la disminución del costo financiero de la deuda pública del Gobierno Federal. En el ámbito financiero externo, el cos-

IMPULSO A LA COMPETITIVIDAD

Las acciones del Gobierno Federal en materia de competiti-vidad tuvieron resultados positivos que han sido reconoci-dos por diversos organismos internacionales. Por ejemplo, entre 2006 y 2012, México avanzó 20 posiciones en el indicador Doing Business del Banco Mundial, ubicándose por encima de los llamados BRICs (Brasil, Rusia, India y China) en facilidad para hacer negocios.

Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana En 2011 se puso en marcha el portal ventanillaunica.gob.mx con el que se pueden realizar todos los trámites de comercio exterior en un solo lugar. Con esta medida se ha reducido de forma significativa el tiempo requerido por los empresa-rios para cumplir con la normatividad.

Atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) En esta administración, México atrajo IED por más de 126 mil millones de dólares, lo que refleja el creciente dinamis-mo y competitividad de nuestra economía.

Tuempresa.gob.mx Para apoyar a los emprendedores, en 2009 se lanzó el por-tal tuempresa.gob.mx; gracias a este portal, se redujo el costo de abrir un negocio en por lo menos 65 por ciento y se disminuyó el número de días promedio para echar a andar una empresa de 58 a tan solo 9.

Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) Para agilizar la apertura de negocios, en esta administración se crearon 100 SAREs municipales, que han contribuido al establecimiento de 199 mil empresas y a la generación de 477 mil empleos.

Reformas a la Ley Federal de Competencia Económica A fin de evitar las prácticas monopólicas y promover mayor competencia en los mercados, se fortaleció a la Comisión Federal de Competencia (CFC). Las reformas aprobadas incrementaron las multas máximas por violaciones a la ley, establecieron sanciones penales en casos de prácticas mo-nopólicas absolutas y otorgaron facultades a la CFC para realizar visitas de inspección a las empresas sin previo avi-so.

FOMENTO PRODUCTIVO

Impulso a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMEs)A través del Sistema Nacional de Garantías México Emprende, se han detonado créditos por 360 mil millones de pesos, 7.5 veces más que el sexenio anterior (48 mil millones de pesos). Con ello, se ha apoyado a más de 410 mil MIPyMEs, 2.6 veces más empresas que en el sexenio anterior.

En 2009, esta administración redobló sus esfuerzos en favor de las MIPyMEs al facilitar su incorporación como proveedoras del Gobierno Federal. Hasta julio de 2012, el Programa de Compras del Gobierno había registrado com-pras de MIPyMEs por 205 mil 698 millones de pesos.

Fortalecimiento del Empleo

Servicio Nacional de Empleo (SNE) Apoyar a los mexicanos para que encuentren más y mejores oportunidades laborales ha sido una prioridad del Gobierno Federal. A julio de 2012, el SNE había atendido a más de 20 millones de personas, logrando que 5 millones 200 mil mexicanos obtengan un puesto de trabajo.

Bécate A lo largo de la presente administración, el Programa Bécate ha capacitado a casi 1 millón 300 mil personas para adquirir o reconvertir sus habilidades laborales y así facili-tar su inserción al mercado de trabajo. Con ello, se ha lo-grado la colocación de 864 mil personas en un empleo, lo que representa una tasa de éxito de 68.3 por ciento, cifra superior a lo alcanzado en la pasada administración (63.2 por ciento).


Impulso al Campo

Presupuesto histórico al campo La actual administración invirtió en el desarrollo integral del sector rural más de 1 billón 624 mil millones de pesos, 60 por ciento más en términos reales que el pasado gobierno.

Tecnificación del campo El Gobierno Federal ha apoyado a la agricultura protegida, a través del establecimiento de invernaderos en 4 mil 200 hectáreas, lo que representa 4.5 veces más que el sexenio anterior. Así, con 15 mil hectáreas México ocupa hoy el cuarto lugar a nivel mundial en hectáreas cultivadas en am-biente controlado. Adicionalmente, a través del Programa de Adquisición de Activos Productivos, se ha incrementado la superficie de riego tecnificado en 591 mil hectáreas.

Centro Nacional de Recursos GenéticosCon una visión de largo plazo, se estableció el Centro Nacional de Recursos Genéticos, el más moderno que existe en un país en desarrollo. Este Centro permitirá preservar du-rante los próximos 100 años más de 3 millones de muestras de germoplasma en beneficio de México.

Exportaciones agroalimentarias y pesqueras En 2011 México superó la meta sexenal de 17 mil millones de dólares en exportaciones agroalimentarias y pesqueras, lo que representó su máximo histórico. Hoy nuestro país es el principal exportador mundial de aguacate, tomate, frambue-sa, zarzamora, entre otros productos.

Atención a sequías El Gobierno Federal apoyó con oportunidad y decisión a los estados afectados por la sequía que azotó al país en 2011 y 2012. A través del Programa Integral de Atención

a la Sequía, al 31 de julio de 2012 se habían ejercido 34 mil 226 millones de pesos para auxiliar a los productores y a la población en 22 entidades federativas. Estos recursos se canalizaron a programas para mantener las capacidades productivas y apoyar el empleo, entre otros rubros. También se distribuyeron despensas, cobijas y agua para ayudar a las comunidades más afectadas por este problema.

Generación de Empleo Formal

A pesar de la crisis económica global, en lo que va de esta administración se registró un máximo histórico en el nú-mero de afiliados al IMSS, al crearse 1 millón 859 mil 563 empleos formales, más del doble que en el mismo periodo de la administración anterior. Tan solo en los primeros sie-te meses de 2012, se crearon 553 mil 775 empleos for-males netos.

Más Impulso al Turismo

En 2011, 23 millones 400 mil turistas internacionales visitaron México. Esta cifra es la más alta de la que se tiene registro y nos coloca como uno de los 10 principales destinos turísticos del mundo.De 2007 a junio de 2012, el sector privado ha realizado una inversión sin precedente de casi 19 mil 500 millo-nes de dólares en infraestructura turística, lo que representa un 73 por ciento más que lo invertido de 2002 a 2006.Se inició la construcción del nuevo Centro Integralmente Planeado Playa Espíritu a fin de aprovechar, de manera sustentable, el potencial turístico de Sinaloa.

Acciones en Beneficio de las Familias Mexicanas

• Eliminacióndelatenencia.Apartirdeesteaño,seeliminópor completo el Impuesto Federal sobre la Tenencia o Uso de Vehículos. Esto hace más accesible la adquisición de un vehículo y permite a las familias destinar recursos a otras necesidades.

• Deducibilidad de colegiaturas. Para apoyar a las familiasmexicanas a sufragar sus gastos en educación y ampliar sus oportunidades de desarrollo, las personas físicas ahora pueden deducir sus gastos de colegiaturas desde preescolar hasta bachillerato.

• Másymejorcréditoa los trabajadores.Dediciembrede2006 a julio de 2012, el Infonacot otorgó más de 7 millones de créditos, monto 64 por ciento mayor al otorgado en la administración anterior.

TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS ENTRE EL1 DE DICIEMBRE DE 2006 Y 31 DE JULIO DE 2012

(MILLONES)

13.0

dic-

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07

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11

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dic-

11

abr-

12

13.5

14.0

14.5

15.0

15.5

16.0Expansión Recuperación

Recesión Expansión

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social

TurismoPara esta administración el turismo ha sido una priori-dad, por lo que la inversión impulsada fue 170 por ciento mayor respecto al sexenio anterior para alcanzar más de 33 mil millones de pesos. Un ejemplo claro es el Acuerdo Nacional por el Turismo, un instrumento impulsado por el Gobierno Federal que suma los esfuerzos de autoridades, empresarios y trabajadores del sector. Este Acuerdo busca posicionar a México como una de las principales potencias turísticas a nivel mundial.


INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

Como nunca antes, el Gobierno Federal impulsó la cons-trucción y modernización de infraestructura como palan-ca para el desarrollo. El objetivo ha sido detonar el creci-miento económico, crear más y mejores empleos, eliminar rezagos sociales, propiciar la igualdad de oportunidades y garantizar la suficiencia energética del país.

Infraestructura de Logística y Transporte

Infraestructura carreteraDe 2007 a julio de 2012 se invirtieron 293.7 miles de mi-llones de pesos, logrando:•Construir y modernizar 19 mil 684 kilómetros decarreteras, autopistas y caminos rurales, más que lo realizado en 12 años por las dos administraciones anteriores juntas.•Mantenerencondicionessatisfactoriascercadel80porciento de la red federal carretera libre de peaje. •Mejorarlaconectividaddelaredfederal.

Autopista Durango-Mazatlán

Con230kilómetrosdelongitud,61túneles,115estructuras(entrelasqueseencuentraelPuenteBaluarteBicentenario, el puente atirantado más alto del mundo) y una inversión de casi 25 mil millones de pesos, esta autopista representa la mayor obra de infraestructura carretera del sexenio.Ubicada sobre el eje carretero Mazatlán-Matamoros, desafía a la Sierra Madre Occidental para comunicar al Pacífico con el Atlántico. Además de reducir en 3 horas 30 minutos el tiempo de recorrido entre las ciudades de Mazatlán y Durango, esta autopista promoverá el desarrollo económico, industrial y logístico del norte del país.

Acueducto El Molinito(Operación)

AcueductoIndependencia(Construcción)

Norte La Trinidad(Operación)

El Orito

Ramos Arizpe

Saltillo

Presa Picachos(Operación)

Guaymas

El Zapotillo(Presa y Acueducto Construcción)

Celaya(Construcción)

El Realito(Construcción)

Ramones(Concurso)

AcueductoMonterrey VI(Preparación)

Salamanca Fase I (Construcción)

Durango

Oaxaca

Chiapa de Corzo

Izúcar deMatamoros

MoreliaMorelia

(Preparación)

Toluca

D.F. Coatzacoalcos

Veracruz

Mérida

Playa delCarmen

Campeche

Culiacán

Cabo San Lucas

Ensenada

San Luis Río Colorado

Puerto Peñasco

Agua Prieta II(Construcción)

Nuevo CasasGrandes

Cd. CuauhtémocHuatabampo

Estación Coahuila

MonteLos Olivos

Guerrero Negro III(Construcción)

Noroeste(Licitación)

Presidente Juárez(Operación)

SaneamientoIntegral de la Bahía de Acapulco(Operación)

Gasoducto Morelosy Central Centro(Construcción)

La Venta II (Operación)La Venta III (Construcción)Oaxaca I (Terminado)Oaxaca II, III y IV (Operación)

Tapachula(Operación)

(Operación)

Othón P .Blanco

Zumpango del Río

Puebla

Monterrey

Mazatlán

CIP Playa Espiritú (Construcción)

Relanzamiento CIP Huatulco

Manzanillo

Proyecto Integral Manzanillo

El Cajón (Operación)

La Yesca (Construcción)

Puerto Vallarta

Saneamiento de Guadalajara(Incluye PTAR El Ahogado enoperación y Agua Prieta en construcción)

Puente Internacionaly Libramiento FerroviarioMatamoros-Brownsville(Construcción)

Carboeléctrica del Pacífico(Operación)

Salina Cruz

Plan Hídrico Integral de Tabasco (Construcción)

Humeros II (Construcción)

Saneamiento integral de Valsequillo(Construcción)

Riviera Maya

Norte II Chihuahua(Construcción)

Chihuahua(Construcción)

LázaroCárdenas

Altamira

Tampico

Palenque

Cancún

Loreto

Tamazunchale (Central en operación,Gasoducto en construcción)

Acueducto II (Operación)

Yucatán(Preparación)

Acueducto(Construcción)

Jalpa, Zacatecas

Zacatecas(Concurso)

Programa de Sustentabilidad Hídrica del Valle de México(Incluye Túnel Emisor Oriente en construcción y PTAR Atotonilco en construcción)

Nuevos aeropuertos en operación

Presa de almacenamiento

Saneamiento integral

Central hidroeléctrica

Aeropuertos ampliados

Aeropuertos en preparación

Libramiento Ferroviario

Nuevos aeropuertos en construcción

Modernización de puertos

Planta de tratamiento deaguas residuales (PTAR) en operación

Tren SuburbanoSistema 1 (Operación)Sistema 2 y 3 (Preparación)

Plan hídrico integral deTabasco

Reconfiguración de la refineríade Minatitlán

Acueducto

GasoductoCentro Integralmente Planeado (CIP)

Central combustión interna

Carboeléctrica

Central de ciclo combinado

Centrales eólicas

Terminal de almacenamientoy regasificación

Principales Obras de Infraestructura para los Sectores de Transportes*,

Turismo, Agua y Energía

• Excepto infraestructura carretera


Principales Obras de Infraestructura Carretera en

Operación y Construcción

2 3

3

10

8

11

19

1816

2317

1

9

6

13

14

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9

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2924

7

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25 26

27

3032

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35

31

34

27

26 2828

Obras en Operación

Obras en Construcción

1-Carretera La Paz-Todos Santos-Cabo San Lucas, en Baja California Sur. 2-Modernización de la carretera Tijuana-Ensenada, en Baja California.3-Modernización de los tramos Caborca-Sonoyta y San Luis Río Colorado-Mexicali, de la carretera Caborca-Sonoyta-San Luis Río Colorado-Mexicali, en Sonora y Baja California.4-Autopista Tepic-Villa Unión, entre Sinaloa y Nayarit.5-Modernización de la carretera Tepic-San Blas, en Nayarit.6-Libramiento Suroeste de Durango, en Durango.7-Eje Interregional Ruiz-Zacatecas, tramos Ruiz-Jesús María y límite de los estados de Nayarit y Zacatecas-Zacatecas, en Jalisco, Nayarit y Zacatecas.8-Carretera Zacatecas-Saltillo, en Zacatecas y Coahuila.9-Modernización de la carretera San Luis Potosí- Zacatecas, en San Luis Potosí y Zacatecas.10-Autopista Saltillo-Monterrey y Libramiento de Saltillo, en Coahuila y Nuevo León.11-Ampliación de Reynosa-Cd. Mier, en Tamaulipas.12-Tramo Lagos de Moreno-Villa de Arriaga de la carretera Lagos de Moreno-San Luis Potosí, en Jalisco, Guanajuato y San Luis Potosí.13-Autopista Guadalajara-Zapotlanejo, en Jalisco.14-Ampliación de la carretera Irapuato-La Piedad, en Guanajuato y Michoacán.15-Autopista Morelia-Salamanca, en Michoacán y Guanajuato.16-Libramiento de Irapuato, en Guanajuato.17-Carretera San Miguel de Allende-Celaya, en Guanajuato.18-Modernización de la carretera Querétaro-Irapuato, en Querétaro y Guanajuato. 19-Arco Norte de la Ciudad de México (San Martín Texmelucan, Puebla-Atlacomulco, Estado de México).20-Modernización de la carretera Nueva Italia-Apatzingán, en Michoacán. 21-Libramiento de Tecpan, en Guerrero.22-Carretera Cuautla-Entronque Jantetelco, en Morelos.23-Tramo Oaxaca-Ejutla de Crespo y Libramiento de Ocotlán de la carretera Oaxaca-Puerto Escondido, en Oaxaca.24-Tramo Pochutla-Puerto Escondido de la carretera Puerto Escondido-Huatulco, en Oaxaca.25-Tramo Izúcar de Matamoros-Acatlán de Osorio de la carretera Izúcar de Matamoros-Huajuapan de León, en Puebla.26-Autopista Amozoc-Perote, en Puebla y Veracruz.27-Acceso al Puerto de Veracruz, en Veracruz.28-Acceso al Puerto de Salina Cruz, en Oaxaca.29-Autopista Arriaga-Ocozocoautla, en Chiapas.30-Tramo Estación Chontalpa-Entronque autopista Las Choapas-Ocozocoautla, en Chiapas.31-Modernización de la carretera Tapachula-Ciudad Hidalgo, en Chiapas.

32-Carretera Escárcega-Xpujil, en Campeche.33-Ampliación de la carretera Cafetal-Playa del Carmen, en Quintana Roo.34-Modernización de la carretera Mérida-Kantunil, en la península de Yucatán.35-Modernización de la carretera Mérida-Progreso, en Yucatán.36-Carretera Escárcega-Champotón, en Campeche.

1-Carretera Mexicali-San Felipe, en Baja California.2-Cruce Fronterizo Puerta México-San Ysidro «El Chaparral».3-Tramo Sonoyta-San Luis Río Colorado, de la carretera Caborca-Sonoyta-San Luis Río Colorado-Mexicali, en Sonora.4-Libramiento de Culiacán, en Sinaloa.5-Libramiento de Mazatlán, en Sinaloa.6-Autopista Durango-Mazatlán, en Durango y Sinaloa.7-Ampliación de la autopista Durango-Fresnillo, en Durango y Zacatecas.

8-Carretera Monterrey-Sabinas, en Nuevo León.9-Carretera Acuña-Piedras Negras, en Coahuila.10-Carretera Matehuala-Cd. Victoria, en Nuevo León, San Luis Potosí, Nuevo León y Tamaulipas.11-Carretera Río Verde-Cd. Valles-Tampico, en San Luis Potosí y Tamaulipas.12-Ampliación de la autopista Aguascalientes-Villa de Arriaga, en Aguasca-lientes, Jalisco y San Luis Potosí.13-Eje Interregional Ruiz-Zacatecas, tramo Jesús María, límite de los estados de Nayarit y Zacatecas, en Jalisco, Nayarit y Zacatecas.14-Libramiento Sur de Guadalajara, en Jalisco.15-Ampliación de la autopista Guadalajara-Colima.16-Carretera Toluca-Palmillas, en el Estado de México y Querétaro. 17-Costera de Michoacán, tramos límite de los Estados de Colima y Michoacán-Placita de Morelos y El Habillal-Caleta de Campos.18-Costera de Guerrero, tramo Entronque Feliciano-Zihuatanejo.19-Carretera Naucalpan-Toluca, en el Estado de México. 20-Carretera Chalco-Cuautla, en el Estado de México.

21-Libramiento de Tlaxcala, en Tlaxcala.22-Carretera Texcoco-Calpulalpan-Ocotoxco, en Estado de México, Hidalgo y Tlaxcala.23-Carretera Nuevo Necaxa-Ávila Camacho-Tihuatlán, que forma parte del Eje Carretero México-Tuxpan en Puebla y Veracruz.24-Perote-Xalapa (operación) y Libramiento de Xalapa (construcción), en Veracruz.25-Acceso al Puerto de Coatzacoalcos, en Veracruz.26-Tramo Barranca Larga-Ventanilla de la carretera Oaxaca-Puerto Escondido, en Oaxaca.27-Carretera Acayucan-La Ventosa, en Veracruz y Oaxaca. 28-Carretera Tuxtla Gutiérrez-Ocozocoautla, en Chiapas.29-Libramiento de Villahermosa, en Tabasco.30-Carretera Villahermosa-Escárcega, en Tabasco y Campeche.31-Carretera Campeche-Mérida, en Campeche y Yucatán.

2

31

45

17

1718

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21

Chihuahua

Monterrey

Villa Unión

Tepic

ZacatecasSan Luis Potosí

Guanajuato

Pachuca

Tampico

Tuxpan

Toluca

Cuernavaca Puebla

Chilpancingo

Acapulco

Huatulco

OcozocoautlaTuxtla Gutiérrez

Arriaga

Tapachula

Cd. Hidalgo

Villahermosa

Mérida

ChetumalXalapa

Colima

Guadalajara

Torreón

Culiacán

La Paz

Los Mochis Reynosa

Matamoros

Tijuana Mexicali

Caborca

Nogales

Santa Ana

Hermosillo

Cd. Obregón

San Luis RíoColorado


Central Hidroeléctrica La Yesca

La Central Hidroeléctrica La Yesca, ubicada en Nayarit, es una de las obras más importantes de infraestructura de esta administración. Esta Central aporta 750 megawatts a la capacidad instalada de generación limpia de electricidad en México. Esta obra contó con una inversión de más de 15 mil millones de pesos y fue construida en su totalidad durante este sexenio. Cabe destacar que la Central cuenta con la segunda presa de enrocamiento con cara de concreto más alta del mundo.

Al primero de enero de 2012, se alcanzó una tasa de resti-tución de reservas probadas de petróleo (1P) superior al 100 por ciento, lo cual garantiza la seguridad energética del país.

Se concluyó la reconfiguración de la Refinería de Minatitlán, con una inversión de más de 57 mil 700 millones de pesos, la inversión en refinación más importante de los últimos 30 años.

Infraestructura aeroportuariaDe 2007 a junio de 2012, se invirtieron 21 mil 110.3 mi-llones de pesos en el sector aeroportuario. De esta manera, en el último año se rehabilitaron pistas en los aeropuer-tos de las ciudades de México, Matamoros y Poza Rica. Asimismo, se realizaron obras de mantenimiento en los aeropuertos de Ciudad Obregón, Toluca, Ciudad Juárez, Minatitlán, Tapachula, Villahermosa y Ciudad de México. Además, se continuó con la construcción del aeropuerto de Palenque.

Infraestructura portuariaDurante esta administración se han invertido en el sector portuario 45 mil 586.3 millones de pesos. Con estos re-cursos, se construyó un nuevo puerto en Cuyutlán, Colima para recibir las embarcaciones que arriban a la Terminal de Gas Natural Licuado que presta servicio a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Asimismo, se construyeron cinco muelles para cruceros, uno en los puertos de Guaymas, Mazatlán y Manzanillo, y dos en Puerto Vallarta, con la finalidad de incrementar el turismo en el Pacífico mexicano. Y se continúa con la ampliación de los puertos de Lázaro Cárdenas, Manzanillo, Veracruz y Coatzacoalcos, así como con la construcción del nuevo puerto de Seybaplaya en Campeche.

Entre las principales acciones realizadas por el Gobierno Federal en materia de transporte durante este sexenio, se encuentran:

• Las ampliaciones de los aeropuertos de Toluca, Loreto,Monterrey, Guadalajara, Puerto Vallarta, Cuernavaca y Querétaro, así como la construcción de la segunda pista del aeropuerto de Cancún y la puesta en operación de la Terminal 2 del AICM y del nuevo aeropuerto de Puerto Peñasco en Sonora.

• La construcción de terminales especializadas y plantasindustriales en los puertos de Altamira, Tampico, Lázaro Cárdenas, Manzanillo y Guaymas.

• La puesta en operación del Sistema 1 del FerrocarrilSuburbano de la Zona Metropolitana del Valle de México y la construcción de los libramientos ferroviarios de Manzanillo, Tapachula y Tehuantepec.

INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA

Infraestructura PetroleraEn el periodo 2007-junio de 2012, la inversión pública en la industria petrolera ascendió a 1 billón 569.1 mil millones de pesos, lo que significó un incremento de 63.3 por cien-to en comparación con lo invertido en la administración anterior. Gracias a esta inversión histórica ha sido posible fortalecer y modernizar a Petróleos Mexicanos.

TASA DE RESTITUCIÓN DE RESERVAS 1P (%)

2003

25.5 22.7 26.4

4150.3

71.877.1

85.8

101.1

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Petróleos Mexicanos

Programa de Cambio Estructural en el Mercado de Gas Natural en MéxicoEl gas natural es un combustible de alta eficiencia energé-tica y de menor impacto al ambiente que otros combusti-bles fósiles. Por eso, esta administración inició un progra-ma para desarrollar y ampliar la red de distribución de gas natural. Se tiene contemplada la construcción de casi 4 mil 300kilómetrosdeductos,conunainversióndecasi10mil900 millones de dólares.

Infraestructura EléctricaEn esta administración la inversión impulsada para infra-estructura eléctrica será la más alta en la historia, al sumar más de 282 mil millones de pesos. También se promovió la diversificación hacia fuentes limpias de energía. Por ejemplo, se desarrollaron obras como el Proyecto Integral Manzanillo, las Centrales Eólicas Oaxaca I, II, III y IV (406 megawatts) y las Centrales Hidroeléctricas La Yesca y El Cajón (750 megawatts cada una).


Expansión de la Red de Televisión Pública a través del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales

A fin de que la televisión abierta llegue a todos los ciu-dadanos, esta administración creó el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales (OPMA) a través del cual se lo-gró duplicar la cobertura de la televisión pública. En 2007 la televisión pública solo llegaba al 33 por ciento de los mexicanos; hoy llega al 66 por ciento de manera libre y gratuita. Además, gracias al desarrollo tecnológico que permite la multiprogramación, el OPMA retransmite la se-ñal del Canal Once, del Canal 22 y del Canal 30 del propio Organismo y próximamente incluirá también TV UNAM y la Telesecundaria

Financiamiento a la Vivienda: Apoyos que Mejoran el Patrimonio de los Mexicanos

En esta administración se otorgaron más créditos y subsi-dios para vivienda que en cualquier otro sexenio. Gracias a la ampliación de la cobertura de los programas habitacio-nales y a la atención de las necesidades de financiamiento de la población de bajos ingresos, en febrero de 2012 se alcanzó de manera anticipada la meta sexenal de 6 millo-nes de créditos y subsidios para adquisición y mejora de vivienda. Así, cada vez más familias han hecho realidad su anhelo de contar con un patrimonio propio.

CRÉDITOS Y SUBSIDIOS OTORGADOSPOR SEXENIO ENTRE 1983 Y 2012

(MILLONES)

0.01983-1988

Meta sexenal: 6 millonesde financiamientos

1989-1994 1995-2000 2001-2006 2007-2012*

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

1.4

2.63.1

4.3

6.6

* Datos a junio de 2012.Fuente: Comisión Nacional de Vivienda

Túnel Emisor Oriente

El Túnel Emisor Oriente es la obra de infraestructura hidráulica para drenaje más grande del mundo.Beneficiará a más de 20 millones de habitantes al incrementar la capacidad del sistema de drenaje del Valle de México y reducir el riesgo de inundaciones catastróficas.Lalongituddeltúnelesde62kilómetroscon25lumbreras.La inversión supera los 16 mil 800 millones de pesos y durante su construcción se generarán 7 mil empleos directos y 5 mil indirectos.Afinalesde2012seconcluiráelTramoI,cuyalongitudesde10kilómetros.

Asimismo, en esta administración se incrementó la co-bertura nacional del servicio eléctrico de 96 por ciento a 97.6 por ciento y se espera cerrar 2012 en 97.8 por cien-to.

Infraestructura HídricaEn el periodo 2007-2012, se incorporaron 14 millones 400 mil habitantes al servicio de agua potable para alcan-zar una cobertura nacional de 92 por ciento. Durante el mismo periodo, se incorporaron 16 millones 300 mil habi-tantes al servicio de alcantarillado, logrando una cobertura de 90.5 por ciento a nivel nacional.

IMPULSO A LAS TELECOMUNICACIONES

La presente administración ha consolidado el sector de telecomunicaciones con acciones como la licitación de fi-bra óptica de la CFE, licitaciones de espectro radioeléctri-co para servicios de banda ancha y la configuración de la Red Nacional de Impulso a la Banda Ancha (NIBA), entre otras.

Conectividad en Escuelas y Centros de SaludSe licitó la conexión de internet de banda ancha en 14 mil escuelas, centros de salud y oficinas de gobierno. Adicionalmente, se publicó la licitación para conectar 11 mil sitios rurales de difícil acceso.

Satélite BicentenarioEl Sistema Satelital Mexicano estará conformado por tres nuevos satélites que se pondrán en órbita en 2012, 2013 y 2014. El satélite Bicentenario se lanzará a finales de esta administración, lo que fortalecerá las comunicaciones en materia de seguridad nacional.

Programa CompuApoyoEn 2012 se lanzó el Programa CompuApoyo para cerrar la brecha digital e igualar oportunidades de acceso a la infor-mación, apoyando a la población menos favorecida con 2 mil pesos para adquirir una computadora y 500 pesos para contratar el servicio de Internet de banda ancha.


IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

En estos seis años el Gobierno Federal ha trabajado para igualar las oportunidades de todos los mexicanos, en especial de quienes menos tienen. Con ese fin, puso en marcha la Estrategia Vivir Mejor con las siguientes líneas de acción: 1) Desarrollo de capaci-dades básicas; 2) Consolidación de una red de protección social; 3) Vinculación de la política social con la económica; y 4) Mejoramiento del entorno físico y social.

El gran propósito de la Estrategia Vivir Mejor es asegurar que cada mexicano desarrolle las capacidades y tenga las herramientas para salir adelante con su propio esfuerzo y que lo haga sin comprometer el patrimonio de las generaciones del mañana. Para lo-grarlo, usa la acción rectora y rectificadora del Estado a fin de corregir las condiciones de desigualdad que padecen millones de mexicanos y que cancelan las opciones para alcanzar un desarrollo humano sustentable.


HábitatEste programa contribuye a reducir la pobreza en las ciuda-des y a mejorar la calidad de vida de los habitantes de colo-nias urbano-populares, mediante obras de infraestructura urbana y de equipamiento básico (pavimentación, agua potable, drenaje, alumbrado público, entre otros). En esta administración se construyeron más de 72 mil obras públi-cas, en beneficio de 4 millones 700 mil mexicanos.

DESARROLLO SOCIAL

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y Programa de Apoyo AlimentarioEl Programa de Desarrollo Humano Oportunidades apoya económicamente a las familias en situación de pobreza para mejorar sus niveles de nutrición, educación y salud. El monto promedio mensual de los apoyos que reciben las fa-milias beneficiadas por este programa aumentó de 529 pe-sos en 2007 a 830 pesos en el primer semestre de 2012.

Por su parte, el Programa de Apoyo Alimentario, creado en 2008, otorga una ayuda económica para complemen-tar el gasto en alimentos de las familias en situación de pobreza que habitan en localidades sin acceso a servicios de salud o educación, y que no son atendidas por otros programas sociales. Juntos, los programas Oportunidades y de Apoyo Alimentario benefician a 6 millones 500 mil familias en todo el país. Esta cifra es casi 30 por ciento su-perior al número de familias atendidas por Oportunidades en 2006, que era de 5 millones 100 mil.

Piso FirmeDurante la presente administración se han cambiado más de 2 millones 550 mil pisos de tierra por pisos de concreto en todo el país, superando la meta sexenal de 2 millones 450 mil. La meta sexenal equivale a todas las casas con piso de tierra registradas en el II Conteo de Población y Vivienda en 2005. Con estas acciones se mejoran las condiciones de salud e higiene de los hogares de bajos recursos.

Logros de la Política Social en 2012:

• ElPrograma70yMásamplió sucoberturapara llegaratodos los adultos mayores que no contaban con alguna pensión.

• GraciasalabancarizacióndelProgramaOportunidades,laOrganización de las Naciones Unidas otorgó a México el Premio de Mejoramiento de los Servicios Públicos 2012.

• Sesuperólametasexenaldecolocarunnúmerodepisosfirmes equivalente al número de viviendas con piso de tierra detectadas en el II Conteo de Población y Vivienda de 2005.

Programa Ésta es tu Casa Este programa apoya con un subsidio a trabajadores que ganan menos de cuatro salarios mínimos, a fin de que pue-dan acceder a un crédito para vivienda. Desde su inicio en 2007 y hasta junio de 2012, se han otorgado más de 1 mi-llón 40 mil apoyos, con una inversión cercana a los 32 mil 500 millones de pesos. El programa fomenta el dinamis-mo del mercado hipotecario: por cada peso que otorga el Gobierno Federal en subsidios, se invierten otros 3.7 pesos en la mejora y adquisición de vivienda a través de los crédi-tos de intermediarios financieros y los recursos propios de los beneficiarios.

Programa 70 y MásEste programa contribuye a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de vulnera-bilidad. Gracias a él, hoy prácticamente todos los mexica-nos mayores de 70 años sin pensión pueden contar con un apoyo de 500 pesos mensuales, además de recibir orienta-ción social, atención médica y medicamentos.

Becas Educativas El Gobierno Federal ha implementado el programa de becas más grande y solidario de la historia del país.Del ciclo escolar 2006-2007 a la fecha, se han otorgado 38 millones de becas a alumnos de todos los niveles educativos.Actualmente, casi 8 millones de alumnos cuentan con una beca del Gobierno Federal para seguir sus estudios.En el ciclo escolar 2011-2012 se otorgaron 1 millón de becas adicionales para educación media superior y su-perior a través de los nuevos programas de Becas Síguele y Becas Universitarias.

EDUCACIÓN

Desarrollo Integral

Ampliación y modernización de la infraestructura escolarUna de las más altas prioridades de este gobierno ha sido ofrecer a niños, jóvenes y adultos más y mejores opciones educativas. Durante la presente administración se habrán construido mil 100 nuevos planteles de educación media superior, y 140 nuevas instituciones de educación superior y 96 nuevos campus de aquéllas ya existentes, en benefi-cio de más de 147 mil alumnos.


Cobertura Universal en Educación Primaria y Ampliación de los Derechos Educativos

Un logro histórico de la presente administración fue haber alcanzado la Cobertura Universal en Educación Primaria.En el ciclo escolar 2011-2012 se alcanzó una cobertura del 96.8 por ciento a nivel secundaria.En 2012 se impulsó la aprobación del decreto por el que se eleva a rango constitucional la Obligatoriedad de la Educación Media Superior. Con ello, a partir del ciclo escolar 2012-2013, y de manera gradual y creciente hacia el ciclo 2021-2022, se deberá lograr la cobertura universal en educación media superior.

Educación Abierta y a DistanciaEstos servicios constituyen un modelo educativo flexi-ble que permite a más mexicanos superarse y prepararse mediante el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Actualmente, más de 1 millón de es-tudiantes pueden continuar con sus estudios en los niveles medio superior y superior gracias a estas modalidades.

Aguascalientes Instituto Tecnológico de Pabellón de ArteagaUniversidad Tecnológica El RetoñoUniversidad Tecnológica de CalvilloCentro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa

Baja California Universidad Politécnica de Baja CaliforniaUniversidad Tecnológica de La Paz

Campeche Instituto Tecnológico Superior de ChampotónUniversidad Tecnológica de Candelaria

Chiapas Instituto Tecnológico de Frontera ComalapaUniversidad Politécnica de TapachulaCentro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa

Chihuahua Universidad Politécnica de ChihuahuaUniversidad Tecnológica de la TarahumaraUniversidad Tecnológica de La BabícoraUniversidad Tecnológica de ParralUniversidad Tecnológica de PaquiméUniversidad Tecnológica de CamargoUniversidad Tecnológica Junta de los RíosUniversidad Tecnológica de Anapra

Coahuila Instituto Tecnológico Superior de MúzquizUniversidad Politécnica de Piedras Negras

Colima Universidad Tecnológica de Manzanillo

Distrito Federal Instituto Tecnológico de IztapalapaInstituto Tecnológico de Milpa AltaInstituto Tecnológico de TláhuacInstituto Tecnológico de Gustavo A. MaderoInstituto Tecnológico de Gustavo A. Madero IIInstituto Tecnológico de Iztapalapa IIInstituto Tecnológico de Iztapalapa IIIInstituto Tecnológico de Tláhuac IIInstituto Tecnológico de Tláhuac IIIInstituto Tecnológico de Álvaro ObregónInstituto Tecnológico de Milpa Alta IIInstituto Tecnológico de TlalpanUniversidad Abierta y a Distancia

Durango Instituto Tecnológico Superior de Santa María del OroUniversidad Politécnica de CuencameUniversidad Tecnológica de DurangoUniversidad Tecnológica de La LagunaUniversidad Tecnológica del MezquitalUniversidad Tecnológica de PoanasUniversidad Tecnológica de Rodeo

Guanajuato Instituto Tecnológico Superior de GuanajuatoInstituto Tecnológico Superior de SalvatierraUniversidad Politécnica de Juventino RosasUniversidad Politécnica de PénjamoUniversidad Politécnica del BicentenarioUniversidad Tecnológica de San Miguel de AllendeUniversidad Tecnológica de Salamanca

Guerrero Instituto Tecnológico de San MarcosUniversidad Intercultural del Estado de GuerreroUniversidad Politécnica del Estado de GuerreroUniversidad Tecnológica de Acapulco

Hidalgo Instituto Tecnológico de AtitalaquiaUniversidad Intercultural del Estado de HidalgoUniversidad Politécnica Metropolitana de HidalgoUniversidad Politécnica de HuejutlaUniversidad Tecnológica de la Zona Metropolitana del Valle de México

Jalisco Instituto Tecnológico Superior de MascotaInstituto Tecnológico Superior de CoculaInstituto Tecnológico Superior de Tala

México Universidad Politécnica del Valle de TolucaUniversidad Politécnica de TecámacUniversidad Politécnica de TexcocoCentro Regional de Formación Docente e Investigación EducativaUniversidad Estatal del Valle de TolucaUniversidad Mexiquense del Bicentenario

Michoacán Instituto Tecnológico Superior de CoalcománInstituto Tecnológico Superior de PuruándiroUniversidad Intercultural Indígena de MichoacánUniversidad Politécnica Lázaro CárdenasUniversidad Politécnica de UruapanUniversidad de la Ciénega del Estado de Michoacán de Ocampo

Morelos Universidad Tecnológica del Sur del Estado de Morelos

Nayarit Instituto Tecnológico del Sur de NayaritInstituto Tecnológico del Norte de NayaritUniversidad Intercultural del Estado de NayaritUniversidad Politécnica de NayaritUniversidad Tecnológica de La Sierra

Nuevo León Universidad Politécnica de ApodacaUniversidad Tecnológica CadereytaUniversidad Tecnológica Linares

Oaxaca Instituto Tecnológico Superior de TeposcolulaInstituto Tecnológico de PochutlaUniversidad Tecnológica de Los Valles Centrales de OaxacaUniversidad Tecnológica de la Sierra Sur de Oaxaca

Puebla Instituto Tecnológico Superior de la Sierra Negra de AjalpanInstituto Tecnológico Superior de Venustiano CarranzaInstituto Tecnológico Superior de TlatlauquitepecUniversidad Politécnica de AmozocUniversidad Politécnica Metropolitana de PueblaUniversidad Tecnológica de OrientalUniversidad Tecnológica de TehuacánUniversidad Interserrana del Estado de Puebla (Ahuacatlán)Universidad Interserrana del Estado de Puebla (Chilchotla)

Querétaro Universidad Politécnica de Santa RosaUniversidad Aeronáutica en QuerétaroUniversidad Tecnológica de Corregidora

Quintana Roo Universidad Intercultural Maya de Quintana RooUniversidad Politécnica de Quintana RooUniversidad Politécnica de BacalarUniversidad Tecnológica de Chetumal

San Luis Potosí Instituto Tecnológico Superior de EbanoUniversidad Intercultural de San Luis Potosí

Sinaloa Instituto Tecnológico Superior de EldoradoInstituto Tecnológico Superior de GuasaveInstituto Tecnológico de Sinaloa de LeyvaUniversidad Politécnica de Valle del ÉvoraUniversidad Politécnica del Mar y la SierraUniversidad Tecnológica de EscuinapaUniversidad Tecnológica de Culiacán

Sonora Universidad Tecnológica de EtchojoaUniversidad Tecnológica de Puerto PeñascoUniversidad Tecnológica de San Luis Rio ColoradoUniversidad Tecnológica de GuaymasCentro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa

Tabasco Instituto Tecnológico de La ChontalpaInstituto Tecnológico de HuimanguilloUniversidad Politécnica del Golfo de MéxicoUniversidad Politécnica MesoamericanaUniversidad Politécnica del Centro

Tamaulipas Instituto Tecnológico Superior de El ManteUniversidad Politécnica de AltamiraUniversidad Politécnica de VictoriaUniversidad Politécnica de La Región RibereñaUniversidad Tecnológica del Mar de Tamaulipas BicentenarioCentro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa

Tlaxcala Universidad Politécnica Región Poniente de Tlaxcala

Veracruz Instituto Tecnológico Superior de ChicontepecInstituto Tecnológico Superior de Jesús CarranzaInstituto Tecnológico Superior de Juan Rodríguez ClaraInstituto Tecnológico Superior de Martínez de La TorreInstituto Tecnológico Superior de NaranjosUniversidad Politécnica de HuatuscoUniversidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora, Veracruz

Yucatán Universidad Tecnológica del CentroUniversidad Tecnológica del PonienteUniversidad Tecnológica del MayabUniversidad de Oriente

Zacatecas Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR CREADAS DURANTE ESTE SEXENIO

Entidad Nombre de la Institución

Ampliación de la Jornada EscolarMediante la incorporación de más de 5 mil 600 escuelas de educación primaria a los programas Escuelas de Tiempo Completo y de Jornada Ampliada, las niñas y los niños de-dican más tiempo al aprendizaje en un ambiente seguro.


CONSTRUCCIÓN DE UNA RED DE PROTECCIÓN SOCIAL

Salud

Cobertura Universal en SaludAntes, solo quien tenía seguridad social o recursos para pagar servicios privados podía cuidar su salud. En el año 2000, solo la mitad de los mexicanos estaban cubiertos por algún esquema de salud público. Esto era una injusticia, y por eso en esta administración nos propusimos alcanzar la Cobertura Universal en Salud, es decir, médico, medici-nas, tratamientos y hospital para toda mexicana y mexi-cano que lo necesite. La gran herramienta para lograrlo ha sido el Seguro Popular, que a julio de 2012 había afiliado a 52 millones 700 mil personas. La cobertura universal vo-luntaria en salud es, sin duda, un logro histórico que pocos países han podido alcanzar.

Infraestructura Hospitalaria

• Durante la presente administración se concluyeronmil 264 hospitales o clínicas nuevas y se han ampliado o remodelado 2 mil 470 más.

• Unadecadadosobrasserealizóenlas10entidadesfederativas con mayor porcentaje de población en situación de pobreza.

• En este sexenio, el Gobierno Federal ha invertido70 mil 523 millones de pesos en infraestructura hospitalaria, casi el doble de los recursos destinados por las dos administraciones anteriores juntas.

Seguro Médico para una Nueva GeneraciónEste programa ha garantizado atención médica inte-gral y gratuita a las niñas y los niños nacidos durante esta administración. Actualmente, son más de 6 millo-nes 300 mil los niños afiliados.

Embarazo SaludablePara proteger a las mujeres embarazadas y reducir la mortalidad materna, a julio de 2012 se han afiliado al Seguro Popular más de 1 millón 800 mil mujeres a través de la Estrategia Embarazo Saludable.

Caravanas de la Salud Este programa, con un total de mil 448 unidades mó-viles, ha realizado 44 millones 700 mil acciones de sa-lud en 21 mil 414 localidades de difícil acceso y con altos niveles de marginación.

LOGROS PRINCIPALES DE LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Modernización de los centros escolares Acuerdo Resultados

Infraestructura y equipamiento Programa de Fortalecimiento a la Infraestructura y el Equipamiento.

Más de 57 mil escuelas de educación básica en beneficio de más de 6 millones de alum-nos.

Gestión y participación social Fomentar mecanismos participativos de gestión escolar (Consejos Escolares de Participación Social).

Impulsar y reforzar los programas participa-tivos Escuela Segura y Escuelas de Tiempo Completo.

170 mil 274 Consejos Escolares de Participación Social de escuelas públicas de educación básica registrados.

47 mil 316 escuelas públicas de educación básica incorporadas al Programa Escuela Segura.

4 mil 751 escuelas públicas de educación básica en el Programa Escuelas de Tiempo Completo.

Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas

Acuerdo Resultados

Ingreso y promoción de docentes, directores, supervisores y autoridades educativas

Ingreso y promoción de todas las nuevas pla-zas y todas las vacantes definitivas por la vía de Concurso Nacional Público de Oposición convocado y dictaminado de manera inde-pendiente.

Creación del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros en Servicio.

Desde 2008 se lleva a cabo el Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes, en sus cinco ediciones ha puesto a concurso más de 140 mil plazas.

En 2009 se creó el Catálogo de Formación Continua y en 2012 se cuenta con mil 115 programas que son ofertados por 321 insti-tuciones de educación superior.

Incentivos y estímulos Reformar los lineamientos del Programa de Carrera Magisterial para que se consideren exclusivamente tres factores: aprovecha-miento escolar, cursos de actualización y desempeño profesional.

Crear el Programa de Estímulos a la Calidad Docente.

Con la Reforma a los Lineamientos Generales del Programa de Carrera Magisterial se incre-mentó a 50 por ciento el peso que tiene el logro académico de los estudiantes dentro de la evaluación.

Desde el año 2010, se han otorgado más de 774 mil estímulos.

Bienestar y desarrollo integral de los alumnos

Acuerdo Resultados

Salud y alimentación Capacitar a comunidades educativas para de-sarrollar una cultura de la salud que propicie comportamientos y entornos saludables.

En el ciclo escolar 2012-2013 entró en vigor la tercera etapa de los lineamientos genera-les para el expendio de alimentos y bebidas en las escuelas de educación básica.

Condiciones sociales para mejorar el acceso, la permanencia y el egreso oportuno

Fortalecimiento del componente de becas del Programa Oportunidades.

Durante el ciclo escolar 2011-2012 se bene-fició con una beca Oportunidades a 5 millo-nes de alumnos de educación básica.

Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo

Acuerdo Resultados

Reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades

Impulsar la Reforma de los Enfoques, Asignaturas y Contenidos de la Educación Básica.

Se logró la Reforma Integral de la Educación Básica, que inició la consolidación hacia una educación por competencias para la vida.

Evaluar para mejorar Acuerdo Resultados

Sistema Nacional de Evaluación Articular el Sistema Nacional de Evaluación, conjuntando las instancias, procesos y proce-dimientos existentes.

Desde este año, con la Evaluación Universal de los docentes de escuelas públicas y priva-das podremos identificar las áreas de opor-tunidad de los maestros y ofrecerles alter-nativas de formación y actualización para atenderlas.

PERSONAS CON ACCESO A SERVICIOSDE SALUD PÚBLICOS

(MILLONES)

40.1

2000 2006 2012

62.8

107.5

Fuente: Secretaría de Salud.


Hospital Regional de Alta Especialidad y Unidad de Apoyo, Ixtapaluca, Estado de México

Con una inversión superior a los mil 500 millones de pesos bajo el esquema de prestación de servicios, es el Hospital Regional de Alta Especialidad más grande del país. Beneficia a más de 5 millones de habitantes del Estado de México, Hidalgo, Distrito Federal, Puebla, Tlaxcala, Morelos y Veracruz. Inició operaciones en marzo de 2012.

DESARROLLO SUSTENTABLE

Esta administración ha promovido una política ambiental integral e incluyente bajo un enfoque de desarrollo humano sustentable, que implica garantizar el bienestar de las generaciones presentes sin comprometer el bienestar ni el patrimonio de las generacio-nes futuras. Por ello, como nunca antes, el Gobierno Federal ha realizado un esfuerzo para asegurar la conservación de nuestros ecosistemas y su biodiversidad, así como para promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de nuestro país.

VINCULACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA

Estancias InfantilesEn esta administración se han creado más de 9 mil 500 Estancias Infantiles en beneficio de 267 mil 119 mujeres trabajadoras que ahora tienen un lugar seguro donde de-jar a sus hijos. Se tiene programado concluir la adminis-tración con un total de 10 mil estancias. Cabe destacar que en junio de 2012, la ONU entregó un reconocimien-to al Programa de Estancias Infantiles en la categoría de Promoción de Enfoque de Género en la Prestación de los Servicios Públicos.

Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas en Solidaridad (Fonaes)Durante la presente administración, Fonaes ha destinado más de 9 mil 300 millones de pesos para atender 234 mil proyectos productivos de emprendedores de escasos re-cursos.

Programa de Empleo Temporal (PET)El PET ha contribuido a que 4 millones y medio de per-sonas reciban ingresos temporales. Entre enero y julio de 2012, se han ejercido mil 808 millones de pesos en el pago de jornales.

Programa de Opciones ProductivasEntre 2007 y junio de 2012, este programa ha respalda-do a casi 600 mil personas que viven en condiciones de pobreza mediante apoyos económicos y asesoría para sus iniciativas productivas.


PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

ReforestaciónEn esta administración se dio un impulso sin precedente a la reforestación. Se estima que con el programa ProÁrbol entre 2007 y 2012 se habrán sembrado más de mil 930 millones de árboles en 2 millones 180 mil hectáreas, que equivalen a casi el doble de la superficie del estado de Querétaro. A través de la regeneración de los bosques y selvas se protegen los suelos de la erosión y se favorece la biodiversidad.

Pago por Servicios AmbientalesMediante el esquema de Pago por Servicios Ambientales del programa ProÁrbol, las personas que viven en los bos-ques y selvas reciben un apoyo económico a cambio de la conservación de esos ecosistemas forestales. En estos seis años se ha apoyado la conservación de un total de 3 millo-nes 200 mil hectáreas.

Áreas Naturales ProtegidasPara conservar el patrimonio natural de México, el Gobierno Federal ha decretado 25 millones 300 mil hectáreas como Áreas Naturales Protegidas, lo que representa el 12.9 por ciento del territorio nacional.

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES

AguaEl uso racional del agua es indispensable para garantizar la disponibilidad de este vital recurso para todos los mexi-canos. Por ello, el Gobierno Federal ha impulsado el desa-rrollo de infraestructura hídrica teniendo como prioridad la sustentabilidad de nuestros acuíferos y la integridad de nuestros ecosistemas.

Abastecimiento de Agua Potable a Grandes Zonas UrbanasUna de las prioridades del Gobierno Federal es que más mexicanos cuenten con agua potable. Con este fin se impulsó la construcción de proyectos de abastecimien-to como el Acueducto II en Querétaro, la presa El Realito en San Luis Potosí y la presa El Zapotillo, que atenderá la demanda de agua en las ciudades de León, Guanajuato y Guadalajara, Jalisco.

Plantas PotabilizadorasDe 2007 a 2011 entraron en operación 162 plantas po-tabilizadoras, con lo que se incrementó en 9 mil 248 litros por segundo adicionales el caudal de agua para consumo humano. Actualmente hay ocho plantas en construcción o rehabilitación, con las cuales al cierre de 2012 el país contará con un total de 661 plantas con capacidad de po-tabilizar un caudal de 95 mil 792 litros por segundo.

Saneamiento de Aguas ResidualesEn el periodo de 2007 a 2011, se incorporaron a la infra-estructura en operación 696 plantas de tratamiento, incre-mentando la capacidad instalada en 37 mil 318 litros por segundo, misma que permitió tratar un caudal de aguas re-siduales de 23 mil 252 litros por segundo. De esa manera y con las 43 plantas adicionales que se encuentran actual-mente en construcción, se espera que al final de 2012 el inventario nacional de plantas de tratamiento quede con-formado por 2 mil 332 plantas con capacidad de tratar un caudal de 115 mil 625 litros por segundo, para alcanzar una cobertura de 55.1 por ciento.

Energías RenovablesDurante la presente administración, la generación de elec-tricidad con fuentes limpias recibió un impulso sin prece-dente, logrando que a junio de 2012 el 24 por ciento de la capacidad de generación eléctrica para el servicio público sea con energía renovable1 y el 27.1 por ciento con energía limpia2. Con ello, se reducen los gases de efecto invernade-ro que originan el cambio climático.

ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Liderazgo InternacionalEn los últimos seis años México se ha convertido en uno de los líderes globales en la lucha contra el cambio climá-tico. Como anfitrión de la COP 16, México impulsó los Acuerdos de Cancún, que incluyen importantes compromi-sos para limitar el aumento en la temperatura global y que plantean metas de mitigación de emisiones. Los Acuerdos también ayudarán a construir un sólido marco institucional para la adaptación, así como a crear mecanismos para la transferencia tecnológica y el financiamiento. Durante el último año, México ha promovido los trabajos para iniciar la operación del Fondo Verde, un mecanismo internacional de financiamiento de acciones contra el cambio climático propuesto por México en la COP 16.Como presidente del G-20, México incluyó por primera vez a la lucha contra el cambio climático y la promoción del crecimiento verde como prioridades en la agenda del grupo.

1Grandes y pequeñas hidroeléctricas, eólica, biomasa, biogás y solar.2Grandes y pequeñas hidroeléctricas, eólica, biomasa, biogás, solar y nuclear.


Liderazgo Nacional

Ley de Cambio ClimáticoCon la publicación de la Ley General de Cambio Climático, México se convirtió en el primer país en desarrollo en contar con una legislación integral en la materia. La Ley establece instrumentos para el cumplimiento de metas de reducción de emisiones (30 por ciento al 2020 y 50 por ciento al 2050, en relación con las emitidas en el año 2000). Además, la Ley contempla medidas de adaptación al cambio climático, como el Atlas Nacional de Riesgo, pre-visto para 2013.

Programa Especial de Cambio Climático (PECC)México fue uno de los primeros países en desarrollo que propuso un programa transversal y autónomo contra el cambio climático. Mediante el PECC, México se compro-metió a alcanzar una disminución anual de emisiones de 51 millones de toneladas de bióxido de carbono equiva-lente al 2012. Hasta junio de 2012, se registró un avance de 95 por ciento y se proyecta cumplir la meta antes de diciembre.

Programa de Luz SustentableEste programa tiene como objetivo la distribución de 47 millones 200 mil lámparas ahorradoras para desincentivar el uso de focos incandescentes, por lo que destaca como el más grande del mundo en su tipo. La sustitución de estas lámparas generará ahorros anuales de más de 2 mil 048 gi-gawatts-hora y evitará la emisión de más de 14 millones de

toneladas de bióxido de carbono a la atmósfera. Además de sus beneficios ambientales, la sustitución de focos por lám-paras ahorradoras genera ahorros para las familias y reduce la cantidad de recursos públicos utilizados para subsidiar tarifas eléctricas. Al 15 de agosto de 2012, el Programa Luz Sustentable ha sustituido más de 37 millones de focos incandescentes por lámparas ahorradoras.

Programa Nacional de Sustitución de Equipos ElectrodomésticosCon este programa se beneficia a las familias de escasos re-cursos mediante apoyos directos y créditos accesibles, para que reemplacen sus refrigeradores y equipos de aire acon-dicionado obsoletos por otros más modernos y eficientes, reduciendo significativamente su consumo de luz. Al 15 de agosto de 2012 se han sustituido poco más de 1 millón 780 mil refrigeradores y equipos de aire acondicionado.

Vivienda sustentableA partir de 2009, el Programa Hipoteca Verde de Infonavit estableció que, para acceder a un subsidio federal para ad-quisición de vivienda, esta debe contar con un paquete bá-sico de eco-tecnologías para el uso sustentable de agua y el ahorro energético. Desde que inició este programa, se han otorgado más de 874 mil hipotecas verdes. Las tecnolo-gías utilizadas en esas casas ayudan a evitar que se emitan a la atmósfera más de 1 millón 300 mil toneladas de bióxi-do de carbono.

Centrales Eólicas

Durante el segundo semestre de 2012 entrarán en operación las centrales eoloeléctricas Oaxaca I y La Venta III. Al sumarse a las centrales inauguradas durante la presente administración (La Venta II y Oaxaca II, III y IV), la capacidad instalada de generación de electricidad con la fuerza del viento habrá llegado a casi 600 megawatts. Esto representa un incremento de casi 600 por ciento en comparación con la capacidad que tenía el país al inicio de este sexenio.


DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLÍTICA EXTERIOR RESPONSABLE

En este sexenio, el Gobierno Federal impulsó importantes reformas dirigidas a ampliar y profundizar las libertades de los ciudadanos, a fin de construir una democracia más efectiva. También mostró su respeto irrestricto a la pluralidad, así como su compromiso con la ciudadanía y las instituciones democráticas, especialmente durante los procesos electorales.

Por otra parte, nuestro país ha ejercido una política exterior activa durante estos seis años. La presencia de México en el mundo se ha fortalecido mediante un liderazgo re-novado para enfrentar los grandes retos globales. Asimismo, nuestra nación ha sido un factor de concertación y cooperación entre los pueblos de América Latina.

Cumbre de Líderes del G-20, Los Cabos, Baja California Sur. 18 de junio de 2012


POLÍTICA EXTERIOR RESPONSABLE

Liderazgo Internacional para la Recuperación Económica Global México fue el primer país latinoamericano, y el segundo en desarrollo, en presidir el G-20, que reúne a las 20 mayores economías del planeta. Esto fue un claro reconocimiento a la fortaleza de nuestra economía y al liderazgo interna-cional de nuestro país. Como Presidente del G-20, México impulsó acuerdos entre las economías desarrolladas y las emergentes para revertir la crisis económica internacional y fortalecer la arquitectura financiera mundial. La Cumbre de Líderes del G-20 en Los Cabos generó un plan de ac-ción con medidas concretas para retomar el crecimiento económico. En dicha Cumbre se anunció la participación mexicana en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico, que abrirá nuevas oportunidades de creci-miento para nuestro comercio exterior.

Durante estos seis años, México ha formulado solucio-nes viables a los principales problemas que enfrenta la hu-manidad y ha demostrado su liderazgo al realizar encuen-tros tan importantes como la 16 Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP-16) y la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe. Asimismo, México fue miembro del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas de 2009 a 2010. Además, impulsó el diálogo en foros como la Cumbre de Líderes de América del Norte, la Cumbre de las Américas, la Conferencia Iberoamericana y el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).

Cumplimiento en Apoyo a MigrantesEl Gobierno Federal ha tenido en todo momento un amplio compromiso con las comunidades mexicanas residentes en el exterior. En este sexenio se consolidó un amplio sistema de apoyo a las comunidades migrantes, a través de pro-gramas de becas para estudios de nivel medio-superior y superior, la instalación de 51 Ventanillas de Salud en todas

las representaciones consulares en Estados Unidos y el in-cremento a las actividades de protección preventiva. En un hecho histórico, se saldó la deuda con los trabajadores que participaron en el Programa Bracero de 1942 a 1964, lo que permitió dar una solución justa a un reclamo de déca-das. De 2005 a 2012 se destinaron 7 mil 054 millones de pesos en apoyos para casi 167 mil ex trabajadores migran-tes y sus familiares.

Impulso a la Competitividad Regional en América del NorteMéxico impulsó junto con Estados Unidos y Canadá una estrategia de colaboración en seguridad y competitividad para el fomento de las capacidades productivas, como par-te de los acuerdos alcanzados en la Cumbre de Líderes de América del Norte. Entendimiento RegionalA iniciativa de México, en febrero de 2010 se constituyó la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). La CELAC promueve el diálogo político, el de-sarrollo económico y la concertación regional, y nos pone en la ruta de la integración y la hermandad entre todas las naciones de la región.

El Acuerdo de Yucatán, Instrumento Ambicioso de Cooperación para el DesarrolloMéxico impulsó la adopción del Acuerdo de Yucatán en el marco de la XIII Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla en 2011. Dicho Acuerdo estable-ce la Estrategia de Cooperación Financiera para Países de Mesoamérica y el Caribe, que incluye el desarrollo de pro-yectos de infraestructura, vivienda y salud.

DEMOCRACIA EFECTIVA

Procesos ElectoralesLa elección de julio de 2012 fue la que mayor número de cargos de elección popular ha puesto en disputa en la his-toria de México. La amplia participación ciudadana, el tra-bajo de las instituciones electorales y la coordinación entre autoridades de seguridad de todos los órdenes de gobierno permitieron que la jornada electoral se desarrollara en un clima de normalidad y paz en la mayor parte del país.

Reforma PolíticaEn agosto de 2012, se promulgó el decreto por el cual se reforman y adicionan diversas disposiciones en materia política de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Este decreto retoma varias de las propuestas impulsadas por el Presidente de la República en la Iniciativa de Reforma Política que se presentó en diciembre de 2009, con el objetivo de dar más voz y poder a la ciudadanía, así como de cerrar la brecha que se ha abierto entre los polí-ticos y los ciudadanos. Los avances que se alcanzaron con esta Reforma son, entre otros: la iniciativa ciudadana, las candidaturas independientes, la consulta popular, la inicia-tiva de trámite preferente del Ejecutivo Federal y las reglas para la suplencia del Presidente de la República.

Combate a la Corrupción La corrupción es un mal que ofende y lacera a todos los ciudadanos. Durante la presente administración se han puesto en marcha diversos programas que la combaten y se han impulsado leyes que la sancionan. Particularmente, el 11 de junio de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, que tiene como objetivo establecer procedimien-

tos y sanciones ejemplares a proveedores y contratistas del Gobierno Federal, así como a los poderes y órganos consti-tucionales que participen en actos de corrupción.

Transparencia GubernamentalOtro compromiso del Gobierno Federal con los ciudadanos ha sido el de transparentar su acción. INFOMEX-Gobierno Federal es la plataforma electrónica puesta al servicio de la sociedad para realizar solicitudes de acceso a informa-ción pública y a datos personales, así como para interpo-ner recursos de revisión. Asimismo, el Gobierno Federal impulsó la Reforma Constitucional en Materia de Acceso a la Información, que protege el derecho de acceso a la in-formación pública de los ciudadanos en los tres poderes públicos y órdenes de gobierno.

La Mayor Supresión de Trámites y Normatividad Gubernamentales en la Historia Administrativa del País.

En el marco de la estrategia de Regulación Base Cero, ins-truida por el Presidente de la República, la Secretaría de la Función Pública impulsó la eliminación de trámites y servi-cios. De 2008 a julio de 2012, se suprimieron:

• 2 mil 841 trámites y servicios, con lo que el GobiernoFederal facilita y simplifica su interacción con el ciudadano, al eliminar tareas y requisitos innecesarios.

• 6mil057normasinternassustantivas,loquerepresentauna disminución en la carga normativa y ofrece al ciudadano procesos más sencillos, estandarizados y ágiles.

• 10mil426normasadministrativas.Conesta reducción,se logró la simplificación y estandarización de la operación administrativa de la Administración Pública Federal en materia de: Recursos Humanos, Recursos Materiales, Recursos Financieros, Transparencia, Tecnologías de la Información y Comunicación, Auditoría, Control, Obra y

Adquisiciones.

El Resumen Ejecutivo del Sexto Informe de Gobierno del

Presidente Constitucional de los

Estados Unidos Mexicanos,

C. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa,

se terminó de imprimir el 31 de agosto de 2012

en los Talleres Gráficos de México,

Canal del Norte 80, México 06280, D.F.,

utilizándose en su composición la tipografía

Presidencia.

Se imprimieron 2,285 ejemplares.

Esta publicación ha sido elaborada en papel

con certificado de gestión medioambiental.

1 de septiembre de 2012 - planeacion.unam.mx · 2007-2012: estado de derecho y seguridad, economía...

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