1.- aspectos generales. 1.1.- caracterizacion general...

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PARROQUIA SAN JOSÉ DE POALO.

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE SAN JOSE DE POALO

1.- ASPECTOS GENERALES. 1.1.- CARACTERIZACION GENERAL DE LA PARROQUIA. La Parroquia San José de Poaló fue creada mediante Decreto Ejecutivo publicado en el Registro Oficial 1155 del 5 de Agosto de 1920. Se encuentra ubicada en la parte nororiental del Cantón Píllaro, que a su vez se encuentra en la parte norte de la Provincia del Tungurahua. La cabecera parroquial se encuentra a 3400 metros sobre el nivel del mar, lo que determina su clima frío, con una temperatura media de 5° hasta 12° C. Pertenece a la Tercera Región del Ecuador, junto con Chimborazo, Pastaza y Cotopaxi1. Esta parroquia posee una gran biodiversidad debido a su ubicación dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Llanganates2, por su valor biológico este parque ha sido reconocido internacionalmente como Área de Importancia para la Conservación de Aves (IBA)3 por sus siglas en inglés BIRDLIFE4 y como sitio RAMSAR5. San José de Poaló cuenta con 1880 habitantes, se dedican en un 65.78% a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (Instituto Nacional de Estadisticas y Censos, INEC 2010), esta actividad les ha permitido subsistir, mas no mejorar la condición socio económica de los pobladores buscando otras alternativas de subsistencia como la migración hacia las ciudades o el exterior, desaprovechando las oportunidades laborales que esta parroquia pueden generar en el área turística. Está parroquia tiene potenciales para generar turismo nacional e internacional, pero para receptar a los turistas es necesario realizar instrumentos de difusión que apoyen al turismo. La parroquia San José de Poaló, agrupa una gran variedad de atractivos turísticos.

NOMBRE DE LA PARROQUIA San José de Poaló.

FECHA DE CREACIÓN. 5 de Agosto de 1920.

POBLACIÓN TOTAL 2010 1880 habitantes.

EXTENSIÓN 164,78 Km2

LÍMITES GEOGRÁFICOS NORTE: Parroquia San Miguel, Cantón Salcedo, Provincias de Cotopaxi. Parroquia Talag, Cantón Tena, Provincia de Napo. SUR: Parroquia Marcos Espinel y Cabecera Cantonal, Cantón Píllaro. ESTE: Parroquia Talag, Cantón Tena, Provincia de Napo. OESTE: Parroquia San Miguel, Cantón Salcedo, Provincia de Cotopaxi y Parroquia San Andrés, Cantón Píllaro.

RANGO ALTITUDINAL Desde los 2935 hasta 4.115 metros sobre el nivel del mar.

CLIMA Ecuatorial de alta montaña (frio)

TEMPERATURA. 9° hasta 16° C.

HISTORIA. Origen del nombre de la Parroquia. El nombre original de Poaló viene de la cultura Panzaleo que significa “Señora salida de las lagunas y de las montañas de Mama Yambo”, a esta cultura pertenecieron los primeros habitantes. Posteriormente se incorporó “San José” en honor al carpintero que cuidó a Jesucristo. Origen de la Parroquia. En el año 1862 se inicia la educación a los niños para los cual los padres de familia pagan al profesor, por ese entonces, Poaló era parte de la parroquia San Andrés perteneciente al Cantón

1 INEC, 2010. 2 IGM, 1991. 3 Important Bird Areas 4 BIRDLIFE 2005, http://www.avesconservacion.org/ 5 Ramsar es el más antiguo de los modernos acuerdos intergubernamentales sobre el medio ambiente. El tratado se negoció en el decenio de 1960 entre países y organizaciones no gubernamentales preocupados por la creciente pérdida y degradación de los hábitats de humedales para las aves acuáticas migratorias. Se adoptó en la ciudad iraní de Ramsar en 1971 y entró en vigor en 1975. http://www.ramsar.org/es/acerca-de/historia-de-la-convenci%C3%B3n-de-ramsar.




Píllaro. En el año 1920 se reúnen moradores del barrio bajo el liderazgo de Dr. Benjamín Araujo y resuelven convertirse en parroquia, realizando la respectiva solicitud al Concejo Municipal del Cantón Píllaro.

El 05 de Agosto de 1920 en la presidencia del Dr. Baquerizo Moreno, como consta en el Registro Oficial N° 1155, se declara la parroquialización de San José de Poaló, tiempo en que era Presidente del Ilustre Municipio de Píllaro el Sr. José Terán, razón por la que la parroquia lleva su nombre6. Delimitación Geográfica. En un principio San José de Poaló colindaba con Tigualó y Pataín siendo sus límites al norte: San Miguel de Salcedo, al sur: Píllaro y San Andrés, al este: Prov. de Napo y al oeste: Pataín y Tigualó, separados por el río Culapachán. Posteriormente el territorio se vio menguado por tres veces: la primera hasta la carretera que pasa por la Iglesia de Huapante, la segunda hasta el sector de Yachil y la tercera hasta la vía que pasa por detrás de la Hacienda Andagualo7

siendo el límite hasta 1989, donde se finiquitó definitivamente la extensión del territorio8. MAPA N° 1. Ubicación geográfica de la Parroquia “San José de Poalo”.

FUENTE: COMISIÓN NACIONAL DE LIMITES INTERNOS CONALI.

ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

1.2.- ANALISIS DE INSTRUMENTOS PARROQUIALES EXISTENTES. 1.2.1.- PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL VIGENTE. La parroquia dispone de un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que fue elaborado en el año 2011, en el que presenta la siguiente estructura: Diagnóstico por Sistemas. Descripción del estado de la Parroquia según los sistemas: Biofísico, económico, sociocultural, asentamientos humanos, movilidad energía y conectividad y político institucional. Propuesta. Contiene la Visión, objetivos estratégicos, políticas, metas, estrategias, programas y proyectos.

6 Según la diócesis de Ambato. 7 Propiedad de la Sra. Hortencia Molina 8 Diócesis de Ambato, 2013.




Modelo de Gestión. Incluye los programas y proyectos a ejecutar. Describe también el sistema de monitoreo y evaluación. 1.2.2.- PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL CANTONAL.




2.- DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO. 2.1.- COMPONENTE BIOFISICO. 2.1.1.- ALTITUD GEOGRAFICA Y RELIEVE. El Territorio de la Parroquia de San José De Poaló se encuentra dentro de un rango altitudinal que va desde 2.935 m.s.n.m. hasta los 4.115 m.s.n.m. lo que permite tener una ecología muy diversa en donde predomina el Bosque Muy Húmedo Montano o bosque de neblina. Es muy característico de esta zona la presencia de neblina durante largos periodos del día, por esa razón se le llama también bosque de neblina. Los terrenos de este ecosistema son en su mayoría de topografía accidentada, con laderas expuestas a vientos que traen mucha humedad y representa el 56,92% del territorio parroquial.

MAPA N° 2. Rangos altitudinales. Parroquia San José de Poalo.

FUENTE: Shuttle Radar Topografy Mission. SRTM. NASA.


La altitud geográfica le confiere a la Parroquia Poaló una humedad constante, por esta razón en su territorio se ha desarrollado el bosque muy húmedo o bosque de neblina. El relieve se define como el conjunto de formas que modifica una superficie plana. En Poaló tenemos el 19,70% del territorio que presenta un relieve montañoso, por lo que se compone de elevaciones naturales que van desde los 3590 y superan los 4000 metros sobre el nivel del mar. En esta zona, se evidencia vegetación arbustiva baja y pajonales y forma parte del Reserva Natural de los Llanganates. TABLA N° 1. Mesorelieve. Parroquia San José De Poaló.

FUENTE: SENPLADES.


ID MESORELIEVE Area_M2 AREA_HA PORCENTAJE

1 VERTIENTES 18.205.680,85 1.820,57 11,05

2 RELIEVES MONTAÑOSOS 32.469.463,69 3.246,95 19,70

3 GLACIS 792.873,25 79,29 0,48

4 CUERPOS DE AGUA 4.700.925,90 470,09 2,85

5 COLINAS ALTAS 101.587.947,61 10.158,79 61,65

6 TERRAZAS 7.027.196,84 702,72 4,26

TOTAL 164.784.088,1 16.478,41 100,00




El 4,26% lo constituyen terrazas aluviales que son plataformas que se forman por el cauce de los ríos en zonas donde la capacidad de arrastre de materiales son mínimas, y por la erosión del cauce aguas abajo, queda suspendida formando desniveles muy diferenciadas y con materiales poco consolidados.

El 11,05% lo constituye una geomorfología de vertientes que son superficies inclinadas en la cima de las elevaciones, picos, crestas, bordes de mesetas, y las partes bajas. Esta zona representa características especiales en donde se puede realizar actividades agrícolas.

El mayor porcentaje de territorio 61,65%, lo representa un relieve de colinas altas, que son relieves conformados por estructuras de una considerable altura, y que por su pendiente y altitud están expuestas a la erosión y su grado de estabilidad es bajo dependiendo de su inclinación.

El restante 0,48% presenta accidentes geográficos con una suave pendiente menor del 10% denominado Glacis, generalmente formada por que el agua arrastra los nutrientes y minerales y posterior las partículas finas depositadas en un cono de deyección o ladera.

MAPA N° 3. Mesorelieve. Parroquia San José de Poaló.

FUENTE: Senplades.


MATRIZ N° 1. Mesorelieve. Parroquia San José De Poaló.

ID MESORELIEVE LOCALIZACIÓN CARACTERISTICAS ACTIVIDADES

1 VERTIENTES Barrio Quildahua y Hacienda

2.935 hasta 3.970 m.s.n.m. Cultivos varios: patatas, maíz, habas.

Ganado Vacuno en pastos sembrados.

2 RELIEVES MONTAÑOSOS Parque Nacional los Llanganates

3.460 hasta 4.115 m.s.n.m. Reserva nacional. Cobertura vegetal de páramo.

Presencia de Ganado vacuno en zona de reserva natural.

3 GLACIS Barrio Huagrahuasi

3.066 hasta 3.198 m.s.n.m. Cultivos varios: patatas, maíz, habas, pastos.

Ganado Vacuno

4 CUERPOS DE AGUA Parque Nacional los Llanganates

3.460 hasta 4.000 m.s.n.m. Pesca deportiva.

5 COLINAS ALTAS

Cabecera Parroquial 3.066 hasta 4.115 m.s.n.m. Cultivos varios, maíz, patatas, pastos.

Sector Censo-Poaló Laboreo con tractor y reja de vertedera.




Sector Santo Domingo Arboles maderables y vegetación arbustiva.

Sector el Relleno. Quema de páramos.

6 TERRAZAS

Reserva Nacional Llanganates 3.460 hasta 3.590 m.s.n.m. Presencia de Ganado vacuno en zona de reserva

Quema de páramos.

FUENTE: Revisión de Infraestructura. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

El relieve de la Parroquia en su mayor porcentaje corresponde a colinas altas, por lo tanto están expuestas a erosión y deslizamientos de tierra. 2.1.2.- GEOLOGIA. La geología es el estudio de la forma interior y exterior de la Tierra, y se encarga del análisis de las materias que componen el globo terrestre (componentes de la Tierra) y de su mecanismo de formación. San José de Poaló es una parroquia Andina por lo tanto está compuesta en su mayoría de restos volcánicos los cuales llegan a ser un 64.18% (alrededor de 10.575,84 hectáreas). Entre los componentes de la litología de la parroquia tenemos: TABLA N° 2. Litografía. Parroquia San José De Poaló.

ID LITOLOGIA ERA AREA_M2 AREA_HA PORCENTAJE

1 Filita, esquisto, gneis, gneis biotitico Mesozoico 164.639,30 16,46 0,10

2 Deposito coluvial Cuaternario 2.690.607,03 269,06 1,63

3 Deposito aluvial Cuaternario 581.623,61 58,16 0,35

4 Piroclasticos, andesita, aglomerado Terciario 99.551.218,30 9.955,12 60,41

5 Derrumbe 1.028.774,29 102,88 0,62

6 Terraza Cuaternario 966.814,39 96,68 0,59

7 Deposito fluvio-glaciar Cuaternario 22.766.543,29 2.276,65 13,82

8 Piebla pomez, toba, aglomerado, fluvio lacustre, piroclasticos Cuaternario 4.398.903,71 439,89 2,67

9 Deposito lagunar Cuaternario 415.628,80 41,56 0,25

10 Toba Cuaternario 1.645.417,65 164,54 1,00

11 Deposito glaciar Cuaternario 26.750.852,90 2.675,09 16,23

12 Lago- Agua.

3.823.066,48 382,31 2,32

TOTAL 164.784.089,75 16.478,40 100,00

FUENTE: Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. FILITA, ESQUISTO, GNEIS BIOTITICO. Filita La filita es una roca de la época mesozoica alrededor de 251,0 ±0,4 millones de años atrás. Similar a la pizarra pero, distinguida con facilidad por su brillo satinado y su superficie ondulada. Suele presentar pizarrosidad y está compuesta fundamentalmente por la cristalización de colores perlados entre amarillos, blancos, rojos, verdes como láminas.

Esquistos Los esquistos son roca de hace 251,0 ±0,4 millones de años de la actualidad. Es una roca de tipo laminar que favorecen su fragmentación en capas delgadas sin la presencia de micas, las micas son unas láminas de color perlado.




Gneis Los gneis son rocas de la era mesozoica, compuesta por los mismos minerales que el granito (cuarzo, feldespato y mica), mas su orientación definida en bandas contiene capas alternas de minerales claros y oscuros.

Gneis Biotitico Roca compuesta por los mismos minerales que el granito (cuarzo, feldespato y mica), mas su orientación definida en bandas contiene capas alternas de minerales claros y oscuros. Los gneis bióticos dan lugar a distintos minerales como el Fosforo y Hierro.

Este conjunto de rocas, representa el 0,10% de la geología parroquial, aproximadamente 16,46 hectáreas. DEPOSITO COLUVIAL. El depósito coluvial proviene de la era cuaternaria, lo que se traduce a un alrededor de 0,011784 a 2,588 millones de años. Es un conjunto de asentamiento o sedimentación de rocas, arena entre otras tipologías de suelo expuesto por una erosión in situ sin drenaje.

Comprende alrededor de 269 hectáreas de la parroquia José de Poaló lo que llega a representar un 1.63% de la litología total de dicha parroquia.




DEPOSITO ALUVIAL. El depósito aluvial es un conjunto de sedimentación de rocas, arena y otras tipologías de suelo expuestos por una erosión con drenaje, el cual lleva o trae dichos restos a un determinado lugar.

El deposito aluvial de la parroquia de José de Poaló es de la época cuaternaria es decir de 0,011784 a 2,588 millones de años y comprende 58.16 Hectáreas cuadradas lo que es un 0.35% de la litografía parroquial total. PIROCLASTOS, ANDESITA, AGLOMERADOS. Piroclastos. Los piroclastos son fragmentos sólidos de material volcánico expulsado a través de la columna (chimenea del volcán) y arrojado al aire durante una erupción volcánica. Los piroclastos encontrados en la parroquia son de era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años y de la era terciaria actualmente llamada cenozoica que data de 65,5 ±0,3 millones de años, hasta la actualidad.

Andesita La andesita es una roca de origen volcánico que se forma durante el enfriamiento y endurecimiento del magma sin que exista una erupción volcánica, es decir bajo la superficie. Los depósitos de andesita son de la era cenozoica que data de era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años y de la era terciaria actualmente llamada cenozoica que data de 65,5 ±0,3 millones de años, hasta la actualidad.

Aglomerado El aglomerado es una roca de origen volcánico que son expulsadas en la erupción volcánica. Compuestas de un conjunto de rocas de mediano, y pequeño tamaño, con formas angulares y redondas.




Estas rocas son de tipo volcánico y en la Parroquia San José de Poaló representan el 60,41% con una extensión de 9.955 Hectáreas. DERRUMBE. El derrumbe se define como el desprendimiento de una parte de la masa del suelo. Se puede dar en varias circunstancias como puede ser una saturación del contenido de agua en el suelo o una erosión fuerte. En el caso de la Parroquia San José de Poaló, esta formación no corresponde a una determinada era, pero su formación se debe a la consolidación de fenómenos en épocas anteriores a la actual. Corresponde el 0,62% y una extensión de 102 hectáreas.

TERRAZA. Las terrazas son pequeñas zonas de suelo con componentes sedimentarios o elevaciones, que se formaron en valles con características fluviales a causa del depósito de sedimentos en los laterales del cauce del río en zonas donde las pendientes del terreno disminuyen, reduciendo así la habilidad del terreno para arrastrar los sedimentos. Pueden ser terrazas aluviales, terrazas coluvial, terrazas marinas, etc. Las terrazas de José de Poaló son de era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años atrás y representa el 0,59% con una extensión de 96 hectáreas en el Valle del Río Yanayacu.

DEPOSITO FLUVIO-GLACIAR Los depósitos fluvio glaciares son los depósitos, formas de relieve y fenómenos cuya causa reside en las aguas corrientes procedentes de la fusión de glaciares. En la parroquia encontramos que estos son de era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años atrás y comprende el 13.82% de la litología de José de Poaló, llegando a ser 2276.56 hectáreas cuadradas en total.




PIEDRA POMEZ La piedra pómez es una roca de origen volcánico con mucha porosidad y baja densidad y peso, formado durante la erupción (la lava sale, se mezcla con aire e inmediatamente se solidifica). La piedra pómez situada en la parroquia pertenece a la era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años y junto a la toba, aglomerado piroclasto y flucio lacustre de la era cuaternaria llegan a ser el 2.67% del total de la parroquia lo que se traduce a 439.89 hectáreas.

TOBA La toba es una roca de origen volcánica, ligera y porosa parecida a la piedra pómez. Pero se forma principalmente por la deposición de cenizas y lapilli durante las erupciones piroclásticas. La toba situada en la parroquia de José de Poaló es de la era cuaternaria 0,011784 a 2,588 millones de años.

FLUVIO LACUSTRE El fluvio lacustre es la unión de los depósitos fluviales y depósitos lacustres (material que se acumula del movimiento en el cauce de un rio sumado a la erosión in situ), proveniente de la era cuaternaria es decir a 0,011784 a 2,588 millones de años. En la Parroquia San José de Poaló representa el 0.25% con una superficie de 41.56 hectáreas.




DEPOSITO LAGUNAR Depósitos dejados por una laguna cuando se evapora el agua, estos pueden ser de origen vegetal, animal o mineral que se formaron en la era cuaternaria es decir a 0,011784 a 2,588 millones de años. En la parroquia San José de Poaló este tipo de depósitos representan el 1% en una extensión de 164.54 hectáreas.

DEPOSITO GLACIAR Son depósitos transportados y depositados por el hielo o por el agua de deshielo. Están formados por tillitas y morrenas, contienen fracciones desde gravas gruesas a arcillas, provenientes de la era cuaternaria es decir a 0,011784 a 2,588 millones de años. En la parroquia José de Poaló representan el 16.23 % en una extensión de 2.675.09 Hectáreas.




MAPA N° 4. Geología. Parroquia San José de Poaló.

FUENTE: Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

La formación geológica del suelo en la Parroquia corresponde a la era cuaternaria, con residuos de origen volcánico y por la acción del agua, se formaron depósitos de materiales definiendo así una gran variedad de relieves volcánicos, que le confieren una cierta resistencia al empuje tectónico. 2.1.3.- SUELOS. El suelo es la estructura más importante del territorio, ya que en éste se desarrollan las actividades biológicas necesarias para la vida de las especies, el ser humano y las actividades productivas necesarias para el desarrollo económico. En este caso, se analizará y clasificará al suelo desde distintas perspectivas. Las más importantes son:

2.1.3.1.- TAXONOMIA DEL SUELO. La taxonomía del suelo comprende las diferentes clases que presenta un ámbito geográfico. Es importante para determinar la calidad del suelo.

TABLA N° 3. Taxonomía Parroquia San José De Poaló.

ID ORDEN Area_M2 Area_Ha %

1 Agua 4.983.657,16 498,37 3,02

2 Histosol 56.886.357,67 5.688,64 34,53

3 Inceptisoles 87.858.947,64 8.785,89 53,33

4 Mollisoles 13.447.918,97 1.344,79 8,16

5 Roca 42775,24 4,27 0,03

6 Sin información 1.564.431,45 156,44 0,95

TOTAL 164.784.088,13 16.478,41 100,00

FUENTE: Recopilación Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En la Parroquia San José de Poaló predomina el orden de INCEPTISOLES con un 53,33%, estos suelos presentan materia orgánica poco meteorizada, su color es pardo a negro oscura y su capa de espesor es de 30 a 40 cm. Bajo esta capa se puede ver un suelo alofónico que




presenta algunas veces un horizonte albico o de coloración blanquesina. Presentan alto contenido de materia orgánica pero su descomposición es baja cuando tiene bajas temperaturas. Su pH y fertilidad son variables, dependiendo de la zona: alta en zonas aluviales y baja en sedimentos antiguos y lavados sobre los cuales evolucionan el suelo.

El 8,16% presenta un suelo de tipo MOLLISOL, que se caracteriza por una capa con un horizonte argilico muy negro de 30 hasta 70 cm, debajo de la cual se puede observar formaciones de ecosistemas de pastizales. Este horizonte superficial fértil, conocido como un epipedón mólico, los resultados de la adición a largo plazo de materiales orgánicos derivados de raíces de las plantas.

Los HISTOSOLES en la parroquia de José de Poaló constituyen el 34.53%. Contiene gran cantidad de turba, es un material orgánico, de color pardo oscuro y rico en carbono. Está formado por una masa esponjosa y ligera en la que aún se aprecian los componentes vegetales que la originaron. Se emplea como combustible y en la obtención de abonos orgánicos. Por ende es un terreno extremadamente fértil.

MAPA N° 5. Taxonomía. Parroquia San José de Poaló.


Los suelos en la Parroquia en su mayor porcentaje corresponden a suelos con mucha materia orgánica, fértiles y profundos. 2.1.3.2.- TEXTURA DEL SUELO. La textura indica el contenido relativo de partículas de diferente tamaño, como la arena, el limo y la arcilla, en el suelo. La textura tiene que ver con la facilidad con que se puede trabajar el suelo, la cantidad de agua y aire que retiene y la velocidad con que el agua penetra en el suelo y lo atraviesa. La textura del suelo puede clasificarse de fina a gruesa. La textura fina indica una elevada proporción de partículas más finas como el limo y la arcilla. La textura gruesa indica una elevada proporción de arena.

Textura fina. Cuando en el suelo dominan las partículas finas, tiende a retardarse el movimiento




del agua y del aire siendo altamente plástico y fuertemente adhesivo cuando está demasiado mojado. Por lo que su capacidad de retener humedad y nutrientes es alta, aunque son difíciles de trabajar. TABLA N° 4. Textura. Parroquia San José de Poaló.

ID TIPO DESCRIPCION AREA_M2 AREA_Ha %

1 4 Fina 11.660.112,20 1.166,01 7,08

2 3 Media 80.746.156,85 8.074,62 49,00

3 2 Moderadamente Gruesa 66.180.483,85 6.618,05 40,16

4 1 Gruesa 2.011.318,07 201,13 1,22

5 Sinsuelo Sin información 740.723,47 74,07 0,45

6 Roca Afloramiento Rocoso 1.336.861,00 133,69 0,81

7 Agua Agua 2.108.432,69 210,84 1,28

TOTAL 164.784.088,13 16.478,41 100,00 FUENTE: Recopilación Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Textura Gruesa. Estos suelos se conocen como ligeros, dada su escasa plasticidad y facilidad de trabajo. Presenta una excelente aireación debido a que las partículas dominantes de gran tamaño facilitan la penetración del aire. Son suelos erosionables con fuertes lluvias, la acumulación de materia orgánica es mínima y el lavado de los elementos minerales es elevado.

Textura Moderada. Al tener un mayor equilibrio entre sus componentes, gozan de los efectos favorables de las anteriores sin sufrir sus defectos. Esta textura es la ideal, sin embargo, a medida que se desvía los parámetros sufren de las desventajas de cualquiera a las que se acercan.

MAPA N° 6. Taxonomía. Parroquia San José de Poaló.


Los suelos en la Parroquia San José de Poaló en su mayor porcentaje pertenecen a texturas Moderada y Gruesa, lo que facilita el trabajo pero a su vez son muy susceptibles a la erosión.




2.1.3.3.- PENDIENTE DEL SUELO. La pendiente del suelo en términos prácticos, se puede definir como la inclinación del terreno y determina la facilidad para el laboreo del mismo y el grado de erosión que sufre de acuerdo a las lluvias, por lo que a mayor pendiente, mayor el grado de dificultad de laboreo y el grado de erosión.

TABLA N° 5. Pendiente. Parroquia San José de Poaló. ID PENDIENTE DESCRIPCIÓN AREA_M2 AREA_HA %

1 0 - 5 % Débil, plano o casi plano 3.370.896,41 337,09 2,05

3 5 - 12 % Suave o ligeramente ondulada 19.023.229,25 1.902,32 11,54

4 12 - 50 % Irregular, ondulación moderada. 32.387.679,39 3.238,77 19,65

2 25 - 50 % Fuertes, colinado 46.648.550,63 4.664,86 28,31

5 50 - 70 % Muy fuertes, escarpado 41.063.189,91 4.106,32 24,92

0 70 % - Mas Abruptas, montañoso. 16.519.423,37 1.651,94 10,02

6 No AP. Formación Rocosa 5.771.119,19 577,11 3,50


Un alto porcentaje (10%) de su suelo corresponde a una pendiente mayor al 70%, lo que representa mucha dificultad para el laboreo y éstos solo pueden ser destinados a proyectos de conservación ambiental. MAPA N° 7. Pendiente. Parroquia San José de Poaló.


2.1.3.4.- COBERTURA VEGETAL. La cobertura del suelo, indica el destino que las personas le dan a un determinado territorio. Para esto se realizará una comparación mediante dos años de referencia, el 2000 y el año 2008, puesto que el Ministerio del Ambiente (MAE), solo proporciona cartografía temática de estos dos años y mediante el análisis cartográfico se determinará las variaciones importantes que ha sufrido el territorio.




TABLA N° 6. Cobertura del Suelo. Parroquia San José de Poaló.

AÑO 2000 AÑO 2008 DIFERENCIA

FID COBERTURA VEG. AREA_HA % AREA_HA % AREA_HA %

1 NATURAL (Cuerpos de Agua) 498,37 3,02 498,37 3,02 - -

2 PARAMO 13.328,99 80,89 12.544,14 76,12 (784,85) (4,76)

3 BOSQUE NATIVO 514,71 3,12 518,75 3,15 4,04 0,02

4 MOSAICO AGROPECUARIO 1.798,07 10,91 1.941,67 11,78 143,60 0,87

5 VEGETACION ARBUSTIVA 296,87 1,80 106,25 0,64 (190,62) (1,16)

6 PLANTACION FORESTAL 41,40 0,25 51,82 0,31 10,42 0,06

7 PASTIZAL - - 817,41 4,96 817,41 4,96

TOTAL 16.478,41 100,00 16.478,41 100,00 - - FUENTE: Recopilación Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Los principales resultados son:

Disminución del páramo en aproximadamente 784,85 Hectáreas. Disminución de la vegetación arbustiva en 190 Hectáreas. La plantación forestal se incrementó en 10,42 Hectáreas, con árboles que no son de la

zona como eucaliptos, pinos y cipres. Incremento de la frontera agropecuaria en 143,60 Hectáreas.

MAPA N° 8. Cobertura Vegetal. Variación 2000-2008. Parroquia San José de Poaló.


MATRIZ N° 2. Cobertura del Suelo. Parroquia San José de Poaló.

ID COBERTURA USOS CAMBIOS OBSERVACIONES

1 NATURAL (Cuerpos de Agua).

Pesca Deportiva. Utilización en sistemas de riego. Utilización para generación eléctrica

2 PARAMO Reserva de Agua para Hidroeléctricas

Disminución de 835 hectáreas.

Quemas de páramo en verano para uso de pastoreo.

Reserva Natural Pastoreo de ganado Bovino.

3 BOSQUE NATIVO Potencial Turístico Incremento de 4 hectáreas

4 MOSAICO AGROPECUARIO

Productos de ciclo corto, Maíz, habas, patatas.

Incremento de 143 hectáreas.

Siembra de pastos anuales y bianuales para ganado.

Siembra de pastos.

5 VEGETACION ARBUSTIVA

Incremento de Frontera Agrícola.

Disminución de 190,62 hectáreas.

6 PLANTACION FORESTAL Árboles de Eucalipto, ciprés y pino.

Incremento de 10,42 Hectáreas

7 PASTIZAL Pastizales semiperennes. Incremento de 817 Hs Ganado Bovino de producción lechera FUENTE: Observación de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




El suelo de la Parroquia Poaló sufre un cambio constante en cuanto a la reducción de su cobertura natural por el incremento de la frontera agrícola, así como el pastoreo de ganado en áreas de conservación natural. 2.1.5.- FACTORES CLIMATICOS. Para el análisis del clima en el presente estudio, es necesario determinar varios factores que inciden en este tema como son: Isoyeta. Es una isolinea (línea curva que describe la intersección de una superficie real o hipotética con uno o más planos horizontales) que describe o representa la misma cantidad de precipitación de lluvias en una unidad de tiempo determinado. TABLA N° 7. Isoyetas. Parroquia San José de Poaló.

ID RANGO m.m.a. Area_M2 Area_Ha %

1 500-750 448.320,66 44,83 0,27

2 750-1000 21.331.349,97 2.133,13 12,95

3 1000-1250 25.528.779,21 2.552,88 15,49

4 1250-1500 67.805.895,61 6.780,59 41,15

5 1500-1750 40.675.606,43 4.067,56 24,68

6 1750-2000 8.994.136,25 899,41 5,46

TOTAL 164.784.088,13 16.478,40 100,00 FUENTE: Observación de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

MAPA N° 8. Isoyetas. Parroquia San José de Poaló.


En la Parroquia Poaló, existe un alto nivel de precipitación anual, con valores superiores a 1.000 milímetros. Isoterma. Es una curva que une los vértices, en un plano cartográfico, que presentan las mismas temperaturas en una unidad de tiempo considerada. Estas temperaturas pueden ser consideradas como promedio para determinar las zonas homogéneas que presenta la misma temperatura. En Poaló, la temperatura mínima es 5°C y la mayor temperatura




promedio es 11°C. La temperatura promedio que representa la mayor cantidad de territorio en la parroquia se encuentra entre el rango de 6 a 7°C y 7 a 8°C. TABLA N° 7. Isotermas. Parroquia San José de Poaló.

ID RANGO TEMPERATURA. (°C). Area_M2 Area_Ha %

1 5 – 6 4.734.699,94 473,47 2,87

2 6 – 7 58.956.035,43 5.895,60 35,78

3 7 – 8 74.384.402,46 7.438,44 45,14

4 8 – 9 10.559.817,49 1.055,98 6,41

5 9 – 10 8.152.822,67 815,28 4,95

6 10 – 11 7.996.310,13 799,63 4,85


MAPA N° 8. Isotermas. Parroquia San José de Poaló.


Por su altitud geográfica, en el territorio de Poaló la temperatura registra valores bajos característicos del clima frío. Intensidad de la lluvia. La precipitación de la lluvia se mide en milímetros de agua, o litros caídos por unidad de superficie (m²), es decir, la altura de la lámina de agua recogida en una superficie plana es medida en mm o L/m² (1 milímetro de agua de lluvia equivale a 1 Litro de agua por m². Para el presente análisis, se define como intensidad de lluvia a la cantidad de agua registrada durante un período de tiempo, que en este caso, según fuentes oficiales, es treinta minutos.




TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

ID RANGO m.m DESCRIPCION Area_M2 Area_Ha %

0 Mayor a 60 FUERTE 87.857.085,74 8.785,71 53,32

1 40 - 60 MEDIA 64.924.124,23 6.492,41 39,40

2 0 - 40 DEBIL 12.002.878,17 1.200,29 7,28

TOTAL 164.784.088,14 16.478,41 100,00 FUENTE: Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Se registra lluvias fuertes en la zona oriental de la Parroquia, en el páramo que constituye la Reserva ecológica de los Llanganates con un área del 53,32%. En la zona media la intensidad es media cuya área representa el 39,40% y la parte oriental de la parroquia, el 7,28% representa una intensidad de lluvia débil. MAPA N° 8. Isotermas. Parroquia San José de Poaló.


La intensidad de la lluvia en el mayor porcentaje del territorio registra un rango fuerte, por lo que su suelo está expuesto a erosión y deslaves. Meses Secos. Para el presente análisis, los meses secos corresponden al período de tiempo en que no se registran lluvias lo suficientemente fuertes para humedecer el suelo. En la Parroquia Poaló, se registran bajo número de meses secos en un año. TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

ID MESES_SECO AREA_M2 AREA_HA %

1 0 21.031.503,54 2.103,15 12,76

2 1 103.954.230,38 10.395,42 63,09

3 2 28.701.272,55 2.870,13 17,42

4 3 9.735.021,94 973,50 5,91

5 4 1.362.059,73 136,21 0,83





MAPA N° 11. Meses Secos. Parroquia San José De Poaló.


En Poaló solo un pequeño porcentaje de su territorio está expuesto a la ausencia prolongada de lluvias. 2.1.6.- RECURSOS HIDRICOS. Este tema, comprende no solo la existencia de reservas de agua, sino factores muy importantes como el drenaje de aguas lluvias mediante cauces naturales como son las quebradas y el déficit hídrico. 2.1.6.1.- DELIMITACIÓN HIDROGRÁFICA. Se define como delimitación hidrográfica al área donde se recoge el agua que alimenta al cauce principal de una unidad hidrográfica y que por su limitada extensión, se considera que sus características hidrológicas son homogéneas, definiendo según su extensión como cuencas, subcuencas o microcuencas. TABLA N° 10. Delimitación Hidrográfica. Parroquia San José de Poaló.

ID CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA AREA_M2 AREA_HA %

1 RIO PASTAZA RIO PATATE QUEBRADA TALATA 23.449.560,66 2.344,96 14,23

2 RIO PASTAZA RIO PATATE DRENAJES MENORES 23.343.363,57 2.334,34 14,17

3 RIO PASTAZA RIO PATATE QUEBRADA ACHUPALLAS 23.799.516,80 2.379,95 14,44

4 RIO PASTAZA RIO PATATE QUEBRADA TILITUZA 5.285,72 0,53 0,00

5 RIO PASTAZA RIO PATATE QUEBRADA CUCHIGUASI 10.144.635,73 1.014,46 6,16

6 RIO PASTAZA RIO PATATE RIO QUILLOPACCHA 46.972.918,15 4.697,29 28,51

7 RIO PASTAZA RIO PATATE RIO MILIN 36.186.063,44 3.618,61 21,96

8 RIO NAPO RIO JATUNYACU RIO LANGOA 589.199,05 58,92 0,36

9 RIO NAPO RIO JATUNYACU RIO EL GOLPE 163.159,72 16,32 0,10

10 RIO NAPO RIO JATUNYACU RIO ANA TENORIO 130.385,30 13,04 0,08





La principal cuenca que recoge las aguas del territorio parroquial corresponde al Río Pastaza, al cual llegan las aguas del Río Patate. Este Río recoge las aguas drenadas de Ríos Pequeños, quebradas y drenajes menores. Se considera importante explicar que la cuenca del Río Napo, solo recogería una mínima porción del territorio y puede ser por la imprecisión de la cartografía oficial de límites emitida por el Comité Nacional de Límites CONALI.

MAPA N° 11. Microcuencas. Parroquia San José De Poaló.


2.1.6.1.- RESERVAS HÍDRICAS. En los páramos localizados dentro del Parque Nacional Llanganates se encuentra una gran cantidad de sistemas lacustres como el de Pisayambo embalse artificial cuyas aguas sirve para abastecer al proyecto hidroeléctrico del mismo nombre, es abastecida por las aguas de los Esteros Agualongopungo, Quillopaccha, Roncador, Milin, Tambo y Talacta. Otras lagunas importantes son Rodeococha, Tambo, Patojapina, Quillopaccha, Laguna de Anteojos, entre las más importantes.

TABLA N° 10. Reservas Lacustres. Parroquia San José de Poaló.

ID NOMBRE Area_M2 Area_Ha

ID NOMBRE Area_M2 Area_Ha

1 10.168,67 1,02

26 1.005,12 0,1

2 15.180,22 1,52

27 8.441,26 0,84

3 2.256,37 0,23

28 6.444,59 0,64

4 12.366,90 1,24

29 1.788,55 0,18

5 2.630,65 0,26

30 669,44 0,07

6 1.908,92 0,19

31 Sin Nombre 931,86 0,09

7 5.879,44 0,59

32 24.232,92 2,42

8 31.228,27 3,12

33 4.862,36 0,49

9 Laguna Rodeococha 109.709,71 10,97

34 239,72 0,02

10 Laguna del Tambo 128.467,84 12,85

35 402,49 0,04

11 Laguna Patojapina 62.393,15 6,24

36 1.072,70 0,11

12 Laguna Quillopaccha 339.314,15 33,93

37 297,14 0,03

13 Embalse Pisayambo 4.153.269,89 415,33

38 1.964,95 0,2

14 Lag. de Anteojos 20.086,71 2,01

39 324,39 0,03

15 3.671,66 0,37

40 884,36 0,09

16 343,2 0,03

41 300,95 0,03




17 522,86 0,05

42 269,62 0,03

18 11.980,13 1,2

43 152,65 0,02

19 412,36 0,04

44 129,19 0,01

20 1.255,24 0,13

45 2.461,56 0,25

21 1.257,97 0,13

46 66 0,01

22 7.595,74 0,76

47 76,41 0,01

23 454,14 0,05

48 173,95 0,02

24 250,56 0,03

49 25,68 0

25 2.582,22 0,26

50 1.252,33 0,13

TOTAL 4.925.186,97 492,55

TOTAL 4.983.657,16 498,37


La laguna Yanacocha de San Antonio de 1,5 Km. de largo ubicada a 6,5 Km. al este de la primera, los desfogues son los que se utilizan para el Sistema de Riego Píllaro y como aportante al caudal del río Yanayacu donde existe la captación para el agua del cantón. El agua para el consumo humano y para el riego son tomados de las vertientes de Chirichoglla, del Río Yanayacu, del Río Milín.

MAPA N° 11. Hidrografía. Parroquia San José De Poaló.

FUENTE: SIGTIERRAS. Fotografía Aérea. 2013. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Ríos, Quebradas y Drenajes. Las aguas lluvias se filtran en la superficie del suelo para aflorar en niveles inferiores mediante fuentes de agua; las mismas que son utilizadas para el consumo humano de los diferentes asentamientos humanos, ya sean de la Parroquia como del Cantón Píllaro. Otra parte de las aguas lluvias, se drenan mediante quebradas y drenajes menores, quienes se unen formando ríos simples perennes. Entre los más importantes ríos están el Quillopaccha, Milin, Yanayacu, Chagrasacha. TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

ID TIPO DRENAJE LONG_ METROS LONG_KM %

1 Río Simple Intermitente 150.452,58 150,45 76,14

2 Río Simple Perenne 47.155,69 47,16 23,86

TOTAL 197.608,27 197,61 100,00 FUENTE: Senplades. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




En total las quebradas y drenajes en la Parroquia suman 197 kilómetros de longitud y la reserva hídrica en forma de lagunas y charcos, representan el representan el 3% de su territorio. Déficit Hídrico. Se puede definir como déficit hídrico, la disminución radical de la reserva hídrica en el suelo de un campo de riego, en una zona productiva. Este fenómeno está determinado por la baja pluviosidad, la capacidad de retención de humedad del suelo y la evotranspiración potencial. TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

ID RANGO DEFICIT AREA_M2 AREA_HA %

1 0 – 25 137.819.791,15 13.781,98 83,64

2 25 – 50 19.091.386,90 1.909,14 11,59

3 50 – 75 7.558.721,56 755,87 4,59

4 75 – 100 314.188,53 31,42 0,19


En la Parroquia San José de Poaló, debido a su alta humedad, y bajo número de meses secos, el rango deficitario entre 0 a 25 representa el mayor porcentaje de su territorio. MAPA N° 11. Déficit Hídrico. Parroquia San José De Poaló.


El suelo de la Parroquia Poaló no presenta déficit hídrico considerable. 2.1.7.- ECOSISTEMAS PRESENTES. Un ecosistema está formado por una comunidad de organismos que interactúan entre sí y con el medio circundante. Son complejas redes ubicadas en espacios geográficos determinados y que pueden ser naturales o creadas por las personas, como los campos de cultivo o las ciudades. Los ecosistemas son un bullicio: animales, plantas, hongos, virus y microorganismos en interacción con la lluvia, la temperatura, el suelo, la salinidad y otros factores9.

9 http://ecositemasfas.blogspot.com/ (En línea). Consultado el 31 mayo 2105.

http://ecositemasfas.blogspot.com/




La diversidad de los ecosistemas en un lugar o país se debe, entre otros factores, a las condiciones climáticas y geográficas. Por ejemplo, en los páramos las plantas tiene hojas pequeñas para sobrevivir al frío, mientras en la planicie amazónica los árboles han desarrollado estrategias para aprovechar los escasos nutrientes del suelo tales como desplegar raíces superficiales largas.

TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

ID ECOSISTEMA Area_M2 Area_Ha %

1 Intervención Humana 38.250.649,12 3.825,06 23,21

2 Pajonal Montano Alto Paramuno 5.722.357,16 572,24 3,47

3 Arbustal Siempreverde Montano Alto Superior y Subnival de Páramo 6.060.013,15 606,00 3,68

4 Bosque Siempreverde Montano Alto del Norte y Centro de la Cordillera Oriental de los Andes 125.230,98 12,52 0,08

5 Herbazal Montano Alto y Montano Alto superior de Páramo 113018033,48 11.301,8 68,58

6 Bosque Siempreverde Montano Bajo del Norte y Centro de la cordillera oriental de los Andes 17.100,00 1,71 0,01

7 Herbazal inundado montano alto y montano alto superior de páramo 1.607.859,21 160,79 0,98


La parroquia San José de Poaló forma parte de una de la zonas más importantes que tiene el país en término de riqueza biológica por la presencia del PNLl6 (Parque Nacional Llanganates), el que ha coadyuvado a la conservación de flora y fauna de gran interés a nivel nacional e internacional, observándose variedad, endemismo y hermosura convirtiéndose en una zona de atractivo científico y turístico. En San José de Poaló, la riqueza biológica presente en el Parque Nacional Llanganates, constituye un atractivo científico y turístico. 2.1.8.- PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN.

Las prioridades de conservación están determinadas por el Ministerio del Ambiente.

Generalmente abarcan zonas donde se encuentran recursos ambientales que son amenazados y

constituyen un peligro latente que podría dañar irreversiblemente un ecosistema formado.

MATRIZ N° 3. Prioridades de Conservación. Parroquia San José de Poaló.

ID ECOSISTEMAS AREA HECTAREAS

AMENAZAS PRIORIDAD DE CONSERVACION

1 Llanganates 6.862,99

Pastoreo de Ganado

Media Quemas de Pajonales

Apertura de vías

2 Llanganates 7.029,82

Pastoreo de Ganado

Alta Quemas de Pajonales

Actividades Antrópicas, siembra de pastos

Deslizamiento de tierras FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




MAPA N° 11. Déficit Hídrico. Parroquia San José De Poaló.

FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En la Parroquia, el Parque Nacional Llanganates, representa una prioridad de conservación alta, ya que existe sobrepastoreo y quema de pajonales que amenazan el equilibrio del ecosistema. 2.1.9.- ÁREAS BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL.

Se trata de áreas que han sido identificadas, conservadas y destinadas a algún servicio ambiental, como pulmones, reservas ambientales, bosques protectores, conservación de fuentes de agua.

TABLA N° 10. Áreas de Manejo Ambiental. Parroquia San José de Poaló.

ID NOMBRE DESCRIPCION AREA_HA %

1 Parque Nacional Llanganates Resolución No. 002 del 18/01/1996- Registro Oficial No.

907 del 19/03/1996 13.851,92 84,06

2 Bosque Comunitario





MAPA N° 12. Áreas de Manejo Ambiental. Parroquia San José de Poaló.

FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. El 84% del territorio de la Parroquia está destinado a Reserva Ambiental, área que pertenece al Parque Nacional Llanganates. RECURSOS AMBIENTALES 2.1.9.- RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES. La Parroquia San José de Poaló no presenta recursos mineros importantes, tampoco yacimientos de materiales metálicos o no metálicos; su existencia se limita a la presencia de materiales de construcción. TABLA N° 10. Factores Climáticos. Parroquia San José de Poaló.

FID NOMBRE TITULAR ESTADO MINERAL Area_Ha

1 PIQUIL CHINISACA

ANDRADE GAMBOA EULOGIO LADISLAO

INSCRITA 30/05/2012

MATERIALES DE CONSTRUCCION 8

FUENTE: ARCOM. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

2.1.9.- RECURSOS NATURALES DEGRADADOS. En Poaló, los recursos naturales sufren presión por el mal uso, las actividades productivas, factores relacionados con asentamientos humanos y otros factores que degradan la calidad de los mismos. En la siguiente tabla se define las causas que originan la degradación y el tipo de recursos sobre las que afectan. MATRIZ N° 10. Recursos Degradados. Parroquia San José de Poaló.

ID RECURSO DESCRIPCION CAUSAS AFECTACION

1 FLORA

Flora de Páramo. Pastoreo de Ganado

Media Quemas de Pajonales

Árboles Nativos. Actividades Antrópicas, siembra de pastos

Almohadillas naturales Apertura de vías

2 FAUNA Pastoreo de Ganado

Alta Reptiles. Quemas de Pajonales




Mamíferos. Destrucción de alimentos por laboreo

Aves. Caza.

3 AGUA

Quebradas y drenajes Introducción de árboles extranjeros

Alta

Microcuencas. Disminución de bosques protectores

Ríos Pequeños Arrastre de materiales por deslaves y lluvias

Río Quildagua Contaminación por aguas residuales

Quebradas y Drenajes Contaminación por residuos sólidos

Fuentes de Agua Utilización de agua en regadíos

4 AIRE Contaminación por humo. Humo de incendios y quemas de pajonales.

Baja Contaminación del ambiente Nebulización de pesticidas


Factores relacionados con los asentamientos humanos, la convivencia de éstos y las actividades productivas afectan a los recursos naturales, causándoles una grave contaminación. 2.1.10.- AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS. La susceptibilidad a movimientos en masa, determina una probabilidad de que ocurran deslizamientos de tierras como resultados de varios factores entre ellos las lluvias mal drenadas. Esta probabilidad se define como Alta, Mediana, Moderada y Baja susceptibilidad.

TABLA N° 10. Susceptibilidad a Movimientos en Masa. Parroquia San José de Poaló.

ID DESCRIPCION Area_M2 Area_Ha %

0 Alta susceptibilidad a movimientos en masa 60.174.437,11 6.017,44 36,52

1 Mediana susceptibilidad a movimientos en masa 78.897.620,89 7.889,76 47,88

2 Moderada susceptibilidad a movimientos en masa 350.195,32 35,02 0,21

3 Baja a nula susceptibilidad a movimientos en masa 25.361.834,82 2.536,18 15,39

TOTAL 164.784.088,14 16.478,40 100,00 FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. En cuanto a inundaciones, la Parroquia Poaló, está expuesta a desbordamientos de ríos por las fuertes precipitaciones generalmente en una superficie plana y zonas donde se acumula el agua de fuertes precipitaciones.

TABLA N° 10. Zonas de Inundación. Parroquia San José de Poaló.

ID DESCRIPCION AREA_M2 AREA_HA %

1 Zonas propensas a inundaciones (desbordamiento de ríos o fuertes precipitaciones) 3.370.557,00 337,06 2,05

2 Zona excepcionalmente cubierta por agua, con exclusión de las aguas de marea 69.031,21 6,90 0,04

3 Zona excepcionalmente cubierta por agua, con exclusión de las aguas de marea 1.224.813,24 122,48 0,74

TOTAL 4.664.401,45 466,44 2,83 FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. Un gran porcentaje de Territorio sufre una alta y mediana susceptibilidad a movimientos en masa, lo que se traduce como posibles deslizamientos de tierras. Las zonas de inundaciones no representan un porcentaje considerable y están localizadas fuera del área de intervención humana, en el Parque Nacional Llanganates.





FUENTE: MAE. Revisión de Campo. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. 2.1.11.- SÍNTESIS DE FACTORES BIOFÍSICO. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES BIOFÍSICOS.

ID FACTORES LIMITACIONES GRADO

1 RELIEVE El relieve de la Parroquia en su mayor porcentaje corresponde a colinas altas, por lo tanto están expuestas a erosión y deslizamientos de tierra.

2 SUELO


3 SUELO

Un alto porcentaje (10%) de su suelo corresponde a una pendiente mayor al 70%, lo que representa mucha dificultad para el laboreo y éstos solo pueden ser destinados a proyectos de conservación ambiental.

4 COBERTURA VEGETAL

El suelo de la Parroquia Poaló sufre un cambio constante en cuanto a la reducción de su cobertura natural por el incremento de la frontera agrícola, así como el pastoreo de ganado en áreas de conservación natural.

Alta

5 CLIMA Por su altitud geográfica, en el territorio de Poaló la temperatura registra valores bajos característicos del clima frío.

6 CLIMA La intensidad de la lluvia en el mayor porcentaje del territorio registra un rango fuerte, por lo que su suelo está expuesto a erosión y deslaves.

7 PRIORIDAD DE CONSERVACION

En la Parroquia, el Parque Nacional Llanganates, representa una prioridad de conservación alta, ya que existe sobrepastoreo y quema de pajonales que amenazan el equilibrio del ecosistema.

8 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

La Parroquia San José de Poaló no presenta recursos mineros importantes, tampoco yacimientos de materiales metálicos o no metálicos; su existencia se limita a la presencia de materiales de construcción.

Alta

9 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS

Factores relacionados con los asentamientos humanos, la convivencia de éstos y las actividades productivas afectan a los recursos naturales, causándoles una grave contaminación.

10 RIESGOS AMBIENTALES

Un gran porcentaje de Territorio sufre una alta y mediana susceptibilidad a movimientos en masa, lo que se traduce como posibles deslizamientos de tierras.

FUENTE: SENPLADES. Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES BIOFÍSICOS.

ID FACTORES POTENCIALIDADES GRADO

1 La altitud geográfica le confiere a la Parroquia Poaló una humedad constante, por esta razón en su territorio se ha desarrollado el bosque muy húmedo o bosque de neblina.

2

La formación geológica del suelo en la Parroquia corresponde a la era cuaternaria, con residuos de origen volcánico y por la acción del agua, se formaron depósitos de materiales definiendo así una gran variedad de relieves volcánicos, que le confieren una cierta resistencia al empuje tectónico.

3 Los suelos en la Parroquia en su mayor porcentaje corresponden a suelos con mucha materia orgánica, fértiles y profundos.

4 En la Parroquia Poaló, existe un alto nivel de precipitación anual, con valores superiores a 1.000 milímetros.

5 En Poaló solo un pequeño porcentaje de su territorio está expuesto a la ausencia prolongada de lluvias.

6

En total las quebradas y drenajes en la Parroquia suman 197 kilómetros de longitud y la reserva hídrica en forma de lagunas y charcos, representan el 3% de su territorio.

7 El suelo de la Parroquia Poaló no presenta déficit hídrico considerable.

8 En San José de Poaló, la riqueza biológica presente en el Parque Nacional Llanganates, constituye un atractivo científico y turístico.

Alta

9 El 84% del territorio de la Parroquia está destinado a Reserva Ambiental, área que pertenece al Parque Nacional Llanganates.

10

Las zonas de inundaciones no representan un porcentaje considerable y están localizadas fuera del área de intervención humana, en el Parque Nacional Llanganates.





2.2.- COMPONENTE SOCIOCULTURAL. 2.2.1.- ANALISIS DEMOGRAFICO. La población total de Poaló según el Censo del año 2010 es 1.880 habitantes, de los cuales 915 habitantes son hombres, es decir el 48,67% y 965 habitantes son mujeres es decir el 51,33%. Existe un decrecimiento del 4,67% de población desde el 2001 al 2010, en el 2001 la población era de 1.922 habitantes y en 2010 la población era de 1.880 habitantes como lo podemos ver en el siguiente cuadro. TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

Población

Año 2001 2010

Hombres 944 915

Mujeres 978 965

FUENTE: INEC. INFOPLAN. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló, la población disminuye y existe mayor número de mujeres que hombres. Distribución de la población según edades. La distribución de la población por edades facilita la comprensión de la dinámica poblacional, proporcionando un elemento de análisis sobre diversos factores. TABLA N° y GRAFICO N°. Grupos de Edad. San José de Poaló.

850

900

950

1000

HombresMujeres

Población

2001 2010

Porcentaje de población

Grupos de Edad. Hombres Mujeres

0-4 3,56 4,26

5-9 4,47 4,04

10-14 5,69 5,53

15-19 5,27 4,15

20-24 4,36 4,84

25-29 3,4 4,15

30-34 2,77 3,3

35-39 2,39 3,62

40-44 2,02 3,03

45-49 2,23 3,09

50-54 2,39 2,29

55-59 1,65 1,65

60-64 2,18 2,23

65-69 2,29 1,38

70-74 1,76 1,44





Los grupos de edad más representativos se encuentran comprendidos entre 0 y 49 años, por lo que corresponde a una sociedad adulta. Índice de envejecimiento. Es la relación entre el número de personas de 65 y más años de edad en relación al total de personas menores de 15 años de edad. Mide el reemplazo de niños por adultos mayores. La forma de cálculo es: Índice de envejecimiento = (Número de personas de 65 y más años de edad / Número de personas menores de 15 años de edad) x 100%. TABLA N° y GRAFICO N°. Índice de envejecimiento. San José de Poaló.

Índice de envejecimiento (%)

Hombres Mujeres

45,74 37,31


75-79 1,12 0,96

80-84 0,74 0,74

85 y mas 0,37 0,64

Total 48,66 51,34

45,74%

37,31%Hombres

Mujeres

0 1 2 3 4 5 6

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85 y mas

Mujeres

Hombres

Distribución de la Población por edades




En Poaló el índice de envejecimiento es bajo, significa que existen más menores de edad que adultos mayores. 2.2.2.- EDUCACION. Tasa de analfabetismo. La tasa de analfabetismo en la Parroquia Poaló ha bajado considerablemente de 28,65% en el año 1990 al 14,32% en el año 2010. TABLA N° y GRAFICO N°. Tasa de analfabetismo. San José de Poaló.

Año Tasa Analfabetismo

1990 28,65

2001 19,18

2010 14,32


En cuanto a la distribución del analfabetismo por género, las mujeres tienen un índice más alto de analfabetismo que los hombres y sigue la línea de reducción relativo a los años establecidos en los diferentes censos. TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

Año 1990 2001 2010

Hombres 19,41 12,01 9,59

Mujeres 37,76 25,75 18,72


En Poaló el índice de analfabetismo alcanza el 14,32% de la población total y es más alto entre la población femenina. Tasa neta de asistencia. La tasa neta de asistencia es calculada en relación de los estudiantes que asisten a los diferentes tipos de educación y la cantidad de habitantes dentro de los rangos de edad que se consideran que deben asistir a éstos.

0

10

20

30

40

1990 2001 2010

Tasa Comparativa de Analfabetismo

TasaAnalfabetismo

0

10

20

30

40

1990 2001 2010

Hombres

Mujeres

Analfabetismo por género




TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

TIPO DE EDUCACION TASA NETA

Primaria 96,68%

Secundaria 68,07%

Superior 17,77%


En Poaló, la tasa de asistencia de la población a educación superior es muy baja, con respecto a la asistencia a educación secundaria y primaria. 2.2.3.- SALUD. Principales enfermedades. Según los talleres participativos en los diferentes barrios, existe un consenso sobre las principales enfermedades que sufre la población y se detalla en la siguiente tabla. Estas enfermedades, en su mayoría son tratadas por médicos particulares ya que según el criterio de los pobladores no existen suficientes medicinas en el Centro de Salud Público.

TABLA N° 10. Principales enfermedades. Parroquia San José de Poaló.

ENFERMEDADES PRIORIDAD

Gripe. 1

Vías respiratorias 2

Artritis 3

Gastritis 4

Reumas 5

Próstata 6

Tiroides 7

Cáncer 8 FUENTE: Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló la atención por parte del centro de salud público, no cubre las necesidades de la población en el tratamiento de las enfermedades y no dispone de medicamentos específicos. Personas con discapacidad. TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

TIPO DE DISCAPACIDAD NUMERO %

Mental 11 0,59

Psiquiatrica 3 0,16

Fisico- Motora 29 1,54

Visual 13 0,69

Auditiva 44 2,34

Total 100 5,32


En Poaló el 5,32% de la población total sufre de algún tipo de discapacidad.

11 3

29

13

44

Mental

Psiquiatrica

Fisico- Motora

Visual

Auditiva

Tipo de Discapacidad

96,68%

68,07%

17,77%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Primaria Secundaria Superior

Tasa Neta de Asistencia Escolar




Porcentaje de embarazo adolescente.

TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

AÑO %

1990 10,17

2001 11,54

2010 10,81


En Poaló el porcentaje de embarazo adolescente en los últimos años se mantiene constante y representa un problema social. 2.2.4.- ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO Y CULTURAL. En la Parroquia existen varias edificaciones y espacios públicos, que en total suman un área de 16.362 metros cuadrados. Estos espacios públicos son de diversos tipos, catalogadas en la siguiente tabla.

TABLA N° 10. Espacios Públicos. Parroquia San José de Poaló.

Id DETALLE ACTIVIDADES Area_M2

1 Estadio Deportivas 9.726,34

2 Coliseo Central Deportivas 1.595,29

3 Parque Central Recreativas 1.960,90

4 Edificio de la Junta Parroquial Administrativas 377,48

5 Casa Comunal el Estadio Encuentro Ciudadano 178,51

6 Casa Comunal el Relleno Encuentro Ciudadano 185,28

7 Casa Comunal Santo Domingo Encuentro Ciudadano 126,73

8 Templo Católico Encuentro Ciudadano 206,6

9 Casa Comunal Censo Poaló Encuentro Ciudadano 82,84

10 Iglesia Católica Encuentro Ciudadano 121,1

11 Cancha Múltiple Deportivas 507,97

12 Casa Comunal Huagrahuasi Encuentro Ciudadano 219,9

13 Iglesia Católica. Virgen de la Piedra Encuentro Ciudadano 260,86

14 Casa Comunal Quildahua Encuentro Ciudadano 18,37

15 Cancha. Deportivas 288,54


TOTAL 16.362,08 FUENTE: Revisión de Infraestructura. Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

1990 2001 2010

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

11,5

12,0Embarazo Adolescente





FUENTE: Levantamiento Cartográfico. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló existe un total de 16.362,08 metros cuadrados de espacio público considerados como tales, parques, canchas, casas comunales, iglesias, edificios administrativos. 2.2.6.- GRUPOS ETNICOS. La Población de la Parroquia San José de Poaló se distribuye en seis grupos étnicos, de los cuales el de mayor representatividad es el mestizo con el 97,45%. TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

ID GRUPO ÉTNICO NUMERO %

1 Indígena 1 0,05%

2 Negra - Africana 8 0,43%

3 Mestiza 1832 97,45%

4 Mulata 1 0,05%

5 Blanca 36 1,91%

6 Montubia 2 0,11%

TOTAL 1880 100,00%


En Poaló no existe representatividad de los diferentes grupos étnicos. 2.2.7.- ORGANIZACIÓN SOCIAL Y TEJIDO SOCIAL. En San José de Poaló habitan un total de San José de Poaló es una parroquia del cantón Píllaro, provincia de Tungurahua. En ésta habitan, según el Censo del año 2010, 1880 personas distribuidas en 7 barrios: Quindalhua, Centro, El Estadio, La Loma, Censo, Santo Domingo, y Huagrahuasi. Está liderado por un organismo parroquial que es el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial. Como organismo que imparte justicia está la Tenencia Política. Otras organizaciones se encuentran presentes en la Parroquia como:

1

8

1832

1

36

2

0 500 1000 1500 2000

Indígena

Negra - Africana

Mestiza

Mulata

Blanca

Montubia




Defensa del Campesinado, Junta de Agua de Regadío y Agua Entubada, Organizaciones de Base Comunitaria. Sin embargo, en los diferentes talleres de participación ciudadana, se evidencia las siguientes observaciones con respecto a la organización:

Poco interés de parte de los moradores de la parroquia.

Existe una participación femenina mayoritaria.

Falta de confianza en líderes por ofrecimientos no cumplidos. En definitiva, el tejido social de Poaló no se encuentra fortalecido de tal manera que represente una fortaleza para ejecutar proyectos comunitarios. 2.2.8.- SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. En la parroquia existe la organización de la Junta del Campesinado representados con miembros de cada barrio que son los encargados de vigilar cada noche los barrios, son una organización de derechos reconocidos jurídicamente por el Ministerio del Interior que mantienen vínculos con las juntas del campesinado de otras parroquias. Según los pobladores, en los últimos años, paulatinamente las actividades de esta Junta van desapareciendo de tal manera que se evidencia el incremento de robos, en especial de ganado. La falta de organización y vigilancia comunitaria incrementa la probabilidad de robos en la Parroquia. 2.2.9.- PATRIMONIO CULTURAL. Patrimonio cultural se define como el conjunto de bienes, derechos y valores culturales que se han acumulado durante un cierto periodo de tiempo y que son heredados por un pueblo. En la Parroquia, existen rezagos de tradiciones que en tiempos ancestrales se practicaban a menudo, en especial forma parte de la identidad cultural las fiestas. ID DESCRIPCION TIPO FECHA

1 Fiesta Madre de las Mercedes Fiesta 24 de septiembre

2 Fiesta del Niño (Fiesta de los Comuneros) Fiesta Diciembre

3 Fiestas de la Virgen del Rosario Fiesta Octubre

4 Fiesta de la Virgen de Guadalupe Fiesta Diciembre 12

5 Fiestas de la virgen del Carmen del Piquil (Virgen de la Piedra)

Fiesta Julio 22

6 La Diablada Tradición. Baile Por contrato

7 La Trajería. Comparsa.

8 Palo Encebado Juegos Populares

9 Gallo enterrado Juegos Populares

10 Corrida de Toros Juegos Populares

11 Músicos Populares. Violín. Acordeón. Arpa. Guitarra. FUENTE: Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Una traba para la organización de eventos sociales son los permisos y tramites burocráticos. Las costumbres y tradiciones tienden a desaparecer por la influencia externa producto del movimiento migratorio, y el escaso interés de la población juvenil en conocer sus raíces.




2.2.10.- GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA. 2.2.11.- VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA. La población de San José de Poaló presenta una disminución de un 2,18% en comparación al censo 2001 debido principalmente a la búsqueda de empleo y de acceso a la educación. TABLA N° y GRAFICO N°. Datos Poblacionales. San José de Poaló.

DESTINO HABITANTES %

Estados Unidos 4 4,76

Alemania 2 2,38

España 36 42,86

Países Bajos 8 9,52

Italia 34 40,48

Total 84 100,00

FUENTE: INEC. INFOPLAN. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En el ámbito interno, la migración de las personas se desplaza de manera permanente hacia las ciudades de Quito, Guaranda y Guayaquil por razones de trabajo. Otro tipo de migración es la que se da de manera intermitente hacia las ciudades cercanas de Ambato y Píllaro con retornos diarios. La migración circulante que sufre la Parroquia, condiciona la tendencia negativa de crecimiento, y las personas buscan oportunidades de empleo en otros ámbitos geográficos. 2.2.12.- SINTESIS DE FACTORES SOCIOCULTURALES. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES SOCIOCULTURALES.


1 En Poaló, la población en los últimos años disminuye y existe mayor número de mujeres que hombres.

2 En Poaló el índice de analfabetismo alcanza el 14,32% de la población total y es más alto entre la población femenina.

3 En Poaló, la tasa de asistencia de la población a educación superior es muy baja, con respecto a la asistencia a educación secundaria y primaria.

4 En Poaló el 5,32% de la población total sufre de algún tipo de discapacidad.

5 En Poaló el porcentaje de embarazo adolescente en los últimos años se mantiene constante y representa un problema social.

6

En Poaló la atención por parte del centro de salud público, no cubre las necesidades de la población en el tratamiento de las enfermedades y no dispone de medicamentos específicos.

Alta

7 En definitiva, el tejido social de Poaló no se encuentra fortalecido de tal manera que represente una fortaleza para ejecutar proyectos comunitarios.

8 En Poaló no existe representatividad de los diferentes grupos étnicos.

4

2

36

8

34

84

Estados Unidos

Alemania

España

Paises Bajos

Italia

Total

Migración de la Población




9

Las costumbres y tradiciones tienden a desaparecer por la influencia externa producto del movimiento migratorio, y el escaso interés de la población juvenil en conocer sus raíces.

La migración circulante que sufre la Parroquia, condiciona la tendencia negativa de crecimiento, y las personas buscan oportunidades de empleo en otros ámbitos geográficos.

Alta


MATRIZ N°. POTENCIALIADES POR FACTORES SOCIOCULTURALES.


1 Los grupos de edad más representativos se encuentran comprendidos entre 0 y 49 años, por lo que corresponde a una sociedad adulta.

2 En Poaló el índice de envejecimiento es bajo, significa que existen más menores de edad que adultos mayores.

3

En Poaló existe un total de 16.362,08 metros cuadrados de espacio público considerados como tales, parques, canchas, casas comunales, iglesias, edificios administrativos.

4 FUENTE: SENPLADES. Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




2.3.- COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO. 2.3.1.- TRABAJO Y EMPLEO. Empleo, subempleo. El desempleo es un factor importante que impide el desarrollo de los pueblos. En la Provincia Tungurahua, la tasa de desempleo del año 2011, alcanza el 2,61% de la población, la tasa de Ocupación plena, que es la que nos indica la cantidad de personas que tiene un empleo estable, es el 28,74% y la de subempleo es el 68,41%. TABLA N° Y GRAFICO N°. Indicadores de Empleo. Provincia Tungurahua.

INDICADOR/AÑO 2009 2010 2011

Desempleo 2,95 1,87 2,61

Subempleo 70,87 65,59 68,41

Ocupación Plena 24,74 31,56 28,74

FUENTE: INFOPLAN. Censo Económico. REDATAM. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En cuanto a la Ocupación Plena, a nivel provincial en el último año de análisis existe una reducción significativa de 2,82 puntos porcentuales en favor del subempleo que incrementa la misma cantidad de puntos porcentuales. Los indicadores de empleo, en los últimos años a nivel provincial indican que existen menos fuentes estables de empleo. 2.3.2.- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION EN TERMINOS ECONOMICOS. En el Ecuador, para hablar en términos económicos de la población, se utiliza el término de Población en edad de Trabajar (PET), que se define como la cantidad de individuos hombres y mujeres mayores al límite de edad en la que las personas deberían terminar su educación básica, es decir los 10 años. La diferencia es la Población menor al límite de edad, quienes tienen que exclusivamente recibir los derechos que establece la Constitución como la educación y recreación. TABLA N° Y GRAFICO N°. Distribución de la Población. San José de Poaló.

DESCRIPCION NUMERO %

Población menor a 10 años 307 16,33

Población en Edad de Trabajar 1573 83,67

TOTAL 1880 100,00

FUENTE: INFOPLAN. REDATAM. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

2,95 1,87 2,61

70,87

65,5968,41

24,74

31,5628,74

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2009 2010 2011

Desempleo

Subempleo

OcupaciónPlena

Indicadores de Empleo

16,33

83,67

Poblaciónmenor a 10años

Población enEdad deTrabajar

Población en términos económicos




En Poaló, la Población en edad de trabajar representa un mayor porcentaje que las personas menores a 10 años. Población Económicamente Activa (PEA), comprende a las personas mayores de 10 años que trabajaron al menos una hora en la semana, o que no laboraron, pero tuvieron empleo (ocupados), o bien, aquellas personas que no tenían empleo, pero estaban disponibles para trabajar y buscaban empleo (desocupados). Población Económicamente Inactiva (PEI), se consideran personas inactivas todas las personas de 10 años y más, no clasificadas como ocupadas y desocupadas, durante la semana o el lapso de referencia, como rentistas, jubilados, pensionistas, estudiantes, amas de casa, entre otros. TABLA N° Y GRAFICO N°. Distribución de la Población. San José de Poaló.

DESCRIPCION NUMERO % POB. TOT

Población Económicamente Activa 754 40,11

Población Económicamente Inactiva 819 43,56

TOTAL 1573 83,67

FUENTE: INFOPLAN. REDATAM. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

La Población Económicamente Inactiva le supera en 4,13 puntos porcentuales a la Población Económicamente Activa. Población ocupada se define como la cantidad de personas económicamente activas que están trabajando en alguna rama productiva durante un periodo determinado de tiempo. TABLA N° Y GRAFICO N°. Población Ocupada y Desocupada. San José de Poaló.

DESCRIPCION NUMERO % POB. TOT

Población Ocupada 741 39,41

Población desocupada 13 0,69

TOTAL 754 40,11

FUENTE: INFOPLAN. REDATAM. AÑO 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

La población ocupada en alguna actividad productiva supera al número de personas desocupadas lo que indica un alto índice de trabajo productivo en la Parroquia. 2.3.3.- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION POR RAMA DE ACTIVIDAD. En Poaló, la reducción de la Población ocupada está en relación directa con la disminución de la Población total.

754

819

PoblaciónEconomicamente Activa

PoblaciónEconomicamente Inactiva

720

740

760

780

800

820

840

Distribución de Población Económica

741

39,41 13 0,69

0

200

400

600

800

NUMERO % POB. TOT

Población Ocupada y Desocupada

PoblaciónOcupada

Poblacióndesocupada




TABLA N° Y GRAFICO N°. PEA por Ramas de Ocupación. San José de Poaló. OCUPACION 1990 2001 2010 % 2010

Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca. 769 702 494 84,59

Manufactura. 9 18 33 5,65

Sector Público 30 21 39 6,68

Comercio al por Mayor y Menor 6 15 18 3,08

TOTAL 814 756 584 100,00


La Población ocupada en actividades agrícolas supera con amplia ventaja a las ocupadas en otras actividades, un indicador que presenta una desigual distribución en las ramas productivas. Disminuye el porcentaje de la PEA ocupada en actividades agrícola en favor de las otras actividades como manufactura, comercio y personas ocupadas en el sector público. TABLA N° Y GRAFICO N°. Tasa de PEA por Ramas de Ocupación. San José de Poaló.

OCUPACION 1990 2001 2010

Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 94,47 92,86 84,59

Sector Público 3,69 2,78 6,68

Manufactura. 1,11 2,38 5,65

Comercio al por Mayor y Menor 0,74 1,98 3,08

TOTAL 100,00 100,00 100,00


769

702

494

9 18 336 15 1830 21 39

814

756

584

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1990 2001 2010

Agricultura,Silvicultura, Caza yPesca.

Manufactura.

Comercio al porMayor y Menor

Sector Público

TOTAL

PEA por Ramas de Ocupación

94,47 92,86

84,59

3,69 2,78 6,68

1,11 2,38 5,65

0,74 1,98 3,08 -

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1990 2001 2010

Agricultura,Silvicultura, Cazay Pesca.Sector Público

Manufactura.

Comercio al porMayor y Menor

Porcentaje de PEA por Ramas de Ocupación




En Poaló las estadísticas presentan un incremento de tres puntos porcentuales en las personas ocupadas en actividades de manufactura, lo que indica un ligero incremento de actividades relacionadas con el valor agregado a la materia prima.

2.3.4.- USO Y COBERTURA DEL SUELO. 2.3.4.1.- USO DEL SUELO Y SUPERFICIE CULTIVADA. En la Parroquia, el mayor uso que los pobladores le dan al suelo es el cultivo del Pasto, el 6,66% del territorio lo destinan exclusivamente a la siembra de mezclas forrajeras que servirá de alimento para el ganado vacuno. Al cultivo de productos de ciclo corto, destinan el 9,54% del territorio con una variación de pastos cultivados. Para plantaciones forestales en especial de árboles maderables como el Eucalipto y el pino, apenas el 0,34%, aproximadamente 55 hectáreas. TABLA N°. COBERTURA DEL SUELO. San José de Poaló.

CD DESCRIPCION AREA_M2 AREA_HA %

Wn CUERPO DE AGUA NATURAL 4.074.698,20 407,47 2,47

Bn BOSQUE NATURAL 848.999,61 84,90 0,52

Pr PARAMO 115.437.578,89 11.543,76 70,05

Pr/Pc 70% PARAMO / 30% PASTO CULTIVADO 13.682.821,84 1.368,28 8,30

Cc CULTIVOS DE CICLO CORTO 1.088.962,13 108,90 0,66

Cc-Pc 50% CULTIVOS DE CICLO CORTO - 50% PASTO CULTIVADO 15.726.348,84 1.572,63 9,54

Pc PASTO CULTIVADO 10.976.267,81 1.097,63 6,66

Pf Plantación Forestal 553.972,20 55,40 0,34

Pr/Cc 70% PARAMO / 30% CULTIVOS DE CICLO CORTO 2.394.607,57 239,46 1,45

TOTAL 164.784.257,09 16.478,43 100,00 FUENTE: MAGAP. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

MAPA N°. COBERTURA DEL SUELO. San José de Poaló.

FUENTE: INFOPLAN. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

El 70% del suelo en la Parroquia está destinado a Páramos que forman parte del Parque Nacional los Llanganates, lo que representa un atractivo turístico muy importante.




El uso del suelo más representativo en términos productivos, es el cultivo de pastos para el ganado. 2.3.4.1.- CONFLICTOS POR EL USO DEL SUELO. El conflicto por el uso de suelo se origina debido a que los pobladores le dan un uso diferente a la capacidad que tiene un determinado tipo de suelo. TABLA N°. CONFLICTOS EN EL USO DEL SUELO. San José de Poaló.

ID CONFLICTOS AREA_M2 AREA_HA %

0 Subutilizado 84.994.065,01 8.499,41 51,58

1 Bien Utilizado 62.813.789,59 6.281,38 38,12

2 Sobreutilizado 12.628.134,39 1.262,81 7,66

3 Cuerpo de Agua 4.348.099,15 434,81 2,64

TOTAL 164.784.088,14 16.478,41 100,00 FUENTE: MAGAP. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Se define como suelo subutilizado cuando el uso actual está por debajo dela capacidad del mismo. Existe una sobreutilización cuando el destino del suelo supera su capacidad, y por último, está bien utilizado cuando el uso es el adecuado. TABLA N°. CONFLICTOS EN EL USO DEL SUELO. San José de Poaló.

FUENTE: MAGAP. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

El 51,58% del suelo en Poaló está subutilizado ya que el mayor porcentaje se encuentra dentro de la Reserva del Páramo. El 38,12% está utilizado de manera adecuada, pues se le destina a la producción de pastos perennes y mezclas forrajeras en el que se incluye una leguminosa que permite fijar nitrógeno al suelo. Y por último, el 7,66% del suelo está sobreutilizado en especial por la mecanización con prácticas inadecuadas para el laboreo del suelo. Un porcentaje considerable de suelo se encuentra sobreutilizado por el laboreo que se realiza mediante tractor con arado de vertedera en pendientes elevadas lo que desgasta la capa arable.




2.3.5.- PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS. Por el tipo de suelo que tiene el lugar arcilloso con buena fertilidad, apropiado para una agricultura variada, los pobladores del sector aprovechan estas características para dedicarse a esta actividad y hacer de ella su principal fuente de ingresos, con sembríos de papas, pastizales en grandes extensiones, maíz, cebada, habas en pocas cantidades especialmente para autoconsumo. Generalmente el padre de familia destina su fuerza de trabajo en las actividades de construcción, y las tareas en el campo son realizadas por la mujer y los hijos después de las tareas de la escuela y el colegio en algunos casos. De esta manera se demuestra que la participación de la mujer dentro de las labores agrícolas es importante, ya que es ella quien se encuentra a cargo de las labores en el campo y también de las labores del hogar. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA. La producción agrícola en la zona está determinada por los costes de producción y el rendimiento por unidad de tierra, y por los precios que se registran en el mercado, es por ello que la diversidad agrícola en la parroquia se ha reducido a la producción de papas y pastos. La producción agrícola se basa principalmente en el cultivo de la papa, la producción de papas es de aproximadamente de 85 ha que representa el 2,85 % del territorio este se encuentra localizado en mayor extensión en las haciendas presentes en el sector, rendimiento en la parroquia del cultivo de papa es de 11362,5 Kg/ha. Para la producción de papas se utiliza mano de obra familiar ya que son pequeñas parcelas las que se cultivan y los ingresos monetarios son insuficientes para la contratación de mano de obra adicional con excepciones donde se cancela un valor de 10 dólares el jornal. Además realizan otros cultivos en menor escala como las habas, maíz, cebada, trigo productos que se destinan para el autoconsumo de la familia. Los bajos precios de estos productos desmotivan a las familias a seguir desarrollando actividades agrícolas decidiendo migrar a otros lugares dejando abandonadas las tierras porque los ingresos no alcanzan para satisfacer las necesidades básicas familiares. Las principales causas de pérdidas de cosecha en la parroquia son debido a las condiciones climáticas (lluvias (500 a 1500 mm/anuales) heladas, sequías) lo cual causa la aparición de plagas que al establecer monocultivos como es el caso la papa es atacada por el gusano blanco, nematodos formadores de nudos de raíz, causando daños al tubérculo. El destino de la producción, del total de la producción de papas el 90 % se destina a la venta mientras que el 10% se reserva para autoconsumo y para la obtención de semillas la producción. La comercialización se realiza de manera directa los días de feria martes en la cuidad de Píllaro para ser distribuidos a las diferentes ciudades, los productores de San José de Poaló manifiestan que los precios que invierten en algunos cultivos al cosechar y comercializarlo no cubre la inversión, ante lo cual desearían buscar nuevos mercados con precios que cubran la inversión y deje rentabilidad a los productores o nuevas opciones. El principal producto agrícola destinado a la comercialización es la papa que representa un rubro importante de ingresos y en los últimos tiempos, la quinua que da nuevo impulso a la diversificación de la producción agrícola.




La producción agrícola se ve limitada por las bajas temperaturas, plagas que afectan los cultivos, erosión de suelo y la falta de mano de obra, incrementando los costes de producción por bajos rendimientos.

ACTIVIDAD PECUARIA. Debido al rango altitudinal elevado en la Parroquia, los moradores se dedican a la siembra de pastizales como fuente de alimento para el ganado vacuno. La práctica de la producción de pastos cultivados (mezclas forrajeras) cubre superficies provistas de buena fertilidad y humedad en la parroquia ha tenido un auge debido al cambio en la forma de producción cantonal y el incremento de industrias lácteas que incrementan la demanda de leche. Esta producción debido al alto costo que significa la aplicación de técnicas productivas, se realiza de manera empírica sujeta a las condiciones climáticas favorables en el momento de la siembra. Las principales mezclas forrajeras son:

Raygras perenne, trébol y pasto azul. Sistema perenne. Avena forrajera y vicia. Ciclo corto. Raygras bianual y alfalfa. Anual.

El sistema de pastoreo que se aplica cuando se establece una siembra de pastos perenne es el sogueo que se trata de amarrar al ganado mediante una soga a un punto fijo (estaca) para que se alimente de una cierta cantidad de pasto y luego que ésta se termina se lo mueve a otra posición. Se complementa este sistema con el corte del pasto de ciclo corto (Avena forrajera y vicia). Analizando el rubro de mayor importancia de la parroquia, la ganadería en los últimos años ha tenido un realce por la producción diaria de leche, la venta de ganado, y su producción de materia orgánica, lo cual ha garantizado seguridad en la generación de ingresos. La crianza y engorde de ganado vacuno es destinado a la agroindustria con la venta de leche a las pasteurizadoras del cantón y provincia de Tungurahua, así como también a la venta de ganado en pie para carne. El ganado porcino, ovino, y especies menores como cuyes, conejos, gallinas, son otras de las fuentes de ingreso económico de los habitantes de esta parroquia y sirven también de autoconsumo. La fuerza de trabajo familiar en las actividades pecuarias, están manejadas por madres de familia y sus niños, mismos que generan rubros monetarios intangibles, por el ahorro en el costo de oportunidad de la mano de obra mencionada, que impulsa el desarrollo de las unidades de producción familiares. La relación de las actividades cotidianas entre el antes y el hoy, es que mantienen un sistema de crianza controlada y muy limitada donde se sigue manejando empíricamente con rotaciones de pastoreo con sistema de crianza al sogueo. Los campesinos priorizan la tenencia de vacas lecheras por la generación de ingresos inmediatos y continuos, durante seis meses de lactancia, cuyos ingresos quincenales permite cubrir las necesidades básicas de la familias, complementando con sus utilidades cubrir las necesidades prioritarias. El MAGAP mediante su Programa Comunitario Hombro a Hombro impulsa el mejoramiento genético de los bovinos mediante un técnico que permanentemente trabaja en la Cabecera Parroquial quien ejecuta actividades de:

Inseminación artificial con pajuelas de alta calidad y raza lechera. Tratamiento de enfermedades de las unidades bobinas. Capacitación técnica en mejoramiento del manejo bobino a los productores.




PRODUCCIÓN DE LECHE. El principal producto derivado de la actividad pecuaria en la Parroquia es la leche. En los talleres realizados en los barrios, las personas manifiestan que la venta de este producto es su principal fuente de ingresos. La comercialización se la hace mediante los “Piqueros”, personas que se dedican a recoger el producto y transportarlo hacia las queseras, en donde se produce quesos, yogurt o leche pasteurizada. En la Parroquia, está asentada una quesera artesanal que maneja volúmenes pequeños del producto y elabora quesos que son luego vendidos en las ciudades de Ambato y Píllaro, y una industria mediana localizada en los límites parroquiales que maneja volúmenes altos de producción. En general la producción lechera está poco tecnificada con un rendimiento bajo de productividad, limitada al tipo de ganado existente. La comercialización de la leche se realiza sin un valor agregado por parte del productor que entrega a carros recolectores del producto y son transportados a queseras instaladas dentro y fuera de la parroquia. ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS. En Poaló, la actividad industrial solo se limita a una planta artesanal de elaboración de quesos. La parroquia es eminentemente agropecuaria sin ningún tipo de valor agregado para sus productos. En Poaló la ausencia de actividades transformadoras de materia prima, limita el desarrollo económico de la Parroquia. TURISMO. San José de Poaló es conocido por sus atractivos naturales, por la presencia del Parque Nacional Llanganates donde el turismo es de tipo científico por su biodiversidad. Sin embargo, Poaló es un lugar de paso, pues los turistas no encuentran infraestructura apropiada para hospedarse, limitando la actividad turística a épocas especiales como festividades de cada barrio en las cuales, la gente muestra sus tradiciones y costumbres que se están perdiendo paulatinamente. Potenciales Turísticos. Entre los principales potenciales turísticos tenemos:

Parque Nacional Llanganates. Capilla de la Virgen de la Piedra. Minas de Carbón. Restos Arqueológicos de armas, herramientas de labranza. Potenciar la actividad productiva (restaurants, asaderos) Posibilidad de hacer paseos ecuestres. Ruta de caminatas - Ruta de los incas- Cementerio de los incas Huecos de Curiucto Fuentes de agua de Guitig Lugares donde se avistan los Cóndores. Paseos ecuestres. Cuevas del barrio Cununyacu. Reserva Ecológica propiedad de la Cooperativa.




Atractivos, Costumbres y Tradiciones. Templos religiosos en honor a la Virgen de la Merced, ubicada en el barrio el Censo y El Estadio, Iglesia de la Virgen del Carmen ubicado en el barrio Cununyacu, Iglesia de la Virgen de Guadalupe en el barrio Santo Domingo, que son edificaciones modernas que se encuentran en la Parroquia, y que refuerza la idea del Catolicismo entre sus habitantes. Variedad de atractivos naturales y culturales que mediante una atención adecuada se convierte en un gran potencial para generar un desarrollo turístico en la Parroquia. 2.3.3.- SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA. Para el autoconsumo, los pobladores siembran diversos productos a escala familiar como las habas, maíz, cebada, trigo, arveja en pequeñas parcelas, para abastecerse de los mismos en su alimentación diaria. Por el bajo precio de estos productos, son las madres de familia con sus hijos quienes se dedican a estas actividades, puesto que el jefe de hogar por razones de trabajo suelen migrar a otras ciudades. En los últimos años se han dejado de producir una variedad de cultivos como ocas, mellocos, cebolla, hortalizas, que en épocas anteriores aseguraban una alimentación sana y familiar. En Poaló las actividades para proveerse de productos que garanticen su seguridad alimentaria ha disminuido dando paso a la migración hacia otras ciudades en busca de mejores ingresos y sustituyendo una economía de abastecimiento familiar por productos procesados. 2.3.4.- PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER ESTRATEGICO. Dentro del territorio de la Parroquia San José de Poaló funciona la Central Hidroeléctrica Pucará que, a pesar de no ser considerado como un Proyecto nacional Estratégico, opera en un sector estratégico como es la generación de energía eléctrica. Esta Central se abastece del recurso hídrico almacenado en la laguna artificial de Pisayambo que es conducida por medio de una estructura de hormigón armado hasta el sitio donde las instalaciones de la Central generan una potencia de 73 Megavatios. La Central Hidroeléctrica Pucará genera energía eléctrica con una capacidad de 73 Megavatios, impulsando el desarrollo energético. 2.3.5.- FINANCIAMIENTO. En el Cantón Píllaro se encuentran establecidas Instituciones públicas y privadas de carácter Financiero que proveen de recursos monetarios para el financiamiento de actividades productivas. En los últimos años, el repunte de financiamiento por parte de las Instituciones privadas ha ido en aumento en respuesta de las políticas gubernamentales que aseguran la circulación del capital interno y evita la salida de capitales al exterior. TABLA N°. CONFLICTOS EN EL USO DEL SUELO. San José de Poaló.

FUENTE: INFOPLAN. Censo Económico. REDATAM. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

ID Categorías Casos %

1 Financiamiento con Institución Pública 33 7,53

2 Financiamiento con Institución Privada 360 82,19

3 Financiamiento con el Gobierno 1 0,23

4 Financiamiento con Institución no Reguladas por el SBS 20 4,57

5 Otras Fuentes de Financiamiento con Garantía 10 2,28

6 Otras Fuentes de Financiamiento sin Garantía 14 3,20

Total 438 100,00




El bajo nivel de financiamiento por parte de entidades de gubernamentales en especial del Banco de Fomento, encarecen los préstamos. 2.3.6.- INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO. Entre la infraestructura que impulsa en fomento productivo en la Parroquia tenemos: Superficie con acceso a Riego. En Poaló cruza dos canales de riego denominados Chagrasacha y Cuzsacha, cuyas fuentes de abastecimiento se encuentran en los páramos que pertenecientes al Parque Nacional Llanganates. En total el área regada representa el 14,75% del territorio total, tomando en consideración que la mayor cantidad de terreno ocupa el Parque Nacional Llanganates y no está destinada a producción agrícola. TABLA N°. SUPERFICIE CON ACCESO A RIEGO. San José de Poaló.

ID DESCRIPCION AREA_M2 AREA_HA %

Parcelas pequeñas con riego menor al 50% 7.987.933,93 798,79 4,85

Parcelas grandes con riego menor al 50% 7.097.723,23 709,77 4,31

Parcelas grandes con riego mayor al 50% 9.225.040,90 922,54 5,60

Sin Acceso. 140.473.979,26 14.047,40 85,25

TOTAL 164.784.677,32 16.478,50 100,00 FUENTE: SENPLADES. MAGAP. Prefectura de Tungurahua. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

MAPA N°. SUPERFICIE Y CANALES DE RIEGO. San José de Poaló.

FUENTE: SENPLADES. MAGAP. Prefectura de Tungurahua. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Sistemas de Riego. El sistema de riego Chagrasacha irriga los suelos ubicados en los sectores de Quildahua, Centro- Rasga, Censo Poaló, Huagrahuasi, La Loma y El Estadio, aproximadamente 450 hectáreas. El uso principal es regadío en sembríos de papas y pasto y se utiliza también para el abrevadero para el ganado vacuno. La captación se lo hace desde el Río Yanayacu que aporta 473,60 lt/seg, punto que se ubica dentro del Parque Nacional Llanganates permitiendo que se mantenga sin




alteraciones o daños las vertientes. Este canal se lo conduce por canal de tierra o piedra exceptuando un tramo de aproximadamente 36 metros construido en hormigón. La acequia Cruzsacha se abastece de las vertientes de Chirichoglla que aporta 145,15 lt/seg, este canal irriga lo suelos ubicados en los sectores Huagrahuasi, Censo Poaló y Sato Domingo. Su conducción se lo hace mediante canal de tierra, piedra y hormigón aproximadamente 169 metros. El mantenimiento de los canales se lo realiza mediante mingas de los usuarios y su estado permanece en buenas condiciones. La repartición se lo realiza mediante un calendario con abastecimiento parcial, generando problemas y conflictos por el agua por la débil organización interna. Dos sistemas de riego abastecen los suelos de la Parroquia mejorando la productividad en épocas de estiaje. Si bien no se ha cuantificado los desperdicios de agua los existen por factores como la evaporación pues los canales no presentan un revestimiento. 2.3.7.- AMENAZAS AL AREA PRODUCTIVA. Problemática del Sistema Económico La problemática del sistema productivo comienza con las malas prácticas de laboreo en la preparación del suelo en favor de la pendiente y la utilización del tractor con arado de vertedera provoca el deterioro progresivo de la capacidad productiva del suelo por los procesos erosivos acelerados. A esto se suma la utilización de abonos químicos para duplicar la producción en detrimento de abonos orgánicos y la aplicación de pesticidas cada vez más fuertes y costosos lo que incrementa el costo de producción y reduce el margen de utilidad. La falta de una planificación en las siembras mediante un calendario y el desconocimiento de la dinámica del mercado, provoca que se siembra un determinado producto y en el momento de la cosecha, en el mercado existe una sobreoferta del mismo, dificultando su comercialización y se venda a precios bajos con la respectiva pérdida para el agricultor. A esto se suma la falta de políticas de mercado y el incremento de comerciantes que encarecen el producto, evitando la venta directa al consumidor. La mala práctica de laboreo provoca la erosión del suelo y la pérdida de la capa de vida. El uso indiscriminado de abonos químicos y pesticidas, destruyen los microorganismos benefactores de las plantas e incrementando las plagas que se vuelven cada vez más resistentes. El bajo interés y participación en talleres y capacitaciones por parte de las entidades que trabajan en fomento productivo, causan que se aplique un bajo nivel de tecnología en el proceso productivo.

Amenazas Naturales. Heladas.

Otra amenaza al sistema productivo es la helada. Se trata de una baja temperatura generalmente en la madrugada, que cristaliza los conductos internos y por consiguiente destruye las hojas de las plantas que luego se secan por la acción de los rayos solares.




TABLA N°. SUSCEPTIBILIDAD A HELADAS. San José de Poaló. ID PELIGRO HELADA Area_M2 Area_Ha %

1 Muy probable 142.760.412,15 14.276,04 86,63

2 Probable 22.023.675,99 2.202,37 13,37

TOTAL 164.784.088,14 16.478,41 100,00 FUENTE: SENPLADES. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

MAPA N°. SUSCEPTIBILIDAD A HELADAS. San José de Poaló.

FUENTE: SENPLADES. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

Existe alta probabilidad de ocurrencia de heladas lo que amenaza a la productividad. 2.3.8.- SINTESIS DE FACTORES ECONOMICOS. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES ECONÓMICOS.


1 Los indicadores de empleo, en los últimos años a nivel provincial indican que existen menos fuentes estables de empleo.

2 La Población Económicamente Inactiva le supera en 4,13 puntos porcentuales a la Población Económicamente Activa.

3

La Población ocupada en actividades agrícolas supera con amplia ventaja a las ocupadas en otras actividades, un indicador que presenta una desigual distribución en las ramas productivas.

4

Un porcentaje considerable de suelo se encuentra sobreutilizado por el laboreo que se realiza mediante tractor con arado de vertedera en pendientes elevadas lo que desgasta la capa arable

5

La producción agrícola se ve limitada por las bajas temperaturas, plagas que afectan los cultivos, erosión de suelo y la falta de mano de obra, incrementando los costes de producción por bajos rendimientos.

6 En general la producción lechera está poco tecnificada con un rendimiento bajo, limitada al tipo de ganado existente.

Alta

7

La comercialización de la leche se realiza sin un valor agregado por parte del productor que entrega a carros recolectores del producto y son transportados a queseras instaladas dentro y fuera de la parroquia.

8 En Poaló la ausencia de actividades transformadoras de materia prima, limita el desarrollo económico de la Parroquia.




9

En Poaló las actividades para proveerse de productos que garanticen su seguridad alimentaria ha disminuido dando paso a la migración hacia otras ciudades en busca de mejores ingresos y sustituyendo una economía de abastecimiento familiar por productos procesados.

10 El bajo nivel de financiamiento por parte de entidades de gubernamentales en especial del Banco de Fomento, encarecen los préstamos

Alta

11

El uso indiscriminado de abonos químicos y pesticidas, destruyen los microorganismos benefactores de las plantas e incrementando las plagas que se vuelven cada vez más resistentes.

12

El bajo interés y participación en talleres y capacitaciones por parte de las entidades que trabajan en fomento productivo, causan que se aplique un bajo nivel de tecnología en el proceso productivo.

13 Existe alta probabilidad de ocurrencia de heladas lo que amenaza a la productividad.

14 La mala práctica de laboreo provoca la erosión del suelo y la pérdida de la capa de vida.


MATRIZ N°. POTENCIALIADES POR FACTORES ECONÓMICOS.


1 En Poaló, la Población en edad de trabajar representa un mayor porcentaje que las personas menores a 10 años.

2

La población ocupada en alguna actividad productiva supera al número de personas desocupadas lo que indica un alto índice de trabajo productivo en la Parroquia.

3

En Poaló las estadísticas presentan un incremento de tres puntos porcentuales en las personas ocupadas en actividades de manufactura, lo que indica un ligero incremento de actividades relacionadas con el valor agregado a la materia prima.

4

El 70% del suelo en la Parroquia está destinado a Páramos que forman parte del Parque Nacional los Llanganates, lo que representa un atractivo turístico muy importante

5 El uso del suelo más representativo en términos productivos, es el cultivo de pastos para el ganado.

6

El principal producto agrícola destinado a la comercialización es la papa que representa un rubro importante de ingresos y en los últimos tiempos, la quinua que da nuevo impulso a la diversificación de la producción agrícola.

7

Variedad de atractivos naturales y culturales que mediante una atención adecuada se convierte en un gran potencial para generar un desarrollo turístico en la Parroquia.

8 La Central Hidroeléctrica Pucará genera energía eléctrica con una capacidad de 73 Megavatios, impulsando el desarrollo del sector energético.

9 Dos sistemas de riego abastecen los suelos de la Parroquia mejorando la productividad en épocas de estiaje.





2.4.- COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS. 2.4.1.- RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. 2.4.1.1.- ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL EN EL TERRITORIO. Para el presente análisis utilizaremos los censos de los años 1990, 2001 y 2010, ya que éstos desagregan con mejor claridad los habitantes por Parroquias. TABLA N°. ANALISIS DE POBLACION. SAN JOSE DE POALO.

AÑO HABITANTES

1990 2150

2001 1922

2010 1880

FUENTE: SENPLADES. INFOPLAN. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló, según las últimas estadísticas sufre una disminución en su población. 2.4.1.2.- LOCALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. San José de Poaló está conformado por la cabecera parroquial y siete barrios que tienen una distribución espacial densa. Los barrios son: 1. Cabecera Parroquial. 2. El Estadio. 2. Cununyacu. 3. Censo Poaló. 4. Quildahua. 5. Huagrahuasi. 6. Santo Domingo. 7. La Loma. Las distancias entre el Centro de la Parroquia hacia los diferentes Barrios se detallan en la siguiente tabla. TABLA N°. LOCALIZACION DE BARRIOS. SAN JOSE DE POALO.

ID ZONA X Y Z BARRIO TIPO DIST. METROS

1 17 M 780537 9878076 3182 Cabecera Parroquial Amanzanado C. Inicio.

2 17 M 781359 9878551 3222 El Estadio Disperso 1.104,26

3 17 M 779825 9875787 3199 Huagrahuasi Disperso 3.641,75

4 17 M 781356 9877018 3374 Censo - Poaló Disperso 2.264,66

5 17 M 781517 9877783 3272 Santo Domingo Disperso 1.796,07

6 17 M 778935 9878418 3070 Quildahua Disperso 1.936,44

7 17 M 782107 9878945 3321 Cununyacu Disperso 2.240,12 FUENTE: INEC. REVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

2150

1922

1880

1700

1800

1900

2000

2100

2200

1990 2001 2010

Variación de Habitantes por año




2.4.1.3.- JERARQUÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. En Poaló, son asentamientos humanos que no tienen un desarrollo comercial sustentable, en pocos existen tiendas de abastos muy pequeñas que no tienen suficientes productos. Aunque los domicilios se encuentran separados por distancias pequeñas debido a que las propiedades tienen áreas que en la mayoría de los casos no superan la hectárea, no existe una distribución urbana y espacial adecuada en la que se pueda identificar una estructura urbana mínima. Para realizar una jerarquía de asentamientos humanos, en este caso se tomará en cuenta como equipamiento, las casas comunales, como públicas, la junta parroquial, servicios, las oficinas de instituciones públicas y comerciales, las tiendas de barrio. A esto se sumará el número de habitantes, la densidad poblacional y la Población ocupada en diferentes ramas de actividad.

TABLA N°. LOCALIZACION DE BARRIOS. SAN JOSE DE POALO.

POBLACION EQUIPAMIENTO BARRIO Num Hab/Ha OCUP SOCIAL PUB SERV COMER TOTAL JERARQUIA

San José de Poaló 239 4,84 196 2 1 1 4 8 Tercer Orden

El Estadio 160 1,17 56 0 0 0 0 Cuarto Orden

Huagrahuasi 427 1,35 203 0 0 0 1 1 Tercer Orden

Censo - Poaló 418 0,8 154 0 0 0 0 Tercer Orden

Santo Domingo 236 0,55 74 0 0 0 0 Cuarto Orden

Quildahua 174 0,43 67 0 0 0 0 Cuarto Orden

Cununyacu 226 0,85 72 0 0 0 0 Cuarto Orden

TOTAL 1880 FUENTE: SENPLADES. REVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA.

ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

Poblados no cuentan con un desarrollo espacial mínimo que asegure un nivel adecuado de vida.

2.4.1.3.- DESCRIPCIÓN DE LA CABECERA PARROQUIAL. La Cabecera Parroquial está ubicada en la parte suroeste del territorio a 3182 metros sobre el nivel del mar. San José de Poaló cuenta con un equipamiento mínimo, una iglesia, un Subcentro de Salud, el edificio de la Junta Parroquial, un parque Central, la escuela y un colegio. Cuenta con un centro telefónico y seis locales de venta de productos básicos mínimos (tiendas). Las distancias entre el Centro de la Parroquia y las principales ciudades del Ecuador están detalladas en la siguiente Tabla.

TABLA N°. LOCALIZACION DE BARRIOS. SAN JOSE DE POALO.

Id Ciudad LONG_M LONG_KM RELACIÓN (trabajo, residencia, bienes, servicios, entre otros)

1 Poalo-Pillaro 14.250,67 14,25

2 Poalo_Salcedo 25.200,89 25,20

3 Poalo - Ambato 73.020,65 73,02

4 Poalo - Latacunga 139.752,22 139,75

5 Poaló - Quito 164.953,11 164,95

FUENTE: SENPLADES. REVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

2.4.2.- ACCESO A SERVICIOS BASICOS. Agua potable. El agua que se consume en la Parroquia llega hasta ella por gravedad mediante tubería, se la consume sin potabilización alguna y está administrada por varias Juntas de Agua.




TABLA N°. Administración de Agua de Consumo Humano. SAN JOSE DE POALO.

ID RESPONSABLE BARRIOS SOCIOS COSTO OBSERVACIONES

1 Junta Administradora de Agua Potable de Poaló

El Centro, La Loma. 400

Planta de tratamiento

Estadio, Rasga, Quildahua Tanque de almacenamiento

2 Junta Administradora de agua Sto.

Domingo Santo Domingo 50

Tanque de almacenamiento

3 Junta administradora de Agua

Huagrahuasi Huagrahuasi 300

Tanque de almacenamiento FUENTE: Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

El sistema de agua que dispone la Parroquia está legalizado y proviene de vertientes localizadas en la zona alta dentro del parque Nacional Llanganates.

TABLA N°. Adjudicación de Agua para Consumo Humano. SAN JOSE DE POALO.

ID BENEFICIARIOS VERTIENTE CAUDAL L/SEG USO

1 Comunidad Censo Poaló Vertientes Las Condas/EL Pungo 1,1 Domestico

2 Comunidad Santo Domingo Vertiente Pacta Huco/Acequia Santa Domingo 0,9 Doméstico

3 Junta Administradora de agua potable San José de Poaló Vertiente Chaupiyacu 3 Doméstico

4 Junta administradora de agua potable de Santo Domingo-San J. Vertiente 2/Paitahua-Huagrahuasi 2,4 Doméstico

5 Junta administradora de agua potable de Huagrahuasi Vertiente Apicocha 5,95 Doméstico

6 Junta administradora de agua potable San José de Poaló Vertientes Quiniguales y Tunguilarca 2,64 Doméstico

7 Junta Pro mejoras EL Censo Poaló Vertiente Samana 1 Doméstico

8 Moradores Gualopucho, Panamá, Santo Domingo Quebradas Cuchihuasi y El Pongo 5,1 Doméstico FUENTE: SENAGUA. PDOT 2011. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

Otro de los factores que inciden en un nivel de vida aceptable es el acceso que tienen las viviendas al agua mediante una tubería en su interior. Esto significa la reducción de esfuerzos para cocinar los alimentos y también en el aseo personal. TABLA y GRAFICO N°. Viviendas con Acceso de Agua en su Interior. SAN JOSE DE POALO.

No ACCESO DE AGUA NUM %

1 Con acceso de Agua en su interior 160 27,49

2 Sin acceso de Agua en su interior 422 72,51

TOTAL DE VIVIENDAS 582 100,00

FUENTE: INFOPLAN. REDATAM. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES

En Poaló, un bajo porcentaje de viviendas disponen de agua en su interior, por lo tanto, el servicio de agua no representa un mejoramiento de la calidad de vida. Desechos sólidos. La eliminación de la basura es uno de los temas más importantes para un manejo ambiental adecuado. En Poaló, el 56,70% de viviendas eliminan su basura mediante carro recolector y el 43,3% restante elimina de varias maneras como la quema de la misma, el entierro o la arrojan a las quebradas con el consiguiente afectación ambiental.

160

422

Con acceso deAgua en suinterior

Sin acceso deAgua en suinterior

Acceso de Agua en el Interior




TABLA y GRAFICO N°. FORMAS DE ELIMINACIÓN DE LA BASURA. SAN JOSE DE POALO.

ID ELIMINACION DE BASURA VIV %

Carro Recolector 330 56,70

Otras maneras 252 43,30

TOTAL VIVIENDAS 582 100,00


Un número elevado de viviendas, eliminan la basura mediante métodos que afectan al medio ambiente. Saneamiento Ambiental. El saneamiento básico es la tecnología apropiada para la eliminación de excretas y aguas residuales, que permiten tener un ambiente sano en las viviendas y en sus proximidades. En Poaló, existe una red de alcantarillado que recoge las aguas residuales de las viviendas, pero lo deposita en una planta de tratamiento que no cumple su función, afectando con su contenido a las aguas del Río. Su longitud es 3394 metros y su cobertura son las viviendas ubicadas en el Barrio el estadio y la Cabecera Parroquial. TABLA y GRAFICO N°. ELIMINACION DE AGUAS RESIDUALES. SAN JOSE DE POALO.

ID AGUAS RESIDUALES VIV %

1 Red de Alcantarillado 171 29,38

2 Pozos Sépticos 125 21,48

2 Otras formas 286 49,14

TOTAL VIVIENDAS 582 100,00


El sistema de alcantarillado no cumple su función y se convierte en un foco contaminante para el sistema hídrico. Un alto porcentaje de viviendas no eliminan de manera adecuada las aguas residuales, contaminando el medio ambiente. 2.4.3.- ACCESO A VIVIENDA. El Déficit Habitacional, se define como la falta de viviendas en condiciones aceptables, y puede ser de dos tipos, Déficit Habitacional Cualitativo se refiere a las viviendas cuyas condiciones habitacionales se consideran recuperables y déficit habitacional Cuantitativo se refiere a las viviendas cuyas condiciones habitacionales se consideran irrecuperables.

ID DISPONIBILIDAD NUMERO

1 Viviendas Ocupadas 582

2 Total Hogares 585

Déficit de Vivienda 3

56,70

43,30

CarroRecolector

Otrasmaneras

Eliminación de Basura

-

10

20

30

40

50

Red deAlcantarillado

Pozos Septicos Otras formas

29,38

21,48

49,14

Eliminación de Aguas Residuales




TABLA y GRAFICO N°. CONDICONES DE VIVIENDA. SAN JOSE DE POALO.

No CONDICIONES DE VIVIENDA NUM %

1 Condiciones aceptables 195 33,51

2 Condiciones recuperables 173 29,73

3 Condiciones irrecuperables 214 36,77



El servicio higiénico es la instalación de la vivienda que permite a las personas procurar un adecuado aseo personal. TABLA y GRAFICO N°. DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO. SAN JOSE DE POALO.

ID SERVICIO HIGIENICO NUMERO %

1 SI DISPONEN 499 85,30

2 NO DISPONEN 86 14,70

TOTAL HOGARES 585 100,00


El Hacinamiento se refiere a los casos en que en un dormitorio duermen más de tres personas, en general, pueden existir familias numerosas con un reducido número de dormitorios, o simplemente una familia de tres personas y un solo dormitorio.

TABLA y GRAFICO N°. HACINAMIENTO DE HOGARES. SAN JOSE DE POALO.

ID HACINAMIENTO NUMERO %

1 Hogares Hacinados 229 39,15

2 Condiciones Normales 356 60,85



La tenencia de la vivienda es un factor que influye en el nivel de ingresos, ya que parte de ellos se destina al arrendamiento en caso de no ser de propiedad del que lo habita.

-

10,00

20,00

30,00

40,00

Condicionesaceptables Condiciones

recuperables Condicionesirecuperables

33,51

29,73 36,77

Condiciones de la Vivienda

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

SI DISPONEN

NO DISPONEN

85,30

14,70

Disponibilidad de Servicio Higiénico

39,15

60,85

HogaresHacinados

Hacinamiento de




TABLA y GRAFICO N°. HOGARES QUE DISPONEN DE VIVIENDA PROPIA. SAN JOSE DE POALO.

ID PROPIEDAD DE VIVIENDA NUMERO %

1 Vivienda Propia 484 82,74

2 Vivienda Ajena 101 17,26



En Poaló, un alto porcentaje de viviendas se encuentran en condiciones irrecuperables convirtiéndose en un peligro potencial para sus ocupantes. Significativo porcentaje de hogares no disponen de servicio higiénico. Alto porcentaje de hogares hacinados impide a los habitantes elevar su nivel de vida. Un alto porcentaje de hogares disponen de vivienda propia. 2.2.4.- DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA RURAL. El Municipio del Cantón Píllaro maneja un catastro de la zona rural de manera cartográfica y georeferenciada. Se encuentran registradas 2.809 propiedades de las cuales, la mayor cantidad de propiedades no alcanzan ni tan siquiera una hectárea.

MAPA N°. DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA. CATASTRO RURAL. San José de Poaló.

FUENTE: Registro Catastral. Municipio de Píllaro. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló, el 88,39% son propiedades de una hectárea y menos, el 6,76% corresponden a propiedades de entre una y dos hectáreas, el 4,09% propiedades de 2 a 10 hectáreas, el 0,25% corresponden a propiedades comprendidas entre 10 y 20 hectáreas, el 0,7% son propiedades con 50 hasta 100 hectáreas y el 0,21% son propiedades con una extensión superior a 100 hectáreas. Para una mejor comprensión, se realizó una distribución por extensión, es decir por cantidad de área que representan las propiedades y se obtiene una distribución más uniforme. El 25,60% del área total de uso, corresponde a propiedades menores a una hectárea, el 8,55% es el

82,74

17,26

ViviendaPropia

ViviendaAjena

- 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

Hogares con vivienda propia




área total de propiedades entre 1 y 2 hectáreas. El 15,22% es el área total de propiedades entre 2 y 10 hectáreas. El 3,47% corresponde a propiedades entre 10 y 20 hectáreas. El 5,79% a propiedades entre 20 y 50 hectáreas. El área total de propiedades entre 50 y 100 hectáreas ocupan el 5,44% del total de área de uso parroquial y finalmente el área que ocupan las propiedades mayores a 100 hectáreas ocupa el mayor porcentaje con el 35,94%. MAPA N°. DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA. CATASTRO RURAL. San José de Poaló.

PROPIEDADES AREA

ID GRUPOS NUMERO % TOTAL %

De 0 a 1 Hectáreas 2483 88,39 774,65 25,60

De 1 a 2 Hectáreas 190 6,76 258,68 8,55

De 2 a 10 Hectáreas 115 4,09 460,52 15,22

De 10 a 20 Hectáreas 7 0,25 104,95 3,47

De 20 a 50 Hectáreas 6 0,21 175,33 5,79

De 50 a 100 Hectáreas 2 0,07 164,50 5,44

Más de 100 Hectáreas 6 0,21 1.087,55 35,94

TOTAL 2809 100% 3026,18 100%

FUENTE: Registro Catastral. Municipio de Píllaro.. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

El Municipio del Cantón Píllaro dispone de un registro catastral georeferenciado, lo cual permite analizar la distribución del suelo rural en la Parroquia. La distribución de la tierra en la Parroquia es desigual, ya que el mayor número de propietarios no ocupan la mayor extensión de suelo utilizable. 2.2.4.- ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO Y CULTURAL. En la Parroquia existen varias edificaciones y espacios públicos, que en total suman un área de 16.362 metros cuadrados. Estos espacios públicos son de diversos tipos, catalogadas en la siguiente tabla.

TABLA N° 10. Espacios Públicos. Parroquia San José de Poaló.

Id DETALLE ACTIVIDADES Area_M2

1 Estadio Deportivas 9.726,34

2 Coliseo Central Deportivas 1.595,29

3 Parque Central Recreativas 1.960,90

4 Edificio de la Junta Parroquial Administrativas 377,48

5 Casa Comunal el Estadio Encuentro Ciudadano 178,51

6 Casa Comunal el Relleno Encuentro Ciudadano 185,28

7 Casa Comunal Santo Domingo Encuentro Ciudadano 126,73

8 Templo Católico Encuentro Ciudadano 206,6

9 Casa Comunal Censo Poaló Encuentro Ciudadano 82,84

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

De 0 a 1Hectáreas

De 1 a 2Hectáreas

De 2 a 10Hectáreas

De 10 a 20Hectáreas



Mas de 100Hectáreas

88,39

6,76 4,09

0,25 0,21 0,07 0,21

Distribución de propiedades por número.

-

5

10

15

20

25

30

35

40

De 0 a 1Hectáreas

De 1 a 2Hectáreas

De 2 a 10Hectáreas




Mas de 100Hectáreas

25,60

8,55

15,22

3,47 5,79 5,44

35,94

Distribución de propiedades por Area.




10 Iglesia Católica Encuentro Ciudadano 121,1


12 Casa Comunal Huagrahuasi Encuentro Ciudadano 219,9

13 Iglesia Católica. Virgen de la Piedra Encuentro Ciudadano 260,86

14 Casa Comunal Quildahua Encuentro Ciudadano 18,37

15 Cancha. Deportivas 288,54


TOTAL 16.362,08 FUENTE: Revisión de Infraestructura. Talleres de Participación Ciudadana. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.


FUENTE: Levantamiento Cartográfico. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En Poaló existe un total de 16.362,08 metros cuadrados de espacio público considerados como tales, parques, canchas, casas comunales, iglesias, edificios administrativos. 2.4.4.- AMENAZAS Y CAPACIDAD DE RESPUESTA. Amenazas en zonas urbanas y rurales de origen natural y antrópico. Infraestructura prioritaria y servicios públicos para la atención emergencia. Proyectos de mitigación y acciones para riesgos. Conocimiento y percepción del riesgo por parte de la comunidad.




2.4.5.- SINTESIS DE FACTORES ASENTAMIENTOS HUMANOS. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES ASENTAMIENTOS HUMANOS.


En Poaló, según las últimas estadísticas sufre una disminución en su población.

Poblados no cuentan con un desarrollo espacial mínimo que asegure un nivel adecuado de vida.

En Poaló, un bajo porcentaje de viviendas disponen de agua en su interior, por lo tanto, el servicio de agua no representa un mejoramiento de la calidad de vida.

Un número elevado de viviendas, eliminan la basura mediante métodos que afectan al medio ambiente.

El sistema de alcantarillado no cumple su función y se convierte en un foco contaminante para el sistema hídrico.

Un alto porcentaje de viviendas no eliminan de manera adecuada las aguas residuales, contaminando el medio ambiente.

Alta

En Poaló, un alto porcentaje de viviendas se encuentran en condiciones irrecuperables convirtiéndose en un peligro potencial para sus ocupantes.

Significativo porcentaje de hogares no disponen de servicio higiénico.

Alto porcentaje de hogares hacinados impide a los habitantes elevar su nivel de vida.

La distribución de la tierra en la Parroquia es desigual, ya que el mayor número de propietarios no ocupan la mayor extensión de suelo utilizable.




1 Un alto porcentaje de hogares disponen de vivienda propia.

El Municipio del Cantón Píllaro dispone de un registro catastral georeferenciado, lo cual permite analizar la distribución del suelo rural en la Parroquia.

2

En Poaló existe un total de 16.362,08 metros cuadrados de espacio público considerados como tales, parques, canchas, casas comunales, iglesias, edificios administrativos.





2.5.- MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. 2.5.1.- RED VIAL. Para el presente estudio, se clasifica al sistema vial en dos clases, las vías de la cabecera parroquial y las vías rurales que son las que dan acceso a los diferentes Barrios. Vías Cabecera Parroquial. En la Cabecera Parroquial las calles no presentan una uniformidad en su amplitud, En su totalidad presentan una capa de rodadura fuerte y se aprecia una combinación de materiales que le dan una elegancia.

TABLA N° 10. VIAS CABECERA PARROQUIAL. San José de Poaló.

Id Capa_Rodadura Perímetro Area_M2 %

1 Adoquín 1.405,25 4.479,9 32,76

2 Adoquín y Piedra 690,77 1.481,29 10,83

3 Asfalto 2.447,43 6.691,78 48,93

4 Piedra 344,77 1.022,28 7,48

TOTAL 4.888,22 13.675,25 100,00 FUENTE: Levantamiento Cartográfico. 2015. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

En algunos tramos se observa el alcantarillado y en su mayor porcentaje se encuentran en buen estado. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . ESTADO DE VIAS CABECERA PARROQUIAL. San José de Poaló.

Id ESTADO AREA M2 %

1 BUENO 8.356,51 61,11

2 REGULAR 4542,38 33,22

3 MALO 776,36 5,68

TOTAL 13.675,25 100

FUENTE: Levantamiento Cartográfico. 2015. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

MAPA N° 12. VIAS CABECERA PARROQUIAL. Parroquia San José de Poaló.

FUENTE: SENPLADES. Levantamiento Cartográfico. 2015. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.

32,76

10,83

48,93

7,48

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Adoquin Adoquin y Piedra Asfalto Piedra

Capa de Rodadura. Vías Cabecera Parroquial

61,11

33,22

5,68

BUENO

REGUALR

MALO

Estado. Vías Cabecera Parroquial.




Las vías de la Cabecera Parroquial presentan uniformidad en la capa de rodadura y en su mayor porcentaje se encuentran en buen estado. Vías Rurales. Las vías fuera de la Cabecera Cantonal en la Parroquia dan acceso a los diferentes Barrios y a terrenos productivos de los habitantes. Otra ramificación de la misma da acceso al Parque Nacional Llanganates y la Represa que alimenta el Proyecto Hidroeléctrico Pucará. Estas vías también sirven como referente de delimitación de la parroquia. TABLA N° 10. ESTADO DE VIAS CABECERA PARROQUIAL. San José de Poaló.


Las vías de acceso a barrios son estrechas, en algunos casos no superan los cinco metros de calzada. Según la opinión de los pobladores, no se tuvo la precaución o la visión de que el trasporte en el sector iba a cambiar y necesitarían mayor amplitud. Sumado a esto, las personas no quieren ceder terreno e instalan alambradas casi en las cunetas que no tienen una adecuada limpieza.

MAPA N° 12. VIAS CABECERA PARROQUIAL. Parroquia San José de Poaló.


La falta de amplitud de las vías, causa problemas en la circulación de automotores en especial los buses y camiones. 2.5.2.- TRANSPORTE. El transporte en la Parroquia está atendido por dos rutas de buses que dan servicio a la zona baja de los Barrios Quildahua, el estadio, y Huagrahuasi. La zona alta como los Barrios Cununyacu, La Loma, Censo Poaló, Santo Domingo y una parte de Huagrahuasi está desatendida. La problemática del transporte gira en torno al cambio del tipo de transporte, hasta

ID DETALLE CAPA_ROD LONG_METROS LONG_KM %

1 Carretera Pavimentada Asfalto 24.719,23 24,72 26,51

2 Carretera Afirmada Lastre 64.948,09 64,95 69,64

3 Carretera de Verano Tierra 3.589,90 3,59 3,85

TOTAL 93.257,22 93,26 100,00




hace dos años el servicio lo cubría una cooperativa de camionetas, y esto genera controversia entre los usuarios. Entre las principales desventajas que genera la utilización de los buses, se señalan a continuación:

Limitada cobertura en la vía principal. Imposibilidad de transportar pequeñas cantidades de productos. Incumplimiento de horarios establecidos por la competencia entre buses por captar

pasajeros. Fricción con los propietarios de camionetas.

La cobertura del sistema de transporte en la Parroquia no cubre con las necesidades de movilización de los pobladores. 2.5.4.- ENERGIA. 2.5.4.1.- POTENCIA INSTALADA. En el territorio ecuatoriano la generación eléctrica es un sistema interconectado, cuyo proceso inicia en los generadores nacionales, uno de ellos el Pucará se encuentra en el territorio de la Parroquia Poaló. De este sistema interconectado se abastecen las empresas de distribución hacia las Subestaciones quienes trasmiten a los alimentadores a través de las líneas de media tensión para finalmente con transformadores distribuir a las líneas de baja tensión, desde los cuales se conectan los domicilios. Las líneas de media tensión tienen 13800 voltios, y los transformadores distribuyen a las líneas de baja tensión. Los transformadores pueden ser monofásicos tienen 120 Voltios fase-neutro y fase - fase 240 voltios. También existe el transformador trifásico, en su lado fase – neutro 120 voltios y fase – fase, 240 voltios. De acuerdo a las necesidades industriales, se puede incrementar este voltaje, conectando un transformador de mayor capacidad, siempre y cuando éste en su lado media (entrada) sea de 13.800 voltios. San José de Poaló recibe energía eléctrica del alimentador San Andrés cuya potencia instalada es de 4.702,5 Kilovoltioamperio que reparte su energía a varios sectores aledaños. Este recibe energía de la Subestación Píllaro cuya capacidad normal es 69.000 Kilovatios, alimentado a su vez por la Subestación Samanga cuya capacidad es de 10 Megavoltio amperio. A esta última lo alimenta la Estación Ambato. MAPA N° 12. REDES DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA. Parroquia San José de Poaló.

FUENTE: SENPLADES. EEASA. 2015. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES.




2.5.4.2.- PROBLEMÁTICA ENERGÉTICA. En la Parroquia, existe un alto porcentaje de postes de madera que es urgente cambiarlos, pues ya tienen en servicio más de lo que dura su vida útil y representa una amenaza a la red de servicio eléctrico. A esto se suma los cortes de energía que a decir de los pobladores suceden muy a menudo y su duración es de dos a tres días. Esto genera inconformidad entre los usuarios, en especial por el cambio de energético que se vive en el país con la posibilidad de la utilización de las cocinas de inducción. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . ACCESO A ENERGÍA ELÉCTRICA. San José de Poaló.

ID ENERGIA ELECTRICA NUMERO %

1 Con acceso 535 91,92

2 Sin Acceso 47 8,08


FUENTE: SENPLADES. INFOPLAN. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . FORMAS DE COCCION DE ALIMENTOS. San José de Poaló.

ID FORMAS DE COCCIÓN 2010 2010%

1 Gas 432 73,85

2 Leña o carbón 148 25,30

3 Electricidad 0 -

4 Residuos animales 3 0,51

5 Otros (Kérex, gasolina, etc) 2 0,34

TOTAL HOGARES 585 100

FUENTE: SENPLADES. INFOPLAN. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . VARIACIÓN DE COCCIÓN ALIMENTOS. San José de Poaló.

ID FORMAS DE COCCIÓN 1990 2001 2010

1 Gas 14,74 55,67 73,85

2 Leña o carbón 83,07 42,65 25,3

3 Electricidad 0 0,42 0

4 Residuos animales 0 0,51 0,51

5 Otros (Kérex, gasolina) 1,79 1,26 0,34

TOTAL HOGARES 99,6 100,51 100

FUENTE: SENPLADES. INFOPLAN. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. La Cobertura de Energía eléctrica alcanza al 91,92% de las viviendas dentro de la Parroquia. Cortes y apagones generan inquietudes en los habitantes de la Parroquia a las puertas del cambio de la matriz energética. En la Parroquia la forma de cocción más utilizada es el gas, que ha tenido un repunte muy importante en estos últimos años, en detrimento de la leña que ha disminuido considerablemente.

Con acceso

Sin Acceso

Acceso a Energía

-

20,00

40,00

60,00

80,00

GasLeña ocarbón Electricidad

Residuosanimales Otros (Kérex,

gasolina, etc)

73,85

25,30

-0,51

0,34

Formas de Cocción de Alimentos.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1990 2001 2010

Gas

Leña ocarbón

Electricidad

Residuosanimales

Variación de formas de cocción




2.5.3.- ACCESO A TELECOMUNICACIONES. En la Parroquia la disponibilidad de servicio telefónico es muy baja, aunque en los últimos años el porcentaje de acceso aumenta considerablemente para en el año 2010 alcanzar el 21,65%. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . DISPONIBILIDAD DE TELEFONO. San José de Poaló.

ID TELEFONO 1990 2001 2010

1 Dispone 0,4 3,36 21,65

2 No dispone 99,6 96,64 78,35

TOTAL 100 100 100

FUENTE: SENPLADES. INFOPLAN. 2010. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. En los talleres de participación ciudadana, indican que la cobertura celular es limitada a ciertos sectores. En especial las zonas onduladas son las que poca señal reciben y solo de una operadora que es Claro. La señal de televisión abierta en la Parroquia se presenta de igual manera limitada a ciertos sectores. En la parroquia el servicio de internet es limitado a ciertos lugares, pocos establecimientos disponen de este servicio como la Junta Parroquial e instituciones educativas. En la parroquia como un medio de comunicación se utiliza un sistema de amplificadores ubicados en cada barrio, el mismo que es manejado por el Presidente o un Delegado.

Un sistema de Altoparlantes instalados en cada Barrio sirve como medio de comunicación. Bajo acceso al servicio telefónico público y limitada señal de telefonía celular mantiene incomunicados a ciertos sectores. Limitada señal de televisión abierta mantiene desinformados a un alto porcentaje de habitantes de la Parroquia. 2.5.7.- SÍNTESIS DEL COMPONENTE. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES ASENTAMIENTOS HUMANOS.


La falta de amplitud de las vías, causa problemas en la circulación de automotores en especial los buses y camiones.

La cobertura del sistema de transporte en la Parroquia no cubre con las necesidades de movilización de los pobladores.

Cortes y apagones generan inquietudes en los habitantes de la Parroquia a las puertas del cambio de la matriz energética.

En la Parroquia la forma de cocción más utilizada es el gas, que ha incrementado su porcentaje estos últimos años, en detrimento de la leña que ha disminuido considerablemente. Dos métodos contaminantes para el medio ambiente.

Bajo acceso al servicio telefónico público y limitada señal de telefonía celular mantiene incomunicados a ciertos sectores.

Limitada señal de televisión abierta mantiene desinformados a un alto porcentaje de habitantes de la Parroquia.

Alta


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1990 2001 2010

Dispone

Nodispone

Disponibilidad de teléfono






1 Las vías de la Cabecera Parroquial presentan uniformidad en la capa de rodadura y en su mayor porcentaje se encuentran en buen estado.

2 La Cobertura de Energía eléctrica alcanza al 91,92% de las viviendas dentro de la Parroquia.

Un sistema de Altoparlantes instalados en cada Barrio sirve como medio de comunicación.





2.6.- COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 2.6.1.- INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN. El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de San José de Poaló está conformado por tres funciones importantes:

Función Legislativa. Representada por los vocales de la Junta Parroquial. Función Ejecutiva. Representada por el personal que trabaja en la Junta Parroquial. Función de Participación Ciudadana. Representada por la Asamblea Parroquial y el

Consejo de Planificación Parroquial. Función Legislativa. En el año 2014 se eligió por votación popular a los representantes para el Gobierno Parroquial para el período 2014-2019, posesionándose en sus funciones el 14 de mayo del año 2014. Son los encargados de emitir las políticas de trabajo y legislar los procedimientos de la Junta Parroquial. TABLA N° 10 Y GRÁFICO N° . VOCALES JUNTA PARROQUIAL. San José de Poaló.

ID NOMBRE C.I. CARGO COMISION

1 Andrade Eulogio

Presidente

2 Fonseca Ángel

Vicepresidente Medio Ambiente

3 Lescano Gendry

Primer Vocal Cultura

4 Andrade Wilson

Segundo Vocal Planificación y Presupuesto

5 Haro Hugo

Tercer Vocal Obras Públicas FUENTE: Junta Parroquial San José de Poaló. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. Función Ejecutiva. Como Presidente de la Junta Parroquial lidera la ejecución de las funciones asignadas en la Constitución de acuerdo a sus competencias. Tiene bajo su dirección el personal mínimo para apoyo de su gestión. Participación Ciudadana. En San José de Poaló en cumplimiento del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), ha elegido el Consejo de Planificación Parroquial, quedando establecido los siguientes miembros. TABLA N°. MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL. San José de Poaló.

ID NOMBRES C.I. ORG. CARGO FUNCION. C.P.P.

1 Andrade Eulogio 1801596279 Junta Parroquial Presidente Presidente

2 Andrade Wilson Junta Parroquial Vocal Delegado de la Junta

3 Peralvo Pompeo O.B.C. Lider Técnico

4 Gamboa José O.B.C. Lider Representante de la Ciudadanía

5 Romero Olivo O.B.C. Lider Representante de la Ciudadanía

6 Andrade Fausto O.B.C. Lider Representante de la Ciudadanía FUENTE: Junta Parroquial San José de Poaló. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. El Gobierno Autónomo descentralizado Parroquial Rural de San José de Poaló, cuenta con un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que fue elaborado en el año 2011, el mismo que está distribuido en tres partes fundamentales. Diagnóstico por Sistemas. Descripción del estado de la Parroquia según los sistemas: Biofísico, económico, sociocultural, asentamientos humanos, movilidad energía y




conectividad y político institucional. Describe también el Modelo Territorial Actual y realiza un análisis tendencial por sistemas. Propuesta. Contiene la Visión, objetivos estratégicos, políticas, metas, estrategias, programas y proyectos. Modelo de Gestión. Incluye los programas y proyectos a ejecutar. Describe también el sistema de monitoreo y evaluación y como parte del Modelo de Gestión, el PDOT vigente plantea los siguientes estrategias de utilización del territorio.

Incentivar y dar apoyo al desarrollo agropecuario, a través de capacitación técnica acorde a la realidad de la parroquia.

Fomentar apoyo tecnológico, financiero y de comercialización de los productos agropecuarios.

Incentivar y dar apoyo al desarrollo de actividades agroecoturísticas de la parroquia. Promover la reforestación y revegetalización de las zonas con aptitud forestal y zonas

degradadas. Impulsar la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana en el

planeamiento Conservación y manejo del bosque protector Habitahua y las áreas de relictos de

bosque primario existente en las fincas de la parroquia. Incorporar a la comunidad a través del planteamiento de programas sustentables, al

control de la deforestación y destrucción de vegetación de bosque primario. El Gad Parroquial de San José de Poaló, cuenta con un instrumento de planificación vigente y cumple con el marco legal vigente al definir el Consejo de Planificación Parroquial. Sin embargo, no plantea los mecanismos de articulación con los diferentes niveles de gobierno y participación ciudadana. No se verifica el cumplimiento de las metas y programas establecidos en el PDyOT vigente. 2.6.2.- MAPEO DE ACTORES LOCALES. En Poaló diversas organizaciones e instituciones gubernamentales y no gubernamentales desarrollan actividades en beneficio del desarrollo local. TABLA N°. ACTORES LOALES. San José de Poaló.

ID DETALLE TIPO LINEA DE ACCIÓN/PROGRAMA

1 Consejo Provincial de Tungurahua Gobierno Local Mejoramiento y mantenimiento de las vías de la parroquia

Plan Agropecuario Provincial

2 Ministerio de Salud Pública (MSP) Gubernamental Subcentro de Salud.

3 Ministerio de Educación y Cultura (MEC) Gubernamental Instituciones Educativas.

4

Ministerio de Inclusión Económica y Social Gubernamental

Programa INFA 15

5 Programa Rayitos de Sol.

6 Guarderías Comunitarias.

7 Ministerio del Ambiente Gubernamental Parque Nacional Llanganates

Programa de Reforestación

8 CELEC Gubernamental Planta Hidroeléctrica Pucará.

9 Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Pesca

Gubernamental Programa hombro a hombo

Mejoramiento genético de Ganado

Tenencia Política

Gubernamental Aplicación de justicia.




Juntas Administradoras de Agua Potable

Local Administración del sistema de Agua Potable

Registro Civil

Gubernamental Registro de control e identificación personal

10 Fundación Pastaza ONG Manejo de Fincas Integrales

11 Visión mundial ONG Manejo de Fincas Integrales

12 CESA 13 ONG Manejo de Fincas Integrales

13 IEDECA ONG Manejo de Fincas Integrales

FUENTE: Junta Parroquial San José de Poaló. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. El Gobierno local identifica y coordina las actividades con diversos actores locales para implementar el desarrollo. 2.6.3.- ESTRUCTURA Y CAPACIDAD DEL GOBIERNO LOCAL. Los problemas que se presentan en este sistema son internos entre los miembros del GAD, ya que existen conflictos, no poseen una planificación adecuada, y el bajo poder de convocatoria existente. Análisis de talento humano. TABLA N°. ACTORES LOALES. San José de Poaló.

ID NOMBRE CARGO ACTIVIDADES

1 Andrade Eulogio

Presidente

Dirige y supervisa las actividades de la Junta Parroquial

Convoca y preside las Sesiones de la Junta Parroquial

Ejecuta los proyectos y programas planificados.

Maneja el presupuesto

Inés Toapanta

Secretaria - Contadora

Maneja el archivo y documentación.

Elabora actas y documentos

Participa en las sesiones de la Junta Parroquial

Maneja el Registro Contable

FUENTE: Junta Parroquial San José de Poaló. ELABORADO POR: Equipo Técnico. BORJA CONSULTORES. Logística, infraestructura y equipos. La Junta Parroquial cuenta con un edificio para ejercer sus funciones. Los equipos son de última tecnología y su detalle: Manejo de información y bases de datos comunitarias. Capacidad para manejo de proyectos y manejo de presupuesto. La administración ha realizado durante su gestión trabajos en varios sectores principalmente en lo que se refiere a mejoramiento y mantenimiento de vías. 2.6.4.- Articulación y coordinación con otros niveles de gobierno. 2.6.5.- Relación con actores civiles y cooperación internacional. La Junta Parroquial dispone de infraestructura adecuada y tecnología para ejecutar sus actividades. Los recursos asignados resultan escasos que imposibilitan la ejecución de la mayoría de proyectos productivos, económicos y/o sociales




2.6.4.- SINTESIS DEL COMPONENTE. MATRIZ N°. LIMITACIONES POR FACTORES ASENTAMIENTOS HUMANOS.


No se verifica el cumplimiento de las metas y programas establecidos en el PDyOT vigente.

No plantea los mecanismos de articulación con los diferentes niveles de gobierno y participación ciudadana.

Los recursos asignados resultan escasos que imposibilitan la ejecución de la mayoría de proyectos productivos, económicos y/o sociales.




1 El Gad Parroquial de San José de Poaló, cuenta con un instrumento de planificación vigente y cumple con el marco legal vigente al definir el Consejo de Planificación Parroquial.

2 El Gobierno local identifica y coordina las actividades con diversos actores locales para implementar el desarrollo.

La Junta Parroquial dispone de infraestructura adecuada y tecnología para ejecutar sus actividades.





2.7.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES.

BIOFISICO

El relieve de la Parroquia en su mayor porcentaje corresponde a colinas altas, por lo tanto están expuestas a erosión y deslizamientos de tierra.

Afectaciones al suelo por factores naturales


La intensidad de la lluvia en el mayor porcentaje del territorio registra un rango fuerte, por lo que su suelo está expuesto a erosión y deslaves.

Un alto porcentaje (10%) de su suelo corresponde a una pendiente mayor al 70%, lo que representa mucha dificultad para el laboreo y éstos solo pueden ser destinados a proyectos de conservación ambiental.

Por su altitud geográfica, en el territorio de Poaló la temperatura registra valores bajos característicos del clima frío.

Limitación para la producción según la altitud

La Parroquia San José de Poaló no presenta recursos mineros importantes, tampoco yacimientos de materiales metálicos o no metálicos; su existencia se limita a la presencia de materiales de construcción.

Recursos naturales

El suelo de la Parroquia Poaló sufre un cambio constante en cuanto a la reducción de su cobertura natural por el incremento de la frontera agrícola, así como el pastoreo de ganado en áreas de conservación natural.

Afectaciones al Medio Ambiente por actividades

humanas

En la Parroquia, el Parque Nacional Llanganates, representa una prioridad de conservación alta, ya que existe sobrepastoreo y quema de pajonales que amenazan el equilibrio del ecosistema.

Factores relacionados con los asentamientos humanos, la convivencia de éstos y las actividades productivas afectan a los recursos naturales, causándoles una grave contaminación.

Un gran porcentaje de Territorio sufre una alta y mediana susceptibilidad a movimientos en masa, lo que se traduce como posibles deslizamientos de tierras.

Riesgos de deslaves en la capa superficial

2.8.- ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL. El análisis estratégico territorial constituye la visión crítica sobre el territorio como resultado del análisis de las interacciones entre los factores principales de cada componente. En un territorio es de vital importancia comprender la dinámica existente entre los diferentes componentes para poder definir las líneas de gestión que se aplicará para el desarrollo equilibrado del territorio. Por lo tanto deberá analizar:

La situación deficitaria existente en el territorio resultante del análisis de las carencias o problemas en cada uno de los componentes analizados.

Las potencialidades u oportunidades presentes en el territorio parroquial. Las principales características físicas y naturales del territorio parroquial que permitan

un desarrollo sustentable. Las formas actuales de uso del suelo en actividades económicas productivas. El análisis de las relaciones de la parroquia con sus vecinos, potenciales relaciones de

complementariedad.




Los efectos positivos y negativos de los proyectos estratégicos existentes y de aquellos planificados.

Una priorización de problemas y potencialidades. El modelo territorial actual parroquial.

2.9.- MODELO TERRITORIAL ACTUAL. El modelo territorial actual es la forma en la que se encuentra organizado y funciona el territorio según el diagnóstico realizado. Debe mostrar espacialmente los siguientes elementos mínimos como:

La zonificación a nivel parroquial, construida en base a insumos territoriales como: zonificación cantonal, CUT, u otros insumos de los que disponga el GAD.

La red de asentamientos humanos jerarquizados que ha sido analizada y definida en el diagnóstico.

Las principales redes de comunicación, relación y flujos entre los asentamientos humanos y conexiones con el exterior, analizadas y definidas en el diagnóstico.

Los elementos que condicionan las actividades humanas en el territorio, como por ejemplo las áreas del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado PANE, áreas de defensa nacional, áreas de influencia de proyectos nacionales de carácter estratégico, concesiones administrativas, etc.

En este sistema la parroquia presenta espacios favorables para el desarrollo de la ganadería y los cultivos agrícolas. Las condiciones existentes pueden servir de base para consolidar una producción con un doble propósito. Por un lado, incrementar la disponibilidad de productos para el autoconsumo, mejorando las dietas de consumo familiar. La parroquia posee suelos que favorecen la crianza de ganado vacuno sumado a esto la experiencia que presentan los habitantes en la crianza y manejo agrícola. La presencia de organizaciones en la parroquia y la predisposición de formarlas ayuda mucho en la parte de desarrollo comunitario y de comercialización asociativa. Por otro lado el apoyo del gobierno parroquial, cantonal y provincial y la presencia de organizaciones de soporte benefician al impulso de la producción.

1.- aspectos generales. 1.1.- caracterizacion general...

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