DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

INTRODUCCIÓNSemana 1 – Sesión 01

DR. ANGEL FERNANDO LA TORRE GUERRERO

Para Recordar:

Primera Parte

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA (Humana)

• Los Derechos Humanos son aquellas Libertades y Derechos básicos, que de acuerdo con diversas filosofías o fundamentaciones, posee toda persona por el mero hecho de su Condición Humana y que implica la Garantía de una Vida Digna;

• Por convención en el mundo se reconoce una clasificación: Las Tres Generaciones de Derechos Humanos.

• Está clasificación de los Derechos Humanos sigue las nociones centrales de las tres frases que fueron divisa de la Revolución Francesa:

Libertad, Igualdad y Fraternidad.

PRIMERA GENERACIÓN

• Estos derechos aparecen en la época de las revoluciones burguesas y las guerras de independencia en Europa y Norteamérica entre los siglos XVIII y XIX y comprende a los Derechos Civiles y Políticos, también denominados como: Libertades Clásicas.

• Siendo más específicos, diremos que este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del Siglo XVIII (y en el primer cuarto del siglo XIX).

• ¿Cuales son estos movimientos?

• Revolución Francesa;

• Independencia de las Colonias Inglesas en Norteamérica; y

• La Independencia de las Colonias Españolas en el continente americano

• La práctica de los Derechos Humanos de 1ra. Generación supone por parte del Estado (es decir del Gobierno) un dejar hacer;

• Supone que el Gobierno de un Estado debe permitir y garantizar a las personas sus Derechos y Libertades.

COMPRENDE:• Derecho a la Vida;

• Derecho a la Dignidad;• Derecho a la Libertad y a la Seguridad Personal;• Derecho a la Igualdad.- Toda persona tiene Derechos

y Libertades Fundamentales, sin distinción de raza, color, idioma, posición social o económica.

• Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos. • Derecho a la Libertad de Expresión, a un Debido

Proceso y a la Libertad Religiosa.

• Toda persona tiene derecho a una Nacionalidad. En caso de persecución política, toda persona tiene derecho al asilo y a disfrutar de él, en cualquier país.

SEGUNDA GENERACIÓN

• El mundo evoluciona y el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

• La 2da Generación de los Derechos Humanos comprende a los Derechos Económicos, Sociales y Culturales que se consolidan a inicios y durante la primera mitad del siglo XX y tiene en el Pacto Internacional de las Naciones Unidas aprobado el 16 de diciembre 1966, del cual el Perú es parte, su fundamento jurídico.

• Los Derechos Humanos de 2da. Generación son el producto de las exigencias económicas, sociales y culturales del pueblo para alcanzar un mejor nivel de vida.

• Con los Derechos Humanos de 2da. Generación se demanda a los Estados un estado de “Bienestar”.

• Para lo cual (Los Estados) deben implementar acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las personas gocen de estos Derechos de manera efectiva.

• Toda Persona:

Tiene derecho a la Salud, a la Educación, a la Cultura, al Arte, a la Ciencia, a la Vivienda, al Trabajo, a la Seguridad Social, etc.

Tiene derecho a obtener la Satisfacción de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

• Tiene derecho al Trabajo, pero en condiciones equitativas y satisfactorias.

• Tiene derecho a formar sindicatos, para la defensa de sus intereses (Libertad Sindical).

• Tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia: la Salud, Alimentación, Vestido, Vivienda, Asistencia Médica y los Servicios Sociales necesarios.

• Tiene derecho a la Salud Física y Mental.• Tiene derecho, durante la Maternidad y la Infancia a

cuidados y asistencia especiales.• La Educación Primaria y Secundaria es Obligatoria y

Gratuita.

TERCERA GENERACIÓN• Este grupo fue promovido a partir de los años 60 para

incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos.

• Los Derechos de 3ra. Generación tratan de reivindicaciones muy recientes que se remontan a la época de la “Guerra Fría” y de la descolonización africana.

• Se conciben como Derechos de la Familia Humana dirigidos a obtener y consolidar la Paz, el Desarrollo y la Solidaridad de todos los pueblos del mundo

Entre otros, destacan los Derechos:

• Al uso de los avances de las ciencias y la tecnología.

• A la solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos.

• A un Medio Ambiente sano.

• Al patrimonio común de la humanidad.

• Al desarrollo que permita una vida digna.

• Al libre desarrollo de la personalidad.

Propuesta de una nueva Clasificación 1. Primera Generación:

Derechos Civiles y Políticos

2. Segunda Generación:

Derechos Económicos, Sociales y Culturales

3. Tercera Generación:

Derechos de la Solidaridad

4. Cuarta Generación:

Derechos de Integración y Globalización.

5. Quinta Generación:

Derechos referidos a la Bioética – Opción Sexual – Vientre de Alquiler

Para recordar:

Segunda Parte

NACIÓN: Es el conjunto de personas ligadas por una convivencia histórica que se traduce en una voluntad de continuar viviendo en comunidad, proyectandose al futuro, preservando sus Valores propios y manteniendo sus Intereses y Aspiraciones.

ESTADO:Es la NACIÓN Jurídica y Políticamente Organizada, y que, asentada en un Territorio, tiene una Autoridad que es el Gobierno.

ELEMENTOS DEL ESTADO

1. PUEBLO:

Es el elemento humano, constituido por el conjunto de personas regídas por un vínculo jurídico-político.

2. TERRITORIO:

Es el elemento físico que comprende Suelo, Subsuelo, Espacio Aéreo y Dominio Maritimo, sobre los cuales ejerce su soberanía.

3. PODER:

Es la Capacidad que tiene el Estado para ejercer su autoridad y soberanía.

LA CONSTITUCIÓN

Es la Base del Ordenamiento Jurídico de un ESTADO porque...

Contiene:• Las Normas Fundamentales; y• Los Derechos Esenciales de las

Personas.

Y además …Determina La Organización del Estado

PARTES DE UNA CONSTITUCIÓN

Toda constitución tiene 2 partes indispensables:

• La Parte Dogmática que está conformada por los

Derechos Fundamentales de la Persona (Están los Derechos de 1ra y 2da. Generación). Es la parte invariable de la Constitución; y

• La Parte Orgánica que contiene la Estructura del Estado y generalmente varia de Constitución en Constitución. En está parte se encuentran los Poderes del Estado y los Organismos Autónomos

Poder Constituyente y

Poder Constituido• El Poder Constituyente es la facultad inherente

de una comunidad soberana, para darse su propio Ordenamiento Jurídico Político, por medio de una Constitución. El Poder Constituyente opera a un nivel superior, no admite otro por encima de él.

• El Poder Constituido es la atribución para ejercitar una reforma de la Constitución, pero esencialmente “limitada”.

Tipos de Constitución

• Constituciones Morfológicas: Aluden a la importancia que se le asigna a la “forma” en que aparece el texto constitucional.

• Constituciones Antológicas: Aluden a la importancia de estudiar los “contenidos” de las Constituciones para contrastarlos con la Realidad Nacional.

Constituciones MorfológicasPueden ser:

RIGIDAS: Sólo se modifican mediante una Reforma;FLEXIBLES: Se pueden modificar mediante un Procedimiento Ordinario;ESCRITAS: Se expresan mediante un documento;CONSETUDINARIAS: Su Normatividad es consecuencia de un acontecimiento histórico;FORMALES: Cuando el documento es declarado en forma solemne; yMATERIALES: Cuando las Normas, independientemente de la solemnidad, se aplican en el Estado.

Constituciones Antológicas

Pueden ser:• Originarias y Derivadas;• Normativas, Nominales y Semánticas;• Ideológicas y Utilitaristas;• Principistas y Reglamentaristas;• Unitarias y Federales;• Otorgadas, Pactadas y Democráticas

IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCIÓN

1. Comprende un conjunto de Valores, Principios y Normas que regulan la Convivencia Política y aseguran la unidad y coherencia del Ordenamiento Jurídico de nuestro Estado.

OJO

Moldea la Convivencia Política del país (Pero a su vez el Desarrollo Social de nuestro país condiciona su vigencia y su aplicación).

2. Como sus Artículos han sido redactados con Generalidad o Ambigüedad (es necesario que sea así), aseguran su permanencia (aplicabilidad) en el tiempo;

¿POR QUÉ?

Porque, la Constitución no sólo se dio para ordenar y delimitar las situaciones político-jurídicas existentes en el momento de su sanción, sino que se extiende a aquellos casos futuros que pueden surgir de otras circunstancias.

¿Cuantas Constituciones ha tenido el Perú?

D O C E

• Siglo XIX (08):– 1823, 1826, 1828, 1834, 1839, 1856, 1860

y 1867.

• Siglo XX (04):– 1920, 1933, 1979 y 1993.

• Hay quienes también consideran a la Constitución de Cádiz de 1812