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ES ES

PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2007

Doc. nº:

4: (H4)*******

27.09.2006

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES:

JAMES ELLES - SECCIÓN III (COMISIÓN)LOUIS GRECH - OTRAS SECCIONES

PARLAMENTO - PRIMERA LECTURA

Enmiendas presentadas en la reunión de la Comisión de Presupuestos

del 3, 4 y 5 de octubre de 2006

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Proyecto de enmienda 3528 === BUDG/3528===

Línea presupuestaria de referencia : 04 01 04 13<< Presentado por James Elles, Comisión de Presupuestos >>

-------------------------------Volumen 4 (sec. 3) - Comisión

Partida 04 01 04 13 Instrumento de preadhesión (IPA) — Capítulo de recursos humanos — Gastos de gestión administrativa

Modifíquense los importes como sigue:04 01 04 13 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 2 770 000 2 770 000 2 770 000 2 770 000 -277 000 -277 000 2 493 000 2 493 000

Reservas


Artículo 04 06 01 Instrumento de preadhesión (IPA) — Desarrollo de recursos humanos

Modifíquense los importes como sigue:04 06 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 64 500 000 35 300 000 64 500 000 35 300 000 277 000 277 000 64 777 000 35 577 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:La Autoridad Presupuestaria considera que, por razones de eficacia, debería incrementarse la capacidad operativa de los diferentes programas mediante la reducción de los gastos administrativos.

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Línea presupuestaria de referencia : 04 06 01<< Presentado por James Elles, Comisión de Presupuestos >>


Artículo 04 06 01 Instrumento de preadhesión (IPA) — Desarrollo de recursos humanos



Créditos 64 500 000 35 300 000 64 500 000 35 300 000 0 16 300 000 64 500 000 51 600 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:Las prioridades políticas para el presupuesto 2007 se han especificado en el apartado 6 de la Resolución sobre la estrategia política anual (P6_TA-PROV(2006)0221), aprobada por el Parlamento Europeo el 18 de mayo de

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2006. Por consiguiente, con el fin de conciliar mejor las prioridades políticas y los medios presupuestarios, se incrementan significativamente los pagos para estas líneas presupuestarias «prioritarias».

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Proyecto de enmienda 0607 === PSE//7393===

Línea presupuestaria de referencia : 07 02 01<< Presentado por Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>


Artículo 07 02 01 Participación en las actividades multilaterales e internacionales en materia de medio ambiente

Modifíquense los comentarios y las cifras como sigue:07 02 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 8 096 000 7 626 000 2 500 000 6 300 000 2 500 000 6 300 000 500 000 700 000 3 000 000 7 000 000Reservas

Denominación:Participación en las actividades multilaterales e internacionales en materia de medio ambiente

Comentarios:Después del párrafo

Este crédito se destina a cubrir la ejecución de los ..........Comunidad en los foros internacionales en materia de medio ambiente.

Modifíquese el texto como sigue:Se utiliza para alcanzar dichos objetivos mediante:— contribuciones obligatorias y voluntarias a una serie cada vez mayor de convenios, protocolos y acuerdos

internacionales en los que la Comunidad es parte y trabajos preparatorios de los futuros acuerdos internacionales en los que participe la Comunidad,

— asistencia financiera a los países en desarrollo y a las organizaciones no gubernamentales para la participación en los trabajos de los acuerdos vigentes y en los trabajos preparatorios de los futuros acuerdos,

— acciones de seguimiento de la ratificación y la ejecución de los Protocolos de Kyoto y Montreal (cambio climático y protección de la capa de ozono),

— acciones de seguimiento de la cumbre mundial de 2002 sobre desarrollo sostenible (Río+10), en particular respecto de la Coalición de Johannesburgo para las Energías Renovables, especialmente la «Patient capital initiative» de esta Coalición y respecto de la Iniciativa sobre el agua, elaborada para contribuir a aportar agua limpia y saneamiento básico a miles de millones de personas en los países en desarrollo y resolver el problema general de la gestión correcta de los recursos hídricos, así como el programa marco de diez años sobre consumo y producción sostenibles incluido en el plan de aplicación de Johannesburgo,

— participación en las actividades sobre comercio y medio ambiente en la OMC y en otros foros internacionales, incluida la cooperación con organizaciones internacionales, en particular PNUMA, CDS de Naciones Unida y OCDE,

— establecimiento de un pilar medioambiental fuerte en la asociación Euromed,— asistencia a los países candidatos y a los Balcanes para acciones encaminadas a mejorar los resultados de la

transposición, el cumplimiento y la aplicación del acervo comunitario en materia de medio ambiente. Las

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ayudas concedidas en este ámbito se gestionarán a través de los contratistas, los consultores y las organizaciones internacionales con plena cobertura y representación en los países candidatos,

— apoyo a los países vecinos de la UE para acciones destinadas a acercarlos a los procedimientos, normas y reglas de la Unión Europea en materia de medio ambiente, en el contexto de la política de vecindad de la UE. Las ayudas concedidas en este ámbito se gestionarán a través de los contratistas, los consultores y las organizaciones internacionales con cobertura y representación en los países vecinos de la UE.

— Mayor apoyo a la asistencia a los nuevos Estados miembros para que cumplan las obligaciones en materia de acervo sobre medio ambiente basándose en el desarrollo de las capacidades y el fomento de la cooperación entre todas las partes interesadas.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La aplicación efectiva de las políticas medioambientales es prioritaria en las futuras ampliaciones y debemos garantizar que los futuros Estados miembros cuenten con todos los instrumentos necesarios al efecto.

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Proyecto de enmienda 0539 === VERT/7651===

Línea presupuestaria de referencia : 07 02 01<< Presentado por Helga Trüpel, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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Volumen 4 (sec. 3) - Comisión





Denominación:Participación en las actividades multilaterales e internacionales en materia de medio ambiente

Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a cubrir la ejecución de los ..........Comunidad en los foros internacionales en materia de medio ambiente. Modifíquese el texto como sigue:

Se utiliza para alcanzar dichos objetivos mediante:— contribuciones obligatorias y voluntarias a una serie cada vez mayor de convenios, protocolos y acuerdos

internacionales en los que la Comunidad es parte y trabajos preparatorios de los futuros acuerdos internacionales en los que participe la Comunidad,

— asistencia financiera a los países en desarrollo y a las organizaciones no gubernamentales para la participación en los trabajos de los acuerdos vigentes y en los trabajos preparatorios de los futuros acuerdos,

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— acciones de seguimiento de la ratificación y la ejecución de los Protocolos de Kyoto y Montreal (cambio climático y protección de la capa de ozono),

— acciones de seguimiento de la cumbre mundial de 2002 sobre desarrollo sostenible (Río+10), en particular respecto de la Coalición de Johannesburgo para las Energías Renovables, especialmente la «Patient capital initiative» de esta Coalición y respecto de la Iniciativa sobre el agua, elaborada para contribuir a aportar agua limpia y saneamiento básico a miles de millones de personas en los países en desarrollo y resolver el problema general de la gestión correcta de los recursos hídricos, así como el programa marco de diez años sobre consumo y producción sostenibles incluido en el plan de aplicación de Johannesburgo,

— participación en las actividades sobre comercio y medio ambiente en la OMC y en otros foros internacionales, incluida la cooperación con organizaciones internacionales, en particular PNUMA, CDS de Naciones Unida y OCDE,

— establecimiento de un pilar medioambiental fuerte en la asociación Euromed,— asistencia a los países candidatos y a los Balcanes para acciones encaminadas a mejorar el grado delos

resultados de la transposición, el cumplimiento y la aplicación del acervo comunitario en materia de medio ambiente, incluida la creación de capacidades y la facilitación de la cooperación entre los distintos actores.ambiente. Las ayudas concedidas en este ámbito se gestionarán a través de los contratistas, los consultores y las organizaciones internacionales con plena cobertura y representación en los países candidatos,

— apoyo a los países vecinos de la UE para acciones destinadas a acercarlos a los procedimientos, normas y reglas de la Unión Europea en materia de medio ambiente, en el contexto de la política de vecindad de la UE. Las ayudas concedidas en este ámbito se gestionarán a través de los contratistas, los consultores y las organizaciones internacionales con cobertura y representación en los países vecinos de la UE.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La ejecución de la política en materia de medio ambiente es una de las prioridades de las ampliaciones futuras y debe velarse por que los futuros Estados miembros puedan aplicar efectivamente el acervo en este ámbito.

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Línea presupuestaria de referencia : 07 02 01<< Presentado por Catherine Guy-Quint, Jutta Haug >>

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JUSTIFICACIÓN:La aplicación efectiva de las políticas medioambientales es prioritaria en las futuras ampliaciones y debemos garantizar que los futuros Estados miembros cuenten con todos los instrumentos necesarios al efecto.

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Línea presupuestaria de referencia : 07 02 01 01<< Presentado por Helga Trüpel, Claude Turmes, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>


Añádase: 07 02 01 01 —Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNOModifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD

07 02 01 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDACompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Reservas

Denominación:Fondo Global de Energías Renovables y Eficiencia Energética (GEEREF)

Comentarios:Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina a facilitar capital de riesgo a los distintos proyectos de inversión en diferentes tipos de energías renovables y en eficiencia energética en los países en desarrollo, Europa y sus países vecinos.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Medida preparatoria con arreglo al artículo 49 del Reglamento financiero (Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Con vistas a hacer un seguimiento de las conclusiones de los debates celebrados en el marco de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, de la Conferencia internacional de alto nivel de la Coalición de Johannesburgo para las Energías Renovables celebrada en Bruselas en 2003, de la estrategia renovada de desarrollo sostenible de la Unión Europea, y basándose en el Libro Verde publicado recientemente titulado «Estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura», la Comisión, en cooperación con instituciones financieras internacionales como el BERD, el BEI y el Banco Mundial, está examinando la posibilidad de crear un Fondo Global de Energías Renovables y Eficiencia Energética para movilizar inversiones privadas, en particular en los países en desarrollo y en las economías emergentes, basada en la Patient Capital Initiative (iniciativa de «capital paciente») iniciada por la Comisión Europea en 2004. Las características más importantes del mecanismo innovador de financiación propuesto en los sectores público y privado son los siguientes: 1) la creación de capital de riesgo «paciente» asequible para incrementar las posibilidades de acceso al capital de riesgo por parte de los empresarios relacionados con las energías renovables y los promotores de proyectos, 2) el aumento del grado de compromiso de los expertos e inversores del sector privado, y 3) el aumento de la influencia de los fondos del sector público. Además de centrarse primordialmente en los países en desarrollo, también se tendrán en cuenta a Europa y a sus países vecinos. Se calcula que se necesitarán 80 millones de euros del presupuesto de la UE para el período 2007-2009. Para el año 2007 se necesitaría una primera contribución por un importe de 20 millones de euros.

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Línea presupuestaria de referencia : 09 08 01 04<< Presentado por Bárbara Dührkop Dührkop >>




Créditos 90 000 000 90 000 000 90 000 000 90 000 000

Reservas

Denominación:Ayudas en favor de la Agencia de las Naciones Unidas y Desarrollo para los Refugiados Palestinos en el Próximo Oriente


Este crédito se destina a financiar los gastos derivados de la participación de la Comunidad en la financiación del presupuesto general del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) (programas de sanidad, educación y servicios sociales).


Reglamento (CE) no 1488/96 del Consejo, de 23 de julio de 1996, relativo a medidas de acompañamiento financieras y técnicas (MEDA) de las reformas de las estructuras económicas y sociales de la colaboración euromediterránea (DO L 189 de 30.7.1996, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2110/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 344 de 27.12.2005, p. 1).Añádase el texto siguiente:

Decisión 2002/817/CE del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la celebración del Convenio entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) en relación con la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente (2002-2005) (DO L 281 de 19.10.2002, p. 10).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La participación activa y el apoyo de la UE al proceso de paz en Oriente Próximo se mantendrán en 2007. La misma deberá garantizar especialmente la ayuda a UNRWA con el fin de hacer frente a las necesidades de los refugiados palestinos. No hay que olvidar que dicha agencia contribuye a la estabilidad en la región, ofreciendo un servicio público en nombre de la comunidad internacional. Después de los acontecimientos en la zona acaecidos durante los meses de verano y dada la situación límite existente en la misma resulta más necesaria esa ayuda.

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Partida 13 01 04 02 Instrumento de preadhesión (IPA) – Capítulo de desarrollo regional — Gastos de gestión administrativa



Créditos 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 -450 000 -450 000 4 050 000 4 050 000Reservas


Artículo 13 05 02 Instrumento de preadhesión (IPA) — Capítulo de desarrollo regional



Créditos 219 500 000 5 000 000 219 500 000 5 000 000 450 000 450 000 219 950 000 5 450 000

Reservas


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Línea presupuestaria de referencia : 13 01 04 02<< Presentado por Elisabeth Schroedter, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>



Modifíquense los comentarios como sigue:13 01 04 02 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000

Reservas

Denominación:Instrumento de preadhesión (IPA) – Capítulo de desarrollo regional — Gastos de gestión administrativa

Comentarios:

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Antes del párrafo

Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos del capítulo 13 05.Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a financiar:— gastos de asistencia técnica y administrativa que la Comisión puede delegar en una agencia ejecutiva regida

por el Derecho comunitario,— gastos de asistencia técnica y administrativa que no supongan funciones de la autoridad pública

externalizadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos para conseguir ventajas recíprocas de los beneficiarios y la Comisión,entre otras cosas, medidas destinadas a la constitución de redes de interlocutores con objeto de promover el diálogo social y fortalecer la sociedad civil,

— gastos de personal de apoyo contratado o en comisión de servicios en las delegaciones (personal contratado, expertos nacionales en comisión de servicios, especialistas, personal local y personal de asistencia técnica local) para desconcentrar la gestión de los programas en las delegaciones de la Comisión en terceros países o para internalizar las tareas de las oficinas de asistencia técnica suprimidas, así como los costes adicionales de logística e infraestructura, como los de formación, reuniones, comisiones de servicio, informática, telecomunicaciones y arrendamiento debidos directamente a la presencia en la delegación de personal temporal remunerado con los créditos de esta partida,

— gastos de estudios, reuniones de especialistas, información y publicaciones relacionados directamente con el objetivo del programa.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:A fin de promover la constitución de redes y de seguir fortaleciendo la sociedad civil y el diálogo social, la Comisión debe prever una adecuada formación de los interlocutores interesados.

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Proyecto de enmienda 0765 === PPE//7069===

Línea presupuestaria de referencia : 13 05 01 01<< Presentado por Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>


Partida 13 05 01 01 Instrumento de política estructural de preadhesión (ISPA) — Finalización de otras intervenciones precedentes (2000 a 2006)

Modifíquense los comentarios y las cifras como sigue:13 05 01 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 580 500 000 220 800 000 p.m. 300 000 000 p.m. 265 714 000 0 -26 000 000 p.m. 239 714 000Reservas 26 000 000 26 000 000

Denominación:Instrumento de política estructural de preadhesión (ISPA) — Finalización de otras intervenciones precedentes (2000 a 2006)

Comentarios:

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Después del párrafo

Añádase el texto siguiente:

Los créditos se consignan en la reserva a la espera de que — la Comisión publique un desglose por actividad y por país y facilite la correspondiente nomenclatura en

todas las líneas presupuestarias pertinentes,— la Comisión se comprometa a informar regularmente sobre los progresos en el proceso de reforma en los

nuevos Estados miembros tras la adhesión.

Bases jurídicas:Actos de referencia:


Partida 05 05 01 01 Instrumento de preadhesión Sapard — Finalización del programa (2000-2006)




Denominación:Instrumento de preadhesión Sapard — Finalización del programa (2000-2006)

Comentarios:Después del párrafoNo se autoriza en la presente partida ningún gasto administrativo, cualquiera que sea su beneficiario.




dos nuevos Estados miembros tras la adhesión.



Partida 22 02 05 01 Finalización de la asistencia de preadhesión PHARE



Créditos 854 950 000 1 134 400 000 p.m. 679 000 000 p.m. 679 000 000 0 -67 000 000 p.m. 612 000 000Reservas 67 000 000 67 000 000

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Denominación:Finalización de la asistencia de preadhesión PHARE


Con este crédito podrían contraerse compromisos resultantes de obligaciones jurídicas ..........(liquidaciones judiciales, sanciones por retraso en los pagos, regularizaciones, etc.).


Los créditos se consignan en la reserva a la espera de que — la Comisión publique un desglose por actividad y por país y facilite la correspondiente nomencleatura en


dos nuevos Estados miembros tras la adhesión.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La Comisión debería mejorar la transparencia de la nomenclatura presupuestaria e informar sobre los progresos en el proceso de reforma.

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Línea presupuestaria de referencia : 13 05 02<< Presentado por Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>

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Artículo 13 05 02 Instrumento de preadhesión (IPA) — Capítulo de desarrollo regional



Créditos 219 500 000 5 000 000 219 500 000 5 000 000 -100 000 000 -3 000 000 119 500 000 2 000 000

Reservas 100 000 000 3 000 000 100 000 000 3 000 000

Denominación:Instrumento de preadhesión (IPA) — Capítulo de desarrollo regional

Comentarios:Después del párrafoEl capítulo de desarrollo regional ayudará a los países en ..........de cohesión, en particular a prepararse para los Fondos Estructurales. Añádase el texto siguiente:

Los créditos se consignan en la reserva a la espea de que

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— la Comisión publique un desglose por actividad y por país y facilite la correspondiente nomenclatura en todas las líneas presupuestarias relacionadas con la preadhesión

— Turquía haya realizado progresos apreciables y satisfactorios en el ámbito del respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, la aplicación plena y no discriminatoria del Acuerdo de Asociación (el denominado Acuerdo de Ankara) y del Protocolo Adicional al mismo, así como en otros ámbitos importantes señalados en el reciente informe de la Comisión AFET sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión.



Partida 22 02 05 03 Finalización de la asistencia anterior en favor de Turquía




Denominación:Finalización de la asistencia anterior en favor de Turquía

Comentarios:Después del párrafoCon este crédito podrían contraerse compromisos resultantes de obligaciones jurídicas ..........(liquidaciones judiciales, sanciones por retraso en los pagos, regularizaciones, etc.). Añádase el texto siguiente:


todas las líneas presupuestarias relacionadas con la preadhesión — Turquía haya realizado progresos apreciables y satisfactorios en el ámbito del respeto de las libertades

fundamentales y los derechos humanos, la aplicación plena y no discriminatoria del Acuerdo de Asociación (el denominado Acuerdo de Ankara) y del Protocolo Adicional al mismo, así como en otros ámbitos importantes señalados en el reciente informe de la Comisión AFET sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El reciente informe de la Comisión AFET sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión (A6-0269/2006) señala graves deficiencias en el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en la Ley contra el terrorismo recientemente aprobada y en la aplicación del denominado Acuerdo de Ankara.La consignación en la reserva de algunos recursos de la asistencia de preadhesión de la UE debería enviar una señal de la desaprobación por parte de la UE de los acontecimientos recientes en Turquía.

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Además, la Comisión debería mejorar la transparencia de la nomenclatura presupuestaria.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Proyecto de enmienda 0267 === CULT/5851===

Línea presupuestaria de referencia : 15 02 03<< Presentado por Helga Trüpel >>

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Artículo 15 02 03 Cooperación con terceros países en educación y formación profesional



Créditos p.m. 1 700 000 5 338 000 5 150 000 5 227 000 5 042 000 111 000 108 000 5 338 000 5 150 000Reservas 3 000 000 1 300 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP.

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Proyecto de enmienda 0272 === CULT/5856===

Línea presupuestaria de referencia : 15 02 27 01<< Presentado por Helga Trüpel >>

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Partida 15 02 27 01 Fundación Europea de Formación — Subvenciones a los títulos 1 y 2





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Línea presupuestaria de referencia : 15 02 27 01<< Presentado por Jutta Haug, James Elles, Comisión de Presupuestos >>


Partida 15 02 27 01 Fundación Europea de Formación — Subvenciones a los títulos 1 y 2



Créditos 14 475 000 14 475 000 14 864 000 14 864 000 14 614 000 14 614 000 150 500 150 500 14 764 500 14 764 500Reservas 99 500 99 500 99 500 99 500

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Partida 15 02 27 02 Fundación Europea de Formación – Subvenciones al título 3



Créditos 4 975 000 4 975 000 4 836 000 4 836 000 4 836 000 4 836 000 -483 600 -483 600 4 352 400 4 352 400Reservas 483 600 483 600 483 600 483 600

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP, consignando la diferencia entre el presupuesto 2006 (más el índice de inflación) y el AP para la línea 15 02 27 01, así como el 10 % de los créditos de la línea 15 02 27 02, en la reserva, para que el Parlamento pueda evaluar, tras la presentación del programa de trabajo final de la Agencia, si el aumento en relación con el año anterior está justificado.

Los importes consignados en la reserva se podrían liberar si se cumplen las siguientes condiciones:En lo que respecta al programa de trabajo final de la Agencia:

- El programa de trabajo final de la Agencia, tal y como se presente ante el Parlamento, deberá contener toda la información necesaria para que el Parlamento pueda supervisar estrechamente las actividades de la Agencia.

- En particular, el programa de trabajo final deberá incluir una lista completa de tareas para el año 2007, indicando claramente cuáles son las nuevas tareas en relación con el año anterior y las razones del cambio.

- Los comités especializados deberán evaluar positivamente la actuación de la Agencia en relación con el programa de trabajo final.

En lo que respecta al organigrama y la política de personal:- Deberán aplicarse plenamente las directrices en materia de política de personal.

- La Comisión deberá presentar al Parlamento los nuevos planes en materia de política de personal con tiempo suficiente para que pueda disponer de ellos para el AP 2008.

La reunión anual con las Agencias prevista para mayo/junio de 2007 ofrecerá la oportunidad para examinar si se han cumplido las condiciones para liberar los fondos de la reserva.

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Línea presupuestaria de referencia : 19<< Presentado por Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>


Título 19 Relaciones exteriores

Modifíquense los comentarios como sigue:

Denominación:Relaciones exteriores

Objetivos generales:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
16


Cada vez que la Comisión convoque un procedimiento de licitación, en virtud del artículo 91 del Reglamento financiero y en el marco de una de las líneas presupuestarias de esta política, debe incluir en el proyecto de contrato una cláusula por la que se exija a los candidatos que incorporen en su equipo a uno o más jóvenes inscritos en la base de datos «Primer empleo» creada a este fin. Los candidatos que no puedan respetar esta condición deben aportar una explicación por escrito debidamente motivada.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Se pide a la Comisión que incremente las oportunidades de empleo para los jóvenes.

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Partida 19 01 04 01 Desarrollo, Cooperación e Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (ICDCE) — Gastos de gestión administrativa



Créditos 51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 -24 000 000 -24 000 000 30 000 000 30 000 000Reservas 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000

Denominación:Desarrollo, Cooperación e Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (ICDCE) — Gastos de gestión administrativa


Este crédito cubre los gastos de gestión administrativa de los ..........03, 19 04 02 02 y 19 04 03 02. Añádase el texto siguiente:

Los créditos se consignan en la reserva a la espera del informe de la Comisión sobre la situación en que seencuentra el establecimiento de un diálogo periódico con el Parlamento Europeo acerca del contenido de los proyectos de documentos de estrategia nacionales, regionales y temáticos de acuerdo con la declaración nº 5 del nuevo Acuerdo Interinsitucional de 17 de mayo de 2006.


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Partida 19 01 04 02 Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI) — Gastos de gestión administrativa




Denominación:Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI) — Gastos de gestión administrativa

Comentarios:Después del párrafoEste crédito cubre los gastos de gestión administrativa del capítulo ..........03, 19 04 02 01 y 19 04 03 01.


Los créditos se consignan en la reserva a la espera del informe de la Comisión sobre la situación en que se encuentra el establecimiento de un diálogo periódico con el Parlamento Europeo acerca del contenido de los proyectos de documentos de estrategia nacionales, regionales y temáticos de acuerdo con la declaración nº 5 del nuevo Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006


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Partida 19 01 04 03 Instrumento para la estabilidad — Gastos de gestión administrativa



Créditos 1 400 000 1 400 000 4 300 000 4 300 000 2 300 000 2 300 000 0 0 2 300 000 2 300 000Reservas 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Instrumento para la estabilidad — Gastos de gestión administrativa



Los créditos se consignan en la reserva a la espera del informe de la Comisión sobre la situación en que se encuentra el establecimiento de un diálogo periódico con el Parlamento Europeo acerca del contenido de los proyectos de documentos de estrategia nacionales, regionales y temáticos de acuerdo con la declaración nº 5 del nuevo Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006.

Bases jurídicas:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Actos de referencia:-------------------------------






Denominación:Instrumento de preadhesión (IPA) – Capítulo de desarrollo regional — Gastos de gestión administrativa


Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos del capítulo 13 05.Añádase el texto siguiente:

Los créditos se consignan en la reserva a la espera del informe de la Comisión sobre la situación en que se encuentra el establecimiento de un diálogo periódico con el Parlamento Europeo acerca del contenido de los proyectos de documentos de estrategia nacionales, regionales y temáticos de acuerdo con la declaración nº 5 del nuevo Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Aplicación del nuevo Acuerdo interinstitucional.

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Créditos 51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 -5 400 000 -5 400 000 48 600 000 48 600 000Reservas

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Partida 19 02 01 02 Cooperación con terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo —Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (ICDCE)



Créditos 23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000 1 777 490 1 135 368 25 124 490 7 135 368

Reservas

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Partida 19 04 02 02 Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación al desarrollo y de cooperación económica (ICDCE)



Créditos 32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 2 428 736 1 297 915 34 329 736 8 156 915

Reservas

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Partida 19 04 03 02 Misiones electorales y de observación de la UE — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (ICDCE)



Créditos 16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 1 193 774 2 966 717 16 873 774 18 644 717

Reservas


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Proyecto de enmienda 0341 === AFET/5033===

Línea presupuestaria de referencia : 19 01 04 01<< Presentado por István Szent-Iványi, Comisión de Asuntos Exteriores >>





Créditos 51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 6 000 000 6 000 000 60 000 000 60 000 000

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Reservas


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Proyecto de enmienda 0225 === DEVE/5400===

Línea presupuestaria de referencia : 19 01 04 01<< Presentado por Jürgen Schröder, Comisión de Desarrollo >>

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Créditos 51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 6 000 000 6 000 000 60 000 000 60 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. La experiencia del pasado nos demuestra que no se puede asegurar una prestación de ayuda eficaz sin recursos administrativos suficientes.

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Partida 19 02 01 01 Cooperación con terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo —Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 22 897 000 6 000 000 22 897 000 6 000 000 1 711 438 1 167 289 24 608 438 7 167 289

Reservas

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Partida 19 04 02 01 Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento político europeo de vecindad (IEVA)



Créditos 25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 1 873 335 762 434 26 936 335 4 681 434

Reservas


Partida 19 04 03 01 Misiones electorales y de observación de la UE — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento político europeo de vecindad y asociación (IEVA)



Créditos 14 100 000 14 100 000 13 818 000 13 816 000 1 032 827 2 687 877 14 850 827 16 503 877

Reservas


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Partida 19 04 02 04 Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Estabilidad

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 41 916 11 771 31 241 916 4 175 771

Reservas


Partida 19 06 01 01 Preparación y respuesta ante las crisis




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Partida 19 06 01 02 Finalización de la cooperación anterior



Créditos 16 800 000 18 000 000 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 0 42 402 p.m. 15 042 402Reservas


Partida 19 06 01 03 Programa de asistencia técnica voluntaria — Acción preparatoria



Créditos p.m. 200 000 p.m. 200 000 p.m. 200 000 0 565 p.m. 200 565Reservas

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Partida 19 06 02 01 Acciones en el ámbito de la atenuación de riesgos y preparación en relación con materiales o agentes químicos, nucleares y biológicos



Créditos 30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m. 40 304 0 30 040 304 p.m.

Reservas

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Partida 19 06 02 02 Proyecto piloto para el desmantelamiento de las armas NBC y de las armas ligeras

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
23



Créditos 3 000 000 2 500 000 p.m. 2 000 000 p.m. 2 000 000 0 5 654 p.m. 2 005 654Reservas


Artículo 19 06 03 Medidas de carácter transregional en materia de delincuencia organizada, trata de seres humanos, protección de infraestructuras importantes, amenazas a la salud pública y lucha antiterrorista



Créditos 5 900 000 3 570 000 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m. 13 435 0 10 013 435 p.m.Reservas


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Partida 19 01 04 05 Evaluación de los resultados de la ayuda comunitaria y acciones de seguimiento y auditoría — Gastos de gestión administrativa


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
24



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Artículo 19 11 01 Evaluación de los resultados de la ayuda comunitaria, acciones de seguimiento y auditoría





Artículo 19 11 02 Programas de información a terceros países





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Línea presupuestaria de referencia : 19 02 01 02<< Presentado por Ralf Walter, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>


Partida 19 02 01 02 Cooperación con terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo —Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (ICDCE)

Modifíquense la denominación y los comentarios como sigue:19 02 01 02 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000

Reservas

Denominación:Cooperación con terceros países sobreen los aspectosámbitos de la migración relacionados con el desarrolloy el asilo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI) y de Cooperación Económica (ICDCE)

Comentarios:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
25

Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a aportar,introducir asistencia técnica y financiera para los países colindantes con carácter complementario y específico y complementario, asistencia técnica y financiera para los países en desarrollo, con objeto de apoyarles en sus esfuerzos destinadosactividades destinadas a gestionar mejor los flujos migratorios en todos los aspectos, centrándose en particular en los flujos migratorios sur-sur, combatiendo la pobreza, causa profunda de la migración, y atenuando la fuga de cerebros del sur haciatodas las vertientes de los flujos migratorios. Se prevé la continuación de un programa de «migración y asilo» en el norte.marco de las medidas temáticas que se pondrán en práctica a partir de 2007 basadas en una nueva normativa en materia de relaciones exteriores.

Modifíquese el texto como sigue:En el contexto de la racionalización y simplificación de los instrumentos de relaciones exteriores para el período de las nuevas perspectivas financieras 2007-2013, la Comisión ha propuesto sustituir a partir de 2007 el programa «Aeneas» por un programa de cooperación temática con terceros países en lo que se refiere a los aspectos de la migración relacionados con el desarrollo.estos ámbitos.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Los créditos consignados para la cooperación al desarrollo deben centrarse en los aspectos de la migración relacionados con el desarrollo, en particular en las causas profundas de la migración en vez de en la propia agenda interior de la Comunidad sobre seguridad y migración. Éste es el motivo por el que resulta esencial modificar la denominación de la línea presupuestaria y los comentarios para reflejar mejor cómo se ha de utilizar el dinero.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 02 01 03<< Presentado por Ralf Walter, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>

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Partida 19 02 01 03 Finalización del programa Aeneas



Créditos 44 350 000 30 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000

Reservas

Denominación:Finalización del programa Aeneas

Comentarios:Después del párrafoEste crédito es consecuencia de la acción preparatoria para 2001-2003 ..........terceros países [COM(2002) 703], que ha permitido una base jurídica. Añádase el texto siguiente:

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Se concederá prioridad a los programas de carácter global acordes con el esfuerzo comunitario por contribuir a afrontar las causas profundas de la migración.Modifíquese el texto como sigue:

La Unión EuropeaUE ha aprobado un programa comunitario de cooperación con regiones y países extracomunitariosextra-UE de origen y de tránsito en materia de migración y asilo, que proporcionaráproporcione una respuesta específica y adicional a las necesidades de apoyo a esos países en sus esfuerzos por gestionar mejor los flujos migratorios sur-sur, luchar contra la pobreza, la causa profunda de la migración, y atenuar la fuga de cerebros del sur hacia el norte, y les ayudará asimismoayude a incrementar la capacidad de cumplir sus obligaciones internacionales en materia de asilo y migración. Se prestará total atención al trato que reciben las personas (migrantes, refugiados o personas readmitidas) y se llevarán a cabo controles estrictos.emigración, incluida la readmisión.

Después del párrafoEntre los socios que podrán recibir apoyo financiero en virtud ..........utilicen para fines distintos de aquellos a que estaban destinados. Suprímase el texto siguiente:

Se concederá prioridad a los programas de carácter global acordes con el esfuerzo comunitario por contribuir a afrontar las causas profundas de la emigración.

Suprímase el texto siguiente:Al aplicar las medidas de cooperación relacionadas con la mejora de las capacidades institucionales, administrativas y logísticas de los países extracomunitarios para ayudarles a responder a sus obligaciones en materia de asilo y migración, incluida la readmisión, se prestará especial atención al trato dispensado a las personas afectadas (migrantes, refugiados o personas readmitidas), que será objeto de severos controles.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Los créditos consignados para el Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI) deben utilizarse para los aspectos de la migración relacionados con el desarrollo y no para las propias prioridades interiores de la Comunidad en materia de migración, que era el objetivo del programa Aeneas. Éste es el motivo por el que resulta esencial modificar la denominación de la línea presupuestaria y los comentarios para reflejar cómo se han de utilizar los fondos.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 03<< Presentado por James Elles, Comisión de Presupuestos >>

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Capítulo 19 03 Política exterior y de seguridad común


Denominación:Política exterior y de seguridad común

Comentarios:

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La Presidencia del Consejo garantizará que el Parlamento Europeo participa estrechamente en todas las fases del proceso de toma de decisiones. Las reuniones de concertación previstas en el artículo 43 del Acuerdo interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera brindarán la oportunidad de establecer un diálogo continuo entre las dos instituciones sobre los principales aspectos y opciones de la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión.Añádase el texto siguiente:

Las «reuniones de concertación» periódicas, que deberían brindar la oportunidad de un verdadero diálogo político, se consideran en lugar de ello como una mera obligación de informar al Parlamento a posteriori. En consecuencia, el Parlamento ha decidido reducir las líneas presupuestarias de la PESC en un 50 % a la espera de un claro compromiso del Consejo de implicar al PE en todas las fases del proceso de toma de decisiones.



Artículo 19 03 01 Operaciones de gestión de crisis, de estabilización, de prevención y resolución de conflictos y de supervisión e instauración de procesos de paz y de seguridad




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Artículo 19 03 02 No proliferación y desarme





Artículo 19 03 04 Medidas de emergencia




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Artículo 19 03 05 Acciones preparatorias y de seguimiento



Créditos 400 000 400 000 3 200 000 2 600 000 3 200 000 2 600 000 -1 600 000 -1 300 000 1 600 000 1 300 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:El Parlamento Europeo considera que el Consejo no cumple los términos del nuevo AI de 4 de abril de 2007, en particular de su apartado 43, según el cual se debería consultar al Parlamento sobre los principales aspectos y opciones de la PESC.

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JUSTIFICACIÓN:Las prioridades políticas para el presupuesto 2007 se han especificado en el apartado 6 de la Resolución sobre la estrategia política anual (P6_TA-PROV(2006)0221), aprobada por el Parlamento Europeo el 18 de mayo de 2006. Por consiguiente, con el fin de conciliar mejor las prioridades políticas y los medios presupuestarios, se incrementan significativamente los pagos para estas líneas presupuestarias «prioritarias».

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Línea presupuestaria de referencia : 19 03 01<< Presentado por István Szent-Iványi, Comisión de Asuntos Exteriores >>



Divídase como sigue: 19 03 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA



Denominación:

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Seguimiento y aplicación de losOperaciones de gestión de crisis, de estabilización, de prevención y resolución de conflictos y de supervisión e instauración de procesos de paz y de seguridad

Comentarios:Modifíquese el texto como sigue:

Antes artículos 19 03 01, 19 03 03 y 19 03 07Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina principalmente a financiar los gastos relacionados con las operaciones de gestión de crisis llevadas a cabo dentro del marco de la PESD/PESC con medios civiles, que puedan suponer unos considerables gastos corrientes y necesidades logísticas. Las actividades de prevención de conflictos y gestión de crisis exigen, por su propia naturaleza, una posibilidad de reacción frente a acontecimientos externos relativamente imprevisibles. Teniendo en cuenta la diversidad y el alcance de estas actividades, es necesario contar, en el marco de la PESC, con una capacidad considerable de respuesta a situaciones de conflicto o crisis inminente. Se incluyen en este artículo las operaciones de gestión de crisis de la PESD en el marco del seguimiento. Al igual que todas las acciones financiadas con cargo a este capítulo del presupuesto, las accionesoperaciones de gestión de crisis de la UE podrán realizarse en los ámbitos policial, de administración y protección civiles y en aquéllos relativos al Estado de Derecho. Los gastos efectuados en virtud de este artículo incluirán también las misiones de la UE de seguimiento y verificación de situaciones de crisis o de apoyo ala aplicación de acuerdos y procesos de paz deben ser necesariamente de carácter civil.paz, así como las acciones de la UE realizadas en el marco de la PESC con el fin de contribuir a la estabilización y la prevención y la resolución de conflictos. Podrá financiarse también con este artículo la preparación sobre el terreno de misiones u operaciones futuras a gran escala o de larga duración (tales como la prevista en Kosovo en 2007), siempre que los gastos correspondientes no estén cubiertos por el artículo 19 03 05 («Acciones preparatorias y de seguimiento»).

Bases jurídicas:Después del párrafo

Medidas en cursoSuprímase el texto siguiente:

Acción Común 2004/494/PESC del Consejo, de 17 de mayo de 2004, sobre el apoyo de la Unión Europea al establecimiento de una Unidad Integrada de Policía en la República Democrática del Congo (RDC) (DO L 182 de 19.5.2004, p. 41): 585 000 EUR.Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2004/847/PESC del Consejo, de 9 de diciembre de 2004, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea en Kinshasa (RDC) relativa a la Unidad Integrada de Policía (EUPOL «Kinshasa») (DO L 367 de 14.12.2004, p. 30): 4 370 000 EUR.Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2005/190/PESC del Consejo, de 7 de marzo de 2005, sobre la Misión Integrada de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Iraq, EUJUST LEX (DO L 62 de 9.3.2005, p. 37): 10 000 000 EUR.

Suprímase el texto siguiente:Acción Común 2005/355/PESC del Consejo, de 2 de mayo de 2005, relativa a la Misión de asesoramiento y asistencia de la Unión Europea en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (RDC), EUSEC DR Congo (DO L 112 de 3.5.2005, p. 20): 1 600 000 EUR, y Acción Común 2005/868/PESC del Consejo, de 1 de diciembre de 2005, por la que se modifica la Acción Común 2005/355/PESC relativa a la EUSEC RD Congo en lo referente a la ejecución de un proyecto de asistencia

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técnica relativo a la mejora de la cadena de pagos del Ministerio de Defensa de la RDC (DO L 318 de 6.12.2005, p. 29): 900 000 EUR.Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2005/557/PESC del Consejo, de 18 de julio de 2005, relativa a la acción de apoyo civil y militar de la Unión Europea a la misión de la Unión Africana en la región sudanesa de Darfur (Amis II) (DO L 188 de 20.7.2005, p. 46): 2 210 000 EUR.Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2005/561/PESC del Consejo, de 18 de julio de 2005, sobre una prórroga de la contribución de la Unión Europea al proceso conducente a la solución del conflicto en Georgia/Osetia del Sur (DO L 189 de 21.7.2005, p. 69): 130 000 EUR.Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2005/797/PESC del Consejo, de 14 de noviembre de 2005, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea para los Territorios Palestinos (EU COPPS) (DO L 300 de 17.11.2005, p. 65): 6 100 000 EUR.

Suprímase el texto siguiente:Decisión 2005/806/PESC del Consejo, de 21 de noviembre de 2005, por la que se aplica la Acción Común 2005/557/PESC relativa a la acción de apoyo civil y militar de la Unión Europea a la misión de la Unión Africana en la región sudanesa de Darfur (Amis II) (DO L 303 de 22.11.2005, p. 60): 2 200 000 EUR.

Después del párrafoAcción Común 2005/807/PESC del Consejo, por la que se prorroga ..........L 303 de 22.11.2005, p. 61): 3 723 982,80 EUR. Suprímase el texto siguiente:

Acción Común 2005/824/PESC del Consejo, de 24 de noviembre de 2005, relativa a la Misión de Policía de la Unión Europea (MPUE) en Bosnia y Herzegovina (BiH) (DO L 307 de 25.11.2005, p. 55): 12 000 000 EUR.

Suprímase el texto siguiente:Acción Común 2005/826/PESC del Consejo, de 24 de noviembre de 2005, sobre la creación de un Equipo Policial Consultivo de la Unión Europea (EUPAT) en la Antigua República Yugoslava de Macedonia (DO L 307 de 25.11.2005, p. 26): 1 500 000 EUR.

Suprímase el texto siguiente:Acción Común 2006/304/PESC del Consejo, de 10 de abril de 2006, sobre el establecimiento de un equipo de planificación de la UE (EPUE Kosovo) para una posible operación de gestión de crisis de la UE en el ámbito del Estado de Derecho y otros posibles ámbitos en Kosovo (DO L 112 de 26.4.2006, p. 19): 3 005 000 EUR.

Después del párrafoVinculado al antiguo artículo 19.03.03:

Suprímase el texto siguiente:Acción Común 2005/643/PESC del Consejo, de 9 de septiembre de 2005, Misión de Observación de la Unión Europea en Aceh (Indonesia) (Misión de Observación en Aceh — MOA) (DO L 234 de 10.9.2005, p. 13): 9 000 000 EUR.

Después del párrafoAcción Común 2005/889/PESC del Consejo, de 25 de noviembre de ..........L 327 de 14.12.2005, p. 28): 7 600 000 EUR.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Acción Común 2005/643/PESC del Consejo, de 9 de septiembre de 2005, Misión de Observación de la Unión Europea en Aceh (Indonesia) (Misión de Observación en Aceh — MOA) (DO L 234 de 10.9.2005, p. 13): 900 000 euros.



Añádase: 19 03 03 —Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNOModifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD

19 03 03 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDACompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 15 900 000 10 000 000 15 900 000 10 000 000

Reservas

Denominación:Resolución de conflictos y otras medidas de estabilización


Este crédito se destina a financiar acciones de resolución de conflictos y otras actividades de estabilización emprendidas o apoyadas por la Unión Europea. En este artículo se incluyen las operaciones de gestión de crisis de la PESD distintas de las misiones de seguimiento y policía. Con la creación de la nueva línea presupuestaria para misiones de policía, esta línea se destina a cubrir en 2007 los posibles nuevos proyectos en el marco de la reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo así como nuevos proyectos en Iraq y en Georgia/Osetia del Sur en el ámbito del Estado de Derecho y de la resolución de conflictos. Se podrían lanzar nuevos posibles proyectos en el ámbito de la lucha antiterrorista.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Medidas en cursoAñádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/190/PESC del Consejo, de 7 de marzo de 2005, sobre la Misión Integrada de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Iraq, EUJUST LEX (DO L 62 de 9.3.2005, p. 37): 10 000 000 euros.Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/355/PESC del Consejo, de 2 de mayo de 2005, relativa a la Misión de asesoramiento y asistencia de la Unión Europea en materia de reforma del sector de la seguridad en la República Democrática del Congo (RDC), EUSEC DR Congo. DO L 112 de 3.5.2005, p. 20: 1 600 000 euros, y Acción Común 2005/868/PESC del Consejo, de 1 de diciembre de 2005, por la que se modifica la Acción Común 2005/355/PESC relativa a la EUSEC RD Congo en lo referente a la ejecución de un proyecto de asistencia técnica relativo a la mejora de la cadena de pagos del Ministerio de Defensa de la RDC (DO L 318 de 6.12.05, p. 29): 900 000 euros. Añádase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Acción Común 2005/561/PESC del Consejo, de 18 de julio de 2005, sobre una prórroga de la contribución de la Unión Europea al proceso conducente a la solución del conflicto en Georgia/Osetia del Sur (DO L 189 de 21.7.2005, p. 69): 130 000 euros.





Créditos 55 700 000 44 000 000 55 700 000 44 000 000

Reservas

Denominación:Misiones de policía


Este crédito se destina a financiar las misiones de policía realizadas en el marco de la gestión de crisis de la PESD. Estas acciones suelen suponer unos considerables gastos corrientes y necesidades logísticas. En 2007 se prevén acciones de seguimiento y nuevas acciones conjuntas en Oriente Próximo, África y Kosovo.


Medidas en curso (vinculadas al antiguo Artículo 19 03 03)Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2004/494/PESC del Consejo, de 17 de mayo de 2004, sobre el apoyo de la Unión Europea al establecimiento de una Unidad Integrada de Policía en la República Democrática del Congo (RDC) (DO L 182 de 19.5.2004, p. 41): 585 000 euros.Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2004/847/PESC del Consejo, de 9 de diciembre de 2004, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea en Kinshasa (RDC) relativa a la Unidad Integrada de Policía (EUPOL «Kinshasa») (DO L 367 de 14.12.2004, p. 30): 4 370 000 euros.Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/557/PESC del Consejo, de 18 de julio de 2005, relativa a la acción de apoyo civil y militar de la Unión Europea a la misión de la Unión Africana en la región sudanesa de Darfur (Amis II) (DO L 188 de 20.7.2005, p. 46): 2 210 000 euros. Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/797/PESC del Consejo, de 14 de noviembre de 2005, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea para los Territorios Palestinos (EU COPPS) (DO L 300 de 17.11.2005, p. 65): 6 100 000 euros.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Decisión 2005/806/PESC del Consejo, de 21 de noviembre de 2005, por la que se aplica la Acción Común 2005/557/PESC relativa a la acción de apoyo civil y militar de la Unión Europea a la misión de la Unión Africana en la región sudanesa de Darfur (Amis II) (DO L 303 de 22.11.2005, p. 60): 2 200 000 euros. Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/824/PESC del Consejo, de 24 de noviembre de 2005, relativa a la Misión de Policía de la Unión Europea (MPUE) en Bosnia y Herzegovina (BiH) (DO L 307 de 25.11.2005, p. 55): 12 000 000 euros. Añádase el texto siguiente:

Acción Común 2005/826/PESC del Consejo, de 24 de noviembre de 2005, sobre la creación de un Equipo Policial Consultivo de la Unión Europea (EUPAT) en la Antigua República Yugoslava de Macedonia (DO L 307 de 25.11.2005, p. 26): 1 500 000 euros.

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El Consejo decidió fusionar tres líneas presupuestarias diferentes en el capítulo PESC (19 03 01 + 19 03 03 + 19 03 07) y reunir en una misma rúbrica el seguimiento de los procesos de paz, la prevención y resolución de conflictos y las misiones de policía. El Consejo justifica esta decisión sobre la base del nuevo Acuerdo Interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera, que, en el apartado 42, párrafo 4, establece que:

«.. los artículos en los que deberán consignarse las acciones PESC podrían expresarse del modo siguiente:- operaciones de gestión de crisis, prevención de conflictos, resolución y estabilización, control y aplicación de la paz y procedimientos de seguridad,- no proliferación y desarme,- medidas de emergencia,- acciones preparatorias y de seguimiento,- representantes especiales de la Unión Europea.»La estructura prevista en el AII es claramente no vinculante. El ponente opina que concentrar en una única línea más del 50 % del presupuesto de la PESC socava gravemente los principios de transparencia y escrutinio democrático. Por este motivo, ha decidido sugerir que se restablezca la estructura del AP.

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Proyecto de enmienda 0455 === GUE//7828===

Línea presupuestaria de referencia : 19 03 01<< Presentado por Tobias Pflüger, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>



Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas y las cifras como sigue:19 03 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Denominación:Operaciones de gestión de crisis, de estabilización, de prevención y resolución de conflictos y de supervisión e instauración de procesos de paz y de seguridad


Este crédito se destina principalmente a financiar los gastos relacionados ..........cubiertos por el artículo 19 03 05 (Acciones preparatorias y de seguimiento).


Todas las acciones financiadas con cargo a esta línea deben ser plenamente transparentes, y el PE, como Autoridad Presupuestaria, debe ser informado antes de que se lleve a cabo ninguna acción o misión. Ninguna acción de carácter militar o con implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.

Bases jurídicas:Después del párrafo

Vinculado al antiguo artículo 19.03.03:Modifíquese el texto como sigue:Acción Común 2005/643/PESC del Consejo, de 9 de septiembre de 2005, Misión de Observación de la Unión Europea en Aceh (Indonesia) (Misión de Observación en Aceh — MOA) (DO L 234 de 10.9.2005, p. 13): 900 000 euros.9 000 000 EUR.

Modifíquese el texto como sigue:Acción Común 2005/889/PESC del Consejo, de 25 de noviembre de 2005, por la que se establece una Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (DO L 327 de 14.12.2005, p. 28): 7 600 000 euros.7 600 000 EUR.

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Esta línea no debería destinarse a fines militares y todas las acciones deberían ser plenamente transparentes.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 03 04<< Presentado por Tobias Pflüger, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Artículo 19 03 04 Medidas de emergencia



Créditos 3 000 000 1 000 000 23 900 000 15 000 000 23 900 000 15 000 000 -23 900 000 -15 000 000 0 0Reservas 11 950 000 7 500 000 11 950 000 7 500 000

Denominación:Medidas de emergencia

Comentarios:Después del párrafoEste artículo se ha concebido asimismo como elemento de flexibilidad ..........y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y gestión financiera saneada. Añádase el texto siguiente:

Todas las acciones financiadas con cargo a esta línea deben ser plenamente transparentes, y el PE, como Autoridad Presupuestaria, debe ser informado antes de que se lleve a cabo ninguna acción o misión. Ninguna acción de carácter militar o con implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.Añádase el texto siguiente:

Estos fondos deberían permanecer en la reserva mientras no haya garantías, por parte del Consejo y de la Comisión, de que no se financiará con cargo a los mismos ninguna acción de carácter militar.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:No hay justificación sobre los posibles usos (qué o dónde) de esta línea. Existe un riesgo elevado de que los fondos sean utilizados como reserva para misiones militares o para alguna de las denominadas acciones mixtas civiles-militares.

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Artículo 19 03 06 Representantes Especiales de la Unión Europea



Créditos 7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 -14 000 000 -11 200 000 p.m. p.m.Reservas


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
36

Añádase: XX 01 01 04 —Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNOModifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CNDXX 01 01 04 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000

Reservas

Denominación:Representantes Especiales de la Unión Europea adscritos a las delegaciones de la UE


Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados al nombramiento de los Representantes Especiales de la Unión Europea (REUE) con arreglo al artículo 18, apartado 5, del Tratado de la Unión Europea. Actualmente los REUE son nueve.Añádase el texto siguiente:

Cubre los gastos relacionados con las retribuciones de los REUE y con la instalación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la UE en comisión de servicios. Cubre también los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de un REUE.Añádase el texto siguiente:

El Consejo, previa consulta al Parlamento, adoptará directrices para la decisión de crear, seleccionar y designar representantes especiales de la UE y para la evaluación periódica de su trabajo. Estas directrices garantizarán que el Parlamento Europeo participa adecuadamente en todas las etapas señaladas y que el resultado de las evaluaciones se tiene en cuenta a la hora de decidir si se renueva el mandato de los REUE.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El Parlamento Europeo considera que los actuales acuerdos previstos para la decisión de crear, seleccionar y designar REUE y los métodos para evaluar sus prestaciones no son lo suficientemente transparentes y no están sometidos a un control político y presupuestario adecuado. El Parlamento Europeo ha solicitado en repetidas ocasiones que se establezcan unas directrices claras en este ámbito que impongan un control parlamentario suficiente. La última reunión de concertación sobre la PESC confirmó que el Consejo no está interesado en avanzar en esta cuestión. Por lo tanto, el Parlamento Europeo ha decidido transferir los créditos destinados a los REUE del presupuesto de la PESC al de la Comisión (delegaciones exteriores).

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
37




Créditos 7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 -3 500 000 0 10 500 000 11 200 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:Según la Comisión, el incremento medio del gasto en la rúbrica 4 es del 4 %. El acuerdo alcanzado por el Parlamento y el Consejo en relación con el marco financiero 2007-2013 otorga al capítulo de la PESC un incremento desproporcionado. Sin embargo, el ponente entiende que el gasto para Representantes Especiales de la UE debería considerarse aparte. En los últimos años, el Consejo ha aumentado sistemáticamente, mediante transferencias internas, los importes inicialmente acordados por la Autoridad Presupuestaria. Estos importes no deberían considerarse meramente orientativos. Son el resultado de un diálogo entre las Instituciones sobre la oportunidad e idoneidad de crear/mantener un puesto de Representante Especial de la UE para un determinado ámbito geográfico o temático. La próxima reunión de información sobre PESC, prevista para el 13 de septiembre, debería ofrecer la oportunidad de estudiar con mayor detalle las funciones y responsabilidades de algunos de los Representantes Especiales de la UE. En espera de dicha aclaración, se anula parte del drástico aumento propuesto por la Comisión.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 03 06<< Presentado por Milan Horáček, Sepp Kusstatscher, Eva Lichtenberger, Raül Romeva i Rueda, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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Modifíquense los comentarios como sigue:19 03 06 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000

Reservas

Denominación:Representantes Especiales de la Unión Europea


Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados ..........Tratado de la Unión Europea. Actualmente los REUE son nueve.


Este crédito se destina también a financiar un representante especial para el Tíbet.


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
38

JUSTIFICACIÓN:El Parlamento Europeo ha solicitado reiteradamente un representante especial para el Tíbet, que podría contribuir a facilitar el diálogo entre la República Popular China y el Tíbet.

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Proyecto de enmienda 0510 === ALDE/7447===

Línea presupuestaria de referencia : 19 04<< Presentado por Janusz Onyszkiewicz, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>


Capítulo 19 04 Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (IEDDH)


Denominación:Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (IEDDH)


Es necesario prever la creación de la Fundación Europea para la Democracia a través de la Cooperación para promover la democracia y los derechos humanos en todo el mundo bajo la égida de las instituciones de la UE y financiada por ellas y, en su caso, por los gobiernos y las organizaciones del sector privado.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Dado que ya se han entablado conversaciones sobre la creación de la Fundación Europea para la Democracia a través de la Cooperación (que tiene por objeto facilitar las acciones emprendidas en el marco del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos y mejorar su eficacia), debería procederse con antelación a un ajuste presupuestario provisional.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04<< Presentado por Janusz Onyszkiewicz >>


Capítulo 19 04 Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (IEDDH)


Denominación:Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (IEDDH)

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
39


Es necesario prever la creación de la Fundación Europea para la Democracia a través de la Cooperación para promover la democracia y los derechos humanos en todo el mundo bajo la égida de las instituciones de la UE y financiada por ellas y, en su caso, por los gobiernos y las organizaciones del sector privado.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Dado que ya se han entablado conversaciones sobre la creación de la Fundación Europea para la Democracia a través de la Cooperación (que tiene por objeto facilitar las acciones emprendidas en el marco del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos y mejorar su eficacia), debería procederse con antelación a un ajuste presupuestario provisional.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 01<< Presentado por Véronique De Keyser, Comisión de Asuntos Exteriores >>



Suprímase: 19 04 02 0119 04 02 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 -25 063 000 -3 919 000 0 0

Reservas

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Créditos 32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 -31 901 000 -6 859 000 0 0

Reservas

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Partida 19 04 02 03 Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Preadhesión


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
40


Créditos 10 612 000 2 000 000 10 401 000 1 961 000 -10 401 000 -1 961 000 0 0

Reservas





Créditos 31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 -31 200 000 -4 164 000 0 0

Reservas


Artículo 19 04 03 Misiones electorales y de observación de la UE

Suprímase: 19 04 03-------------------------------


Partida 19 04 03 01 Misiones electorales y de observación de la UE — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento político europeo de vecindad y asociación (IEVA)



Créditos 14 100 000 14 100 000 13 818 000 13 816 000 -13 818 000 -13 816 000 0 0

Reservas

-------------------------------





Créditos 16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 -15 680 000 -15 678 000 0 0

Reservas



19 04 06 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
41


Créditos

Reservas 130 673 000 47 350 000 130 673 000 47 350 000

Denominación:Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos


El objetivo general es contribuir al desarrollo y consolidación de la democracia, de la prevención de conflictos y del respeto de los derechos humanos, conforme a las políticas y directrices de la UE y en estrecha cooperación con la sociedad civil.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:En espera de la presentación de una estructura concreta del instrumento financiero para la promoción de los derechos humanos y la democracia en el mundo, los importes correspondientes a las líneas 19 04 02 01, 19 04 02 02, 19 04 02 03, 19 04 02 04, 19 04 03, 19 04 03 01 y 19 04 03 02 se reagrupan y se consignan en la reserva en la nueva línea 19 04 06.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 01<< Presentado por Tobias Pflüger, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>

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Créditos 25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 25 063 000 3 919 000

Reservas

Denominación:Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento político europeo de vecindad (IEVA)

Comentarios:Antes de los guiones que empieza por :

En los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente:promoción ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños. — ..........

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
42

y termina en :

estimular a los grupos peor representados a dejarse oír y ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños.

Añádase el texto siguiente:— Ninguna acción de carácter militar o con implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.— Todas las acciones deben ser plenamente transparentes y el PE, como Autoridad Presupuestaria que es,

debe ser informado con anterioridad a cualquier acción o misión.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:A fin de impedir el posible uso de esta línea para alimentar conflictos con los países vecinos (por ejemplo, Georgia), se impone una transparencia plena.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 01<< Presentado por Edward McMillan-Scott >>





Créditos 25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 0 0 25 063 000 3 919 000

Reservas

Denominación:Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento político europeo de vecindad (IEVA)

Comentarios:Después de los guiones que empieza por :

En los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente:promoción ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños. — ..........y termina en :

estimular a los grupos peor representados a dejarse oír y ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños. Añádase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
43

Es necesario prever el establecimiento, bajo la égida de las instituciones de la UE y de conformidad con el Reglamento financiero y sujeto al consenso político, de una agencia ejecutiva o de una fundación para promover la democracia y los derechos humanos en terceros países.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Los actuales instrumentos europeos de ayuda a la democracia son inadecuados para responder a los nuevos retos en el contexto político internacional. Una agencia ejecutiva o una fundación independiente -comprometida con la sociedad política y civil en terceros países - constituye un instrumento de la política exterior adicional muy necesario, que combina un enfoque estratégico con el acceso a la amplia experiencia en la sociedad política y civil europea.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 02DEVE/5541 Enmienda de transacción entre DEVE/5401, DEVE/5502<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>

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Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas, los actos de referencia y las cifras como sigue:19 04 02 02 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 650 000 141 000 32 551 000 7 000 000

Reservas

Denominación:Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación al desarrollo y de cooperación económica (ICDCE)

Comentarios:Modifíquese el texto como sigue:En los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente:— promoción de los derechos humanos y libertades fundamentales allí donde están en mayor peligro,

especialmente la libertad de expresión y asociación y la protección de los defensores de los derechos humanos como condición previa para que la sociedad civil avance hacia la democracia; apoyo a las víctimas de la represión, en particular para rehabilitar a las víctimas de torturas y malos tratos,

— fortalecimiento del papel de la sociedad civil en la promoción de los derechos humanos, reformas democráticas y prevención de conflictos, incluido el apoyo tendente a potenciar la representación política y favorecer el diálogo de la sociedad civil en sociedades divididas,

— incitarestimular a los grupos peor representados para que se dejena dejarse oír y participena participar en la sociedad civil y el sistema político, combatiendocombatir todas las formas de discriminación y

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consolidandoconsolidar los derechos de las mujeres y los niños y otros grupos particularmente vulnerables, incluidas las personas con discapacidad y de edad.niños.

Bases jurídicas:Modifíquese el texto como sigue:

Reglamento (CE) nº ... no … del Parlamento Europeo y del ConsejoConsejo, de ..., por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial (Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos).Instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (ICDCE). (DO L… de ..., p. ...).

Actos de referencia:Modifíquese el texto como sigue:

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión COM (2004)0354, de 26 de junio de 2006, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejoel 29 de septiembre de 2004, por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial (Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos).Instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (ICDCE) [COM(2004) 629 final].

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP.La propuesta relativa a un instrumento específico para los derechos humanos se recibió el 26 de junio de 2006 y se convertirá en la base jurídica de esta línea presupuestaria. Está previsto que la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se adopte a finales de 2006. A la vista de esta Convención de las Naciones Unidas y teniendo en cuenta que, en las actividades llevadas a cabo en el ámbito de los derechos humanos y de la cooperación al desarrollo, en general los derechos de las personas con discapacidad y de las personas de edad son ignorados con frecuencia, es fundamental que se haga una referencia explícita a la inclusión de los derechos de las personas con discapacidad entre los temas que abordará esta actividad.

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Partida 19 04 02 03 Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Preadhesión



Créditos 10 612 000 2 000 000 10 401 000 1 961 000 10 401 000 1 961 000

Reservas

Denominación:Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Preadhesión

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En los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente:promoción ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños. — ..........y termina en :

estimular a los grupos peor representados a dejarse oír y ..........discriminación y consolidar los derechos de las mujeres y niños. Añádase el texto siguiente:

Es necesario prever la creación, bajo la égida de las instituciones de la UE, de conformidad con el Reglamento financiero y a condición de que exista un consenso político, de una agencia ejecutiva o de una fundación para promover la democracia y los derechos humanos en terceros países.


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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 04<< Presentado por Tobias Pflüger, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>

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Créditos 31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 -30 200 000 -3 164 000 1 000 000 1 000 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:Existe un riesgo elevado de que se financien con cargo a esta línea acciones militares de lucha contra el terrorismo en países terceros.

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Créditos 31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 31 200 000 4 164 000

Reservas

Denominación:Derechos humanos y democracia — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Estabilidad

Comentarios:Después del párrafoEn los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente: ..........de la justicia penal internacional y los instrumentos jurídicos esenciales. Añádase el texto siguiente:

Es necesario prever la creación, bajo la égida de las instituciones de la UE, de conformidad con el Reglamento financiero y a condición de que exista un consenso político, de una agencia ejecutiva o de una fundación para promover la democracia y los derechos humanos en terceros países.


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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 02 05<< Presentado por Catherine Guy-Quint, Comisión de Presupuestos >>

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19 04 02 05 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA

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Créditos 200 000 100 000 200 000 100 000

Reservas

Denominación:Proyecto piloto «Ayuda judicial europea de urgencia»


El objetivo de esta acción es prestar apoyo a los abogados encargados de casos penales en que estén involucrados ciudadanos de los Estados miembros en países terceros y en los que se haya demostrado que no se han respetado sus derechos judiciales. Añádase el texto siguiente:

Estos créditos se destinan a financiar las acciones siguientes: — asegurar la defensa de los acusados y de las víctimas por abogados locales y garantizar la celebración de

juicios justos;— proteger y asistir a los defensores de los derechos humanos que son víctimas de amenazas.Añádase el texto siguiente:

El proyecto tiene como objetivo establecer relaciones de cooperación para la organización de apoyo judicial con las múltiples asociaciones de abogados, organizaciones no gubernamentales que reúnen a juristas y sindicatos de profesiones judiciales de los países terceros.


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Los beneficiarios podrían ser organismos encargados de actividades de defensa inmediata (misiones puntuales en los países en los que los derechos humanos están amenazados, bien solos o bien junto a defensores locales ante las jurisdicciones penales por asuntos sensibles).En cuanto a la defensa inmediata, el mecanismo de atribución, respetando la legislación en vigor, debe ser rápido. Así, en virtud de los límites establecidos en el Reglamento financiero (artículo 91) y de sus Normas de desarrollo (artículo 129, apartados 2 y 3, y artículo 119 para las normas de publicidad de los contratos no regulados por la Directiva 2004/18/CE, sin perjuicio de las disposiciones contempladas en los artículos 126 y 127), la movilización de los fondos debería hacerse mediante procedimiento restringido.

El caso de las enfermeras búlgaras en Libia es paradigmático de los problemas de financiación que afrontan las asociaciones activas en el ámbito de la defensa inmediata. No se trata de un proyecto para cuya atribución se pueda recurrir a una convocatoria de propuestas (teniendo en cuenta que es imposible delimitarlo en el tiempo o conocer por adelantado el número y la fecha de las audiencias y, por lo tanto, elaborar un presupuesto). Esta es la razón por la que las acciones realizadas en este marco se financian a menudo con los propios fondos de la asociación.

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La Unión Europea debe poder intervenir rápidamente para defender a aquellos de sus ciudadanos cuyos derechos no se respetan en juicios celebrados en países terceros.

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Línea presupuestaria de referencia : XX XX XX<< Presentado por Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>


Añádase: XX XX XX —Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNOModifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD

XX XX XX Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDACompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 200 000 100 000 200 000 100 000

Reservas

Denominación:Proyecto piloto «Ayuda judicial de urgencia europea»

Comentarios:Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El objetivo de esta acción es prestar apoyo a los abogados encargados de casos penales en que estén involucrados ciudadanos de los Estados miembros en países terceros y en los que se haya demostrado que no se han respetado los derechos judiciales. Para ello, se prevén varias acciones:

asegurar la defensa de los acusados y de las víctimas por abogados locales y garantizar la celebración de juicios justos;

proteger y asistir a los defensores de los derechos humanos que son víctimas de amenazas.El proyecto tiene como objetivo establecer relaciones de cooperación para la organización de apoyo judicial con las múltiples asociaciones de abogados, organizaciones no gubernamentales que reúnen a juristas y sindicatos de profesiones judiciales de los países terceros.

Los beneficiarios podrían ser organismos encargados de actividades de defensa inmediata (misiones puntuales en los países en los que los derechos humanos están amenazados, bien solos o bien junto a defensores locales ante las jurisdicciones penales por asuntos sensibles).En cuanto a la defensa inmediata, el mecanismo de atribución, respetando la legislación en vigor, debe ser rápido. Así, en virtud de los límites establecidos en el Reglamento financiero, artículo 91, y de sus Normas de desarrollo (artículo 129, apartados 2 y 3, y artículo 119 para las normas de publicidad de los contratos no regulados por la Directiva 2004/18/CE, sin perjuicio de las disposiciones contempladas en los artículos 126 y 127), la movilización de los fondos debería hacerse mediante procedimiento restringido.El caso de las enfermeras búlgaras en Libia es paradigmático de los problemas de financiación que afrontan las asociaciones activas en el ámbito de la defensa inmediata. No se trata de un proyecto para cuya atribución se pueda recurrir a una convocatoria de propuestas (teniendo en cuenta que es imposible delimitarlo en el tiempo o

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conocer por adelantado el número y la fecha de las audiencias y, por lo tanto, elaborar un presupuesto). Esta es la razón por la que las acciones realizadas en este marco se financian a menudo con los propios fondos de la asociación.

La Unión Europea debe poder intervenir rápidamente para defender a aquellos de sus ciudadanos cuyos derechos son despreciados en juicios celebrados en países terceros.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 03 02<< Presentado por Johan Van Hecke >>





Créditos 16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 -15 680 000 -15 678 000 0 0

Reservas 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000

Denominación:Misiones electorales y de observación de la UE — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (ICDCE)

Comentarios:Después del párrafoEn los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente: ..........a la capacidad de observación a escala nacional y regional. Añádase el texto siguiente:

Una parte del crédito deberá destinarse a:Añádase el texto siguiente:

a) el desarrollo de redes parlamentarias en Europa y África para la promoción de políticas euroafricanas y para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (en África), y su mantenimiento e interacción permanentes mutuos;Añádase el texto siguiente:

b) la investigación de base, la evaluación de necesidades, el desarrollo de programas y el seguimiento de resultados en el ámbito de la capacitación parlamentaria;Añádase el texto siguiente:

c) la mejora de la gestión organizativa de los parlamentos africanos


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JUSTIFICACIÓN:Tal como se indica más arriba, esta línea debe adquirir un alcance más amplio que el que tiene en la actualidad. Las actividades cubiertas horizontal y geográficamente por el Instrumento de Desarrollo y Cooperación Económica deben verse bajo una óptica más amplia, tal y como se formula en la propuesta de enmienda, y deben asimismo financiar el necesario desarrollo de redes parlamentarias en Europa y África para la promoción de políticas euroafricanas y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, así como para la mejora de la gestión organizativa de los parlamentos africanos.Tras largas negociaciones, la Comisión ha convenido finalmente en presentar una propuesta para un Instrumento específico de Democracia y Derechos Humanos. El ámbito, los objetivos y las medidas de este nuevo Instrumento son actualmente objeto de debate. La asignación de recursos entre los distintos «componentes» de este nuevo Instrumento está aún por decidir. La estructura presentada por la Comisión no refleja la nueva situación, ya que se sigue basando en la premisa de que las acciones en este ámbito estarían financiadas por los instrumentos geográficos (cooperación al desarrollo, cooperación con los países desarrollados, ENPI, Estabilidad, IPA).

Por consiguiente, el ponente sugiere consignar todos los créditos en la reserva y revisar la situación en segunda lectura.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 03 02<< Presentado por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>

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Créditos 16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 320 000 322 000 16 000 000 16 000 000

Reservas

Denominación:Misiones electorales y de observación de la UE — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (ICDCE)


En los sectores clave de actividad se incluirá lo siguiente: ..........a la capacidad de observación a escala nacional y regional.


Una parte del crédito deberá destinarse a:Añádase el texto siguiente:

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a) el desarrollo de redes parlamentarias en Europa y África para la promoción de políticas euroafricanas y para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (en África), y su mantenimiento e interacción permanentes mutuos;Añádase el texto siguiente:

b) la investigación de base, la evaluación de necesidades, el desarrollo de programas y el seguimiento de resultados en el ámbito de la capacitación parlamentaria;Añádase el texto siguiente:

c) la mejora de la gestión organizativa de los parlamentos africanos

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Tal como se indica más arriba, esta línea debe adquirir un alcance más amplio que el que tiene en la actualidad. Las actividades cubiertas horizontal y geográficamente por el Instrumento de Desarrollo y Cooperación Económica deben verse bajo una óptica más amplia, tal y como se formula en la propuesta de enmienda, y deben asimismo financiar el necesario desarrollo de redes parlamentarias en Europa y África para la promoción de políticas euroafricanas y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, así como para la mejora de la gestión organizativa de los parlamentos africanos.

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Créditos 16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 320 000 322 000 16 000 000 16 000 000

Reservas


No se justifican los recortes en la línea para misiones de observación de elecciones, dada la necesidad de apoyar a las democracias emergentes.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 04 04<< Presentado por Helmut Kuhne, Ralf Walter >>

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Artículo 19 04 04 Acción preparatoria para la creación de una Red para la prevención de conflictos

Modifíquense las bases jurídicas y las cifras como sigue:19 04 04 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 1 500 000 1 125 000 p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 0 1 500 000 1 250 000Reservas

Denominación:Acción preparatoria para la creación de una Red para la prevención de conflictos

Comentarios:Bases jurídicas:Después del párrafo

Este crédito se destina a financiar una acción preparatoria con ..........del procedimiento presupuestario (DO C 172 de 18.6.1999, p. 1).

Modifíquese el texto como sigue:Reglamento (CE) nº…. no … del Parlamento Europeo y del ConsejoConsejo, de ..., por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperaciónfinanciación de cooperación al Desarrollodesarrollo y de la Cooperación Económicacooperación económica (ICDCE) (DO L de …. p…).L… de ..., p. ...).


Medidas preparatorias en el sentido del Acuerdo interinstitucional de 6 de mayo de 1999 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (DO C 172 de 18.6.1999, p. 1) y del Acuerdo interinstitucional de 4 de abril de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (DO C 139 de 14.6.2006, p. 1).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La Red para la Prevención de Conflictos (CPN) inició sus trabajos en octubre de 2005 tras la demora sufrida por la licitación de la Comisión.

Ya que en el segundo año del proyecto piloto (2005) la Comisión sólo dispuso de los créditos transferidos de 2004, 2007 debe considerarse el tercer año del proyecto desde el punto de vista del presupuesto. Debería darse esta oportunidad a la CPN, puesto que está demostrando su utilidad para la actividad de los diputados y la Comisión parece necesitar más tiempo para preparar una base jurídica.

Técnicamente, 2007 será el segundo de un total de tres años para la acción, puesto que la misma fue introducida por la Autoridad Presupuestaria en 2006 como acción preparatoria una vez concluido el proyecto piloto.

Los pagos no habrán de ajustarse, puesto que se efectuarán aplazados.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 19 04 04<< Presentado por Ralf Walter, Comisión de Presupuestos >>

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Artículo 19 04 04 Acción preparatoria para la creación de una Red para la prevención de conflictos

Modifíquense las bases jurídicas y las cifras como sigue:19 04 04 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 1 500 000 1 125 000 p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 0 1 500 000 1 250 000Reservas

Denominación:Acción preparatoria para la creación de una Red para la prevención de conflictos

Comentarios:Bases jurídicas:Antes del párrafo

Reglamento (CE) no … del Parlamento Europeo y del Consejo, ..........de cooperación económica (ICDCE) (DO L… de ..., p. ...).

Modifíquese el texto como sigue:EseEste crédito se destina a financiar una medidasacción preparatoria en el sentido delcon arreglo al Acuerdo interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (DO C 172 de 18.6.1999, p. 1) y del Acuerdo interinstitucional, de 4 de abril de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (DO C 139 de 14.6.2006, p. 1).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La Red para la Prevención de Conflictos (CPN) inició sus trabajos en octubre de 2005 tras la demora sufrida por la licitación de la Comisión.

Ya que en el segundo año del proyecto piloto (2005) la Comisión sólo dispuso de los créditos transferidos de 2004, 2007 debe considerarse el tercer año del proyecto desde el punto de vista del presupuesto. Debería darse esta oportunidad a la CPN, puesto que está demostrando su utilidad para la actividad de los diputados y la Comisión parece necesitar más tiempo para preparar una base jurídica.

Técnicamente, 2007 será el segundo de un total de tres años para la acción, puesto que la misma fue introducida por la Autoridad Presupuestaria en 2006 como acción preparatoria una vez concluido el proyecto piloto.

Los pagos no habrán de ajustarse, puesto que se efectuarán aplazados.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 19 05 01<< Presentado por Jürgen Schröder, Comisión de Desarrollo >>

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Artículo 19 05 01 Cooperación con terceros países industrializados


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JUSTIFICACIÓN:En los últimos años los créditos de compromiso de esta línea ascendían a unos 16,3 millones de euros. No hay justificación alguna para su repentino incremento, propuesto en el AP, a 22,2 millones de euros.

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Créditos 2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Reservas

Denominación:Proyecto piloto sobre métodos transatlánticos para afrontar retos globales


Este proyecto piloto se destina a fomentar estrategias transatlánticas comunes ante retos políticos internacionales fundamentales, por ejemplo, las cuestiones ambientales, como el cambio climático, y la coordinación de la ayuda financiera en países como Afganistán o Kosovo. Las medidas contempladas por este proyecto piloto se destinarán a mejorar la eficacia de las acciones de la comunidad internacional y complementarán los mecanismos existentes. El proyecto piloto se utilizará para financiar operaciones innovadoras conjuntas entre responsables políticos europeos y estadounidenses que superen el alcance de las herramientas que ofrecen actualmente los instrumentos jurídicos existentes (véase la justificación). La Comisión velará por una distribución equilibrada de las subvenciones cuando se ejecute esta acción.

Bases jurídicas:Actos de referencia:Añádase el texto siguiente:

Resolución del Parlamento Europeo sobre el presupuesto 2007: Informe de la Comisión relativo a la Estrategia Política Anual (A6-0154/2006). Resoluciones del Parlamento Europeo sobre la mejora de las relaciones entre la Unión Europea y los Estados Unidos en el marco de un Acuerdo de Asociación

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Transatlántica (A6-0131/2006) y sobre las relaciones económicas transatlánticas UE-Estados Unidos (A6-0173/2006).

JUSTIFICACIÓN:Este proyecto piloto se basa en el apartado 11 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el presupuesto 2007: Informe de la Comisión relativo a la Estrategia Política Anual (A6-0154/2006), en el que el Parlamento «subraya la importancia esencial que concede al relanzamiento de una asociación más profunda y estratégica con los Estados Unidos acerca de numerosas cuestiones globales, sobre la base de unos objetivos compartidos por los dos continentes». Esto se basa en las Resoluciones del Parlamento Europeo sobre la mejora de las relaciones entre la Unión Europea y los Estados Unidos en el marco de un Acuerdo de Asociación Transatlántica (A6-0131/2006) y sobre las relaciones económicas transatlánticas UE-Estados Unidos (A6-0173/2006). El proyecto piloto se destina a financiar proyectos no previstos por el Reglamento (CE) n° 382/2001 del Consejo, de 26 de febrero de 2001, relativo a la realización de proyectos que promuevan la cooperación y las relaciones comerciales entre la Unión Europea y los países industrializados de Norteamérica, Extremo Oriente y Australasia y por el que se deroga el Reglamento (CE) n° 1035/1999 (DO L 57 de 27.2.2001, p. 10), modificado por el Reglamento (CE) n° 1900/2005 (DO L 303 de 22.11.2005, p. 45) y que no están cubiertos por la Decisión del Consejo relativa a la firma del Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América por el que se renueva el programa de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales, tal como figura en el documento COM(2006)180.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 06 01 01<< Presentado por Tobias Pflüger, Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>






Denominación:Preparación y respuesta ante las crisis



Todas las acciones financiadas con cargo a esta línea deben ser plenamente transparentes, y el PE, como Autoridad Presupuestaria, debe ser informado antes de que se lleve a cabo ninguna acción o misión. Ninguna acción de carácter militar o con implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.


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JUSTIFICACIÓN:Todas las acciones financiadas con cargo a esta línea deben ser plenamente transparentes, y el PE, como Autoridad Presupuestaria, debe ser informado antes de que se lleve a cabo ninguna acción o misión. Ninguna acción de carácter militar o con implicaciones militares debe financiarse con cargo a esta línea.

No está justificado aumentar las dotaciones comunitarias para operaciones que son competencia de los Estados miembros.

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Modifíquese la denominación como sigue:19 06 01 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000

Reservas

Denominación:Capacidad de respuestaPreparación y preparación frente a situaciones derespuesta ante las crisis(Instrumento de Estabilidad)

Comentarios:

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Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Deberían identificarse claramente los distintos componentes de los nuevos instrumentos de asistencia financiera. Es el caso, por ejemplo, del ENPI. En aras de la transparencia, el ponente sugiere pues añadir una referencia al Instrumento de Estabilidad en los títulos de las líneas presupuestarias en cuestión.

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Partida 19 06 02 01 Acciones en el ámbito de la atenuación de riesgos y preparación en relación con materiales o agentes químicos, nucleares y biológicos

Modifíquese la denominación como sigue:19 06 02 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m.

Reservas

Denominación:Medidas en materia de no proliferación de armas de destrucción masiva (Instrumento de Estabilidad)Acciones en el ámbito de la atenuación de riesgos y preparación en relación con materiales o agentes químicos, nucleares y biológicos

Comentarios:Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Deberían identificarse claramente los distintos componentes de los nuevos instrumentos de asistencia financiera. Es el caso, por ejemplo, del ENPI. En aras de la transparencia, el ponente sugiere pues añadir una referencia al Instrumento de Estabilidad en los títulos de las líneas presupuestarias en cuestión.

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Artículo 19 06 03 Medidas de carácter transregional en materia de delincuencia organizada, trata de seres humanos, protección de infraestructuras importantes, amenazas a la salud pública y lucha antiterrorista

Modifíquese la denominación como sigue:19 06 03 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA

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Créditos 5 900 000 3 570 000 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m.

Reservas

Denominación:Medidas de carácter transregional en materia de delincuencia organizada, trata de seres humanos, protección de infraestructuras importantes, amenazas a la salud pública y lucha antiterrorista(Instrumento de Estabilidad)

Comentarios:Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Deberían identificarse claramente los distintos componentes de los nuevos instrumentos de asistencia financiera. Es el caso, por ejemplo, del ENPI. En aras de la transparencia, el ponente sugiere pues añadir una referencia al Instrumento de Estabilidad en los títulos de las líneas presupuestarias en cuestión.

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Proyecto de enmienda 0383 === UEN//7953===

Línea presupuestaria de referencia : 19 08<< Presentado por Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Grupo Unión por la Europa de las Naciones >>


Capítulo 19 08 Política europea de vecindad y relaciones con Rusia


Denominación:Política europea de vecindad y relaciones con Rusia

Comentarios:Antes del párrafoNuevo capítulo


Los créditos de esta línea también se destinan a cubrir la ayuda a la oposición democrática en Belarús.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Belarús es actualmente el único país de Europa en el que el poder se ejerce de manera autoritaria y totalmente opuesta a las normas democráticas. La dictadura de Lukashenko viola impunemente los derechos y libertades de los ciudadanos. Los activistas de la oposición democrática sufren represalias, son encarcelados o molestados.

La ayuda a las organizaciones que se oponen a la dictadura en Belarús debería contribuir al desarrollo de una sociedad civil y, por lo tanto, a la democratización de Belarús.

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Partida 19 08 01 01 Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Cooperación financiera con los países mediterráneos




JUSTIFICACIÓN:De conformidad con los apartados 5 y 7 de la Resolución sobre la estrategia política anual (P6_TA-PROV(2006)0221), aprobada por el Parlamento Europeo el 18 de mayo de 2006, sobre rentabilidad y relación coste eficacia, el 30 % de los recursos de esta línea presupuestaria se consignan en la reserva hasta que se hayan abordado las deficiencias en la gestión y en la ejecución constatadas en el reciente informe especial del Tribunal de Cuentas.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>






JUSTIFICACIÓN:Los créditos aprobados por el Consejo son menores de los que estan asignados en el presupuesto en curso. La emmienda trata de mantenerlos al mismo nivel, en términos reales, de 2006

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Bárbara Dührkop Dührkop, Comisión de Presupuestos >>

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JUSTIFICACIÓN:Los créditos aprobados por el Consejo son menores de los que están asignados en el presupuesto en curso. La enmienda trata de mantenerlos al mismo nivel, en términos reales, de 2006.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Comisión de Asuntos Exteriores >>






Denominación:Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Cooperación financiera con los países mediterráneos


Con este crédito se financiará:la puesta en marcha del plan ..........los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.

..........y termina en :

el diálogo transnacional e intercultural a través de programas educativos ..........los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Modifíquese el texto como sigue:

AccionesCubre igualmente acciones y medidas de visibilidad e información de carácter horizontal relacionadas directamente con los objetivos de la acción de la Unión Europea en terceros países mediterráneos.


Con la excepción de la ayuda humanitaria, la asistencia a los gobiernos debería suspenderse si éstos fueran responsables de un claro empeoramiento de la situación en el ámbito de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos y las libertades fundamentales.

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La Comisión velará por que, cuando se elaboren los documentos de estrategia pertinentes y los programas correspondientes, se preste atención al fomento de la cooperación regional en la consecución de los objetivos de la Asociación Euromediterránea, de conformidad con el Proceso de Barcelona. En concertación con los países beneficiarios, la Comisión procurará mantener los recursos totales destinados a actividades regionales y multilaterales en el nivel alcanzado en el período 2000-2006.Añádase el texto siguiente:

Parte de este crédito podría destinarse, teniendo en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero, a las operaciones realizadas por expertos voluntarios de alto nivel de la Unión Europea, en el marco de la ESSN (European Senior Services Network), incluidos la asistencia técnica, los servicios de asesoría y la formación en empresas públicas o privadas seleccionadas.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Según la Comisaria Benita Ferrero-Waldner, el Proceso de Barcelona representa la dimensión multilateral de la Política europea de vecindad y asociación. Por esta razón, la financiación de iniciativas multilaterales y regionales debería mantenerse cada año en un nivel del 20 % de los fondos MEDA en el período 2000-2006, si se desea alcanzar los objetivos de la Asociación euromediterránea del Proceso de Barcelona.El ponente considera que deberían aplicarse efectivamente las cláusulas de derechos humanos de los acuerdos celebrados con países extracomunitarios. Por esta razón, la ayuda comunitaria a terceros países debería suspenderse si los gobiernos beneficiarios fueran responsables de un claro deterioro en ámbitos como la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades.Restablézcase el AP.

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JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea necesita explicar mejor lo que es, lo que hace y lo que propone, en el interior de sus fronteras, en dirección de sus ciudadanos y de los nacionales extracomunitarios que en ella residen, pero igualmente en el exterior, en el marco de su política de vecindad con los países de la cuenca mediterránea y del importante papel que pretende desempeñar a escala internacional.

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En términos de integración de las poblaciones de lengua árabe en la Unión Europea, una nueva oferta de informaciones neutras y exhaustivas, a través de telediarios, análisis y magacines que presenten la óptica europea sobre la actualidad del mundo, de Europa, de Oriente Próximo y Medio y del Magreb, no puede más que contribuir a mejorar la cohesión cultural y la comprensión entre los pueblos.La difusión de Euronews en lengua árabe puede constituir una baza clave para el aspecto información/comunicación de una política de vecindad exitosa, en particular a través de la creación de un magacín euromediterráneo «Euromed» para ilustrar, sobre el terreno, las políticas aplicadas por la UE. Euronews en lengua rusa se ha convertido, en sólo seis años, en la emisora de referencia en el mundo rusófono.Esta experiencia perenne que ha contribuido en gran medida al desarrollo de la democracia y de la ciudadanía en el Este puede y debe reproducirse en la cuenca mediterránea en un momento en que se instala una peligrosa inestabilidad. La Asociación de las televisiones públicas del mundo árabe (ASBU) apoya este proyecto.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Catherine Guy-Quint, Comisión de Presupuestos >>

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JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea necesita explicar mejor lo que es, lo que hace y lo que propone, en el interior de sus fronteras, por sus ciudadanos y por los nacionales extracomunitarios que en ella residen, pero igualmente en el exterior, en el marco de su política de vecindad con los países de la cuenca mediterránea y del importante papel que pretende desempeñar en el plano internacional.En términos de integración de las poblaciones arabófonas en la Unión Europea, una nueva oferta de informaciones neutras y exhaustivas, a través de telediarios, análisis y magacines que presenten el punto devista europeo sobre la actualidad del mundo, de Europa, de Oriente Próximo y Medio y del Magreb, no puede sino contribuir a mejorar la cohesión cultural y la comprensión entre los pueblos.La difusión de Euronews en lengua árabe puede constituir una baza clave para el aspecto de información/comunicación de una política de vecindad exitosa, en particular a través de la creación de un magacín euromediterráneo «Euromed» para ilustrar sobre el terreno las políticas aplicadas por la UE. Euronews en lengua rusa se ha convertido, en sólo seis años, en la emisora de referencia en el mundo rusófono.Esta experiencia perenne, que ha contribuido en gran medida al desarrollo de la democracia y de la ciudadanía en el Este, puede y debe reproducirse en la cuenca mediterránea en un momento en que se instala una peligrosa inestabilidad. La Asociación de las televisiones públicas del mundo árabe (ASBU) apoya este proyecto.

Podría considerarse una cofinanciación entre la línea presupuestaria de «Comunicación» 16 02 02 («Acciones multimedios») y la línea presupuestaria 19 08 01 01 («Política europea de vecindad y asociación (PEVA) —Cooperación financiera con los países mediterráneos»), por un importe de 3 millones de euros por línea.

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas




Una parte de estos fondos se utilizará para acciones de control y retirada de minas antipersona, de restos explosivos de guerra y de armas ligeras y pequeñas armas ilegales.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona (APL), restos bélicos explosivos (ERW), y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales (SALW) tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de SALW y la retirada de APL y otros ERW debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país.

Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como por ejemplo la lucha antiterrorista.

La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico.

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoCuando se concedan recursos financieros a los países socios, se ..........que fomenten la realización de estos objetivos serán financiados preferentemente. Añádase el texto siguiente:

Parte de este crédito podría destinarse, teniendo en cuenta adecuadamente las disposiciones del Reglamento financiero, a las operaciones realizadas por expertos voluntarios de alto nivel de la Unión Europea, en el marco de la ESSN (European Senior Services Network), incluidos la asistencia técnica, los servicios de asesoría y la formación en empresas seleccionadas del sector público o privado.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El apoyo prestado a los proyectos europeos por expertos con una gran experiencia ha resultado útil en el pasado y deberá asegurarse que puede seguir contándose con él en el futuro.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Ralf Walter >>

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas



Cuando se concedan recursos financieros a los países socios, se ..........que fomenten la realización de estos objetivos serán financiados preferentemente.


Parte de este crédito podría destinarse, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero, a las operaciones realizadas por expertos voluntarios mayores de la Unión Europea, en el marco de la ESSN (European Senior Services Network), incluidos la asistencia técnica, los servicios de asesoría y la formación en empresas seleccionadas del sector público o privado.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El apoyo prestado a los proyectos europeos por expertos con una gran experiencia ha resultado útil en el pasado y deberá seguir asegurándose en el futuro.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Alfonso Andria, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>





Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas



Antes artículos 19 08 02, 19 08 05 y 19 02 07

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Con este crédito se financiará:la puesta en marcha del plan de acción de vecindad,

la transición económica [apoyando el proceso de modernización y de reestructuración económica de terceros países mediterráneos, en particular mediante una ayuda en favor de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas, con vistas a la creación progresiva de un espacio de libre comercio, y fomentando las inversiones directas en la región (capital riesgo)],

un mayor equilibrio socio-económico (en particular, mediante el tratamiento social de la incidencia de las reformas macroeconómicas y de la reestructuración de ciertos sectores económicos, contribuyendo a la mejora de los servicios sociales, en particular mediante la puesta en marcha de programas de lucha contra la pobreza; a un desarrollo rural equilibrado e integrado; a la mejora de los sistemas de sanidad y de protección social, de los sistemas educativos y de empleo, incluida una actualización de las políticas y de las estructuras de formación profesional; al fomento de los intercambios culturales; al refuerzo de la democracia y de los derechos humanos; a la promoción de una prensa y medios de comunicación independientes; a la protección del medio ambiente; a la promoción de la participación de las sociedades civiles; a la promoción de la participación activa de las mujeres en la vida económica y social) en las acciones en materia de migración destinadas,

las redes y asociaciones de organizaciones públicas y privadas sin ánimo de lucro que tienen como objetivo, en el contexto de la Asociación Euromediterránea y el Proceso de Barcelona, el intercambio de conocimientos y mejores prácticas en lo relativo al desarrollo local sostenible, los microcréditos, la protección del medio ambiente y la lucha contra la pobreza.inter alia, a promover los lazos entre las migraciones y el desarrollo, a luchar contra la inmigración ilegal y a facilitar la readmisión. Estas acciones se completarán con acciones financiadas con cargo a la dotación IEVA de la línea temática 19 02 01 01 (Cooperación en materia de migración y asilo),

la integración regional y, en particular, el fomento de la cooperación regional, incluso en materia de medio ambiente (proyectos regionales, programas de cooperación descentralizada, cooperación transfronteriza con las regiones mediterráneas de la Unión Europea), así como el proceso de paz en Oriente Medio,el diálogo transnacional e intercultural a través de programas educativos conjuntos, promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Debe prestarse una atención especial al intercambio de mejores prácticas en el ámbito del desarrollo sostenible −crecimiento económico, inclusión social y protección del medio ambiente− que conlleva diversos aspectos e incluye a la sociedad civil, centrándose especialmente en las organizaciones conectadas mediante redes y asociaciones.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Lissy Gröner >>

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoAntes artículos 19 08 02, 19 08 05 y 19 02 07

Modifíquese el texto como sigue:Con este crédito se financiará:

la puesta en marcha del plan de acción de vecindad, la transición económica [apoyando el proceso de modernización y de reestructuración económica de terceros países mediterráneos, en particular mediante una ayuda en favor de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas, con vistas a la creación progresiva de un espacio de libre comercio, y fomentando las inversiones directas en la región (capital riesgo)],la consecución de un mayor equilibrio socioeconómico (particularmentesocio-económico (en particular,mediante el tratamiento social de las consecuenciasla incidencia de las reformas macroeconómicas y de la reestructuración de determinadosciertos sectores económicos, contribuyendo a la mejora de los ámbitos de los servicios sociales básicos (incluida la educación básica, la salud primaria, la salud sexual y reproductiva, incluido el VIH/sida, el abastecimiento básico de agua potable y la salubridad básica), en especialsociales, en particular mediante la puesta en marcha de programas de lucha contra la pobreza, elpobreza; a un desarrollo armoniosorural equilibrado e integrado del mundo rural, la mejora de los sistemas sanitarios y de bienestarintegrado; a la mejora de los sistemas de sanidad y de protección social, de los sistemas de educación y de los sistemaseducativos y de empleo, incluida la mejorauna actualizaciónde las políticas y de las estructuras de formación profesional, elprofesional; al fomento de los intercambios culturales, elculturales; al refuerzo de la democracia y de los derechos humanos, el fomento de la independencia de lahumanos; a la promoción de una prensa y los medios de comunicación,comunicación independientes; a la protección del medio ambiente, el fomentoambiente; a la promoción de la participación de la sociedad civil y el fomentolas sociedades civiles; a la promoción de la participación activa de las mujeres en la vida económica, política y social),económica y social) en las acciones en materia de migración destinadas,inter alia, a promover los lazos entre las migraciones y el desarrollo, a luchar contra la inmigración ilegal y a facilitar la readmisión. Estas acciones se completarán con acciones financiadas con cargo a la dotación IEVA de la línea temática 19 02 01 01 (Cooperación en materia de migración y asilo),

la integración regional y, en particular, el fomento de la cooperación regional, incluso en materia de medio ambiente (proyectos regionales, programas de cooperación descentralizada, cooperación transfronteriza con las regiones mediterráneas de la Unión Europea), así como el proceso de paz en Oriente Medio,

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el diálogo transnacional e intercultural a través de programas educativos conjuntos, promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La infraestructura social básica se incluye en los comentarios puesto que la reducción de la pobreza y los Objetivos de Desarrollo del Milenio son el eje central de la política de desarrollo de la Comunidad.

Fomentar la participación de las mujeres en la vida política es esencial para lograr la igualdad entre hombres y mujeres.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Ralf Walter, Comisión de Presupuestos >>





Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoCuando se concedan recursos financieros a los países socios, se ..........que fomenten la realización de estos objetivos serán financiados preferentemente. Añádase el texto siguiente:

Una parte de estos fondos se utilizará para acciones de control y retirada de minas antipersona, de restos bélicos explosivos y de armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona, restos bélicos explosivos y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de las armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales y la retirada de minas antipersona y de otros restos bélicos explosivos debería considerarse un elemento clave para

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restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como, por ejemplo, la lucha antiterrorista. La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico de las armas.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Edward McMillan-Scott, Antonios Trakatellis >>





Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas



Antes artículos 19 08 02, 19 08 05 y 19 02 07Modifíquese el texto como sigue:

Con este crédito se financiará:la puesta en marcha del plan de acción de vecindad,

la transición económica [apoyando el proceso de modernización y de reestructuración económica de terceros países mediterráneos, en particular mediante una ayuda en favor de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas, con vistas a la creación progresiva de un espacio de libre comercio, y fomentando las inversiones directas en la región (capital riesgo)],

un mayor equilibrio socio-económico (en particular, mediante el tratamiento social de la incidencia de las reformas macroeconómicas y de la reestructuración de ciertos sectores económicos, contribuyendo a la mejora de los servicios sociales, en particular mediante la puesta en marcha de programas de lucha contra la pobreza; a un desarrollo rural equilibrado e integrado; a la mejora de los sistemas de sanidad y de protección social, de los sistemas educativos y de empleo, incluida una actualización de las políticas y de las estructuras de formación profesional; al fomento de los intercambios culturales; al refuerzo de la democracia y de los derechos humanos; a la promoción de una prensa y medios de comunicación independientes; a la protección del medio ambiente; a la promoción de la participación de las sociedades

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civiles; a la promoción de la participación activa de las mujeres en la vida económica y social) en las acciones en materia de migración destinadas,inter alia, a promover los lazos entre las migraciones y el desarrollo, a luchar contra la inmigración ilegal y a facilitar la readmisión. Estas acciones se completarán con acciones financiadas con cargo a la dotación IEVA de la línea temática 19 02 01 01 (Cooperación en materia de migración y asilo),

la integración regional y, en particular, el fomento de la cooperación regional, incluso en materia de medio ambiente (proyectos regionales, programas de cooperación descentralizada, cooperación transfronteriza con las regiones mediterráneas de la Unión Europea), así como el proceso de paz en Oriente Medio,Elel diálogo transnacional e intercultural a través de programas educativos conjuntos y laconjuntos,promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho; las acciones en este ámbito deben incluir la financiación de la participación de miembros de los parlamentos de los países y territorios del Mediterráneo Meridional en las actividades de la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea y de los costes en que incurran estos países para organizar estas actividades en su propio territorio.Derecho.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Es necesario prever las actividades futuras de la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Hélène Flautre, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas





Este crédito podría utilizarse asimismo para cofinanciar los gastos realizados en el marco de las misiones de observación electoral.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Partida 19 08 01 02 Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Asistencia financiera a Palestina y al proceso de paz



Créditos 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Reservas

Denominación:Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Asistencia financiera a Palestina y al proceso de paz


Parte de este crédito deberá destinarse al fomento de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.

Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a cubrir los gastos que se derivan de la contribución comunitaria afinanciar los gastos derivados de la participación de la Comunidad en la financiación del presupuesto general del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) (programas de salud,sanidad, educación y servicios sociales).Añádase el texto siguiente:




Partida 19 08 01 03 Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Cooperación financiera con Europa Oriental



Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas

Denominación:Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Cooperación financiera con Europa Oriental

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Financiará, en particular, acciones destinadas a:la reactivación de un sistema ..........en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.


la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.Añádase el texto siguiente:



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Artículo 19 09 01 Cooperación con los países en vías de desarrollo de América Latina



Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Reservas

Denominación:Cooperación con los países en vías de desarrollo de América Latina


Este crédito se destina también a financiar medidas para fomentar ..........niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución.





Artículo 19 10 01 Cooperación con los países en vías de desarrollo de Asia



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Reservas

Denominación:Cooperación con los países en vías de desarrollo de Asia


Una parte de este crédito se destinará a mejorar la ..........decisiones, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero.




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Artículo 19 10 02 Cooperación con los países en vías de desarrollo de Asia Central



Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas

Denominación:Cooperación con los países en vías de desarrollo de Asia Central

Comentarios:Después del párrafoParte de este crédito, sin perjuicio de las disposiciones del ..........de los niños, incluidos los de los centros de acogida. Añádase el texto siguiente:




Artículo 19 10 03 Cooperación con los países en vías de desarrollo del este de Jordania

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
74



Créditos 210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000

Reservas

Denominación:Cooperación con los países en vías de desarrollo del este de Jordania

Comentarios:Después del párrafoCon este crédito se financiarán acciones en Iraq, Yemen y, ..........pobreza (apoyo a los sectores sociales y al sector privado). Añádase el texto siguiente:


Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Además de este gasto que es elegible en el marco del Instrumento de Derechos Humanos, y debido a los elevados costes de las misiones de observación electoral, debería ser posible financiar parte de los costes de estas misiones con cargo a los programas geográficos, con objeto de no absorber una parte desproporcionadamente elevada del Instrumento de Derechos Humanos. La Comisión va a mantener un diálogo con el Parlamento y el Consejo con vistas a una distribución adecuada de los costes entre las líneas presupuestarias afectadas.

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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
75




Parte de este crédito se destinará, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero, a las operaciones realizadas por expertos voluntarios mayores de la Unión Europea, en el marco de la ESSN (European Senior Services Network), incluidos la asistencia técnica, los servicios de asesoría y la formación en empresas seleccionadas del sector público o privado.






Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas






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Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
76


Reservas



Este crédito se destina a financiar medidas de ayuda con ..........cofinanciarse acciones con organizaciones no gubernamentales y con organizaciones internacionales.

Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina también a financiar medidas para fomentar el retorno a la vida normal de las poblaciones de los países en desarrollo que salen de situaciones críticas provocadas por catástrofes naturales, conflictos violentos u otras crisis. En particular, las acciones podrán abarcar programas y proyectos ejecutados por organizaciones no gubernamentales de ayuda al desarrollo y por otros operadores de la sociedad civil que favorezcan la participación de la población beneficiada en todos los niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución.Añádase el texto siguiente:







Créditos 813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoUna parte de este crédito se destinará a mejorar la ..........decisiones, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero. Añádase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
77







Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas






Artículo 22 02 03 Administraciones civiles provisionales en los Balcanes Occidentales



Créditos 35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Reservas

Denominación:Administraciones civiles provisionales en los Balcanes Occidentales

Comentarios:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
78


La Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en ..........la ejecución de la ayuda financiera de la Unión Europea.





Partida 22 02 05 02 Finalización de la asistencia CARDS



Créditos 437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Reservas

Denominación:Finalización de la asistencia CARDS

Comentarios:Después del párrafoCon este crédito podrían contraerse compromisos resultantes de obligaciones jurídicas ..........(liquidacionesjudiciales, sanciones por retraso en los pagos, regularizaciones, etc.). Añádase el texto siguiente:


Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea debería utilizar la experiencia, competencia y conocimeintos de los expertos voluntarios mayores agrupados en la European Senior Services Network (ESSN).

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 01<< Presentado por Ana Maria Gomes >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoAntes artículos 19 08 02, 19 08 05 y 19 02 07

Modifíquese el texto como sigue:Con este crédito se financiará:

la puesta en marcha del plan de acción de vecindad, la transición económica [apoyando el proceso de modernización y de reestructuración económica de terceros países mediterráneos, en particular mediante una ayuda en favor de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas, con vistas a la creación progresiva de un espacio de libre comercio, y fomentando las inversiones directas en la región (capital riesgo)],la consecución de un mayor equilibrio socioeconómico (particularmentesocio-económico (en particular,mediante el tratamiento social de las consecuenciasla incidencia de las reformas macroeconómicas y de la reestructuración de determinadosciertos sectores económicos, contribuyendo a la mejora de los ámbitos de los servicios sociales básicos (incluida la educación básica, la salud primaria, la salud sexual y reproductiva, incluido el VIH/sida, el abastecimiento básico de agua potable y la salubridad básica), en especialsociales, en particular mediante la puesta en marcha de programas de lucha contra la pobreza, elpobreza; a un desarrollo armoniosorural equilibrado e integrado del mundo rural, la mejora de los sistemas sanitarios y de bienestarintegrado; a la mejora de los sistemas de sanidad y de protección social, de los sistemas de educación y de los sistemaseducativos y de empleo, incluida la mejorauna actualizaciónde las políticas y de las estructuras de formación profesional, elprofesional; al fomento de los intercambios culturales, elculturales; al refuerzo de la democracia y de los derechos humanos, el fomento de la independencia de lahumanos; a la promoción de una prensa y los medios de comunicación,comunicación independientes; a la protección del medio ambiente, el fomentoambiente; a la promoción de la participación de la sociedad civil y el fomentolas sociedades civiles; a la promoción de la participación activa de las mujeres en la vida económica, política y social),económica y social) en las acciones en materia de migración destinadas,inter alia, a promover los lazos entre las migraciones y el desarrollo, a luchar contra la inmigración ilegal y a facilitar la readmisión. Estas acciones se completarán con acciones financiadas con cargo a la dotación IEVA de la línea temática 19 02 01 01 (Cooperación en materia de migración y asilo),

la integración regional y, en particular, el fomento de la cooperación regional, incluso en materia de medio ambiente (proyectos regionales, programas de cooperación descentralizada, cooperación transfronteriza con las regiones mediterráneas de la Unión Europea), así como el proceso de paz en Oriente Medio,

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
80

el diálogo transnacional e intercultural a través de programas educativos conjuntos, promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.


Fomentar la participación de las mujeres en la vida política es esencial para lograr la igualdad entre hombres y mujeres.

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Modifíquense la denominación, los comentarios y las cifras como sigue:19 08 01 02 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
81

Denominación:Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Asistencia financiera a Palestina,Palestina y al proceso de paz y al OOPS

Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a financiar los gastos derivados de ..........Cercano Oriente (OOPS) (programas de sanidad, educación y servicios sociales). Añádase el texto siguiente:


Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Esta línea responde a la fusión de tres antiguas líneas (19 08 03 - Acuerdo de paz; 19 08 04 - OOPS; y la parte correspondiente a Palestina en la línea 19 08 02 01), por lo que debería reflejar claramente esta reagrupación, tanto en el importe de las líneas como en su título.

Dada la dramática situación de Palestina a día de hoy, las necesidades del OOPS han aumentado notablemente.El ponente considera que deberían aplicarse efectivamente las cláusulas de derechos humanos de los acuerdos celebrados con países extracomunitarios. Por esta razón, la ayuda comunitaria a terceros países debería suspenderse si los gobiernos beneficiarios fueran responsables de un claro deterioro en ámbitos como la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades.

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JUSTIFICACIÓN:El conflicto que está viviendo la región requiere un incremento de los créditos.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 02

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
82

<< Presentado por James Elles, Comisión de Presupuestos >>-------------------------------







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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 02<< Presentado por Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>






JUSTIFICACIÓN:Palestina y su proceso de paz necesitan ahora como mínimo tanta ayuda como el año pasado.

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
83


Créditos 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 0 0 158 000 000 100 000 000Reservas


Comentarios:Antes del párrafoAntes artículos 19 08 03 y 19 08 04



Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona, restos bélicos explosivos y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de las armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales y la retirada de minas antipersona y de otros restos bélicos explosivos debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país.

Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como, por ejemplo, la lucha antiterrorista.

La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico de las armas.

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Créditos 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Reservas

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
84



Este crédito se destina a sufragar las operaciones financiadas en ..........en el contexto del proceso de paz de Oriente Medio.

Modifíquese el texto como sigue:Estas acciones benefician a la población palestina de los Territorios Ocupados. Su objetivo principal es el desarrollo socioeconómico de los territorios, particularmente en los campos de la producción (agricultura, pesca, industria), el desarrollo urbano y rural, los servicios sociales básicos, incluida la educación básica, la salud primaria, la salud sexual y reproductiva, incluido el VIH/sida, el abastecimiento básico de agua potable, la salubridad básica,la salud, el aprovisionamiento de agua, el medio ambiente, la formación y la educación, así como la instauración de un aparato institucional palestino. Las acciones deberán favorecer lo más posible la utilización de energías renovables.


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Créditos 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoParte de este crédito deberá destinarse al fomento de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho.Modifíquese el texto como sigue:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
85

Este crédito se destina a cubrirfinanciar los gastos que se derivan de la contribución comunitaria aderivados de la participación de la Comunidad en la financiación del presupuesto general del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) (programas de salud,sanidad, educación y servicios sociales).Añádase el texto siguiente:

Una parte de estos fondos se utilizará para acciones de control y retirada de minas antipersona, de restos explosivos de guerra y de armas ligeras y armas ilegales.




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Créditos 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a sufragar las operaciones financiadas en ..........en el contexto del proceso de paz de Oriente Medio.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
86


Estas acciones benefician a la población palestina de los Territorios Ocupados. Su objetivo principal es el desarrollo socioeconómico de los territorios, particularmente en los campos de la producción (agricultura, pesca, industria), el desarrollo urbano y rural, los servicios sociales básicos, incluida la educación básica, la salud primaria, la salud sexual y reproductiva, incluido el VIH/sida, el abastecimiento básico de agua potable, la salubridad básica,la salud, el aprovisionamiento de agua, el medio ambiente, la formación y la educación, así como la instauración de un aparato institucional palestino. Las acciones deberán favorecer lo más posible la utilización de energías renovables.


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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
87






Los créditos de este artículo se destinan también a los países del Cáucaso Meridional.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina asimismo a proporcionar asistencia y conocimientos para la limpieza de las zonas que se encuentran en las bases militares rusas de Georgia y en los alrededores de las mismas.Después del párrafoEste crédito se destina a financiar medidas para fomentar el ..........de una guerra, de convulsiones internas o de catástrofes naturales. Modifíquese el texto como sigue:

Financiará, en particular, acciones destinadas a:la reactivación de un sistema productivo sostenible,la rehabilitación material y funcional de las infraestructuras básicas, incluida la limpieza de minas antipersonas,la reinserción social, especialmente de los refugiados, las personas desplazadas y los militares desmovilizados,la ayuda a las personas con discapacidad y a las organizaciones de personas con discapacidad para asegurar que se satisfacen sus necesidades particulares en el contexto de las acciones de rehabilitación,garantizar que se tienen en cuenta las necesidades de las mujeres, los niños y las personas ancianas en las intervenciones de emergencia y de reconstrucción en situaciones de catástrofe,la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.



Este crédito también se destina a la financiación de medidas destinadas a eliminar las existencias de plaguicidas obsoletos.Añádase el texto siguiente:


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Un acuerdo alcanzado recientemente entre los Gobiernos de Georgia y de Rusia prevé el desmantelamiento a más tardar en 2008 de las dos bases militares rusas de Akhalkalaki y Batumi, en Georgia. Deberían asignarse algunos fondos a fin de proporcionar asistencia y conocimientos para la limpieza de las zonas afectadas.Todavía no se han adoptado suficientes medidas para eliminar las existencias de plaguicidas peligrosos obsoletos.El ponente considera que deberían aplicarse efectivamente las cláusulas de derechos humanos de los acuerdos celebrados con países extracomunitarios. Por esta razón, la ayuda comunitaria a terceros países debería suspenderse si los gobiernos beneficiarios fueran responsables de un claro deterioro en ámbitos como la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 03<< Presentado por Margarita Starkevičiūtė >>

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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 0 -120 000 000 359 966 000 114 000 000Reservas 120 000 000 120 000 000


Comentarios:Después del párrafoAntes artículos 19 06 01 (en parte), 19 06 02 y 19 06 04


Parte de los créditos destinados a Rusia se consignarán en la reserva y se utilizarán únicamente tras un examen detenido de la efectividad de los programas y de los acuerdos administrativos. Este crédito se destina a cubrir la financiación o la participación en la financiación de acciones de ayuda, a escala gubernamental, institucional, de las ONG y del sector privado, a la transición hacia una economía de mercado y al fortalecimiento de la democracia y el Estado de Derecho en los Estados socios.

Después del párrafoParte de este crédito podría destinarse, teniendo en cuenta adecuadamente ..........la formación en empresas seleccionadas del sector público o privado. Modifíquese el texto como sigue:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
89

Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento financiero, una parte de este crédito podrá destinarse a cofinanciarse destinará a financiar la construcción y reparación de la red de alcantarillado en la zona norte de San Petersburgo.

Después del párrafoLa Comisión presentará anualmente un informe sobre la ejecución de ..........ayuda exterior de la Unión Europea que incluya este programa. Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito está destinadose destina a promover la cooperación en las regiones del Mar Báltico y los proyectos de la Dimensión Septentrional, y en particular a promover y coordinar los programas multilaterales de cooperación regional en la Europa septentrional.Septentrional.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:En su informe especial 2/2006 relativo a los resultados de los proyectos financiados con cargo a TACIS en la Federación Rusa, el Tribunal de Cuentas Europeo ha señalado el bajo nivel de eficacia de TACIS.El importe indicado en el informe del Tribunal de Cuentas como asignado a la Federación rusa se consignará en la reserva hasta que la Comisión instaure una organización estable y adecuada para una acción sólida y rigurosa en consonancia con las normas y directrices establecidas, incluido el marco lógico, tal y como recomendó el Tribunal de Cuentas.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 03<< Presentado por Alfonso Andria, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
90







Comentarios:Después del párrafoDichas acciones se refieren, entre otras cosas, a la ayuda ..........recursos naturales así como el desarrollo de la economía rural. Añádase el texto siguiente:

Una parte de estos créditos debe destinarse en particular a apoyar las redes y asociaciones de organizaciones públicas y privadas sin ánimo de lucro que tienen como objetivo el intercambio de conocimientos y mejores prácticas en lo relativo al desarrollo local sostenible, los microcréditos, la protección del medio ambiente y la lucha contra la pobreza.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Debe prestarse una atención especial al intercambio de mejores prácticas en el ámbito del desarrollo sostenible −crecimiento económico, inclusión social y protección del medio ambiente− que conlleva diversos aspectos e incluye a la sociedad civil, centrándose especialmente en las organizaciones conectadas mediante redes y asociaciones.

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Denominación:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
91

Política europea de vecindad y asociación (PEVA) — Cooperación financiera con Europa Oriental





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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a cubrir la financiación o la ..........democracia y el Estado de Derecho en los Estados socios. Modifíquese el texto como sigue:

Dichas acciones cubren,se refieren, entre otras cosas, a la ayuda a las reformas institucionales, jurídicas y administrativas, el apoyo al sector privado y la ayuda al desarrollo económico, la ayuda para atenuar las consecuencias sociales de la transición, la ayuda a la mejora de los servicios sanitarios, el desarrollo de las redes de infraestructuras, la mejora de la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos naturales así como el desarrollo de la economía rural.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
92


Este crédito se destina a financiar medidas para fomentar el ..........de una guerra, de convulsiones internas o de catástrofes naturales.

Modifíquese el texto como sigue:Financiará, en particular, acciones destinadas a:

la reactivación de un sistema productivo sostenible,la rehabilitación material y funcional de las infraestructuras básicas, incluida la limpieza de minas antipersonas,cubrir acciones en los ámbitos de los servicios sociales básicos,responder a las necesidades y apoyar la integración de otros grupos vulnerables y marginados, la reinserción social, especialmente de los refugiados, las personas desplazadas y los militares desmovilizados,la ayuda a las personas con discapacidad y a las organizaciones de personas con discapacidad para asegurar que se satisfacen sus necesidades particulares en el contexto de las acciones de rehabilitación,garantizar que se tienen en cuenta las necesidades de las mujeres, los niños y las personas ancianas en las intervenciones de emergencia y de reconstrucción en situaciones de catástrofe,la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.


Es necesario que la financiación cubra las necesidades de los grupos vulnerables y marginados que salen de una situación de crisis a causa de una guerra, de convulsiones internas o de catástrofes naturales.

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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
93







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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas




$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
94



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Proyecto de enmienda 0335 === ENVI/5918===

Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 03<< Presentado por Satu Hassi, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>





Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas


Comentarios:Después de los guiones que empieza por :Financiará, en particular, acciones destinadas a:la reactivación de un sistema ..........en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.

..........

y termina en :

la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.


Este crédito también se destina a la financiación de medidas destinadas a eliminar las existencias de plaguicidas obsoletos.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
95

Todavía no se han adoptado suficientes medidas para eliminar las existencias de plaguicidas peligrosos obsoletos.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 03<< Presentado por Satu Hassi, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>





Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas



Financiará, en particular, acciones destinadas a:la reactivación de un sistema ..........en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.



Este crédito también se destina a la financiación de medidas destinadas a eliminar las existencias de plaguicidas obsoletos.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Todavía no se han adoptado suficientes medidas para eliminar las existencias de plaguicidas peligrosos obsoletos.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 01 03<< Presentado por Marie Anne Isler Béguin, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
96




Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas



Los créditos de este artículo se destinan también a los países del Cáucaso Meridional.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina asimismo a proporcionar asistencia y conocimientos para la limpieza de las zonas que se encuentran en las bases militares rusas de Georgia y en los alrededores de las mismas.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Un acuerdo alcanzado recientemente entre los Gobiernos de Georgia y de Rusia prevé el desmantelamiento en 2008 de las dos bases militares rusas de Akhalkalaki y Batumi, en Georgia. Deberían asignarse algunos fondos a fin de proporcionar asistencia y conocimientos para la limpieza de las zonas afectadas.

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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
97

Este crédito se destina a cubrir la financiación o la ..........democracia y el Estado de Derecho en los Estados socios. Modifíquese el texto como sigue:

Dichas acciones cubren,se refieren, entre otras cosas, a la ayuda a las reformas institucionales, jurídicas y administrativas, el apoyo al sector privado y la ayuda al desarrollo económico, la ayuda para atenuar las consecuencias sociales de la transición, la ayuda a la mejora de los servicios sanitarios, el desarrollo de las redes de infraestructuras, la mejora de la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos naturales así como el desarrollo de la economía rural.Después del párrafo

Este crédito se destina a financiar medidas para fomentar el ..........de una guerra, de convulsiones internas o de catástrofes naturales.

Modifíquese el texto como sigue:Financiará, en particular, acciones destinadas a:

la reactivación de un sistema productivo sostenible,la rehabilitación material y funcional de las infraestructuras básicas, incluida la limpieza de minas antipersonas,cubrir acciones en los ámbitos de los servicios sociales básicos,responder a las necesidades y apoyar la integración de otros grupos vulnerables y marginados, la reinserción social, especialmente de los refugiados, las personas desplazadas y los militares desmovilizados,la ayuda a las personas con discapacidad y a las organizaciones de personas con discapacidad para asegurar que se satisfacen sus necesidades particulares en el contexto de las acciones de rehabilitación,garantizar que se tienen en cuenta las necesidades de las mujeres, los niños y las personas ancianas en las intervenciones de emergencia y de reconstrucción en situaciones de catástrofe,la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:La infraestructura social básica se incluye en los comentarios puesto que la reducción de la pobreza y losObjetivos de Desarrollo del Milenio son el eje central de la política de desarrollo de la Comunidad.

Es importante que la financiación cubra las necesidades de los grupos vulnerables y marginados que salen de una situación de crisis a causa de una guerra, de convulsiones internas o de catástrofes naturales.

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Créditos 364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Reservas


Comentarios:Después de los guiones que empieza por :Financiará, en particular, acciones destinadas a:la reactivación de un sistema ..........en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.

..........

y termina en :

la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local.



Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona, restos bélicos explosivos y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de las armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales y la retirada de minas antipersona y de otros restos bélicos explosivos debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como, por ejemplo, la lucha antiterrorista. La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico de las armas.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 08 02 01AFET/5094 Enmienda de transacción entre AFET/5059<< Presentado por Comisión de Asuntos Exteriores >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Partida 19 08 02 01 Cooperación transfronteriza (CT) — Contribución de la Rúbrica 4



Créditos 61 192 000 30 000 000 64 192 000 30 000 000 64 192 000 30 000 000

Reservas

Denominación:Cooperación transfronteriza (CT) — Contribución de la Rúbrica 4

Comentarios:Después del párrafoNueva partida



Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El ponente considera que deberían aplicarse efectivamente las cláusulas de derechos humanos de los acuerdos celebrados con países extracomunitarios. Por esta razón, la ayuda comunitaria a terceros países debería suspenderse si los gobiernos beneficiarios fueran responsables de un claro deterioro en ámbitos como la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 09DEVE/5530 Enmienda de transacción entre DEVE/5412, DEVE/5506<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>

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Capítulo 19 09 Relaciones con América Latina


Denominación:Relaciones con América Latina


La cooperación al desarrollo aplicada en el marco de la ..........de Desarrollo del Milenio constituyen un marco de referencia general.


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
100

Para los países definidos como «países en desarrollo» por elde la lista 1 del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, se asigna un importe equivalente al 5035 % de los créditos de compromiso anuales a las infraestructuras sociales, principalmente en los sectores de la educación y la salud, y también a la asistencia macroeconómica combinada con condiciones relativas al sector social. A este respecto, la contribución procedente del presupuesto de la Unión Europea debe verse como parte de unala ayuda global coordinadaaportada por los donantes al sector social en un país determinado. Una cierta flexibilidad debería constituir la norma. Dentro de este límite de referencia del 50 %, seSe asignará otro importe de referencia delal menos el20 % del total de los créditos de compromiso anuales a actividades en los sectores de la salud primaria y la educación básica, incluyendo una ayuda presupuestaria sectorial a los Ministerios de Sanidad y Educación cuando tiene por objeto la salud primaria y la educación básica. Estos objetivos deberían conseguirse normalmente en toda la región.Modifíquese el texto como sigue:Cada año, a más tardar antes de julio, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe

anual sobre la política de desarrollo y la ayuda exterior de la Comunidad, que se ajustará a todos los requisitos aplicables a los informes de la Comisión y recogerá todos los datos correspondientes a la cooperación al desarrollo, especialmente el grado en que se hayan alcanzado los objetivos. En concreto, dicho informe:

presentará los objetivos estratégicos de la política de desarrollo de la Unión Europea en materia de desarrollo y la contribución de éstaesta a la consecución del objetivo del 5035 % fijado en favor de las infraestructuras sociales y del valor de referencia del 20 % para salud primaria y educación básica, y a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),evaluará la eficiencia y la eficacia de la cooperación, en particular, los progresos realizados en la coordinación de la ayuda, la mejora de la coherencia de la estrategia de la Unión Europea en sus acciones exteriores y la integración de cuestiones transversales, como la igualdad hombre-mujer, los derechos humanos, la prevención de los conflictos y el medio ambiente,presentará los principales resultados de los informes de evaluación y control, mostrando en qué medida las acciones llevadas a cabo logran sus objetivos, resumirá las características y manifestaciones más importantes de la cooperación en cada región geográfica, y proporcionará información financiera sobre el apoyo aportado a cada sector, de acuerdo con los criterios de presentación de informes de la OCDE.


Este informe deberá también indicar cómo ha contribuido la ayuda presupuestaria a los ODM. La ayuda presupuestaria estará en función de la demostración previa de la existencia de capacidades institucionales suficientes en el país beneficiario y del respeto, en este país, de criterios pormenorizados en materia de custodia y utilización de los fondos. Estos criterios deben figurar en el informe anual, y su respeto debe evaluarse en el informe.

Suprímase el texto siguiente:Después de la presentación de este informe, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión iniciarán un

diálogo sobre los resultados y sobre los medios de realizar nuevos progresos en la vía de la consecución de los objetivos.

Suprímase el texto siguiente:Todos los acuerdos de cooperación con los países en desarrollo de América Latina incluyen una cláusula referente a los derechos humanos, cuyo incumplimiento implica la suspensión del acuerdo.Suprímase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Los créditos también incluyen la protección y el fomento de los derechos humanos, incluidos los de los niños, que están completamente integrados en la programación, los documentos de estrategia por país (DEP), los programas indicativos nacionales (PIN) y las revisiones intermedias.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Estos valores de referencia refuerzan el objetivo de la reducción de la pobreza, que es fundamental para la política de desarrollo. Es necesario un valor de referencia para «infraestructuras sociales» del 50 % con el fin de aumentar el gasto de la Comisión en estos sectores. Dado que la Comisión alcanza ahora un 40 % para este objetivo, esta cifra se ha incluido para consolidar su éxito.

El gasto de los programas geográficos se debe centrar mejor en los principales sectores de desarrollo, en particular la salud y la educación, a la vista del escaso gasto de la Comisión en estos sectores. Los importes de referencia facilitan objetivos valiosos e incrementan la transparencia de la ayuda.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 09 01DEVE/5534 Enmienda de transacción entre DEVE/5508, DEVE/5518<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Comentarios:Antes del párrafo

Este crédito se destina a financiar medidas de ayuda con ..........cofinanciarse acciones con organizaciones no gubernamentales y con organizaciones internacionales.


Los créditos consignados en la reserva se liberarán cuando la Comisión presente al Parlamento su programación de los fondos en la que se muestre claramente que el 50 % del gasto total se asignará a infraestructuras sociales y el 20 % a la salud primaria y la educación básica.Añádase el texto siguiente:

Con este crédito se financiarán acciones de cooperación en los países en vías de desarrollo de América Latina, a los efectos de:

mejorar la salud primaria, la educación básica y las infraestructuras sociales asignando el 50 % del gasto total a las infraestructuras sociales y el 20 % a la salud primaria y la educación básica,


Con este crédito se financiarán acciones de cooperación en los países en vías de desarrollo de América Latina, a los efectos de:

contribuir al apoyo institucional y a la consolidación de la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho,combatir la pobreza y la exclusión social, prestando especial atención al círculo vicioso de la pobreza que afrontan las personas con discapacidad,apoyar los programasplanteamientos integrados (es decir, los que vinculan el progreso económico al desarrollo social y a la protección del medio ambiente y de microfinanciación,los consumidores), apoyar la integración regional, mejorar el nivel de la educación, la salud y las infraestructuras de transporte, promover un mayor empleo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones,comunicaciones.


favorecer la integración regional, apoyar la capacitación, en particular en los países menos adelantados, para ayudarles a integrarse mejor en el sistema de comercio multilateral y a mejorar su capacidad de participación en la Organización Mundial del Comercio (OMC),


favorecer la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la colaboración entre agentes económicos de las dos partes,


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Asimismo, y pensando en el interés mutuo de la Unión Europea y de los países socios y en la aplicación de los Acuerdos concluidos por la Unión Europea con los países en vías de desarrollo de América Latina, este crédito se destina a las acciones tendentes a:

mejorar el contexto económico, social, cultural, legislativo y reglamentario, y facilitar las relaciones económicas y los intercambios entre la Unión Europea y América Latina, favorecer la integración regional, apoyar la capacitación, en particular en los países menos adelantados, para ayudarles a integrarse mejor en el sistema de comercio multilateral y a mejorar su capacidad de participación en la Organización Mundial del Comercio (OMC), favorecer la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la colaboración entre agentes económicos de las dos partes,hacer que las condiciones de los países interesados sean más propicias para la expansión de la economía y, por tanto, para el desarrollo, promover la utilización sostenible de los recursos naturales y la energía sostenible y luchar contra el cambio climático, apoyar la prevención y la reducción de los riesgos de catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático,apoyar a los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y las iniciativas locales en el control de la influencia de las inversiones europeas en la economía nacional, en concreto en lo que respecta a los códigos de conducta y los acuerdos sectoriales que incorporen el respeto de las normas laborales, sociales, de medio ambiente y de derechos humanos.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las líneas geográficas contienen el mayor gasto en programas de desarrollo, por lo que, por motivos de transparencia, eficacia y responsabilidad, es esencial que exista un cierto control sobre la utilización del dinero. Con el restablecimiento del AP y la consignación del 30 % en la reserva a condición de que los programas de la Comisión destinen el 50 % del gasto a infraestructuras sociales y el 20 % del gasto total a la salud primaria y a la educación básica, se incentiva el gasto en sectores prioritarios. Además, se han suprimido las secciones de los comentarios que hacen referencia a los intereses empresariales de la Unión Europea —éste es un instrumento de desarrollo, y la lista de los reglamentos que forman las bases jurídicas de estos créditos se orienta hacia el desarrollo humano y social de los que son realmente los más pobres de la región—, lo que debe reflejarse en el gasto de esta línea presupuestaria.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 09 01<< Presentado por Jan Mulder, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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El 10% de estos créditos se consignará en la reserva. Entre la primera y la segunda lectura, la Comisión comunicará al Parlamento Europeo la razón por la que este importe sólo puede destinarse a organizaciones internacionales y por qué otros órganos, ya sean de carácter público o privado, no pueden realizar estas acciones con la misma efectividad. La Comisión comunicará asimismo si cree que es mejor gestionar fondos de relaciones exteriores a través de ONG o de las Naciones Unidas. Además, la Comisión explicará por qué gasta fondos de relaciones exteriores a través de las Naciones Unidas y del Banco Mundial, dado que contempla una política gobernada por el principio «sin visibilidad no hay dinero».


El procedimiento presupuestario 2005 reveló que, del total del gasto en relaciones exteriores con cargo a los presupuestos de 2003 y 2004, se destinó un importe anual de 1 140 millones de euros a organizaciones internacionales. Para una ejecución correcta y transparente del presupuesto de la UE en el futuro, la Comisión Europea debe comunicar por qué asigna estos enormes importes a organizaciones internacionales.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 09 01<< Presentado por Jan Mulder >>







Comentarios:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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El 10 % de estos créditos se consignará en la reserva. Entre la primera y la segunda lectura, la Comisión comunicará al Parlamento Europeo la razón por la que este importe sólo puede destinarse a organizaciones internacionales y por qué otros órganos, ya sean de carácter público o privado, no pueden realizar estas acciones con la misma efectividad. La Comisión comunicará asimismo si cree que es mejor gestionar fondos de relaciones exteriores a través de ONG o de las Naciones Unidas. Además, la Comisión explicará por qué gasta fondos de relaciones exteriores a través de las Naciones Unidas y del Banco Mundial, dado que contempla una política gobernada por el principio «sin visibilidad no hay dinero».


El procedimiento presupuestario de 2005 reveló que del total del gasto en relaciones exteriores con cargo a los presupuestos de 2003 y 2004, se destinó un importe anual de 1 140 millones de euros a organizaciones internacionales. Para una ejecución correcta y transparente del presupuesto de la UE en el futuro, la Comisión Europea debe comunicar por qué asigna estos enormes importes a organizaciones internacionales.

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Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina también a financiar medidas para fomentar ..........niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución. Añádase el texto siguiente:

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Con la excepción de la ayuda humanitaria, la asistencia a los gobiernos debería suspenderse si éstos fueran responsables de un claro empeoramiento de la situación en el ámbito de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos y las libertades fundamentales.Añádase el texto siguiente:



Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 19 09 01<< Presentado por Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>







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Línea presupuestaria de referencia : 19 09 01<< Presentado por Bárbara Dührkop Dührkop, Comisión de Presupuestos >>

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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JUSTIFICACIÓN:Esta enmienda trata de reponer los créditos consignados por la Comisión Europea en su APB, que mantenían, en términos reales, los del ejercicio 2006.

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Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Reservas





Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona (APL), restos bélicos explosivos (ERW), y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales (SALW) tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de SALW y la retirada de APL y otros ERW debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como por ejemplo la lucha antiterrorista.

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Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Reservas






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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Reservas







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Créditos 318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina también a financiar medidas para fomentar ..........niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución. Añádase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Línea presupuestaria de referencia : 19 10DEVE/5531 Enmienda de transacción entre DEVE/5413, DEVE/5507<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>


Capítulo 19 10 Relaciones con Asia, Asia central y los países al este de Jordania


Denominación:Relaciones con Asia, Asia central y los países al este de Jordania

Comentarios:Después del párrafoLa cooperación al desarrollo aplicada en el marco de la ..........de Desarrollo del Milenio constituyen un marco de referencia general. Añádase el texto siguiente:

Para los países definidos como «países en desarrollo» por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, se asigna un importe equivalente al 50 % de los créditos de compromiso anuales a las infraestructuras sociales, principalmente en los sectores de la educación y la salud, y también a la asistencia macroeconómica combinada con condiciones relativas al sector social. A este respecto, la contribución procedente del presupuesto de la Unión Europea debe verse como parte de una ayuda global coordinada aportada por los donantes al sector social en un país determinado. Una cierta flexibilidad debería constituir la norma. Dentro de este límite de referencia del 50 %, se asignará otro importe de referencia del 20 % del total de los créditos de compromiso anuales a actividades en los sectores de la salud primaria y la educación básica, incluyendo una ayuda presupuestaria sectorial a los Ministerios de Sanidad y Educación cuando

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tiene por objeto la salud primaria y la educación básica.Estos objetivos deberían conseguirse normalmente en toda la región.Modifíquese el texto como sigue:

Cada año, a más tardar antes de julio, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre la política de desarrollo y la ayuda exterior de la Comunidad, que se ajustará a todos los requisitos aplicables a los informes de la Comisión y recogerá todos los datos correspondientes a la cooperación al desarrollo, especialmente el grado en que se hayan alcanzado los objetivos. En concreto, dicho informe:

presentará los objetivos estratégicos de la política de desarrollo de la Unión Europea en materia de desarrollo y la contribución de éstaesta a la consecución del objetivo del 5035 % fijado en favor de lasinfraestructuras sociales y del valor de referencia del 20 % para salud primaria y educación básica ya la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),evaluará la eficiencia y la eficacia de la cooperación, en particular, los progresos realizados en la coordinación de la ayuda, la mejora de la coherencia de la estrategia de la Unión Europea en sus acciones exteriores y la integración de cuestiones transversales, como la igualdad hombre-mujer, los derechos humanos, la prevención de los conflictos y el medio ambiente,presentará los principales resultados de los informes de evaluación y control, mostrando en qué medida las acciones llevadas a cabo logran sus objetivos, resumirá las características y manifestaciones más importantes de la cooperación en cada región geográfica, y proporcionará información financiera sobre el apoyo aportado a cada sector, de acuerdo con los criterios de presentación de informes de la OCDE.

Suprímase el texto siguiente:

Este informe deberá también indicar cómo ha contribuido la ayuda presupuestaria a los ODM. La ayuda presupuestaria estará en función de la demostración previa de la existencia de capacidades institucionales suficientes en el país beneficiario y del respeto, en este país, de criterios pormenorizados en materia de custodia y utilización de los fondos. Estos criterios deben figurar en el informe anual, y su respeto debe evaluarse en el informe. Suprímase el texto siguiente:

Después de la presentación de este informe, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión iniciarán un diálogo sobre los resultados y sobre los medios de realizar nuevos progresos en la vía de la consecución de los objetivos. Suprímase el texto siguiente:

Todos los acuerdos de cooperación con los países en desarrollo de Asia incluyen una cláusula referente a los derechos humanos, cuyo incumplimiento implica la suspensión del acuerdo.

Suprímase el texto siguiente:Los créditos también incluyen la protección y el fomento de los derechos humanos, incluidos los de los niños, que están completamente integrados en la programación, los documentos de estrategia por país (DEP), los programas indicativos nacionales (PIN) y las revisiones intermedias.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Estos valores de referencia refuerzan el objetivo de la reducción de la pobreza, que es fundamental para la política de desarrollo.

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
112

Es necesario un valor de referencia para «infraestructuras sociales» del 50 % con el fin de aumentar el gasto de la Comisión en estos sectores. Dado que la Comisión alcanza ahora un 40 % para este objetivo, esta cifra se ha incluido para consolidar su éxito.

El gasto de los programas geográficos se debe centrar más en los principales sectores sociales, en particular la salud y la educación, a la vista del escaso gasto de la Comisión en estos sectores. Los importes de referencia facilitan objetivos valiosos e incrementan la transparencia de la ayuda.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01DEVE/5535 Enmienda de transacción entre DEVE/5509<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>



Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas, los actos de referencia y las cifras como sigue:19 10 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA




Comentarios:Antes del párrafoLa Comisión publica anualmente un informe sobre todas las actividades de ayuda exterior.


Los créditos consignados en la reserva se liberarán cuando la Comisión presente al Parlamento su programación de los fondos en la que se muestre claramente que el 50 % del gasto total se asignará a infraestructuras sociales y el 20 % a la salud primaria y la educación básica.Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a cubrir la financiación de proyectos de desarrollo en los países en desarrollo de Asia, en particular los más pobres, destinados a mejorar el desarrollo humano y social y a hacer frente a los problemas macroeconómicos y sectoriales. El 50 % de los fondos se destinará a la consecución de infraestructuras sociales, y un 20 % del gasto total a salud primaria y educación básica. Se da prioridad a acciones con efecto sobre la organización económica y el desarrollo institucional, el fortalecimiento de la sociedad civil, incluidas las intervenciones en el campo de la democratización, el acceso universal de los niños y las niñas y de las mujeres a la educación primaria y secundaria, el medio ambiente, la gestiónlos bosques tropicales, las campañas contra la droga, la cooperación regional, las medidas de prevención de catástrofes y las acciones de reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible de los recursos naturales, incluidos los bosques tropicales, la cooperación regional, las medidas de prevención y la reducción de los riesgos de catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático, las acciones de reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático yy de las tecnologías de la información y las comunicaciones.


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Se imputarán también a este artículo el apoyo al desarrollo ..........tales como mujeres, niños, minorías étnicas y personas con discapacidad. Añádase el texto siguiente:

Este crédito apoyará los proyectos de microcréditos.Después del párrafo

El uso de este crédito está supeditado al respeto de ..........los que se basa la actuación de la Unión Europea. Añádase el texto siguiente:

Cubre asimismo medidas que influyen en la organización económica y el desarrollo institucional.Después del párrafo


Este crédito también cubrirá la asistencia técnica, la formación, la transferencia de tecnología y el apoyo institucional enCon una perspectiva de interés mutuo entre la Unión Europea y los sectores de lapaíses socios, con este crédito se financiarán diversos tipos de medidas, especialmente de asistencia técnica, de formación, de transferencia de tecnología y de apoyo institucional en materia de promoción del comercio, la energía (en particular, la energía renovable), la gestión del medio ambiente,comercial, energética (especialmente las energías renovables), medioambiental, de gestión, etc., con objetoel fin de:

mejorar el contexto económico, social, cultural, legislativo y reglamentario, y facilitar las relaciones económicas y los intercambios entre la Unión Europea y Asia,favorecer la integración regional,apoyar la capacitación, en particular en los países menos adelantados, para ayudarles a integrarse mejor en el sistema de comercio multilateral y a mejorar su capacidad de participación en la OMC,favorecer la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la colaboración entre agentes económicos de las dos partes,hacer que las condiciones de los países interesados sean más propicias para la expansión de la economía y, por tanto, para el desarrollo,promover un mayor empleo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.


Podrán cofinanciarse acciones con organizaciones no gubernamentales y con organizaciones internacionales.

Suprímase el texto siguiente:Este crédito se destina a financiar operaciones comunitarias en el marco del proceso de reconstrucción de Afganistán.Suprímase el texto siguiente:

La Comisión supervisará el cumplimiento de los requisitos de la contribución comunitaria a este proceso, en especial la plena aplicación de la letra y el espíritu del Acuerdo de Bonn-Petersberg. Asimismo, mantendrá informada a la Autoridad Presupuestaria sobre sus hallazgos y conclusiones.Suprímase el texto siguiente:

Este crédito se destina también a apoyar la estrategia nacional afgana de control de drogas, incluido el abandono de la producción de opio en Afganistán, y a desbaratar y destruir las redes del opio y las vías de exportación ilegal a los países europeos.

Bases jurídicas:

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Reglamento (CE) nº...no … del Parlamento Europeo y del ConsejoConsejo, de ..., por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (DCI) (DO...).y de la Cooperación Económica (ICDCE) (DO L… de ..., p. ...).

Actos de referencia:Modifíquese el texto como sigue:

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión elde 29 de septiembre de 2004, por el que se aprueban las disposiciones que establecenestablece un instrumento de financiación de la cooperaciónInstrumento de Financiación de la Cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (DCECI) (COM(2004)0629).Desarrollo y de la Cooperación Económica (ICDCE) [COM(2004) 629 final].

JUSTIFICACIÓN:Las líneas geográficas contienen el mayor gasto en programas de desarrollo, por lo que, por motivos de transparencia, eficacia y responsabilidad, es esencial que exista un cierto control sobre la utilización del dinero. Con el restablecimiento del AP y la consignación del 30 % en la reserva a condición de que los programas de la Comisión destinen el 50 % del gasto a infraestructuras sociales y el 20 % del gasto total a la salud primaria y a la educación básica, se incentiva el gasto en sectores prioritarios. Se suprimen los créditos y comentarios para Afganistán dado que se transfieren a una línea específica sobre Afganistán. Además, se han suprimido las secciones de los comentarios que hacen referencia a los intereses empresariales de la Unión Europea —éste es un instrumento de desarrollo, y la lista de los reglamentos que forman las bases jurídicas de estos créditos se orienta hacia el desarrollo humano y social de los que son realmente los más pobres de la región—, lo que debe reflejarse en el gasto de esta línea presupuestaria.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01

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<< Presentado por Jan Mulder, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>-------------------------------











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Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El procedimiento presupuestario 2005 reveló que, del total del gasto en relaciones exteriores con cargo a los presupuestos de 2003 y 2004, se destinó un importe anual de 1 140 millones de euros a organizaciones internacionales. Para una ejecución correcta y transparente del presupuesto de la UE en el futuro, la Comisión Europea debe comunicar por qué asigna estos enormes importes a organizaciones internacionales.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01<< Presentado por Silvana Koch-Mehrin, Jan Mulder >>

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Parte de este crédito, sin perjuicio de las disposiciones del ..........de los niños, incluidos los de los centros de acogida.


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Con este crédito se financiarán acciones en Iraq, Yemen y, ..........pobreza (apoyo a los sectores sociales y al sector privado).



Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El procedimiento presupuestario de 2005 reveló que, del total del gasto en relaciones exteriores con cargo a los presupuestos de 2003 y 2004, se destinó un importe anual de 1 140 millones de euros a organizaciones internacionales. Para una ejecución correcta y transparente del presupuesto de la UE en el futuro, la Comisión Europea debe comunicar por qué asigna estos enormes importes a organizaciones internacionales.

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<< Presentado por Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>-------------------------------






JUSTIFICACIÓN:La Comisión ha propuesto un recorte de casi 190 millones de euros sobre las cifras de 2006, que justifica porque ya no hay ayudas al Tsunami y se reducen las de Irak. Pero como cuando se dieron estas ayudas no se aumentó la línea en la misma cuantía se mantiene el recorte real ce créditos de años anteriores. El Consejo recorta 13 millones más, por lo que es necesario añadir una cantidad sustancial para poder hacer frente a los problemas de algunos de los países más pobres del mundo

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01<< Presentado por Bárbara Dührkop Dührkop, Comisión de Presupuestos >>

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JUSTIFICACIÓN:La Comisión ha propuesto un recorte de casi 190 millones de euros sobre las cifras de 2006, que justifica porque ya no hay ayudas al Tsunami y se reducen las de Irak. Pero como cuando se dieron estas ayudas no se aumentó la línea en la misma cuantía se mantiene el recorte real ce créditos de años anteriores. El Consejo recorta 13 millones más, por lo que es necesario añadir una cantidad sustancial para poder hacer frente a los problemas de algunos de los países más pobres del mundo.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01<< Presentado por Neena Gill, Comisión de Presupuestos >>

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JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta nuestros acuerdos de asociación y la creciente importancia que está cobrando el continente asiático, necesitamos una mayor inversión en nuestra cooperación con los países en desarrollo de Asia o, de lo contrario, la financiación disponible será insuficiente para que puedan continuar haciendo progresos o dar pasos hacia adelante en el logro de sociedades estables y modernas y convertirse así en socios comerciales más estables a escala mundial. Por consiguiente, se propone un incremento del 5 % en créditos de pago y de compromiso.

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Comentarios:Después del párrafoLa Comisión supervisará el cumplimiento de los requisitos de la ..........informada a la Autoridad Presupuestaria sobre sus hallazgos y conclusiones. Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina también a apoyar la estrategia nacional afgana de control de drogas, incluido el abandono de la producción de opio en Afganistán, y a desbaratar y destruir las redes del opio y las vías de exportación ilegal a los países europeos.Después del párrafo




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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 01<< Presentado por Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>







Comentarios:Después del párrafoSe imputarán también a este artículo el apoyo al desarrollo ..........tales como mujeres, niños, minorías étnicas y personas con discapacidad. Modifíquese el texto como sigue:

La utilizaciónEl uso de este crédito está supeditadasupeditado al respeto de los principios en los que se basa la actuación de la Unión Europea, especialmente el respeto de los derechos humanos.Europea.

Después de los guiones que empieza por :Con una perspectiva de interés mutuo entre la Unión Europea ..........de las tecnologías de la información y delas comunicaciones.

..........

y termina en :

promover un mayor empleo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

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- Reforzar la cooperación con Timor Oriental, especialmente la rehabilitación y construcción de infraestructuras y equipamientos sociales.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP.

Habida cuenta de que Timor Oriental es un país joven, es necesario reforzar la cooperación en diversos ámbitos.

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JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona, restos bélicos explosivos y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de las armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales y la retirada de minas antipersona y de otros restos bélicos explosivos debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como, por ejemplo, la lucha antiterrorista. La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico de las armas.

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Créditos 813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Reservas






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JUSTIFICACIÓN:El apoyo prestado a los proyectos europeos por expertos con una gran experiencia ha resultado útil en el pasado y deberá seguir asegurándose en el futuro.

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Créditos 813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Reservas





Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona (APL), restos bélicos explosivos (ERW), y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales (SALW) tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de SALW y la retirada de APL y otros ERW debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como por ejemplo la lucha antiterrorista. La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario, potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico.

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<< Presentado por Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>-------------------------------





Créditos 813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Reservas







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Créditos 180 000 000 160 000 000 180 000 000 160 000 000

Reservas

Denominación:

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Ayuda a la rehabilitación y la reconstrucción de Afganistán


Este crédito se destina a financiar acciones de la Comunidad en el marco del proceso de reconstrucción de Afganistán. Se completa con gastos procedentes de otros capítulos y artículos, a los que se aplican procedimientos diferentes.Añádase el texto siguiente:

La Comisión controlará el cumplimiento de las condiciones relativas a la contribución de la Comunidad a este proceso, en particular la plena aplicación del proceso post-Bonn. Asimismo, mantendrá informada a la Autoridad Presupuestaria sobre sus hallazgos y conclusiones.Añádase el texto siguiente:

Este crédito está destinado a financiar servicios sociales básicos y el desarrollo económico en Afganistán.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina también a apoyar la estrategia nacional afgana de control de drogas, incluido el abandono de la producción de opio en Afganistán, y a desbaratar y destruir las redes del opio y las vías de exportación ilegal a los países europeos.Añádase el texto siguiente:

Asimismo, se destina a sufragar las contribuciones comunitarias a los procesos de regreso de refugiados y desplazados afganos a su país y regiones de origen, conforme a los compromisos asumidos por la Comunidad Europea en la Conferencia de Tokio de enero de 2002.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina, además, a financiar las actividades de las organizaciones de mujeres que han trabajado durante años en favor de los derechos de las mujeres afganas.Añádase el texto siguiente:

Una parte de este crédito se destinará a mejorar la situación de las mujeres, dando prioridad a las acciones en los ámbitos de la salud y la educación, así como a apoyar su participación activa en todos los ámbitos y niveles de la toma de decisiones, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento financiero.Añádase el texto siguiente:

Se prestará también especial atención a la situación de las mujeres y las niñas en todos los demás proyectos y acciones financiados con cargo a este crédito.


Reglamento (CE) nº ... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (DO ...)

Actos de referencia:Añádase el texto siguiente:

Propuesta de la Comisión COM(2004)0629 final, de 29 de septiembre de 2004, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica

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JUSTIFICACIÓN:Desde la caída de los talibanes en Afganistán en 2001, la prioridad estratégica del país se ha reconocido mediante una línea presupuestaria específica. Esto se mantuvo en el presupuesto de 2006. Es importante que no se reduzca el nivel de prioridad, por lo que en el presupuesto de 2007 se inserta una línea específica dotada con créditos de un nivel similar al del presupuesto de 2006.

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Créditos 10 000 000 5 000 000 10 000 000 5 000 000

Reservas

Denominación:Acción preparatoria en materia de intercambios empresariales y científicos con China


Esta acción preparatoria se destina a apoyar intercambios entre ejecutivos de empresas y científicos de universidades y centros de investigación europeos y chinos. Esto es importante en el contexto de la mejora de los vínculos entre empresas e investigadores de la UE en economías en rápido crecimiento como China. La acción es coherente con la Resolución del PE sobre la Estrategia Política Anual de la Comisión, en cuyo apartado 6 se señala: no se presta «atención suficiente a los amplios y muy rápidos cambios que se suceden en la economía global, especialmente en las economías emergentes tales como las de China e India».

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Se distingue del Programa Erasmus Mundus, destinado a los estudiantes de centros de enseñanza superior.

La acción preparatoria debe valorarse a la luz de la próxima comunicación de la Comisión sobre los aspectos exteriores de la competitividad.

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Créditos 10 000 000 5 000 000 10 000 000 5 000 000

Reservas

Denominación:Acción preparatoria en materia de intercambios empresariales y científicos con la India


Esta acción preparatoria se destina a apoyar intercambios entre ejecutivos de empresas y científicos de universidades y centros de investigación europeos e indios. Esto es importante en el contexto de la mejora de los vínculos entre empresas e investigadores de la UE en economías en rápido crecimiento como la India. La acción es coherente con la Resolución del PE sobre la Estrategia Política Anual de la Comisión, en cuyo apartado 6 se señala que no se presta «atención suficiente a los amplios y muy rápidos cambios que se suceden en la economía global, especialmente en las economías emergentes tales como las de China eIndia».

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Se distingue del Programa Erasmus Mundus, destinado a los estudiantes de centros de enseñanza superior.La acción preparatoria debe valorarse a la luz de la próxima comunicación de la Comisión sobre los aspectos exteriores de la competitividad.

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Este crédito se destina a cubrir la financiación o la ..........democracia y el Estado de Derecho en los Estados socios.

Modifíquese el texto como sigue:Dichas acciones se refieren, entre otras cosas, a la ayuda a las reformas institucionales, jurídicas y administrativas, el apoyo al sector privado y la ayuda al desarrollo económico, la ayuda para atenuar las consecuencias sociales de la transición, el desarrollo de las redes de infraestructuras, la mejora de la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos naturales, la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático, la prevención y la reducción de los riesgos de catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático,naturales así como el desarrollo de la economía rural.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina asimismo a cubrir acciones en los ámbitos de los servicios sociales básicos, incluida la enseñanza básica, la sanidad básica, la salud reproductiva incluido el HIV/sida, el abastecimiento básico de agua potable y la salubridad básica.

Bases jurídicas:Modifíquese el texto como sigue:

Reglamento (CE) nº...no … del Parlamento Europeo y del ConsejoConsejo, de ..., por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (DCI) (DO...).y de la Cooperación Económica (ICDCE) (DO L… de ..., p. ...).

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. La infraestructura social básica se incluye en los comentarios puesto que la reducción de la pobreza y los Objetivos de Desarrollo del Milenio son el eje central de la política de desarrollo de la Comunidad. En el informe de las Naciones Unidas «Evaluación de los Ecosistemas del Milenio» se establece

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que la degradación y utilización no sostenible de los ecosistemas mundiales obstaculizará la consecución de los ODM. La degradación de la base de los recursos naturales afecta más a las personas que viven en la pobreza. Se han de tomar medidas enérgicas para acabar con la destrucción del medio de vida de los pobres.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 10 02<< Presentado por Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>

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Comentarios:Antes del párrafo

Dichas acciones se refieren, entre otras cosas, a la ayuda ..........recursos naturales así como el desarrollo de la economía rural.

Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a cubrir la financiación o la participación en la financiación de acciones de ayuda, a escala gubernamental, institucional, de las ONG y del sector privado, a la transición hacia una economía de mercado y al fortalecimiento de la democracia, del respeto de los derechos humanos y deldemocracia y elEstado de Derecho en los Estados socios.


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Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas





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Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas

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Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas





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Créditos 60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Reservas



Dichas acciones se refieren, entre otras cosas, a la ayuda ..........recursos naturales así como el desarrollo de la economía rural.

Modifíquese el texto como sigue:Parte de este crédito se destinará,crédito, sin perjuicio de las disposiciones del Reglamento financiero, se destinará a la promoción de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Una parteParte del mismo se destinará, en particular, a financiar actividades encaminadas apara mejorar la protección de los niños, incluidos los de los centros de acogida.Añádase el texto siguiente:



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Artículo 23 02 01 Ayuda humanitaria





Artículo 23 02 03 Prevención de catástrofes








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Artículo 19 05 01 Cooperación con terceros países industrializados




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Artículo 21 06 03 Apoyo de ajuste en favor de los países firmantes del Protocolo del azúcar



Créditos p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 0 55 000 000 161 700 000 100 000 000Reservas 38 800 000 20 000 000

JUSTIFICACIÓN:El enfoque general de esta enmienda coincide con la Resolución del PE sobre la Estrategia Política Anual de la Comisión. La UE debería responder urgentemente a los desafíos de la globalización: esto puede y debe hacerse mediante una utilización más eficaz de los instrumentos comunitarios existentes que cubren las prioridades actuales en materia de política exterior, desarrollo y ayuda humanitaria.

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Para la línea 19 10 03: En lo que se refiere a la cooperación con países situados al este del Jordán, el principal socio beneficiario es Iraq. La CE debería mantener un papel visible y activo en la reconstrucción del país. En este contexto, la reducción de los compromisos en el AP 2007 con respecto al presupuesto 2006 es excesiva (más del 50 %) . Incluso con esta enmienda, los compromisos resultantes se reducen casi en un 30 % con respecto a 2006.

Para las líneas 23 02 01 y 23 02 03: La ayuda humanitaria es un sector en el que se reconoce en todo el mundo que la CE desempeña un papel vital y visible. Sin embargo, con demasiada frecuencia la ayuda humanitaria es un instrumento de reacción para hacer frente a las consecuencias de una catástrofe humanitaria. La preparación para afrontar los desastres es una herramienta que la CE puede utilizar para ayudar a los países y las regiones proclives a sufrir desastres a estar mejor preparados cuando éstos se producen. La mejor preparación ante los desastres no debe realizarse, sin embargo, a expensas de la actual ayuda de emergencia.

Para la línea 19 10 01: Asia es una región en la que viven muchos de los ciudadanos más pobres del mundo. También incluye numerosas regiones turbulentas, como Cachemira, con numerosas personas desplazadas. Hay que aumentar los créditos destinados a esta línea presupuestaria.

Para la línea 19 09 01: Latinoamérica es una región en la que se están produciendo numerosos cambios políticos y una gran inestabilidad. La ayuda comunitaria al desarrollo en esta región se ha mantenido prácticamente constante en los últimos años y debería obtener un aumento modesto.

Para la línea 19 05 01: En consonancia con las recientes resoluciones del PE, una sólida cooperacióntransatlántica y unas estrechas relaciones con los socios del mundo desarrollado son fundamentales para garantizar respuestas compartidas y eficaces a los retos de la globalización.

Para la línea 19 06 01 01: Una capacidad de respuesta rápida y eficaz ante situaciones que corren el riesgo de convertirse en crisis humanitarias o en regiones en las que peligra la seguridad debe ser una parte fundamental del enfoque comunitario de las cuestiones de política exterior. Esto podría incluir estrategias vinculadas a la prevención de la proliferación de armas de destrucción masiva o destinadas a afrontar crisis humanitarias/políticas en países/regiones como Líbano o Darfur.

Para la línea 21 06 03: La ayuda a los productores de terceros países que se han visto afectados negativamente por las reformas del régimen comunitario del azúcar debería pagarse rápidamente para ayudarles en una rápida transición a actividades económicas alternativas. Los créditos de pago se incrementan con el fin de evitar los índices de pago decepcionantemente bajos que han afectado a otros regímenes similares como, por ejemplo, las ayudas a los productores de plátano ACP.

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JUSTIFICACIÓN:El ponente considera que deberían aplicarse efectivamente las cláusulas de derechos humanos de los acuerdos celebrados con países extracomunitarios. Por esta razón, la ayuda comunitaria a terceros países debería suspenderse si los gobiernos beneficiarios fueran responsables de un claro deterioro en ámbitos como la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y las libertades.Restablézcase el AP. El incremento propuesto por el Consejo, que está destinado a Iraq, no parece justificado. En los últimos años, la Comunidad ha aportado considerables fondos para la reconstrucción de este país. Semejante nivel de financiación no puede seguir sosteniéndose.

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Este crédito se destina asimismo a cubrir acciones en los ámbitos de los servicios sociales básicos, incluida la enseñanza básica, la sanidad básica, la salud reproductiva incluido el HIV/sida, el abastecimiento básico de agua potable y la salubridad básica.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destina también a cubrir el medio ambiente, la gestión sostenible de los recursos naturales, la prevención y la reducción de los riesgos de catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el medio ambiente, así como la promoción de la energía sostenible y la lucha contra el cambio climático.


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Dado que la atenuación de la pobreza es fundamental para la política de desarrollo de la Comunidad, se incluyen en los comentarios los servicios sociales básicos. En el informe de las Naciones Unidas «Evaluación de los Ecosistemas del Milenio» se establece que la degradación y utilización no sostenible de los ecosistemas mundiales obstaculizará la consecución de los ODM. La degradación de la base de los recursos naturales afecta más a las personas que viven en la pobreza. Se han de tomar medidas enérgicas para acabar con la destrucción del medio de vida de los pobres. También se necesitan medidas para promover la energía sostenible y reducir los riesgos de catástrofes, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático. Miles de millones de personas viven en regiones que se ven expuestas periódicamente a al menos un riesgo importante en forma de terremoto, ciclón tropical, inundaciones o sequía. Será muy difícil alcanzar los ODM a no ser que los riesgos de catástrofes se integren en mayor medida en las estrategias de reducción de la pobreza y se realicen serios esfuerzos en lo que se refiere a la prevención de las catástrofes y la preparación para las mismas. Apenas se puede hacer nada para evitar que se produzcan fenómenos meteorológicos y terremotos, pero se puede hacer mucho para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones en peligro.

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Comentarios:Después del párrafoCon este crédito se financiarán acciones en Iraq, Yemen y, ..........pobreza (apoyo a los sectores sociales y al sector privado). Añádase el texto siguiente:



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000

Reservas





Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Las acciones para controlar y retirar minas antipersona (APL), restos bélicos explosivos (ERW), y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales (SALW) tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de SALW y la retirada de APL y otros ERW debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país. Al mismo tiempo, las acciones en este ámbito contribuyen a las políticas de seguridad de la UE como por ejemplo la lucha antiterrorista. La aplicación del Reglamento sobre acciones antiminas, promovido y apoyado con coherencia por el Parlamento Europeo, ha creado una cultura de coherencia y complementariedad a nivel comunitario,

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potenciándose así la influencia de la UE en este ámbito. Es preciso que este planteamiento se mantenga y se extienda a todas las políticas humanitarias y de desarme necesarias para erradicar el legado bélico.

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Proyecto de enmienda 0476 === IND//7922===

Línea presupuestaria de referencia : 19 11 03<< Presentado por Jeffrey Titford, Godfrey Bloom, Grupo Independencia/Democracia >>


Artículo 19 11 03 Prince – Papel de la Unión Europea en el mundo



Créditos 4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -2 620 000 -1 500 000 0 0Reservas

JUSTIFICACIÓN:Las instituciones públicas no deberían hacer ningún tipo de propaganda.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 11 03<< Presentado por Jeffrey Titford, Godfrey Bloom >>





Créditos 4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -2 620 000 -1 500 000 0 0Reservas

JUSTIFICACIÓN:Las instituciones públicas no deberían hacer ningún tipo de propaganda.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 11 03<< Presentado por Tobias Pflüger, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Diamanto Manolakou, Sahra Wagenknecht, Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>





$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -1 310 000 -750 000 1 310 000 750 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:El dinero del contribuyente no debería destinarse a campañas informativas parciales que promuevan, por ejemplo, la militarización de la UE o la necesidad de un intervencionismo militar de la UE en el mundo.

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Línea presupuestaria de referencia : 19 11 03<< Presentado por Ralf Walter, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>






JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el nivel del presupuesto para el ejercicio 2006. La importancia de dar visibilidad a la ayuda en el marco de las relaciones exteriores de la Comunidad no sufre modificaciones.

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Título 20 Comercio


Denominación:Comercio

Objetivos generales:Comentarios:Añádase el texto siguiente:

Cada vez que la Comisión convoque un procedimiento de licitación, en virtud del artículo 91 del Reglamento financiero y en el marco de una de las líneas presupuestarias de esta política, debe incluir en el proyecto de contrato una cláusula por la que se exija a los candidatos que incorporen en su equipo a uno o más jóvenes

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inscritos en la base de datos «Primer empleo» creada a este fin. Los candidatos que no puedan respetar esta condición deben aportar una explicación por escrito debidamente motivada.


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Proyecto de enmienda 0221 === INTA/6585===

Línea presupuestaria de referencia : 20 02 03<< Presentado por David Martin, Comisión de Comercio Internacional >>

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Artículo 20 02 01 Relaciones comerciales exteriores, incluyendo el acceso a los mercados de terceros países





Artículo 20 02 03 Ayuda comercial



Créditos p.m. p.m. — — — — 8 000 000 6 000 000 8 000 000 6 000 000Reservas

Denominación:Ayuda comercial

Comentarios:Antes del párrafoAyuda de política comercial, participación en las negociaciones y aplicación de los acuerdos comerciales

Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a financiar programas e iniciativas multilaterales en el ámbito de la ayuda comercial, con el fin de reforzar la capacidad de los países en desarrollo deayudar a los países en desarrollo a participar efectivamente en el sistema comercial multilateral y en los acuerdosmecanismos comerciales regionales y deamejorar sus resultados comerciales.comerciales mediante las acciones que se indican más adelante.Añádase el texto siguiente:

Los programas e iniciativas multilaterales que se financiarán con este crédito contribuirán a la realización de las siguientes acciones:

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Ayuda de política comercial, participación en las negociaciones y aplicación de los acuerdos comercialesAñádase el texto siguiente:

Acciones destinadas a reforzar la capacidad de los países en desarrollo de formular su política comercial y de consolidar las instituciones que intervienen en la política comercial, gracias especialmente a un examen completo y actualizado de las políticas comerciales y a una ayuda destinada a incorporar las prácticas comerciales en las políticas de estos países en favor del crecimiento económico y del desarrollo.Después del párrafo


Acciones para reforzar la capacidad de los países en desarrollo de participar eficazmente en las negociaciones comerciales internacionales y de aplicar los acuerdos comerciales internacionales. Añádase el texto siguiente:

Esta ayuda está destinada básicamente al sector público.Suprímase el texto siguiente:

Acciones destinadas a reforzar la capacidad de los países en desarrollo de formular su propia política comercial, consolidar las instituciones implicadas en la política comercial, participar efectivamente en las negociaciones multilaterales regionales y aplicar los acuerdos comerciales. Esta ayuda está destinada básicamente al sector público. Dichas acciones pueden comprender:

revisiones completas y actualizadas de los países o regiones en desarrollo en que se examinen los aspectos principales de la política comercial, el entorno institucional, el rendimiento comercial y la ubicación del comercio en su estrategia de desarrollo,ayuda para el desarrollo de legislación de carácter comercial y la realización de reformas reglamentarias, incluso en los ámbitos de los servicios, los derechos de propiedad intelectual (DPI), las aduanas y la inversión,apoyo para la creación de instituciones nacionales efectivas en el sector comercial con personal competente y capacidad ejecutiva,proyectos que comprendan medidas de formación y de creación de capacidad para los operadores y funcionarios de los países en desarrollo, principalmente en el ámbito de la administración aduanera y gestión comercial, incluidos los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS).


Desarrollo comercial


Acciones destinadas a suprimir los problemas de suministro que afectan directamente a la capacidad del país de aprovechar su potencial comercial, incluido, en particular, el desarrollo del sector privado. Suprímase el texto siguiente:

Acciones destinadas a suprimir los problemas de suministro que afectan directamente a la capacidad del país de aprovechar su potencial comercial, incluido, en particular, el desarrollo del sector privado. Dichas acciones pueden comprender:

concepción y ejecución de estrategias de promoción comercial,prospección y desarrollo de mercados,

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instituciones y servicios de asistencia mercantil,creación de redes entre los sectores público y privado,comercio electrónico,mejor acceso a la financiación comercial,apertura de un servicio de asesoría que ofrezca al sector industrial de los países en desarrollo información sobre el acceso a los mercados de la UE y contribuya a que fructifiquen los esfuerzos de ese sector industrial por beneficiarse de las oportunidades de acceso al mercado que ofrece el sistema comercial internacional.


Ajustes comercialesSuprímase el texto siguiente:

Acciones destinadas a ayudar a los países en desarrollo a paliar el coste de los ajustes que exige la liberalización comercial, incluidos los procesos de ajuste fiscal y macroeconómico relacionados con el comercio. Dichas acciones pueden comprender:

mecanismos de compensación para mitigar los efectos de la erosión de las preferencias,reforma del sistema fiscal para ayudar a los gobiernos a compensar la pérdida de ingresos arancelarios.


Infraestructura física relacionada con el comercioSuprímase el texto siguiente:

Acciones de apoyo a la creación de infraestructuras directamente relacionadas con el desarrollo comercial del país. Dichas acciones pueden comprender:

desarrollo portuario y aeroportuario,conexiones viales entre las empresas exportadoras y los puertos y aeropuertos.


A fin de seguir apoyando los esfuerzos nacionales por incluir el comercio en los planes de desarrollo económico nacional y en las estrategias de erradicación de la pobreza, la mayoría de las acciones cubiertas por la presente línea se ejecutarán, si procede, en el marco de los documentos de estrategia por país (DEP) y los documentos de estrategia por región (DER) de la UE. Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito completará los programas geográficos de la Comisión y únicamente debería cubrir los programas e iniciativas multilaterales que les aporten un real valor añadido,Una pequeña porción de las acciones cubiertas por la presente línea se llevarán a cabo mediante iniciativas multilaterales. Tales acciones comprenden diferentes contribuciones a actividades de ámbito global como el marco integrado para los PMA o el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento delMarco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio (FANFC). y el Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo de la OMC. A partir de 2007 se creará un programa temático comercial específico para hacer frente a la creciente necesidad de financiación de las actividades que no puedan atenderse en el marco de los DEP y los DER.

Bases jurídicas:Después de los guiones que empieza por :

La asistencia comercial se sustenta actualmente en los reglamentos de ..........(CE) no 2112/2005 (DO L 344 de 27.12.2005, p. 23).

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Reglamento (CE, Euratom) no 99/2000 del Consejo, de 29 de ..........(CE) no 2112/2005 (DO L 344 de 27.12.2005, p. 23). Modifíquese el texto como sigue:

No obstante, está previsto que estos reglamentos quedenEstos reglamentos, sin embargo, quedarán derogadosel 1 de enero de 2007 por los nuevos instrumentos financieros de ayuda exterior.financiación exterior a partir del 1 de enero de 2007. Una vez aprobados, el Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI) y el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (ENPI) y el Instrumento de Cooperación Económica y Desarrollo (DCECI) servirán de base jurídica a la presente línea presupuestaria.

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Esta enmienda tiene como objetivo definir el ámbito de aplicación de la línea presupuestaria «Ayuda comercial» (actualmente p.m.) y dotarla de financiación adecuada. Este crédito completará los programas geográficos de la Comisión y únicamente debería cubrir las iniciativas multilaterales que aporten un valor añadido real. Corresponde a un ligero incremento y a una racionalización de los gastos. Permite mejorar la transparencia y, por consiguiente, el control democrático, al tiempo que ofrece mayor visibilidad a la línea «Ayuda comercial», así como la movilización de los fondos, en su caso, mediante iniciativas multilaterales. Esta línea prevé 8 millones de euros de créditos de compromiso para 2007, cifra que resulta de una estimación prudente. Se ha transferido un importe de 3 millones de euros a partir de la línea operativa dedicada al comercio, es decir, la línea 20 02 01. Se necesita un importe de 3 a 4 millones de euros para la financiación de programas de menor envergadura (como el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC)). Se necesita un importe adicional de 4 a 5 millones de euros para financiar la iniciativa más amplia relativa al marco integrado. La Comisión ha previsto créditos de compromiso para un marco integrado ambicioso.

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Línea presupuestaria de referencia : 20 02 03<< Presentado por Frithjof Schmidt, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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Créditos p.m. p.m. — — — — — —

Reservas



$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Acciones de apoyo a la creación de infraestructuras directamente relacionadas ..........viales entre las empresas exportadoras y los puertos y aeropuertos.

..........

y termina en :

conexiones viales entre las empresas exportadoras y los puertos y aeropuertos.Añádase el texto siguiente:

Ayuda al comercio justoAñádase el texto siguiente:

Acciones destinadas a desarrollar nuevos productos del comercio justo, facilitar la asistencia técnica y la creación de capacidades (por ejemplo, respeto de las normas sanitarias y fitosanitarias europeas, de las normas de origen y del número cada vez mayor de estándares corporativos), incentivar el paso a la fabricación (adición de valor), apoyar la creación de capacidades y los programas de capacitación, respaldar la prefinanciación destinada a los productores del comercio justo, colaborar en la distribución de los productos del comercio justo en los mercados locales, prestando una especial atención a los proyectos ejecutados por mujeres.Añádase el texto siguiente:

Acciones destinadas a apoyar los programas de concienciación sobre el comercio justo; campañas públicas y actividades de defensa, investigación sobre el impacto, mejores prácticas, análisis de la cadena de abastecimiento, evaluaciones de la trazabilidad y la responsabilidad, ayuda a la comercialización de los productos del comercio justo y apoyo práctico a las tiendas del mundo.Añádase el texto siguiente:

Fomento del trabajo y de la función de las organizaciones del comercio justo.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El 6 de julio (A6-0207/2006), el Parlamento Europeo pidió a la Comisión que presentara una propuesta con vistas a una acción y financiación adecuadas en el ámbito del comercio justo y otras iniciativas comerciales controladas independientemente y que contribuyen a desarrollar los estándares sociales y medioambientales.

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Línea presupuestaria de referencia : 20 02 03<< Presentado por Frithjof Schmidt, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>





Créditos p.m. p.m. — — — — — —

Reservas

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Acciones de apoyo a la creación de infraestructuras directamente relacionadas ..........viales entre las empresas exportadoras y los puertos y aeropuertos.


conexiones viales entre las empresas exportadoras y los puertos y aeropuertos.

Añádase el texto siguiente:Ayuda al comercio justoAñádase el texto siguiente:

Acciones destinadas a desarrollar nuevos productos del comercio justo, facilitar la asistencia técnica y la creación de capacidades (por ejemplo, respeto de las normas sanitarias y fitosanitarias europeas, de las normas de origen y del número cada vez mayor de estándares corporativos), incentivar el paso a la fabricación (adición de valor), apoyar la creación de capacidades y los programas de capacitación, respaldar la prefinanciación destinada a los productores del comercio justo, colaborar en la distribución de los productos del comercio justo en los mercados locales, prestando una especial atención a los proyectos ejecutados por mujeres.Añádase el texto siguiente:

Acciones destinadas a apoyar los programas de concienciación sobre el comercio justo; campañas públicas y actividades de defensa, investigación sobre el impacto, mejores prácticas, análisis de la cadena de abastecimiento, evaluaciones de la trazabilidad y la responsabilidad, ayuda a la comercialización de los productos del comercio justo y apoyo práctico a las tiendas del mundo.Añádase el texto siguiente:

Fomento del trabajo y de la función de las organizaciones del comercio justo.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El 6 de julio (A6-0207/2006), el Parlamento Europeo pidió a la Comisión que presentara una propuesta con vistas a una acción y financiación adecuadas en el ámbito del comercio justo y otras iniciativas comerciales controladas independientemente y que contribuyen a desarrollar los estándares sociales y medioambientales.

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Proyecto de enmienda 0380 === CONT/6376===

Línea presupuestaria de referencia : 21CONT/6376 Enmienda de transacción entre CONT/6366<< Presentado por Comisión de Control Presupuestario >>


Título 21 Desarrollo y relaciones con los países ACP

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Denominación:Desarrollo y relaciones con los países ACP


No se concederá ayuda comunitaria a ningún programa gubernamental que apoye o participe en la gestión de un programa que implique violaciones de los derechos humanos tales como el aborto obligatorio, la esterilización forzada o el infanticidio. Ello supone aplicar la prohibición específica, adoptada en El Cairo por la ICPD (Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo), de utilizar la coerción y la fuerza en materia de salud sexual y reproductiva. La Comisión presentará anualmente un informe sobre la ejecución de la ayuda exterior de la UE que cubre este programa.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Adición a los comentarios:

«Aborto obligatorio, esterilización forzada o infanticidio» es una expresión consensuada coherente con las observaciones que figuran ya en los comentarios de otras líneas presupuestarias (por ejemplo, B7-300 [19 10 01] y B7-301 [19 10 02] del presupuesto 2003). Los artículos 7.3, 7.12 y 7.17 de la Primera Parte del Informe de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo celebrada en El Cairo en 1994 contienen prohibiciones específicas de dicha actividad.El artículo 11 del TUE fija los objetivos de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Uno de estos objetivos es el desarrollo y la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Se trata de contribuir a garantizar la disciplina presupuestaria.

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Línea presupuestaria de referencia : 21<< Presentado por Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Grupo Unión por la Europa de las Naciones >>






$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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No se concederá ayuda comunitaria a ningún gobierno, organización o programa que apoye o participe en la gestión de un programa que implique violaciones de los derechos humanos tales como el aborto obligatorio, la esterilización forzada o el infanticidio.Ello supone aplicar la prohibición específica, adoptada en El Cairo por la ICPD (Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo), de utilizar la coerción y la fuerza en materia de salud sexual y reproductiva.La Comisión presentará anualmente un informe sobre la ejecución de la ayuda exterior de la Unión Europea que cubra estos programas.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:- «Aborto obligatorio, esterilización forzada o infanticidio» son términos convenidos en consonancia con los comentarios ya formulados para otras líneas presupuestarias (p. ej. B7-300 [19 10 01] y B7-301 [19 10 02] en el presupuesto 2003); los artículos 7.3, 7.12 y 7.17 de la Parte Uno del Informe de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994) contienen prohibiciones específicas al respecto.

- El artículo 11 del TUE fija los objetivos de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Uno de estos objetivos es el desarrollo y la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.- Se trata de contribuir a garantizar la disciplina presupuestaria.

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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
152

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Partida 21 01 04 01 Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (DCECI) — Gastos de gestión administrativa



Créditos 35 337 230 35 337 230 34 123 000 34 123 000 34 123 000 34 123 000 -3 412 300 -3 412 300 30 710 700 30 710 700Reservas 1 092 000 1 092 000


Artículo 21 05 01 Desarrollo humano y social— Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (DCECI)



Créditos 110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 3 412 300 3 412 300 113 857 300 11 412 300

Reservas


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Créditos 2 571 210 2 571 210 2 556 000 2 556 000 2 556 000 2 556 000 -255 600 -255 600 2 300 400 2 300 400Reservas 108 000 108 000


$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Artículo 21 02 02 Actividades de seguridad alimentaria de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

Reservas


Artículo 21 03 02 Participación de los Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000 63 900 36 513 6 852 900 1 036 513

Reservas


Artículo 21 04 02 Medio ambiente y gestión viable de los recursos naturales, incluida la energía —Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

Reservas


Artículo 21 05 02 Desarrollo humano y social — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

Reservas


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$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Partida 21 01 04 03 Evaluación de los resultados de la ayuda comunitaria, acciones de seguimiento y auditoría — Gastos de gestión administrativa




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Artículo 21 08 01 Evaluación de los resultados de la ayuda comunitaria, acciones de seguimiento y auditoría





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Créditos 3 000 000 3 000 000

Reservas

Denominación:Gestión de las aguas en los países en desarrollo


Este crédito se destina a favorecer la gestión de las aguas en los países en desarrollo y, en particular, a reforzar la cooperación entre los países en desarrollo que comparten aguas transfronterizas.Añádase el texto siguiente:

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Se destina a cubrir el desarrollo y la mejora de los instrumentos utilizados para la gestión de las aguas y, en particular, a reforzar la cooperación entre los países en desarrollo.Añádase el texto siguiente:

Parte de este crédito podrá utilizarse para prestar asistencia técnica para la aplicación de acuerdos sobre la gestión de las aguas entre países en desarrollo. Añádase el texto siguiente:

También se destina a cubrir el diálogo y la coordinación entre las partes con objeto de mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión de las aguas y, en particular, para favorecer la cooperación entre los países en desarrollo.Añádase el texto siguiente:

Se destina asimismo a cubrir las medidas en favor de la difusión y el intercambio de resultados y mejores prácticas en los países en desarrollo.


Proyecto piloto, en el sentido del apartado 2 del artículo 49 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).


Iniciativa de la Unión Europea sobre el Agua, adoptada el 3 de septiembre de 2002.

JUSTIFICACIÓN:La competencia a que dan lugar las cuencas transfronterizas puede provocar conflictos, pero también brinda la posibilidad de una cooperación entre vecinos para mejorar la calidad de las aguas y la seguridad del abastecimiento. Puesto que los recursos hídricos, que se reconoce que son fundamentales para todos los aspectos de la vida, son cada vez más limitados a nivel mundial, resulta importante apoyar el desarrollo de una cooperación transfronteriza sostenible en la gestión de las aguas en los países en desarrollo. La experiencia de Europa demuestra que este tipo de cooperación estimula el desarrollo económico y la integración regional, al tiempo que evita los conflictos relacionados con el agua.

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Artículo 21 03 01 Participación de los Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (DCECI)

Divídase como sigue: 21 03 01 01 , 21 03 01 0221 03 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 -199 347 000 -4 000 000 0 0

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Reservas

Denominación:Participación de los Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (DCECI)

Comentarios:Bases jurídicas:Actos de referencia:

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Añádase:Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNOModifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD


Créditos 200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000

Reservas

Denominación:Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI)


Nuevo artículoAñádase el texto siguiente:

Este crédito se destina a financiar iniciativas puestas en marcha en países en desarrollo por organizaciones de la sociedad civil originarias de la Comunidad y países socios en el ámbito del desarrollo, así como a fortalecer su capacidad en el proceso de formulación de políticas, a fin de:

fomentar una sociedad integradora y autónoma con el fin de (i) favorecer a las poblaciones que carecen de acceso a los recursos y servicios básicos y están excluidas de los procesos de formulación de políticas; (ii) reforzar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil en los países socios, con el fin de facilitar su participación en la definición y aplicación de estrategias de desarrollo sostenible; (iii) facilitar la interacción entre los agentes estatales y no estatales en distintos contextos; aumentar la concienciación de la población europea sobre las cuestiones de desarrollo y movilizar su apoyo activo en Europa en favor de estrategias de lucha contra la pobreza y de desarrollo sostenible en los países socios, así como del establecimiento de relaciones más equitativas entre los países desarrollados y en desarrollo, amén de reforzar el papel desempeñado por la sociedad civil como factor de progreso y transformación; - alcanzar una cooperación más eficaz, fomentar sinergias y garantizar un diálogo estructurado entre interlocutores de la sociedad civil tanto dentro de sus organizaciones como con las instituciones comunitarias.

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Reglamento (CE) nº ... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI) (DO ...)


Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 29 de septiembre de 2004, por el que se aprueban las disposiciones que establecen un instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (DCECI) [COM(2004) 629 final].

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Créditos 5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000

Reservas

Denominación:Autoridades locales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI)


Este crédito se destina a mejorar la capacidad de actuación, movilización y organización de las autoridades locales para fomentar el diálogo entre los Gobiernos y los agentes no gubernamentales. Está destinado a cubrir la financiación de operaciones de desarrollo social y económico en beneficio de las capas más pobres de la población en los países en desarrollo, en particular los grupos más vulnerables. Apoya iniciativas en materia de desarrollo sostenible adoptadas por las autoridades públicas locales, en países en desarrollo, a ser posible en asociación con sus homólogas de la Unión Europea.Añádase el texto siguiente:

En este contexto, se destina principalmente a acciones de información, educación, capitalización y comunicación orientadas a que los agentes potenciales puedan asimilar mejor el planteamiento de la cooperación descentralizada y participen más activamente en las consultas relativas a los programas comunitarios y a la ejecución de la cooperación descentralizada.Añádase el texto siguiente:

Este crédito se destinará a financiar tecnologías de la información y comunicación que pueden contribuir al proceso de cooperación descentralizada.


Reglamento (CE) nº ... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI) (DO ...)

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Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 29 de septiembre de 2004, por el que se aprueban las disposiciones que establecen un instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (DCECI) [COM(2004) 629 final].

JUSTIFICACIÓN:La línea 21 03 01 es una fusión de dos líneas tradicionalmente importantes para el Parlamento - la línea relativa a la cofinanciación de ONG y la relativa a la cooperación descentralizada. La fusión de estas líneas elimina la competencia de la Autoridad Presupuestaria de determinar créditos para componentes separados. La línea se divide por lo tanto en los componentes anteriores y el crédito relativo a los agentes no estatales se fija en 200 millones de euros, que es un importe tradicional que se ha mantenido durante muchos años.

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Créditos 199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 -50 000 000 0 149 347 000 4 000 000

Reservas 50 000 000 50 000 000


Comentarios:Después de los guiones que empieza por :Este crédito se destina a financiar iniciativas puestas en marcha ..........tanto dentro de sus organizaciones como con las instituciones comunitarias.


- alcanzar una cooperación más eficaz, fomentar sinergias y garantizar ..........tanto dentro de sus organizaciones como con las instituciones comunitarias. Añádase el texto siguiente:

Se liberará la reserva cuando la Comisión Europea facilite al Parlamento Europeo la lista completa de las ONG que se benefician de la financiación comunitaria. Esta información debe precisar las subvenciones comprometidas y los pagos ejecutados, desglosados por ONG y por país de actividad.

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Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Se trata de mejorar el control y la transparencia de la financiación comunitaria concedida a las ONG.

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Créditos 199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoNuevo artículo

Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a financiar iniciativas puestas en marcha en países en desarrollo por organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales originarias de la Comunidad y países socios en el ámbito del desarrollo, así como a fortalecer su capacidad en el proceso de formulación de políticas, a fin de:

- fomentar una sociedad integradora y autónoma con el fin de: i) favorecer a las poblaciones que carecen de acceso a los recursos y servicios básicos y están excluidas de los procesos de formulación de políticas, ii) reforzar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales en los países socios, con el fin de facilitar su participación en la definición y aplicación de estrategias de desarrollo sostenible, y iii) facilitar la interacción entre los agentes estatales y no estatales en distintos contextos, - aumentar la concienciación de la población europea sobre las cuestiones de desarrollo y movilizar su apoyo activo en favor de estrategias de lucha contra la pobreza y de desarrollo sostenible en los países socios, así como del establecimiento de relaciones más equitativas entre los países desarrollados y en desarrollo, amén de reforzar el papel desempeñado por la sociedad civil como factor de progreso y transformación, facilitar y promover el diálogo interreligioso en el contexto de las cuestiones de desarrollo,

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- alcanzar una cooperación más eficaz, fomentar sinergias y garantizar un diálogo estructurado entre interlocutores de la sociedad civil tanto dentro de sus organizaciones como con las instituciones comunitarias.


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Artículo 21 03 02 Participación de los Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000

Reservas

Denominación:Participación de los Agentes no estatales en el desarrollo — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI)


Nuevo artículoModifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a financiar iniciativas puestas en marcha en países vecinos por organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales originarias de la Comunidad y países socios en el ámbito del desarrollo, así como a fortalecer su capacidad en el proceso de formulación de políticas, a fin de:

- fomentar una sociedad integradora y autónoma con el fin de: i) favorecer a las poblaciones que carecen de acceso a los recursos y servicios básicos y están excluidas de los procesos de formulación de políticas, ii) reforzar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales en los países socios, con el fin de facilitar su participación en la definición y aplicación de estrategias de desarrollo sostenible, y iii) facilitar la interacción entre los agentes estatales y no estatales en distintos contextos, - aumentar la concienciación de la población europea sobre las cuestiones de desarrollo y movilizar su apoyo activo en favor de estrategias de lucha contra la pobreza y de desarrollo sostenible en los países socios, así como del establecimiento de relaciones más equitativas entre los países desarrollados y en desarrollo, amén de reforzar el papel desempeñado por la sociedad civil como factor de progreso y transformación,facilitar y promover el diálogo interreligioso,- alcanzar una cooperación más eficaz, fomentar sinergias y garantizar un diálogo estructurado entre interlocutores de la sociedad civil tanto dentro de sus organizaciones como con las instituciones comunitarias.


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La inclusión del diálogo interreligioso en las actividades con los agentes no estatales contribuirá al logro del desarrollo sostenible y al buen funcionamiento de la sociedad civil.

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Artículo 21 04 01 Medio ambiente y gestión viable de los recursos naturales, incluida la energía —Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de cooperación para el desarrollo y de cooperación económica (DCECI)



Créditos 67 504 000 3 350 000 67 504 000 3 350 000 16 000 000 16 000 000 83 504 000 19 350 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:DEVE/5525

Esta nueva línea presupuestaria abordará todo un abanico de cuestiones que constituyen un reto, entre las que se encuentran la contribución a la mejora del acceso de las personas pobres a la energía, la reducción del cambio climático y la ayuda a los países receptores en la mejora de la gestión de recursos naturales fundamentales como son los suelos, los bosques, la biodiversidad, los recursos marinos, el agua dulce, etc. La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio ha puesto de manifiesto la alarmante velocidad a la que se están deteriorando muchos de los ecosistemas más importantes y el peligro que ello supone para el modo de vida de cientos de millones de personas pobres que viven en el mundo rural. La dotación propuesta en el AP es demasiado limitada como para que se pueda hacer una diferencia entre todos estos sectores fundamentales que plantean un problema. Éste es el motivo por el que se propone un incremento, que en una situación ideal debería ser varias veces superior.

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Divídase como sigue: 21 05 01 01 , 21 05 01 02 , 21 05 01 03 , 21 05 01 0421 05 01 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 -110 445 000 -8 000 000 0 0

Reservas

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Denominación:Desarrollo humano y social— Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (DCECI)

Comentarios:Bases jurídicas:Actos de referencia:

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Créditos 45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Reservas

Denominación:Sanidad — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (DCI)


Este crédito se destina a proveer ayuda financiera para acciones en países en desarrollo en virtud de los programas temáticos y se centrará en acciones en materia de salud, particularmente en una buena salud para todos, VIH/sida y otras enfermedades relacionadas con la pobreza, salud sexual y reproductiva y recursos humanos en el ámbito de la sanidad.Este crédito debería utilizarse para facilitar una ayuda extraordinaria a aquellos países que han dado prioridad a la salud en sus documentos de estrategia por país.


Reglamento (CE) nº... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI) (DO...).


Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 29 de septiembre de 2004, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI) (COM(2004)0629).

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Créditos 45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Reservas

Denominación:Educación — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI)


Este crédito se destina a prever ayuda financiera para acciones en países en desarrollo en virtud de los programas temáticos y se centrará en acciones en materia de educación, en particular en la provisión de acceso universal y gratuito a la educación, matriculación y escolarización de niñas y recursos humanos en el ámbito de la educación. Este crédito debería utilizarse para facilitar una ayuda extraordinaria a aquellos países que han dado prioridad a la educación en sus documentos de estrategia por país.





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Créditos 45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Reservas

Denominación:Otros aspectos del desarrollo humano y social — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI)


Este crédito se destina a proveer ayuda financiera para acciones en países en desarrollo en virtud de los programas temáticos, se centrará en acciones relativas a otros aspectos del desarrollo humano y social, en particular conocimiento y competencias, cultura, empleo y cohesión social, juventud y niños, e incluirá a otros grupos vulnerables como las personas con discapacidad y las personas de edad.Este crédito debería

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utilizarse para facilitar una ayuda extraordinaria a aquellos países que han dado prioridad a la salud y la educación en sus documentos de estrategia por país.





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Créditos 3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Reservas

Denominación:Género — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (DCI)


Este crédito se destina a facilitar ayuda financiera para las acciones llevadas a cabo en los países en desarrollo en el marco de los programas temáticos, y se centrará en acciones relacionadas con el género, en particular a fin de evitar las desventajas por razones de sexo. El objeto de las medidas debería ser, en principio, mejorar la situación de las mujeres.Este crédito debería utilizarse para facilitar una ayuda extraordinaria a aquellos países que han dado prioridad a la igualdad de género en sus documentos de estrategia por país.





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JUSTIFICACIÓN:Los anteriores reglamentos temáticos daban al Parlamento poder para decidir el dinero que se utilizaría en sectores tan específicos como el VIH/sida, las enfermedades desatendidas, la salud reproductiva, etc. Sin embargo, la Comisión quiere quitar el control al DCI y poner todo el dinero en un bote general denominado «desarrollo humano y social». Dividiendo esta línea en cuatro ámbitos distintos sobre salud, educación, otros aspectos del desarrollo humano y social y género, el Parlamento puede seguir la pista a los fondos con más precisión y garantizar que el dinero se utilice para sus prioridades. Además, puesto que los programas temáticos complementan a los programas geográficos, se han añadido comentarios para asegurarse de que el dinero se destine a aquellos países que han estado de acuerdo en dar prioridad a la salud y la educación en sus documentos de estrategia por país, proporcionando así un incentivo para un incremento del gasto en salud y educación, ámbitos prioritarios para el Parlamento. Finalmente, la dotación de esta línea se ha aumentado en 50 millones de euros (procedentes del margen de la rúbrica 4), con objeto de incrementar el importe inicial, realmente pequeño, destinado a estos ámbitos clave.

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Línea presupuestaria de referencia : 21 05 01<< Presentado por Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Grupo Unión por la Europa de las Naciones >>





Créditos 110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000

Reservas

Denominación:Desarrollo humano y social— Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento de Cooperación para el Desarrollo y de Cooperación Económica (DCECI)

Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a financiar acciones en los países ..........igualdad entre hombres y mujeres, y en jóvenes y niños. Añádase el texto siguiente:



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JUSTIFICACIÓN:- «aborto obligatorio, esterilización forzada o infanticidio» son términos convenidos en consonancia con los comentarios ya formulados para otras líneas presupuestarias (p.ej. B7-300 [19 10 01] y B7-301 [19 10 02] en el presupuesto 2003); los artículos 7.3, 7.12 y 7.17 de la Parte Uno del Informe de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994) contienen prohibiciones específicas al respecto.- El artículo 11 del TUE fija los objetivos de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Uno de estosobjetivos es el desarrollo y la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

- Se trata de contribuir a garantizar la disciplina presupuestaria. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 21 05 02<< Presentado por Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Grupo Unión por la Europa de las Naciones >>


Artículo 21 05 02 Desarrollo humano y social — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (ENPI)



Créditos 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000

Reservas

Denominación:Desarrollo humano y social — Actividades de carácter horizontal y geográfico del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (ENPI)

Comentarios:Después del párrafoEste crédito se destina a financiar acciones en los países ..........igualdad entre hombres y mujeres, y en jóvenes y niños. Añádase el texto siguiente:



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- «aborto obligatorio, esterilización forzada o infanticidio» son términos convenidos en consonancia con los comentarios ya formulados para otras líneas presupuestarias (p.ej. B7-300 [19 10 01] y B7-301 [19 10 02] en el presupuesto 2003); los artículos 7.3, 7.12 y 7.17 de la Parte Uno del Informe de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994) contienen prohibiciones específicas al respecto.- El artículo 11 del TUE fija los objetivos de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Uno de estos objetivos es el desarrollo y la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

- Se trata de contribuir a garantizar la disciplina presupuestaria. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 21 05 03<< Presentado por Bastiaan Belder >>


Artículo 21 05 03 Desarrollo humano y social — Finalización de la cooperación anterior



Créditos 131 739 000 134 862 000 p.m. 111 500 000 p.m. 111 500 000 0 0 p.m. 111 500 000Reservas

Denominación:Desarrollo humano y social — Finalización de la cooperación anterior

Comentarios:Después del párrafoEn la asignación de esta financiación y experiencia técnica va ..........de la lucha contra las enfermedades relacionadas con la pobreza. Añádase el texto siguiente:

La Comisión adoptará un enfoque equilibrado y pluralista, que incluya la ayuda a las organizaciones o los programas que facilitan una asistencia holística a las personas afectadas por enfermedades relacionadas con la pobreza y a sus familiares.No se concederá ayuda comunitaria a ningún gobierno, asociación ni programa que apoye o participe en la gestión de un programa que implique violaciones de los derechos humanos tales como la esterilización forzada, el infanticidio, el aborto obligatorio o el aborto que no sea realizado por razones médicas, es decir, para salvar la vida de la madre.La Comisión presentará anualmente un informe sobre la ejecución de la ayuda exterior de la UE que cubre este programa.Después del párrafo

Educación primariaModifíquese el texto como sigue:

Este crédito está destinado a financiar una ayuda presupuestaria sectorial para la supresión de las tasas de escolaridad y los gastos de uniforme, en particular de las niñas, en la enseñanza primaria. Se seleccionará a un número limitado de países beneficiarios de la lista de países que definió el «Proyecto del Milenio»«Proyecto del Milenio» de las Naciones Unidas como candidatos potenciales para la realización rápida de los ODM y de acuerdo con las normas aplicadas por la Comisión para los países beneficiarios de una ayuda presupuestaria, en

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particular en función de su capacidad para satisfacer los criterios de buena gobernanza y buena gestión financiera.Después del párrafo

Comidas para escolaresModifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a financiar una ayuda presupuestaria sectorial para comidas para escolares en la escuela primaria. Esta medida completa la acción Quick Win para la supresión de las tasas de escolaridad y los gastos de uniforme y se llevará a cabo en los mismos países, seleccionados de la lista de países que definió el «Proyecto del Milenio»«Proyecto del Milenio» de las Naciones Unidas como candidatos potenciales para la realización acelerada de los ODM y de acuerdo con las normas aplicadas por la Comisión para los países beneficiarios de una ayuda presupuestaria, en particular en función de su capacidad para satisfacer los criterios de buena gobernanza y buena gestión financiera.Después del párrafo

Este crédito está destinado a financiar una ayuda a los ..........fertilizantes químicos y en el marco de medidas de agrosilvicultura.

Modifíquese el texto como sigue:Los países beneficiarios de esta acción se seleccionarán de la lista de países que definió el «Proyecto del Milenio»«Proyecto del Milenio» de las Naciones Unidas como candidatos potenciales para la realización acelerada de los ODM.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:El 15 de julio de 2003, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento sobre ayudas a las políticas relacionadas conlos derechos a la salud sexual y reproductiva en los países en desarrollo. En el considerando 5 del Reglamento (CE) nº 1567/2003 se prevé lo siguiente: «La Comunidad y sus Estados miembros respaldan el derecho de los individuos a decidir libremente sobre el número de hijos y la distancia entre ellos;condenan toda violación de los derechos humanos en forma de aborto obligatorio,esterilización forzosa, infanticidio, o rechazo, abandono o malos tratos a hijos no deseados como mediopara contener el crecimiento de la población». Con ello se estaría aplicando la prohibición específica de la CIPD de El Cairo en materia de coerción

en cuestiones de salud reproductiva y sexual. En el considerando 16 se establece claramente la prohibición delos incentivos para fomentar la esterilización o el aborto, y que el aborto no debe en ningún caso fomentarse como

método de planificación familiar.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Línea presupuestaria de referencia : 21 06

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DEVE/5532 Enmienda de transacción entre DEVE/5414<< Presentado por Comisión de Desarrollo >>


Capítulo 21 06 Cooperación geográfica con los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP)


Denominación:Cooperación geográfica con los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP)


Nuevo capítuloAñádase el texto siguiente:

Para los países definidos como «países en desarrollo» por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, se asigna un importe equivalente al 50 % de los créditos de compromiso anuales a las infraestructuras sociales, principalmente en los sectores de la educación y la salud, y también a la asistencia macroeconómica combinada con condiciones relativas al sector social. A este respecto, la contribución procedente del presupuesto de la Unión Europea debe verse como parte de la ayuda global aportada por los donantes al sector social en un país determinado. Una cierta flexibilidad debería constituir la norma. Dentro de este límite de referencia del 50 %, se asignará otro importe de referencia del 20 % del total de los créditos de compromiso anuales a actividades en los sectores de la salud primaria y la educación básica, incluyendo una ayuda presupuestaria sectorial a los Ministerios de Sanidad y Educación cuando tiene por objeto la salud primaria y la educación básica.Estos objetivos deberían conseguirse normalmente en toda la región.Añádase el texto siguiente:

Antes de julio de cada año, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre la política de desarrollo y la ayuda externa de la Comunidad que responda a todos los requisitos de información y facilite todos los detalles relativos a la cooperación al desarrollo y especialmente el nivel de cumplimiento de los objetivos. En concreto, dicho informe:

presentará los objetivos estratégicos de la política de desarrollo de la Unión Europea y la contribución de ésta a la consecución del objetivo del 50 % fijado en favor de las infraestructuras sociales y del valor de referencia del 20 % para salud primaria y educación básica y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),evaluará la eficiencia y la eficacia de la cooperación, en particular, los progresos realizados en la coordinación de la ayuda, la mejora de la coherencia de la estrategia de la Unión Europea en sus acciones exteriores y la integración de cuestiones transversales, como la igualdad hombre-mujer, los derechos humanos, la prevención de los conflictos y el medio ambiente,presentará los principales resultados de los informes de evaluación y control, mostrando en qué medida las acciones llevadas a cabo logran sus objetivos, resumirá las características y manifestaciones más importantes de la cooperación en cada región geográfica, yproporcionará información financiera sobre el apoyo aportado a cada sector, de acuerdo con los criterios de presentación de informes de la OCDE.


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Este informe debería también indicar cómo ha contribuido la ayuda presupuestaria a los ODM. La ayuda presupuestaria estará en función de la demostración previa de la existencia de capacidades institucionales suficientes en el país beneficiario y del respeto, en este país, de criterios pormenorizados en materia de custodia y utilización de los fondos. Estos criterios deben figurar en el informe anual, y su cumplimiento debe evaluarse en el informe.Añádase el texto siguiente:

Tras la presentación del informe, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión entablarán un diálogo sobre los resultados obtenidos y sobre la manera de realizar nuevos avances hacia la consecución de tales objetivos.Añádase el texto siguiente:

Los acuerdos de cooperación con los países en desarrollo de América Latina incluirán una cláusula de derechos humanos: la vulneración de lo dispuesto en esta cláusula entrañará la suspensión de los acuerdos. Añádase el texto siguiente:

Los créditos cubrirán asimismo la protección y el fomento de los derechos humanos, incluidos los derechos del niño, que se integran plenamente en la programación, concepto que incluye los documentos de estrategia nacionales, los programas orientativos nacionales y las revisiones a medio plazo.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Estos valores de referencia refuerzan el objetivo de la reducción de la pobreza, que es fundamental para la política de desarrollo.

Es necesario un valor de referencia para «infraestructuras sociales» del 50 % con el fin de aumentar el gasto de la Comisión en estos sectores. Dado que la Comisión alcanza ahora un 40 % para este objetivo, esta cifra se ha incluido para consolidar su éxito.

El gasto de los programas geográficos se debe centrar más en los principales sectores de desarrollo, en particular la salud y la educación, a la vista del escaso gasto de la Comisión en estos sectores. Los importes de referencia facilitan objetivos valiosos e incrementan la transparencia de la ayuda.El texto sobre el informe repite los textos del AP para los programas geográficos de Asia y América Latina, tal como han sido modificados.

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Artículo 21 06 02 Relaciones con Sudáfrica




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Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas y los actos de referencia como sigue:21 06 02 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Créditos 132 767 000 135 267 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000

Reservas

Denominación:Relaciones con Sudáfrica


Antes artículo 21 03 17Modifíquese el texto como sigue:

De conformidad con el Acuerdo de comercio, desarrollo y cooperación entre la Unión Europea y la República de Sudáfrica y con el Reglamento (CE) nº no 1726/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 2000, modificado por el Reglamento nº (CE) no 1934/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (que expira a finales de 2006 y será sustituido por el nuevo instrumento general de Cooperacióncooperación económica y cooperación al Desarrollo).desarrollo).Después del párrafo

La cooperación al desarrollo –el Programa europeo de reconstrucción y ..........de estrategia por países y un nuevo programa indicativo plurianual.

Modifíquese el texto como sigue:Con este crédito se financiarán preferentemente proyectos y programas de cooperación al desarrollo con Sudáfrica que contribuyan:

a mejorar la salud primaria y la educación básica y contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio asignando el 50 % del gasto total a infraestructuras sociales y el 20 % a la salud primaria y la educación básica, al desarrollo económico y social armonioso y sostenible de Sudáfrica mediante programas y medidas concebidos para reducir la pobreza y fomentar un crecimiento económico que beneficie a los pobres,

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a su integración continuada en la economía mundial,a consolidar las bases para el establecimiento de una sociedad democrática y el Estado de Derecho en el que se respeten plenamente los derechos humanos y las libertades fundamentales.


Los programas se centrarán en la lucha contra la pobreza y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, teniendopobreza, tendrán en cuenta las necesidades de los colectivos anteriormente desfavorecidos e integrandointegrarán los aspectos de género y medio ambiente en el desarrollo. Se deberá prestar una atención especial a la consolidación de la capacidad institucional.

Modifíquese el texto como sigue:La cooperación al desarrollo se centrará principalmente en:

Potenciar las capacidades de ayuda y apoyo a las personas desfavorecidas a escala municipal y provincial (salud, VIH/SIDA, educación, vivienda, infraestructuras tales como abastecimiento y depuración de aguas, energía sostenible y comunicación).apoyar la segunda economía de Sudáfrica, con un especial objetivo en la creación de puestos de trabajo (tratando tanto la demanda laboral, como los problemas de suministro, tales como el desarrollo de competencias),Apoyar la segunda economía de Sudáfrica, con un especial objetivo en la creación de puestos de trabajo (tratando tanto la demanda laboral como los problemas de suministro, tales como el desarrollo de competencias). potenciar las capacidades de ayuda y apoyo a las personas desfavorecidas a escala municipal y provincial (salud, VIH/SIDA, educación, vivienda, infraestructuras tales como abastecimiento y depuración de aguas, energía y comunicación),Apoyar apoyar la gobernanza (tanto en el sector públicopúblico, como en el privado).


Modifíquese el texto como sigue:La cooperación al desarrollo puede cubrir sectores tales como ciencia y tecnología, cooperación regional (SADC, UAAM, NEPAD, UA), reforma agraria, gestión sostenible de recursos naturalessostenibles y protección medioambiental, prevención y reducción de los riesgos de catástrofes, energía sostenible, medidas relacionadas con el cambio climáticomedioambiental y ayudas correspondientes del ACDC (apoyo financiero –capital inicial– a actividades de carácter político, económico y mercantil, cultural y otros tipos de cooperación).Suprímase el texto siguiente:

Se promoverán el diálogo y la cooperación entre las autoridades públicas y socios y agentes no gubernamentales en el ámbito del desarrollo.

Suprímase el texto siguiente:Los eventuales ingresos procedentes de reembolsos en el marco de la cooperación con Sudáfrica consignados en la partida 6 1 7 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la apertura de créditos adicionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento financiero.

Bases jurídicas:Suprímase el texto siguiente:Reglamento (CE) no … del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y de la Cooperación Económica (DCECI) (DO L… de ..., p. ...).

Actos de referencia:

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Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 29 de septiembre de 2004, por el que se aprueban las disposiciones que establecen un instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y de la cooperación económica (DCECI) (COM(2004)629).[COM(2004) 629 final].

JUSTIFICACIÓN:Estos valores de referencia refuerzan el objetivo de la disminución de la pobreza, que es fundamental para la política de desarrollo. Es necesario un valor de referencia para «infraestructuras sociales» del 50 % con el fin de aumentar el gasto de la Comisión en estos sectores.Dado que la Comisión alcanza ahora un 40 % para este objetivo, esta cifra se ha incluido para consolidar su éxito.El gasto de los programas geográficos se debe centrar mejor en los principales sectores de desarrollo, en particular la salud y la educación, a la vista del escaso gasto de la Comisión en estos sectores. Los importes de referencia facilitan objetivos valiosos e incrementan la transparencia de la ayuda.El texto sobre el informe repite los textos del AP para los programas geográficos de Asia y América Latina, tal como han sido modificados. En el informe de las Naciones Unidas «Evaluación de los Ecosistemas del Milenio» se establece que la degradación y utilización no sostenible de los ecosistemas mundiales obstaculizará la consecución de los ODM.

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Créditos 132 767 000 135 267 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000

Reservas

Denominación:Relaciones con Sudáfrica


Antes artículo 21 03 17Modifíquese el texto como sigue:

De conformidad con el Acuerdo de comercio, desarrollo y cooperación entre la Unión Europea y la República de Sudáfrica y con el Reglamento (CE) n° no 1726/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio

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de 2000, modificado por el Reglamento(CE) n°no 1934/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (que expira a finales de 2006 y será sustituido por el nuevo instrumento general de cooperación económica y cooperación al desarrollo).

Después del párrafoLos programas se centrarán en la lucha contra la pobreza, ..........una atención especial a la consolidación de la capacidad institucional. Modifíquese el texto como sigue:

La cooperación al desarrollo se centrará principalmente en:Apoyar apoyar la segunda economía de Sudáfrica, con un especial objetivo en la creación de puestos de trabajo (tratando tanto la demanda laborallaboral, como los problemas de suministro, tales como el desarrollo de competencias).competencias),potenciar las capacidades de ayuda y apoyo a las personas desfavorecidas a escala municipal y provincial (salud, VIH/sida,VIH/SIDA, educación, vivienda, infraestructuras tales como abastecimiento y depuración de aguas, energía y comunicación),Apoyar apoyar la gobernanza (tanto en el sector públicopúblico, como en el privado).


Los eventuales ingresos procedentes de reembolsos en el marco de ..........con lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento financiero.




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Línea presupuestaria de referencia : 21 06 03<< Presentado por Jens-Peter Bonde >>

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Créditos p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 -161 700 000 -45 000 000 0 0Reservas 38 800 000 20 000 000

JUSTIFICACIÓN:Este dinero podría destinarse a fines mejores.

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Línea presupuestaria de referencia : 21 06 03<< Presentado por Bernard Lehideux, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>





Créditos p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 3 300 000 5 000 000 165 000 000 50 000 000Reservas 38 800 000 20 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Es indispensable restablecer el anteproyecto de presupuesto.

En todos los casos de referencia, el nivel de financiación está lejos de cubrir las perdidas que han sufrido los países cubiertos por el Protocolo ACP sobre el azúcar, lo que excluye categóricamente que el Consejo introduzca ningún tipo de reducción en los importes previstos en el anteproyecto de presupuesto de la Comisión.

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Línea presupuestaria de referencia : 21 06 03<< Presentado por Bernard Lehideux >>






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JUSTIFICACIÓN:

Es indispensable restablecer el anteproyecto de presupuesto.

En todos los casos de referencia, el nivel de financiación está lejos de cubrir las pérdidas que han sufrido los países cubiertos por el Protocolo ACP sobre el azúcar, lo que excluye categóricamente que el Consejo introduzca ningún tipo de reducción en los importes previstos en el anteproyecto de presupuesto de la Comisión.

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JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. Dado que el nivel de financiación no es en absoluto adecuado para cubrir las pérdidas que soportan los países signatarios del Protocolo sobre el azúcar ACP, la reducción adicional propuesta por el Consejo está totalmente injustificada.

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Línea presupuestaria de referencia : 21 06 03<< Presentado por Neena Gill, Comisión de Presupuestos >>

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JUSTIFICACIÓN:De conformidad con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de reducir la pobreza en los países más pobres y mejorar las condiciones de las poblaciones de esos países en desarrollo, debemos restablecer las cifras del AP o, de lo contrario, serán insuficientes para financiar la asistencia transitoria a los países signatarios del Protocolo

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del azúcar, lo que sin duda tendría un impacto negativo sobre nuestros esfuerzos por lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

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Créditos p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 0 87 000 000 161 700 000 132 000 000Reservas 38 800 000 20 000 000


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Artículo 21 06 04 Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo, especialmente los países ACP



Créditos p.m. 3 450 000 p.m. 3 000 000 p.m. 3 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 4 000 000Reservas

Denominación:Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo, especialmente los países ACP

Comentarios:Después del párrafoEn particular, las acciones deben cubrir los programas y los ..........niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución. Añádase el texto siguiente:


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Artículo 21 06 04 Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo, especialmente los países ACP



Créditos p.m. 3 450 000 p.m. 3 000 000 p.m. 3 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 4 000 000Reservas

Denominación:Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo, especialmente los países ACP


En particular, las acciones deben cubrir los programas y los ..........niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución.




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Las acciones para controlar y retirar minas antipersona (APL), restos bélicos explosivos (ERW), y armas ligeras y de pequeño tamaño ilegales (SALW) tienen efectos concretos y beneficiosos en las vidas cotidianas de las personas y en su seguridad. Dentro de este Instrumento, el control de SALW y la retirada de APL y otros ERW debería considerarse un elemento clave para restablecer las condiciones previas necesarias para la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible de un país.



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Créditos 3 000 000 3 000 000

Reservas

Denominación:Ayuda destinada a las pequeñas y medianas empresas en los países en desarrollo


Este crédito tiene por objeto cubrir la ayuda destinada a las pequeñas y medianas empresas de los países en desarrollo. Añádase el texto siguiente:

Se destina asimismo a cubrir información y ayuda técnica para la creación y gestión de pequeñas y medianas empresas, así como información sobre oportunidades de negocio de interés particular para el sector de las PYME.Añádase el texto siguiente:

También se destina a cubrir proyectos de microcrédito en favor de las PYME.Añádase el texto siguiente:

Parte de este crédito podrá utilizarse para ayudar a las mujeres empresarias a crear y gestionar PYME.

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También se destina a cubrir acciones de apoyo a la transición de las PYME del sector informal a la economía formal.


Proyecto piloto, en el sentido del apartado 2 del artículo 49 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).


Resolución del Parlamento Europeo sobre las pequeñas y medianas empresas en los países en desarrollo (2005/2207(INI)), aprobada el 1 de junio de 2006.

JUSTIFICACIÓN:Las PYME son el motor de la mayor parte de las economías por lo que este sector debería recibir una atención particular en los países en desarrollo. Este proyecto piloto asegurará que se conceda una prioridad adecuada a este sector, a fin de promover el desarrollo económico en general y, a largo plazo, incrementar el comercio.

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Título 22 Ampliación


Denominación:Ampliación


Cada vez que la Comisión convoque un procedimiento de licitación, en virtud del artículo 91 del Reglamento financiero y en el marco de una de las líneas presupuestarias de esta política, debe incluir en el proyecto de contrato una cláusula por la que se exija a los candidatos que incorporen en su equipo a uno o más jóvenesinscritos en la base de datos «Primer empleo» creada a este fin. Los candidatos que no puedan respetar esta condición deben aportar una explicación por escrito debidamente motivada.


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Se pide a la Comisión que incremente las oportunidades de empleo para los jóvenes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



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Partida 22 01 04 02 Supresión gradual de la ayuda de preadhesión en favor de los nuevos Estados miembros — Gastos de gestión administrativa





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Partida 22 01 04 04 Mecanismo de preadhesión de la Oficina de Asistencia Técnica e Intercambio de Información (TAIEX) — Gastos de gestión administrativa



Créditos 2 340 000 2 340 000 2 800 000 2 800 000 2 800 000 2 800 000 -280 000 -280 000 2 520 000 2 520 000Reservas 180 000 180 000


Artículo 22 02 06 Mecanismo de preadhesión TAIEX (Oficina de asistencia técnica y de intercambio de información)





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Artículo 22 02 01 Asistencia de transición y desarrollo institucional en favor de los países candidatos



Créditos 324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 18 256 000 3 750 000 328 500 000 10 000 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:El ponente entiende que la UE debería ofrecer señales palpables de su compromiso continuado con sus vecinos, en particular con los países candidatos. Durante las negociaciones sobre el nuevo Instrumento de Preadhesión (IPA), muchos cuestionaron este aspecto y hablaron de una drástica disminución de la ayuda financiera de la UE a la región.Por esta razón, el ponente sugiere incrementar el importe para la asistencia a los países candidatos para la transición y la creación de instituciones, a fin de garantizar que Croacia, al igual que los demás países de la región, se beneficie de un incremento del 10 % a partir de 2006.

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Créditos 324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 -93 073 200 -1 875 000 217 170 800 4 375 000

Reservas 93 073 200 1 875 000 93 073 200 1 875 000


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<< Presentado por Alfonso Andria, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>-------------------------------





Créditos 324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 310 244 000 6 250 000

Reservas

Denominación:Asistencia de transición y desarrollo institucional en favor de los países candidatos


Nuevo artículoModifíquese el texto como sigue:

Con arreglo al nuevo Instrumento de Preadhesión (IPA), este crédito financiará el componente «transición y desarrollo institucional» en favor de los países candidatos. El principal objetivo es desarrollar una capacidad efectiva de aplicar el acervo comunitario, en particular:

consolidación de las instituciones democráticas, así como el Estado de derecho y el cumplimiento de las leyes,la promoción y protección de los derechos humanos y libertades fundamentales, un mayor respeto de los derechos de las minorías y el fomento de la igualdad entre hombres y mujeres y la no discriminación,reforma de la administración pública, incluyendo el establecimiento de un sistema que facilite la descentralización de la gestión de asistencia a los países beneficiarios, con arreglo a las normas contempladas en el Reglamento (CE) no 1605/2002 del Consejo,reforma económica,desarrollo de la sociedad civil e integración social,reconciliación, medidas que restablezcan la confianza y reconstrucción.


Una parte de estos créditos debe destinarse en particular a apoyar las redes y asociaciones de organizaciones públicas y privadas sin ánimo de lucro que tienen como objetivo el intercambio de conocimientos y mejores prácticas en lo relativo al desarrollo local sostenible, los microcréditos, la protección del medio ambiente y la lucha contra la pobreza.

Bases jurídicas:Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Debe prestarse una atención especial al intercambio de mejores prácticas en el ámbito del desarrollo sostenible −crecimiento económico, inclusión social y protección del medio ambiente− que conlleva diversos aspectos e

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incluye a la sociedad civil, centrándose especialmente en las organizaciones conectadas mediante redes y asociaciones.

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Artículo 22 02 02 Asistencia de transición y desarrollo institucional en favor de países candidatos potenciales



Créditos 372 700 000 38 000 000 356 656 000 23 750 000 -106 996 800 -7 125 000 249 659 200 16 625 000

Reservas 106 996 800 7 125 000 106 996 800 7 125 000


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Artículo 22 02 02 Asistencia de transición y desarrollo institucional en favor de países candidatos potenciales



Créditos 372 700 000 38 000 000 356 656 000 23 750 000 28 044 000 29 250 000 384 700 000 53 000 000

Reservas 13 000 000 13 000 000

JUSTIFICACIÓN:Las ayudas de preadhesión constituyen uno de los instrumentos clave de política exterior con que cuenta la UE para promover la paz, la estabilidad y la prosperidad en torno a sus fronteras. Los actuales son tiempos decisivos para nuestros socios del sudeste de Europa. Esto es especialmente cierto para Serbia, donde las fuerzas democráticas deberían poder demostrar las ventajas de la integración en la UE y convencer a la población de la necesidad de cumplir con las condiciones de la UE, y para Bosnia y Herzegovina, donde las fuerzas nacionalistas - que se oponen de facto al proceso del AEA - siguen teniendo notable peso.

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El ponente entiende, así pues, que la UE debería ofrecer señales palpables de su compromiso continuado con sus vecinos, en particular con los países candidatos. Durante las negociaciones sobre el nuevo Instrumento de Preadhesión (IPA), muchos cuestionaron este aspecto y hablaron de una drástica disminución de la ayuda financiera de la UE a la región.Por esta razón, el ponente sugiere que se incrementen los créditos para los posibles países candidatos, siendo la lógica de la propuesta que todos ellos se beneficien de un incremento medio del 10 % a partir de 2006.Estos incrementos deberían asignarse como sigue:

País Propuesta del AP Incremento TotalSerbia 178.5 13 191.5Bosnia y Herzegovina 58.1 5 63.1Albania 54.3 7 63.3

No obstante, el incremento propuesto para Serbia debería consignarse temporalmente en la reserva, en espera de progresos en el plan de acción para la cooperación con el TPIY presentado recientemente por el Gobierno serbio y de una mejor trayectoria por lo que se refiere a los derechos de las minorías.El aumento para Albania también se destina a proporcionar ayuda en la lucha contra el tráfico de drogas, en particular reforzando la cooperación policial y fomentando la formación de la policía.

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Línea presupuestaria de referencia : 22 02 03<< Presentado por Véronique De Keyser, Comisión de Asuntos Exteriores >>

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JUSTIFICACIÓN:Si bien sigue en marcha el proceso de creación de un organismo regional (Regional Council) para tomar el relevo del Pacto de Estabilidad (que vence a finales de 2007), quedan aún algunos puntos por dilucidar en cuanto a la realización en el tiempo de esta transición. Además, el mandato del Alto Representante para Bosnia y Herzegovina podría prorrogarse puesto que su término está previsto para el 30 de junio de 2007. A la vista de estas dos circunstancias, deberían resituarse los importes de la línea en el nivel de 2006.

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Créditos 35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Reservas


Comentarios:Después del párrafoLa Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en ..........la ejecución de la ayuda financiera de la Unión Europea. Añádase el texto siguiente:



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Créditos 35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Reservas



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Partida 22 02 04 01 Cooperación transfronteriza entre países del IPA



Créditos 22 500 000 2 000 000 22 500 000 2 000 000 -6 750 000 -600 000 15 750 000 1 400 000

Reservas 6 750 000 600 000 6 750 000 600 000

JUSTIFICACIÓN:De conformidad con los apartados 5 y 7 de la Resolución sobre la estrategia política anual (P6_TA-PROV(2006)0221), aprobada por el Parlamento Europeo el 18 de mayo de 2006, sobre rentabilidad y relación coste eficacia, el 30 % de los recursos de esta línea presupuestaria se consignan en la reserva hasta que se hayan abordado las deficiencias en la gestión y en la ejecución constatadas en el documento «Síntesis de los resultados de la gestión de la Comisión en 2005» (COM(2006)0277).

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Línea presupuestaria de referencia : 22 02 05 02<< Presentado por Jutta Haug, James Elles, Comisión de Presupuestos >>






JUSTIFICACIÓN:

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En virtud de la propuesta de la Comisión de prolongar el mandato de la Agencia Europea de Reconstrucción durante dos años, hasta el 31 de diciembre de 2008, los gastos administrativos de la Agencia para este período se sufragarán a partir de los compromisos de los créditos de operaciones realizados en 2006.

El 10 % de los créditos se consigna en la reserva para que el Parlamento pueda evaluar si la transición de la Agencia a las delegaciones de la Comisión, que deben hacerse cargo de la supresión progresiva de CARDS y de la ejecución de la ayuda por el nuevo Instrumento IPA, se realiza conforme a lo previsto.El importe consignado en la reserva se podría liberar si se cumplen las siguientes condiciones:

En lo que respecta al programa de trabajo final de la Agencia:- El programa de trabajo final de la Agencia, tal y como se presente ante el Parlamento, deberá contener toda la información necesaria para que el Parlamento pueda supervisar estrechamente las actividades de la Agencia, así como sus preparativos para la transferencia de sus funciones a las delegaciones de la Comisión.

- En particular, el programa de trabajo final deberá incluir un lista completa de tareas para 2007, en la que se indique claramente cuáles han cambiado, o se han añadido o suprimido, en comparación con el año anterior, teniendo en cuenta la supresión progresiva de la Agencia y la asunción de funciones por parte de las delegaciones de la Comisión, tal como está previsto durante el período de transición de dos años.

- El comité especializado deberá evaluar positivamente la actuación de la Agencia en relación con el programa de trabajo final.

En lo que respecta al organigrama y la política de personal:- Deberán aplicarse plenamente las directrices en materia de política de personal.

- La Comisión deberá presentar al Parlamento los nuevos planes en materia de política de personal con tiempo suficiente para que pueda disponer de ellos para el AP 2008.

La reunión anual con las Agencias prevista para mayo/junio de 2007 ofrecerá la oportunidad para examinar si se han cumplido las condiciones para liberar los fondos de la reserva.

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Créditos 437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Reservas



Con este crédito podrían contraerse compromisos resultantes de obligaciones jurídicas ..........(liquidaciones judiciales, sanciones por retraso en los pagos, regularizaciones, etc.).

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Créditos 437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Reservas






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Línea presupuestaria de referencia : 22 02 07 04<< Presentado por Joost Lagendijk, Cem Özdemir, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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Créditos 500 000 500 000 500 000 500 000

Reservas

Denominación:Comité sobre personas desaparecidas en Chipre


Este crédito se destina a cofinanciar los trabajos del Comité sobre personas desaparecidas en Chipre.


Proyecto piloto con arreglo al artículo 49 del Reglamento financiero (Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002)

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Es importante que continúe el trabajo del Comité sobre personas desaparecidas por lo que respecta a la búsqueda y eventual exhumación de unas 2 000 personas que permanecen desaparecidas desde los enfrentamientos intercomunitarios de 1963-64 y el consiguiente conflicto que duró hasta 1974. El Comité, que fue creado por ambos bandos en el marco de las Naciones Unidas, se enfrenta a problemas financieros. Su trabajo podría contribuir a salir del actual punto muerto en las negociaciones y podría considerarse una importante medida de fomento de la confianza.

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Línea presupuestaria de referencia : 22 02 07 04<< Presentado por Joost Lagendijk, Cem Özdemir, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>

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22 02 07 04 Presupuesto 2006 APP 2007 PP 2007 ENMIENDA PP+ENMIENDA

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Créditos 500 000 500 000 500 000 500 000

Reservas

Denominación:Comité sobre personas desaparecidas en Chipre


Este crédito está destinado a cofinanciar los trabajos del Comité sobre personas desaparecidas en Chipre.


Proyecto piloto con arreglo al artículo 49 del Reglamento financiero (Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002)

Actos de referencia:JUSTIFICACIÓN:Es importante que continúe el trabajo del Comité sobre personas desaparecidas por lo que respecta a la búsqueda y eventual exhumación de unas 2 000 personas que permanecen desaparecidas desde los enfrentamientos intercomunitarios de 1963-64 y el consiguiente conflicto que duró hasta 1974. El Comité, que fue creado por ambos bandos en el marco de las Naciones Unidas, se enfrenta a problemas financieros. Su trabajo podría contribuir a salir del actual punto muerto en las negociaciones y podría considerarse una importante medida de fomento de la confianza.

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Línea presupuestaria de referencia : 22 04 01<< Presentado por Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Diamanto Manolakou, Esko Seppänen, Sahra Wagenknecht, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>


Artículo 22 04 01 PRINCE — Estrategia de información y comunicación




JUSTIFICACIÓN:No está justificado destinar fondos de la UE únicamente a campañas que pecan de parcialidad.

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Proyecto de enmienda 0045 === AFCO/6304===


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<< Presentado por Carlos Carnero González, Comisión de Asuntos Constitucionales >>-------------------------------






JUSTIFICACIÓN:El programa PRINCE es de suma importancia para que la sociedad civil siga apoyando el debate sobre el futuro de Europa y para involucrar más a los ciudadanos en el debate sobre el futuro desarrollo de la integración europea. La reducción masiva de fondos prevista por la Comisión es, por lo tanto, inaceptable a la vista de la nueva prolongación del período de reflexión. Se propone, por consiguiente, un incremento de un 5 % aproximadamente en comparación con el presupuesto para el ejercicio 2006.

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JUSTIFICACIÓN:Es necesaria una sólida política de comunicación en el seno de la UE sobre los beneficios de la actual y futuras ampliaciones. Sin apoyo popular nuestros esfuerzos por integrar a nuestros vecinos del sudeste de Europa tendrán escasa credibilidad.

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Artículo 22 04 02 Programas de información y comunicación para terceros países



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Créditos 7 000 000 6 000 000 7 000 000 6 000 000 1 000 000 0 8 000 000 6 000 000

Reservas

JUSTIFICACIÓN:Los ciudadanos de los posibles países candidatos deben estar mejor informados de lo que la UE hace por ellos y espera de ellos. Debe explicarse la condicionalidad a fin de asegurar el apoyo popular; al mismo tiempo, la opinión pública de estos países debería conocer no sólo las ventajas sino también la complejidad del proceso de integración en la UE.

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Título 23 Ayuda humanitaria


Denominación:Ayuda humanitaria




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Línea presupuestaria de referencia : 23 02 01<< Presentado por Comisión de Presupuestos, Anders Wijkman >>

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Artículo 23 02 03 Prevención de catástrofes




JUSTIFICACIÓN:Se transfieren 50 000 000 euros a la línea 23 02 03 a fin de dar mayor prioridad a la prevención de las catástrofes y a la preparación para estas situaciones.Miles de millones de personas viven en regiones que se ven expuestas periódicamente a al menos un riesgo importante en forma de terremoto, ciclón tropical, inundaciones o sequía. La pérdida de vidas, la destrucción de infraestructuras y el deterioro de los medios de vida son resultados directos de dichas catástrofes. En el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se estima que, cada año, 130 millones de personas están expuestas a terremotos, 120 millones a ciclones tropicales, 200 millones a inundaciones catastróficas y 220 millones a situaciones de sequía grave. Las más vulnerables son las personas que viven en la pobreza, y las pérdidas que producen las catástrofes erosionan a menudo las inversiones que se han realizado para mejorar los servicios educativos y sanitarios, conseguir unas viviendas seguras, agua potable y salubridad y proporcionar puestos de trabajo e ingresos. Será muy difícil alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio a no ser que los riesgos de catástrofes se controlen e integren en mayor medida en las estrategias de reducción de la pobreza y se realicen serios esfuerzos en lo que se refiere a la prevención de las catástrofes y la preparación para las mismas. Apenas se puede hacer nada para evitar que se produzcan fenómenos meteorológicos y terremotos, pero se puede hacer mucho para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones en peligro. El objetivo último sería la inclusión de la reducción de los riesgos en todas las estrategias de reducción de la pobreza. No obstante, llevará tiempo conseguirlo y, a corto plazo, un determinado porcentaje de la ayuda humanitaria —en torno al 10 %—debería destinarse a los programas de prevención y preparación.

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Partida 23 01 04 01 Ayuda humanitaria — Gastos de gestión administrativa



Créditos 6 300 000 6 300 000 9 900 000 9 900 000 6 900 000 6 900 000 -690 000 -690 000 6 210 000 6 210 000

$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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Reservas

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Partida 23 01 04 01 Ayuda humanitaria — Gastos de gestión administrativa




JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. La reducción de la financiación destinada a la gestión administrativa de la ayuda humanitaria puede poner en peligro la respuesta a situaciones de emergencia.

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Artículo 23 02 02 Ayuda alimentaria




$: 0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0$
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JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. Reducir la dotación de esta línea afecta negativamente a las acciones de ayuda alimentaria destinadas a las poblaciones más necesitadas.

0 · 2009-06-30 · ;241 f0u6?47 21 6124?35 5 fa\0?0

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