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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES, CELEBRADA EL DÍA TREINTA DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE. PRESIDENTE: D. David Mingo Pérez (Alcalde del Ayuntamiento, Grupo Municipal PP) CONCEJALES ASISTENTES: -Grupo Municipal PP: D. Francisco Miguel García Rodríguez Dª Andrea García Sánchez Dª Isabel Mª de la Torre Olvera Dª Marta Labrador Gutiérrez Dª Silvia González Crespo D. Jesús Salvador Hernández Jover -Grupo Municipal IU-Los Verdes: Dª Mª Asunción Barandiarán Múgica D. Jesús Santos Corral Dª Mª Cruz Domínguez Esteban -Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta: D. Jesús Martín Alonso D. Pedro González de Tena -Grupo Municipal Somos Santa Marta: D. Andrés Valentín Vicente Barrado Dª Josefa Martín Robles -Grupo Mixto: Dª Rosa María Sánchez Sánchez -Concejales no adscritos: D. Jorge Moreno Martín Dª Mª del Carmen Cabrera Benito SECRETARIO GENERAL: D. José María Pastor García INTERVENTOR MUNICIPAL: D. Lucinio Hernández Marcos OBSERVACIONES E INCIDENCIAS: 1.-En la convocatoria del orden del día figura en el apartado 3.2.1 (mociones ordinarias), la moción presentada por el grupo municipal Somos Santa Marta con Nº de registro Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 30 de marzo de 2017 AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES (Salamanca) Página 1 de 119

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES, CELEBRADA EL DÍA TREINTA DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE.

PRESIDENTE:D. David Mingo Pérez (Alcalde del Ayuntamiento, Grupo Municipal PP)

CONCEJALES ASISTENTES:-Grupo Municipal PP: D. Francisco Miguel García Rodríguez Dª Andrea García Sánchez Dª Isabel Mª de la Torre Olvera Dª Marta Labrador Gutiérrez Dª Silvia González Crespo D. Jesús Salvador Hernández Jover-Grupo Municipal IU-Los Verdes: Dª Mª Asunción Barandiarán Múgica D. Jesús Santos Corral Dª Mª Cruz Domínguez Esteban-Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta: D. Jesús Martín Alonso D. Pedro González de Tena-Grupo Municipal Somos Santa Marta: D. Andrés Valentín Vicente Barrado Dª Josefa Martín Robles-Grupo Mixto: Dª Rosa María Sánchez Sánchez-Concejales no adscritos: D. Jorge Moreno Martín Dª Mª del Carmen Cabrera Benito

SECRETARIO GENERAL:D. José María Pastor García

INTERVENTOR MUNICIPAL: D. Lucinio Hernández Marcos

OBSERVACIONES E INCIDENCIAS:1.-En la convocatoria del orden del día figura en el apartado 3.2.1 (mociones ordinarias), la moción presentada por el grupo municipal Somos Santa Marta con Nº de registro de entrada 722 que ha sido sustituida por otra, presentada con posterioridad a la convocatoria de este Pleno (según sesión de la Junta de Portavoces celebrada el 27/3/20176) que tiene de entrada con el Nº 838 que es la que será objeto de debate y votación en esta sesión y así queda reflejada en este acta (sobre el mismo asunto y contenido, salvo que se suprime un apartado de su parte dispositiva, respecto de la redacción inicial).

En Santa Marta de Tormes, a treinta de marzo de dos mil diecisiete, siendo las nueve horas, se reúnen en el Salón de Plenos del Ayuntamiento los señores Concejales antes identificados, bajo la Presidencia del Señor Alcalde, asistido por mí el Secretario

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General del Ayuntamiento que doy fe del acto, así como del Interventor municipal, con objeto de celebrar la correspondiente sesión ordinaria de Pleno de esta Corporación, previa convocatoria cursada al efecto.

El Sr. Presidente, abre la sesión dando lectura de los puntos del orden del día, y que tienen el siguiente desarrollo:

ORDEN DEL DÍA

1º.-APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 28/02/2017.

El Sr. Presidente somete a votación la aprobación del acta correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el día 28 de febrero de 2017.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra, ninguna abstención del total de 17, aprobar el acta de la sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento celebrada el 28/02/2017, en los mismos términos en que quedó redactada.

2º.-DICTÁMENES DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE FOMENTO Y RÉGIMEN INTERIOR.

2.1.-PROPUESTA DE ACUERDO DICTAMINADA DE AUTORIZACIÓN DE CONCESIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES PARA ABASTECIMIENTO DEL CANAL DE VILLAGONZALO.

Por el Secretario General se da lectura a la parte dispositiva del Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen Interior, a la propuesta de acuerdo de la Alcaldía incluida en este punto del orden del día, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el día 27 de marzo de 2017 por nueve votos a favor (5 de los Sres. Vocales del Grupo Municipal PP, 1 del Sr. Vocal del Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta, 1 del Sr. Vocal del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de los Sres. Concejales no adscritos y 1 de la Sra. Vocal del Grupo Mixto), ninguno en contra y dos abstenciones (de los Sres. Vocales del Grupo Municipal IU-Los Verdes), del total de once.

La propuesta de acuerdo dictaminada dice así:

“Visto el estado de las presentes actuaciones y teniendo en cuenta los siguientes,ANTECEDENTES.-

1.- Con fecha de 10/1/2017, el arquitecto municipal emite un informe, en el que expone que el Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes debería solicitar una nueva concesión de agua, destinada al

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consumo humano, desde el canal de Villagonzalo, en la zona donde se ubica la toma existente en la actualidad, “y que no se encuentra legalizada administrativamente según informes de la CHD”, pasando a ser la captación existente actualmente en el río Tormes (con autorización de una toma de caudal continuo de 31l/sg) una toma de reserva para posibles emergencias, en caso de desabastecimiento por el Canal de Villagonzalo que según el escrito de la Dirección Técnica del organismo de cuenca de 15-6-1998 es de un caudal de 35 l/sg.

2.- Se ha incorporado al expediente incoado al efecto, documento técnico, descripción de las captaciones existente, así como informe sanitario (vinculante) favorable sobre aprovechamiento de aguas del Canal de Villagonzalo del Servicio T. de Sanidad y B. Social de 7-3-2017, así como certificación del resumen numérico de habitantes del municipio a 28-1-2017, documentos que deben acompañar a la solicitud de autorización referida.

RAZONAMIENTOS JURÍDICOS.-I.- El art. 93 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por RD 849/1986, de 11

de abril (en adelante RDPH) exige concesión administrativa para el uso privativo del agua, regulándose su tramitación, en el caso de concesiones de agua para abastecimiento de poblaciones en los art.122 y ss. del citado Reglamento.

II.- El art. 123.1 del RPDH señala que cuando se trata de concesión de aguas para el servicio público de abastecimiento de una población, la instancia inicial del expediente deberá ser suscrita por el representante de la Corporación Local, o por la persona jurídica que gestione el servicio, debiendo en este último caso justificar la capacidad para actuar del compareciente, teniendo en cuenta que, en nuestro caso, el servicio público de abastecimiento y saneamiento de aguas de este municipio se presta en régimen de concesión por la empresa FCC-Aqualia.

En virtud de lo expuesto, propongo al Pleno, previo Dictamen de la Comisión Informativa de Fomento e Interior, el siguiente,

ACUERDOPRIMERO.- Solicitar a la Confederación Hidrográfica del Duero la concesión de aguas para el

servicio público de abastecimiento de la población de este municipio, desde el canal de Villagonzalo, de acuerdo a la documentación técnica obrante en el expediente.

SEGUNDO.- Autorizar a FCC-Aqualia, como concesionaria del servicio público de abastecimiento de aguas de este municipio, para la firma de la solicitud de dicha concesión, así como el resto de documentos y trámites que sean precisos realizar ante el referido organismo de cuenca, justificando en este acto su capacidad para esta actuación, a través de la persona o representante de dicha empresa facultada para tal fin”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES

Sra. Labrador Gutiérrez

Gracias Alcalde. Buenos días. Como todos sabemos en Santa Marta existen dos captaciones de agua bruta para el consumo humano, una situada en el rio Tormes y otra en el Canal de Villagonzalo. La primera, utilizada como toma secundaria de reserva para situaciones de emergencia. Y la segunda, la del Canal de Villagonzalo, como toma principal, es decir, es la utilizada para el abastecimiento de la población la mayor parte del año. Las dos captaciones están autorizadas desde hace décadas y el Ayuntamiento paga por las mismas; de hecho, la toma objeto de esta propuesta de acuerdo, la del Canal de Villagonzalo tiene autorización de enganche por parte de Confederación Hidrográfica del Duero desde junio de 1998, con destino a la planta potabilizadora, pero según informes de la propia Confederación dicha toma no se encuentra legalizada administrativamente; por tanto, la toma está autorizada pero hay que regularizarla. Este

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es un asunto importante y es de responsabilidad política atender de inmediato y darle el tramite oportuno, dado que puede generar problemas para el municipio de cara al desarrollo del planeamiento, es decir, que limita el planeamiento y tal y como expone el arquitecto municipal en su informe, la toma del canal quedaría legalizada con el caudal necesario para el año horizonte establecido en el Plan General de Ordenación Urbana vigente.

En consecuencia y siendo necesario, traemos la propuesta de acuerdo de solicitar a la Confederación Hidrográfica del Duero la concesión de aguas para el servicio público de abastecimiento de la población de este municipio, desde el Canal de Villagonzalo.

En cuanto al segundo punto de la propuesta de acuerdo y atendiendo a lo establecido en el Articulo 123.1 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, proponemos autorizar a FCC-Aqualia, como concesionaria del servicio público de abastecimiento de aguas de nuestro municipio, para la tramitación de dicha solicitud de concesión de agua desde el Canal de Villagonzalo en representación del Ayuntamiento. Es una forma de ahorrar tiempo y de agilizar los trámites, habida cuenta, que son quienes gestionan el ciclo del agua y quienes tienen todos los datos que hay que aportar. Por tanto, para Aqualia es más fácil elaborar la memoria exigida por Confederación que hay que adjuntar con la solicitud. Hemos de puntualizar que el hecho de que Aqualia tramite la solicitud de abastecimiento, no significa que tengamos que pagarles por ello, no supone coste, al igual que tampoco supone coste alguno la solicitud de la concesión.

Por último, informar que se ha procedido a solicitar informe sanitario vinculante, requerido para este trámite por Confederación a la Junta de Castilla y León, concretamente a la Sección de Higiene de los Alimentos y Salud Ambiental y desde la misma se ha emitido informe siendo este favorable.

Reitero que es de responsabilidad política proceder a la regularización de la toma del canal y en aras a esta responsabilidad, entendemos que todos los grupos apoyaran la propuesta de acuerdo. Muchas gracias.

Sr. Moreno Martín

Buenos días. Como muy bien ha dicho la Concejala de Medioambiente, según informes de la Confederación Hidrográfica del Duero, nuestro Ayuntamiento deberá solicitar una nueva concesión de agua destinada al consumo humano desde el Canal de Villagonzalo, en la zona donde está la toma existente en la actualidad y que no se encuentra legalizada administrativamente. Entre los acuerdos está el solicitar a la Confederación la concesión de aguas para el servicio público de abastecimiento, y, por otro lado, autorizar a la empresa FCC-Aqualia como concesionaria del servicio, para la firma de dicha solicitud, así como realizar todos los tramites que sean necesarios para materializar la petición.

Teniendo en cuenta que esta actuación no variará para nada el actual acuerdo con Aqualia y que es una situación que hay que legalizar, votaremos a favor de que la

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empresa concesionaria actúe en representación del Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes.

Sra. Sánchez Sánchez

Gracias. Buenos días. El Grupo Mixto PSOE mantendrá el voto a favor de la propuesta de acuerdo (como ya hicimos en Comisión), porque entendemos que hay que regularizar la concesión de agua del canal de Villagonzalo, al tratarse de una gestión meramente administrativa, a la vez que necesaria su regulación. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Buenos días. Gracias. Con los mismos argumentos que se han expresado anteriormente, votaremos favorablemente.

Sr. Martín Alonso

Buenos días a todos y a todas. Por no repetirnos en lo mismo, ya lo dijimos en la Junta de Portavoces y una vez explicada la propuesta, vamos a mantener nuestro apoyo a la propuesta.

Sr. Santos Corral

Buenos días. Una vez que nos fueron aclaradas en Comisión Informativa nuestras dudas y en el sentido que este trámite no supondrá ningún coste adicional para el Ayuntamiento, y que en nada afectará para una futura y relativamente próxima finalización del convenio con Aqualia, por tratarse de un trámite necesario que ha de llevar a cabo este Ayuntamiento a través de la concesionaria, apoyaremos este dictamen.

VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar el dictamen de la Comisión Informativa de Fomento e Interior, incluido en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDOPRIMERO.- Solicitar a la Confederación Hidrográfica del Duero la concesión

de aguas para el servicio público de abastecimiento de la población de este municipio, desde el canal de Villagonzalo, de acuerdo a la documentación técnica obrante en el expediente.

SEGUNDO.- Autorizar a FCC-Aqualia, como concesionaria del servicio público de abastecimiento de aguas de este municipio, para la firma de la solicitud de dicha concesión, así como el resto de documentos y trámites que sean precisos realizar ante el

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referido organismo de cuenca, justificando en este acto su capacidad para esta actuación, a través de la persona o representante de dicha empresa facultada para tal fin”.

2.2.-PROPUESTA DE ACUERDO DICTAMINADA DE APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE LA TRAMITACIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABALES Y COMUNICACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES.

Por el Secretario General se da lectura a la parte dispositiva del Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen Interior, a la propuesta de acuerdo de la Alcaldía incluida en este punto del orden del día, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el día 27 de marzo de 2017 por nueve votos a favor (5 de los Sres. Vocales del Grupo Municipal PP, 1 del Sr. Vocal del Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta, 1 del Sr. Vocal del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Vocal del Grupo Mixto y 1 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y dos abstenciones (de los Sres. Vocales del Grupo Municipal IU-Los Verdes), del total de 11.

La propuesta de acuerdo dictaminada dice así:

“Visto el estado de la tramitación del presente procedimiento y teniendo en cuenta los siguientes,ANTECEDENTES.-

1.- Con fecha de 23/3/2017 se dicta una Providencia por la que se presenta, a instancia de la Concejalía Delegada de Urbanismo, el texto de una ordenanza municipal reguladora de la tramitación de declaraciones responsables para la ejecución de obras y comunicaciones para el ejercicio de actividades en Santa Marta de Tormes, ordenando la evacuación de informe jurídico, para su inclusión en la próxima sesión de la Comisión Informativa correspondiente.

2.- Con esa misma fecha se emite informe de la Secretaría General favorable a la aprobación de dicha ordenanza municipal.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.-I.- Atendiendo al informe jurídico obrante en el expediente, son los siguientes:

1.- Legislación aplicable.- La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL).- La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas (LPACAP).- El Plan General de Ordenación Urbana de Santa Marta de Tormes.

2.- Sobre el contenido del texto de la Ordenanza Municipal con relación a la normativa aplicable.El texto de la nueva Ordenanza Municipal se ajusta, por lo general, a la normativa de aplicación.3.- Sobre el procedimiento de aprobación de la nueva Ordenanza Municipal.

El art. 49 de la LRBRL (aplicable según dispone la Disposición Adicional Primera de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en adelante LPACAP) regula el procedimiento que debe seguirse para la aprobación de las ordenanzas municipales y que es el siguiente:

a).- Aprobación inicial por el Pleno, por mayoría simple (art. 22.2, letra “d)” de la LRBRL).b).- Trámite de información pública, mediante publicación de anuncio en el tablón de edictos del

Ayuntamiento, sede electrónica del Ayuntamiento (Art. 83 de la LPACAP) y Boletín Oficial de la Provincia, con audiencia a los interesados en su caso, por plazo mínimo de 30 días hábiles para la presentación de reclamaciones y sugerencias.

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c).- Resolución, en su caso, de las alegaciones y reclamaciones presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el mismo órgano municipal. En caso de no existir aquellas se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.

b).- Publicación de la ordenanza, así como su aprobación definitiva en el BOP y tablón de edictos del Ayuntamiento, así como en la web municipal.

La entrada en vigor no se producirá hasta que se haya publicado completamente su texto y transcurra el plazo de 15 días previsto en el art. 65.2 y 70.2 de la LRBRL.

Esta regulación, propiamente de la legislación local, se debe complementar con la prevista en el Título VI de la LPACAP:

-Así su art. 129 señala que en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, las Administraciones Públicas actuarán de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia, exigiendo que en el preámbulo de la norma quede suficientemente justificada su adecuación a dichos principios, tal y como consta en la presente ordenanza.

-Por su parte, el art. 32.1 de esa ley exige que con carácter previo a la elaboración del proyecto de reglamento se sustancie una consulta pública, a través del portal web de la Administración competente, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de una serie de cuestiones allí señaladas, si bien, en el presente caso, debe considerarse que tal trámite no resulta preciso, por cuanto, según señala el citado precepto legal (en su apartado 4, segundo párrafo) podrá omitirse este trámite, cuando la propuesta normativa no tenga un impacto significativo en la actividad económica, no imponga obligaciones relevantes a los destinatarios, o regule aspectos parciales de una materia, como es el caso.

-De igual manera, el apartado 2 de ese último precepto exige, además de la consulta previa, abrir un trámite de audiencia y de información pública, cuando la norma afecte a los derechos e intereses legítimos de las personas, en cuyo caso se publicará el texto en el portal web correspondiente, pudiendo, asimismo, recabar directamente la opinión de las organizaciones o asociaciones reconocidas por ley que agrupen o representen a las personas cuyos derechos o intereses legítimos se vieran afectados por la norma y cuyos fines guarden relación directa con su objeto. A diferencia del anterior trámite (el de consulta previa) en este caso no se señala cuándo ha de practicarse estos últimos, y, por tanto, cabe interpretar que se cumplen, en nuestro caso, con la exposición pública que señala el art. 49 de la LRBRL antes referido.

II.- Procede, a juicio de este órgano municipal, la aprobación inicial de la citada ordenanza.En virtud de los expuesto propongo al Pleno previo Dictamen de la Comisión Informativa de

Fomento e Interior, la siguiente propuesta deACUERDO

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora de la tramitación de declaraciones responsables para la ejecución de obras y comunicaciones para el ejercicio de actividades en Santa Marta de Tormes, compuesta por un Preámbulo, 21 artículos y una Disposición Final.

SEGUNDO.- Abrir trámite de información pública y audiencia a los interesados, por plazo de treinta días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio en el tablón de Edictos, BOP y sede electrónica de este Ayuntamiento, para la presentación de reclamaciones y sugerencias.

TERCERO.- En el caso de que no se presente ninguna reclamación o sugerencia, dentro del indicado plazo de información pública, entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, en cuyo caso se procederá a la publicación en la forma prevista en la ley; de presentarse alguna de aquellas se requerirá acuerdo expreso de aprobación definitiva”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES

Sr. García Rodríguez

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Buenos días señores y señoras. Esta nueva ordenanza que puede sonar algo complicado pero que inicialmente pretende invertir los papeles, en cuanto a la relación del ciudadano con la Administración, en el sentido de que constituye en las declaraciones responsables y comunicaciones, un primer paso sujeto, posteriormente, a inspección técnica por parte del Ayuntamiento que permite dar agilidad a los trámites. Constituye un avance y actualización de herramientas administrativas, avance en el sentido de otorgar al ciudadano la capacidad de actuar libremente, dentro del marco actualizado de normas que incorporan aspectos y normas que había que incorporar como la Directiva Europea 2006/123 de 12 de diciembre y la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo de nueva aplicación en la actualidad. La ordenanza, por lo tanto, facilita trámites al ciudadano de Santa Marta, le ofrece seguridad jurídica y permite que se agilicen iniciativas empresariales y aborden las obras que, por su rapidez y dimensión, puedan ser desarrolladas desde la responsabilidad del ciudadano; repito, siempre con seguridad jurídica y garantías suficientes que hacen de esta norma un avance importante, reitero, en la norma que afecta al ciudadano santamartino.

Queremos concluir, insistiendo una vez más en lo que aporta esta nueva norma, que reduce burocracia para la tramitación de negocios y crea facilidades a los pequeños empresarios; agiliza los procesos administrativos; y garantiza, seguridad jurídica porque incorpora toda la normativa de ámbitos europeo, nacional, autonómico y local, incorpora toda esa normativa para dar estas garantías jurídicas al ciudadano. Sin duda, desde el Ayuntamiento y así lo queremos trasladar, creo que nos hemos puesto a la vanguardia de incorporar estas nuevas normativas en una ordenanza moderna, actualizada y ágil, que reitero, con todas las garantías y con toda la capacidad de reducción de burocracia y de dar facilidades al ciudadano. Por eso entendemos muy importante, aunque parezca en sí una normativa farragosa al ser una tramitación de ordenanza, sin embargo creemos que es muy importante y queremos que el ciudadano santamartino tenga conocimiento de la misma porque, sin duda alguna, va a garantizar y bastante, toda la tramitación y todas las relaciones con respecto de diferentes gestiones que el ciudadano, a partir de estos momentos, y de la aprobación de la ordenanza podrá realizar con este Ayuntamiento. Gracias.

Sr. Moreno Martín

Si, brevemente. La Ordenanza Municipal Reguladora de la Tramitación de declaraciones Responsables para la Ejecución de Obras y Comunicaciones que se nos presenta en este Pleno para su aprobación, además de regular los procedimientos en un nuevo marco jurídico de la Unión Europea, igualmente regula la actuación administrativa, garantizando los derechos de los ciudadanos, y también para controlar la legalidad de la actuación administrativa. Además, creemos que servirá para acelerar todos los trámites que se realicen a través de la declaración responsable. Como ya expusimos en la Comisión de Fomento, nos parece un trabajo interesante y muy completo, y felicitar al Secretario General por su buen hacer en la elaboración de esta Ordenanza.

Sra. Sánchez Sánchez

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Sí, también seré breve. Votaremos a favor como ya dijimos en Comisión, porque entendemos que es una ordenanza que agilizará y facilitará los procedimientos al ciudadano a la hora de ejecutar esas obras menores, que si bien, ya se estaba haciendo, no estaba regulado. Entendemos que es un documento bien elaborado donde se recoge todos los supuestos que marca la ley. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Nos hemos fijado en el segundo párrafo del preámbulo de esta nueva ordenanza en la que se dice que: “La Directiva 2006/123 de la CE, de 12 de diciembre para la libre implantación de servicios en los distintos Estados miembros de la Unión Europea, obliga a la simplificación de los procedimientos y trámites aplicables al acceso de una actividad de servicios y a su ejercicio, eliminando todos los obstáculos jurídicos y administrativos para su desarrollo, a través de la declaración responsable y comunicación”. Nos parece relevante que se facilite la simplificación administrativa en todos los procedimientos para los ciudadanos o a quien corresponda. Por lo tanto, votaremos favorablemente.

Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo. A nosotros nos parece una buena iniciativa el poder aclarar y agilizar todos los trámites que conllevan cualquier tipo de obra y, por supuesto, mediante la ordenanza correspondiente. También estamos de acuerdo en lo que han dicho los compañeros, se ha hecho un buen trabajo con la misma y nuestro grupo municipal así lo reconoce y por lo tanto va a apoyarla.

Sr. Santos Corral

Decimos que esa ordenanza viene a dar cumplimiento, como ya se ha recordado aquí, a una Directiva Europea que es de obligado cumplimiento para los estados miembros, sería, este, ya un argumento suficiente; pero lo más importante, a nuestro juicio, es que se facilitará a los particulares y a las empresas la tramitación burocrática, algo de lo que tradicionalmente nos quejamos y criticamos. Por tanto, como supone un beneficio pues vamos a votar que sí, naturalmente.

VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar el dictamen de la Comisión Informativa de Fomento e Interior, incluido en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

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“PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora de la tramitación de declaraciones responsables para la ejecución de obras y comunicaciones para el ejercicio de actividades en Santa Marta de Tormes, compuesta por un Preámbulo, 21 artículos y una Disposición Final.

SEGUNDO.- Abrir trámite de información pública y audiencia a los interesados, por plazo de treinta días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio en el tablón de Edictos, BOP y sede electrónica de este Ayuntamiento, para la presentación de reclamaciones y sugerencias.

TERCERO.- En el caso de que no se presente ninguna reclamación o sugerencia, dentro del indicado plazo de información pública, entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, en cuyo caso se procederá a la publicación en la forma prevista en la ley; de presentarse alguna de aquellas se requerirá acuerdo expreso de aprobación definitiva”.

2.3.-PROPUESTA DE ACUERDO DICTAMINADA DE RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA EL ACUERDO PLENARIO MUNICIPAL DE 29/12/2016 DE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA POLICÍA LOCAL DE SANTA MARTA DE TORMES.

Se hace constar, por el Secretario General, que la propuesta dictaminada incluida en este punto del orden del día contiene un error de hecho, en su Fundamento Jurídico 2, y así donde dice : “…fecha 23 de febrero de 2016…” debe decir “...fecha 23 de febrero de 2017…” (tal y como consta en al Antecedente 3), a los efectos de poner en conocimiento del Pleno, que se somete a debate y votación dicha propuesta, con la subsanación del error detectado; y así queda reflejada en el acta.

Por el Secretario General se da lectura a la parte dispositiva del Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen Interior, a la propuesta de acuerdo de la Alcaldía incluida en este punto del orden del día, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el día 27 de marzo de 2017, por unanimidad de los presentes 11 votos a favor (5 de los Sres. Vocales del Grupo Municipal PP, 2 de los Sres. Vocales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 1 del Sr. Vocal del Grupo Municipal Ciudadanos-Santa Marta, 1 de la Sra. Vocal del Grupo Mixto y 1 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 11.

La propuesta de acuerdo dictaminada dice así (con el error ya subsanado):

Visto el estado de la tramitación de las presente procedimiento y teniendo en cuenta los siguientes,

ANTECEDENTES.-1.- Con fecha de 29/12/2016 el Pleno del Ayuntamiento adoptó, entre otros, el acuerdo de

aprobación definitiva del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local, resolviendo las alegaciones presentadas en el trámite de información pública.

2.- Con fecha de 20/1/2017 se notifica dicho acuerdo a D. Sebastián Rodríguez Marcos, en representación del sindicato CC.OO. que compareció en el expediente, como interesado en su calidad de alegante.

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3.- Con fecha de registro de entrada del 23/2/2017/ el citado interesado presente escrito de interposición de recurso de reposición contra el citado acuerdo.

4.- Con fecha de 22/3/17 se ha emitido informe jurídico por la Secretaría General del Ayuntamiento.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS.-Atendiendo al informe jurídico obrante en el expediente (que se asume) son los siguientes,

1.- Legislación aplicable.Resulta de aplicación al caso, entre otra, la siguiente normativa:- La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL).- La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas (LAPCAP).2.- Sobre la admisibilidad del recurso.

Consta en el expediente que el acuerdo plenario objeto del recurso fue debidamente notificado al interesado, hoy, recurrente, con fecha de 20/1/2017 y el escrito de interposición del recurso se registra en el Ayuntamiento con fecha de 23/2/2017, es decir, una vez transcurre un mes desde que se notifica el acto.

Por tanto, atendiendo a lo dispuesto en el art. 124.1 de la LPACAP que concreta el plazo para la interposición de esta clase de recurso de reposición en un mes (cuando el acto fuera expreso, como es el caso) debe entenderse que se ha interpuesto extemporáneamente, fuera de plazo, y, por tanto, debe inadmitirse, por aplicación del art. 116, letra d) de esa ley (“Haber transcurrido el plazo para la interposición del recurso”).

Pero es que, además, concurre otra causa de inadmisión, dado que el objeto del recurso es un reglamento municipal, y, por tanto, no puede ser objeto de recurso administrativo alguno, tal y como señala el art. 112.3 de la LPACAP (“Contra las disposiciones administrativas de carácter general no cabrá recurso en vía administrativa”), incurriendo en otra causa de inadmisibilidad del recurso, esta vez, en la prevista en la letra c) del art. 116 de esa ley (“Tratarse de un acto no susceptible de recurso”).

Se hace constar que la notificación no induce a error alguno, al identificar con toda claridad el régimen de recursos que cabe interponerse contra el acuerdo municipal, señalando, expresamente, que contra el mismo sólo cabe interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, Valladolid, en el plazo de dos meses, a contar desde el siguiente al de la recepción de la notificación.3.-Órgano competente.

Es órgano competente para la resolución de este recurso el mismo órgano que dictó el acto (en este caso la disposición administrativa general) es decir, el Pleno del Ayuntamiento.

En virtud de lo expuesto, propongo al Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa de Fomento y Régimen Interior, la adopción del siguiente,

ACUERDOPRIMERO.- Inadmitir el recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo plenario municipal

de fecha 29/12/2016 de aprobación definitiva del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local de Santa Marta de Tormes, según escrito registrado de entrada con el nº 448, de fecha 23-2-2017, según la motivación que figura en el Fundamento Jurídico II de este acuerdo.

SEGUNDO.- Significar que el presente acto agota la vía administrativa, y es firme y definitivo.TERCERO.- Notificar el presente acuerdo al recurrente, a través de la Secretaría General del

Ayuntamiento, pudiendo interponer contra el mismo recurso contencioso- administrativo en el plazo y lugar que se señale en la correspondiente notificación”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES

Sr. Hernández Jover

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Hola, buenos días. Permítanme explicar esta propuesta de acuerdo que hoy traemos a este Pleno con otras palabras distintas a las que ha utilizado el Sr. Secretario en su informe, pero que en esencia es lo mismo dicho de otra manera. El acuerdo consiste en que hoy decidamos no admitir el recurso de reposición interpuesto por el Sr. Don Sebastián Rodríguez Marcos contra el Reglamento de Policía de Santa Marta de Tormes. ¿Por qué tenemos que aprobar en Pleno esta inadmisión?: pues porque al haber sido aprobado el citado Reglamento en acuerdo plenario, debe de ser el mismo órgano, es decir, el Pleno, el competente para la resolución de este recurso. ¿Por qué hay que acordar no admitir el recurso de reposición del Sr. Rodríguez?: como nos dice el Sr. Secretario en su informe, por tres motivos:

1º.- Porque ha sido interpuesto extemporáneamente, es decir, ha sido presentado fuera de plazo. La aprobación del Reglamento fue el día 20 de enero de 2017, como norma y según lo dispone el Art. 124.1 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el plazo para interponer (genéricamente) esta clase de recursos es de un mes y el escrito de interposición, fue registrado en este Ayuntamiento el día 23 de febrero de 2017, es decir, con más de un mes.

2º.- No sólo se presenta el recurso fuera de plazo, sino que también concurre otra circunstancia más que es causa de inadmisión y esta está prevista en el Art. 112.3 de la antes menciona Ley, en la que nos dice que al tratarse de una disposición administrativa de carácter general dice que no cabe recurso por vía administrativa.

3º.- Y no sólo son esas dos las causas de inadmisión, ya que hay otra tercera más, recogida en el Artículo 116.c, de la ya comentada Ley, concretamente nos dice que se trata de un acto no susceptible de recurso.

Por lo tanto, son tres motivos perfectamente identificados por el Sr. Secretario, que creo que no tenemos más opción que, a la vista de ellos, aprobar el acuerdo de no admisión del recurso interpuesto por el Sr. Rodríguez. Nada más. Muchas gracias.

Sr. Moreno Martín

Solamente decir que la exposición del Sr. Concejal ha sido muy clara y que vamos a seguir manteniendo el voto que dimos en Comisión.

Sra. Sánchez Sánchez

Sí, yo también decir que seguimos manteniendo el voto que dimos en Comisión, después de la exposición de los motivos. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Votaremos favorablemente también.

Sr. Martín Alonso

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Nosotros, independientemente de las exposiciones que ha hecho el concejal con las cuales estamos de acuerdo y no cabe la menor duda, también decir que, en su día, se hicieron las alegaciones oportunas, por parte de todo el mundo; se hizo un buen trabajo con el Reglamento y decir también que nuestro grupo ya se pronunció ampliamente, en su día, sobre este asunto, haciendo las alegaciones oportunas, en su momento, y debatiendo ampliamente dicho Reglamento.

Creemos que se aprobó un muy buen Reglamento ajustado al máximo de nuestra comunidad y, por lo tanto, no vamos a entrar a debatir ninguna modificación al mismo. Como anunciamos en la Comisión oportuna, vamos a apoyarla.

Sr. Santos Corral

La inadmisión de la alegación que se trae a este dictamen queda justificada por el hecho de haberse presentado fuera de plazo. Por lo que no se puede, ni debe entrar a discutir sobre su contenido, porque los criterios de forma son previos y suficientes, por tanto, votaremos a favor.

VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar el dictamen de la Comisión Informativa de Fomento e Interior, incluido en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

“PRIMERO.- Inadmitir el recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo plenario municipal de fecha 29/12/2016 de aprobación definitiva del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local de Santa Marta de Tormes, según escrito registrado de entrada con el nº 448, de fecha 23-2-2017, según la motivación que figura en el Fundamento Jurídico II de este acuerdo.

SEGUNDO.- Significar que el presente acto agota la vía administrativa, y es firme y definitivo.

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo al recurrente, a través de la Secretaría General del Ayuntamiento, pudiendo interponer contra el mismo recurso contencioso- administrativo en el plazo y lugar que se señale en la correspondiente notificación”.

3º.- CONTROL POLÍTICO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

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3.1.-DACIÓN EN CUENTA CORRESPONDIENTE A LOS DECRETOS DICTADOS POR LA ALCALDÍA–PRESIDENCIA DESDE LA CONVOCATORIA DE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA PLENARIA:

Se da cuenta de los Decretos de la Alcaldía dictados desde la convocatoria de la última sesión ordinaria del Pleno Ordinario (Decreto Nº 2017-0229), hasta la convocatoria de la presente sesión (Decreto Nº 2017-0347) y que han estado a disposición de los señores concejales en la Secretaría General del Ayuntamiento.

3.2.-MOCIONES ORDINARIAS:

3.2.1.- Moción del Grupo Municipal Somos Santa Marta para la protección y el control de las colonias felinas del municipio de Santa Marta de Tormes (E/838).

El Secretario General da lectura de la parte dispositiva de la moción incluida en este punto del orden del día, cuyo. El contenido de la misma dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:AntecedentesVivimos en una sociedad moderna, democrática, culta y sensible, que incorpora entre sus

objetivos básicos y prioritarios, la defensa de aquellos colectivos especialmente débiles o frágiles, y que los animales, como seres sensibles al dolor y al sufrimiento físico y psíquico, con el derecho natural a vivir de acuerdo con sus características biológicas, deben ser especialmente defendidos y protegidos por el conjunto de la sociedad y por las propias instituciones.

En la medida en que los seres humanos podemos hacer juicio de valor sobre nuestros actos, estamos obligados moralmente a tratar de evitar el dolor ajeno, sea humano o no.

Entendiendo, que es obligación y responsabilidad de las instituciones es fomentar los valores de respeto hacia la naturaleza y los seres vivos, el cuidado del medioambiente en todas sus vertientes, la educación basada en el respeto y la convivencia con nuestro entorno.

Es imprescindible sumar esfuerzos y energías, y trabajar conjuntamente por el bienestar animal y la defensa de sus derechos, para actuar realmente como una sociedad ética y avanzada.

Tradicionalmente, los Ayuntamientos han entendido las políticas de protección animal como temas residuales, al amparo de los múltiples preceptos legales establecido en las leyes competenciales. Sus actuaciones consistían, y en algunos casos, siguen consistiendo, exclusivamente en recoger animales abandonados, concentrarlos en perreras para su rescate o adopción en algunos casos, y sacrificio o eutanasia en el resto. En el caso de los gatos, eran considerados como plagas, procediéndose al exterminio masivo de los mismos. Afortunadamente la sociedad está avanzando y las Administraciones están cambiando sustancialmente en los últimos años la forma de entender la protección animal.

LegislaciónLa Declaración Universal de los Derechos del Animal, Tratados internacionales ratificados por

España y los Reglamentos y Directivas Comunitarias en protección animal han contribuido a la necesidad de establecer políticas eficaces de protección animal.

La legislación europea y la española están evolucionando paulatinamente en la filosofía de la Declaración Universal de los Derechos de los Animales, aprobada por la UNESCO, el 27 de octubre de 1978, y ratificada posteriormente por Naciones Unidas, en el sentido de que los animales son seres vivos sensibles que tienen unos derechos que la especie humana tiene que respetar. El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, hecho en Lisboa el 13 de diciembre de 2007 (en vigor, desde el 1 de diciembre de 2009) en su artículo 13, exige a los Estados miembros de la UE tener en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales como seres sensibles. De igual modo y en la misma línea, cabe destacar la última reforma del Código Penal español en cuanto a los tipos delictivos sobre maltrato animal (Ley Orgánica 1/2015, de 30 se marzo por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995,

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de 23 de noviembre del Código Penal), que si bien pueden considerarse insuficientes, apuntan ya hacia un cambio del “sentir” de la sociedad española ante la crueldad animal.

Colonias de gatosLas colonias de gatos asilvestrados o colonias felinas se definen como agrupaciones de gatos de

origen doméstico que, perdidos o abandonados por sus dueños, se han adaptado a vivir en libertad, y otros, que proceden de progenitores asilvestrados y, por tanto, nacidos fuera de cualquier contacto humano. Viven en comunidad, formando colonias en torno a una fuente de alimentación y protección. Se generan como consecuencia de dos hechos:

Las personas que tienen un gato en su casa y lo dejan girar por la calle sin haber sido esterilizado. El abandono en la calle, de las crías que han nacido en los domicilios particulares.Estos gatos abandonados suelen deambular por los espacios públicos, con los problemas sociales

y sanitarios que se derivan y que son conocidos por todos, o forman grupos asilvestrados que se reproducen y que complican aún más la situación.

En estas colonias felinas la proporción de hembras suele ser mayor que la de los machos, debido a que éstos llevan una vida más errante, lo que aumenta la probabilidad del crecimiento de las mismas debido a la alta capacidad reproductiva de las mismas. Cada gata puede tener entre unas 6 a 10 crías al año.

La alimentación y cuidados de estos animales, a pesar de que la gestión de los animales domésticos entra dentro de las competencias del Consistorio y cuando la presencia de animales sin control veterinario es un problema sanitario, recae normalmente sobre los hombros de asociaciones y particulares sin implicación del Ayuntamiento, además de lo que encuentran los felinos en las inmediaciones de los contenedores de basura además otros pequeños animales que pueden llegar a cazar, como ratones, culebras o pájaros.

Con independencia del alto grado de mortalidad tanto en crías como en adultos, a causa de enfermedades, atropellos o envenenamientos, las colonias felinas se mantienen estables debido a todo lo expuesto anteriormente, y cuando son numerosas y descontroladas surgen los problemas sanitarios en su seno:

Enfermedades infecciosas o parasitarias, transmisibles o no al ser humano Molestias del vecindario por olores por la orina, resto de comida sin recoger, ruidos por peleas

en época de celo, daños materiales e incluso agresiones.Método CES, protección de los animales y sus cuidadores.Somos conocedores de que la convivencia entre personas y gatos callejeros no siempre es fácil y,

a veces, se generan conflictos, pero creemos la eutanasia, el abandono a su suerte de estos seres vivos sin posibilidad de alimentación o dejando que se reproduzcan incontroladamente, nunca puede ser un método de control de gatos callejeros, considerando que estas acciones no son nada adecuadas en un municipio con mentalidad avanzada como el nuestro. Los gatos no son un problema sino un elemento de nuestras ciudades.

Una colonia de gatos controlada implica muchos beneficios para la zona donde se encuentra, y por lo tanto evita las molestias al vecindario. Estos beneficios, entre otros, son:

Favorece el control de las ratas y ratones en la zona. El comportamiento molesto asociado a los gatos callejeros se reduce de manera drástica:

maullidos, escándalos provocados por las peleas y el acoplamiento, el olor de los machos fecundos, etc.

Control de la natalidad y evitar el aumento del número de gatos de la colonia mediante la esterilización de gatos / as. Por tanto reducción del número de gatos en las colonias.

Una mejora del estado sanitario de los animales. Los gatos están sanos y no transmiten enfermedades.

La alimentación controlada con pienso, permite mantener la zona de alimentación limpia.Proponemos entonces la puesta en marcha en Santa Marta del único método efectivo y ético de las

colonias felinas y recomendado por la OMS, el método de Captura Esterilización y Suelta (CES). A través de este método, los gatos que viven en la calle son capturados sin dolor (con cajas trampa), son llevados al veterinario para que sean esterilizados y vacunados, el marcaje de sus orejas con una pequeña muesca (es la marca para reconocer a los felinos ya esterilizados) y para finalizar son devueltos

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a la colonia de origen. Se puede complementar con un programa de acogidas y adopciones para los mismos más sociables con los humanos.

La esterilización de los gatos urbanos se está extendiendo internacionalmente como método de control de las colonias felinas, y son numerosos los países de nuestro entorno donde está implantada: Francia, Alemania, Bélgica, Reino Unido, Italia, Países Bajos, etcétera. En España se ha implementado con éxito en muchos ciudades tan importantes como Zaragoza, Barcelona, Sevilla, Vitoria, Albacete, Girona, Alicante o Madrid y un largo sinfín de municipios grandes y pequeños como Rivas Vaciamadrid, Torrevieja, Las Rozas, Ourense, Utrera, Sant Boi, Ceuta, Villanueva de la Cañada, Guadarrama, Torrelodones, Moralzarzal, Navacerrada, Collado Mediano o Majadahonda han puesto en marcha con éxito sus planes de control felino. Málaga y Valencia también han anunciado la puesta en marcha próximamente de programas CES.

El trabajo de voluntarios y asociaciones que actualmente cuidan de las colonias es clave para que el programa de esterilización y suelta tenga éxito, pero ellos necesitan los recursos económicos del Ayuntamiento y una protección reconocida por esta actividad con el fin de evitar conflictos con vecinos que no están a favor de ella. Con este reconocimiento, que se obtendría a través de un pequeño curso impartido a través del convenio con alguna de las Asociaciones Protectoras de animales de la provincia, se haría responsable a estos voluntarios de la gestión de las colonias correspondientes.

Situación en Santa Marta de TormesLa Ordenanza Municipal para la protección de animales, en su punto 6.d denomina como

Animales abandonados: "Aquellos que no tengan dueño conocido o no estén censados y los que circulen dentro del casco urbano o por la vía pública sin ser conducidos por ninguna persona y sin que lleve identificación de procedencia o propietario". Entendemos que a los gatos callejeros se les aplica la denominación "Animales Abandonados", pero creemos conveniente que estos animales tengan una denominación especial para estar exactamente igual de protegidos y controlados que otros animales con respecto a los puntos del Artículo 7, aplicando a quienes atenten contra ellos las sanciones oportunas contempladas en el Capítulo 5 de la misma.

Es importante destacar que actualmente en nuestro municipio ya existen voluntarios que cuidan de algunas de las colonias. En ellas, a través de la colaboración altruista y desinteresada de clínicas veterinarias del municipio, se están llevando a cabo el método CES para controlar la población y mejorar la salubridad de animales, evitando además las molestias vecinales. Creemos firmemente que al Ayuntamiento debería asumir competencias en este asunto y asegurar el control sanitario y la expansión sin control de estos animales.

Esta labor, dado que el propio voluntariado puede encargarse de llevar a cabo las actuaciones pertinentes, no implica imprescindiblemente un gasto de personal y no requiere de un presupuesto desorbitado, siendo asequible asumirla por el Consistorio si firma convenios de colaboración con veterinarios locales a través de la petición de presupuestos y compromiso de participación en el Programa. Además, el presupuesto necesario iría reduciéndose año tras año al tener un control de natalidad de las colonias.

El método CES es una alternativa ética y respetuosa que en colaboración con voluntarios y entidades sin ánimo de lucro permite una adecuada protección animal. Si se llevan a cabo estas medidas de control e identificación de colonias y tener los voluntarios sus carnés identificativos conseguimos un avance en la mentalidad de los vecinos hacia mayor respeto tanto a animales como a cuidadores.

Porque una ciudad sostenible ha de invertir, también, en el cuidado de sus animales callejeros, proponemos al Pleno los siguientes:

ACUERDOS: Proteger a los gatos callejeros de Santa Marta de Tormes aplicando la legislación vigente sobre

maltrato animal y todo lo contemplado en la Ordenanza Municipal para la protección de animales al igual que las demás categorías de animales establecidas en la misma.

Se realice y documente, en la medida de lo posible, un control y censo municipal de colonias felinas a través de los voluntarios y Asociaciones, identificando a los animales que las componen.

Señalizar los lugares donde se encuentre las colonias felinas existentes. Se fomenten los convenios de colaboración con Clínicas Veterinarias del municipio y Asociaciones

Protectoras de Animales de la provincia para implantar de forma progresiva el método CES en Santa Marta de Tormes, estudiando para ello dotación de una partida presupuestaria suficiente.

Favorecer y proteger la labor de los voluntarios que cuidan las colonias estudiando acreditarles a

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través de la emisión de un carnet o justificante de la actividad que se obtendría tras recibir un curso. Se realicen talleres de educación contra el abandono y maltrato animal, así como campañas que

conciencien esterilización de animales domésticos”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes, rogando a los Portavoces e intervinientes que se intente dar cumplimiento al acuerdo al que se llegó en Junta de Portavoces, respetando y limitando el tiempo:

- INTERVENCIONES.-

Sra. Martín Robles

Buenos días. Muchos pensarán que este tema no tiene importancia, pensarán que con todo lo que está cayendo, que sólo tiene que ver con gatos, gatos callejeros; pero hablar de gatos, de nuestros animales en general, es hablar de una sociedad mejor, de la sociedad que aspiramos ser, porque una sociedad que respeta a los animales es una sociedad más humana y reconozco que en esta moción también hay una motivación personal, puesto que yo tengo un gato, un gato callejero, desde hace tres años, pero también estoy segura que hay, en mayor o menor medida, en este salón de plenos una motivación personal de todos y cada uno de nosotras y nosotros. Seguro que quien más o quien menos, tiene en su casa un perro, o un gato, o los ha tenido, o los tendrá, porque los animales no entienden de partidos políticos, pero sí comparten con nosotros un espacio que respetan, ¿quiénes somos nosotros para no respetar el suyo?.

En los últimos años, afortunadamente, ha aumentado más la conciencia social sobre la necesidad de manejar las poblaciones felinas urbanas de una forma ética y racional. El control mediante el método CES es considerado actualmente el mejor sistema para garantizar el bienestar animal. Con esta moción que proponemos hoy aquí, sobre todo, pretendemos una mejora en la convivencia entre las colonias felinas, las personas a las que les gustan los animales y, como no, a las personas que no les gustan tanto.

Como dije anteriormente, sobre todo y principalmente, nos gustaría que se pusiera en práctica en nuestro municipio el método CES (captura, esterilización y suelta) porque una colonia controlada implica muchos beneficios: control de ratas, ratones, cucarachas, etc.; el comportamiento asociado a los gatos callejeros, tan molesto como maullidos, escándalos provocados por peleas, olores de los machos fecundos, etc., se elimina; un control de la natalidad, se reduce o aumenta o incluso puede llegar a desaparecer el número de gatos en una colonia al ser esterilizados de una forma controlada; se mejora el estado sanitario de los gatos, están sanos y por lo tanto no transmiten enfermedades; y la alimentación controlada permite mantener la zona limpia. Como verán el método CES que está recomendado por la Organización Mundial de la Salud, es el único método efectivo, ético y respetuoso para las colonias felinas. Se les captura sin dolor, con cajas trampa, se les lleva al veterinario o veterinaria para su esterilización y desparasitación, los marcan para saber si están esterilizados, los tatúan para ponerles un número y abrirles una ficha y para finalizar se les suelta en su colonia de origen, todo

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esto con un convenio al que se llegará a un acuerdo con veterinarios y veterinarias de la zona, los voluntarios y asociaciones y el propio Ayuntamiento.

El trabajo de los voluntarios y asociaciones es clave, para que este programa tenga éxito, pero estos necesitan de una protección reconocida por esta actividad. Este reconocimiento se obtendría a través de un pequeño curso impartido por alguna o algunas asociaciones protectoras de animales de nuestra provincia y se les daría un carnet identificativo.

Los puntos de acuerdo que pedimos en nuestra moción:

- Proteger a los gatos que se hará con el programa CES incluido, aplicando la legislación vigente y hacer cumplir la Ordenanza para la protección de animales.

- Se realice un control y censo, en la medida de lo posible, que también se haría en conjunto y/o a través del método CES a través de sus voluntarios.

- Señalizar los lugares donde se encuentren las colonias, que eso es muy importante, pues en ellos se especificará la prohibición de dar de comer a las colonias felinas a cualquier persona que no sea voluntaria o voluntario de dicho programa, se informa que es una colonia controlada y también de las posibles sanciones.

- Cómo no, la implantación progresiva del método CES. Decimos simplemente que se estudie la posible dotación de una partida presupuestaria, que no especificamos por lo que no hemos solicitado un informe de intervención por las siguientes razones: Es un programa novedoso en Santa Marta; intervienen personas voluntarias, y es un convenio desconocido en su desarrollo hasta ahora, por lo que no se puede saber el coste, que puede ser tan bajo que no sea necesaria ni partida económica, dependerá de los acuerdos a los que se lleguen; favorecer la labor de los voluntarios, tan importantes en este programa; y realizar talleres de educación contra el abandono y maltrato animal, en general, y campañas de concienciación para esterilizar a los gatos domésticos, con ayuda, como no, de las Asociaciones, voluntarios y Ayuntamiento.

El punto que finalmente se ha decidido retirar de la moción (y en el que sólo se planteaba la posibilidad de estudiar alguna ayuda económica para la alimentación) no tiene demasiada importancia, pues se puede hacer con la colaboración de los voluntarios, con los que ya contamos en Santa Marta y que ya alimentan a sus colonias desde hace muchos años. Hace ya unos 30 años decidieron soltar en los jardines de la Plaza Comuneros unos gatos porque tenían una verdadera plaga de cucarachas, que, afortunadamente, fue controlada por los felinos, a los que, necesariamente, se deben cuidar con responsabilidad. Hay muchas Asociaciones de animales que se implican al 120 % en su labor altruista, además de veterinarios que ayudan. Gracias.

Sr. Moreno Martín

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El grupo municipal de Somos Santa Marta nos trae a Pleno, para su aprobación, la aplicación del método CES, siglas del método de Captura Esterilización y Suelta, para su aplicación en las colonias de gatos que existen en la actualidad en nuestro Municipio, siguiendo el ejemplo de varias ciudades españolas. La presencia de gatos callejeros es una realidad constante en todos los municipios de España, debido al abandono y su gran capacidad reproductiva. Desde varias asociaciones de veterinarios, piensan que no es aceptable, éticamente, alimentar a los gatos de la calle sin proporcionarles además cuidados médicos, vacunación y esterilización, esto sólo servirá para perpetuar la sobrepoblación y sus consecuencias. La campaña que se pretende realizar consiste en la recogida, saneamiento y esterilización de los gatos de dichas colonias, con la finalidad de promover, proteger y restaurar la convivencia de estos animales con los vecinos, y lograr colonias de gatos sanos y controlados. Asimismo, se pretende que vivan en perfecta armonía en nuestro Municipio en los lugares habilitados, contando para ello con voluntarios y las diferentes asociaciones de defensa de los animales.

Según se ha podido comprobar en ciudades que aplican el método CES, está demostrado que es el mejor para controlar las poblaciones de gatos en núcleos urbanos; lo habitual hasta hace unos años era que las alimentadoras solamente procurasen comida a los gatos de sus colonias, lo que conlleva una proliferación incontrolada de los animales.

Con el método CES se reducen las peleas entre los gatos y desaparecen los ruidos debidos a los celos de las hembras y a los olores de marcaje de los machos. El control y la vigilancia de las colonias, permite localizar a nuevos miembros, si es que aparecen, que podrán ser capturados y esterilizados, las colonias se estabilizarán y con el paso del tiempo disminuirán en número de ejemplares, hecho demostrado en numerosos estudios publicados en revistas científicas de primer nivel.

Partiendo de los acuerdos que se presentan al Pleno, y donde es necesario aplicar la legislación vigente sobre el maltrato a animales, nos parece interesante la última petición ya que nos parece vital que se realicen talleres de educación contra el abandono y el maltrato animal; por lo tanto, vamos a apoyar los acuerdos que se presentan en la moción.

Sr. Presidente

Muchas gracias y gracias por el tiempo. Dª Rosa.Sra. Sánchez Sánchez

Gracias. Hola de nuevo. Una vez retirada de la moción aquel punto un poco problemático que era el tema económico, pienso y, además, tras la Junta de Portavoces, el grupo Mixto Socialista votará a favor de la moción que hoy trae al Pleno Somos, porque entendemos que el método CES es un método integral donde se actúa de forma conjunta y coordinada entre el Ayuntamiento, las asociaciones, las protectoras, los voluntarios, así como las clínicas veterinarias que puedan colaborar en el bienestar de los gatos callejeros de Santa Marta.

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Los derechos de los animales no pueden ser ignorados ya que entraríamos en colisión con la evolución de las sociedades actuales que avanzan sin pausa. Es necesario progresar en las actitudes y en las prácticas de la sociedad con respecto a los animales, fomentando, desde la infancia, el respeto hacia ellos y una plena conciliación. El método CES va más allá de la captura esterilización y suelta, es limpieza, es tener un censo, es tener las colonias protegidas, es estar alimentados y cuidados por un grupo de voluntarios, es tener un control y es, sobre todo, poder aplicar una metodología que se está utilizando en diversas ciudades y que está teniendo resultados muy positivos y eficaces; además, se sustenta, principalmente, de donaciones y aportaciones de voluntarios, por lo tanto el Ayuntamiento sólo tiene que gestionar y coordinar el Plan.

Una colonia de gatos controlada tiene sus ventajas como puede ser la disminución de insectos y roedores en la zona, se eliminarían las peleas entre gatos porque éstos suelen estar jerarquizados, su reproducción estaría controlada, las colonias estarían limpias y sobre todo, la población se concienciaría de la gran ventaja que tiene aplicar el método, tanto higiénica como sanitariamente, logrando así, una convivencia respetuosa entre los gatos y los humanos. Como he dicho anteriormente votaremos a favor. Gracias.

Sr. Martín Alonso

Buenos días a todos de nuevo. Los acuerdos que presentan ustedes en esta moción hablan de la protección a los gatos callejeros y un control y censo de los mismos, además de esto, estamos de acuerdo nosotros porque esto va a favor de la salud de las personas que son también los que sufren las enfermedades de estos animales, sobre todo, a través de esos niños que juegan en la hierba, o en los espacios donde habitan estos animales se les tramiten bastantes enfermedades. También estamos de acuerdo, y es lo que más nos gusta de la moción que presentan ustedes, en fomentar acuerdos con clínicas veterinarias y asociaciones de protectoras de animales para la implantación del método CES.

En lo que estamos un poquito menos de acuerdo, pero que no significa que estemos en contra, es en lo de dar un carnet a los voluntarios, porque entendemos que puede considerarse una obligación y, como bien dicen ustedes, antes está la labor de ser voluntarios y más. No quiero extenderme mucho más sobre este tema ya que le anticipo que le vamos a apoyar, pero no quiero acabar sin antes decirle que el apoyar esta moción significa también tener parques más limpios y saludables, y esto también nos preocupa ya que aunque se nos identifica con el color naranja como partido, somos tan verdes como el que más, como ya venimos demostrando en mociones que van encaminadas a tener, por ejemplo, una Isla del Soto mucho más saludable y parques y jardines mejores para todos.

También dijimos que con la retirada de la partida presupuestaria, como han comentado otros compañeros de otros grupos, era el mayor escollo para apoyar esta moción y una vez retirada, pues vamos a apoyarla. Nada más.

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Sra. Domínguez Esteban

Buenos días. Nuestro grupo Izquierda Unida-Los Verdes no podría estar más de acuerdo con la moción que hoy presentan los compañeros de SOMOS ante este Ayuntamiento, para la puesta en marcha del Plan CES, que como ya se ha dicho es: captura, esterilización y suelta de nuestros animales, y la protección a los cuidadores. No obstante, hemos de señalar que, por desgracia, en aparente coincidencia con la presentación en Registro de esta moción, el Ayuntamiento tuvo una sorpresiva, inoportuna, desmedida y contundente actuación de desalojo y expulsión de la colonia de gatitos instalada junto a la Residencia Ballesol, sin esperar a que se debatiera en Pleno esta moción (y solamente eran unos días); ello dio lugar, asimismo, a una respuesta y actuaciones (también contundentes y como se vio más tarde, eficaces), por parte de los colectivos y personas amantes de los animales, así como de la Asociación Protectora de Animales y Plantas.

Por fortuna no estamos en los tiempos del Sr. Trocóniz que nos recibió hace años a los de la Protectora de Animales con estas palabras: “¿Vosotros sois los de los pajaritos?, pues a mí, los pajaritos, mejor fritos”. Ahora, y así lo queremos hacer constar, hemos contado con la buena voluntad y colaboración del Sr. Alcalde quien, de inmediato, dio la orden de reinsertar adecuadamente a la colonia expulsada y se ofreció a que, una vez debatida y aprobada esta moción, la misma se aplicaría sin tardanza, ya que en la sociedad actual existe cada vez más una mayor sensibilización hacia los derechos de los animales, su protección, control y bienestar.

Por lo tanto, nuestro voto va a ser un sí rotundo. Gracias.

Sra. Labrador Gutiérrez

Como todos sabemos, como ha dicho también Maricruz, la presentación de esta moción ha coincidido en tiempo con varias situaciones acaecidas en relación a colonias felinas en nuestro municipio. Desde el momento en que se producen estas circunstancias que ponen de manifiesto las distintas sensibilidades de los ciudadanos respecto a este asunto, el Equipo de Gobierno comienza a trabajar para procurar, no sólo el bienestar animal, sino también la concordia vecinal; por ello hemos contactado con distintas asociaciones y protectoras de animales (como “Luna”, “El hocico”, “Scooby”) para informarnos de cómo hemos de proceder, así como para saber cómo canalizar la acción de voluntariado acreditado. Hemos intentado contactar con la asociación ASPAD, conocedora de ello es la Concejal de Izquierda Unida, Maricruz Dominguez, que como socia de la misma y que ha mencionado anteriormente, envió una carta a dicha asociación explicando los pasos emprendidos por el Equipo de Gobierno y es algo que le queremos agradecer.

También, hemos mantenido contacto constante con otros grupos como el proponente, con Pepi y también agradecer la colaboración y ese contacto constante. También hemos consultado y acopiado información sobre cómo se está trabajando en

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otras ciudades y se ha contacto con la Clínica Veterinaria de las Nieves, para un posible acuerdo colaborador para la instauración del método CES y se dispone ya de un borrador en el que se contempla una serie de acciones a llevar a cabo que también habéis mencionado.

Como pueden ver, pues, al final nuestras actuaciones no difieren en mucho a las propuestas que se exponen en la moción, moción, en la que existen puntos posibles y positivos, tanto para la protección de los animales como para la protección de personas, que por ejemplo y muy importante, por motivos de salud puedan tener problemas por la presencia en las inmediaciones de su domicilio de una colonia de gatos que existen (y tenemos conocimiento y constancia de ello a través de registro, de correo y llamadas telefónicas), además de lo que puede suponer y supone para la limpieza viaria.

Este Equipo de Gobierno tiene buena disposición a tomar medidas para controlar el tamaño de las colonias mediante su esterilización, así como controlar los lugares de ubicación de dichas colonias y buena disposición a favorecer el voluntariado con acreditación para suministrar comida. Si se dispone de un convenio para el control de perros abandonados, ¿por qué no lo vamos a tener para gatos?.

Votaremos a favor de la moción y siendo sensibles, como he expresado, intentaremos, ya lo estamos haciendo y en la medida de nuestras posibilidades a dar cobertura a todas las sensibilidades dado que nosotros gobernamos para todos. Gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sra. Martín Robles

Bueno, no voy a debatir nada, sólo haré dos puntualizaciones: no trasmiten tantas enfermedades a niños, casi ninguna, no se tiene constancia aquí en Santa Marta de ninguna; y bueno, el Ayuntamiento no ha sido quien ha desalojado los gatos ha sido Fomento, pero bueno, ya están reubicados. Nada más, son esas dos puntualizaciones.

Y para finalizar, queremos dar las gracias a las asociaciones por su implicación mediática y personal, damos las gracias a veterinarios de nuestro municipio por sus consejos y profesionalidad, damos las gracias al Equipo de Gobierno por empezar a buscar soluciones y comprometerse a llevar a cabo esta moción incluso antes de traerla aquí, pero sobre todo, damos las gracias a los voluntarios que desde su más humilde empeño, ya empezaron su labor social y ética con nuestros felinos hace ya muchos años y han sabido llevar a cabo este método tan efectivo de una forma tan respetuosa y que son los que nos han dado el impulso para la propuesta que hoy nos traído aquí. Muchas gracias.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo

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Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDOS:

Proteger a los gatos callejeros de Santa Marta de Tormes aplicando la legislación vigente sobre maltrato animal y todo lo contemplado en la Ordenanza Municipal para la protección de animales al igual que las demás categorías de animales establecidas en la misma.

Se realice y documente, en la medida de lo posible, un control y censo municipal de colonias felinas a través de los voluntarios y Asociaciones, identificando a los animales que las componen.

Señalizar los lugares donde se encuentre las colonias felinas existentes.

Se fomenten los convenios de colaboración con Clínicas Veterinarias del municipio y Asociaciones Protectoras de Animales de la provincia para implantar de forma progresiva el método CES en Santa Marta de Tormes, estudiando para ello dotación de una partida presupuestaria suficiente.

Favorecer y proteger la labor de los voluntarios que cuidan las colonias estudiando acreditarles a través de la emisión de un carnet o justificante de la actividad que se obtendría tras recibir un curso.

Se realicen talleres de educación contra el abandono y maltrato animal, así como campañas que conciencien esterilización de animales domésticos”.

3.2.2.- Moción del Grupo Municipal IU–Los Verdes sobre la tala masiva de encinas centenarias en el término municipal de Retortillo por la empresa minera Berkley (E/723).

El Secretario General da lectura de la parte dispositiva de la moción incluida en este punto del orden del día. El contenido de la misma dice así:

“La empresa minera australiana Berkley está perpetrando un ataque medioambiental sin precedentes en el Campo Charo consistente en la tala masiva de más de un millar de encinas centenaria causando así un daño irreparable en uno de los ecosistemas más típicamente salmantino como es la dehesa, concretamente en el términos municipal de Retortillo, que afecta a espacios protegidos por la Red Natura 2000.

 Estos árboles, que están siendo talados ante la pasividad de las administraciones, han sido respetados y queridos por muchas generaciones pasadas y son un símbolo del respeto que la población local tiene hacia su entorno. Además de suponer un patrimonio natural y humano de enorme importancia, con más de 200 años de antigüedad, proporcionando un medio de vida para los más de 200 ganaderos de razas autóctonas.

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Se están llevando por delante lo que ha tardado cientos de años en crecer. Ningún país europeo permitiría esta atrocidad ambiental. Se trata de un lugar protegido y muy valioso para los habitantes de la zona.

Por otra parte, según denuncia la ONG WWF la empresa no cuenta con todos los permisos necesarios para la construcción de la mina. A día de hoy, Berkeley Energía no tiene ni el permiso definitivo del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital ni la autorización de cambio de uso del suelo rústico que se necesita. Esta denuncia de la ONG se suma al informe que envió a la Comisión Europea hace unas semanas, donde se analiza los graves impactos ambientales y que producirá la construcción de la mayor mina de uranio de toda Europa en esta zona protegida, así como a las denuncias de otras organizaciones como la plataforma Stop Uranio.

Por todo ello creemos, que de nada valdría lamentarse en un futuro próximo por el deterioro del medio ambiente en nuestro entorno, sino que debemos poner nuestro grano de arena en la prevención de lo que parece un grave atentado contra la naturaleza en nuestra provincia y es por lo que presentamos, para su debate y aprobación la siguiente propuesta de

ACUERDO:El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes insta a la Consejería de Medio Ambiente de la

Junta de Castilla y León a que ordene la paralización inmediata de la tala de encinas llevadas a cabo en el Campo Charro por la empresa Berkley”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES.-

Sr. Santos Corral

Gracias Sr. Alcalde. La empresa australiana Berkley está llevando a cabo una serie de actuaciones (como todo el mundo sabe) para abrir una mina a cielo abierto en el término municipal de Retortillo (no tan lejos de aquí) para la extracción de uranio; una actividad ya de por si lo suficientemente peligrosa como para despertar todas las alarmas y provocar que numerosos colectivos de nuestra provincia se hayan constituido en una plataforma (“Stop Uranio”), con el objetivo de evitar una actividad potencialmente muy peligrosa para la salud de los vecinos cercanos a dicha explotación minera; y perniciosa, también, para la economía tradicional que representa el ecosistema de la Dehesa del Campo Charro, como de cualquier otra dehesa.

Pero no es el objeto de esta moción esa actividad minera a la que hemos aludido, ya que está en suspenso desde el pasado mes de enero (el 18, si mi memoria no me falla), sino poner fin de inmediato a la tala de encinas centenarias que, pese a esta prohibición, sigue perpetrando la empresa; aclarar, sencillamente, por qué esto, es fácil, porque a la espera de lo que digan las autoridades del Ministerio sobre la paralización que es efectiva de la mina, de la actividad minera para la mina del 18 de enero, quien tiene que dar el permiso para la paralización de la corta de encinas es la Junta de Castilla y León (estas cosas de la burocracia), pero es así; tanto es así, que a día de ayer (no sé, juraría que esta mañana también), ayer por la mañana y por la tarde me confirmaron gente que estaba allí (y por teléfono) que se seguían talando encinas sanas y centenarias, algunas de 200 y más años. En fin, una cosa tremenda.

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Continúo con la lectura. A principios del mes de marzo, digo, la citada plataforma organizó una marcha (el día 5 si mal no recuerdo) para protestar por el hecho de que se sigan talando las encinas desoyendo así, la empresa, la paralización indefinida (que no definitiva) impuesta, gubernamentalmente, para la otra actividad. El martes pasado, la prensa digital volvía a resaltar que desde el 18 de enero el Ministerio de Energía tiene suspendido el procedimiento de concesión del permiso de construcción de dicha mina, pese a lo cual, la tala continúa.

Este Ayuntamiento, creemos, humildemente, que puede y debe aportar su granito de arena (no más, pero no menos) para frenar la tala de encinas en un entorno cercano y que por tanto nos afecta. De nada servirá lamentarse más tarde, sin haber actuado ahora. Pedimos (como ha leído el Sr. Secretario), sencillamente, instar a la Junta a que active la petición de paralización de esta tala de encinas en tanto, en cuanto, se decide definitivamente sobre el futuro de esta empresa. Nada más. Gracias.

Sr. Moreno Martín

Después de la exposición del Grupo Municipal de Izquierda Unida, queremos explicar que la mina que se pretende explotar en los términos municipales de Retortillo y Villavieja de Yeltes, y la forma en cómo se pretende extraer el uranio, es el método llamado a cielo abierto, y que de forma muy breve tratare de explicar. Toda minería a cielo abierto utiliza una técnica que conlleva a la destrucción y agotamiento de los ecosistemas del planeta, la eliminación de la capa boscosa, la destrucción de los suelos, la contaminación de las aguas superficiales y freáticas. La minería a cielo abierto es una actividad industrial que consiste en la remoción de grandes cantidades de suelo y subsuelo, que es, posteriormente, procesado para extraer el mineral; este mineral, puede estar presente en concentraciones muy bajas, en relación con la cantidad del material removido, para desarrollar este proceso se requiere que el yacimiento abarque grandes extensiones y que se encuentre cerca de la superficie, como parte del proceso, se cavan cráteres gigantescos.

La empresa minera Berkeley, propietaria de la concesión, ha realizado obras sin licencia y los Ayuntamientos en cuyo suelo opera, han sancionado a la empresa con multas irrisorias; mientras tanto, la Audiencia Nacional dirime la legalidad de la mina, investigando la autorización previa concedida por el Ministerio de Industria en septiembre de 2015 y la Abogacía del Estado ha tratado de que se archivarse el recurso de Equo y Ecologistas en Acción, y todo esto sabiendo que el Gobierno ha suspendido la autorización de una de las infraestructuras clave del proyecto de mina de uranio que la empresa Berkeley construye en el oeste de Salamanca. El Ministerio de Energía paró el procedimiento para la planta de fabricación de concentrados de uranio (la base para obtener el combustible atómico de las centrales nucleares) el 18 de enero, según se ha podido conocer ahora por una respuesta parlamentaria de 23 de marzo pasado; a pesar de esto, el departamento de Minas de la Junta de Castilla y León, aseguró en febrero que la mina estaría operativa en 18 meses.

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Capítulo aparte merece la actuación de la empresa minera Berkeley, que igual que algunas empresas mineras (por no decir todas), basan sus trabajos en la conocida política de “los hechos consumados”. Ésta empresa en referencia a las informaciones relativas a que el Ministerio de Energía suspendió en enero la autorización de la mina de uranio en Retortillo, asegura en un comunicado que es un procedimiento administrativo normal. El Ministerio no ha suspendido la autorización, sólo el plazo para otorgar el permiso. Esto es bastante normal cuando el organismo preceptivo debe esperar a un informe de un organismo. ¿Qué significa esto?, pues es fácil, después de la tala de encinas y el movimiento de tierras brutal que se ha realizado, con construcción de una balsa, mi pregunta es: ¿cómo va a volver a la normalidad todos los trabajos realizados, en caso de que no se autorice la apertura de la mina?, eso sí, la empresa tiene como rehenes a los habitantes de la zona, con la oferta de los puestos de trabajo, que en la situación actual comprendemos, pero si el proyecto siguiese adelante, en cuanto la cuenta de resultados económicos no cumplieran las expectativas de la empresa, harían como otras, cerrar la explotación y “si te he visto no me acuerdo”.

Y para terminar, habrá alguien que nos diga ¿pero que se le ha perdido a Santa Marta de Tormes en Retortillo?, a éstos sólo les digo: la defensa del Medio Ambiente nos afecta a todos por igual, y aunque el problema medioambiental surja en Las Antípodas, más tarde o más temprano nos va a afectar de alguna forma. Por todo lo expuesto, y antes de que sea tarde para la suerte de la cantidad de encinas que van a ser taladas, es por lo que apoyamos la moción presentada, instando a la Junta a que paralice los trabajos y la tala de estos árboles en los municipios afectados. Nada más.

Sra. Sánchez Sánchez

Lamentablemente en los últimos días y semanas, tanto la Comunidad de Castilla y León, así como la provincia venimos saliendo en las noticias y en la prensa (día sí y día también). Ante esta obviedad no podemos dejar de pronunciarnos cuando desde todos los grupos, plataformas y organizaciones lo están haciendo. En nuestra provincia existe un problema desde que se dio luz verde a la construcción de una planta de uranio en Retortillo; desde entonces, la zona está siendo destrozada y devastada con la tala de encinas de un modo descontrolado. El foro mundial por la naturaleza ha denunciado la tala de encinas centenarias, ya que se está produciendo en una zona protegida, Red Natura 2000, que, además, se encuentra incluida dentro del Plan de Recuperación de la cigüeña negra de Castilla y León y en un paraje único en la zona del campo charro.

A día de hoy, la empresa australiana no tiene ni el permiso definitivo del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, ni la autorización de cambio de uso del suelo rústico que se necesita y, además, se enfrenta a varios procesos judiciales, uno de ellos admitido por la Audiencia Nacional. Por extenderme un poco más, a la tala de encinas centenarias, hay que agregarle que tampoco se sabe qué efecto tendrá en la salud de la gente de la zona la presencia de polvo y partículas radiactivas en el aire, o las posibles filtraciones a los ríos y acuíferos.

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Por tanto, no quiero ser más profunda y limitándome simplemente a la tala de árboles que es lo que se pide en la moción, el Grupo Socialista votará a favor de que se paralice la tala de encinas en el paraje de Retortillo. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Muy brevemente. El pasado 30 de marzo Podemos, Izquierda Unida y Equo lanzan un frente común contra la mina a cielo abierto de uranio en el municipio salmantino de Retortillo. Este frente viene motivado, entre otras cosas, porque esto significa un atentado ecológico y social muy importante. El pasado 28 de marzo en respuesta escrita al diputado de Unidos Podemos (como aquí se ha recordado también) Juan López Uralde, el Ministro de Energía, comunicó la suspensión con carácter indefinido de las obras de la mina de Retortillo; según el Sr. López Uralde se debe, por tanto, paralizar inmediatamente todos los trabajos y talas de la empresa Berkley que ha estado acelerando estos trabajos y estas talas actuando con una política de hechos consumados.

Como estamos totalmente de acuerdo con la opinión de este diputado y con la moción que presenta aquí Izquierda Unida, la apoyaremos sin ninguna duda.

Sr. González de Tena

Buenos días a todos. Haciendo una lectura detallada de su moción y en concreto de su petición de acuerdo, creo que llegan tarde: no es el sitio, ni el lugar, ni el momento. Mi grupo considera, como en otras ocasiones, que su moción es incompleta, aunque luego cuelguen en sus vidrieras lo que otros no apoyamos. Por qué digo que llegan tarde, porque ya existen diferentes solicitudes de grupos políticos que denuncian, con una enmienda a la totalidad, el proyecto de Berkeley, pero ustedes ni los nombran. Pase lo que pase en esta moción en Santa Marta, venderán su bondad verde y su defensa al medio ambiente.

Mi agrupación, naranja por cierto, no tenemos el apellido verde pero desde muy adentro nos sale la defensa del medio ambiente y nuestro alma es verde, pero no lo pregonamos. Le voy a relacionar una serie de noticias de prensa donde verán que ustedes con esta moción llegan tarde:

- Ya allá en el mes de septiembre de 2015, Ganemos y Ciudadanos se plantaron contra el proyecto minero de Berkeley y llevaron a la Diputación de Salamanca, donde se celebró un pleno en esas fechas, en el que se debatió la moción planteada por Ciudadanos y Ganemos, para declarar que el proyecto de la planta de tratamiento de mineral de uranio de los yacimientos de Retortillo y Santidad (Villavieja de Yeltes) que incluye la planta de tratamiento de concentrados de uranio es una instalación radiactiva de primera categoría, que incluye el almacenamiento de residuos radioactivos, una labor perjudicial para la salud humana, para los animales, para los ecosistemas asociados en la zona y también para la economía de los pueblos.

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- Otra noticia posterior es que Ganemos y Ciudadanos en el Ayuntamiento de Salamanca presentaron una moción contra este proyecto minero de Berkeley en Retortillo y Villavieja.

- También los portavoces de los grupos políticos Ganemos de Salamanca, PSOE y Ciudadanos de la Diputación de Salamanca, solicitaron que se elaborase un informe de especialistas del Centro Nacional de Epidemiologia del Cáncer al Instituto Carlos III de Madrid, sobre las posibles repercusiones que puede tener para la salud de los habitantes de la provincia de Salamanca la apertura de la mina y planta de uranio; posteriormente, esta propuesta en la Diputación fue aprobada para el estudio en el Instituto Carlos III .

- Recientemente el Ayuntamiento de Retortillo acuerda iniciar expediente sancionador a Berkeley minera, al realizar trabajos para la mina de uranio sin la licencia correspondiente.

- Ciudadanos, en las Cortes, planteó (o preguntó) sobre los criterios para la concesión del aval exigido a la empresa minera Berkeley, sin que existieran explicaciones muy claras de cómo se habían concedido.

- Recientemente (y esto fue ayer) he leído noticias de última hora: El Ministerio de Energía ha suspendido el procedimiento de autorización de la construcción de la planta de Retortillo con carácter indefinido, hasta que el Consejo de Seguridad Nuclear se pronuncie sobre ella, ordena detener todos los trabajos previos, incluyendo la tala de encinas.

Habiendo realizado mi grupo, junto con otros grupos políticos de Salamanca, una enmienda a la totalidad del proyecto en cuestión, repito “enmienda a la totalidad del proyecto en cuestión”, no creo que su propuesta desde Santa Marta de Tormes, sea la adecuada; no se queden sólo en la tala de encinas centenarias, preocúpense si existen irregularidades en el proyecto que posibilite su paralización, bien sea por razones técnicas, económicas, sanitarias o de seguridad; preocúpense de la salud de nuestros ciudadanos de Santa Marta de Tormes y de cómo puede afectar la mina de uranio en sus vidas y en la de sus hijos; preocúpense de la existencia de un Plan de Vigilancia Radiológica Ambiental.

Podría seguir exponiéndoles argumentos que a ustedes parecen no preocuparles. Les voy a hacer un ruego: preocúpense de una vez por Santa Marta y sus ciudadanos.

Desde Ciudadanos proponemos una enmienda a la totalidad del proyecto de Berkeley y su mina en el Retortillo. Pedimos el apoyo a todos los ciudadanos de Salamanca para que nunca más se vuelvan a realizar en nuestra provincia este tipo de proyectos.

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Y como pueden entender, por la insuficiente petición o incompleta petición que ustedes realizan, no podemos apoyarles y nos vamos a abstener en esta moción. Gracias.

Sra. Labrador Gutiérrez

Entendemos que en función a las noticias de los últimos días, de que el Ministerio de Energía ha suspendido el procedimiento de autorización de la construcción de la planta de Retortillo con carácter indefinido, hasta que el Consejo de Seguridad Nuclear se pronuncie sobre ella; y, dado que se ha ordenado detener todos los trabajos previos, incluyendo la tala de encinas, la moción presentada por Izquierda Unida, en principio, se ve colmada.

El Grupo Popular nos vamos a abstener, en función de todas estas circunstancias sobrevenidas, dado que es un tema importante medioambiental y hasta que no se emitan los informes oportunos, pertinentes por los profesionales y por los expertos, nosotros nos vamos a mantener en esta posición. No queremos entrar tampoco en el fondo del asunto, dado que ya sería reiterativo y sería repetir (porque ya lo han hecho otros grupos).

Pero en lo que sí queremos es en algo que nos llama mucho la atención y queríamos plantear incluso alguna pregunta al grupo proponente (a Izquierda Unida) y es que resulta que Retortillo pertenece a la subcomarca de Población de Yeltes, dentro de la Comarca de Ciudad Rodrigo, de la cual el municipio más grande (y al que podríamos considerar la capital de la comarca y partido judicial de facto), es, precisamente, Ciudad Rodrigo y, oigan, ninguna noticia de que en el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, se haya presentado nada en relación a este asunto; sólo lo encontramos aquí, a 70 Km., en Santa Marta, no sé, ¿para saber qué es lo que opina el grupo Popular?.

Nosotros queremos preguntar y trasladar si ustedes a sus compañeros del partido, que son los que hoy gobiernan el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, han hablado con ellos, les han preguntado, les han instado a presentar una moción, a presentar estas propuestas, ya que es la zona afectada. El Teniente de Alcalde (y figura destacada de ese Ayuntamiento) es de su partido y es, cuanto menos, digamos que llamativo, porque también entendemos que a lo mejor es fácil buscar el error en el contrario, pero cuando a uno le toca ¿verdad?.

En conclusión, entendemos que es paradigmático que donde se tiene el problema, ustedes estén callados y vengan a 70 Km a plantear dicha moción, ¿no sería más coherente traerlo aquí una vez, incluso, que se haya planteado en la zona afectada?. Muchas gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

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Sr. Santos Corral

Muy bien, pues muchas gracias a quienes piensan apoyarla y para quienes piensan abstenerse; incluso si alguien quisiese votar que no y lo justificara también se lo agradecería. La última pregunta: Marta, perdón, Sra. Concejala, me las has puesto demasiado facilita: resulta que nos echa en cara que nos ocupemos (y cita a Ciudad Rodrigo además, luego hablaremos de Ciudad Rodrigo) de cosas que pasan a 70 Km, ¿sabe usted qué mociones presenta este mes el Partido Popular en Ciudad Rodrigo?: algo que pasa a miles de kilómetros, es decir, la situación política de Venezuela y Chaves (o como se llame el de ahora) ¿qué le parece?. O sea, que esas cosas nos pasas a quién más quién menos.

Bueno, bien, es una cosa anecdótica. Por cierto, usted dice que cogobernamos, y es verdad, con el Partido Socialista, también con Ciudadanos, ¡fíjese usted!, está Ciudadanos, están todos en el ajo, y, claro, en la oposición el Partido Popular (y creo que hay otro grupo), pero bien, vale, son cuestiones políticas que no son motivo de esta moción. Esta moción lo que trata es algo tan sencillito como que si pedimos a la Junta de Castilla y León que se pare la tala que está dándose ahora. Vamos, me apuesto una cena con quién quiera a que coja el teléfono y diga: “Oiga, ¿ahora se están talando encinas centenarias ahí?,¿si o no”: si me dicen que no retiro la moción ¡fíjese!, pero es que ayer por la mañana llamamos y decir: “estamos delante, lo estamos viendo, las tiran y luego las trocean”, por la tarde vino un señor de “Stop Uranio”, aquí a Santa Marta, a ayudarnos a repartir información y llamamos por teléfono a las personas que tenemos allí observando y nos dijeron que efectivamente siguen (a las seis y cuarto de la tarde) talando encinas; o sea que, hablando de naturaleza cada uno es muy dueño de “marear la perdiz” como quiera, la cosa es tan, tan sencilla como decir: “¿Votamos a favor de pedir a la Junta que ordene el cese inmediato de la tala de encinas?, si o no, o nos abstenemos y cada uno que haga lo que crea en conciencia y nada más.

Luego por otra parte agradecemos mucho que haya quien se preocupe de qué es lo que tiene que hacer Izquierda Unida, lo agradecemos, pero, hombre, llevamos ya muchos años trabajando aquí, otros acaban de llegar. En fin, gracias, pero ya tenemos nuestros consejeros y creo que hemos dado señales de que sabemos hacerlo por el pueblo y que nos hemos preocupado por el pueblo. Hombre, lo que pase en la provincia de Salamanca creo que nos afecta, como otros son muy dueños de preocuparse por lo que pasa en la política de Venezuela. Nada más y gracias a todos en todo caso, gracias a todos por sus intervenciones.

Sr. Presidente

Muy bien, permítame que le interpele y si usted quiere después hablar no tengo ningún inconveniente. No es una cuestión de distancia kilométrica, se le dice 70 Km porque son los que son, lo que le plantea la Concejala es una cuestión, quizás, de oportunidad, o incluso de, no quiero decir la palabra: “coherencia”, pero, desde luego, que se sostiene más algo cuando en la subcomarca principal de Ciudad Rodrigo, o una de las subcomarcas que es la Comarca de Yeltes (que es donde se encuentra Retortillo,

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perteneciente a la comarca y Partido Judicial de Ciudad Rodrigo), donde se gobierna de manera directa, con una presencia más relevante de Izquierda Unida, porque es el Teniente Alcalde (y además, creo, que, incluso, es el Portavoz del Equipo de Gobierno). Desde nuestra perspectiva eso se sostiene más, teniendo en cuenta que lo que está diciendo el grupo Popular, es que en el periódico de ayer aparece recogido que en el último de los puntos (en el de ayer, no hablo de hace mucho tiempo, hablo de ayer) que: “se ordena detener todos los trabajos previos incluyendo la tala de encinas” y le dice la Concejala que, efectivamente, que nosotros en función de que hay una orden de paralización inmediata de los trabajos; es que esa orden existe, no es algo virtual, es que existe la orden de paralización, pues evidentemente vamos a ver cómo operan los que tienen que informar, vamos a ver cómo operan los que son responsables en sus determinaciones y para eso está todo el mundo y todo el sistema administrativo. Quiero decir, si está la orden de paralización, pues poco más se puede hacer desde una institución; desde otro sitio no sé, pero desde una institución creo que nosotros, pues en fin, no somos sospechosos de nada de no cumplir las órdenes, o de no querer cumplir las órdenes, es evidente que hay una orden, hay una paralización: ¡cúmplase! lo que ponemos sobre la mesa, es que creemos que también las cosas hay que decirlas enteras, porque es paradigmático (desde nuestra perspectiva), que con la mayor capacidad que se tiene desde la proximidad que da el hecho de gobernar en la propia comarca, o en el propio centro principal, neurálgico, pues seguramente los ciudadanos de Retortillo, incluso los del propio Ciudad Rodrigo, estén más pendientes de lo que digan sus dirigentes a lo que digan los de Santa Marta, estoy plenamente convencido, porque, entre otras cosas, sus decisiones son las que les afectan a ellos, las mías a ellos poco les van a afectar.

Sí, puede intervenir porque, además, está en su derecho.

Sr. Santos Corral

No, decirle que Marta, bueno, la Sra. Concejala, había explicado exactamente lo mismo y hasta casi mejor, y que además lo habíamos entendido todos a la primera ¿entiende?.

Sr. Presidente

Gracias.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por ocho 8 votos a favor (3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejal del Grupo Mixto y 2 de los Concejales no adscritos), ninguno en contra y 9 abstenciones (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP y 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes) del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día y cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDO

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El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes insta a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León a que ordene la paralización inmediata de la tala de encinas llevadas a cabo en el Campo Charro por la empresa Berkley”.

3.2.3.- Moción de los Concejales no adscritos sobre la difusión de las bonificaciones y exenciones a las que pueda acceder la persona contribuyente en cuanto a tasas, impuestos y precios públicos (E/766).

El Secretario General da lectura de la parte dispositiva de la moción incluida en este punto del orden del día. El contenido de la misma dice así:

“El estudio y revisión de las ordenanzas fiscales, la fijación de tasas, de los precios públicos, las bonificaciones o exenciones es, sin duda, uno de los elementos centrales en el debate anual que llevamos a cabo en el Ayuntamiento de Santa Marta.

La obtención de los ingresos necesarios para llevar a cabo las políticas que se definen y la forma en la que esos ingresos que deben obtenerse tengan en cuenta las circunstancias concretas de los contribuyentes que al final habrán de satisfacerlos para que el pago sea lo menos lesivo posible para las personas y las familias menos favorecidas son objetivo principal de casi todos los grupos que formamos la corporación, como así lo manifestamos tanto en todas las exposiciones como en nuestras propuestas y alegaciones.

En los últimos años, se han introducido en las ordenanzas varias bonificaciones que, si bien profundizan en el concepto de justicia fiscal, las hacen más complejas, suponiendo muchas veces un riesgo su correcto conocimiento por parte de la ciudadanía que, en muchos casos, está perdiendo la posibilidad de acceder a ellas e incluso a exenciones a las que tiene derecho por renta y que, simplemente, no son solicitadas porque se desconocen.

En muchos de nuestros contactos con vecinos de nuestro municipio hemos comprobado este desconocimiento de una gran parte de las bonificaciones y exenciones existentes, por lo que nos parece importante que, teniendo en cuenta que estamos hablando de una cuestión que afecta al conjunto de la ciudadanía, desde el ayuntamiento nos planteáramos un servicio integral de información sistematizada, ya que es nuestra obligación facilitar a los contribuyentes el conocimiento necesario.

Por todo ello proponemos los siguientes acuerdos: El Ayuntamiento preparará y difundirá en una publicación lo más sencilla y legible posible, un

folleto informativo que explique en concreto las bonificaciones y exenciones a las que puede acceder la persona contribuyente en cuanto a sus tasas, impuestos y precios públicos.

Se publicará en la web municipal y en todos los medios que se consideren necesarios esta información de la forma más sencilla posible”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES.-

Sra. Cabrera Benito

Buenos días. En reuniones regulares mantenidas con varios vecinos de Santa Marta, hemos comprobado que muchos de los mismos son desconocedores de las bonificaciones y exenciones, a las que tienen derecho, en las ordenanzas fiscales. Como ya apuntábamos en la exposición de motivos de esta moción, es precisamente el estudio y revisión de las ordenanzas fiscales, la fijación de tasas, de los precios públicos, las bonificaciones o exenciones, junto con los presupuestos, uno de los elementos centrales

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en el debate anual que llevamos a cabo en el Ayuntamiento de Santa Marta. Que el pago de las tasas sea lo menos lesivo posible para las personas y las familias menos favorecidas de nuestro municipio son el objetivo principal de, prácticamente, todos los grupos municipales de la corporación, como así lo manifestamos tanto en todas las exposiciones y en todos los debates en las propuestas y alegaciones.

Muchos de los vecinos nos han manifestado que ese desconocimiento viene motivado por la dificultad que tiene, precisamente, la gente que más pueda necesitarlo, de interpretar los textos de las ordenanzas, en las que, además, se han introducido diferentes bonificaciones que les cuesta interpretar, o simplemente, que desconocen el contenido de las mismas totalmente; esto supone, muchas veces, un riesgo para los vecinos que, en muchos casos, está perdiendo la posibilidad de acceder a las que tienen derecho por renta y que, precisamente, no son solicitadas porque las desconocen.

Son cada vez más los Ayuntamientos que, conscientes de este problema, están editando sencillos folletos (o dípticos, o trípticos) explicativos con las bonificaciones y exenciones a las que tienen derecho sus vecinos, apoyando esa información con publicaciones, en otros medios, que se consideren oportunos. Creemos que es un beneficio para los santamartinos que más lo necesitan y por eso pedimos, a todos los grupos, que apoyéis esta moción. Se hacen carteles para muchas cosas, creemos que esto es necesario porque es para la gente, precisamente, que más lo necesita. Muchas gracias.

Sra. Sánchez Sánchez

Decir, en un principio, que votaremos a favor de la moción ya que, es cierto, y lo hemos podido comprobar, al igual que el resto de los grupos municipales, que muchos de nuestros vecinos no son conocedores de las bonificaciones o exenciones a las que se puedan tener derecho. Es verdad que el Ayuntamiento informa de las tasas, bonificaciones e impuestos, pero de algún modo no llega de una forma directa a los ciudadanos o al menos, no de un modo que lo puedan entender, o incluso visualizar, e incluso que sea comprensible para ellos.

Es por ello que, como he dicho al comienzo, votaremos a favor de la moción que traen a Pleno hoy los concejales no adscritos, porque sí estamos de acuerdo tanto en la exposición como en los motivos. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Creo que es conocida nuestra implicación en todas las medidas (propuestas por nosotros o no), que inciden en la trasparencia y en la información, porque son el camino necesario para la buena gestión pública de esta Administración y de cualquier otra. En este caso, efectivamente, va enfocada a un sector de la población que puede estar con mayor precariedad económica o social, que puede tener más problemas para acceder a otros medios de información y a los que es necesario darle todas las herramientas que este Ayuntamiento tiene a su disposición para mejorar su situación económica, o social.

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Por lo tanto, apoyaremos la moción.

Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo. A nosotros nos parece bien esta medida, que creemos que puede aclarar al contribuyente alguna duda que otra; pero, claro, nos gustaría saber si esto va a tener un coste para nuestro Ayuntamiento y de ser así: ¿cuánto nos va a costar?, digo esto por la aclaración que se nos hizo en la Junta de Portavoces, que cuando llevemos alguna moción que tenga un coste, pues que se aclare en el mismo. Todo lo que vaya encaminado en este sentido, lo vamos a apoyar, como así lo dejamos patente con la moción que nuestro grupo municipal presentó hace poco y que era la implantación de una Oficina de Acreditación y Registro, para la obtención de certificados digitales de personas físicas.

Como he dicho antes, nuestro grupo va a apoyar esta moción porque entendemos que a los ciudadanos hay que informarles y facilitarles las cosas, y más cuando se trata de tasas, impuestos y otros.

Sra. Barandiarán Múgica

Sí, buenos días a todas y a todos. Para dar cumplimiento al acuerdo del otro día de Junta de Portavoces, voy a ser brevísima. Nuestro grupo municipal de Izquierda Unida los Verdes, por supuesto, votará a favor de la moción, ya que creemos firmemente en la transparencia, en este caso, de la gestión de los recursos de este Ayuntamiento, así como en la progresividad fiscal y dado que hay personas que tienen graves problemas porque pertenecen también a minorías procedentes de otros países.

No me voy a extender más en la explicación y la motivación y votaremos a favor de la misma. Gracias.

Sra. de la Torre Olvera

Gracias Alcalde. Estamos absolutamente de acuerdo en todas y cada una de las cuestiones que se plantean en esta moción y asumimos la cuota de responsabilidad que nos corresponde en esto que, evidentemente, es mucha, puesto que somos el gobierno. Nos hemos preocupado, excesivamente, de buscar aquellos colectivos que más apoyo necesitan en el municipio para ir incorporando, paulatinamente, bonificaciones que les alivien esa carga, o esa situación de necesitad y quizá, hemos descuidado la comunicación y el que esas distintas bonificaciones lleguen absolutamente a todos los colectivos a los que pueden afectar. Bien es cierto que esto es porque hay muchísimas bonificaciones en las ordenanzas fiscales de Santa Marta, desde que incorporamos la primera bonificación (hace casi ya diez años, de familias numerosas en el impuesto de Bienes e Inmuebles, que fue la primera que se incorporó), después han venido muchísimas más, y son tantas que, efectivamente, al vecino le es difícil identificarlas, o saber específicamente cuál le corresponde.

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Entonces, vamos a hacer ese esfuerzo, bueno, esfuerzo ninguno, quiero decir ese trabajo de recopilación de las muchas bonificaciones que hay en las ordenanzas; vamos a intentar que sea lo más didáctico y lo más sencillo posible, es decir, que cada uno sepa en función de a qué colectivo pertenece: si soy familia numerosa, si soy discapacitado, si soy persona mayor, si soy parado de larga duración, qué bonificaciones puede solicitar y, como estamos diciendo, lo intentaremos hacer de la manera más didáctica y más visual posible para que no haya lugar a dudas. Y también intentaremos que eso no tenga coste, al menos al principio; se puede hacer sencillamente poniéndolo en la página web, entiendo yo, y luego, posteriormente, si tenemos posibilidad de hacer dípticos, trípticos o lo que sea necesario, pues lo haremos. Es nuestro compromiso que, como digo, asumimos esa responsabilidad de que nos hemos preocupado mucho de poner bonificaciones y a lo mejor, no tanto, de que sean conocidas por parte de todos los vecinos de Santa Marta con la suficiente claridad. Muchas gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sra. Cabrera Benito

Muy breve. Dar primero las gracias a todos por la aceptación de la moción que creemos que es necesaria para que se beneficien los vecinos. Decía el Portavoz de Ciudadanos que “el coste”: yo creo que el coste puede ser el mismo que de otras muchas actividades de las que se hacen carteles y trípticos.

Si he decir, en contestación a la Sra. de la Torre, que muchas gracias porque aparezca en la web, pero que tenga en cuenta que precisamente los ciudadanos que más lo necesitan no tienen acceso a estos medios, creo que es necesario un esfuerzo, por llamarlo de alguna manera, para que se haga de la forma escrita, y repito, igual que se reparten otros carteles de otras actividades, de otras muchas cosas, yo creo que este esfuerzo es necesario.

Efectivamente, no hemos señalado partida, hemos dado por hecho que hay una partida para este tipo de cartelería como la hay para otras actividades. Muchas gracias.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día y cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDOS:

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El Ayuntamiento preparará y difundirá en una publicación lo más sencilla y legible posible, un folleto informativo que explique en concreto las bonificaciones y exenciones a las que puede acceder la persona contribuyente en cuanto a sus tasas, impuestos y precios públicos.

Se publicará en la web municipal y en todos los medios que se consideren necesarios esta información de la forma más sencilla posible”.

3.2.4.- Moción del Grupo Municipal Somos Santa Marta para solicitar la adhesión a la Declaración Institucional de la Federación Española de Municipios y Provincias con motivo del Día Internacional de la Mujer (E/766).

El Secretario General da lectura de la parte dispositiva de la moción incluida en este punto del orden del día. El contenido de la misma dice así:

“El pasado 28 de febrero la Junta de Gobierno de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) aprobó una Declaración Institucional con motivo de la celebración el pasado 8 de marzo del Día Internacional de la Mujer. Un texto con el que la federación llama a las entidades locales a “sumarse a las voces que claman por un futuro en igualdad y exento de violencia de género”.

Con esta declaración Institucional se reivindica el papel de la Entidades Locales en el desarrollo e implantación de las políticas de igualdad: “No son posibles las políticas de igualdad sin los Ayuntamientos, asegura y, por ello reclama competencias en esa materia y, también, los medios y recursos suficientes para “en colaboración con el Gobierno y las CCAA, asegurar la implementación adecuada de todas las políticas e iniciativas necesarias para garantizar la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres y sus derechos en todos nuestros pueblos y ciudades”.

El Día Internacional de la Mujer es una fecha que se celebra en muchos países del mundo. Cuando las mujeres de todos los continentes, a menudo separadas por fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se unen para celebrar su día, pueden contemplar una tradición de no menos de noventa años de lucha en pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo.

La igualdad y el respeto por la diversidad están garantizados por la Ley. El artículo 14 de la Constitución Española dice que "Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social"; y ya en el artículo 9, señala que "Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social".

Además de la Ley 1/2004, otra que afecta a la lucha contra la violencia hacia las mujeres es la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (Ley de Igualdad, en el resto del documento) que señala como uno de los criterios generales de actuación de los poderes públicos: "La adopción de las medidas necesarias para la erradicación de la violencia de género, la violencia familiar y todas las formas de acoso sexual y acoso por razón de sexo."

Los continuos cambios sociales que actualmente se están produciendo y la rapidez con que se suceden, van poniendo sobre el escenario nuevas realidades para la convivencia, nuevos entornos especialmente vulnerables en los que habitan las hasta ahora protagonistas ocultas, silenciosas: las mujeres rurales, las mujeres mayores, las inmigrantes, las pertenecientes a minorías étnicas, etc....Todas ellas son realidades prioritarias a tener en cuenta a la hora de adoptar cualquier medida destinada a la igualdad.

Por todo lo expuesto presentamos el siguiente ACUERDO:1. Instamos a todos los que integran esta Corporación Local a adherirse a la Declaración Institucional

de la FEMP con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer y con ello sumar fuerzas para caminar hacia la igualdad entre hombres y mujeres.

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2. Que esta corporación municipal inste al Gobierno Central y a la Junta de Castilla y León para que doten a las entidades Locales de competencias y medios y recursos suficientes para que, con su colaboración, se asegure la implementación adecuada de todas las políticas e iniciativas necesarias para garantizar la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres y sus derechos en todos nuestros pueblos y ciudades”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES.-

Sr. Vicente Barrado

Gracias de nuevo. Estamos a punto de terminar el mes de marzo, un mes en el que hemos celebrado (como se hace desde el año 1910) el “Día de la Mujer Trabajadora”, el pasado día 8. Los datos nos dicen que todavía queda mucho camino por hacer y que todos los días del año, no sólo el 8 de marzo, deben exigirnos un esfuerzo para revertir esta situación de desigualdad. La tasa de paro femenino en nuestro país es del 25,4 %, la segunda más alta de la Unión Europea. La brecha salarial se mantiene estancada en nuestro país, siendo de un 20 % entre hombres y mujeres, la más grave en estos tres últimos años, que ha aumentado en tres puntos, pasando del 17 al 20 %. Solamente este dato nos demuestra que es absolutamente necesario, como pide la Federación Española de Municipios y Provincias que haya una implicación por parte de todas Administraciones Públicas y de todos en general. Es necesario que los Ayuntamientos tengan competencias y, sobre todo, que es necesario que tengan medios para llevar a cabo estas políticas que tiendan hacia la igualdad y no solamente el día 8, ni el mes de marzo, sino los 365 días del año.

Con la declaración institucional de la Federación Española de Municipios y Provincias quiere reivindicar que las entidades locales se impliquen en el desarrollo e implantación de las políticas de igualdad y leo textualmente: no son posibles las políticas de igualdad sin los Ayuntamientos y por ello reclama competencias en esta materia y, también, los medios y recursos suficientes para en colaboración con el Gobierno y las CCAA, asegurar la implementación adecuada de todas las políticas e iniciativas necesarias para garantizar la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres y sus derechos en todos nuestros pueblos y ciudades.

En los dos puntos de acuerdo que se presentan en esta moción para consideración de todos los presentes:

1. Instamos, por una parte, a que todos expresemos nuestra adhesión a estos principios básicos.

2. Por otra parte, a instar al gobierno Central y a la Junta de Castilla y León a que doten de competencias, como solicita la FEMP y de partidas económicas suficientes, a los Ayuntamientos, entre otros, al nuestro.

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Voy a hacer una breve referencia, para terminar, porque en una breve conversación que tuve ayer con la Concejal del Área, se nos ha presentado el borrador del segundo Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres y prevención y erradicación de la violencia de género para Santa Marta de Tormes (que es este). Creemos que es una herramienta útil y necesaria, creemos que está bien que se nos haya presentado enmarcada en este mes de marzo, trataremos de aportar todo lo que, desde, humildemente, nuestra consideración, podamos hacer a esto y le damos la bienvenida a este Plan. Muchas gracias.

Sra. Cabrera Benito

Hola de nuevo. Sin ningún tipo de duda vamos a votar a favor de adherirnos a la declaración institucional de la FEMP con motivo del Día Internacional de la Mujer y atendemos, de paso, a esa llamada que hace la Federación para sumarnos a las voces que claman por un futuro en igualdad y exento de violencia de género. No sólo subscribimos todo lo que recoge el documento, sino que a lo largo de toda la legislatura hemos luchado y seguiremos luchando en pro de esa igualdad que esperamos que sea realidad algún día. Son varias las iniciativas que hemos presentado en este sentido:

- Pedimos la aprobación de un Plan Municipal de Igualdad entre hombres y mujeres y contra la violencia de género, aprobándose por unanimidad, estando todavía pendiente de realizar otros punto aprobados en la misma moción y que son: la creación del Consejo Municipal de la Mujer; la creación de una Mesa Local para la erradicación de la violencia de género y de un reglamento que la regule; y la firma de un Pacto Local por la Conciliación, que esperamos que en breve se ponga en marcha por ser así acordado y tener próximamente con la concejala de igualdad para tratar este tema, concretamente el día 7.

- También hemos pedido, en nuestro voto particular a los presupuestos, aumentar en 50.000 € la partida para desarrollar el Plan de Igualdad, porque unas buenas políticas de igualdad. pueden contribuir a la erradicación de la violencia hacia la mujer, además, tienen que ayudar para que la conciliación sea efectiva, para hacer frente a los problemas que puede causar la dependencia, para hacer desaparecer de una vez la brecha salarial, que nos guste, o no, todavía existe.

Aunque actualmente contamos con una avanzada legislación en nuestro país y aunque existan todavía algunas lagunas en la misma, reconozco que se están dando pasos importantes en el reconocimiento de algunos derechos de la igualdad entre hombres y mujeres. Sin embargo, la situación de las mujeres en nuestra sociedad plantea una grave contradicción, pues aunque exista una igualdad de derecho basada en una Constitución democrática y en un desarrollo legislativo importante, sigue dándose de forma sistemática la desigualdad, de hecho, en razón del sexo. Sólo con el reconocimiento de los derechos no se avanza y está demostrado. Los acuerdos internacionales, el derecho comunitario europeo y las leyes y demás normas promulgadas en los ámbitos nacional y autonómico, que obligan a aplicar el enfoque de género en todas las políticas públicas tratando de prevenir conductas discriminatorias,

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no bastan para garantizar la efectividad del principio de igualdad y el imprescindible cambio de mentalidad en todos los ámbitos de la realidad social, cultural y económica, así lo dice el documento y así lo expresamos nosotros.

Lo hemos manifestado varias veces y volvemos a repetirlo hoy de nuevo, apoyamos todas propuestas realizadas a favor de la igualdad: porque las condiciones de partida para la participación de las mujeres no son iguales a las de los hombres; porque la igualdad de trato no permite por sí misma, compensar las condiciones desventajosas que pueden sufrir las mujeres en los niveles psicológicos, sociales y culturales; porque existen trabas de origen cultural que actúan como barreras, impidiendo que las mujeres tengan las mismas oportunidades en el acceso al empleo, la educación, la política, la incorporación de algunos hombres a la vida doméstica; porque los roles se segregan inmediatamente en masculinos y femeninos, observando una concentración de la ocupación femenina en determinados sectores; porque el acceso al ámbito público, por parte de las mujeres, no parece que haya influido en un cambio de responsabilidades en el ámbito de la unidad familiar; porque tanto la tasa de actividad, como la tasa de paro, indican una clara situación desfavorable para las mujeres, en Santa Marta, por poner un ejemplo cercano, de los 1.346 desempleados en el mes de febrero, 808 somos mujeres; porque en cuanto al salario contemplamos una importante brecha social con un gran desequilibrio entre la población trabajadora femenina y masculina; porque el trabajo de los hombres está situado, en mayor medida, en puestos directivos y de mayor responsabilidad y, además, mejor retribuidos, mientras que las mujeres, en general, tienen más contratos temporales y de jornada reducida, que inciden, por supuesto, en un menor salario.

Por todos estos motivos, hemos trabajado municipalmente y por eso mismo, vamos a apoyar esta moción votando favorablemente, porque queremos que la igualdad entre hombres y mujeres llegue a ser una realidad consiguiendo de una vez por todas un mundo sin desigualdades. Muchas gracias.

Sra. Sánchez Sánchez

Bueno, tras estar de acuerdo y apoyar la exposición de motivos que nos trae el grupo Somos en la moción, nos resta decir (y voy a ser breve) que los Ayuntamientos son los auténticos conocedores de las necesidades reales de la ciudadanía; son, precisamente, las entidades locales las que expresan la necesidad de contar con suficientes recursos y medios para una adecuada implementación de medidas y políticas que garanticen la igualdad y el empoderamiento de las mujeres. El grupo Socialista se suma a las voces que claman por un futuro en igualdad y exento de violencia de género, ya que su erradicación es determinante para caminar hacia la igualdad real entre hombres y mujeres; además, hay que insistir en la necesidad de que se implanten políticas encaminadas a fomentar el empleo y el emprendimiento femenino, así como ofrecer más educación para la igualdad de oportunidades.

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Es por tanto que votaremos a favor, para que el Ayuntamiento de Santa Marta se sume a las voces que claman por un futuro en igualdad y exento de violencia de género. Gracias.

Sr. Martín Alonso

Buenas de nuevo. Empiezo diciéndole que nuestro grupo municipal va a apoyar esta moción, pero sí quiero decirle algunas cosillas sobre la misma: primero aclararle que usted se ha equivocado diciendo que es el “Día de la Mujer Trabajadora” en su intervención, para la gente aclararle que es el “Día Internacional de la Mujer”, no el “Día de la Mujer Trabajadora”. Sí lo ha dicho, perdón, lo ha dicho en su intervención, se habrá equivocado. El “Día de la Mujer Trabajadora” es el uno de mayo, como el resto de los hombres. Yo lo tengo claro, pero independientemente de eso, la cuestión es la misma y es la defensa de la mujer, tanto de la mujer trabajadora como el día internacional; pero, bueno, era una aclaración.

Le diré también que cuando me hicieron llegar esta moción miré el calendario para ver si era para el Pleno de febrero o de marzo. Digo esto, porque me sorprende que la traigan ustedes para este mes, cuando el “Día Internacional de la Mujer” es el día 8 de marzo, día que aquí en nuestro municipio se celebra con diversos actos. Le repito, una vez más, que es el día 8 el “Día de la Mujer Trabajadora”, 8 de marzo que ya pasó. Aún así, no dude que nosotros siempre defenderemos la igualdad y estaremos en contra de la violencia de género.

Si se hubiera traído para el mes de marzo hubiera sido, también, muy bonito haber leído un manifiesto el propio día 8 en un acto, con un acuerdo del Pleno en esta moción, es una apreciación mía personal. Queda mucho camino por andar en todo este asunto y nosotros estamos por la igualdad real de oportunidades, tanto para hombres como para mujeres y decir, también, que ya hay un Plan de Igualdad que se viene trabajando sobre ello, con lo cual, nosotros nos alegramos de ello. Nada más.

Sra. Barandiarán Múgica

Sí, escuchadas las intervenciones de los grupos anteriores, coincidimos en la mayoría de los casos en la exposición de los motivos y, por tanto, expresamos que Izquierda Unida– Los Verdes, como no puede ser de otra manera, se adhiere y se suma a las propuestas de acuerdo que presenta el grupo Somos Santa Marta y por tanto apoyamos la moción. Gracias.

Sra. González Crespo

Buenos días a todos. De antemano les adelanto que desde el grupo Popular vamos a apoyar esta moción, ya que el contenido de la misma es un tema que siempre nos ha preocupado y que vamos a defender y que vamos a seguir defendiendo siempre. Les voy a pasar a relatar de manera muy breve todas las actuaciones que se llevan haciendo en materia de igualdad y de mujeres:

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- En la legislatura anterior se creó la Concejalía de Igual de Oportunidades, que no existía como tal, en la cual se incluyen diferentes áreas como son las área de trabajo, formación y ocio; prevención, sensibilización y concienciación.

- La adhesión a las ciudades “Violencia Cero” de la Junta de Castilla y León.- Creación de un fondo bibliográfico de género.- La creación del premio de literatura infantil de género Ciudad de Santa Marta, con la

colaboración, en este caso, de CEMUSA perteneciente a la Universidad de Salamanca.

- La creación de una partida presupuestaria para trabajar los temas de igualdad.- La elaboración del segundo Plan de Igualdad (como ha comentado el compañero de

Somos).- Iniciación de los primeros trámites para la adhesión al programa “VIOGEN” del

Ministerio de Interior.- La celebración de manera continuada del 8 de marzo como “Día Internacional de la

Mujer” y con diversas actividades.- La lectura del manifiesto el día 25 de noviembre y la programación de diferentes

actividades en conmemoración de este Día.- La creación del Programa “IGUALA” para la ejecución de medidas en términos de

igualdad, tanto en el mundo laboral, como social y familiar.- La solicitud de diferentes ayudas para la ejecución de programas de igualdad a la

Federación Española de Municipios y Provincias. - Muchas otras actuaciones que desde otras concejalías se realizan de manera

trasversal para trabajar la igualdad de género.

Con lo anteriormente expuesto, únicamente pretendemos recordarle que no es algo nuevo, que es algo que llevamos trabajando mucho tiempo y que no hemos necesitado de ninguna adhesión a la FEMP, a ningún tipo de institución y que no necesitamos ningún tipo de moción para trabajar y para seguir trabajando por la igualdad de los hombres y las mujeres. Como le he dicho al empezar la intervención, vamos a apoyar esta moción para sumar un pequeño granito de arena al trabajo, que desde hace muchos años, estamos realizando en materia de igualdad. Gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sr. Vicente Barrado

Bueno, brevemente y por las dudas que pueda haber. Estoy en “Wikipedia” con el Sr. “Google”: el día 8 de marzo “Día Internacional de la Mujer Trabajadora”, también llamado “Día Internacional de la Mujer” desde que en 1975 la ONU decidió conmemorar esta fecha en aras de la igualdad con el hombre, en el desarrollo íntegro como persona, etc., etc., etc., , estamos en marzo, si no me equivoco, todavía no ha acabado; también he dicho en mi intervención anterior, como muy bien ha dicho la concejal del Equipo de Gobierno, se lleva trabajando desde hace tiempo, hay que trabajar todos los días y no es necesario que sea ni 8 de marzo, ni marzo, ni abril,

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cualquier situación es oportuna. Nosotros lo que sí hemos querido recoger, es esta declaración de la Federación Española de Municipios y Provincias que se ha publicado el 28 de febrero de este año, en fin, también podríamos haber pedido, tal vez, que para el próximo año, se lo sugiero y se lo dejo caer aquí a toda la corporación y al Sr. Alcalde, celebremos el Pleno municipal el 8 de marzo, para que así nos coincidan las fechas y no nos variemos ni un minuto a la hora de plantear estas cuestiones, pero bueno, para no entrar en este tema.

A la intervención de la concejala, del Equipo de Gobierno, yo entiendo que todos aquí tenemos nuestra implicación, cada uno dentro de nuestra responsabilidad y de nuestras posibilidades, pero le hubiera sugerido un toque mayor de humildad; yo creo que hace falta la ayuda y el apoyo de todos, porque lo que nosotros estamos diciendo aquí es que estamos de acuerdo con la Federación Española de Municipios y Provincias que están diciendo que para poder desarrollar las políticas de igualdad hace falta dinero y hace falta competencias y se carecen de ellas, hace falta más dinero para trabajar en este sentido. Muchas gracias a todos por sus intervenciones.

Sr. Presidente

Muy bien, muchas gracias. Desde la humildad les invito a todos a que visiten la exposición que tenemos en el Sociocultural que se llama “Un beso en la frente” que está enmarcada dentro del Programa de Igualdad que en este mes ha activado la Concejalía de Igualdad de Oportunidades, que es una obra escrita por Esther del Brío, la profesora de la Universidad y Senadora nacional, y en el cual la propia exposición está ilustrada por Pilar de Vega y podrán ver el contenido de ese libro, que es un libro que trata, entre otras cosas, de la situación del maltrato y que la verdad es que la exposición merece la pena ser visitada, o sea que les animo a todos, humildemente, que vayan a visitarla.

Con respecto a la fecha del Pleno, un pequeño inciso, también hay que trabajar, entonces hay que hacer coincidir las cosas con los trabajos, pero tomamos nota, para el siguiente año si coincide.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por unanimidad de los presentes, 17 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta, 1 de la Sra. Concejala del Grupo Mixto y 2 de los Sres. Concejales no adscritos), ninguno en contra y ninguna abstención del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día y cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDO:1. Instamos a todos los que integran esta Corporación Local a adherirse a la

Declaración Institucional de la FEMP con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer y con ello sumar fuerzas para caminar hacia la igualdad entre hombres y mujeres.

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2. Que esta corporación municipal inste al Gobierno Central y a la Junta de Castilla y León para que doten a las entidades Locales de competencias y medios y recursos suficientes para que, con su colaboración, se asegure la implementación adecuada de todas las políticas e iniciativas necesarias para garantizar la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres y sus derechos en todos nuestros pueblos y ciudades”.

3.2.5.- Moción del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de aprobación de medidas para acabar con el acoso escolar en los centros educativos –BULLYING- (E/823).

El Secretario General da lectura de la parte dispositiva de la moción incluida en este punto del orden del día. El contenido de la misma dice así:

“El Bullying o Acoso Escolar se define como: “Acoso físico o psicológico al que someten de forma continuada, a un alumno sus compañeros.

El 'Bullying' o acoso escolar, es un fenómeno que se da cada día más en nuestros centros educativos.

Durante los últimos meses se ha incrementado el número de casos sufridos por menores en España y muchos de ellos con consecuencias fatales hacia la víctima sometida a acoso escolar, situación que debe ser revertida hacia la normal convivencia de los alumnos de los centros escolares.

Los tiempos cambian y ya no sólo nos encontramos ante un acoso directo entre acosador y víctima, sino que las nuevas tecnologías y el uso masivo de las redes sociales han propiciado la mutación de este problema, agravándose en la mayoría de los casos las consecuencias.

Consideramos desde Ciudadanos que esta lacra debe ser combatida por la sociedad en su conjunto y con mayor recelo si cabe por sus instituciones públicas. Es por ello, que entendemos que este Ayuntamiento, como principal institución de nuestra ciudad, es el órgano más cercano a la población y por tanto el que debe dar el primer paso para la detección y prevención de los posibles casos que puedan existir en nuestra localidad.

Es muy importante intentar prevenir el Bullying y la violencia en las aulas a través de la educación y de las relaciones entre la escuela y la familia. Muchas veces, las causas están en esos entornos y es allí mismo donde hay que intentar atajarlas.

En los programas de prevención de la violencia escolar que se están desarrollando en los últimos tiempos, se incluyen la mediación y la negociación como métodos de resolución de conflictos sin violencia.

Sin embargo, en Santa Marta de Tormes, como en el resto de ciudades siguen produciéndose, y en menor medida conociéndose, situaciones y casos de acoso escolar en los centros educativos.

El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes, los agentes políticos y sociales de nuestra ciudad, y la sociedad en su conjunto no debemos escatimar esfuerzos, acciones y recursos para combatir esta modalidad de violencia en las aulas, así como para atender sus efectos y trabajar para reparar el daño causado en los alumnos que lo han sufrido.

Por lo expuesto, el Grupo Ciudadanos (C´s), propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos: 1. Instar a la Junta de Castilla y León y al resto de Administraciones competentes a continuar

trabajando en la actualización de los protocolos de actuación e intervención ante situaciones de acoso escolar, proceder a la actualización del portal “Web de Convivencia Escolar de Castilla y León” así como a la puesta en marcha de una campaña de sensibilización con la finalidad de erradicarlo de nuestros centros escolares.

2. Instar a la Junta de Castilla y León a poner en marcha iniciativas, en concreto un programa de asesoramiento especializado para educadores, padres, madres y víctimas, dotando a cada Centro Escolar de al menos un orientador familiar permanente a tiempo completo.

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3. Promover y divulgar el servicio que presta el número de atención a víctimas de acoso escolar el 900 018 018, a través de la realización de campañas informativas en Centros Educativos, Deportivos y Municipales”.

El Sr. Presidente abre un turno de intervenciones donde se producen las siguientes:

- INTERVENCIONES.-

Sr. González de Tena

Buenos días a todos. El acoso escolar es un fenómeno que se da cada día más en nuestros centros educativos, según la Organización Mundial de la Salud un 24’8 % de los niños españoles entre 11 y 18 años sufren (o han sufrido) acoso escolar, por eso es muy necesario sensibilizar y concienciar, a la sociedad en general y a la comunidad educativa en particular, que es inaceptable y que hay que poner los medios necesarios para que no haya ni un solo caso de maltrato escolar, también conocido como “Bullying” en un Centro educativo. El acoso escolar es un tema importante, no sólo en el presente, sino de cara al futuro, esos niños o adolescentes que maltratan física o psicológicamente a sus compañeros, serán, si no se corrigen sus hábitos, futuros maltratadores en el trabajo, en el hogar, o en cualquier otro ámbito de la vida.

Estudios realizados con muestras aleatorias de centros públicos y privados del territorio español, con alumnos de Educación Primaria y de Educación Secundaria, permiten concluir que la problemática del “Bullying” se da en todos los centros escolares estudiados. También se desprende que está presente en todos los niveles analizados, siendo los últimos cursos de Educación Primaria y los primeros de la Educación Secundaria Obligatoria los que registran mayor incidencia, lo que confirma que el fenómeno se está generalizando en todo el alumnado, y ese es un dato que nos debe preocupar y mucho a todos los miembros de esta corporación, ya no sólo como padres y madres, si lo somos, sino como representantes públicos. Otra de las conclusiones que se desprenden de estos estudios, está relacionado con el sexo de los implicados, los alumnos varones están más implicados que las chicas, especialmente como agresores, mientras que las chicas suelen ser víctimas de las agresiones y en ocasiones víctimas provocadoras. El rango de edad más implicado se sitúa en torno a los 10 años en Educación Primaria y a los 13 años en Educación Secundaria.

Cuando hablamos de maltrato escolar tenemos que tener en cuenta que las formas de maltrato más habituales son los insultos y las amenazas, seguidos de la violencia física en Primaria y de la exclusión social en Secundaria; pero no son las únicas. Los lugares donde ocurren con mayor frecuencia difieren según la etapa educativa: así, en Educación Secundaria, el lugar más destacado son los espacios aulas, seguidos del patio de recreo y los lugares de acceso al Centro; mientras que, en Educación Primaria, se señalan el patio de recreo en primer lugar, seguido del aula y otros espacios del Centro.

En cuanto a las relaciones en el grupo de iguales, la posición de los implicados evidencia, cómo algunos elementos de la interacción dinámica del grupo-aula, que contribuye a reforzar los roles del agresor, ya que recibe refuerzos, y a la vez, la

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indefensión de la víctima ya que esta suele estar aislada. La valoración que el grupo hace de estas situaciones es otro elemento que refuerza la prevalencia del “Bullying”, ya que, concede escasa importancia a estos problemas y contribuye a poner de manifiesto el carácter grupal del fenómeno.

En el 90 % de los casos de maltrato escolar, los padres no logran descifrar las señales de alerta y los padres se hacen angustiados esta pregunta: ¿cómo podemos detectarlo desde casa?, los expertos nos dan la clave a tener en cuenta tanto por las familias como por los educadores: niños-adolescentes que cambian de comportamiento, que no quieren asistir a clase, que muestran un alto grado de irritabilidad, tristeza injustificada, pérdida de objetivos, así como cefaleas y dolores abdominales. La carencia de profesionales invalida los distintos decretos aprobados por los gobiernos autonómicos, a los que compete la gestión de las políticas educativas, la herramienta, en concreto la Ley está ahí, pero su aplicación no está exenta de problemas. Además de lo limitado de los recursos, existen otras trabas, de un lado la burocracia a la que obliga la normativa, en el centro educativo lo más importante es actuar cuanto antes, al tiempo en que la Administración exige que se cumpla con un protocolo que requiere de tiempo, hablar con el alumno, con la familia, con el resto de profesores del alumno, con sus compañeros, reunir a la comisión de convivencia del centro, informar al orientador, a la inspección educativa, etc.

Otra dificultad con la que se enfrentan los docentes, es detectar cuándo se está delante de un caso de acoso para que el centro pueda tomar medidas: la normativa asume que no todos los casos deben tratarse por igual, distingue entre maltrato leve, moderado y grave. La normativa actual data de 2007, en concreto de un Decreto el 51 de 2007 que fue actualizado con el Decreto 23 de 2014, para fijar un protocolo común a todos los Centros sostenidos con fondos públicos en los que se den casos de acoso escolar. Castilla y León cuenta con diferentes acciones como pueda ser el Capítulo III: Artículos 9, 10 y 11 de la Ley 3/2014, de 16 de abril, de autoridad del profesorado; el Decreto 51/2007, de 17 de mayo, por el que se regulan los derechos y deberes de los alumnos y la participación y los compromisos de las familias en el proceso educativo y se establecen las normas de convivencia y disciplina en los Centros Educativos de Castilla y León; así como la existencia de la web de Convivencia Escolar de Castilla y León. Debe reconocerse, eso sí, que instrumentos que pueden resultar de gran utilidad, como la página web en cuestión, pierden su eficacia si no cuentan, como es el caso, con la actualización, el alcance y la difusión necesarias.

Es común que el acosado, viva aterrorizado con la idea de asistir a la escuela y que se muestre muy nervioso, triste y solitario en su vida cotidiana, en algunos casos la dureza de la situación puede acabar en suicidio, resalto que gracias a una iniciativa del grupo de Ciudadanos en el Congreso, se ha puesto en marcha un teléfono contra el acoso escolar, el 900 018 018 (que lo indicamos en nuestra propuesta como tal), respondiendo a la alarma social que se ha creado por culpa de la dimensión que tiene este problema, que por desgracia, se ha extendido por las aulas del país. La detección temprana del acoso es fundamental para evitar cualquier perjuicio sobre la víctima, una labor bastante difícil que escapa en demasiadas ocasiones del control de familias y

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docentes y que, por desgracia, los alumnos acosados suelen arrastrar desde su etapa en el colegio. Gracias.

Sra. Cabrera Benito

Hola otra vez. Siempre hemos defendido y defenderemos cualquier propuesta para la puesta en marcha de medidas encaminadas a acabar con uno de los grandes problemas que sufren en la actualidad muchos niños y jóvenes tanto en las aulas, como fuera de las mismas. Hemos presentado propuestas, en este sentido, en los planes elaborados por el Ayuntamiento y otros, a iniciativa propia como el protocolo de actuación de odio que abarca actuaciones como el acoso escolar, el ciberacoso o la discriminación por razones de raza, sexo, religión. A nivel particular, a través de los colectivos a los que pertenecemos, hemos programado diferentes jornadas con el objetivo de concienciar a la población santamartina, en la que, además, en alguna de ellas, participó otro concejal de este consistorio: Jesús Santos, como ponente, dentro de su experiencia como docente, porque somos conscientes de la gravedad de las agresiones en el ámbito educativo.

Según un estudio realizado por la UNESCO y publicado a principios de año, el 20 % de los alumnos, es decir, dos de cada diez, sufren acoso escolar, ya sea de forma física o verbal, además, un 34 % de los niños entre 11 y 13 años dicen haber sufrido acoso a lo largo de los meses precedentes al estudio que presenta la UNESCO, mientras que un 8 % lo padecen a diario. Para extraer estas conclusiones, se preguntó a 100.000 jóvenes de 19 países diferentes, quienes apuntaron haber sufrido acoso por su apariencia física un 25%, por su género u orientación sexual otro 25 % y por su origen o nacionalidad otro 25 %.

Como concejales nos corresponde intervenir frente a este fenómeno, y tratar de garantizar la protección contra toda agresión física, verbal, psicológica, moral y social.; entendemos, sin embargo, que el Ayuntamiento de Santa Marta debe tener un papel de prevención complementario de los protocolos actuales o futuros, que la Comunidad Autónoma pueda poner en marcha en los centros educativos municipales, y además que, el propio Ayuntamiento debe jugar un papel protagonista y activo en la prevención de esta problemática. Por eso pido al grupo municipal de Ciudadanos, que se posponga la moción que hoy nos presenta, haciendo un estudio completo de las directrices que se puedan seguir para realizar un Plan Integral Municipal contra el acoso escolar que servirá de apoyo al trabajo realizado por otras instituciones y que podríamos trabajar en él todos los concejales que formamos parte de esta Corporación.

Pedir esto lo hago en base a que muchas de las medidas que propone el grupo Ciudadanos, según lo manifestado por el Equipo de Gobierno en múltiples ocasiones, ya se están realizando; imagino que así lo harán constar en su intervención y señalarán que, además, precisamente hoy jueves (y quiero que me corrijan si me equivoco), Educación presentará a las Comunidades Autónomas un borrador de un plan de medidas corrigiendo el que se pretendía presentar el año pasado y que se suspendió por las elecciones y que, además, dicen que lo mejoran sustanciosamente; hablo del Plan

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Estratégico, que parece ser que hoy se presenta a las Comunidades, Plan Estratégico de Convivencia Escolar para combatir el acoso escolar. Creo que son 75 medidas (el Concejal de Educación nos lo puede decir), entre las que figuran varias, o todas, de las peticiones que esta moción; las que señala hoy el grupo Ciudadanos quiere llevar a cabo, las recoge el Plan Estratégico de Convivencia Escolar que mejoraba el del anterior Ministro. Supongo que se lo dirá el Equipo de Gobierno en su intervención, y le instará a retirarla, como lo ha hecho en otras ocasiones. El Concejal de Educación puede informarnos de esas medidas que contempla este proyecto del que hoy estoy hablando.

Así, a modo de ejemplo, el Gobierno quiere implantar en los colegios o institutos de toda España una nueva figura que velará para que no haya conflictos ni acoso escolar, se trata del mediador o jefe de convivencia (algo que se pide en la moción), un profesional con dispensa para dedicarse a esta tarea en exclusividad, al que estudiantes, padres y profesores podrán acudir si se produce cualquier problema en el entorno de la escuela, según se señala; estará apoyado, además, por una Comisión Mixta compuesta por el personal de centro educativo, los padres y los alumnos; se formara también a profesores (algo que también han señalado que pedían) en la materia y se reforzarán los conocimientos y competencias requeridas, aspectos que nos parecen positivos porque se ha abandonado, en los últimos años mucho, la formación docente; se anuncia también la activación del observatorio de casos, que también aprobamos porque a lo largo de esta década solo se ha reunido una vez en 2011; también registro de casos y programas de cooperación territorial, reforzando la colaboración entre las autonomías; también contempla sistemas de denuncia, etc.

Suponemos y celebramos que esto pueda significar el fin de los recortes en esta materia, que ha habido muchos; pero, en fin, no me corresponde a mí la presentación de ese Proyecto, por el que yo si me he interesado. Simplemente quiero, con ello, dejar constancia que tal y como está planteada la moción aquí presentada, no tiene mucho recorrido, y a nosotros si nos interesa que, desde nuestro Ayuntamiento, trabajemos complementando con acciones concretas las medidas que nos están llegando desde fuera. Hemos preguntado en Comisiones sobre la situación de este aspecto en nuestro municipio, se nos dijo, por parte de la concejala, que no se había denunciado ningún caso en Santa Marta; no obstante, creemos, porque así nos lo han hecho llegar, que si han podido existir algunos, aunque no hayan sido denunciados formalmente.

Desde el Equipo de Gobierno de Santa Marta se contemplan algunas medidas: “el Protocolo de Odio”, que señalé antes y del que deseamos su pronta puesta en marcha; el programa “Aulas sin acoso”, suponemos que en las reuniones del grupo de profesionales de Educación y Salud de Santa Marta de Tormes, de las que hemos pedido que se nos faciliten las conclusiones en alguna ocasión, también se trabajaran estos aspectos. Por ello, señalamos que queremos medidas concretas a desarrollar por nosotros, desde Santa Marta, e insistimos en la retirada temporal de esta moción y trabajar entre todos los concejales en la elaboración de un Plan Municipal; de no ser así, anunciamos que lo vamos a solicitar próximamente, pero nos gustaría hacerlo conjuntamente.

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Vemos necesario su puesta en marcha, a partir de los informes que presenten a la Corporación Municipal los representantes de los Consejos Escolares en los que se recojan todas las incidencias detectadas en relación al acoso escolar, y de los datos obtenidos a través de los equipos municipales; y a partir de ahí, y siempre trabajando de forma transversal, definir unas medidas municipales concretas y propias, y propuestas de intervención, porque Santa Marta debe tener una intervención complementaria en la prevención del acoso, siendo el objetivo final de este Plan: declarar Santa Marta una ciudad libre de “bullying”, estableciendo protocolos de actuación local, en forma de planes municipales en los que intervengan todas las concejalías y profesiones que puedan trabajar en contra del acoso escolar, se mejoraría y complementaría el trabajo de la Administración regional y de la general, primando la protección de la víctima y realizando seguimientos y ayuda psicológica a los menores, a su familia y a todo el profesorado involucrado.

No obstante y repito otra vez, siempre apoyaremos cualquier medida que se presente al respecto a pesar de que cómo ustedes mismos han acusado hoy en el debate de otra moción de otro grupo, lleguen tarde, las medidas contempladas por ustedes, repito, parece que las contiene ese Proyecto que he citado, que el Gobierno Central presenta hoy, precisamente, creo, a las Comunidades Autónomas. Muchas gracias.

Sr. Presidente

Gracias. Ruego, por favor, que se ajusten a lo que hemos pactado. Rosa.

Sra. Sánchez Sánchez

Sí, gracias y hola de nuevo. Bueno, yo también voy a ser breve porque todas las exposiciones que van haciendo los grupos municipales, no queda mucho más así que decir. Estamos de acuerdo en cada uno de los puntos de la moción que hoy nos trae al Pleno Ciudadanos sobre el acoso escolar, ya que siempre votaremos a favor de todas las medidas para acabar con el “bullying”, por contra el acoso escolar, toda actuación o prevención es poca; por ello, es necesario tener que actualizar los protocolos constantemente, así como las mediadas y campañas; sobre todo, si tenemos en cuenta, que los casos siguen incrementándose, ya que, no podemos olvidar, que hay cifras invisibles, esas cifras que no salen a la luz o se minimiza ese tipo de conductas y por ello no se contemplan como acoso escolar, pero que está ahí; por tanto, insistimos, no podemos bajar la guardia y se tiene que seguir elaborando protocolos, actuaciones y campañas para terminar con la lacra de este problema que cada vez asola más a la sociedad, sobre todo, escolar y, por tanto, como he dicho anteriormente, sí que votaremos a favor de la moción, pero siempre, a cualquier medida que favorezca este tipo de “bullying” y acoso escolar. Gracias.

Sr. Vicente Barrado

Muy brevemente mi intervención. Nosotros que nos gusta un poco asesorarnos sobre los distintos temas, está a mi izquierda Jesús Santos, al que ya se ha hecho

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mención; está a mi izquierda, pero si ustedes miran desde frente yo estoy a su izquierda, lo digo porque esto siempre depende y es relativo. En todo caso el ha sido coordinador del Programa Europeo sobre “bullying”, ha estado dedicado toda su vida profesional a la educación pública y le voy a ceder mi turno de palabra, e, incluso, nuestra postura a la hora del voto de esta moción que presenta Ciudadanos. Gracias.

Sr. Santos Corral

Bueno, pues gracias por hacer alusión a mi evidente situación de experto en el tema, no sólo he sido coordinador de un Programa Europeo sobre “bullying” con Escocia, Suecia, Grecia y España; Suecia, recuerdo que es el primer país pionero en el estudio del “bullying” y luego participé en otros tres programas, pero no sólo con ellos, sino con la Dirección Provincial de Educación de Salamanca, siendo director el Sr. Mena, Bienvenido Mena, pues también colaboré, incluso antes de que la Junta sacase los protocolos de “bullying”, trabajamos sobre “bullying” con el equipo de programas europeos. O sea, que un poquito sí sé, y, además, he sido profesor toda mi vida profesional, así que un poquitín sí sé de esto.

Yo, como siempre, a todo el mundo le supongo buenas intenciones, otros hacia nosotros no, dicen que no nos preocupamos por Santa Marta. Yo creo que sí, que todos los proponentes de esta moción, y de la otra, y de la otra y de la otra y el Equipo de Gobierno lo hacen todo por el interés de Santa Marta y lo digo, sinceramente, sin ironía; entonces yo, al grupo proponente a Ciudadanos, en concreto, le presupongo, por supuesto, las buenas intenciones, es decir, han querido salir al paso de un problema muy grave (el acoso escolar es muy grave); sólo hay una pequeña matización, en fin, tómenla, no como una reprimenda (y es porque lo conozco un poco): no es que haya aumentado el número de casos, ha aumentado el conocimiento sobre los mismos, esto antes estaba oculto como la violencia de género, a lo mejor antes existía pero no se denunciaba, en el caso del “bullying” es evidente porque antes se le llamaba “problemas entre chicos”, “las cosas del patio”, etc., y ahora “bullying” o acoso escolar. Por cierto el que mejor lo ha pronunciado, siendo en ingles, es el Sr. Alcalde porque todo el mundo en la tele dice: “Bullying” con “elle” y no con “ele” que es como hay que pronunciarlo. Bien, después de hacerle un poquito “la pelota” continúo.

Vamos a ver, está bien, claro, que nos preocupemos por este asunto, pero yo pido (igual, lo pedí ya en la Junta de Portavoces, lo recordarán, todos, incluidos los proponentes) que se retirase, o se estudiase mejor. Y es normal, no son técnicos en la materia, nos puede pasar al más “pintado”. En cuanto a los puntos de la moción, todavía el dos y el tres, bueno (tienen sus fallos, pero bien, lo podríamos votar), pero el uno es invotable, no se puede instar a alguien a que haga algo que ya se está haciendo, eso lo entiende cualquiera, es como si yo le pido al Sr. Alcalde ahora, una moción para que todos los meses haga un Pleno, diría: “nada, a este hombre qué le pasa, si ya lo hago todos los meses, ¿qué sentido tiene una moción con lo que me pide?”; puesen el punto uno dice: “Instar a la Junta de Castilla y León y al resto de Administraciones competentes a continuar trabajando en la actualización de los protocolos…”, mire les

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traigo aquí unos documentos preparados y documentación para aburrir (que no voy a leer porque son 100 o 200 “ítems” de información):

- El documento número 1 tiene fecha del 1 de febrero de 2005 y es de la Junta de Castilla y León y dice: “Cultura y tal, Castilla y León adelanta aplicar Protocolo Escolar” y eso es del 2005; fíjese, 12 años, que es desde hace 12 años que esto se está haciendo ya en Castilla y León (en otras Comunidades se ha hecho más tarde, o más pronto, vamos, en eso ya no me acuerdo ahora) y se hace bien.

-Por otra parte, tengo otro documento aquí que está fechado del 14 de diciembre de 2016 que dice lo siguiente (y que entra en mi opinión en clara contradicción con lo que pide el punto número 1), esto no está sacado de internet, lo pueden ustedes comprobar si pincha en portal de Educación de la Junta de Castilla y León y dice: “Educación actualiza Protocolo para actuar con más rapidez frente al “bullying”; fíjese y está del 14 de diciembre del 2016, ya no 12 años pero sí unos meses. En fin, podríamos aburrir con muchos documentos; tengo el documento 3 y son actuaciones que la Junta de Castilla y León tiene: legislación, bueno aquí tiene montones, “tropecientos”, pero es que además viene: observatorio, normativa, programas de apoyo, formación para profesores, alumnos, padres, etc., buenas prácticas: qué centros hacen buenas prácticas (y son muchos, muchísimos en Castilla y León) y se les dan premios y se divulga quien lo hace bien y quien mal; enlaces de interés, etc.; glosario de términos; seguimiento. Es decir, todo eso lo pueden ustedes ver y encontrar cientos de “ítems” pinchando en la Junta de Castilla y León en el portal de Educación de la Junta de Castilla y León.

Pero es que por otra parte, cuando hemos sido profesores en esos momentos, hemos aplicado los Protocolos de Convivencia, hay un Plan de Convivencia obligatorio para todos y cada uno de los centros de educación de Castilla y León, en los niveles educativos (me refiero en Primaria y Secundaria) que son de obligado cumplimiento y todo centro lo sabía, y aquel centro que no lo hiciera se tendría que atener a las consecuencias, supongo que no es el caso. Desde esta fecha, desde el 2005, se están desarrollando y llevando a cabo planes de convivencia que ya contemplan todo esto. Ahora anuncian, esta mañana lo hemos oído, el gobierno Rajoy, que va a llevar un Plan estratégico para mejorar, porque, obviamente, todo es mejorable y si mal no recuerdo, habla de cuatro millones de “euracos” que le van a poner al tema; o sea que no es una tontería, van a hacer algo muy serio, muy importante, de lo cual me alegro, me alegro de que el gobierno de la nación se ponga esto, como me alegro de que la Junta lo lleve haciendo.

Pero es que, además, los centros educativos de Santa Marta lo están haciendo: me he puesto en contacto con algunos y a parte del plan obligatorio, la Guardia Civil va a darles charlas sobre el “bullying”, sobre el acoso escolar, incluida la parte más novedosa, que no hemos hablado aquí, que es el acoso a través de internet y de los móviles, que es una muy perversa modalidad de “bullying”, que como es nueva todavía no está muy legislada, pero la Guardia Civil lo está haciendo; creo que la Policía Municipal también ha hecho alguna cosa (como hablo de memoria no recuerdo), y,

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desde luego, este Ayuntamiento, yo recuerdo, juraría que fue la propia Marta quien dio, u organizó alguna conferencia sobre el acoso escolar en el cine; o sea, que estamos ya trabajando, estamos ya en ello; la empresa “Espiral” yo creo que está también trabajando en esto.

Es decir, claro, si no retirar el número 1, o no se deja sobre la mesa para hacerla bien; si la retiran y se elimina esto, claro que votaremos sí con entusiasmo, porque nosotros, además, podríamos votar, o no votar y no justificamos nuestro voto a favor en contra del “bullying”, porque como técnicos, a nivel teórico y a nivel práctico, hemos estado trabajando al respecto, o sea que les pido que la retiren. Votaríamos a favor si se quita esta pequeña incongruencia, que lo han hecho sin mala intención por desconocimiento, obviamente, no quisieron hacer caso en la Comisión Informativa, si lo hacen ahora y lo dejan sobre la mesa votaremos a favor en otro momento, ahora nos tendríamos que abstener por coherencia. Nada más y perdón que me he pasado un poco de tiempo.

Sra. González Crespo

Buenos días de nuevo. Como hemos hecho en la moción anterior, en defender y trabajar en temas de igualdad, en este caso en temas de violencia, es una prioridad para el Equipo de Gobierno. Como se recoge en la moción hablan de reforzar, seguir trabajando, fomentar la información y el difundir un número de teléfono (que desde el desconocimiento, a lo mejor, de muchas personas, como se apuntaba, no es conocido, se sigue pensando que es el número anterior el que se utiliza). Todo lo que sea continuar, seguir avanzando, seguir trabajando en temas de violencia, el grupo Popular lo vamos a apoyar.

En referencia a lo que se hablaba de la política local, simplemente mencionaros, o recordaros que en el Ayuntamiento llevamos muchos años trabajando en el tema del “bullying”; se recibió un premio por la Federación Española de Municipios y Provincias de “Aulas sin acoso”, pero vamos a seguir trabajando en ello, por supuesto. En este año, en el 2017, ya se están realizando reuniones con diferentes profesionales para crear una mesa de protocolo de actuación y no me quiero extender más. Simplemente volver a repetir lo que he dicho, todo lo que sea eliminar violencia sea del tipo de acoso escolar, o sea otro tipo de violencia hay que seguir trabajando hacia adelante y nosotros, por supuesto, que vamos a apoyarlo. Muchas gracias.

El Sr. Presidente abre un segundo grupo de intervenciones donde se producen las siguientes:

Sr. González de Tena

Buenos días de nuevo. Efectivamente Jesús, ya es conocido por nuestro Grupo Municipal referente a un procedimiento que es correcto y que se está cumpliendo, nosotros no decimos que no, nosotros lo que decimos es que instemos a la Junta a que a que sigamos, continuemos trabando en la actualización de los protocolos, número uno,

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continuemos y ahora le diré razones, si continuamos en la actualización de los protocolos, sobre todo, con los nuevos datos de amenazas como son los medios digitales, como los “whatsapp”, “telegram” y otros medios que hay; yo no sé cuándo dio usted su última conferencia, cuándo se les ha dado a los últimos padres en Santa Marta, pero yo creo que estos medios digitales están avanzando tanto día a día, que habrá que alertarles a esos padres y asesorarles. Y lo que pedimos también es que se eduque a los padres, a los educadores, a los alumnos: ¿por qué?, porque en estos momentos yo soy padre y me preocupa (afortunadamente, ya mis hijos no están en esa edad escolar, la libraron), pero he conocido casos en el colegio; yo, en este momento, estoy como en un colegio como coordinador y he conocido un caso que se llevó a cabo en el 2016. Si dicen que no hay casos en Santa Marta, yo soy conocedor de uno y entonces para que no haya ninguno lo que tendremos que hacer es trabajar para erradicarlo.

En cualquier caso, no negamos que existe un protocolo, pero que data del 2007 y que se actualizo en el 2014, no conozco esa noticia de hoy, pero también es cierto que hay noticias que decían ayer que está parada la explotación del tema de Berkley y ustedes la han traído hoy también; también estaba trasnochada, según ustedes, la moción, igual que el Día Internacional de la Mujer fue el día 8 de marzo y lo traemos aquí. Yo creo que no están reñidas algunas razones con la evidencia. Lo que más me preocupa a mí es que en 2016 los datos de convivencia escolar reflejan un incremento de casos con respecto al ejercicio anterior de un 80 %, ¡de un 80 %!, Algo tendremos que hacer; en concreto, 56 casos en un total de 37 centros y en Salamanca 261 posibles casos de acoso, con 56 confirmados y comunicados; eso es lo que me preocupa a mí, como padre y como miembro de esta Corporación.

Y le voy a decir datos, que, efectivamente, usted ha confirmado: el propio Consejero en una comparecencia el 14/12/2016, en una comparecencia pública dijo que en la presentación de datos de 2016 indicó la necesidad de actualizar el protocolo para actuar con más rapidez contra el “bullying”; indicó la necesidad de actualizar (punto uno) y son frases del Consejero que ha encontrado el camino para ‘golpear’ al “bullying”, pero continuará articulando medidas. Continúo: Castilla y León (y lo decía el Consejero también), probará la estrategia “Kiva”, “probará”, luego están indagando y buscando procedimientos que en otros países están funcionando, que esa iniciativa es de cuño finlandés (usted no lo ha descrito), para que primero los alumnos aprendan a reconocer el acoso y luego sepan cómo actuar. El objetivo, en sí, es educar a los alumnos sobre el papel a la hora de detener el acoso.

Le puedo decir más cosas: el Consejero de Educación, también dijo que se luchará contra el ciberacoso, educando en el uso del móvil y diagnosticando los casos desde las aulas. Educación pondrá el acento en los agresores, al mismo tiempo que se les impone las medidas disciplinarias correspondientes; efectivamente, en muchos centros existe la figura del coordinador, me están diciendo que se va a implantar, en este momento, en todos los centros no hay un coordinador por cada centro. Lo que nosotros proponemos es una dotación única a cada centro escolar de, al menos, un orientador familiar permanente a tiempo completo.

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Y tanto que estamos hablando, otro de los puntos que se dice es actualizar la web. Si a mí me parece muy bien que exista una web, indicamos que la web de convivencia escolar de la página de “Protección y asistencia al profesorado y alumnado” sigue figurando desde el curso 2008-2009 que el 012 es el teléfono de información y denuncia de casos de “Bullying”. Pues ya no existe ese teléfono Sr. Jesús, ahora resulta que el número actual de atención a víctimas de acoso escolar es el 900 018 018; y le recuerdo que fue por una iniciativa del grupo de Ciudadanos en el Congreso.

Con esto que le digo: no vamos a retirar esta moción, no por capricho y se lo digo Carmen, no es por capricho, es que lo que estamos pidiéndole no es al Ayuntamiento, si yo entiendo que desde el Ayuntamiento tengamos que acometer medidas y a lo mejor llevar a práctica el proyecto que en este momento se está presentando; yo lo que estoy instando es a la Junta de Castilla y León en las tres propuestas que se hacen en nuestra moción, entonces, cuando eso se apruebe y cuando nosotros a lo mejor le exijamos, porque efectivamente no sabemos en cuánto tiempo se va a implantar este procedimiento que están presentando, nosotros lo exigimos ya, es igual que las encinas y es igual que el Día de la Mujer. Pero bueno, yo creo que la igualdad de trato a las mociones tiene que ser igual para todos, efectivamente. Nada más. Gracias.

Sr. Presidente

Vamos a pasar a la votación, pero nos hemos pasado en los tiempos tanto de réplica como en la intervención.

- VOTACIÓN Y ACUERDO. Se acuerda por 10 votos a favor (7 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal PP, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos–Santa Marta de Tormes y 1 de la Sra. Concejal del Grupo Mixto), ninguno en contra y 7 abstenciones (3 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal IU-Los Verdes, 2 de los Sres. Concejales del Grupo Municipal Somos Santa Marta y 2 de los Sres. Concejales no adscritos) del total de 17, aprobar la moción ordinaria incluida en este punto del orden del día y cuya parte dispositiva dice así:

“ACUERDOS:

1. Instar a la Junta de Castilla y León y al resto de Administraciones competentes a continuar trabajando en la actualización de los protocolos de actuación e intervención ante situaciones de acoso escolar, proceder a la actualización del portal “Web de Convivencia Escolar de Castilla y León” así como a la puesta en marcha de una campaña de sensibilización con la finalidad de erradicarlo de nuestros centros escolares.

2. Instar a la Junta de Castilla y León a poner en marcha iniciativas, en concreto un programa de asesoramiento especializado para educadores, padres, madres y víctimas, dotando a cada Centro Escolar de al menos un orientador familiar permanente a tiempo completo.

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3. Promover y divulgar el servicio que presta el número de atención a víctimas de acoso escolar el 900 018 018, a través de la realización de campañas informativas en Centros Educativos, Deportivos y Municipales”.

3.3.-MOCIONES URGENTES:

No se presentan.

3.4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

- INTERVENCIONES

Sr. Presidente

Comenzamos contestando a una pregunta formulada por escrito por los Concejales no adscritos.

3.4.1.- Contestación a la pregunta formulada por escrito a instancia de los Concejales no adscritos sobre las tuberías de fibrocemento en la red de abastecimiento de agua (E/706).

El escrito dice así:

¿Actualmente hay, en la red de abastecimiento de agua de Santa Marta, tuberías de fibrocemento? En caso afirmativo, ¿Cuántas existen en nuestro municipio? ¿Está localizada en algún plano la ubicación de este tipo de tuberías? En caso de que así fuera,

rogamos nos lo faciliten. ¿Qué tipo de medidas se están tomando con respecto a las personas que tienen, o pueden tener,

contacto con ellas? ¿Qué actuaciones se están llevando a cabo para su sustitución y cuál es el plazo previsto para cada

una de ellas? ¿Solicitamos, también, información acerca de los inmuebles públicos en Santa Marta, si los hubiera,

que contengan amianto o sean susceptibles de contenerlo.

- INTERVENCIONES

Sra. de la Torre Olvera

Gracias Alcalde. Comienzo por la pregunta formulada por escrito por los concejales no adscritos, voy a dar contestación a los seis puntos:

1. ¿Actualmente hay, en la red de abastecimiento de agua de Santa Marta, tuberías de fibrocemento?: Sí, como en la mayor parte, en buena parte, de los municipios; redes de abastecimiento de agua de fibrocemento son habituales en todos los municipios.

2. En caso afirmativo, ¿Cuántas existen en nuestro municipio?: Una parte relevante, no la podemos precisar más.

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3. Está localizada en algún plano la ubicación de este tipo de tuberías? En caso de que así fuera, rogamos nos lo facilite: No hay una localización específica (por eso le contestaba antes que no podemos precisar más), de dichas redes en el municipio, existen tuberías de fibrocemento en todas las zonas, tanto en el casco urbano como en las urbanizaciones, al menos en tramos de esas zonas. Existe plano de la red de abastecimiento con indicación del material de tubería en cada calle.

4. ¿Qué tipo de medidas se están tomando con respecto a las personas que tienen, o pueden tener, contacto con ellas?: Existe un documento de la Organización Mundial de la Salud que se titula: “Asbestos in Drinking–water”, que concluye lo siguiente: “Estudios epidemiológicos disponibles, no apoyan la hipótesis de que un mayor riesgo de cáncer esté asociado con la ingesta de amianto en el agua potable. No hay, por tanto, evidencia consistente y convincente de que la ingesta de amianto sea peligrosa para la salud”. Y este, yo creo que debe ser el mensaje que debemos trasmitir a todos los vecinos. Sí es verdad que aunque las redes existentes pueden seguir en uso (por lo que acabamos de decir), se aconseja su paulatina sustitución por nuevas tuberías de materiales homologados en la actualidad y así, también, lo obliga nuestro Reglamento Municipal del Agua, y así es como se está actuando en los últimos años.

5. ¿Qué actuaciones se están llevando a cabo para su sustitución y cuál es el plazo previsto para cada una de ellas?: Durante los últimos años el Ayuntamiento ha sustituido en torno a 8 kilómetros de tuberías de abastecimiento de agua de fibrocemento por otras nuevas de diferentes materiales como: fundición, PVC o polietileno.

6. ¿Solicitamos, también, información acerca de los inmuebles públicos en Santa Marta, si los hubiera, que contengan amianto o sean susceptibles de contenerlo: Entendemos que esta pregunta no está relacionada con el abastecimiento de agua, sino que se refiere a amianto en cubiertas de edificios, o similares. Pues le contestamos que con carácter general, y dado que la mayor parte de los edificios municipales son de reciente construcción, no existe ese problema.

3.4.2.- Contestación a las preguntas formuladas en la última sesión plenaria ordinaria.

- INTERVENCIONES.-

Sr. Presidente

Contestaremos a las preguntas formuladas en la última sesión plenaria y a continuación damos paso a las preguntas que formulen los concejales, si las hubiera. La Portavoz del grupo Popular tiene la palabra.

Sra. de la Torre Olvera

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Gracias Alcalde. Paso a contestar a las preguntas orales.

El Sr. Moreno Martín preguntaba:

1.- Sobre el autobús que recorre la línea Santa Marta-E´Leclerc, y, concretamente, la parada que hace en sentido Santa Marta, justo enfrente de la gasolinera; y preguntaba que por qué cuando el autobús realiza alguna parada no se permite la subida de viajeros: al ser una parada provisional y no disponer de espacio adecuado y suficiente para que los usuarios puedan esperar de forma segura, la empresa ha decidido que sólo se permita la bajada de usuarios, ya que en la bajada no se producen problemas porque no hay esperas; las personas que se apean del autobús se marchan de forma inmediata. Sin embargo, en las subidas hay esperas y puede provocar alguna inseguridad para esos vecinos. Las subidas alternativas, propuestas por la empresa a esa parada, son la del E’Leclerc, o la del Signo XXV.

2.- Preguntaba sobre los desperfectos ocasionados en la carpa con motivo de la celebración de las fiestas de San Blas, si fueron fortuitos, o provocados: los desperfectos se han producido cuando no había ninguna actividad en la carpa, por lo que no podemos determinar si han sido fortuitos o provocados. En los informes de la Policía de esos días, no consta ninguna información al respecto.

3.- Sobre una factura cuyo concepto es: “tienda de campo de futbol”: el concepto es equivocado, se trata de la instalación eléctrica de las oficinas del campo de futbol.

4.- Solicitaba también información sobre varias facturas de servicios de procurador, concretamente tres: no sabemos exactamente a qué información se refiere; de todos es sabido que, cuando este Ayuntamiento sustancia un recurso precisa de la asistencia de un abogado y de un procurador. Las tres facturas a las que hace referencia se corresponden con procedimientos en los que ha sido parte este Ayuntamiento, bien en calidad de demandante o de demandado; concretamente, la primera de ellas corresponde al procedimiento 305/12, el segundo al 102/16 y el tercero al 107/16. Para más información, les invito a que soliciten el acceso a los respectivos expedientes y ahí podrán consultar todo lo que estimen oportuno.

5.- Preguntaban sobre el programa “IGUALA” :

- ¿Qué acciones concretas para el año 2017?: continuar con los programas lúdico- educativos para los periodos no lectivos y con las bonificaciones para las familias de los alumnos de la Escuela Infantil.

- ¿Qué programas concretos se van a llevar a cabo para impulsar el emprendimiento femenino?: información y formación a los empresarios de las ayudas y facilidades que actualmente existen por parte de las diferentes Administraciones para el fomento del empleo femenino.

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- ¿En qué consistirán las acciones a llevar a cabo en este sentido con las empresas de Santa Marta de Tormes?: informar y asesorar a las pequeñas empresas sobre la implantación activa de medidas que faciliten la conciliación de la vida familiar y laboral

- ¿Cuántas empresas de Santa Marta de Tormes van a colaborar? : todas aquellas pequeñas y medianas empresas, del municipio, que lo deseen.

6.- Preguntaba sobre un alcorque en la Calle Carlos III: al parecer durante la legislatura pasada se realizaron plantaciones en dicho alcorque, pero una y otra vez los arboles aparecían rotos. Se ha vuelto a replantar, una vez más, esperemos y confiemos que esta vez, se respete ese árbol y dure un poco más de tiempo.

La Sra. Sánchez Sánchez sugería:

1.- La posibilidad de poner más enchuches y en distintas zonas de la biblioteca: decirle que se están estudiando las distintas alternativas para mejorar la disponibilidad de distintos puntos eléctricos para conectar más ordenadores en la Biblioteca.

El Sr. Vicente Barrado hacía una serie de preguntas:

1.- Si no es posible recuperar desde el propio Ayuntamiento la actividad pública, de la Escuela Municipal de Fútbol: la pregunta nos sorprende porque la Escuela Municipal de Futbol, al igual que las escuelas deportivas municipales de baloncesto, pádel, gimnasia rítmica, patinaje, futbol sala, atletismo, etc., todas son públicas. La gestión es privada porque desde el Ayuntamiento no podemos contratar a todos los monitores que serían necesarios para poner en marcha, para poder realizar todas estas actividades. Estamos hablando de la contratación de muchas personas, para poder facilitar estos servicios a los vecinos de Santa Marta y eso no hay presupuesto municipal que lo soporte. Así que, entre ofrecer estos servicios públicos, aunque sea con gestión privada, y no ofrecerlos, pues la decisión es clara.

2.- También preguntaba si nos estamos planteando que las fiestas tengan un carácter educativo y que se apueste menos por el aspecto festivo con una dirección en el consumo del alcohol: si cogemos el programa de fiestas de San Blas (que son las últimas fiestas que hemos celebrado) en ninguna de las actividades que constan en ese programa existe una dirección, como usted dice, al consumo de alcohol. Se programan actividades culturales de todo tipo (teatro, magia, espectáculos de copla, de entretenimiento), en ninguno de ellos se fomenta el consumo de alcohol, y eso, perdone que le digamos, es una interpretación suya, una opinión suya. Le invitamos a que nos presente un programa de fiestas de algún otro municipio donde organicen actividades de otro tipo, porque tampoco sabemos si por actividades educativas, pues se refieren a clases de matemáticas, o a clases de inglés, entiendo que no; pero como le decía se contemplan actividades culturales de todo tipo en nuestras fiestas. Cada cosa, Sr. Vicente, está para lo que está, las fiestas de cualquier municipio están para el disfrute de todos y cada uno de los vecinos y por eso los programas de fiestas contemplan actividades de todo tipo y para todas las edades. Ninguna de las que nosotros

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programamos se dirige al consumo de alcohol, otra cosa es que quien quiera beber lo haga en el teatro, en un concierto, en la calle y donde cuadre.

3.- Preguntaba por el proceso de selección del orientador laboral, una contratación temporal al amparo de una subvención de la Diputación Provincial de Salamanca.

- ¿Con qué fecha se ha colgado en la página web? : El 27 de diciembre.

- ¿En qué pestaña? : en noticias/convocatorias procesos de selección.

4.- Preguntaba también sobre la puesta en marcha de una sala de estudio en la Biblioteca al albur de una moción que ya se aprobó por parte de esta Corporación: estamos realizando gestiones que nos permitan tomar una decisión sobre la disponibilidad y acondicionamiento de espacios, así como del personal responsable para dar cumplimiento a esa moción aprobada.

La Sra. Barandiarán Múgica preguntaba:

1.- Planteaba varias preguntas sobre la reyerta de la madrugada del 5 de febrero:

- Las dos primeras preguntas: ¿Por qué no hubo presencia policial?, y ¿por qué no intervino Protección Civil?: ya fueron contestadas en el Pleno anterior ante una pregunta por escrito formulada por los concejales no adscritos, están en el Acta.

- ¿Por qué no se ha dado la información verdadera en los medios de comunicación?: lo desconocemos.

- ¿Se vigilará el aforo en carpas u otros dispositivos festivos? : el aforo de todos los recintos donde se celebra cualquier tipo de eventos donde se pueda concentrar un gran número de personas, se controla cuidadosamente; eso no impide que en el futuro y cuando se considere necesario ese control, se refuerce.

- ¿Por qué la Policía Local estaba realizando control de tráfico? : hasta donde nosotros sabemos (y se nos ha informado), la Policía Local no estaba efectuando ningún control de tráfico a esas horas.

2.- Con referencia al transporte metropolitano preguntaba:

- Si se trasladó de nuevo esa petición, en la última reunión del Consejo Rector del transporte Metropolitano: Santa Marta de Tormes solicitó, por escrito, la inclusión en el Orden del día de esa reunión, un punto para que se debatiese sobre el paquete de solicitudes que todos nosotros conocemos ya.

- Si hemos recibido más información sobre el estudio para la implantación del bono bus joven: no hemos vuelto a tener noticias oficiales sobre este asunto, pero insistiremos sobre este tema para tener una respuesta.

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3.- Sobre el estudio de tráfico rodado: ya contestamos en su momento, pero se lo repetimos. Se está efectuando un estudio del tráfico en todo el municipio y ese tramo concreto que ustedes mencionaban en la pregunta ya ha sido controlado varias veces y añadidos sus resultados al estudio general; lo que les podemos decir es que en ese tramo, se han controlado 414 vehículos turismos y 19 camiones. La velocidad media de los turismos es de 45,5 Km/h y la de los camiones de 41,79 Km/h; un 16 % de los vehículos circulaban entre 53 y 70 Km/h y un 1,62 % de los vehículos, es decir, 7, de los 414 controlados superaron los 70 Km/h.

La Sra. Domínguez Esteban preguntaba:

1.- Sobre los espacios públicos municipales y el tema de las asociaciones: decirle que por parte de la Concejalía de Cultura y Participación se han atendido todas las necesidades de las asociaciones. Creemos que todo el tejido asociativo de nuestra localidad ha tenido respuesta a todas sus demandas; por otro lado, se ha elaborado, por parte del coordinador de cultura, un informe para que pueda ser consultado por todos ustedes sobre la utilización de todos los espacios municipales. En la actualidad estamos habilitado una sala para el desarrollo de actividades expositivas y reuniones de pequeño y mediano grupo en el Centro de Actividades, pero, como les decía, ese informe completo sobre la utilización de los espacios municipales y las actividades que se realizan en los mismos, pueden solicitarlo al coordinador de cultura y se les facilitará.

Y eso es todo. Gracias.

3.4.3.- Ruegos y Preguntas formuladas en la misma sesión.

- INTERVENCIONES.-

Sr. Presidente

Muy bien. Muchas gracias. Procedemos a los ruegos y preguntas que se formulen en esta sesión.

Sra. Domínguez Esteban

O yo he estado muy despistada, o no se ha contestado a lo de los paneles informativos.

Sr. Presidente

Maricruz, cuando te toque el turno, si te parece.

Sra. Domínguez Esteban

Perdón, es falta de experiencia. Perdón.

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Sr. Presidente

Bien. Dª Carmen.

Sra. Cabrera Benito

Empezamos con las preguntas.

1.- En los Decretos de Alcaldía observamos, por importe de 120,57 €, la referencia a una factura cuyo concepto señalado es: “comida de expertos”:

- Solicitamos información al respecto.

2.- Como también lo solicitamos respecto a otra factura de 1.813 €, cuyo concepto es: “adecuación de protección de datos”.

3.- Sobre el taller “The Girl´s” (y disculpar mi desconocimiento de la pronunciación inglesa):

- ¿Cuántos participantes hay, o ha habido en el taller “TheGirl’s Time”?.

- ¿Hasta cuándo está prevista la duración del mismo?.

4.- Solicitamos también la misma información respecto al programa “Apoyo al Estudio”.

5.- Lo hemos dicho en varias ocasiones (y creo que también lo han dicho otros concejales): en la Avenida de la Serna están habilitados dos semáforos seguidos, justo en la entrada que se giraba para entrar a la urbanización La Fontana; uno de ellos no parece tener, actualmente, mucho sentido, por lo que:

- Rogamos que se solicite, a quien proceda, la supresión del mismo; y el otro, que se regulara poniendo pulsación para peatones, o cualquier otro sistema que no fuera continuo, ya que es solo, ocasionalmente, cuando se utiliza este paso para cruzar, pero está regulado como cuando se accedía por ese mismo sitio a la urbanización.

6.- Solicitamos, a petición de los vecinos de la urbanización, papeleras en la urbanización Signo XXV.

7.- En cuanto al curso de monitor de tiempo libre:

- ¿Cuántos jóvenes de Santa Marta han participado en el curso de monitor de tiempo libre?.

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8.- Hemos conocido por la página web del Ayuntamiento el anuncio de consejos participativos a celebrar durante la segunda quincena de febrero:

- Solicitamos información sobre los mismos y que se nos faciliten las actas o conclusiones a que han dado lugar.

9.- Sobre el encuentro de voluntarios de Protección Civil:

- Solicitamos información y presupuesto (en el caso de que haya supuesto un gasto para el Ayuntamiento) del encuentro de voluntarios de Protección Civil que se celebrará este fin de semana.

- ¿Cuántos voluntarios han participado en el mismo, o cuántas agrupaciones?.

10.- También respecto al grupo de voluntarios de Protección Civil:

- ¿Hasta cuándo está abierto el plazo de admisión de nuevos voluntarios?.

- ¿Cuántas solicitudes se han cursado hasta el día de la fecha?.

- ¿Han sido admitidas todas?.

- ¿Qué criterios se exigen para su admisión?.

- ¿Quién o quienes han sido los encargados de la valoración?.

- ¿Cuál es el número actual de voluntarios?.

11.- Dentro de las líneas de participación juvenil, se contemplaba en el Plan de Juventud la Creación de un Consejo Municipal de la Juventud como instrumento de participación juvenil y la Elaboración de un Reglamento de participación del Consejo Municipal de la Juventud:

- ¿Se ha puesto ya en marcha?.

- En caso de que no haya sido así: ¿para cuándo está previsto?.

12.- Respecto a una subvención de la Diputación de Salamanca para municipios de menos de 20.000 habitantes, para la realización de actuaciones de ahorro y eficiencia energética, preguntamos:

- ¿Se ha solicitado desde nuestro Ayuntamiento?.

- Y en caso afirmativo: ¿para que proyectos se ha solicitado?.

13.- Sobre la salida trimestral a Candelario:

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- ¿Cuántos jóvenes de nuestro municipio participaron en la salida trimestral a Candelario, los días 27 y 28 de febrero?.

14.- Solicitamos información sobre una factura de 574,75 €, en el Edificio Sociocultural y el concepto es: “poda, abrillantado, abonado y renovación de plantas en mal estado”.

15.- Solicitamos, también, información sobre si:

- ¿Se va a participar en el programa de Diputación “Provincia Universitaria”?.

- Y en caso afirmativo: ¿Qué dos materias se han elegido para ello?.

16.- Hoy nos han informado que se han sustituido en el municipio, nos lo acaba de anunciar la concejala, 8 Km. de tuberías de fibrocemento. Mi pregunta es:

- ¿Qué se hace con los restos de tuberías y cascotes procedentes de estas averías o de nuevas instalaciones?.

17.- Y por último, ayer sobre las 15,30 horas, me informó el Sr. Alcalde que en la Junta de Portavoces, se había decidido que las intervenciones de los concejales en el Pleno, no podía pasar de cinco minutos y en segunda ronda, de la mitad aproximadamente a pesar de lo recogido en el ROM. Como nosotros no formamos parte de la Junta de Portavoces y desconocemos los motivos de tal decisión, preguntamos:

- ¿Cuál ha sido el motivo de esta medida?.

- ¿Si este acuerdo ha sido tomado por unanimidad?, porque nosotros sin conocer los motivos podemos decir, que de entrada, no estamos de acuerdo con esta medida. El Pleno es el órgano, para nosotros, principal del Consistorio, asisten los vecinos que quieren y consideramos que el debate es importante para fomentar la participación ciudadana.

- Rogamos que se reconsidere la decisión y nos ciñamos a lo establecido en el ROM, sobre todo en el debate de presupuestos, ordenanzas, etc., cuyo tiempo nos parece escaso: cinco minutos.

Muchas gracias.

Sr. Presidente

Bueno, contestando a lo último, porque no fue una solicitud del Equipo de Gobierno, sino que fue una solicitud de distintos grupos de la oposición, que en este caso se dirigieron al Alcalde porque entendían que la duración del Pleno (también por los vecinos que intervienen en último lugar, entre otras cosas) era, en cierta medida,

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tediosa y que guardaba cierta irracionalidad con el hecho de que los puntos de dictamen, que se tratan, se le dedicaba escasos ocho, nueve minutos para un punto, dedicándole a la Moción, o a Mociones (que en muchos de los casos la materia es diversa, pero que no es una afección directa en el término) hora y media, u hora y veinte minutos. Entonces, el sentido común a esos grupos, también al Alcalde y a la Portavoz del Grupo del Equipo de Gobierno y, por unanimidad de todos los presentes, de todos los grupos que no fue una decisión adoptada por Alcaldía, sino que todos los grupos unánimemente decidieron que en la medida de las posibilidades, aunque, efectivamente, el Reglamento marca lo que marca, pretendíamos no tener que tramitar una modificación del Reglamento y, además, fue una cuestión unánime, insisto, no promovida por el Alcalde, que llegáramos a ese acuerdo, porque parecía razonable, sin hurtarle nada a nadie, como ve yo soy flexible y al final poco hemos ganado porque, en su caso, las intervenciones algunas se han ajustado y otras no; es decir, yo no le he llamado la atención, ni le he dicho nada. Quiero decir que creo que se puede ser flexible, respetar el Reglamento y si todos estamos de acuerdo pues hacer, también, más ágiles los procesos para todo el mundo. Personalmente opino así.

Sra. Cabrera Benito

Simplemente decir que lo he preguntado por desconocimiento, que ayer yo le dije que ya tenía elaboradas mis intervenciones y deduzco de lo que me dice, porque no lo conozco, que sólo entonces es para las mociones que no es para los debates.

Sr. Presidente

No, para todo, para todo en general.

Sra. Cabrera Benito

Vale, es que todo eso lo desconocemos, por eso trasmito aquí mis preguntas.

Sr. Presidente

No, es una forma de limitar las mociones, e insisto que no lo pidió, no lo hizo el Equipo de Gobierno, ni salió de Alcaldía, no fue un tema que saliera de esta parte; en fin, pero bueno, cada uno ya dirá si quiere decirlo o no las cosas que se quiere, yo no obligo a nadie a que haga lo que deba hacer. Venga, continuamos, D. Jorge.

Sr. Moreno Martín

Sí, gracias.

1.- En el solar que han acondicionado entre la Plaza del Ángel y la Avenida de Madrid, para el aparcamiento de vehículos. Queremos felicitar al Equipo de Gobierno por el estado en el que ha quedado y por el acuerdo al que han llegado con los

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propietarios, pero es verdad que queremos trasladarles una petición que nos han hecho varios vecinos y es que:

- Delimiten el perímetro del solar, con el fin de que los vehículos, no utilicen la acera de la Avenida de Madrid para abandonar el aparcamiento, como venía ocurriendo hasta ahora.

2.-Trasladamos varios ruegos de ciudadanos que se han puesto en contacto con nosotros sobre la Isla del Soto y son los siguientes:

- Faltan varios largueros de madera de los que delimitan los caminos de la isla y hay algunos otros que están dados la vuelta.

- Conocemos que ya se trabaja en el mantenimiento de la isla, es por lo que pedimos que se eliminen las hierbas que están apareciendo dentro de los caminos y que acabaran por invadir estos.

- En algunos lugares y si la lluvia que cae es copiosa, se forman charcos que dificultan el paseo, hay uno especialmente grande que se forma en un cruce muy cerca del Centro de Interpretación, además, en algunos, ya se están produciendo baches.

- Y una petición, aunque suponemos que lo tendrán en mente, y es que echamos de menos que no haya papeleras en el interior de la isla, existiendo solamente un contenedor en cada una de las tres salidas de la isla. Hemos observado bolsas con excrementos en varios lugares, sobre todo ayer.

3.-Este ruego es referente al paso de peatones que hay en la Avenida de Madrid entre el Banco de Santander y la farmacia, y es que aunque han señalado con pintura la prohibición de aparcar justo antes del paso dirección Salamanca, hay vehículos (y sobre todo furgonetas) que lo hacen y dificultan la visión del paso, con el consiguiente peligro para peatones. La medida a tomar, nos parece, que debían de instalarse bolardos.

4.- En la calle Las Vegas, junto a la glorieta del Ramo, en el paso de peatones, existen dos rejillas de desagüe, una de ellas está totalmente tupida, por lo que en la calzada se forman retenciones de agua, que dificultan el paso.

5.- Y por último. Los contenedores que hay en la salida de las urbanizaciones Los Sauces y Almendares (en total cuatro) dificultan bastante la visibilidad de los vehículos que salen de la urbanización, con algún susto para los ciclistas que circulan por el carril bici en dirección a Madrid. En caso de que no se pudiera mover más hacia el interior los contenedores:

- ¿Sería posible advertir con alguna señal vertical u horizontal de precaución, o de advertencia, ante el paso de los ciclistas?.

Nada más.

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Sr. Presidente

Muy bien. Le contesto a dos cosas para que ya no le contesten después:

- Sobre las papeleras de la isla. Ya se van a poner, pero sí le animo a que haga una reflexión: ahora sin papeleras no verá un papel en el suelo en la isla y la gente de la Fundación EB–Tormes (que es la que siempre nos ha asesorado en esta materia desde el principio, desde hace nueve años cuando, este que les habla, empezó con esta historia, hasta hoy que han pasado nueve años, parece mentira) siempre dijeron (puede ir al Centro de Interpretación que ellos tienen que es el modelo en el que siempre nos hemos basado para desarrollar ese proyecto) que había que hacer las cosas con cierta cautela, porque el exceso, a veces, provoca lo contrario de lo que se pretende evitar, si se pasa por la isla podrá ver que la gente tiene la costumbre de no tirar papeles. El hecho de tener papeleras, a veces hace, o puede hacer lo contrario de lo que buscamos, las vamos a instalar igualmente ¿eh?, pero que sepamos todos que a lo mejor puede ser contraproducente a lo que buscamos.

- Con respecto al paso de peatones. Me dice la concejala que se va a pintar, que se va a proceder a la pintada de ese y otros, ese de la farmacia que has dicho, creo que has dicho ese ¿no?

Sr. Vicente Barrado

Bueno, pues trataré de ceñirme a la brevedad que hemos querido tener durante el desarrollo de este Pleno y voy a hacer alguna pregunta:

1.- Una de las preguntas era sobre Protección Civil (a la que por cierto, creo que nos van a invitar al evento que está programado, que aceptaremos, gustosamente, por supuesto) y como ya se ha hecho referencia y se han hecho preguntas que nosotros traíamos aquí, solamente preguntaré:

- ¿Cuándo se va a renovar el dominio web de la página web de Protección Civil?, eso es sobre lo que respecta a esta cuestión.

2.- Y sobre la Isla del Soto, que ya hemos hablado algo. Ha habido algunos vecinos que se han dirigido a nosotros, sobre todo después del cambio de horario que hemos tenido estos días de atrás, en el que se nos dice, que como se sabe, la apertura de la isla está hasta el 30 de abril es de ocho de la mañana a ocho de la tarde, tras la apertura de la pasarela que ha significado una mayor afluencia y tránsito para verla y para ir hacia la otra orilla del río; se nos dice que les parece insuficiente ese horario, sobre todo porque hay luz, todavía hay luz solar y en todo caso nos planteamos y trasladamos que incluso con el horario de verano hasta las diez de la noche, que será a partir del uno de mayo, pues también creemos que va a ser insuficiente.

Sr. Presidente

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A ver, siempre se ha sido flexible con ese criterio y recientemente en una conversación con el Inspector Jefe, le di orden que fuéramos flexibles con la interpretación del horario, entre que empieza la Policía Local, pues también a indicar a la gente que tienen que ir saliendo, trascurre un lapsus de tiempo, se va a ser más flexible. Yo creo que tampoco hay que hacer grandes cambios, con aplicar un poco el sentido común a las cosas pues es suficiente, desde mi perspectiva, vamos.

Sr. Vicente Barrado

Bueno, por lo que a nosotros respecta, lo trasladaremos, trasladaremos esta opinión a quien se ha dirigido a nosotros.

3.- Voy a hacer dos consideraciones más:

3.1.- Sobre el traslado del templete en la Plaza Mayor, que fue a través de una moción aprobada en un Pleno, aquí. Vemos que se ha trasladado ya el templete a la Plaza Tierno Galván, pregunto, porque se habló en aquel Pleno cuando se planteó esta cuestión:

- ¿Se va a dejar de una forma fija ahí en ese espacio o se tiene previsto (como se planteó también en aquella ocasión), un elemento móvil para trasladarla?. Pregunto.

Sr. Presidente

Teóricamente es una estructura, digo teóricamente porque el concepto es que sea arrastrado, que se instalen unas ruedas para que pueda ser retirado en verano por motivos obvios de fiestas, hasta que le demos una solución definitiva a las cosas.

Sr. Vicente Barrado

3.2.- Y hemos visto que una vez traslado ese templete, se ha procedido a establecer en ese espacio, después de la bajada de Enrique de Sena, en la Plaza Mayor unos aparcamientos, entendemos que son aparcamientos.

Sr. Presidente

Sí.

Sr. Vicente Barrado

Pues preguntamos:

- ¿Estaba previsto cuando se ha planteado lo del traslado?.

Sr. Presidente

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Estaba previsto, fue una propuesta que la Asociación de Comerciantes realizó entonces al Grupo Popular en Elecciones, es un compromiso electoral de Equipo de Gobierno y así lo hemos cumplido.

Sr. Vicente Barrado

Bien, pues muchas gracias.

4.- Una última pregunta sobre la Carretera de Nuevo Naharros.

4.1.- Vemos a través de los medios de comunicación el 24 de marzo, o sea, de este mes, en el que vemos que el Ayuntamiento de Santa Marta ha procedido con la colaboración de elementos, de máquinas de la Diputación al arreglo de caminos vecinales adyacentes a la Carretera de Nuevo Naharros:

- ¿Ha tenido coste para el Ayuntamiento?.

Sr. Presidente

Ninguno.

Sr. Vicente Barrado

¿Ninguno?. Bien.

Sr. Presidente

Bueno, perdone, la gasolina de las máquinas.

Sr. Vicente Barrado

4.2.- La gasolina, bien, bueno. Como ya hemos comentado esto en otras ocasiones, porque no es la primera vez que se hace, a requerimiento de estos vecinos, voy a preguntar:

- ¿Están en situación regular estas viviendas?, y no lo hago sin ningún ánimo, tampoco de ahondar en esta cuestión.

4.3.- Añado otra pregunta. Después de que públicamente, en reunión, el Director General de la Confederación Hidrográfica del Duero se reuniera con representantes de los Ayuntamientos por los que transcurre la Carretera de Nuevo Naharros y que asumiera públicamente, como no podía ser de otra manera, que es la titular de la misma, y que establecía la intención de proceder al arreglo de la misma, pregunto:

- ¿Se ha vuelto a tener noticias sobre esta cuestión?.

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- O en todo caso: ¿el Ayuntamiento de Santa Marta va a dirigirse, o bien a los otros Ayuntamientos que están implicados en ello y a la propia Confederación, para ver en qué punto está esta situación?.

Sr. Presidente

No sólo lo hicimos, sino que la reunión con el Presidente, no con el Director General, con el Presidente de la Entidad la provoca Santa Marta, ¿sabe usted cuál es la postura de este Ayuntamiento, de este Equipo de Gobierno, en esa materia?, he sido claro desde el minuto uno, el hecho de que arreglemos los caminos, que no son nuestros, lo digo abiertamente. Pues efectivamente, contar con el parque de maquinaria se lo agradecemos a la Diputación, son también vecinos de Santa Marta y, por segunda vez, le dedicamos esfuerzos públicos, efectivamente, a algo que es un bien de interés general, podríamos hacer como otros que es no preocuparse de lo que no es suyo, en este caso, pues no lo es y así lo digo abiertamente, pero son vecinos, son vecinos y para eso estamos nosotros, con la colaboración administrativa y entre Administraciones y desde la lealtad, pues oye, por segunda vez, no es la primera vez que lo hacemos, por segunda vez porque hay que mantenerlo en condiciones, entendemos y como el que lo tiene que hacer no lo hace ¿eh?, nosotros no nos obviamos, algunos vecinos del público me miran y asienten porque saben que de este tema también hemos hablado con la Comunidad, que en este caso es el titular no con la Confederación.

Con respecto a la Confederación, cuando tengamos noticias que yo le pueda trasladar en firme, como he hecho personalmente en distintas ocasiones con este tema, se lo trasladaré. No cejamos en nuestro empeño, estoy plenamente convencido porque así lo dicen los documentos que la Carretera de Naharros no es una carretera municipal, sin ninguna duda no tenemos ninguna competencia en esa materia, sólo en los 900 primeros metros cedidos desde el cruce de la Nacional 501 hasta la trasera de los Institutos por no decir el camino que creo que es el C-70, exactamente y esa es la parte cedida al Ayuntamiento y de la que es competente el Ayuntamiento, el resto no, el resto no y aun así, en ocasiones hemos hecho lo mismo, hemos echado manos, hemos tapados baches a lo largo de estos nueve años, hemos hecho lo que no nos correspondía, pero que entendíamos que es de responsabilidad, también, el hacerlo por un mínimo de garantías a la gente ¿no?, aunque, insisto, no nos correspondía.

Sr. González de Tena

1.- Sí, voy a hacer una muy rápida. En una de las parcelas no construidas en la urbanización La Fontana, en concreto la que está encuadrada entre la Avda. del Parque Fluvial, la calle de La Haya, Siena y Edimburgo, año tras año lo que se hace es cortar hierbas pero esas hierbas no se eliminan, quedan amontonadas, de hecho la parcela antes estaba por debajo del nivel de lo que es la calle, la carretera y en este momento está por encima, se más de un metro de malas hierbas, cardos, suciedad, basura quedan amontonadas y lo que digo, no se eliminan, lo que se dice en este caso, lo que nos piden es que:

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- Se haga una limpieza de esa parcela. Nada más.

Sr. Presidente

Sabe que la parcela no es pública, es de un particular y haremos la instancia, e instaremos a que hagan lo que tengan que hacer.

Sr. Martin Alonso

Buenas de nuevo. Bueno, yo no sé si serán los mismos vecinos, pero hay varias preguntas que coincidimos:

1.- Sobre la Carretera de Nuevo Naharros. Yo también vivo en la Carretera Naharros y algunos me preguntaban, también, por lo mismo que el compañero ha expresado del tema del arreglo. Pero como ya ha sido contestada, con lo cual me doy por satisfecho ahí.

2.- También coincidimos en algunas preguntas como el tema de las papeleras, que también nos han dicho algunos y también se ha contestado.

3.- Me dicen que de cara al buen tiempo si había la posibilidad de poner alguna fuente. No sé que posibilidad habrá o si será costoso o no.

4.- Luego, por último también me trasladan que de cara al buen tiempo se habría alguna posibilidad de ampliar una hora más el cierre de la Isla del Soto.

Sr. Presidente

Ahí ya le he contestado.

Sr. Martín Alonso

Bueno, más que una pregunta es un ruego que hacen los vecinos de cara al buen tiempo. Nada más.

Sr. Presidente

De acuerdo. Izquierda Unida.

Sra. Domínguez Esteban

Buenos días de nuevo.

1.- En primer lugar quisiéramos decir que la ampliación de horarios ya la llevamos en el Pleno pasado, lo que sí que sería bueno es que se puede ser flexible, pero

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no crear una cierta inseguridad, poner un horario ampliado con unos “numeritos” para que haya gente que sepa que a esa hora sí o sí, se va a cerrar. Nos adherimos a lo de los más bancos y papeleras, porque por ejemplo las “caquitas” de los perros hay que llevarlas en mano hasta donde esté el sitio más cercano y la gente pues no. Muchas gracias e inicio mi turno.

2.- En el pasado del mes de febrero le preguntamos sobre los carteles de fiestas de San Blas (no sé si lo recuerdan ustedes) que quien había hecho el diseño, quien lo había confeccionado, y qué coste habían tenido y usted literalmente, usted Sr. Alcalde, se apresuró a contestarme que “no habían costado nada, cero”. Lamentablemente, creo que se ha faltado a la verdad, ya que nos consta que esos 50 carteles fueron encargados a Gráficas Selles y se pagó por ellos 108,90 €.

- Rogamos que en lo sucesivo se informe verazmente y sin triquiñuelas sobre los costes de las partidas que se solicitan. Creo que está cargado en la partida de Festejos.

Sr. Presidente

Maricruz, creo, creo y sin ánimo de confundirme, que lo que hablaste fue del diseño.

Sra. Domínguez Esteban

No, perdón.

Sr. Presidente

Insisto y sin ánimo de confundirme.

Sra. Domínguez Esteban

“Coste, diseño”, todo, y “a quien se encargó la confección de los mismos”, a esas dos primeras preguntas no se contestó.

Sr. Presidente

Imprimirlos hay que imprimirlos lógicamente, yo no engaño a nadie.

Sra. Domínguez Esteban

No oigo.

Sr. Presidente

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No tenemos impresora así, con capacidad de imprimir carteles, o sea, estaría diciendo…, y mi intervención sería una falsedad.

Sra. Domínguez Esteban

Pero ustedes dijeron exactamente que “no había costado nada: cero”, me lo he leído.

Sr. Presidente

Continúe, continúe.

Sra. Domínguez Esteban

3.- Bueno, el siguiente ruego y pregunta, y antes de nada, respecto, nos hemos puesto en contacto con el encargado de servicios para mostrarle lo que les pedíamos, por favor, del cambio de papeleras en los sitios que impedían la visibilidad en los pasos de peatones.

Sr. Presidente

Papeleras no, contenedores.

Sra. Domínguez Esteban

Sí contenedores, y reciclajes y todo eso, impedía la visibilidad de los pasos de peatones, entonces me dice que no hay inconveniente en trasladar, que yo es la palabra que habría tenido que decir pero que no la dije, trasladar de izquierda a derecha para que se pueda, y se va a hacer, y además va a hacer un censo de los pasos que están en esta situación.

4.- Por otro lado y siguiendo con el tema de los pasos de peatones. Reiteramos la solicitud y la de otros grupos y asociaciones como ASTORMI, que ya lo hicieron, de una mayor iluminación de los pasos de peatones de la Ctra. de Madrid, creo que se han iluminado dos, no son suficientes, con costaría nada, creo.

- Rogamos que se iluminen el resto, porque por la noche, con ropa oscura, no hay ninguna visibilidad de peatones.

5.- Respecto de la Isla del Soto. Antes del Pleno del mes pasado, advertíamos que la caseta de avistamiento de aves permanecía abierta de par en par y dentro había unas bancadas, unos bancos fantásticos de madera maciza, completamente sueltos. Se dio orden, se cerró inmediatamente, pero bueno, vemos que sigue abierto totalmente y dicho refugio sigue abierto y de par en par y sin ningún control ni vigilancia.

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- Por lo tanto rogamos que se proceda a fijar o a anclar los citados bancos para evitar que desaparezcan el día menos pensado, los arrojen, se los lleven, en fin y que la caseta, la caseta que es muy buena y es muy buena idea, se abra a aquellas personas que así lo soliciten, previo depósito de fotocopia del D.N.I. para la preservación, control y disfrute de la misma.

6.- Por otra parte y por último, bueno, lo último no porque voy a decir otra cosa. Una vez más, porque nos consta que ya se conoce el problema por denuncias anteriores:

- Rogaríamos se insten a los propietarios de la casa sita en la calle La Juliana Nº 6, que creemos, pudiera ser por informaciones de Esteban Merchán o Cerámicas Polo, para que procedan a la limpieza y desinfección del patio interior que está lleno de escombros, suciedad, cadáveres de palomas, etc., etc., con la molestia de malos olores para los vecinos y el peligro y propagación de alguna epidemia o enfermedad, a cargo de las ratas que por allí campan a sus respectos.

7.- Y por último, esto lo añado, pues que no me han contestado ustedes a la pregunta anterior sobre los paneles informativos que solicitábamos instalar en el Ayuntamiento. Las personas siguen perdiéndose en este Ayuntamiento y los funcionarios, a lo mejor, tienen que dejar de trabajar para decir: arriba, abajo, a la izquierda, que no se meta la gente buscando un despacho en un lavabo, en fin. Nada más, muchas gracias.

Sr. Presidente

Maricruz:

1.- Con respecto a los paneles informativos. Lo entendíamos como un ruego, como un ruego lo entendíamos, no era otra cosa.

2.- Con respecto a la iluminación. Todo se hace con un criterio aunque parezca que no lo hay, en las cosas existe un criterio. Lo comenté en su momento en el Pleno, yo creo que tú no eras concejala y quizás acudiste al Pleno, o no, como vecina. Existe un estudio lumínico y un plan energético que determina cuál es la luminosidad de cada vía, no es una cuestión objetiva, perdón, no es una cuestión subjetiva.

Sra. Domínguez Esteban

Pero no se ve.

Sr. Presidente

Es una cuestión objetiva, es decir, porque en este tipo de criterios lo subjetivo puede ser muy diferente en función de cada persona, entonces, en aquellos pasos en los que cumpliendo con la norma, que se cumplía y es verdad que aquí se trató, no sé si en una moción o en alguna pregunta, cumpliendo con la norma, en aquellos que más baja

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luminosidad dan, porque eso es por lúmenes, los lúmenes es el volumen de luminosidad aérea que lo mide una máquina, no lo mide una persona, en función de eso se ha actuado en los puntos que peor luminosidad, cumpliendo con la normativa, ¡ojo!, en materia de lúmenes, con el Reglamento de Eficiencia Energética, tenían.

Sra. Domínguez Esteban

Si, si, si, pero no se ve.

Sr. Presidente

Por eso se actúa así, no es baladí decir en tres, o en…, hombre yo creo que las cosas tienen un criterio aunque no se sepa ¿no?.

3.- Con respecto a lo de la Isla y a la caseta. En cuanto a la gestión, ¿porqué es necesario que haya una gestión del Centro de Interpretación?, entre otras cosas, por esto, insisto, no es baladí, llevamos nueve años trabajando en la isla y entonces está bien pensado, igual que había ciertas cuestiones que se pretendían en el proyecto original, no a todos los gustaba pero no voy a entrar ahí, no tengo intención de hacerlo, que eran muy positivas y la Confederación entendió que no, precisamente por buscarle una rentabilidad a la Isla y poder buscarle una autogestión a la Isla, aunque no lo parezca, los que tienes aquí también somos reflexivos y las cosas las hacemos, en ocasiones, con la intención de vida, entonces, la gestión del Centro de Interpretación es necesaria, entre otras cosas, por una vigilancia continua de la Isla, igual que existe un contrato de mantenimiento de jardinería en la isla, que saben que se ha contratado, que está favoreciendo esta situación, que es el control de las infraestructuras de las instalaciones, de la misma manera que existe ese horario, con la misma intención. Ahora, eso no nos evita que el que tenga intención de dañar, pues probablemente lo consiga, como lamentablemente vemos día a día en la televisión que el que tiene intención de atentar, a ver cómo se evita y ya existe riesgo, ya existe policía, ya existen una serie de infraestructuras, a ver cómo se evita.

Entonces, todo lo estamos haciendo con la clara intención de mantener la isla en las condiciones debidas, creo que hemos acertado con el proyecto, no todos confiaban en esto, creo que éramos pocos los que apostábamos por esto, creo que hemos acertado, no pretendo sacar pecho, pero creo que hemos acertado y ahora creo que también vamos a acertar estableciendo una gestión del Centro de Interpretación, que a la vez que sirva para dotar al Centro de Interpretación del debido seguimiento, de los colegios, de los niños que van a venir, que van a visitar la isla, eso supondrá un movimiento, además, muy bonito en el propio Centro, a su vez una vigilancia y un control de las infraestructuras existentes que es un poco lo que en el contrato vamos a intentar mantener a fin de evitar, pues eso, que faltan bancos, mañana alguien abre la puerta, entra y lo roba, pues, es inevitable, que hay cosas que podemos tomar todas las precauciones debidas, pero hay ciertas cuestiones, Maricruz, yo creo que se están haciendo las cosas razonablemente bien, lo digo objetivamente, creo que se están haciendo razonablemente bien.

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4.- Con respecto a la Juliana Nº 6. Claro, probablemente lo desconozcas, existe un expediente de derribo de la edificación. Claro, nosotros insistimos, somos políticos, impulsamos trabajo, desarrollamos propuestas, llevamos adelante ideas, instamos a los técnicos que hagan lo que tienen que hacer, pero no somos técnicos, entonces, los expedientes llevan los pasos, pero hay un expediente para promover el derribo de esa edificación. Lo del titular, aventúrate a que las cosas, a veces, no son tan claras como en apariencia dice la gente, ¿eh? Maricruz, entonces, te lo digo porque son cosas que son bastante más serias de lo que en apariencia parecen ¿eh?, entonces, eso lleva procesos y no son sencillos, esos procesos son procesos largos, pero hay un expediente de derribo de la edificación. Gracias.

Sra. Domínguez Esteban

(No encendió el micrófono)

Sr. Presidente

No pretendo hacer un “feed-back”, si es simplemente contestar Maricruz a lo que has dicho.

Sra. Domínguez Esteban

Vamos a ver, simplemente es contestar que evidentemente la Isla del Soto ha quedado muy bonita, no tenemos ningún inconveniente en reconocerlo y divulgarlo, pero lo que pasa es que con este Centro de Avistamiento, es que está de par en par y sí es que, estamos casi invitando a un acto vandálico, todo el mundo lo sabe, vamos a evitarlo, cerramos con llave.

Sr. Presidente

Si lo cerramos Maricruz, si es que lo cerramos, cada vez que tú me has sacudido y me lo has dicho, cada vez lo he ordenado, es decir, y no a cualquiera, en este caso al gerente.

Sra. Domínguez Esteban

¿Y los paneles informativos?.

Sr. Presidente

Que me lo tomo como un ruego, Maricruz, luego será una consideración del Equipo de Gobierno el hacerlo o no, había unos paneles en su momento ordené retirarlos, me parecía que no eran nada clarificadores, por ejemplo, en su momento, entonces, bueno, yo no tengo inconveniente en estudiarlo, pero bueno, vamos a ver, es una de las cosas, como tantas ¿no?, que habrá que ver. Mariasun.

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Sra. Barandiarán Múgica

Gracias.

1.- En cuanto a la alarma del Ayuntamiento preguntamos si:

- ¿Existe conexión de la alarma instalada en el Ayuntamiento en conexión con la Policía municipal?.

- Y si es así, el tiempo aproximado de respuesta de la misma.

2.- Nos han llegado algunas quejas por parte de algunos vecinos de la calle Marcos Escribano sobre la altura de algunos árboles, que algunas ramas, incluso ya, pegan a la ventana:

- Por tanto, solicitan una poda cuidadosa de los mismos.

3.-Hemos visto y así lo han anunciado ustedes, que están introduciendo riego en el césped del parque Villas de Valdelagua:

- Rogamos que cuiden con el mismo celo otras zonas de Santa Marta para que no haya agravios comparativos.

4.- Hemos conocido por la prensa que durante las vacaciones escolares de Semana Santa se van a realizar campamentos urbanos:

- ¿Han pensado establecer bonificaciones para aquellas familias que estando necesitadas de esos servicios y teniendo en cuenta la situación tan precaria de su economía, puedan hacer uso de las mismas?.

5.- Volvemos a rogar que en el parque infantil situado en el paseo del cementerio, establezcan un mecanismo de seguridad en el lateral más grande, ya que el otro día volví a presenciar la salida rápida de un niño detrás de una pelota y se acercaba un coche y estuvo a punto de atropellarlo.

6.- Sugerimos, también, que realicen un estudio, un censo de los muros susceptibles de ser decorados y realicen un concurso de ideas para que los artistas grafiteros puedan desarrollar su creatividad.

7.- Hemos conocido que el Ayuntamiento ha pagado una factura por valor de 3.710 € por la redacción del Proyecto Básico del Centro Joven que parece que se cuenta con una memoria valorada en torno a los 77.000 €.

Sr. Presidente

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80.000 €.

Sra. Barandiarán Múgica

77.000 €, o 79.000.

- ¿Para cuándo se piensa su construcción?.

- Y si va a tener alguna ayuda de subvención para la misma, porque en los presupuestos de 2017 no aparece, o yo no la he visto, no he visto la partida destinada a este fin.

8.- Puesto que el Ayuntamiento colabora con el banco de alimentos:

- Rogamos si fuera posible conocer un censo o un número aproximado de personas que acuden al mismo, no los datos personales, sino por tener un conocimiento de esa necesidad.

9.- Por otra parte, estamos ya próximos al mes de abril y nos gustaría conocer si se han dado los pasos pertinentes para otorgar la partida presupuestaria del 0.7 son muchísimas las necesidades de los países que están en una situación terrible y necesitan de la ayuda y puesto que está la partida, por favor agilicen el proceso.

10.- Rogamos, también, actualicen la web del Ayuntamiento, concretamente en el apartado que afecta al Portal de Transparencia, ya que se han producido cambios en la Corporación y no aparecen.

11.- Y hablando antes de caminos:

- Rogamos, también, realicen un estudio de las calles en las que el tráfico rodado es importante para proceder a su asfaltado, bacheado, pongamos, por ejemplo, uno de los tramos del a Calle Marcos Escribano que está en una situación realmente lamentable.

12.- Y por último, un ruego a la Sra. Concejala Portavoz del Equipo de Gobierno, cuando da respuesta a una pregunta y no concreta a los concejales no adscritos respecto a unas facturas de unos contenciosos, en fin, les ha dado usted un número, una numeración; no costaba nada decir que algunos de los procesos tienen que ver con los contenciosos que este Ayuntamiento llevó con las subvenciones de inmigración, a las que en una de las sentencias obliga a devolver absolutamente toda la subvención de veinticuatro mil y pico euros y en otras hay una sentencia favorable para ustedes de 5.000 €. No había costado nada darla, puesto que en otros casos sí dan una explicación detallada. Nada más, yo sí lo he visto, he mirado las facturas y por tanto:

Le ruego que en algunos de los casos sea un poco más explícita y no tengamos que hacer una labor de inspección para poder saberlo.

Acta de la sesión ordinaria del Pleno celebrada el día 30 de marzo de 2017AYUNTAMIENTO DE SANTA MARTA DE TORMES (Salamanca)

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Sr. Presidente

Bueno, yo creo que también, a veces debíamos ser a veces un poco, en este sentido, prudentes, por lo que se puede decir y luego lo que puede ser.

Del Centro Joven yo creo que se ha despistado, o no te he entendido la pregunta. Está en presupuesto, en el capítulo de inversiones estaba el Centro Joven: 80.000 €. Sí, dentro de las propuestas estaba el Centro de Interpretación, vestirlo por dentro que eran (ya dudo entre las dos cifras), uno eran 83.000 y el otro 80.000, pero el Centro Joven era una de las inversiones contempladas en el presupuesto municipal, en las inversiones, claro.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Presidente levanta la sesión siendo las doce horas, del día y lugar señalados en el encabezamiento, de lo que doy fe del acto, firmando la presente acta junto con la Presidencia.

El Presidente, El Secretario General,

Fdo.-David Mingo Pérez. Fdo.-José Mª Pastor García.

(Documento firmado electrónicamente).

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