procuraduria general de colombia...created date 8/2/2013 4:20:17 pm

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EMü !:;i;i:ii;ruii:" ¡nv¡rec¡óN A pARTrcrpAR EN LA rNvEsrreac¡ó¡¡ :'vrcrlANcrA supERroR A LA GARANTÍa or ros DEREcHos DE r-ns vÍcrruAs DE LA VIOLENCIA SEXUAL - ACCESO A LA JUSTICIA ." En Colombia, la investigación y la judicialización, en particular de los delitos contra la libertad, integridad y formación sexual se ven afectadas negativa- mente por muchos obstáculos o barreras no sólo físicas, sino sociales y cultu- rales, que impiden que las personas que sufren la violencia sexual puedan acceder a una administración de justicia que haga efectivos sus derechos, lo que indudablemente afecta el restablecimiento de los derechos de las vítCi- mas de violencia sexual, así como la garantía del derecho a la dignidad hu- mana, el debido proceso, la verdad, la justicia y la reparación. La Procuraduría General de la Nación no desconoce que son múltiples las fa- llas en la atención integral que debe brindar el Estado a las víctimas de la violencia sexual, como lo son las fallas en las políticas públicas de prevención de la violencia sexual así como las existentes en la atención que brinda el sistema de salud, sector que en la mayoría de los escenarios es el primero en abordar a las víctimas. En cuanto a la respuesta que ofrece el Estado a las víctimas que acceden a la justicia, la Procuraduría General de la Nación ha priorizado para el período 20t3120I4 la Vigilancia frente a la Garantía de los Derechos de las víctimas de Violencia Sexual en el marco de la administración de justicia, pues por una pafte, son múltiples las situaciones que hacen deficiente la atención en con- diciones de dignidad de las víctimas de la violencia sexual en el sector justicia y por otra, existen diferentes obstáculos y barreras que afectan negativamen- te la investigación y la judicialización de los delitos contra la libertad, integri- dad y formación sexual. La anterior situación, que hasta la fecha ha sido explorada y evaluada por organizaciones de la sociedad civil así como por el Ministerio Público (Procu- raduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Instituto de estudios del Ministerio Público) ha generado alarmas que implican la necesidad de adelan- tar una Vigilancia Superior a la problemática de la administración de justicia para los casos de violencia sexual. Vigilancia Superior que abordará tanto el ámbito nacional como el municipal desde un enfoque de los derechos de los niños, las niñas, las y los adolescentes así como de las mujeres víctimas de la violencia sexual. Dado lo anterior la Procuraduría General de la Nación como Órgano de Con- trol por excelencia del Estado Colombiano a través de esta investigación pre- tende lograr, entre otros aspectos, el diseño e implementación de una batería de indicadores que permitan vigilar y controlar periódicamente la garantía del derecho de acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual. Esta vigilancia superior contará con el apoyo del Instituto de Estudios del Mi- nisterio Público, que es la dependencia de la procuraduría General de la Na- IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio PrÍblico I Cra. 5 No 15-80 P.16 - PBX: 587 8750 ext. I 1643

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Page 1: Procuraduria General de Colombia...Created Date 8/2/2013 4:20:17 PM

EMü !:;i;i:ii;ruii:"

¡nv¡rec¡óN A pARTrcrpAR EN LA rNvEsrreac¡ó¡¡ :'vrcrlANcrAsupERroR A LA GARANTÍa or ros DEREcHos DE r-ns vÍcrruAs DE LA

VIOLENCIA SEXUAL - ACCESO A LA JUSTICIA ."

En Colombia, la investigación y la judicialización, en particular de los delitoscontra la libertad, integridad y formación sexual se ven afectadas negativa-mente por muchos obstáculos o barreras no sólo físicas, sino sociales y cultu-rales, que impiden que las personas que sufren la violencia sexual puedanacceder a una administración de justicia que haga efectivos sus derechos, loque indudablemente afecta el restablecimiento de los derechos de las vítCi-mas de violencia sexual, así como la garantía del derecho a la dignidad hu-mana, el debido proceso, la verdad, la justicia y la reparación.

La Procuraduría General de la Nación no desconoce que son múltiples las fa-llas en la atención integral que debe brindar el Estado a las víctimas de laviolencia sexual, como lo son las fallas en las políticas públicas de prevenciónde la violencia sexual así como las existentes en la atención que brinda elsistema de salud, sector que en la mayoría de los escenarios es el primeroen abordar a las víctimas.

En cuanto a la respuesta que ofrece el Estado a las víctimas que acceden a lajusticia, la Procuraduría General de la Nación ha priorizado para el período20t3120I4 la Vigilancia frente a la Garantía de los Derechos de las víctimasde Violencia Sexual en el marco de la administración de justicia, pues por unapafte, son múltiples las situaciones que hacen deficiente la atención en con-diciones de dignidad de las víctimas de la violencia sexual en el sector justiciay por otra, existen diferentes obstáculos y barreras que afectan negativamen-te la investigación y la judicialización de los delitos contra la libertad, integri-dad y formación sexual.

La anterior situación, que hasta la fecha ha sido explorada y evaluada pororganizaciones de la sociedad civil así como por el Ministerio Público (Procu-raduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Instituto de estudios delMinisterio Público) ha generado alarmas que implican la necesidad de adelan-tar una Vigilancia Superior a la problemática de la administración de justiciapara los casos de violencia sexual. Vigilancia Superior que abordará tanto elámbito nacional como el municipal desde un enfoque de los derechos de losniños, las niñas, las y los adolescentes así como de las mujeres víctimas de laviolencia sexual.

Dado lo anterior la Procuraduría General de la Nación como Órgano de Con-trol por excelencia del Estado Colombiano a través de esta investigación pre-tende lograr, entre otros aspectos, el diseño e implementación de una bateríade indicadores que permitan vigilar y controlar periódicamente la garantía delderecho de acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual.

Esta vigilancia superior contará con el apoyo del Instituto de Estudios del Mi-nisterio Público, que es la dependencia de la procuraduría General de la Na-

IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio PrÍblico I

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ción responsable de los procesos de capacitación para los servidores del Mi-nisterio Público y de la realización de investigaciones sociales, jurídicas, políti-cas y económicas que tengan incidencia en la gestión de las distintas procu-radurías Delegadas. Para ello, el Instituto de Estudios puede hacer alianzascon universidades, centros o grupos de investigación u organizaciones com-prometidas con las áreas de interés.

Así mismo, la Procuraduría Delegada para la Defensa de los Derechos de laInfancia, la Adolescencia y la Familia en el marco de la Vigilancia superior a lagarantía de los derechos con perspectiva de género, coordina y acompañajunto con el IEMP el desarrollo de la presente Investigación.

Objetivo General:

Generar insumos para el Estado colombiano que incidan en la revisión y ajus-te de la atención integral en condiciones de dignidad que se debe brindar alas víctimas de violencia sexual en el marco del acceso a la justicia.

Objetivos EspecÍficos:

1. Establecer el marco jurídico nacional e internacional que debe brindar elSector Justicia al momento de garantizar a las víctimas de violencia sexualsus derechos.

2. Identificar las falencias y obstáculos que actualmente presenta el SectorJusticia para garantizar los derechos a las victimas de la violencia sexualatendiendo el principio de dignidad humana y la reparación integral.

3. Diseñar una batería de indicadores orientados a caracterizar y cuantificar la

situación de garantía de los derechos de las víctimas de violencia sexual enel marco del acceso a la justicia.

4. Establecer las conductas y los procedimientos afianzados de los(as) funcio-narios(as) de la Administración de lusticia que implican la revictimización y la

vulneración del derecho a la dignidad humana, al debido proceso, a la ver-dad, a la justicia y a la reparación de las vírctimas de violencia sexual.

5. Realizar el proceso de requerimientos y recomendaciones al Estado colom-biano para que la Entidades realicen las acciones pertinentes tendientes a

superar las situaciones encontradas.

Ejes de trabajo:

de análisis de información, previa revisión del marco normativo vigente.

IAMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público I

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diferentes entidades objeto de la vigilancia, con el apoyo y aprobación delEquipo de Género de la Procuraduría Delegada para la Defensa de los De-rechos, de la Infancia, la Adolescencia y la Familia así como del IEMP.

mitan a la Procuraduría General de la Nación hacer seguimiento y controla la garantía de los derechos de las víctimas de violencia sexual en Co-lombia en el marco del derecho de acceso a la justicia, batería que seráaprobada por el Equipo de Género de la Procuraduría Delegada para laDefensa de los Derechos, de la Infancia, la Adolescencia y la Familia asícomo del IEMP.

) Aportar en la definición de los criterios para el análisisy,r'edaeción del In-forme que se publicara en la Revista Procurando La Equidad.

) Apoyar y aportar en el proceso de análisis de información y de la cons-trucción de la línea de base sobre la situación de la garantía de los dere-chos de las víctimas de violencia sexual en el marco del acceso a la justi-cia, a partir de la aplicación de la batería de indicadores.

F Apoyar la formulación de recomendaciones al Estado colombiano a partirde los resultados de la Vigilancia Superior.

F Apoyar la elaboración de los requerimientos a cada una de las Entidadesque sean sujeto de la Vigilancia Superior con el fin de que den cumpli-miento al marco jurídico vigente.

tractual.

Perfildel Profesional

Profesional en Derecho, con especialización o maestría en Derecho Penal oProcesal Penal; con experiencia de al menos dos (2) años en litigio en el mar-co del Sistema Penal Acusatorio colombiano, como representante de víctimasde violencia sexual y con experiencia de al menos dos (2) años en investiga-ción; con sólidos conocimientos en herramientas Office y análisis de informa-ción; con experiencia y/o estudios en asuntos de género y derechos de laInfancia y la Adolescencia; capacidad para trabajar en equipos interdisciplina-rios.

Los recursos que se poseen para la realización de la investigación ascienden a

la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000) M/grE.

Para cualquier inquietud favor comunicarse con las coordinadora del proyec-

IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público j

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to, doctoras SANDM ROJAS BARRERO y FIORELLA OLIVERA ROJAS at teté-fono PBX: 587 8750 Exts. 11643 y 1L440 o a través de los [email protected] y [email protected] respectivamen-te.

Agradecemos la presentación de hojas de vida antes del 15 de agosto de2013 allegándolas a los correos indicados.

Aprobado por:

Procuradora Delegada para la Defensa

Director Instituto de Estudios del Ministerio Público

Procuraduría Generalde la NaciónJulio de 2013

Christian Mora Padilla

IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público I

Cra. 5 N' 15-80 P.16 - PBX: 587 8750 ext. I 1643