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DIARIO DE LOS DEBATES PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA AÑO II II D.P. LXIV LEGISLATURA TOMO IV NUMERO 98 Octava Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente dentro del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, celebrada el Día 24 de Agosto de 2015, en el Recinto Oficial del Palacio Legislativo. S U M A R I O: 1.- APERTURA SESIÓN. 2.- LISTA ASISTENCIA. 3.- ORDEN DEL DÍA. 4.- ACTA SESIÓN ANTERIOR. 5.- CORRESPONDENCIA. 6.- CARTERA.- TURNO COMISIONES.- UNIDAS PRIMERA DE GOBERNACIÓN Y DE JUSTICIA.- DIP. PÉREZ MENDOZA , ADICIONAR EL ARTÍCULO 534 BIS AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS FAMILIARES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. JUSTICIA.- DIP. PÉREZ MENDOZA , CREAR JUZGADO EN MATERIA FAMILIAR EN EL DISTRITO JUDICIAL BENITO JUÁREZ, CON CABECERA EN CIUDAD DE CUAUHTÉMOC, CHIHUAHUA. EDUCACIÓN.- DIP. COMPEÁN FERNÁNDEZ , EXPEDIR LA LEY ESTATAL DE BECAS Y CRÉDITOS EDUCATIVOS DE CHIHUAHUA. J.C.P.- EJECUTIVO ESTATAL , REFORMAR DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO. 7.- INICIATIVAS.- DIP. ROMERO DEL HIERRO , INSTITUTO CHIHUAHUENSE DEL DEPORTE Y CULTURA FÍSICA, DÉ SEGUIMIENTO A LA QUEJA CONTRA LA ASOCIACIÓN ESTATAL DE KARATE DE CHIHUAHUA, A.C. (A.613/2015). 7.1.- DIP. GARCÍA TARÍN , REFORMAR Y ADICIONAR DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE VIALIDAD Y TRÁNSITO PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA. 7.2.- DIP. MARTÍNEZ AGUIRRE , INCLUIR EN EL REDISEÑO DE LAS RUTAS ALTERNAS AL VIVEBÚS, EXTENDIENDO UNA QUE LLEGUE HASTA EL AEROPUERTO RODOLFO FIERRO DE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA. 7.3.- DIP. DÍAZ GUERRA , AMPLIA COBERTURA, ACCESIBLE, ÓPTIMA E IRRESTRICTA, EN EL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES, PARTICULARMENTE EN LO QUE COMPETE A BANDA ANCHA E INTERNET Y TELEFONÍA MÓVIL (A.614/2015). 7.4.- DIP. VILLALOBOS FRAGOSO , SE RESCINDA EL CONTRATO QUE SE TENGA CON EL O LOS RESPONSABLES DE LA OBRA CARRETERA DE LA VÍA CORTA CHIHUAHUA{PARRAL, EN EL TRAMO CARRETERO ZARAGOZA{PARRAL (A. 615/2015). 8.- ASUNTOS GENERALES.- DIP. MENDOZA VALDEZ , POSICIONAMIENTO TRAMO CARRETERO DE NUEVO CASAS GRANDES-JANOS. 9.- SE LEVANTA LA SESIÓN. Presidencia del C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez. [P.M.C.] 1. APERTURA DE LA SESIÓN [Hace sonar la campana]. [11:06 horas.] - El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez, Presidente.- P.M.C.: Muy buenos días, a todas y a todos. Adelante, Diputada. He convocado a la presente reunión con fundamento en el artículo 81, párrafo segundo de la Constitución Política del Estado a efecto de celebrar la Sesión semanaria correspondiente. 2. LISTA DE ASISTENCIA - El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez, Presidente.- P.M.C.: Con el objeto de verificar la existencia del cuórum, solicito al Diputado Enrique Licón Chávez, en su carácter de Secretario, se sirva pasar Lista de Asistencia. - El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.- P.V.E.M.: Buenos días. Con su permiso, Diputado Presidente. Tomamos lista. - El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez, Presidente.- P.M.C.: Adelante… - El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.- P.V.E.M.: ¿Diputado Fernando Reyes Ramírez? - El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez, Presidente.- P.M.C.: Presente. – 595 –

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DIARIO DE LOS DEBATESPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

AÑO II II D.P. LXIV LEGISLATURA TOMO IV NUMERO 98

Octava Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente dentro del Segundo Período de Receso delSegundo Año de Ejercicio Constitucional, celebrada el Día 24 de Agosto de 2015, en el Recinto Oficialdel Palacio Legislativo.

S U M A R I O:

1.- APERTURA SESIÓN. 2.- LISTA ASISTENCIA. 3.- ORDEN DEL DÍA. 4.- ACTA SESIÓN ANTERIOR. 5.-CORRESPONDENCIA. 6.- CARTERA.- TURNO COMISIONES.- UNIDAS PRIMERA DE GOBERNACIÓN Y DEJUSTICIA.- DIP. PÉREZ MENDOZA, ADICIONAR EL ARTÍCULO 534 BIS AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOSFAMILIARES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. JUSTICIA.- DIP. PÉREZ MENDOZA, CREAR JUZGADO EN MATERIAFAMILIAR EN EL DISTRITO JUDICIAL BENITO JUÁREZ, CON CABECERA EN CIUDAD DE CUAUHTÉMOC,CHIHUAHUA. EDUCACIÓN.- DIP. COMPEÁN FERNÁNDEZ, EXPEDIR LA LEY ESTATAL DE BECAS Y CRÉDITOSEDUCATIVOS DE CHIHUAHUA. J.C.P.- EJECUTIVO ESTATAL, REFORMAR DIVERSAS DISPOSICIONES DELA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO. 7.- INICIATIVAS.- DIP. ROMERO DEL HIERRO,INSTITUTO CHIHUAHUENSE DEL DEPORTE Y CULTURA FÍSICA, DÉ SEGUIMIENTO A LA QUEJA CONTRALA ASOCIACIÓN ESTATAL DE KARATE DE CHIHUAHUA, A.C. (A.613/2015). 7.1.- DIP. GARCÍA TARÍN,REFORMAR Y ADICIONAR DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE VIALIDAD Y TRÁNSITO PARA ELESTADO DE CHIHUAHUA. 7.2.- DIP. MARTÍNEZ AGUIRRE, INCLUIR EN EL REDISEÑO DE LAS RUTASALTERNAS AL VIVEBÚS, EXTENDIENDO UNA QUE LLEGUE HASTA EL AEROPUERTO RODOLFO FIERRODE LA CIUDAD DE CHIHUAHUA. 7.3.- DIP. DÍAZ GUERRA, AMPLIA COBERTURA, ACCESIBLE, ÓPTIMA EIRRESTRICTA, EN EL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES, PARTICULARMENTE EN LO QUE COMPETEA BANDA ANCHA E INTERNET Y TELEFONÍA MÓVIL (A.614/2015). 7.4.- DIP. VILLALOBOS FRAGOSO, SERESCINDA EL CONTRATO QUE SE TENGA CON EL O LOS RESPONSABLES DE LA OBRA CARRETERADE LA VÍA CORTA CHIHUAHUA{PARRAL, EN EL TRAMO CARRETERO ZARAGOZA{PARRAL (A. 615/2015).8.- ASUNTOS GENERALES.- DIP. MENDOZA VALDEZ, POSICIONAMIENTO TRAMO CARRETERO DE NUEVOCASAS GRANDES-JANOS. 9.- SE LEVANTA LA SESIÓN.

Presidencia del C. Dip. Fernando Mariano ReyesRamírez. [P.M.C.]

1.APERTURA DE LA SESIÓN

[Hace sonar la campana]. [11:06 horas.]

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Muy buenos días, a todas y atodos.

Adelante, Diputada.

He convocado a la presente reunión confundamento en el artículo 81, párrafo segundo de laConstitución Política del Estado a efecto de celebrarla Sesión semanaria correspondiente.

2.LISTA DE ASISTENCIA

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Con el objeto de verificar laexistencia del cuórum, solicito al Diputado EnriqueLicón Chávez, en su carácter de Secretario, sesirva pasar Lista de Asistencia.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Buenos días.

Con su permiso, Diputado Presidente.

Tomamos lista.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Adelante…

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Diputado Fernando Reyes Ramírez?

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Presente.

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Año II, Chihuahua, Chih., 24 de Agosto de 2015

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Diputado Luis Javier Mendoza Valdez?

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.- P.R.D.:Presente.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Diputada María Elvira GonzálezAnchondo?

¿Diputada Gloria Porras Valles?

- La C. Dip. Gloria Porras Valles.- P.R.I.:Presente.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Diputada Mayra Díaz Guerra?

- La C. Dip. Mayra Díaz Guerra.- P.R.I.: Presente.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Diputado Enrique Licón?

Presente.

Informo al Diputado Presidente que se… hansolicitado se justifique su inasistencia el… laDiputada María Elvira González Anchondo, quienescomunicaron, con la debida oportunidad, a estaSecretaría la imposibilidad de asistir a la presenteSesión y le informo que se encuentran 5 Diputados.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Gracias, Diputado.

Existiendo cuórum legal [5] se abre la Sesión del día24 de agosto del año 2015, instalados en la SalaMorelos del Poder Legislativo, por lo que todoslos acuerdos que en ella se tomen tendrán plenavalidez legal.

Así mismo, le damos la bienvenida a esta Sesión,al Diputado Elías Humberto Pérez Mendoza.

¡Bienvenido, Diputado!

A la Diputada Miriam Marlene Rodríguez.

¡Bienvenida, Diputada!

Al Diputado Eloy García Tarín.

¡Bienvenido, Diputado!

Y a la Diputada Laura Domínguez Esquivel.

¡Bienvenida, bienvenida, Diputada!

[Se encuentran presentes los Diputados Miriam MarleneRodríguez, Elías Humberto Pérez Mendoza, Eloy GarcíaTarín, Laura Domínguez Esquivel, Gustavo Martínez Aguirre.Se incorporaron durante el desarrollo de la Sesión la DiputadaTania Teporaca Romero del Hierro y el Diputado PedroAdalberto Villalobos Fragoso].

3.ORDEN DEL DÍA

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: A continuación, me voy apermitir poner a consideración de la Asamblea, el

Orden del Día

I.- Aprobación, en su caso, del Acta de la SesiónAnterior.

II.- Lectura de la Correspondencia.

III.- Asuntos en Cartera.

IV.- Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo a Cargo de:

- La Diputada Tania Teporaca Romero del Hierro,integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.

- Del Diputado Eloy García Tarín, integrante delGrupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional.

- Del Diputado Gustavo Martínez Aguirre, integrantedel Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.

- De la Diputada Mayra Díaz Guerra, integrantedel Grupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional.

- Del Diputado Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional, y como

V.- Asuntos Generales, a Cargo del DiputadoLuis Javier Mendoza Valdez, integrante del

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Grupo Parlamentario del Partido la RevoluciónDemocrática.

Si es de aprobarse el Orden del Día anteriormentemencionada, favor de emitir su voto de la maneraacostumbrada.

- Los CC. Diputados:[Manifiestan su aprobación en formaunánime].

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Se aprueba el Orden del Día.

4.ACTA SESIÓN ANTERIOR

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Solicito al Secretario,Diputado Enrique Licón Chávez, verifique si existealguna objeción en cuanto al contenido del Acta dela Sesión anterior la cual, con toda oportunidad, fuedistribuida a los señores Legisladores.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¡Con gusto, Diputado Presidente!

Pregunto a las señoras y señores Diputados, siexiste alguna objeción en cuanto al contenido delActa de la Sesión anterior.

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Diputado Presidente, le informo que no se hamanifestado objeción alguna en cuanto al contenidodel Acta anterior.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Siendo así, y si es deaprobarse el contenido del Acta en mención, favorde manifestarlo levantando la mano.

- Los CC. Diputados:[Manifiestan su aprobación en formaunánime].

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Se aprueba.

[ACTA NÚMERO DOCE.-

De la Séptima Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente,celebrada en su segundo período de receso, dentro del

segundo año de ejercicio constitucional de la SexagésimaCuarta Legislatura, el decimoséptimo día del mes de agostodel año dos mil quince, en la Sala Morelos del PoderLegislativo.

Presidencia: Diputado Fernando Mariano Reyes Ramírez.Secretaria: Diputada María Elvira González Anchondo.

Siendo las once horas con once minutos del día de la fecha,el Presidente informó haber convocado a la reunión confundamento en lo que mandata el segundo párrafo del artículoochenta y uno de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Chihuahua.

En seguida, en observancia a las instrucciones giradas por elPresidente, la Diputada María Elvira González Anchondo, ensu carácter de Secretaria, pasó Lista de Asistencia; señalandoque estaban presentes la mayoría de los integrantes de laDiputación Permanente.

Además, se encontraban presentes los Legisladores GustavoMartínez Aguirre, Eliseo Compeán Fernández, Elías HumbertoPérez Mendoza, Laura Domínguez Esquivel y Miriam MarleneRodríguez. Se incorporó en el transcurso de la Sesión laDiputada Tania Teporaca Romero del Hierro.

Acto continuo, el Presidente declaró la existencia del cuórumlegal y que, por tanto, todos los acuerdos que en ella se tomentendrán plena validez legal.

A efecto de proseguir, el Presidente dio a conocer alos Legisladores el Orden del Día bajo el cual habría dedesarrollarse la Sesión, por lo que solicitó a la Secretaria,Diputada María Elvira González Anchondo, lo sometiese aconsideración de la Mesa Directiva, el cual resultó aprobadopor unanimidad.

Por tanto, el Orden del Día de la Diputación Permanente, enel segundo período de receso, dentro del segundo año deejercicio constitucional de la Sexagésima Cuarta Legislatura,quedó de la siguiente manera:

I. Aprobación, en su caso, del Acta de la Sesión celebrada eldía diez de agosto del año en curso.

II. Lectura de Correspondencia.

III. Asuntos en Cartera.

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- Turno a Comisiones.

IV.-Informe relativo a la emisión de la Convocatoria al Premiode Prevención a las Adicciones, Edición dos mil quince, enacatamiento a lo dispuesto por la Ley que Crea el Premio dePrevención a las Adicciones en el Estado de Chihuahua.

V.- Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntos deAcuerdo a cargo del Diputado Elías Humberto Pérez Mendoza,integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;y en segundo lugar, el Diputado Eliseo Compeán Fernández,integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VI. Asuntos Generales, la Diputada Tania Teporaca Romerodel Hierro, integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.

Acto seguido, a solicitud del Presidente, la Diputada MaríaElvira González Anchondo, Secretaria de la Mesa Directiva,preguntó a los Legisladores si existía alguna objeción encuanto al contenido del Acta Número Nueve, correspondientea la Sexta Sesión Ordinaria, verificada el décimo día del mesde agosto de dos mil quince. Al no registrarse observaciónalguna, fue sometida a la consideración de los presentes,resultando aprobada por unanimidad.

Posteriormente, la Diputada Secretaria, María Elvira GonzálezAnchondo, verificó que los Legisladores contaran con ellistado de Correspondencia recibida y enviada por este CuerpoColegiado; así mismo, el Presidente instruyó a la Secretaríapara que se le diese el trámite correspondiente.

En seguida, y atendiendo la solicitud del Presidente, laLegisladora María Elvira González Anchondo, Secretaria dela Mesa Directiva, confirmó que los Legisladores contarancon el listado de los Asuntos en Cartera, en el cualse contemplan las propuestas de turnos a las ComisionesLegislativas correspondientes, en atención a lo determinadoen la fracción décima del artículo ochenta y dos de laConstitución Política del Estado. Acto continuo, el Presidenteratificó los turnos contenidos en el documento de referencia.

Para continuar con el desahogo del siguiente punto del OrdenDía, el Presidente dio lectura al informe relativo a la emisión dela Convocatoria del Premio de Prevención de las Adicciones,Edición dos mil quince.

En atención al Orden del Día aprobado, en el punto relativo aIniciativas, el Presidente informó que con la debida oportunidadlos Diputados Elías Humberto Pérez Mendoza y EliseoCompeán Fernández, manifestaron su deseo de participaren este apartado, por lo que se concedió el uso de la palabraen el siguiente orden:

1. Al Diputado Elías Humberto Pérez Mendoza, quienprimeramente expreso su deseo de pronta recuperación alseñor Gobernador del Estado, César Horacio Duarte Jáquez;a su señora esposa y a todos los que salieron lesionados enel accidente aéreo ocurrido el fin de semana; para luego darlectura a las siguientes Iniciativas con carácter de:

a) Decreto para adicionar el artículo quinientos treinta y cuatroBis al Código de Procedimientos Familiares del Estado deChihuahua a efecto de agilizar la declaración de interdicciónen casos especiales, como padecer síndrome de down, lesióncerebral congénita y personas en estado vegetativo.

Los Diputados Enrique Licón Chávez, María Elvira GonzálezAnchondo, Gustavo Martínez Aguirre y Miriam MarleneRodríguez, manifestaron su deseo de adherirse a la Iniciativa,moción que fue aceptada por el Iniciador.

b) Acuerdo, con el propósito de solicitar {respetuosamente-al Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado deChihuahua, la creación de un Juzgado de lo Familiar enel Distrito Judicial Benito Juárez, con cabecera en ciudadCuauhtémoc.

2. Al Legislador Eliseo Compeán Fernández, quien a nombrepropio y de la Diputada María Eugenia Campos Galván,presentó Iniciativa con el propósito de expedir la Ley Estatalde Becas y Créditos Educativos de Chihuahua; así comomodificar la fracción decimoséptima del artículo trece y derogarla Sección Cuarta denominada Del Sistema Estatal de Becasy Créditos Educativos, todos de la Ley Estatal de Educación.

En seguida, el Presidente dio por recibidas las Iniciativasdescritas; además de solicitar a la Secretaría les diese eltrámite correspondiente.

En atención al Orden del Día aprobado, en el punto de AsuntosGenerales, se otorgó el uso de la palabra:

1. A la Legisladora Tania Teporaca Romero del Hierro,

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quien manifestó su deseo de establecer posicionamiento paraexponer el caso de violencia obstétrica por parte de personaldel Hospital de Gineco-Obstetricia del Instituto Mexicano delSeguro Social en contra de la joven madre Marisela CoronelSilva.

2. Al Diputado Gustavo Martínez Aguirre, quien primeramentese unió a los buenos deseos expresados por el Diputado ElíasHumberto Pérez Mendoza; para luego manifestar que el día dela fecha, por la mañana, en representación del Presidente delCongreso asistió a un evento de la Fuerza Aérea Mexicana,la develación de la placa del obelisco de los cien años de laFuerza Aérea Mexicana, en las instalaciones de la Base AéreaMilitar número tres.

En seguida, dio lectura a oficio signado por Jurado Calificadordel certamen Medalla al Mérito Cultural Chihuahua, VíctorHugo Rascón Banda, dos mil quince, mediante el cualinforman su veredicto, y que recae para el Profesor ModestoGaytán Márquez, por las significativas aportaciones a la culturachihuahuense en el área de la música.

En seguida, el Presidente declaró recibir los asuntosplanteados; así como solicitar a la Secretaría les otorgaseel trámite correspondiente e informar, en su oportunidad, deltrámite realizado.

Al haberse agotado los puntos del Orden del Día aprobado,siendo las once horas con cincuenta minutos, se levantóla Sesión, citándose para el lunes veinticuatro de agostodel año en curso, a las once horas, en la Sala Morelos aefecto de llevar a cabo la Sesión semanaria de la DiputaciónPermanente.

Diputado Presidente, Fernando Mariano Reyes Ramírez;Diputada Secretaria, María Elvira González Anchondo].

5.CORRESPONDENCIA

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Solicito al Secretario,Diputado Enrique Licón Chávez, verifique sitodos los Legisladores y Legisladoras han tenidoconocimiento de la Correspondencia recibida yenviada por este Cuerpo Colegiado.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-

P.V.E.M.: Por instrucciones de la Presidenciapregunto a las Legisladoras y Legisladores, si todoshan tenido conocimiento de la Correspondenciarecibida y enviada, favor de expresarlo de la maneraacostumbrada.

[Los Legisladores manifiestan contar con el documento].

Informo a la Presidencia que todos los Legisladoreshan tenido conocimiento de la Correspondenciarecibida y enviada por este Cuerpo Colegiado.

[Se incorpora a la Sesión, la Diputada Tania Teporaca Romerodel Hierro].

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Siendo así, le solicito alDiputado Secretario, se sirva otorgarle el trámiteque corresponda.

Le damos la bienvenida a la Diputada TaniaTeporaca Romero del Hierro, gracias por estar aquí.

[CORRESPONDENCIA

24 de agosto de 2015.

A) Gobierno Federal:

1. Oficio No. SELAP/UEL/311/1545/15, que envía elEncargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativode la Secretaría de Gobernación, remitiendo copia del similar315.5.-4127, dando respuesta al Acuerdo No. 534/2015 IIP.O., relativo a las acciones que se ha reservado en torno alincumplimiento de los informes que ha dejado de presentar elC. Juan Blanco Zaldívar, respecto de los créditos otorgadospor el FIDEAPECH. Comunicándonos que el Instituto Nacionaldel Emprendedor a través de la Coordinación General dePlaneación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, remitió lainformación obtenida de los Sistemas de Transparencia Py M E y Emprendedor, donde se pueden observar que losproyectos han sido concluidos, además anexa informaciónrelativa a los proyectos del 2013.

CORRESPONDENCIA ENVIADA:

1. Oficios No. 1226-1/15 y 1226-2/15 II D.P., dirigidosal Presidente Municipal de Juárez y al Director Generalde Desarrollo Urbano de Juárez, relativos al Acuerdo No.610/2015 II D.P., por el que se les exhorta para que se instruya

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al personal idóneo a efecto de verificar y, en su caso, clausurarlas casetas de cobro por estacionamiento en centros o plazascomerciales y hospitales; así mismo, se realice una evaluaciónreal y más justa a dichos centros, en relación al cobro delImpuesto Predial.

2. Oficios No. 1229-1/15 y 1229-2/15 VIII P.E., dirigidos alEjecutivo Estatal y al Presidente Municipal de San Franciscode Borja, relativos al Decreto No. 927/2015 VIII P.E., porel que se autoriza el nuevo fundo legal de San Franciscode Borja, Municipio del mismo nombre, con la superficie de910-85-12.49 Hectáreas.

3. Oficios No. 1230-1/15 y 1230-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Jiménez,relativos al Decreto No. 928/2015 VIII P.E., por el que sereforman varios numerales de la Tarifa de Derechos de la Leyde Ingresos del citado Municipio, para el Ejercicio Fiscal 2015,en diversos rubros.

4. Oficios No. 1231-1/15 y 1231-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Saucillo,relativos al Decreto No. 929/2015 VIII P.E., por el que sereforman, adicionan y se derogan diversos numerales de laTarifa de Derechos de la Ley de Ingresos del citado Municipio,para el Ejercicio Fiscal 2015, en diversos rubros.

5. Oficios No. 1232-1/15 y 1232-2/15 VIII P.E., dirigidos alEjecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Allende, relativosal Decreto No. 930/2015 VIII P.E., por el que se reforma laTarifa de Derechos de la Ley de Ingresos del citado Municipio,para el Ejercicio Fiscal 2015, en diversos rubros.

6. Oficios No. 1233-1/15 y 1233-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Batopilas,relativos al Decreto No. 931/2015 VIII P.E., por el que seautoriza al Municipio de Batopilas, Chih., para que afecte comofuente de pago del crédito que contrate con el Banco Nacionalde Obras y Servicios Públicos, y disponga al amparo de lapresente autorización, hasta el 25

7. Oficios No. 1234-1/15 y 1234-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Namiquipa,relativos al Decreto No. 932/2015 VIII P.E., por el que seautoriza al Municipio de Namiquipa, Chih., para que afectelas participaciones que le correspondan en ingresos federales,como garantía y/o fuente de pago del crédito que contratecon el Institución de Banca de Desarrollo, por la cantidad que

se indica, que se destinará a financiar inversiones públicasproductivas.

8. Oficios No. 1235-1/15 y 1235-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal de Namiquipa,relativos al Decreto No. 933/2015 VIII P.E., por el que seautoriza al Municipio de Namiquipa, Chih., para que afectecomo fuente de pago del crédito que contrate con el BancoNacional de Obras y Servicios Públicos, y disponga al amparode la presente autorización, hasta el 25

9. Oficio No. 1236/15 VIII P.E., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 934/2015 VIII P.E., por el que sereforma el Artículo Primero Transitorio de los Decretos No.493/2014 II P.O. y 494/2014 II P.O., por los cuales se expidenel Código de Procedimientos Civiles del Estado y el Códigode Procedimientos Familiares del Estado, respectivamente,referente a su entrada en vigor.

10. Oficio No. 1237/15 VIII P.E., dirigido al Secretario Generalde Gobierno del Estado, relativo al Informe No. 7, elaboradopor la Comisión Especial de Análisis, por medio del cual esteH. Congreso, tiene por recibido el documento que contemplala Labor de Servidores Públicos del Poder Ejecutivo Estatal,por el periodo comprendido del 1o. de octubre de 2014 al 28de febrero de 2015, enviado por dicha Secretaría.

11. Oficios No. 1238-1/15 y 1238-2/15 VIII P.E., dirigidosal Ejecutivo Estatal y al Consejero Presidente del InstitutoChihuahuense para la Transparencia y Acceso a la InformaciónPública del Estado, relativos al Decreto No. 935/2015 VIIIP.E., por el que se expide la Ley de Transparencia y Acceso ala Información Pública del Estado de Chihuahua.

12. Oficio No. 1239/15 VIII P.E., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 936/2015 VIII P.E., por el que se expidela Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

13. Oficio No. 1241/15 II D.P., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 917/2015 II P.O., por medio del cualse reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones dela Constitución Política del Estado de Chihuahua, en materiaElectoral; así mismo, el Decreto No. 938/2015 II D.P., por elque se emite la Declaratoria de Aprobación de Reformas a lacitada Ley.

14. Oficios No. 1242-1/15 y 1242-2/15 II D.P., dirigidos alPresidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y

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al Presidente de la Comisión Nacional para la Protección yDefensa de los Usuarios de Servicios Financieros, relativos alAcuerdo No. 611/2015 II D.P., por el que se les exhorta paraque en uso de las atribuciones que le confiere la Ley paraRegular las Sociedades de Información Crediticia, se imponganlas sanciones que correspondan, cuando alguna Sociedad oEntidad financiera infrinja cualquiera de las disposicionesrelativas, referentes a la no eliminación de la base de datos lainformación crediticia en los plazos y condiciones fijados.

15. Oficio No. 1243/2015 II D.P., remitido al EjecutivoEstatal, referente a la Fe de Erratas al Decreto No. 912/2015II P.O., por medio del cual se autoriza al Municipio deJuárez, Chihuahua, para que afecte las participaciones que lecorrespondan en ingresos federales, como garantía y/o fuentede pago del crédito que contrate con la Institución financieracorrespondiente, hasta por la cantidad de $348,000,000.00.

16. Oficios No. 1244-1/15 al 1244-4/15 II D.P., dirigidos alEjecutivo Estatal, a la C. Águeda Torres Varela, a la Directorade Recursos Humanos de este H. Congreso, y a la C. MiriamMarlene Rodríguez, relativos al Decreto No. 939/2015 II D.P.,por el que se concede a la C. Diputada Águeda Torres Varela,licencia temporal para separarse de su cargo, por un plazo dehasta treinta días, a partir del día 10 de agosto del año quetranscurre.

17. Oficio No. 1245/15 II D.P., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 940/2015 II D.P., por el que se convocaa los CC. Diputados de la Sexagésima Cuarta LegislaturaConstitucional del Estado, al Noveno Periodo Extraordinario deSesiones, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional,mismo que se llevará a cabo el día viernes 14 de agosto delaño en curso, a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial delPoder Legislativo.

18. Oficio No. 1246/15 IX P.E., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 941/2015 IX P.E., por el que laSexagésima Cuarta Legislatura dio inicio con fecha 14 deagosto del año 2015, al Noveno Periodo Extraordinario deSesiones, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

19. Oficios No. 1247-1/15 y 1247-2/15 IX P.E., dirigidos alEjecutivo Estatal y al Auditor Superior del Estado, relativosal Decreto No. 942/2015 IX P.E., que contiene la resoluciónrelativa a la Auditoría Especial ordenada por esta Soberanía,en torno a los hechos acaecidos en octubre del año 2013,

relacionados con el espectáculo denominado AEROSHOW.

20. Oficio No. 1264/15 IX P.E., remitido al Ejecutivo Estatal,relativo al Decreto No. 958/2015 IX P.E., por el que laSexagésima Cuarta Legislatura clausuró con fecha 14 deagosto del año 2015, el Noveno Periodo Extraordinario deSesiones, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional].

6.CARTERA

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: A continuación, solicitoal Secretario, Diputado Enrique Licón Chávez,pregunte a las Diputadas y Diputados si tienenconocimiento de los Asuntos en Cartera.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Por instrucciones de la Presidenciapregunto a las señoras y señores Diputados, sitodos han tenido conocimiento de los Asuntosen Cartera, favor de expresarlo de la maneraacostumbrada.

[Los Legisladores manifiestan contar con el documento citado].

Le informo, Diputado Presidente, que todos losLegisladores han tenido conocimiento del docu…del documento correspondiente.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Gracias, Diputado Secretario.

Esta Presidencia ratifica los turnos de los asuntoscontenidos en Cartera.

[CARTERA

24 de agosto de 2015.

1. Iniciativa con carácter de Decreto, que presenta elDiputado Elías Humberto Pérez Mendoza (PAN), adhiriéndoselos Diputados Laura Domínguez Esquivel, Mayra Díaz Guerra,Gloria Porras Valles, María Elvira González Anchondo y MiriamMarlene Rodríguez (PRI); Luis Javier Mendoza Valdez (PRD),Enrique Licón Chávez (PVEM), Gustavo Martínez Aguirre(PNA) y Fernando Reyes Ramírez (PMC), por medio dela cual propone adicionar el artículo 534 Bis al Código deProcedimientos Familiares del Estado de Chihuahua, a efectode agilizar la declaración de interdicción en casos especiales

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como padecer síndrome de down, lesión cerebral congénita ypersonas en estado vegetativo.

Se turna a las Comisiones Unidas Primera de Gobernación yPuntos Constitucionales y de Justicia.

2. Iniciativa con carácter de Punto de Acuerdo, que presentael Diputado Elías Humberto Pérez Mendoza (PAN), por mediode la cual exhorta al Pleno del Tribunal Superior de Justiciadel Estado, para que analice la posibilidad de crear un juzgadoen materia Familiar en el Distrito Judicial Benito Juárez, concabecera en ciudad de Cuauhtémoc, Chihuahua.

Se turna a la Comisión de Justicia.

3. Iniciativa con carácter de Decreto, que presentan losDiputados María Eugenia Campos Galván y Eliseo CompeánFernández (PAN), por medio de la cual proponen expedir laLey Estatal de Becas y Créditos Educativos de Chihuahua.

Se turna a la Comisión de Educación y Cultura.

4. Iniciativa con carácter de Decreto, que envía el GobernadorConstitucional del Estado, Lic. César Duarte Jáquez, pormedio de la cual propone reformar diversas disposiciones dela Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, a fin decrear la Secretaría de Innovación y Estrategia Digital, dentrode la estructura de la administración pública centralizada delGobierno Estatal.

Se turna a la Junta de Coordinación Parlamentaria].

7.INICIATIVAS

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Continuando con el siguientepunto del Orden del Día, les informo que comu-nicaron, a esta Presidencia, con la debida opor-tunidad, su interés en presentar una Iniciativa laDiputada Tania Teporaca Romero del Hierro, inte-grante del Grupo Parlamentario del Partido Rev-olucionario Institucional; el Diputado Eloy GarcíaTarín, integrante del Grupo Parlamentario del Par-tido Revolucionario Institucional; el Diputado Gus-tavo Martínez Aguirre, integrante del Grupo Par-lamentario del Partido Nueva Alianza; la DiputadaMayra Díaz Guerra, integrante del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional,

y el Diputado Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,integrante del Grupo Parlamentario del Partido Rev-olucionario Institucional.

Se concede el uso de la palabra a la Diputada TaniaTeporaca Romero del Hierro.

- La C. Dip. Tania Teporaca Romero del Hierro.-P.R.I.: Con su venia, Diputado Presidente.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Si, adelante.

- La C. Dip. Tania Teporaca Romero del Hierro.-P.R.I.:Honorable Diputación PermanentePresente.

La suscrita, Tania Teporaca Romero del Hierro,integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional, en mi carácter deDiputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura, confundamento en el artículo 68, fracción I de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; asícomo en los artículos 97, 98 y 99 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado, comparezco anteesta Diputación Permanente a presentar la siguienteIniciativa con carácter de punto de acuerdo afin de exhortar, respetuosamente, al InstitutoChihuahuense del Deporte y Cultura Física, a efectode que… que… a efecto de que dé seguimiento ala queja contra la Asociación Estatal de Karate deChihuahua, A.C., en base a la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El deporte es un instrumento de desarrollo social,vinculado en forma inmediata al bienestar y lasalud de la población, como también a los valoresde autosuperación, lealtad en la competencia,reconocimiento del mérito, solidaridad, igualdad deoportunidades y lucha contra la discriminación. Eldeporte es, también, una oportunidad para canalizarel esfuerzo humano hacia fines sociales útiles y supromoción contribuye con la lucha contra flagelostales como las adicciones, proporcionando ámbitosadecuados para que la juventud aplique y ejercite

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sus potencialidades físicas y mentales.

[Se incorpora a la Sesión, el Diputado Pedro AdalbertoVillalobos Fragoso].

Para poder concretar todas estas buenas acciones,es necesario que las aportaciones, fondos yesfuerzos de las y los políticos e instituciones queapoyen el deporte, lleguen realmente al deportista yno a las autoridades de las asociaciones deportivasestatales, a quien nadie les solicita cuentas,afectando directamente a atletas chihuahuensesque forman parte de las mismas con el únicopropósito de que se les apoye tanto profesionalcomo económicamente.

Las asociaciones deportivas estatales actúan comoagentes colaboradores del Gobierno Estatal, porlo que dicha actuación se considera de utilidadpública; según el artículo 54 de la Ley de CulturaFísica y Deporte del Estado de Chihuahua, éstasdeben observar, en todo momento, los principios dedemocracia, representatividad, equidad, legalidad,transparencia y rendición de cuentas.

En este sentido, el artículo 58 del ordenamientoantes señalado establece lo siguiente:

Las asociaciones deportivas estatales que solicitensu registro deberán cumplir los siguientesrequisitos:

IV.- Contemplar en sus estatutos, además de loseñalado en la legislación civil correspondiente, losiguiente:

a) Órganos de dirección, de administración, deauditoría, de evaluación de resultados y dejusticia deportiva, así como sus respectivasatribuciones, sin perjuicio de las demás quese establezcan en la presente ley y sureglamento.

b) Tipo y número de asambleas que serealizarán durante el año, indicando lasmaterias que en ellas podrán tratarse, y elcuórum para sesionar.

c) Procedimiento y cuórum para reforma deestatutos y adopción de acuerdos.

d) El reconocimiento de las facultades delinstituto por conducto del Consejo Estatal,establecidas en la presente ley y sureglamento en materia de vigilancia de losprocesos electorales de los órganos degobierno y reprase… y representación delas asociaciones deportivas estatales, enatención a sus funciones que como agentescolaboradores del Gobierno Estatal le sondelegadas.

e) Normas sobre administración patrimonial yforma de fijar cuotas de los asociados.

f) Mecanismos de apoyo para sus deportistasafiliados, dirigidos a todos aquellos trámitesque se requieran para su participación encompeticiones nacionales.

g) El reconocimiento de la facultad del Institutode fiscalizar la correcta aplicación y ejerciciode los recursos públicos, así como evaluarlos resultados de los programas operadoscon los mencionados recursos.

Así mismo, el artículo 61-A señala lo siguiente:

Con el fin de garantizar el cumplimiento efectivode las funciones que como colaboradoras de laadministración pública estatal les son delegadas alas asociaciones deportivas estatales en términosde la presente ley, el Instituto, con absoluto yestricto respeto a los principios de autoorganizaciónque resultan compatibles con la vigilancia yprotección de los intereses públicos, podrá llevara cabo acciones de fiscalización, supervisión,evaluación y vigilancia de los recursos públicos.

Uno de los muchos casos expuestos en loscuales se han vulnerado los derechos de las ylos deportistas es el denunciado en contra dela Asociación Estatal de Karate de Chihuahua,A.C., por el joven William Gabriel ValenzuelaPorras, a quien le fue arrebatado el tercer lugar

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en la modalidad de kata 2000-2001, por lo queperdió su participación en la olimpiada estatal y,posteriormente, fue expulsado de la asociación,situación que hizo del conocimiento de la suscrita,en la que expone las ar… arbitrariedades con lasque se condujeron las autoridades que representandicha entidad, en particular, las del presidente de lamisma, el señor Jesús Manuel Montoya Luna, quiencon parcialidad impuso al joven una competenciacon otro deportista que ni siquiera había participadoen el torneo anterior, requisito para calificar en elestatal, lo anterior aun y cuando este ya tenía eltercer lugar, lugar que le aseguraba su participaciónen dicha olimpiada, todo con el fin de apoyar alsobrino de un entrenador de la asociación.

Otra situación que también hicieron ver a una… auna servidora, por parte de un grupo numeroso depadres de familia, es la falta de transparencia conque se manejan los apoyos económicos que otorgadirectamente el Instituto Chihuahuense del Deportey la Cultura Física a la asociación, supuestamentepara el beneficio de las y los deportistas, apoyosque no otorgan, al menos no en su totalidad, ya quecon frecuencia les exigen a las madres y los padresde familia el pago de los gastos de transporte yhospedaje para poder asistir a torneos fuera de laciudad, aun y cuando el Instituto los apoya con losgastos necesarios para cubrir el total de los gastospor esos conceptos.

En este tenor, el artículo 26, fracciones XXVI yXXVII de la Ley de Cultura Física y Deporte delEstado de Chihuahua, establece lo siguiente:

El Instituto tiene las siguientes atribuciones:

XXVI.- Supervisar que las actividades que realicenlas asociaciones deportivas estatales y organismosafines, se efectúen conforme a sus respectivosestatutos, reglamentos y demás ordenamientosaplicables.

XXVII.- Verificar que los estatutos, reglamentosy demás reglamentos deportivos que expidan lasasociaciones deportivas estatales y, en su caso, losorganismos afines, contengan con toda claridad,

entre otros aspectos, los derechos y obligacionesde sus asociados, deportistas, órganos de gobiernoy representación; así como los procedimientosdisciplinarios y sanciones aplicables.

Es por ello que se exhorta al titular del InstitutoChihuahuense del Deporte y Cultura Física a fe…a efecto de que realice las acciones necesariasencaminadas a resolver las arbitrariedades antesseñaladas.

Por lo anteriormente expuesto, y con fundamentoen lo dispuesto por los artículos señalados en elproemio del presente, someto a consideración deesta Honorable Asamblea la siguiente Iniciativa concarácter de

ACUERDO [613/2015 II D.P.]:

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura delHonorable Congreso del Estado exhorta al InstitutoChihuahuense del Deporte y Cultura fi… Física, aefecto de que dé seguimiento a la queja interpuestapor el joven William Gabriel Valenzuela Porras,representado por su padre Gabriel ValenzuelaRamírez, en contra de la Asociación Estatal deKarate de Chihuahua, A.C. y, en su caso, sesancione a los responsables.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría a fin de que se remita copia del acuerdo;así como de la queja que da origen al presente alas autoridades competentes para los efectos a quehaya lugar.

Dado en la ciudad de Chihuahua, Chih., a losveinticuatro días del mes de agosto del año dosmil quince.

Atentamente, una servidora, Diputada TaniaTeporaca Romero del Hierro.

Le… le… le hago del conocimiento a la Presidencia,tanto la Iniciativa, así como el expediente que lospadres de familia han interpuesto esta denuncia encontra de la Asociación Estatal de Karate.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,

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Presidente.- P.M.C.: Muy bien, Diputada.

- La C. Dip. Tania Teporaca Romero del Hierro.-P.R.I.: Es cuanto.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Muy bien.

¿Sobre el tema, Diputado?

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Sí,primeramente felicitar a la Diputada, ha estado muypendiente de este tipo de situaciones, lo lastimosoes que no es nada más en la asociación de… deque nos ocupa, que es la de karate, bueno, pero sonvarias disciplinas que hemos estado batallando y sime permite sumarme a esta Iniciativa con muchogusto estaremos apoyándola.

- La C. Dip. Tania Teporaca Romero del Hierro.-P.R.I.: Gracias, Diputado.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Diputado.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N.: De igual manera, quiero, si mepermite sumarnos a su Iniciativa, y efectivamente,anteriormente usted presentó una Iniciativa ya anteun… pues, ligada con una gestión que me permitíhacer ante usted, por lo que se requiere a laasociación de tae kwon do.

Es increíble que por el manejo y políticas de estasasociaciones, que muchas veces van de por mediolos intereses ahí particulares, económicos, dejenfuera mucho talento deportivo, esta va en lo que serefiere al karate; pero usted en oca… en ocasionesanteriores presentó algo relacionado con el taekwon do.

Entonces, si nos permite sumarnos y, bueno, pues,yo creo que es un exhorto que… para que sepongan en orden estas situaciones, en bien deldeporte y de los jóvenes de Chihuahua.

Muchas gracias, Tepo.

- La C. Dip. Tania Teporaca Romero del Hierro.-P.R.I.: Gracias, Diputado.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Sí, estaba antes la DiputadaLaura y luego Diputado Gustavo Martínez.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel.- P.R.I.:Gracias.

Para solicitarle, respetuosamente, a la DiputadaTeporaca que me permita también sumarme a laIniciativa.

Igual, como dice el Diputado Enrique Licón, no nadamás la asociación que menciona sino otras más.

Muchas gracias.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Muy bien, Diputada.

Diputado Martínez.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.: Si,también solicitar… felicitar a la Diputada Teporacapor esta Iniciativa, que refuerza enormemente unasolicitud que hicimos en aquella comparecencia quetuvo el Secretario de Educación anterior, PabloEspinoza, en el sentido de que le preguntábanos(sic) y lo cuestionábanos (sic) qué estábamoshaciendo para regular las prácticas irregularesde las asociaciones deportistas en el Estado deChihuahua y, que bueno, la respuesta en aquelentonces no fue muy convincente, por eso yocelebro esta Iniciativa, si me permite adherirmea la misma, porque creo… creo que vamos a darun paso importante para que de una vez por todaslos verdaderos talentos que tiene Chihuahua, yque son muchos, puedan ser tomados en cuentay considerados {precisamente- por eso, por sutalento.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Diputado Luis JavierMendoza.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.- P.R.D.:

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Si me permite Diputada, sumarme también a laIniciativa.

Comentarle la región de Nuevo Casas Grandes,particularmente Nuevo Casas Grandes, es de lostae kwondoistas [kwondistas) y no sé si sea la palabracorrecta y de karate que han destacado más anivel nacional, incluso a nivel internacional y yo sé,los conozco personalmente y yo sé cómo batallan,cómo han luchado contra… contra esta práctica ysugerirles y yo creo que la Iniciativa está bien hechay yo creo que da para votarla de… de obvia, este…si esto ayudaría desde una vez resolveríamos, almenos aquí en el Congreso y estaríamos pendientejuntos con usted, desde luego, para poder ayudarpara que se resuelva rápido esto.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Muy bien, Diputado.

A la vez de sumarnos a la Iniciativa le solicito…le solicito al Secretario, Diputado Enrique LicónChávez, proceda de acuerdo a la solicitud que haceel Diputado Luis Javier Mendoza de conformidadcon lo señalado en el artículo 99, segundo párrafode la Ley Orgánica del Poder Legislativo, si esde considerarse que este asunto es de urgenteresolución, e informe a esta Presidencia el resultadode esta votación.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Pregunto a los señores y señorasDiputadas, si están de acuerdo con la solicitudformulada por la Diputada Teporaca Romero delHierro, en el sentido de que su propuesta se sometaa votación en forma económica de conformidad alo que establece el segundo párrafo del artículo 99de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Si es de aprobarse, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados:[Manifiestan su aprobación en formaunánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna de parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, Presidente.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Solicito, nuevamente, alSecretario, se sirva someter a consideración dela Diputación Permanente la Iniciativa presentadapara darle el trámite legal que corresponde.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Continuando con la votación, preguntoa los señores Legisladores y Legisladoras, siestán de acuerdo con el contenido de la Iniciativaantes formulada, favor de expresarlo de la maneraacostumbrada.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados:[Manifiestan su aprobación en formaunánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna de parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, señor Presidente.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: Gracias, Diputado.

7.1.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,– 606 –

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Presidente.- P.M.C.: Siguiendo con el punto deIniciativas, se concede el uso de la palabra alDiputado Eloy García Tarín.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.:Gracias,Diputado Presidente.

El suscrito, Eloy García Tarín, en mi carácterde Diputado a la Sexagésima Cuarta Legislaturae integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional, acudo ante estaHonorable Representación Popular en ejercicio delas atribuciones conferidas por los artículos 64,fracciones I y II; 68, fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua; 97 y 98 de laOrgánica del Poder Legislativo del Estado, a efectode presentar Iniciativa con carácter de Decreto afin de reformar y adicionar diversas disposicionesde la Ley de Vialidad y Tránsito para el Estadode Chihuahua, a fin de establecer un programa yun fondo de prevención de accidentes; lo anteriorsustentándolo al tenor de la siguiente exposición demotivos, de la cual le pido al Presidente me permitaobviar la lectura de la misma, hacer comentariosgenerales sobre la misma y solicitando que estasea considerada de manera íntegra en el Diario deDebates.

- El C. Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez,Presidente.- P.M.C.: ¡Claro que sí, Diputado!

Adelante.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.: Gracias,Diputado Presidente.

A nivel internacional los diversos ordenamientosmediante los cuales México ha firmado conveniosderivados de disposiciones de la Organización delas Naciones Unidas y los diversos organismosque de la misma se desprenden y los propiosordenamientos legales de nuestro país, generano se desprenden de los mismos el derecho a laintegridad física de la que tenemos… que debemosde gozar todos los mexicanos.

En este sentido en un asunto de orden particular,

en lo que se refiere a los accidentes de tránsito, laOrganización Mundial de la sadrud… de la Saludseñala que a nivel mundial los accidentes vialesgeneran más muertes que las que se derivan deenfermedades como el SIDA, la tuberculosis y lamalaria.

El informe presentado ante la Asamblea General dela… de la ONU, la Organización de las NacionesUnidas, indica que cada año, 1.2 millones depersonas mueren por este tipo de circunstancias yvarios millones de personas quedan discapacitadas,los accidentes de tránsito son la principal causa demuerte entre niños y jóvenes de diez a veinticuatroaños en el mundo, esto es muy por encima delas causas derivadas de muertes por enfermedadnaturales o derivadas de otras causas.

En este mismo sentido según información publicadaen nuestro país, en México el costo por accidentesautomovilísticos es de alrededor del 1.7% delProducto Interno Bruto.

Qué significa en términos objetivos de pesos ycentavos. Significan nada más que ciento cincuentamil millones de pesos lo que se produce en pérdidasderivadas por accidentes. Si lo comparamos conel gasto que se… o la inversión que se destina aotros rubros, por ejemplo a la educación, significael 50% de lo que se destina a la educación entotal al año en el país de acuerdo a la informacióndel presupuesto de egresos de la Federación, envirtud de que, trescientos cinco millones de pesosson destinados a la educación en el país, significacasi tres años de presupuesto del presupuestodel Gobierno del Estado de Chihuahua, lo que seproduce por pérdidas en el país.

[El Diputado Luis Javier Mendoza Valdez, en su calidad deVicepresidente, de conformidad con la fracción VII del artículo30 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ocupa la curul delPresidente].

[Sale del Recinto el Diputado Reyes Ramírez].

Podemos, de la misma manera, señalar que másde dieciséis mil personas al año fallecen por un

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accidente vial y más de un millón de personasresultan lesionadas; de las cuales cuarenta milpersonas quedan con algún tipo de discapacidadpermanente. Cuarenta mil personas, significa enel mismo rango de muertes que la pérdida decapital humano en el país es enorme y los gastosderivados por estas personas con discapacidadno se encuentran considerados en la cifras queahorita señalábamos. Es incuantificable. Esto eslo que estas personas, cuarenta mil personas poraño, viéndolo en términos económicos pudieranproducirle al país y que se convierten en una cargapara las mismas.

Alrededor del 50% de los gastos que se ocasionanen estos accidentes no son cubiertos por losseguros, son cubiertos de manera directa porlas personas que se ven involucradas en estosaccidentes y que significan, de manera directa,también, en un gravísimo detrimento para laeconomía familiar, viéndolo en términos de lo quesignifica en términos económicos.

En términos de pérdidas humanas en Méxicosignifica la primera causa de muerte entre niñosde cinco y catorce años. Esto es, la mayor partede los niños de entre cinco y catorce años quefallecen en el país es derivado de accidentes viales.Lamentable en asuntos en los que los niños notienen absolutamente ninguna participación, y esla segunda causa de orfandad en el país. Lasegunda causa de orfandad en el país es derivadade accidentes viales.

[Sale del Recinto la Diputada Domínguez Esquivel].

Señalo estos datos porque es imprescindible queconozcamos, de manera clara, los alcances queproducen este tipo de accidentes para podergenerar medidas de prevención que nos permitangenerar mayor conciencia y establecer tambiénmejores mecanismos de prevención de accidentespor lo que esto provoca en nuestro Estado.

De acuerdo al Consejo Nacional para la Prevenciónde Accidentes, se considera… de acuerdo a lascifras reales u oficiales hay dieciséis mil muertos

en el país, pero se considera que hay una serie deelementos que no son considerados en las cifrasreales de sus registros por lo que se consideraque en realidad estaríamos hablando de cerca deveinticuatro mil muertes en el país, derivadas deaccidentes.

También encontramos que la primera causa demuerte de personas de entre cinco y treinta y cuatroaños en el país se da por esta situación, y en estesentido, setecientos cincuenta mil heridos gravesresultan de estos accidentes y los cuarenta milque habíamos señalado que quedan con algunadiscapacidad permanente.

En este sentido el 58% de los accidentes vialesque se registran en el país se concentran en diezEntidades del país, en diez Estados y dentro deesos diez Estados se encuentra Chihuahua.

En este sentido encontramos que de acuerdo a lainformación oficial más reciente la cual podemosdisponer, es la publicada por el INEGI, en el año2002… 2011 {perdón- y en el cual se señala quedentro de los tres Estados con más accidentesviales en los que se estuvieron… en los queestuvieron involucrados peatones, Chihuahua seencuentra entre ellos.

Esto es, de los tres Estados del país en losque peatones se ven… resultan lesionados por unaccidente vial, Chihuahua se encuentra dentro deestos tres Estados y somos el onceavo país enpoblación del país.

Esto es la diferencia proporcional entre poblacióny accidentes en los que se ven envueltos lospeatones, se salta ocho lugares en este sentido.

De acuerdo a esta misma información, encontramosque en el Municipio de Chihuahua se… sepresentan el 46% de los accidentes viales delEstado.

Para nuestro municipio esta cifra es gravísima,en virtud de que no representa el número deporcentajes, la cantidad de automóviles que existen

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en nuestro municipio.

Ciudad Juárez casi dobla, o el Municipio de Juárezcasi dobla el número de vehículos con respectoa Chihuahua, y nosotros tenemos casi el 50%,estamos hablando del 46% de los accidentes quese presentan en el Estado. En Ciudad Juárezse presenta sólo el 14% de los accidentes viales,Cuauhtémoc el 9% y Parral el 8%.

En este sentido encontramos que en el Estado deChihuahua en 2011 se registraron 1,059 heridos y692 personas fallecidas por un accidente vial, delos cuales se registraron 33,500 en ese… en eseaño.

Esto es en el año al que le hacemos referencia sepresentaron 10.3 más accidentes que en 2010 y42% más que en 2006. Esto es, el porcentajede accidentes se va incrementando de maneraalarmante, y en este sentido no tenemos campañasde prevención que nos permitan generar una mayorconciencia y mayor precaución en este sentido,y tampoco tenemos estudios profundos que nosindiquen, de manera un poquito más clara, mástransparente, las causas de estos accidentes ypoder encontrar en estas causas, también, losmecanismos para poder generar políticas públicasque permitan abatir estos accidentes.

El costo económico anal… anual por accidentes,como lo señalábamos, representa, en el país, el50% de lo que se destina a la educación.

La Organización Mundial de la Salud considera quelos accidentes viales representan ya un problemade salud pública por las muertes, los lesionadosy las discapacidades que surgen de los mismos,y dicha instancia ha enviado documentación oficialen la que sugiere a los gobiernos que pertenecen ala misma que hagan un compromiso firme a efectode hacer frente a la crisis de seguridad vial y sehagan… se elaboren programas en este sentido.

Por lo ya señalado me parece que independien-temente de la gran responsabilidad que tenemoscada uno de los ciudadanos que conducimos un

vehículo, no sólo en virtud de las personas quellevamos con nosotros y que dependen obviamentede nosotros en nuestra responsabilidad, sino tam-bién por las consecuencias de terceros que nadatienen que ver en los actos derivados de nuestraconducción, también en esto hay una responsabili-dad a efecto de ofrecer y generar políticas públicasque permitan la prevención y con esto poder es-tablecer programas que disminuyan este fenómenoque produce pérdidas humanas.

Es este sentido, nuestra legislación local establece,de manera clara, facultades y obligaciones ainstancias del Poder Ejecutivo, esto es de Gobiernodel Estado y las encontramos a través de laspropias, de la Fiscalía General del Estado de lacual depende la Dirección de Vialidad y Tránsito,y encontramos también en la Ley para la Atenciónde las Personas con Discapacidad en el Estado deChihuahua, en su artículo 6o., que son facultadesy obligaciones del Poder Ejecutivo del Estado,a través de la Secretaría de Fomento Social,fomentar e impulsar a través de las instanciascorrespondientes campañas de prevención parareducir riesgos de accidentes que puedan causaralguna discapacidad dirigidas al público en general.

De la misma manera el artículo 20 señala quelos programas de prevención dirigidos al públicoen general deberán comprender programas paraprevenir los accidentes de todo tipo de los quepuedan resultir… perdón, de los que puedanresultar discapacidades.

De la misma manera encontramos en ese sentidoy en virtud de la necesidad de establecerde los propios fondos que se recaban porconcepto de las infracciones derivadas de algunascondicionantes que propician de manera más claraestos accidentes, como es el conducir en estadode ebriedad, conducir utilizando algún instrumentoelectrónico como los teléfonos o algunos otros,y algunas otras condicionantes como el conducircon… bajo los influjos de alguna droga, debiera eneste mismo sentido y es la propuesta específicaque se realiza que estos recursos sean destinados

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para eso.

En una información hecha pública, el 5 de marzodel dos mil quince, el Presidente del Consejo deVialidad, Carlos Murillo, declaró que es convenienteque el dinero recaudado proveniente de multas seaasignado para los gastos de la dependencia.

Según el funcionario, en el año dos mil catorce,la dependencia, esto es, la Dirección de Vialidady Tránsito, sin considerar aquel recurso generadoen los municipios en los que tránsito medianteconvenio lo operan los municipios como CiudadJuárez, por ejemplo; Cuauhtémoc, tengo entendidoy algunos otros.

Se generaron 42 millones de pesos sólo pormultas derivadas de personas por conducir o deconductores por conducir en estado de ebriedad.

Nosotros consideramos en este sentido que losrecursos que se generen por multas derivadaspor conducir bajo los efectos del alcohol, dealguna droga, por conducir hablando por teléfono oalgunas de esas causales que son de manera muyclara causa de accidentes, señala que hablar porteléfono, por ejemplo, significa cursar un campode futbol conduciendo con los ojos vendados,eso es lo que significa la distracción que generael simplemente contestar una llamada por… deteléfono o atender un mensaje cuando vamosconduciendo. Conducir con los ojos cerrados enlas… velocidad que vamos y atravesar un campode futbol. Estamos hablando de 70 metros.

[No leído, se incluye a petición del Diputado que está en usode la Tribuna]:

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, en suartículo tercero establece: Todo individuo tiene derecho a lavida, a la libertad y a la seguridad de su persona…

En este mismo sentido, el artículo 29 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos refiere: En los decretos quese expidan, no podrá restringirse ni suspenderse el ejerciciode los derechos a la no discriminación, al reconocimiento dela personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal…

En estos términos, es evidente que quien ha sido afectado porun siniestro de tránsito ve lesionado el derecho a la vida o ala integridad personal, según sea el caso, pues se enfrentaa un acto de violencia, circunstancia en la cual la prevencióndebe jugar un papel preponderante para que se pueda gozarplenamente de los derechos mencionados.

Al respecto, la Organización Mundial de la Salud reveló un datoalarmante: Los accidentes de tránsito causan más muertesanuales que el sida, la tuberculosis y la malaria. El documentopresentado ante la Asamblea General de las Naciones Unidas,indica que cada año 1.2 millones de personas mueren enlas rutas, avenidas y calles de todo el mundo y otros variosmillones quedan discapacitadas por ese tipo de accidentes,además son la principal causa de muerte entre los niños yjóvenes de 10 a 24 años.

Esta misma organización internacional indica que cada díamueren 3 mil personas por lesiones resultantes de losaccidentes de tránsito, además que los costos económicos deellas se estiman en 1% del producto interno bruto (PIB) en lospaíses de ingresos bajos, el 1.5% en los de ingresos medianosy el 2% en los de ingresos altos.

Según los datos del 15 de diciembre del dos mil catorcepublicados por el diario especializado en temas económicos yfinancieros El Economista, derivados de las declaraciones deun representante de la aseguradora AXA, el costo económicopor accidentes automovilísticos en México es de alrededorde 1.7% del Producto Interno Bruto (PIB) lo que equivale a150 mil millones de pesos, además, 50% de esos gastosson cubiertos de manera directa por los involucrados, lo quepuede poner en riesgo el patrimonio familiar. Detalló queen México mueren más de 16 mil personas al año por unaccidente vial y se registran un millón de lesionados al año delos cuales 40,000 personas quedan discapacitadas, además,los accidentes viales son la primera causa de muerte de niñosentre 5 y 14 años.

Las estadísticas de muerte por accidentes viales en Méxicoreferidas son confirmadas por el Consejo Nacional para laPrevención de Accidentes, el que afirma que nuestro paísse encuentra entre los 10 donde ocurre el mayor númerode muertes por accidentes de tránsito (alrededor de 16mil decesos al año), según las estadísticas oficiales, pero(CONAPRA) estima que, debido al subregistro de información,

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la cifra asciende en realidad a 24 mil muertes.

Los datos de CONAPRA, contenidos en un informe delObservatorio Nacional de Lesiones, confirman que losaccidentes viales son la primera causa de muerte en losindividuos de cinco a treinta y cuatro años de edad yrepresentan la segunda causa de orfandad en el país. Ademásde los 24 mil muertos, el saldo anual es de 750 mil heridosgraves y más de 39 mil quedan con alguna discapacidad.Respecto a la cantidad de personas que fallecen, 58 porciento se reportan en 10 Entidades de la República: Estadode México, Jalisco, Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán,Puebla, Chihuahua, Sonora, Oaxaca y Veracruz. La tasanacional de letalidad es de 37 muertos por cada mil accidentes,según el reporte.

De acuerdo con los datos más recientes del INEGI (2011),Chihuahua se encuentra dentro de los tres Estados con másaccidentes viales en los que estuvieron involucrados peatonescon 1,486 casos y está ubicado en el décimo lugar enaccidentes viales en la República Mexicana, mientras que elíndice de población nos ubica en el lugar número 11 con 3millones 406 mil 465 habitantes. De acuerdo con la mismafuente, en el Municipio de Chihuahua se presentan el 46% delos accidentes viales del Estado, en Ciudad Juárez se presentael 14%, en ciudad Cuauhtémoc el 9% y en Hidalgo del Parralel 8%.

La fuente mencionada establece además que en el Estadode Chihuahua se registraron en 2011 mil 59 heridos y 692defunciones derivados de los 33 mil 532 siniestros de tránsito;durante el mismo año existieron 10.3% más accidentes queen 2010 y 42.1% más que en 2006, así mismo 250% másmuertos que en 2010.

Es importante resaltar que el costo económico anual poraccidentes automovilísticos en México es de 150 mil millonesde pesos, monto que equivale al 50% del gasto total eneducación cuya cifra asciende a 305 mil millones de pesos.

Si se hace una comparación con otros países como Chile,Brasil y Argentina, en el caso de México se tiene un lugar altoen cuanto al costo de accidentes viales respecto a su PIB ytambién en cuanto al número de muertes por cada 100 milhabitantes.

El problema constituye una crisis de salud pública, ha

afirmado la Organización Mundial de la Salud; dicha instanciainternacional sugirió a los gobiernos que reafirmen sucompromiso de hacer frente a la crisis de seguridad viala través de la elaboración de programas y planes de acción.

Por todo lo anterior, me permito afirmar que, así como losciudadanos tenemos una gran responsabilidad en la elevadatasa de siniestros viales, son los poderes del Estado quienes,ante la ruptura de las normas de convivencia, tenemos laresponsabilidad de generar las acciones necesarias para quese haga un adecuado uso de las vías públicas. No debemosrenunciar a nuestro rol de garante en el cumplimiento de lasnormas de tránsito, es necesario un cambio significativo en lacultura a fin de alcanzar metas razonables de reducción de lossiniestros viales.

Así pues la presente Iniciativa tiene que ver, entre otras cosas,con la facultad que se otorga al Fiscal General del Estado paraque, dentro del ámbito de su competencia, ofrezca al Ejecutivolos elementos suficientes en el anteproyecto de ley de ingresos,a fin de que se consideren las previsiones necesarias para lacreación del Fondo Estatal para la Prevención de AccidentesViales, el cual tendrá por objeto la ejecución del ProgramaEstatal de Prevención de Accidentes de Tránsito, instrumentoque se desarrollará en coordinación con las autoridadesmunicipales y de acuerdo con los convenios firmados para eseefecto.

Este fondo será una herramienta muy efectiva para que elEjecutivo del Estado pueda cumplir la obligación establecidaen la Ley para la Atención de las Personas con Discapacidaden el Estado de Chihuahua, la cual al respecto refiere losiguiente:

Artículo 6. - Son facultades y obligaciones del Poder Ejecutivodel Estado, a través de la Secretaría de Fomento Social:

XIV.- Fomentar e impulsar, a través de las instanciascorrespondientes, campañas de prevención para reducirriesgos de accidentes que puedan causar alguna discapacidad,dirigidas al público en general;

Artículo 20. Los programas de prevención dirigidos al públicoen general deberán comprender:

III. Programas para prevenir los accidentes de todo tipo de losque puedan resultar discapacidades.

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La obligatoriedad de incluir en el presupuesto de egresoslos recursos para el referido Fondo deriva de la Ley dePresupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y GastoPúblico del Estado de Chihuahua la cual establece lo siguiente:

Artículo 32. Los entes públicos elaborarán sus anteproyectosde presupuesto, con base en sus programas operativosanuales, ajustándose a las normas, montos y plazosestablecidos por la Secretaría, a la que se le enviarán amás tardar el día 15 de octubre del año inmediato anterior alque corresponda.

Tratándose de los Poderes Legislativo y Judicial, así comode los organismos públicos autónomos, estos formularán suspropios proyectos de presupuesto, ajustándose a su techofinanciero, según la disponibilidad de recursos, y los remitiránal Titular del Poder Ejecutivo para que la Secretaría losincorpore, sin modificación alguna, al proyecto de Presupuestode Egresos del Estado, dentro de la fecha límite a que serefiere el párrafo anterior.

Por lo que se refiere a los municipios, estos procederánconforme a lo dispuesto por el Código Municipal.

ARTÍCULO 33. Tratándose de fondos especiales establecidosmediante ley a favor de alguno de los entes públicos, estosdeberán considerarlos para la formulación de su anteproyectode presupuesto.

En virtud de lo anterior, se prevé la creación de un artículo12 BIS en la mencionada Ley de Tránsito que crea el Fondoal que nos referimos el cual será integrado por los conceptossiguientes:

a) Con el monto que se le asigne en el Presupuesto deEgresos del Estado en cada ejercicio fiscal;

b) Con el monto obtenido de las multas sobre infracciones detránsito por conducir en estado de ebriedad o bajo el influjo dedrogas o enervantes recaudado por el Gobierno;

c) Con los intereses que generen los depósitos del Fondo;

d) Con los bienes o valores que por cualquier medio adquieraen propiedad el Fondo;

e) Con las aportaciones y donaciones que realicen lasdiferentes dependencias y entidades de los tres órdenes de

gobierno, del sector privado, de las diferentes asociaciones,fundaciones u organizaciones no gubernamentales yorganismos e instituciones internacionales de conformidadcon los convenios respectivos; y,

f) Así como por otros bienes, recursos y derechos quepor cualquier otro título se incorporen. Estos aspectos sonfundamentales, pues ninguna medida legal tendría resultadossin las correspondientes acciones legales, financieras yadministrativas para concientizar a los ciudadanos.

Según información periodística del 5 de marzo del dos milquince, el presidente del Consejo Consultivo de Vialidad CarlosMurillo declaró que es conveniente que el dinero recaudadoproveniente de multas sea asignado para los gastos de ladependencia; según el funcionario, en el 2014, la dependenciageneró 42 millones de pesos tan sólo por las infraccioneslevantadas a conductores en estado de ebriedad, los cuales,si se asignaran a esa dependencia, serviría para la prevenciónde accidentes viales.

De acuerdo con estas cifras, el Fondo mencionado contará conun recurso base de por lo menos 42 millones, lo que significaun 31 por ciento del ingreso anual estimado proveniente de laDirección de Vialidad y Tránsito que asciende, según la ley deingresos del dos mil quince, a mil 135 millones de pesos, esosin contar lo que se pueda recaudar por otras vías.

Se le otorga también la facultad a los presidentes municipalespara que, dentro de su ámbito de competencia, elaborarenla propuesta al Consejo Consultivo de Tránsito y Vialidaddel Programa Estatal para la Prevención de Accidentes deTránsito, de acuerdo a las condiciones particulares que encada circunscripción territorial deba aplicarse, pues cadauno de ellos tiene circunstancias distintas que requieren serabordadas en la ejecución de políticas públicas y estrategiasdiferenciadas para lograr mejores resultados.

[Continúa con la lectura]:

En ese sentido y por lo anteriormente expuesto ycon fundamento en lo dispuesto por los artículos97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado de Chihuahua, me permito someter a laconsideración del Pleno el presente proyecto de…de

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DECRETO:

Artículo Primero.- Se reforman los artículos 12,fracción IV, segundo párrafo; 27, fracción III; seadiciona el artículo segu… 12 bis; y una nuevafracción X al artículo 13 recorriéndose las fraccionesposteriores. Todos de la Ley de Vialidad yTránsito para el Estado de Chihuahua, para quedarredactados de la siguiente manera:

ARTÍCULO 12. El Fiscal General del Estado seencuentra investido de las siguientes atribucionesdentro de su ámbito de competencia:

De la I a la IV como quedan… como están, perdón…

IV. Disponer de los recursos humanos, económicosy materiales que estén a su alcance, necesariospara el correcto funcionamiento administrativo yoperativo de la Dirección de Vialidad, considerandolo anterior en la elaboración del anteproyecto depresupuesto de egresos correspondiente.

Dicho anteproyecto deberá prever lo necesario parala creación del Fondo Estatal para la Prevenciónde Accidentes Viales, el cual tendrá por objetoproveer lo necesario para la ejecución del ProgramaEstatal de Prevención de Accidentes de Tránsito, elque se realizará con la opinión de las autoridadesmunicipales, en su caso, con su aportación, y seejecutará en coordinación con ellas.

[De la V a la XII…]

Artículo 12 BIS.- El fondo al que se refiere el artículo12, fracción IV de esta ley se integrará por los si…por los conceptos siguientes:

a) Con el monto que se le asigne en el Presupuestode Egresos del Estado en cada ejercicio fiscal;

b) Con el monto obtenido de las multas sobreinfracciones de tránsito por conducir en estado deebriedad o bajo el influjo de drogas o enervantesrecaudado por el gobierno.

c) Con los intereses que generen los depósitos delfondo;

d) Con los bienes o valores que por cualquier medioadquiera en propiedad el fondo;

e) Con las aportaciones y donaciones que realicenlas diferentes dependencias y entidades de lostres órdenes de gobierno, del sector privado,de las diferentes asociaciones, fundaciones uorganizaciones no gubernamentales y organismose instituciones internacionales de conformidad conlos convenios respectivos.

f) Así como por otros bienes, recursos y derechosque por cualquier otro título se incorporen.

ARTÍCULO 13. Los presidentes municipales,dentro de su ámbito de competencia, tendrán lassiguientes facultades:

[De la I a la IX……]

X. Presentar, previa autorización del ayuntamiento,ante el Consejo Consultivo de Tránsito y Vialidada más tardar el 30 de noviembre del añoinmediato anterior a aquel al que deba deaplicarse, la propuesta operacional y estratégicaque corresponda a sus respectivas demarcacionesterritoriales, para la elaboración del ProgramaEstatal para la Prevención de Accidentes deTránsito, así como elaborar… como colaborar{perdón- en su ejecución.

[De la XI a la XVII…]

ARTÍCULO 27. El Consejo Consultivo deVialidad y/o Tránsito, como órgano de colaboraciónmunicipal, tendrá las siguientes atribuciones:

[De la I a la II…]

III. Realizar estudios y programas relacionados conla vialidad, seguridad, prevención de accidentes yen general, respecto de todas aquellas actividadesque tiendan a la mejoría de funciones de ladelegación correspondiente.

La propuesta operacional del Programa Estatal parala Prevención de Accidentes de Tránsito deberá serdiscutido a más tardar el 31 de diciembre del año

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inmediato anterior a aquel al que deba aplicarse;

[De la IV a la VI…]

TRANSITORIOS:

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el PeriódicoOficial del Estado de Chihuahua.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría, para que elabore la minuta de Decretoen los términos que deba publicarse.

Dado en el sal… Salón de Sesiones del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a losveinticuatro días del mes de agosto del año dos milquince.

Atentamente. Diputado Eloy García Tarín.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Gracias, Diputado.

7.2.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Se concede el uso dela palabra al Diputado Gustavo Martínez Aguirre.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Muy buenas, buenos días o buenas tardes.

Compañeros, personas que nos acompañan.

Comentarles que hemos estado recibiendo en díaspasados una solicitud que nosotros consideramosmuy apremiante respecto al aeropuerto aquí de laciudad de Chihuahua.

Sí, parece ser, o a lo mejor es el únicoaeropuerto, en todo el país, que no tiene unservicio de transporte urbano, y en esta área quees considerada federal que son cuatro kilómetrosy medio, aproximadamente, bueno, pues ya sehan asentado varias colonias incluso alrededordel mismo aeropuerto, los mismos empleados delaeropuerto, la gente que usa el aeropuerto para…para múltiples actividades, incluso el mismo turismo

que al ver que no hay un transporte urbano que lopueda transportar de manera más económica, puestambién evita venir a la ciudad de Chihuahua, peroprincipalmente la movilidad urbana que es la quenos ha permitido presentar este punto de acuerdo…este exhorto al Poder Ejecutivo y que dice de lasiguiente manera:

Honorable Diputación Permanentedel Congreso del Estado.Presente.

Los suscritos, Diputados del Grupo Parlamentariodel Partido Nueva Alianza en la Sexagésima CuartaLegislatura del Honorable Congreso del Estado,con fundamento en el artículo 68, fracción I de laConstitución Política local; así como en los artículos97, 98 y 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativopara el Estado de Chihuahua, comparecemosante este Honorable Congreso del Estado, conla finalidad de que se exhorte, respetuosamente,al titular del Poder Ejecutivo Estatal para que enel uso de sus atribuciones gire instrucciones alSecretario de Desarrollo Urbano y Ecología, a finde analizar la viabilidad de incluir en el rediseñode las rutas alternas al ViveBús, extendiendo unaque llegue hasta el Aeropuerto Rodolfo Fierro dela ciudad de Chihuahua, incluso, algún conveniocon la Secretaría de Comunicaciones y ra… yTransportes del Gobierno Federal.

Lo anterior en base a la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

La movilidad urbana es una actividad relacionadacon la funcionalidad habitual de las urbesmodernas. La demanda de servicios de transportecómodo y puntual, la reducción de tiempos enrecorrido entre las distancias y los accesos oparaderos cercanos y seguros para abordar elautobús, son el tema obligado de las demandasde quienes estamos inmersos en la dinámica socialcotidiana.

Sin duda, la idea de rediseñar el transporteurbano va ganado terreno en el ámbito de lasustentabilidad, imponiéndose como una necesidad

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urgente para satisfacer en la lista de prioridadessociales.

El acceso a la movilidad urbana funcional, yaes parte obligada en los planes y programas dedesarrollo urbano, e incluso está más allá de unavoluntad política y la promoción de los DerechosHumanos.

Por ello, reconocemos el ánimo con que lasautoridades en la materia se han conducido,replanteando y modificando el rediseño de losactuales sistemas de movilidad urbana como unengrane fundamental en el movimiento de lamáquina social, al acortar distancias, mejorandoespacios así como toda la infraestructura quepermita acceder a calidad de transporte urbano.

Tomando en cuenta que tanto en la capital delEstado como en ciudad Juárez, se está modificadoel sistema e infraestructura de transporte público,con el interés de brindar a la población unservicio de movilidad moderno a la altura de lasnecesidades, buscando garantizar la eficiencia yla seguridad de los usuarios; se anunció en díaspasados, por parte de la Secretaría de DesarrolloUrbano y Ecología que, con el objetivo de escucharlas voces de los diversos sectores de la sociedadpara el rediseño de las rutas alternas al ViveBús,se dio a conocer que se ampliaría el período deconsulta sobre el sistema de rutas alimentadoras,que comenzó desde el pasado 8 de julio, y el cualse extendió hasta el viernes 24 de julio del presente.

El propósito de esta consulta es considerar laopinión de distintos gremios y de la ciudadaníaen general para hacer las modificaciones de oncerutas alimentadoras o alternas a la ruta troncal,para con ello optimizar el servicio en la ciudad deChihuahua.

Los beneficios que se obtendrán con estasmodificaciones son: Ahorro en los tiempos detraslado y espera en paraderos, ampliación de lacobertura de las rutas, desahogo de los usuariosde la ruta troncal, evitar trasbordos, lo cualgenerará menor gasto para los usuarios, entre otros

beneficios.

De esta forma, aprovechando la disposicióne iniciativa de las autoridades titulares en laSecretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y,tomando en cuenta las atribuciones que leconfiere en el artículo 31 de la Ley Orgánicadel Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua,quienes conformamos el Grupo Parlamentario delPartido Nueva Alianza, proponemos que se analicetécnicamente la viabilidad de ampliar una ruta paraque llegue hasta el Aeropuerto Rodolfo Fierro enla ciudad de Chihuahua, toda vez que existe unacantidad considerable de personas que demandaneste servicio y que al carecer de éste, se venafectados en sus traslados hacia el centro detrabajo, escuelas o diversas actividades.

De igual forma, existen centros habitacionales ycolonias cerca o en trayecto hacia el aeropuerto, olos mismos usuarios del aeropuerto que requierendel medio de trasporte público. Es de obviarseque quienes demandan este servicio, es porquetienen serias dificultades para trasladarse a estazona relativamente alejada de la mancha urbana,considerada ya como parte importante de la ciudady a la que muchos acuden con regularidad pordiversas razones o negocios.

Como es ya conocido, quienes no tienen los mediospropios de transporte, se ven en serias dificultadespara trasladarse desde cualquier punto de la ciudadhasta el aeropuerto.

Además, hacer uso del taxi resulta altamenteoneroso, especialmente para quien tiene que asistirde manera regular al aeropuerto.

En síntesis, estamos seguros que las razonesexpuestas de manera económica, justificanplenamente el análisis que permita obtener lainformación necesaria y suficiente, para plantearla idea de extender las corridas de los autobusesde transporte público hasta el aeropuerto. Urgedar respuesta a esta demanda social, pues deser así, se estará cumpliendo con objetivos dela optimización del servicio de transporte público,

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cuyos beneficios directos en los usuarios son:Ahorro en los tiempos de traslado y espera enparaderos, ampliación de la cobertura de las rutas,desahogo de los usuarios de la ruta troncal, evitartrasbordos, lo cual generará menor gasto para losusuarios.

Consideramos que los sistemas de transportedeben ser capaces de brindar el servicio entodos los rincones donde haya usuarios quelo requieran, con disponibilidad de horarios,condiciones climáticas y costos; garantizando lacontinuidad de desplazamiento y, sobre todo, que lacalidad del servicio sea tal que la gente prefiera pormúltiples razones, hacer uso del transporte urbanoen lugar de recurrir al vehículo particular.

Nos apostamos por la promoción y fomento deuna cultura en torno a la movilidad sostenible,sustentable y moderna, con ello contribuir a laconservación del medio ambiente mediante ladisminución de las emisiones contaminantes.

Por lo anteriormente expuesto se propone elsiguiente punto de

ACUERDO:

PRIMERO.- Se exhorte, respetuosamente, al titulardel Poder Ejecutivo Estatal para que en el usode sus atribuciones gire instrucciones al Secretariode Desarrollo Urbano y Ecología, a fin de analizarla viabilidad de incluir en el rediseño de las rutasalternas al ViveBús, extendiendo una que lleguehasta el Aeropuerto Rodolfo Fierro de la ciudad deChihuahua.

TRANSITORIOS:

PRIMERO.- Con fundamento en el artículo99, párrafo segundo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado de Chihuahua, yconsiderando que el análisis de la modificaciónde rutas, por parte de la Secretaría de DesarrolloUrbano y Ecología, se encuentra en tiempo ycoincide con el inicio del ciclo escolar 2015-2016, solicito que se someta al pleno el presente

asunto, para que sea votado en calidad de urgenteresolución y remitido a la mayor brevedad posiblea dicho órgano.

SEGUNDO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría de Servicios Jurídico Legislativos delHonorable Congreso del Estado para que se remitacopia del acuerdo a las autoridades competentespara los efectos legales a que haya lugar.

Dado en el Palacio Legislativo, en la ciudad deChihuahua, Chihuahua, a los veinticuatro días delmes de agosto del año dos mil quince.

Atentamente, por el Grupo Parlamentario delPartido Nueva Alianza: Diputado Gustavo MartínezAguirre, Coordinador; Diputado Rosemberg LoeraChaparro.

Es cuanto, Diputado Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Comentarte Diputadoeste… hay un… hay una… acuerdo de la Juntade Coordinación Parlamentaria de la cual, todos lospartidos, todos los coordinadores tienen acuerdode que íbamos a subir los temas en la previa y,posteriormente, analizar y cuáles serían de obvia yurgente.

De su tema en lo particular teníamos conocimientode que era un tema totalmente diferente al que nosplantea.

Sin embargo, consideramos que es bueno, pero mecomentaba el… el Diputado, va a hacer algunasprecisiones y, bueno, en su momento veremospara si se enviara a alguna comisión para poderenriquecerla, vaya, por los avances que ya… ya setienen en el tema.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:¿Cuál era la propuesta que tenían ustedes?

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Si,si me permite.

A mí, sí me gustaría conocerlo exactamente como

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está, porque hemos estado trabajando muy decercas todas las nuevas rutas que se estánmanejando y de antemano abrieron las puertas deDesarrollo Urbano para estar recibiendo este tipode… de peticiones de la ciudadanía. Hay varias quequedaron pendientes, nosotros estamos haciendoun análisis, precisamente, dentro de la Comisión.

Entonces, si nos permiten hacer un estudio, cómoes la factibilidad, cómo esta, y yo me comprometoque en menos de diez días está aquí puesto ya enla mesa.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Bueno, aquí lo que se refiere es que como es untramo federal, se tienen que hacer los convenioscorrespondientes precisamente para… para abriresa… esas rutas.

De hecho hay una ruta que se estableció de maneramuy particular o personal hacia los… hacia la baseárea militar, pero exclusivamente para ellos.

Entonces, se requiere de que sea para los demásusuarios, pero no sé cuál tema habíamos nosotroseste… como se dice enlistado que no era este.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Sí,teníamos otro.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Así es, sí.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Sí, cuál.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Queera para un vuelo especial de… de… que iba a serde la ciudad de Chihuahua a otra parte de EstadosUnidos, que era lo que teníamos nosotros por eso,desconocíamos totalmente el tema.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Ah, okay.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Yo considero Diputadosi… si lo… si lo cree pertinente que… que se fuera

a comisión y que se enriqueciera y, bueno, enmenos de diez días como lo dijo él.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Quien soy yo para oponerme a los designios delPresidente de la Permanente.

Adelante.

[Provoca risas ente los presentes].

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: No, pero además deeste… de la manera más amable y atentacomentarles hay… hay un… hay un acuerdo de laJunta de Coordinación Parlamentaria, comentarlea los Coordinadores, a los Diputados que lohagan llegar en tiempo y forma, por lo menos laparticipación y… y desde luego si se puede ver eltema, esto con el fin de que varias de las propuestasque se pueden votar en… de obvia y urgente,bueno, pues que lo hagamos y no mantener lasComisiones llenas de… de trabajo.

Sería una invitación para todos.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Así es, bien.

7.3.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Se concede el uso dela palabra a la Diputada Mayra Díaz Guerra.

- La C. Dip. Mayra Díaz Guerra.- P.R.I.: Con supermiso, Presidente.

Honorable Congreso del Estado.Presente.

La suscrita, en mi carácter de Diputada de la Sex-agésima Cuarta Legislatura del Honorable Congre-so del Estado, e integrante del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional, en uso delas facultades conferidas por los artículos 64, frac-ciones I y II; 68, fracción I de la Constitución Políticadel Estado; así como 97 y 98 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, comparezco ante este Alto

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Cuerpo Colegiado, con el propósito de presentarIniciativa con carácter de acuerdo por medio de lacual se exhorta, respetuosamente, a la ComisiónFederal de Telecomunicaciones, COFETEL, paraque de conformidad con sus atribuciones, garanticeque se dé una cobertura amplia, accesible, óptimae irrestricta, en el servicio de telecomunicaciones,particularmente en lo que compete a Banda An-cha e Internet y Telefonía Móvil, en el Estado deChihuahua, concretamente en el Municipio de Gua-chochi, dando cumplimiento a lo estipulado en elartículo 6o. de nuestra Carta Magna.

Al tenor de la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Actualmente vivimos en una era de conocimiento einformación. El uso de las tecnologías ya es unaconstante en la vida diaria de todos los ciudadanos.

Ahora bien, las necesidades de comunicación hanmotivado el aprovechamiento de las telecomunica-ciones, volviéndose éstas una herramienta esencialpara poder desempeñar diversas actividades.

La importancia del servicio de telecomunicacionesha motivado la creación de disposicionesnormativas que regulen y garanticen la calidaddel mismo. Tal es el caso de la publicaciónde la Ley Federal de Telecomunicaciones, conel objeto de regular el uso, aprovechamiento yexplotación de las redes de telecomunicaciones,y de la comunicación vía satélite.

En esta ley se contempla la Comisión Federal de T-elecomunicaciones, como órgano administrativo de-sconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones yTransportes, encargado de regular, promover y su-pervisar el desarrollo eficiente y la cobertura socialamplia de las telecomunicaciones en México.

Derivado del servicio de telecomunicaciones,tenemos otro de los avances tecnológicos másimportantes en la actualidad, como es el accesoal Internet, como una herramienta indispensable,ya que su principal propósito es la comunicación.

Internacionalmente, la Asamblea General de lasNaciones Unidas ha declarado el acceso a Internetcomo un Derecho Humano, reconociéndolo comouna herramienta para hacer valer con plenitud losderechos básicos de los ciudadanos.

A nivel nacional, nuestra Constitución Federalgarantiza el derecho a… de acceso a lastecnologías de la información, comunicación, asícomo a los servicios de telecomunicaciones,incluido el de Banda Ancha e Internet.

Este derecho constitucional debe ser accesible ycosteable para todos los sectores de la población.Sin embargo, es un derecho negado para granparte de las localidades que se encuentran en losrincones más aislados de nuestro Estado.

Particularmente, en el Distrito al que represento, elservicio de Internet es deficiente y prácticamenteinaccesible debido a sus altos costos. Lo cualse traduce en un detrimento económico paralas familias, pues es necesario invertir un altoporcentaje de su ingreso para poder satisfacer estanecesidad.

Para todos los municipios, el Internet esinstrumento de desarrollo y crecimiento, queproporciona beneficios económicos, sociales, deoferta educativa y cultural; permitiendo unintercambio de información y de recursos paracrear una mayor competencia, lo cual redunda enbeneficio para toda la población.

Dar libre acceso al Internet se traduce enproporcionar un equilibrio económico, ya quela mayoría de los proyectos emprendidos porla ciudadanía se encuentran basados en estaherramienta fundamental.

Estudios realizados por el Banco Mundial muestranla influencia positiva que tiene el incrementoal acceso al Internet, tanto en el desempeñoeconómico, como en el incremento de la tasa decrecimiento del Producto Interno Bruto.

Chihuahua no puede quedarse relegado, sufriendo

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el rezago tecnológico de la falta de accesoal conocimiento e información, siendo materiarelevante para su desarrollo económico; alcontrario, debe estar a la vanguaria… ala vanguardia en la incorporación de nuevastecnologías que favorezcan los intereses de lasociedad.

Atendiendo a lo dispuesto en el Plan Nacionalde Desarrollo 2013-2018, en el cual queda demanifiesto el impulso al desarrollo e innovacióntecnológica tanto de las telecomunicaciones, comodel Internet, ampliando la cobertura y accesibilidad,a lo largo de todo el territorio nacional, es quehoy vengo a hacer un llamado a las autoridadescompetentes, para que se busquen los mecanismospertinentes, que garanticen el acceso irrestricto alInternet, logrando que la cobertura sea la adecuaday el costo resulte accesible, ya que es primordialque a todos los usuarios de los servicios deTelecomunicaciones se les garantice un servicioeficiente y de calidad.

En base a los argumentos antes señalados,considero que es de suma importancia atender estapro… problemática, que aj… aqueja a infinidadde chihuahuenses, especialmente al Distrito quetengo el honor de representar, el cual comprendelos Municipios de Guadalupe y Calvo, Batopilas,Balleza, Morelos y Guachochi.

En el caso específico de Guachochi, la carencia decobertura en telefonía celular e Internet, causadapor fallas en la infraestructura y tecnología,genera grandes conflictos, que resulta necesarioatender de manera urgente, pues siendo lacabecera municipal, es indispensable contar conlas comunicaciones adecuadas, no sólo para elcorrecto desarrollo de la sociedad, sino paramantener en las mejores condiciones los ámbitoslaboral, educativo, comercial, etcétera.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamentoen lo dispuesto en los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; así como en lodispuesto por los artículos 21 y 22 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, nos permitimossometer a la consideración de esta AsambleaLegislativa el siguiente proyecto de

ACUERDO [614/2015 II D.P.]:

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislaturadel Honorable Congreso del Estado exhorta,respetuosamente, a la Comisión Federal de co…Telecomunicaciones (COFETEL), para que de…para que de conformidad con sus atribucionesgarantice que se dé una amplia cobertura,accesible, óptima e irrestricta, en el servicio detelecomunicaciones, particularmente en lo quecompete a Banda Ancha e Internet y telefonía móvil,en el Estado de Chihuahua, concretamente en elMunicipio de Guachochi, dando cumplimiento a loestipu… a lo estipulado en el artículo 6o. de nuestraCarta Magna.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Acuerdoen los términos correspondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los díasveinticuatro días del mes de agosto del dos milquince.

Atentamente, la de la voz, Diputada Mayra DíazGuerra.

Es cuanto, Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Gracias, Diputada.

Solicito al Secretario Diputado, proceda deconformidad con lo señalado en el artículo 99,segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, si es de considerarse que este asuntoes de urgente y obvia resolución e informe a estaPresidencia el resultado de la votación.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Pregunto a los señores y señorasDiputadas, si están de acuerdo con la solicitudformulada por la Diputada Mayra Díaz Guerra,

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en el sentido de que su propuesta se someta avotación en forma económica de conformidad a loque establece el segundo párrafo del artículo 99 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Si es de aprobarse, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, señor Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Solicito, nuevamente, alSecretario, se sirva someter a consideración de la…de consideración de la Diputación Permanente laIniciativa presentada para darle el trámite legal quecorresponda.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Continuando con la votación preguntoa los señores Legisladores y Legisladoras, siestán de acuerdo con el contenido de la Iniciativaantes formulada, favor de expresarlo de la maneraacostumbrada.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de los

Legisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, señor Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Se aprueba la Iniciativaantes formulada en todos sus términos, tanto en logeneral como en lo particular.

7.4.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Se concede el uso dela palabra al Diputado Pedro Adalberto VillalobosFragoso.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso.-P.R.I.: Muchas gracias, Diputado Presidente.

Muy buenas tardes.

Honorable Diputación Permanente:

El suscrito, Pedro Adalberto Villalobos Fragoso, enmi carácter de Diputado de la Sexagésima CuartaLegislatura e integrante del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional, acudo anteesta Honorable Representación Popular, en uso delas atribuciones conferidas en lo dispuesto en losartículos 57, 58 y 68, fracción I de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua; así como 97,98 y 99, segundo párrafo de la Ley Orgánica delPoder Legislativo para el Estado de Chihuahua,a presentar Iniciativa con carácter de punto deacuerdo a fin de exhortar, respetuosamente, ala Secretaría de Comunicaciones y TransportesDelegación Chihuahua, para que en ejercicio desus facultades analice rescindir el contrato quese tiene con el o los responsables de la obracarretera de la vía corta Chihuahua{Parral, enel tramo carretero Zaragoza{Parral, enfocándonospuntualmente al kilometro 145 más 500 y al 155más 500, toda vez que la obra esta inconclusa yno se percibe avance alguno, poniendo en riesgo a

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quienes transitan por la citada rúa, además de quese realice lo conducente para que se… para quese adjudic… sea adjudicada la obra a otra empresaque asegure la conclusión de la obra y lo… en lasmejores condiciones.

[Sale del Recinto la Diputada Romero del Hierro].

Lo anterior al tenor de la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Diputado Presidente si me lo permite, hacer un…un leve resumen de la exposición de motivos peroque se… que se quede íntegro en el Diario de losDebates.

¿Sí?

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso.-P.R.I.: Este tema que el día de hoy traemosaquí como punto de acuerdo en el Congresodel Estado, obedece a que dos empresas quese están encargando de la modernización de lacarretera corta… de la ampliación y modernizaciónde la carretera corta Parral-Chihuahua que son laempresa Gasamaru, S.A. de C.V. y la Skalatech,S. de R. de… [L.] de C.V., son empresas queganaron la licitación para modernizar o continuarcon la modernización de la carretera corta a Parral-Chihuahua en su ampliación a tres carriles y lafecha de inicio de la… del concurso de licitación sedio el 5 de diciembre del 2013, y la fecha de iniciodonde empezaron estas empresas a realizar la…las obras correspondientes para la modernización,fue el 14 de febrero del dos mil catorce, dondese tenía dentro del convenio que se celebró conesas empresas la fecha de terminación el 30 denoviembre del dos mil catorce.

[Sale del Recinto el Diputado Martínez Aguirre].

Hasta la… hasta ahorita las fechas actuales no seha terminado con… con pues el… el término de…de los trabajos de la ampliación y modernización

de la carretera corta, estamos hablando de queya estamos a destiempo, pues casi un año yen ese sentido, bueno, nosotros en el Municipiode Hidalgo del Parral, Chihuahua sabemos yestamos conscientes de que la moderniza… lamodernidad que traen las vías carreteras nostraen grandes divi… dividendos económicos, uncrecimiento económico fuerte no nada más para elMunicipio de Hidalgo del Parral, Chihuahua, sinopara todos los municipios que están alrededor deParral como es Zaragoza, como es Satevó, como esSan Francisco del Oro, Matamoros, Santa Bárbaray una gran parte del sur del Estado.

Hemos pugnado fuerte para que esa modernidadse lleve a cabo y desgraciadamente hemos pueshecho las gestiones necesarias y consecuentespara que se agilicen los trabajos de la carreteray podamos gozar los ciudadanos del sur del Estadocon carreteras más seguras, amplias y que nostraigan más infraestructura para los municipios.

Desgraciadamente, pues, en este caso, estasdos empresas en mención, pues, han caído endesacato en ese sentido decirles y recordar queen el mes de febrero solicité en exhorto a la SCT,para que se agilizaran, precisamente, los trabajosde modernidad en ese tramo carretero y puesgracias a… a la presión que se hizo por partedel Congreso del Estado en coordinación con las…con la Delegación, con la SCT, se logró avanzar,pero lentamente, se incorporaron automovilistasal cuerpo de la carretera porque avanzábamosdoce kilómetros y les digo que avanzamos porqueyo transito por esa carretera más de tres vecespor semana y teníamos doce… doce kilómetrostotalmente en terracería, totalmente devastadosque traían problemas para los automovilistasen cuestiones de pues desperfectos para susautomóviles, pero también una… una inseguridadal momento de transitar por… por ese tramo.

Se avanzó y se incorporó a… al cuerpo de lacarretera, se… se dio más tranquilidad hacia losautomovilistas pero desgraciadamente debido a lalentitud de los trabajos se llegó a un acuerdo…

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bueno se llegó a un acuerdo con SCT y conestas dos empresas de que para el mes demayo se terminaría esos… ese tramo de carreteray que quedaría en condiciones perfectas paraque los automovilistas pudiéramos gozar de esamodernidad y no se ha cumplido y ahorita, siustedes transitan por la carretera de Chihuahuaa Parral, por la vía corta, se darán cuenta de latotal inseguridad que existe en ese tramo carreteroque es el 145 más 500 al 155 más 500 y quepues hasta ahorita, gracias a Dios, no ha ocurridoalgún accidente fatal, pero que deben de andar losconductores a una velocidad, de perdida a unoscuarenta kilómetros por hora para poder pasar enese tramo aunque estén incorporados al cuerpo dela carretera, pero como no está terminada ocasionapues al momento de conducir una inseguridadtremenda y más aún si transitan en la noche porqueno hay los señalamientos adecuados, no están laslíneas que dividen a la carretera bien marcadas.

Y, bueno, ahorita estamos en un temporal lluviosoy con ello bueno, pues prácticamente debe defrenarse uno como automovilista para poder cruzarese tramo y nos trae perjuicios a los municipiosdel sur del Estado, porque aquellos inversionistas oaquellas personas en el ramo turístico que quierenir a visitar Parral o cualquier municipio del sur delEstado, pues no se atreven {precisamente- porcomo está ahorita la carretera.

Entonces, sin ser muy tajantes en ese sentidode que ya se le puso un exhorto a la SCT, yaestuvimos… su servidor estuvo en dos ocasionescon los encargados de la… de ambas… deambas empresas haciendo los acuerdos necesariospara que se diera la termi… terminología de lamodernidad en esa… en ese tramo carretero yestas empresas incumplieron y en ese sentidova precisamente este punto de acuerdo, o sea,que ya no más tampoco que… que nos esténjugando con el hecho de que las empresas nosdicen que sí e incumplen, ahorita estamos jugandohasta con la vida de los mismas… de los mismosciudadanos por cómo está ese tramo carretero ysí ser muy exigentes hacia la SCT que nosotros

sabemos tiene todas las condiciones necesariascomo para rescindirle ya el contrato a la empresaGasamaru y a Skalatech en el sentido de quepor el incumplimiento se retiren y se haga unanueva licitación para que ya se terminen esos…esa modernidad y esos trabajos en la… en la víacorta Parral-Chihuahua.

[En el Estado de Chihuahua cobra una singular importanciacomo sustento de su desarrollo la red carretera, por sugran extensión territorial con 247,455 kilómetros cuadradosde superficie y una población de 3.4 millones de habitantesdispersa en la variada geografía del Estado compuesta, porcadenas montañosas, grandes llanuras y desiertos con ampliasáreas casi deshabitadas, esta situación representa un reto paraproporcionar las vías de comunicación que permitan enlazarlos polos de desarrollo e incrementar la intercomunicación delas poblaciones.

Una prioridad de Gobierno Federal como del Ejecutivo Estatalha sido el mejorar las condiciones de operación en lared de carreteras en el Estado, para proporcionar a losusuarios comodidad y seguridad en sus traslados, mediante lamodernización de algunos tramos que así lo requieran.

Un ejemplo es la carretera vía corta Chihuahua{Parral, que conmotivo de fortalecer la solidez de la economía de las regionesde la Entidad, se inició la modernización de dicho tramo, a finde traer un incremento en el turismo no sólo para el municipiosino para todo el Estado.

Esta carretera constituye una de las principales vías decomunicación de los habitantes de la región sur de Chihuahuahacia el norte del país y por su parte del norte del país haciaotras zonas, siendo el medio de acceso a otras Entidadesdel país. Esta vía integra a los Municipios de Satevó, Vallede Zaragoza, Parral, Santa Bárbara y San Francisco del Oro,entre otras.

La modernización de este tramo carretero consiste en ampliara doce metros el cuerpo actual, con el fin de alojar dos carrilesde circulación, así como acotamientos en ambos lados.

Las constructoras encargadas de dicha obra son GASAMARU,S.A. de C.V. y SKALATECH, S. de R.L. de C.V., mismas quehan presentado un retraso considerable, manifestando unaincapacidad económica, de fuerza de trabajo y técnica para la

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culminación del proyecto.]

[Continúa con la lectura]:

Según lo estipulado en el contrato signado con laSecretaría de Comunicaciones y Transportes Da…Delegación Chihuahua, se pactó en un plazo de290 días contados a partir del 14 de febrero del dosmil catorce, para la terminación de los trabajos. Sinembargo, por cuestiones diversas se presentarontres prórrogas para la conclusión de las obras.

El primer convenio de ampliación del periodo parala terminación de las obras fue en virtud de quese su… se suspendieron los recursos por parte dela Secretaría de Hacienda y se tuvo que posponerlos trabajos por 91 días plazo que se venció sinconsideraciones positivas.

Después, en virtud de lo anterior se le concedióun nuevo plazo, el cual se encontraba sustentadoen cuestiones de malas condiciones climáticasy de inseguridad que eran lo que manifestabanlas empresas, quedando las empresas con elcompromiso de concluir el 4 de mayo del dos milquince.

Sin embargo las constructoras siguieron sin mostraravances considerables motivo por el cual seles otorgó el último convenio mismo que sevenció hace más de un mes, el 14 de julio delpresente año, encontrándose desde entonces conun incumplimiento de contrato y mostrando unaincapacidad para concluir con la modernización dela carretera.

Según el artículo 3o. de la Ley General de Vías deComunicación, es la Secretaría de Comunicacionesy Transportes la facultada para llevar a cabola remoliza… remodelaciones o mejoras a lascarreteras federales, ya que anuncia lo siguiente:

Artículo 3. Las vías generales de comunicacióny los modos de transporte que en ella… queoperan en ellas quedan sujetos exclusivamentea los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitarásus facultades por conducto de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes en los siguientescasos y sin perjuicio de las facultades expresasde otros ordenamientos legales concedan a otrasDependencias del Ejecutivo Federal:

[Sale del Recinto el Diputado Eloy García Tarín].

I. Construcción, mejoramiento, conservación yexplotación de vías generales de comunicación;

II. Vigilancia, verificación e inspección de susaspectos técnicos y normativos;

Les comentaba, que en mi coa… en mi calidadde Diputado del Distrito veintidós, he sido partícipede las gestiones que se han hecho ante el actualDelegado de la SCT en Chihuahua, para que la obrase concluya a la… a la brevedad y se le dé celeridada los trabajos, toda vez que ponen en riesgo a laspersonas que transitan por dicho tramo, además deque no se percibe que se continúe laborando paraconcluir.

Ahorita, en la actualidad, en ese tramo en donde…del kilometro 145 más 500 y del 155 más 500 ya nohay ni maquinaria de las empresas, a decir verdadse puede percibir el hecho del abandono del trabajode… de los trabajos ahí en la carretera corta.

Inclusive, he hecho presencia en el tramo carreteroZapién-Valle de Zaragoza para entrevistarme conlas personas responsables de la… de la ejecuciónde la obra, habiendo hecho el compromiso, haceya algunos meses de que la obra estaría terminadapara finales del may… del mes de mayo del dos milquince.

Sin embargo, veo que la situación de la obracontinúa sin finalizar, demostrando que la o lasempresas a las que se adjudicó la obra paralos trabajos de modernización no cuentan con lacapacidad técnica ni económica para concluir laobra, razón por la cual considero que se debe detomar cartas en el asunto por parte de la SCT paraque se realice, de nueva cuenta, la convocatoriade licitación para ad… adjudicar la obra a algunaempresa que garantice la terminación de dicha vía

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en tiempo y forma.

Hago referencia además, al exhorto que presentéen el mes de febrero del dos mil quince, anteesta Soberanía, en el que solicité respetuosamenteal Poder Ejecutivo Federal, a través de laSecretaría de Comunicaciones y Transportes,para que en ejercicio de sus facultades,concluyan la modernización de la Carretera VíaCorta Chihuahua{Parral, en el tramo carreteroZaragoza{Parral, así como para que se establezcanlos señalamientos correspondientes, ya quedesde aquel entonces quienes viajamos poresta carretera enfrentamos descomposturas alos vehículos, desgaste excesivo a los mismos,riesgos de accidentes y peligrosidad por falta deseñalamientos.

Desde la fecha referida, la situación continúa igual,falta de señali… señalización adecuada, lentitud enlos trabajos, e inclusive los pocos kilómetros quese han abierto para incorporarnos al cuerpo de lacarretera tienen fallas técnicas que ponen en riesgola seguridad de los que trasmitamos por esta rúa.

Por esta parte, el párrafo segundo del artículo 26 dela Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosdel Sector Público a la letra dice:

Artículo 26.

Las adquisiciones, arrendamientos y serviciosse adjudicarán, por regla general, a travésde licitaciones públicas, mediante convocatoriapública, para que libremente se presentenproposiciones, solventes en sobre cerrado, queserá abierto públicamente, a fin de aseguraral estado las mejores condiciones disponiblesen cuanto a precio, calidad, financiamiento,oportunidad, crecimiento económico, generación deempleo, eficiencia energética, uso responsable delagua, optimización y uso sustenta… sustentablede los recursos, así como la protección al medioambiente y demás circunstancias pertinentes, deacuerdo con lo que establece la presente ley.

Así mismo, el artículo 36 Bis del citado

ordenamiento determina:

Artículo 36 Bis.

Una vez hecha la va… la evaluación de lasproposiciones, el contrato se adju… se adjudicará allicitante cuya oferta resulte solvente, porque cumplecon los requisitos legales, técnicos y económicosestablecidos en la convocatoria a la licitación y, portanto, garantiza el cumplimiento de las obligacionesrespectivas.

Queda pues claro que la o las empresas que ahoritahice mención a quienes se les adjudicó la obra encomento, no se han apegado a lo que establecela normatividad en la materia y no cuentan con lacapacidad para concluir la obra, además en virtudde lo establecido en el artículo 154 del reglamentode la… en reglamento se cuenta con los elementosnecesarios para la rescisión del contrato.

Por lo anteriormente expue… expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos 97y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo delEstado de Chihuahua, me permito someter a laconsideración del Pleno el presente proyecto de

ACUERDO [615/2015 II P.O.]:

PRIMERO. La Sexagésima Cuarta Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua ex-horta, respetuosamente, a la Secretaría de Comu-nicaciones y Transportes, Delegación Chihuahua,para que en ejercicio de sus facultades lleve acabo las acciones siguientes:

a) Realice las acciones necesarias a fin dere… rescindir el contrato que se tenga conel o los responsables de la obra carreterade la vía corta Chihuahua{Parral, en el tramocarretero Zaragoza{Parral toda vez que la obra estainconclusa y no se percibe ava… avance alguno,poniendo en riesgo a quienes transitan por la citadavía.

b) Se imponga a quien haya incumplido en elcontrato para la realización de la obra en tiempo

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y forma, la pena convencional que se hayaestablecido en el contrato de adjudicación y quese prevea lo necesario para que no le seanadjudicadas obras futuras.

c) Se realice lo conducente para que le seaadjudicada la obra a otra empresa que asegurelas mejoras… las mejores condiciones disponiblesen cuanto a precio, calidad, financiamiento,oportunidad, crecimiento económico, generación deempleo, eficiencia energética, uso responsable delagua, optimi… optimización y uso sustentable de losrecursos; así como la protección al medio ambientey demás circunstancias pertinentes, de acuerdocon lo establecido con la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

TRANSITORIOS:

ÚNICO. Aprobado que sea túrnese a la Secretaríapara que elabore la Minuta de Acuerdo en lostérminos que deba publicarse.

Dado en el Recinto Oficial del Honorable Congresodel Estado de Chihuahua, a los veinticuatro díasdel mes de agosto del año dos mil quince.

El de la voz, Diputado Pedro Adalberto VillalobosFragoso.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Gracias, Diputado.

Solicito al Secretario Diputado proceda deconformidad con lo señalado en el artículo 99,segundo párrafo de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, si es de considerarse que este asuntoes de urgente resolución e informe a estaPresidencia el resultado de la votación.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Pregunto a los señores y señorasDiputadas, si están de acuerdo con la solicitudformulada por el Diputado Pedro AdalbertoVillalobos Fragoso, en el sentido de que supropuesta se someta a votación en formaeconómica de conformidad a lo que establece el

segundo párrafo del artículo 99 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo.

Si es de aprobarse, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, señor Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Solicito, nuevamente, alSecretario, se sirva someter a consideración dela Diputación Permanente la Iniciativa presentadapara darle trámite legal que corresponda.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: Continuando con la votación preguntoa los señores Legisladores y Legisladoras, siestán de acuerdo con el contenido de la Iniciativaantes formulada, favor de expresarlo de la maneraacostumbrada.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez, Secretario.-P.V.E.M.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

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[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba, señor Presidente.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Se aprueba.

Se aprueba la Iniciativa antes formulada en todossus términos, tanto en lo general como en loparticular.

Las Iniciativas antes leídas se remiten a laSecretaría para su trámite.

8.ASUNTOS GENERALES

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Para continuar con eldesahogo del Orden del Día, les informo quecomunicó a esta Presidencia con la debidaoportunidad, su interés de participar en punto deAsuntos Generales, el Diputado Javier Mendoza,un servidor, para hacer un posicionamiento.

Me permito comentarles Efraín Olivares Lira elDirector de la SCT, llegó en enero del 2013 para…particularmente para el área… para el noroeste,el Distrito que yo represento, resultó un atrasoconsiderable la llegada de este Ingeniero comoDirector de… Delegado de la SCT, les voy acomentar porqué.

El 2013, nosotros tenemos varas… varias carenciasque son urgentes particularmente el tramo carreterode Nuevo Casas Grandes-Janos, pasan alrededorde 1,500 tráileres diarios es el único acceso aTijuana, a Hermosillo, a Mexicali, a Sonora, a…de parte… de la parte de acá de lo que esChihuahua, lo que es Durango, lo que es Monterrey,Tamaulipas.

Es el único acceso por parte del puerto de San Luis,son tramos muy conflictuados, nosotros hemoshecho varias reuniones en la ciudad de México conlos Diputados, hemos trabajado con los Delegadosde la SCT en turno para que integren en los

paquetes económicos fiscales de cada uno de losaños para que los Diputados tengan manera deacceder o de etiquetar recursos para este tramo.

En el 2013, comentarles, en lo particular en estetramo se asignaron $80 millones de pesos parala modernización; cuando ya… el llegó, consideróque o era… o continuaba con la modernización ocontinuaba con la conservación desde Juárez hastaNuevo Casas Grandes, en aquel tiempo estababastante deteriorado, no tuvimos objeción en quese arreglara, total el dinero iba a entrar en el mismotramo en conflicto.

Después de eso se… en el mismo año se… ha…eh… se adjudicó alrededor de 12 kilómetros paraempezar con la modernización de ese… ese tramoentre 8 y 12 kilómetros.

Después de ahí se ha estado la carretera totalmenteabandonada es un tramo muy conflictuado, es untramo en donde tenemos al menos ocho accidentesal mes, mucho terreno… es mucho transporte decarga es el único acceso para nuestros turistas quevienen de Estados Unidos para esa región; es elúnico acceso que tenemos rumbo a Sonora y laverdad es que eso junto con otro tema que les voya comentar de la carretera Whilly Wachinera queen 2013 los Diputados Federales asignaron 80.2millones de pesos para el inicio de esta construcciónde este tramo porque nosotros consideramos quesería otro punto de acceso para Hermosillo, Sonoray para poder liberar el tráfico que por ahí pasa.

De esos 80.2 millones de pesos, él solamenteadjudico 51 millones de pesos para 5 kilómetrosy de ahí adjudicó 9 millones de pesos paragastos indirectos. A nosotros se nos hizo algodescabellado totalmente el que 9 millones depesos, sea asignado para la Secretaría, para la…únicamente la supervisión del mismo, la otra partedel recurso nos lo canceló para esa región, sinembargo dijo que lo había movido para algunaotra región del Estado de Chihuahua que teníaalgún este… conflicto de… de… de… de… derramaeconómica de… de inyección de… de dinero, no

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tuvimos ninguna objeción.

Sin embargo, nosotros lo que queríamos era queiniciara y que se fuera avanzando, no tenemosproblema con que se aplique dentro del Estado elrecurso que se consigue por nuestros DiputadosFederales o por cualquier gente, presidentesmunicipales que estén trabajando recursos en laciudad de México.

Sin embargo, después de ahí déjenme comentarlesque el día de hoy íbamos a hacer un exhortopero consideramos la verdad innecesario, hay cincoexhortos votados por parte de la Permanente, porparte del Pleno, de la… del… de los períodosordinarios, para solicitarle exactamente lo mismo,que por lo menos en el paquete económico loincluya, lo incluya como necesidades, le hemosexplicado muchísimas veces desde la Tribuna,hemos estado en la oficina de él, hemos arrimadoa todos los presidentes municipales a la sociedadcivil para hacerle ver la necesidad de este tramo.

Pero bueno pues nuestro director ay con el perdónde la expresión es como Eufemia, ya le mandamoscinco cartas y no contesta ni una, desconocetotalmente este poder, le vale, o si no le vale élno tiene ningún interés ni por la región ni por losexhortos ni la atención. Después de los exhortos,nos contesta a los siete, ocho meses por escrito lanegativa de los mismos, peticiones que aquí se lehacen.

Por lo tanto, bueno, pues al subir ya de nivel este…este problema le solicitamos de nueva manera, dela manera más atenta respetuosa que en el paquetefiscal 2016 se incluya, tanto el tramo Nuevo CasasGrandes rumbo a Janos, rumbo a Ciudad Juárez,la… la continuidad de la modernización comola continuidad de la carretera Whilly Wachineraen aquella región, por lo menos que lo incluyaen el paquete, ya nuestros Diputados verán lamanera de cómo asignarle recursos, sabemos quela asignación de recursos no le compete tanto a él,pero a él sí le compete la integración del expedientepara que en el paquete fiscal 2016 vayan integradas

estas obras que son totalmente necesarias.

El día de ayer y antier en un reclamo de la sociedadde… estuve en varias reuniones con los presidentesmunicipales con los clubes, con la sociedad, con losempresarios y decidimos, finalmente, el que si nose da este la continuidad de la modernización de lamodernidad y si no hace la… su talacha el Directorde la SCT, estamos comprometidos desde el díade ahora de que cada persona que pierda la vidaen ese tramo estaré yo personalmente junto conla sociedad civil de Casas Grandes, de la regiónaquella llevándole una corona hasta su oficina departe de la región noroeste.

Es un llamado, es lamentable tener que llegar aestos extremos, pero bueno, llegado a que ya senos… tenemos casi dos años pidiéndole de favorque nos ayude y pidiéndole de favor que haga sutrabajo y sin embargo, nos atiende bien pero nonos soluciona nada, aquí requerimos gente quesea capaz que tenga compromiso con el Estadode Chihuahua y nosotros no vemos en… en supersona que hasta el momento tenga ese interés yesa entrega para… para el Estado de Chihuahua,por un puesto que le fue conferido y que debe dedar respuesta.

Me doy cuenta de lo que comenta el Diputado PedroVillalobos, situaciones de este tipo, yo creo que sonlamentables y yo creo que desde ahorita estamoshaciendo un llamado al… al Delegado, algo fuerte.Después de eso empezaremos hacer marchas sinél, la idea de cerrar carreteras o algo de ese tipo,no nos interesa perjudicar a terceras personas,pero sin embargo, sí estamos un tanto cansados,decepcionados de la actuación del Director y desdeaquí, de manera muy respetuosa, le pedimos defavor que integre en el paquete fiscal 2016 estosdos tramos y ya nuestros Diputados Federalessabrán qué hacer al respecto.

Muchísimas gracias.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N.: ¿Me permite?

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Año II, Chihuahua, Chih., 24 de Agosto de 2015

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Presidente.- P.R.D.: Adelante.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N.: Sí, mire, nada más para el conocimientode aquí de todos los compañeros Diputados yDiputadas.

No… presentamos, nosotros, un exhorto para quese le diera continuidad al tramo del libramientosur. Este libramiento sur es un tramo queen su totalidad lo está haciendo la SCT yconecta la carretera de Cuauhtémoc, un tramode 25 kilómetros para retomarlo en lo que es yaCuauhtémoc la Junta, pero hay un tramo a laaltura de Casa Colorada, donde frecuentemente seestán presentando accidentes y nosotros lo hicimosde manera personal con… con el Delegado, lemandamos un oficio, mandamos fotografías y… ycreo que es algo parecido a lo que comentabaahorita el compañero Pedro Adalberto Villalobosque muchas veces las compañías que se contratanpara hacer este tipo de obras, ya sea de reparacióno nuevos tramos carreteros pues no tienen la debidasupervisión.

Ese tramo de Casa Colorada pues son muytransitados; estoy hablando de toda la gente quebaja a la Junta, Guerrero, inclusive es… es un tramoque utilizan muchas personas; inclusive autobuses,tráileres que van hasta a Hermosillo.

Entonces, yo creo que esto es importante por esocreo que su recomendación a la cual nos sumamospara que se haga una revisión esto, de los tramoscarreteros, sobre todo su mantenimiento es algoque… que debe de estar mucho muy al pendiente.

Ha habido ya accidentes muy lamentables en estostramos y … y creo yo que ya se le debe de poneratención, verdad, y además pues es un apoyo parael mismo Delegado verdad que… que la supervisiónse haga más efectiva.

Es cuanto.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,

Vicepresidente.- P.R.D.: Gracias, Diputado.

Esta Presidencia recibe los asuntos planteadosy solicita al Diputado Secretario les otorgue eltrámite correspondiente, y permanezca atenta alseguimiento informando, en su oportunidad, a estapresidenta… Presidencia, perdón.

9.SE LEVANTA LA SESIÓN

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez,Vicepresidente.- P.R.D.: Habiéndose desahogadotodos los puntos de la Orden del Día, se… selevanta la Sesión y se cita para el próximo, que sellevara el lunes treinta y un de agosto del presenteaño a las once horas, en la Sala Morelos de estePoder Legislativo a efecto de llevar a cabo la Sesiónsemanaria de la Diputación Permanente.

Muchas gracias, señoras y señores Legisladores.

[Hace sonar la campana].

[Se levanta la Sesión a las 12:40 Hrs.]

CONGRESO DEL ESTADO

MESA DIRECTIVA.

II DIPUTACIÓN PERMANENTE.

Presidente:Dip. Fernando Mariano Reyes Ramírez.

Vicepresidente:Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.

Secretario:Dip. María Elvira González Anchondo.Titular de la Secretaría de Servicios Jurídico Legislativos:Lic. Lorena Serrano Rascón.Jefe de Departamento de Proceso Legislativo:Lic. Elizabeth Ramos Aburto.Jefe de Oficina de Registro y Publicación del Diario de losDebates:C. Priv. Josefina Paura Aldama.

Congreso del Estado. Palacio Legislativo.Tels. 412-32-00 Ext. 25142 y 25067.

La suscrita, Licenciada Lorena María Serrano Rascón,

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Año II, Chihuahua, Chih., 24 de Agosto de 2015

Secretaria de Servicios Jurídico Legislativos del HonorableCongreso del Estado, de conformidad con la facultad que seme otorga en el artículo 74, fracción X de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, consignoque el documento que antecede, consta de treinta y cincofojas útiles y que contiene la versión escrita de la OctavaSesión Ordinaria de la Diputación Permanente dentro delsegundo año de ejercicio constitucional de la SexagésimaCuarta Legislatura de este Honorable Congreso del Estado,celebrada el veinticuatro de agosto de dos mil quince.- DoyFe. Chihuahua, Chih., a veinticuatro de agosto de dos milquince.—————————————–

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