carretera san francisco de borja - nonoava ' tramo 25+300 al 33+500 municipio de san...

CCEENNTTRROO CCHHIIHHUUAAHHUUAA

MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL

PROYECTO

““CCAARRRREETTEERRAA SSAANN FFRRAANNCCIISSCCOO DDEE BBOORRJJAA –– NNOONNOOAAVVAA”” YY

““CCAAMMBBIIOO DDEE UUSSOO DDEE SSUUEELLOO””

TTRRAAMMOO 2255++330000 AALL3333 ++ 550000

MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE SSAANN FFRRAANNCCIISSCCOO DDEE BBOORRJJAA,, CCHHIIHHUUAAHHUUAA

CHIHUAHUA, CHIH. JUNIO DE 2008.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES CENTRO CHIHUAHUA

CCAARRRREETTEERRAA ““SSAANN FFRRAANNCCIISSCCOO DDEE BBOORRJJAA--NNOONNOOAAVVAA ”” TTRRAAMMOO 2255++330000 AALL 3333++550000

MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL

INDICE PRESENTACIÓN ...................................................................................... 6 I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................. 7 I.1 Datos generales del Proyecto................................................................... 7 I.2 Datos generales del Promovente .......................................................... 8 I.3 Datos generales del Responsable del Estudio ..................................... 8 II. DESCRIPCION DE LA OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. ........

9

PROYECTO CARRETERO II.1. Información General del Proyecto ..................................................... 9 II.2. Características Particulares del Proyecto ........................................... 12 II.3. Descripción de las Obras y Actividades ............................................. 24 II.4. Requerimientos de Personal e Insumos ............................................. 38 II.5. Generación, Manejo y Disposición de Residuos Descargas y Control de Emisiones. .................................... ..................................... .................

44

II.6.Identificación de las posibles afectaciones al Ambiente que son Características de las carreteras ................................... ...........................

48

III. VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION DEL DESARROLLO EN LA REGION ............................................................

50

III.1. Información sectorial …..................................... .................................... 50 III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región ..................................... .........................................

50

III.3. Análisis de los instrumentos normativos. .......................................... 52 IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION. .................................................................. ....................

62 IV.1. Delimitación del área de estudio preliminar ....................................... 62 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional ................ 65 IV.3. Diagnóstico ambiental regional ..................................... ................... 86 IV.4. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional .. ..................................... ............................................

88

IV.5. Construcción de escenarios futuros .................................................. 93 V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ..........................................................

95 V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional .................................... ..................................

96

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales ............................... 101 V.3. Impactos ambientales generados ..................................... ................. 106

MMOODDAALLIIDDAADD RREEGGIIOONNAALL PPRROOYYEECCTTOO CCAARRRREETTEERROO YY CCAAMMBBIIOO DDEE UUSSOO DDEE SSUUEELLOO

PPÁÁGGIINNAA 22 DDEE 113377




V.4. Evaluación de los impactos ambientales................................................. 118 V.5. Delimitación del área de influencia.......................................................... 120 VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL..............................................................

122 VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación............................................ 122 VI.2. Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.....................................................................................

125

VI.3. Descripción de las estrategias de los sistemas de medidas de mitigación o compensación.............................................................................

126

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS.............................................................

131

VII.1. Programa de monitoreo......................................................................... 131 VII.2. Conclusiones......................................................................................... 133 VII.3. Bibliografía............................................................................................. 135 VIII. ANEXOS................................................................................................. 137






Índice de Tablas Tabla 1 Coordenadas extremas del camino 7 Tabla 2 Distancia de accesos al área de proyecto 13 Tabla 3 Coordenadas extremas del camino. UTM Datum Nad 27 13 Tabla 4 Ubicación de obras de drenaje 14 Tabla 5 Bancos de material 20 Tabla 6 Actividades del proyecto para la preparación del sitio 30 Tabla. 7 Programa de mantenimiento 38

Tabla.8 Características de personal 39 Tabla 9 Personal Operativo y Equipos 40 Tabla.10 Recursos naturales renovables 41

Tabla 11 Consumo de agua 41

Tabla.12 Materiales pétreos (cantidad, traslado, fuente) 42 Tabla. 13 Sustancias peligrosas utilizadas 42 Tabla.14 Equipo y Maquinaria (emisiones, ruido,) 43 Tabla 15 Residuos sólidos peligrosos. 45 Tabla.16 Residuos sólidos no peligrosos. 45 Tabla 17 Generación, manejo y descarga de residuos líquidos peligrosos

47

Tabla 18 Uso y aprovechamiento en la cuenca Río San Pedro 71 Tabla 19 Indicadores demográficos municipios de influencia 75 Tabla 20 Analisis de población total por entidad 75 Tabla 21.-Indicador de vivienda con servicios por entidad 76 Tabla 22.-Indicador de vivienda con servicios por entidad 76 Tabla 23.-Indicador de analfabetismo y alfabetismo por entidad 77 Tabla 24.-Indicador total de población activa por entidad 77 Tabla 25.-Infraestructura de comunicación existente por entidad 79 Tabla 26 Indicadores demográficos en los Municipios en cuestión y su distancia a la Cabecera Municipal

80

Índice de Cuadros Cuadro 1 Uso de suelo 22 Cuadro 2 Vías de acceso al área de estudio 23 Cuadro 3 Calendario de actividades por grandes rubros 26 Cuadro 4 Vegetación a afectar por el proyecto 31 Cuadro 5 Matriz de Leopold modificada 105 Cuadro 6 Estimación de Índices de incidencia 112 Cuadro 7 Agrupación de impactos con medidas de mitigación 125 Indíce de graficos Grafica 1.- Riqueza floristica por familia especifica 81






Grafica 2.Familias de fauna preponderantes en la zona de estudio 82 Grafica 3 Producción forestal y ganadera 87 Grafica 4 Principales actividades económicas 92 Grafica 5.- Comportamiento del hato ganadero 93 Figuras Figura 1 Croquis de ubicación 14






PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN..

El presente Manifiesto de Impacto Ambiental se elaboro en cumplimiento de la

Legislación Ecológica y Ambiental vigente.

La obra que se pretende consiste en la construcción de una carretera nueva tipo

“C”. La obra considera obras de drenaje menor y mayor, pavimentación,

señalamientos.

En cuanto a cambio de uso de suelo forestal a uso de vía de comunicación, se

presenta la información en el mismo cuerpo del estudio correspondiente según

términos referencia.

Representa en un impacto positivo hacia las poblaciones de San Francisco de

Borja y Nonoava principalmente y poblados o caseríos de ranchos en el

Municipio de San Francisco de Borja, Carichi de la región suroeste del estado con

una población dedicadas a la actividad económica agrícola, ganadera y forestal

de modo que la construcción del camino nuevo facilitará el desplazamiento de los

productos generados, así como de las personas en otras actividades tales como

educativas, sociales y de salud.

La obra significa en términos de desarrollo, una vía de comunicación “carretera

alimentadora, coadyuvando en las tendencias de bienestar, progreso y desarrollo

socioeconómico en el estado..






I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto. 1. Clave del Proyecto: 2. Nombre del Proyecto: “Carretera San Francisco de Borja – Nonoava ”Tramo 25 + 300 al 33+ 500 Municipio de San Francisco de Borja, Chihuahua. . 3. Datos de sector y tipo de proyecto: 3.1. Sector: Vías generales de comunicación. 3.2. Subsector: Infraestructura carretera. 3.3. Tipo: Carretera y Autopistas Carreteras Alimentadoras. 4. Estudio de riesgo y su modalidad. Manifiesto de Impacto Ambiental, Modalidad Regional

De acuerdo a lo establecido en los artículos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y articulo 5 incisos “B” y “O”, así como el articulo 11 fracción I que establece la modalidad.

5. Ubicación del proyecto. La obra carretera se ubica en los Municipio de San Fco de Borja y Carichic, Conecta los poblados de Teporachi y Betevachi. Coordenadas (NAD 27) UTM Tabla 1 Coordenadas extremas del camino.

Punto Kilómetros

Longitud

Latitud

25+300 323995 3071944 33+500 324797 3064941

En el anexo “Plano Georeferenciado y carta de mapas Temáticos” se aprecia la ubicación y el trazo en cuestión y sus vértices en hoja aparte.






Dimensiones del proyecto.

Longitud total: 8.2 kms. Tipo de carretera: “C” Tipo de terreno: Lomerio Velocidad de proyecto: 60 km/hr. (velocidad media) Tipo de carpeta: Concreto asfáltico Ancho de corona: 7.5 m. Ancho de calzada: 6.5 m. Ancho de derecho de vía: 40 metros Espesor de carpeta asfáltica 5 cms. Espesor de base hidráulica 15 cms.

I.2. Datos generales del Promovente.

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental.



PROTECCION DE DATOS PERSONALES LFTYAIPG

PROTECCION DE DATOS PERSONALES LFTYAIPG




II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES.

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1. Naturaleza del Proyecto.

El Proyecto consiste en la construcción de un tramo de 8.2 kilómetros de carretera nueva tipo “C” pavimentada y señalizada, que inicia en el Km. 23+300 de la Carretera San Francisco de Borja Nonoava dentro de los municipios de San Fco de Borja y Carichic en el Estado de Chihuahua.” El camino se construirá en terreno de topografía de lomerío con especificaciones de acuerdo a la normatividad que regula y observa la SCT. El acceso de San Fco de Borja – Nonoava eran caminos de terraceria antiguos transitados solo por lugareños o dueños de terrenos, la nueva ruta y nuevo trazo se construira sobre la alternativa de esquivar terreno montañoso, con menor costo de construcción y mayor ahorro de tiempo de transito así como distancia a menor en aproximadamente10 kilómetros El tramo que se pretende forma parte de trazo total de 65 kilómetros que se ha dio construyendo en forma conjunta gobiernos del estado y federal correspondiendo al estado el tramo de Nonoava a kilometro 33+500. La obra consiste en la realización de trabajos de terracerías y obras de drenaje y su posterior pavimentación a base de carpeta asfáltica por el sistema de riegos de sello, con un ancho de 6.5 m para alojar dos carriles de circulación contraria. En el anexo se presenta la planta del camino. Para realizar dichos trabajos se requerirá la explotación de banco de materiales que se ubican en 22+300 ya en uso por un volumen aproximado de 180,000 m3 y patio de maniobras en 28+000 y 30+000 con una hectárea cada uno. La mayoría del material de terraplén proviene de corte y préstamo por lo que no habrá necesidad de mas bancos de material. El proyecto requiere cambio de uso de suelo de áreas forestales por una superficie equivalente al derecho de vía significando 32.8 has y 2 has que corresponden a patio de maniobras. Se presenta el apéndice relativo al cambio de uso de suelo.( anexo 8)






II.1.2. Justificación y objetivos.

El objeto del proyecto es establecer una vía de comunicación de tipo carretera pavimentada que facilite la actividad socioeconómica de todo tipo en la región, tanto interna como hacia el exterior y viceversa. Cuya justificación se plantea de la siguiente forma y se fundamenta en el desarrollo del manifiesto - Se mejora la comunicación que se tiene de caminos de terraceria sinuoso con problemas de transito en temporada de lluvias y nieve. - Socialmente, la comunicación por vías pavimentadas permite un desarrollo integral en los aspectos de salud, educación, servicios, etc.particulamente hacia de población indígena “raramuri” - Económicamente, el intercambio de bienes y servicios de lo interno hacia externo y viceversa se verá incrementado, pudiendo bajar costos y precios de insumos de producción y productos regionales con beneficio directo a productores primarios. - La obra esta justificada social y políticamente en los instrumentos de planeacion del Estado Mexicano en los niveles estatal y federal como obra de beneficio socioeconómico y desarrollo social. (Capitulo III) El presente MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL tiene por objeto hacer una descripción en términos sencillos y prácticos de tal forma que permita apreciar rápidamente los efectos ambientales potenciales del proyecto y proporcione a las autoridades ambientales y de recursos naturales, una visión clara de tales efectos y de las medidas de protección ambiental que se proponen para evitarlos o atenuarlos; igualmente, para consulta de la sociedad en general

La SCT reitera su compromiso de cumplimentar su quehacer particular en el marco de la normatividad ambiental y forestal, base del desarrollo sustentable.

Administrativa y normativamente se pretende la obtención favorable del dictamen correspondiente de esta Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta para poder llevar a cabo los trabajos de construcción; se elabora pues el presente documento, de acuerdo a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, que expresa en sus artículos 1º, 15 y 28. Ambientalmente la SCT basada en este estudio coadyuva con la posibilidad de transportar bienes y servicios que requiere la sociedad, sin afectación al entorno; identificando posibles deterioros ambientales y generando acciones






para minimizarlos y controlarlos, al llevar a cabo la ejecución de los trabajos que se proponen y la operación misma de la rua

La ejecución y operación del proyecto implica beneficio o impacto positivo social dada la posibilidad de generación de mano de obra para la población local, misma que en ocasiones carece de oportunidades laborales regularmente; en sus labores rurales que resultan estaciónales.

Entre los beneficios que justifican la obra tenemos:

* Mejorar las comunicaciones a nivel local, regional del estado.

* Eliminar riesgos ambientales a las poblaciones involucradas, por la suposición de la presencia de menor índice de accidentes carreteros.

* Generación durante la ejecución del proyecto, de un gran número de empleos para los avecindados al proyecto; además, de los que ofrecen a sus empleados las compañías contratistas.

* Mejoramiento del nivel de vida de la población del área de influencia del proyecto. II.1.3. Inversión requerida. Inversión cercana a los $ 130 millones de pesos equivalentes a 12 millones de dólares. De presupuesto federal.






II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

II.2.1. Descripción de las obras y actividades.

Proyectos únicos.

OBRAS Y ACTIVIDADES PARA VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

1. Caracterización de las obras y actividades por tipo de vía de comunicación. Características generales

a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto. Carretera tipo “C” pavimentada señalizada. b) Dimensiones. b.1) Longitud total 8.200 Kilómetros b.2) Longitud por tramo

Un solo tramo que atraviesa propiedad ejidal dividido como sigue Ejido Teporachi mpo de San Fco de Borja con 927 metros y Ejido Betevachi mpo de Carichi, con 7,273 m.

b.3) Ancho de la calzada. 6.5 Metros. b.4) Ancho de la corona. 7.5 Metros c) Recorrido, trazo y secciones.

El recorrido es básicamente por áreas de en lomerío de suave a

regular. Así mismo en el tramo solo se presenta un tipo de vegetación de bosque de encino, como muestra en apéndice fotográfico.

Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera.

La obra se ubica al sur centro del estado de Chihuahua dentro del municipios de San Francisco de Borja y Carichic, Su acceso se presenta como sigue:






Tabla 2 Distancia de accesos al área de proyecto

TRAMO TIPO DISTANCIA kms.

Chihuahua - Cuauhtemoc Entronque San Francisco de

Borja

Autopista 60

E-C Chihuahua- Cuaahtemoc a San Fco de Borja

Carretera pavimentada # 83

62

San Fco de Borja - Nonoava Carretera pavimentada 25+300

Tabla 3 Coordenadas extremas del camino. UTM Datum Nad 27

Punto Kilómetros

Longitud

Latitud

25+300 323995 3071944 33+500 324797 3064941

En el anexo “Plano Georeferenciado y carta de mapas Temáticos” se aprecia la ubicación y el trazo en cuestión y sus vértices, y hoja del listado de coordenadas.






La distribución actual de carreteras según SCT. Se observa en el croquis siguiente

.Figura 1 Croquis de ubicación

BASE DE TERRAPLEN






) Dimensiones del derecho de vía.

40 metros, 20 metros a cada lado a partir del centro. Según la

) Camino

f.1) Corona. 7.5 metros, con base hidráulica de 15cm.

f.2) Subcorona.11.5 metros con su base hidráulica de 15 cm. de

f.3) Calzada. 6.5 metros con carpeta de asfalto de 5cm.

f.4) Cunetas y contra cunetas.

Volumen de excavación para canales de entrada y salida de obras de

f.5) Taludes.

l arrope de los taludes de los terraplenes por unidad de obra

Partes complementarias.

vimento.

d norma de este tipo de carretera.

BASE DE TERRAPLEN

DERECHO DE VÍA

20mts 20mts

11.5 mts

40mts

e.

espesor compactada 95%. VP.

drenaje (cunetas) 14,800 m3, volumen de excavación para contra cunetas 20,960 m3.

Para eterminada con material obtenido de los despalmes y excavaciones de caja para los desplantes de los terraplenes (EP 005-E,4) así como de préstamo a laterales se utiliza un volumen total de 121,640 m3

Ninguna

f.6) Tipo de pa






El concreto asfáltico se elaborará con cemento asfáltico AC-30 (EP-08-I-E. 01), en cantidad aproximada de 95 Kgs/m3 de agregado seco y suelto, que equivale aproximadamente a un 6.0 % en peso. El material a emplearse deberá ser producto de la trituración total; de preferencia a 1.9 cm. (3/4”).

De manera similar al material de la base hidráulica; para la carpeta asfáltica se podrá emplear el material pétreo del frente atacado en el Km. 1+170 sobre el trazo en al arroyo La Cieneguita.

El Contenido de Cemento Asfáltico deberá ajustarse durante la ejecución de la obra basándose en el diseño que se efectúe mediante pruebas de laboratorio.

Los requisitos que deberá reunir el concreto asfáltico según la prueba Marshall, compactando especimenes con 75 golpes por cara, son los siguientes:

Estabilidad en kilogramos: 700 min. Flujo en mm.: 2 a 4 Vacíos en %: 3 a 5 V. A. M. En %: 14 min.

f.7) Acotamiento.

Acotamiento 0.5 metros a cada lado sobre la base hidráulica de 15 cm. de espesor.

f.8) Velocidad máxima permitida.

60 kilómetros por hora para este tipo de camino.

f.9) Pendientes máximas y mínimas. En un rango de entre 0.8% a 7.0 %.

f.10) Grado de curvatura. El mayor que se presenta es de 5° 30°.

2. Parámetros de operación

a) Capacidad operativa.

En virtud de tratarse de un camino tipo “C” sus condiciones de transitabilidad, tendrán una capacidad técnica para soportar entre 500 y 1500 vehículos como Transito Diario Promedio Anual en ambos sentidos






(TDPA), por lo que se diseña una estructura del pavimento sobrada, ya que se prevé un aforo diario entre 100 y 150 vehículos en ambos sentidos.

b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios.

Debido a que la carretera será nueva no se cuenta con registros de aforo vehicular, ni tampoco existen Estudios de Origen y Destino

c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros). De inicio se prevé el transito de vehículos hasta tipo c3. No descartando el transito de vehículos de semiremolque, de tres hasta seis ejes. Y maquinaria agrícola.

El A2 corresponde a los vehículos tipo sedan; A’2 a los camiones ligeros tipo pick-up; C3 camión no articulado de carga de tres ejes, T2-S1, T2-S2, T3-S2 y T3-S3 trailer con Semi-Remolque (vehículos articulados) de carga de tres ejes y hasta 6 ejes y T2-S2-R2 y los T3-S1-R2 trailer con Semi-Remolque y Remolque, vehículos articulados de carga de 6 ejes, en ésta clasificación se incluyen los vehículos correspondientes a maquinaria agrícola que circulará por el camino.

3. Infraestructura adicional

3.1 Intersecciones

a) Áreas de maniobra. NO b) Elementos para el proyecto en una intersección.

No aplica.

c) Entronques a nivel. ninguno

d) Entronques a desnivel

No aplica.

e) Pasos a nivel. No.

f) Pasos a desnivel. No.

g) Pasos inferiores.






No.

h) Pasos superiores. No.

i) Pasos vehiculares. No.

j) Pasos para ferrocarril. No

3.2 Servicios complementarios y accesos

a) Servicios. No.

b) Instalaciones marginales. No.

c) Accesos. No.

d) Estacionamientos. No.

e) Paraderos de autobuses. Ninguno.

f) Zonas de descanso. Ninguna

g) Sanitarios. No.

h) Estaciones de servicio de combustibles. Ninguna en el tramo.

i) Rampas de emergencia. No.

j) Letreros y señalizaciones.

Las propias de este tipo de carreteras según las especificaciones Tanto durante proceso constructivo como la de operación

k) Casetas. No aplica.

l) Otros servicios auxiliares para la operación. No.

3.3 Obras especiales

a) Obras de drenaje menor y mayor.






El proyecto de ingeniería civil prescribe alcantarillas de lámina corrugada de acero, losas, bóvedas, canales y contracunetas En la verificación de campo se observa y se constata la condición de obras de drenaje menor para arroyos intermitentes. En el siguiente cuadro se enlistan las obras de este tipo así como su ubicación en el kilómetro sobre el que serán colocadas. Tabla 4.- Ubicación de obras de drenaje

Numero Ubicación Tipo de obra Caracteristicas 1 23+300 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 2 23+544 Alcantarilla Losa de concreto de 4x3 mts. 3 24+133 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 4 24+248 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 5 24+600 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 6 24+800 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 7 24+985 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 8 25+100 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 9 25+600 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 10 26+320 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 11 26+510 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 12 26+980 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 13 27+226 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 14 27+347 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 15 27+640 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 16 28+080 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 17 28+888 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 18 29+080 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 19 29+312 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 20 29+680 Alcantarilla Losa de 2x2 mts. 21 30+500 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 22 30+795 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 23 30+902 Alcantarilla Losa de 5x2 mts. 24 31+200 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 25 31+454 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 26 31+760 Alcantarilla Losa de 2x2 mts. 27 32+780 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 28 33+113 Alcantarilla Losa de 4x4 mts. 29 33+425 Alcantarilla Tubo de 90 cm de diámetro 30 33+611 Alcantarilla Losa de 1x1 mts.

En total serán 24 alcantarillas de tubo galvanizado y 5 más de concreto de las medidas mostradas.

b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera. Ninguno.

c) Canales.

Excavación para canales de entrada y salida a obras de drenaje

d) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera).






Ninguna II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS

Tipo de infraestructura - Construcción de caminos de acceso No requiere. Se utilizaran los caminos existentes, algunos paralelos a la nueva ruta. - Almacenes, bodegas y talleres, plantas de asfalto, patios de maquinaria, plantas

trituradoras. Se cuenta con planta trituradora ubicada en 22+300, planta de asfalto en 16+000 y planta de cemento en 14+700 ya operando de actividad anterior y nuevos se tendran patios de maniobras en 28+00 y 30+000 con un área de dos hectáreas (una cada uno) Almacenes y bodegas se ubican en derecho de via son de carácter temporal - Campamentos, dormitorios, comedores.

Dentro del derecho de vía y en caseríos de ranchos cercanos según se requiera.

-Instalaciones sanitarias.

Letrinas portátiles en las áreas de trabajo estratégicamente distribuidas. Se exige una por cada 20 trabajadores

- Tabla 5 Bancos de material

Ubicación KM

Detalle de ubicación. Izquierda (Iz) o derecha (De) metros del Derecho de via

Volumen MM3.(miles de metros cúbicos)

Superficie ha.

Uso destino

22+300 60 Iz 180 3 Terracerias Este banco esta operando de actividad anterior a este trazo.

La mayoría del material de obtiene de corte.






- Planta de tratamiento de aguas residuales. No Aplica. - Sitios para la disposición de residuos. No aplica. Residuos mínimos y dispuestos por la empresa constructora. - Ductos para sustancias peligrosas No aplica. - Subestaciones eléctricas No aplica - Líneas de transmisión No aplica. - Otras Ninguna II.2.3. Ubicación del proyecto

La ubicación del proyecto se muestra en mapas: a).-Plano georeferenciado, en b).-Carta de mapas temáticos también se observa su ubicación en relación a factores ambientales. Anexos ambos. Se muestra trazo y detalle de cómo se forma el polígono de la rua , con lista de coordenadas anexa (del polígono). En punto II.2.1 punto 1 inciso d se precisa su ubicación en prosa. E incluye croquis con sistema carretero. II.2.3.1 Superficie total requerida.

a) La total del predio o del trazo.

Trazo de 8.2 kilómetros con 40 metros de derecho de vía, representa 32.800 hectáreas, mas 2. has de patio de maniobras que arroja un total de 34.800 has.

b) La de construcción.

Misma distancia en trazo pero con ancho de base de terraplén de 12 metros (del derecho de via), significa 9.84 hectáreas.

c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada.






El total de la superficie del inciso a), será objeto de desmonte o eliminación de vegetación o sea lo de derecho de vía y patio de maniobras.

Toda la superficie presenta vegetación de “bosque de encino según se

observo en campo.

INEGI lo describe Bosque de encino Está compuesto por diferentes especies de encinos del género Quercus, lo encontramos como otra área transicional y en ciertas partes colinda con pastizal natural y bosque bajo abierto; la altura promedio no pasa los 10 m de altura; se ubica en sierras bajas, lomeríos y espacios abiertos y los suelos son someros y pedregosos, por lo mismo pobres; este tipo de bosque especialmente se halla sometido a pastoreo. Entre los encinos presentes tenemos: Quercus chihuahuensis, Quercus rugosa, Quercus arizonica, Quercus emoryi y Quercus sideroxyla; también en este ambiente suelen hallarse algunos ejemplares de pinos como Pinus cembroides y P. engelmannii; Aquí encontramos además como elemento característico, al táscate Juniperus deppeana.

VEGETACIÓN DISTANCIA Kms.

SUPERFICIE % EN RELACION A PROYECTO

Bosque de encino 8.200 32.8 94 Bosque de encino Patio de maniobra 2 6 suma 34.8 100

Cuadro 1 de Uso de suelo En áreas de patio de maniobra (2 ha.) se presenta la misma

condición teniendo entonces toda la superficie de 34.8 has, como bosque de encino.

d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos patios de maquinaria, sitios de tiro etcétera.

2 ha. de patios de maquinaria y pequeño campamento en su caso. El derecho de vía también será usado como se vaya requiriendo para este tipo de ocupación. e) Las correspondientes a áreas libres o verdes No aplica.

f) Las arboladas y no arboladas.

Se detallo en inciso “c” con su tipo de uso de suelo .






g) Las requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas. Ninguna

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o

actividades.

Su acceso se presenta como sigue:

TRAMO TIPO DISTANCIA kms. Chihuahua - Cuauhtemoc Entronque San Francisco de Borja

Autopista 60

E-C Chihuahua- Cuaahtemoc a San Fco de Borja

Carretera pavimentada # 83

62

San Fco de Borja - Nonoava Carretera pavimentada 25+300 Cuadro 2 Vías de acceso al área del proyecto II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos.

La obra no requerirá de servicios básicos para su operación, sin embargo durante la fase de construcción, se requerirá del abastecimiento de combustible, la recolección de los residuos peligrosos y el mantenimiento a los servicios sanitarios que se instalen en los frentes de trabajo. En el poblado San Fco de Borja se cuenta con servicios de todo tipo: teléfono, correo, expendio de básicos, agua, energía eléctrica, combustibles y lubricantes, talleres mecánicos, entre otros. lo que significa reducir los riesgos que representan instalar en forma provisional lo necesario para contar con estos durante el desarrollo de la obra. Así mismo en el poblado de Teporachi algunos servicio están disponibles. Combustible El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de doscientos litros, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar derrames. El combustible, será adquirido en las estaciones de servicio de PEMEX, establecidas en San Fco de Borja. Requerimientos de agua






a) Descripción total de las obras y actividades e lo que es la obra, y al mismo

.

El agua que se utilizará para las terracerías y pavimentos, deberá ser concertada por el contratista y en la Comisión Nacional del Agua, el agua no se almacenará, ya que se utilizará en operaciones de riego de tipo inmediato; por lo que será transportada en pipas de 6,000 a 10,000 litros de capacidad. Para el consumo de los trabajadores de de la obra, se obtendrá agua potable de las distribuidoras locales de San Fco de Borja u otras cercanas, y se transportará en garrafones de 19 litros, almacenándose para de ahí distribuirse a los frentes de trabajo.

II.3. Descripción de las obras y actividades Se opta por la primera opción, que dan los términos de referencia al respecto, a continuación se muestra una descripción en forma total de las Obras.

Con el propósito de tener una visión general dtiempo se observen las fases básicas de su desarrollo, que son: preparación de sitio, construcción, operación y mantenimiento se utiliza el diagrama general y tabla de fases de actividades.






DIAGRAMA DE GENERAL DE ACTIVIDADESDIAGRAMA DE GENERAL DE ACTIVIDADES

PROYECTO CARRETEROPROYECTO CARRETERO

Ubicación de obra trazo

Desmonte o despalme

Rellenos nivelación

Excavación Cortes

Bancos de material

SeñalizaciónCarpeta asfáltica

Obras de arte

Compactación

Supervisión

Pruebas

Tránsito vehicularMantenimiento

CO

NSTR

UC

CIO

N

PREPA

RA

CIO

N

DEL SITIO

OPER

AC

IÓN

Y M

AN

TENIM

IENTO

Terraplén

Gestión Legal

Permisos

Puesta en marcha

Proyecto técnico

P l a n e a c i ó n (Objetivos)

Todo el proceso de la obra desde su planeación hasta la puesta en marcha esta a cargo de la promovente SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, bajo su normativa y la de la administración publica






Tabla de Análisis de Actividades del Proyecto PROYECO TOTAL CONSTRUCCION DE CARRETERA TIPO “C” FASE UNO Preparación de sitio

Actividad que inicia en planeación y conlleva hasta la obtención de permisos necesarios según las diferentes leyes. La planeación de la obra se contempla en el propio plan de trabajo de la secretaria.

FASE DOS Construcción

Fase de acción directa sobre el terreno de los hechos ,inicia con la eliminación de la vegetación existente o el desplame de suelo (eliminación de materia con contenido orgánico), involucra excavaciones , acarreos de material, cortes, con el fin de establecer el terraplén o cuerpo de la rúa, sobre el cual se instala la carpeta asfáltica, culmina con la señalización y puesta en marcha

FASE TRES Operación y mantenimiento

La puesta en marcha es el inicio de operación representa la apertura al transito vehicular, pudiendo ser esta en tramos conforme se vayan concluyendo. El mantenimiento es periódico y puede darse también en el momento que las circunstancias lo requieran

II.3.1. Programa general de trabajo. El programa general de trabajo se desarrollará en las diferentes fases antes mencionadas, sobre la superficie de construcción especificada. Cuadro 3 Calendarización de actividades por grandes rubros

CCOONNCCEEPPTTOO 11ªª TTRRIIMMEESSTTRREE

22°° TTRRIIMMEESSTTRREE


44ªª TTRRIIMMEESSTTRREE


Preparación sitio xxxxxxx xxxxxxx Obras de arte xxxxxxx xxxxxxx Construcción xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxSeñalización xxxxxxx xxxxxxx

La actividad de operación tiene una duración estimada de 20 años, el mantenimiento se realizará conforme se requiera durante esta etapa.






La duración de cada actividad y desde luego el programa de obra podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente. El calendario muestra un término máximo de construcción.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias. La trayectoria original del camino de San Fco de Borja – Nonoava, se caracteriza por camino sinuosa en terreno quebrado. La nueva trayectoria prevé terreno con menores accidentes topográficos y a la vez con una reducción sustancial de tiempo trastocando otros poblados ubicados en la región como son Teporachi y Betevachi. El criterio considera costos y reduccion de tiempo y distancia, asi como el beneficio de otros poblados de indígenas. La concertación fue dada por gobiernos estatal y municipal, en coordinación con los pobladores beneficiados (algunos de raza indígena) e incluida en lo planes carreteros del presente ciclo del Gobierno Federal. II.3.2.1. Estudios de campo. El primer estudio de campo que se realiza es el proyecto técnico de ingeniería, de acuerdo a las normas y especificaciones que emite la normatividad y la propia secretaria dentro de sus funciones. La geotecnia del proyecto concluye el trazo, cálculos de Terracerías, cortes, excavaciones obras de drenaje como parámetros principales optimizando estos según las condiciones geográficas del terreno. Estudios que se refieren a la biodiversidad (vegetación y fauna) que se detallan en el estudio justificativo de cambio de uso de suelo que se somete a evaluación de la SEMARNAT en forma simultanea; parte de la información de este se detalla en apartado de cambio de uso de suelo. (anexo) Se elaboro una carta de mapas temáticos de fuente cartográfica de INEGI, la cual fue ratificada en campo, y se anexa como parte del descriptivo ambiental y análisis correspondiente. Así como el aspecto socio económico. II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas. Como se menciona en el punto II.3.2 solo se considero como alterna la ruta original (camino vecinal) que viene operando de hace mas de 20 años. La cual se observa que la intención era comunicación de otros pueblos entre ellos al final Nonoava.






Una parte del trazo propuesto sigue trayectorias paralela o sobre camino de terraceria ya existente mejorando o adaptando la geometría en cuanto a las especificaciones del la carretera tipo”C” que se pretende. (este camino no corresponde a la ruta original sino que dentro de la nueva ruta este ya existe). El proyecto técnico considero entonces también una menor afectación a elementos ambientales, como se expreso en punto anterior en el sentido de optimizar y considerar lo ya afectado. II.3.2.3. Situación legal de o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. El camino atraviesa propiedad ejidalr según se detecto en campo, al momento de la planeacion de la ruta, actualmente la SCT tiene en proceso la concertación de anuencias de paso y de ocupación del terreno según los términos legales del caso. Sobre todo para el caso del derecho de cambio de uso de suelo según la normativa forestal vigente. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias. De acuerdo a INEGI, en su carta de uso de suelo se observa uso de bosque de encino . La utilización antropológica es pecuaria básicamente. Y uso maderable de carácter domestico. II.3.2.5. Urbanización del área. Se trata de área rural sin urbanización alguna, el trazo en cuestión no trastoca áreas pobladas Los poblados referidos proveerán algunos servicios urbanos necesarios lo que subsanara la necesidad de infraestructura provisional: como campamentos, gasolinas, talleres etc. II.3.2.6. Área natural protegida. El proyecto no se ubica en algún tipo de área natural protegida.






II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria. De acuerdo a la investigación de información realizada en el contexto regional del sitio en cuestión y de la carretera que nos motiva el presente manifiesto; no se observa que estamos cerca del algún sitio histórico, ni de algún elemento que pudiera requerir el consentimiento del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAHl), o de algún punto de interés especial y/o ecosistema frágil. El área de influencia del tramo carretero San Francisco de Borja-Nonoava 25+300 al 33+500, no cae dentro de ninguna Región Terrestre Prioritaria (RTP), las cuales fueron determinadas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad, CONABIO (Arriaga, et al 2000). Finalmente, tenemos que de acuerdo a las áreas de importancia para la conservación de las aves (AICAS), definidas por la CONABIO, esta localidad, queda fuera de la influencia de éstas áreas (Benítez, et al 1999). II.3.3. Preparación del sitio y construcción. El diagrama utilizado para expresar las actividades, señala también las diferentes fases de preparación de sitio, construcción, operación y mantenimiento. II.3.3.1. Preparación del sitio. Inicialmente se refiere la planeación de la obra, definiendo la necesidad o cumplimiento de los planes de desarrollo vigentes. El trazo o proyecto técnico considera los criterios de topografía, economía, obtención de materiales tiempo, y menor afectación a la condición natural. Consiste en trazo topográfico para determinar la rúa exacta en el terreno, los perfiles del camino, determinación de volúmenes de corte y terraplenes, ajustando el camino a la planimetría y altimetría adecuada para el terreno según su categoría. La gestión legal es importante relacionada con los permisos necesarios de acuerdo al legislación del caso. Y se analiza en el capitulo III. Consiste en la obtención de las autorizaciones en matera ambiental y recursos naturales que venga al caso. . Nota EL INICIO DE LA CONSTRUCION SE EXPRESA CON LA ACTIVIDAD DE DESMONTE O DESPALME.






De acuerdo los términos de referencia para la elaboración del manifiesto los siguiente se desarrolla según el apartado III dado que la tres primeras actividades están contempladas en el proyecto, como se observa en la tabla. Tabla 6 Actividades del proyecto para la preparación del sitio Actividades Clave Desmontes y despalmes A Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones B Cortes C Rellenos en zona terrestre D1 Rellenos en cuerpos de agua y zonas inundables D2 Dragados E Desviación de cauces F Otros (describir) G* A. Desmontes y despalmes.

a) Ubicación en plano de los sitios que se verán afectados

Se anexan planos de plantas y perfiles en respaldo digital. Se ubica todo el trazo en planos georeferenciados.

b). Superficie: 34.8 hectáreas c). Tipo de vegetación que será afectada, superficie por tipo de vegetación, número y tipo de individuos afectados volúmenes que se obtendrán.






Cuadro de vegetación a afectar (especies presentes)Rodal: Bosque encino Distancia: 8200 m.25+ 300 al 33+500 Superficie: 32.8 ha.

patio de maniobras 20000 m2area carretera 328000 m2

total 348000 m2

total Peso Peso densidad #/m2 Individuos unitario total

promedio abundancia kg. kg.Zacate navajita Bouteloua gracilis 28 9,744,000 0.0028 27283.200Margariton Viguiera stenoloba 2 696,000 0.0042 2923.200

suma suma 30206.400

volumen volumenunitario total

abundancia m3. m3Manzanilla Artostaphylos punges 121 0.003765 0.456Nopal Opuntia sp 66 0.00843 0.557Encinillo Quercus depressipes 10 0.80199 8.402Palmilla Nolina texana 236 0.00088 0.206Biznaga Mamilaria sp 12 0.00129 0.015Gatuño Acacia greggii 21 0.00103 0.021

suma 9.658

volumenabundancia m3 rta

Encino Quercus arizónica 3077 75Tascate Juniperus deppeana 130 2Madroño Arbutus arizónica 11 2P. Piñonero P. Cembroides 408 13P. Prieto P. Chihuahuana 5 1P. Apache, pino real P. egelmanni Carr 3 2

suma 95

ESTRATO HERBACEO

nombre común nombre científico


ESTRATO ARBUSTIVO


ESTRATO ARBOREO

División de vegetación por ejido afectado se presenta en anexo d) En el área de desmonte y áreas colindantes, no se encontró vegetación que

corresponda a lo que la Norma 059-SEMARNAT-2001 considera; por lo que no es necesario la presentación de un programa de rescate de flora y fauna previo al desmonte.

e) Técnicas para el desmonte, manual o con maquinaria El arbolado que se presenta es de baja talla (3 metros de altura promedio) Este será derribado a base de motosierra, en algunos casos que el material fuese útil como madera o como leña domésticos. Con maquinaria pesada; básicamente Tractor. Se concluirá el desmonte pudiendo ser simultáneo al corte, dado que parte de este material será relleno,






como se ha indicado anteriormente e) Especies de fauna que pudiera ser afectada. La afectación de la fauna es relativa, dado que el área presenta un uso antropológico ancestral por lo que la presencia es escasa fauna, presentan cuadros de fauna probable según la distribución que la bibliografía asienta, y la detectada en campo así como la reportada por lugareños. En anexo No se observo especimenes que correspondan o se enlisten en la Norma 059-SEMARNAT-2001 aun asi se presenta listado de especies en riesgo de la región y se prescribe sus medidas de mitigacion y manejo en caso de que se presentaran durante la realización de la obra. ( apartado de cambio de uso de suelo). f) Tipo y volumen del material de despalme. El suelo fértil o capa superficial se queda en sitio, se realiza el despalme con fines de relleno y allanamiento o nivelación de la subase. B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones a. Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes. La inclinación del talud, se establece de acuerdo al material que resultó del corte o del relleno, de acuerdo a las normas establecidas. b. Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno. Alcantarillas tipo tubo galvanizado de 1 metro de diámetro Bóvedas de concreto de diferentes dimensiones.

Excavación para canales y contracunetas

Excavación para canales de salida y entrada de drenaje

c. Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del terreno






De acuerdo a lo estimado para bancos de materiales a nivel de terraplen: 180,000 m3 d. Volumen de material sobrante o residual que se generara durante el desarrollo de estas actividades. No habrá sobrante todo se utiliza en relleno de depresiones y para logar nivelación . C. Cortes.

a. Altura promedio y máxima de los cortes por efectuar. Se consideran cortes el algunos casos de 10 metros de altura dada la topografía, en detalle de perfiles (planos) se aprecia esta característica.

b. Técnica constructiva y de estabilización (describir). Los terraplenes que se formen con material compactable en capas sensiblemente horizontales se deberán compactar al noventa por ciento (90%) de su P.V.S.M. Los terraplenes que se formen con material no compactable, deberán tratarse con el procedimiento fijado en el proyecto. La última capa descubierta en los cortes deberá compactarse al noventa por ciento (90%) del P.V.S.M. del material que corresponda

c. Métodos a emplear para garantizar la estabilidad de los taludes (describir). Para terraplén, con el objeto de lograr una buena liga entre las terracerías existentes y las nuevas, se deberán abrir escalones de liga cuyo peralte no deberá ser mayor de cincuenta (50.0) cm. La inclinación del talud se establecerá según el material descubierto y las especificaciones según la SCT.

d. Volumen de material por remover.

Se establece en proyecto técnico , planos de perfiles y plantas.

e. Forma de manejo, traslado y disposición final del material sobrante. No aplica

D. Rellenos En zona terrestre no aplica






E. Dragados. No aplica F. Desviación de cauces. No aplica. G. Otros No aplica II.3.3.2. Construcción. En capítulos anteriores se describió el inicio de la construcción con el desmonte y despalme. Descripción general de las obras civiles a realizar. Terraplenes y Subrasante.

Posterior a los cortes y garantizando que se eliminó o utilizo el material producto de los cortes, se procederá a escarificar y a compactar el piso descubierto en un espesor mínimo de 0.20 m al 90% de su PVSM según la prueba Proctor estándar, donde el suelo sea arcilla y al 90% de su PVSM. de acuerdo a la prueba AASHTO estándar donde el terreno natural sea gravas y/o arenas, con la idea de eliminar inestabilidades y/o baches, para que posteriormente se construyan las capas de relleno, el cuerpo del terraplén y la Sub-Rasante.

Para las capas de relleno, la formación de las capas del terraplén y sub-rasante, se deberá garantizar que el tamaño máximo de las partículas sea de 3”, desechando las partículas con tamaño mayor.

Para la formación de estas capas se podrá utilizar el material de los bancos eliminando solamente los tamaños mayores de 3” y el material producto del despalme.

Tanto el relleno, el terraplén como la sub-rasante, deberán de construirse por capas no mayores de 0.20 m, compactando el relleno y terraplén al 90 % y la sub-rasante al 95 %, en los tres casos respecto a la prueba AASHTO estándar. (Ver Anexo “Bancos de Material”)

Sub Base. Posteriormente a la capa sub-rasante se construirá la sub base con un espesor mínimo de 15.0 cm., la cual deberá ser compactada como mínimo al 95 % de su peso volumétrico seco máximo según la prueba AASHTO estándar.






Para el caso de la sub-base se deberá emplear un conglomerado calizo no plástico cuyo valor relativo de soporte estándar sea cuando menos del 60%, con tamaño máximo de partículas de 5.08 cm. (2”), con límite líquido menor de 35% e Índice plástico menor de 7%, finos menor al 10% (material que pasa la malla número 200).

Base Hidráulica.

A. Se construirá la base hidráulica, posterior a la sub-base para el caso del pavimento de caminos normales y posterior a la sub-rasante para el caso del pavimento de caminos de altas especificaciones, para la cual el tamaño máximo del agregado deberá ser de 3.81 cm. (1 ½”), con límite líquido menor de 30% e índice plástico menor de 7%, su curva granulométrica se encuentre localizada en la zona No.1, preferentemente, por lo que la contracción lineal será como máximo de 4.5% y un valor relativo de soporte estándar de 100 % como mínimo y de preferencia será producto de trituración parcial o total.

B. Los materiales para esta capa se podrán extraer del banco de materiales, el cual es adecuado para estos fines, eliminando el material producto del despalme y empleando una trituración parcial ó total para producir dicho material.

Base Impregnada.

Terminada de afinar y compactar la base, se procederá a aplicar un riego de impregnación con emulsión asfáltica de rompimiento medio o inclusive con emulsión superestable a razón de 1.7 lts/m2 aproximadamente, de tal manera que se logre una penetración de 4.0 mm. como mínimo.

Después de que rompa la emulsión, sobre la superficie se aplicará un riego de liga con emulsión asfáltica de rompimiento rápido en cantidad aproximada de 0.7 lts/m2. Pavimentación. La Carpeta Asfáltica por el sistema de mezcla elaborada en planta y en caliente, la cual se extenderá con máquinaria para lograr un espesor compacto de 5.0 cm. el grado de compactación será como mínimo de 95% con respecto a su Peso Volumétrico que se obtenga de la prueba Marshall.

El concreto asfáltico se elaborará con cemento asfáltico AC-20, en cantidad aproximada de 95 Kgs/m3 de agregado seco y suelto, que equivale aproximadamente a un 6.0 % en peso. El material a emplearse deberá ser producto de trituración total de preferencia a 1.9 cm. (3/4”). El Contenido de Cemento Asfáltico deberá ajustarse durante la ejecución de la obra basándose en el diseño que se efectúe mediante pruebas de laboratorio.






Los requisitos que deberá reunir el Concreto Asfáltico según la prueba Marshall, compactando especimenes con 75 golpes por cara, son los siguientes:

Estabilidad en kilogramos: 700 min. Flujo en mm.: 2 a 4 Vacíos en %: 3 a 5 V. A. M. En %: 14 min.

Después de compactada la carpeta, se deberá revisar que la permeabilidad no exceda del 10 %, medida con el procedimiento del aro y del cono. Arrope de taludes. Conformación y afinamiento de derecho de vía y arrope de taludes a base de material de corte asegurando un arrope de talud con una altura promedio de 1 metro y un ancho promedio de 1.5 metros. El arrope de taludes de los terraplenes, se obtendrá del desplante y excavaciones de cajas de desplante. Canales. Excavación para cunetas y para contracunetas. Obras de drenaje. En el caso del sistema de drenaje es básicamente tubos de tipo desarmable de 90 cm de diámetro, protegidos con material de relleno, compactados al 90% con equipo manual. Descripción de obras de drenaje. Alcantarilla de tubo galvanizado de 90 cm., con protección de concreto hidráulico (150 kg/cm2 y de 200 kg/cm2), juntas no metálicas SI KA Flex 1-A, acero de refuerzo, 200 tons de varilla. Bóvedas de concreto reforzado. De varias dimensiones entre 2x1 hasta 6x3 mts. Obras complementarias. Señalamiento Se prevé señalamiento de construcción de acuerdo al reglamento de vías generales de comunicación en su apartado de construcción. Los trabajos de señalamiento para la operación consisten básicamente en la adquisición y colocación de las señales metálicas reflejantes, indicadores de alineamiento y rayas en el pavimento, debiendo cumplir con lo indicado en el Manual






de Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1 Programa de operación Consiste básicamente en la puesta en marcha o apertura de la vía de comunicación; la cual esta sujeta a la licitación de la SCT. Su operación redunda en el uso de la carretera de acuerdo a la demanda y oportunidad. La operación se estimo en un flujo de 200 vehículos por día en ambos sentidos. No se espera un incremento en la circulación de vehículos a largo plazo, debido a que su uso es básicamente para desplazar la producción agrícola y forestal de los habitantes de la zona en cuestión. La capacidad instalada de la carretera se diseña con una estructura del pavimento para soportar entre 500 y 1500 de TDPA, lo que da a la estructura de la carretera una capacidad superior a su requerimiento. Es de suponerse que los usuarios consideren que su vehículos estén dentro de las normas oficiales de operación, situación que esta fuera del alcance de la propia operación de la obra y así mismo regulada por otras instancias. En caso de eventos extraordinarios, climatológicos, accidentes etc.,se establece que la supervisión de la obra en marcha u operación es del Gobierno Federal a través de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, auxiliado en el caso, por la instancia municipal correspondiente. II.3.4.2. Programa de mantenimiento. En cuanto al mantenimiento, por las características de la obra, durante los primeros cinco años no será necesario dar mantenimiento mayor, solamente se requerirá la reposición de señales, aplicación de riegos de sello, los que se harán cada 2 o 3 años dependiendo del comportamiento del camino y finalmente los deshierbes de taludes del terraplén y obras de drenaje, que serán anuales. El personal requerido para las labores de mantenimiento se estima que será aproximadamente de 20 personas al año y comprenderá al residente de obra, los operadores de maquinaria, chóferes y peones y se considera no solo el tramo en cuestión sino toda la rua..






Esquemáticamente consiste en: Tabla. 7 Programa de mantenimiento

Acción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Periodo

Supervisión X X X X X X Bimensual

Limpieza X X X Cuatrimest

Bacheo Según estado

Señalamiento

x anual

Repintado Bianual

*Las actividades de bacheo, reposición de señales y repintado, están en función de la necesidad o deterioro observado. El equipo que se usa: -Camión de estacas, pinta raya -Camión de estacas, bacheo (compactadota portátil, palas, picos). Supervisión , pick up. Bacheo. Limpieza de bache, compactación al 95% PVSM en un espesor mínimo de 10 cm., aplica riego de liga con emulsión asfáltica, aplicación de concreto asfáltico y compactación en capas al 95% PVSM todo a base de equipo y herramienta manual. II.4. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS. El personal que se establece es una estimacion de refrencia , en forma definitiva depende de la empresa constructora y los plazos a convenir con la SCT , or lo que puede variar, PERSONAL STAFF DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. Secretaría de comunicaciones y transportes






Subdirección de obras Residencia general de carreteras alimentadoras Súper intendente de obra. Residente do obra Auxiliar de obra Sobrestante de obra En términos de mano de obra y disponibilidad regional, la siguiente tabla muestra el resumen según los términos de referencia. Tabla 7. Personal Tabla.8 Características de personal (temporal, permanente, calificado, no calificado)

Etapa Tipo de mano de obra

Tipo de empleo

Disponibilidad regional

Permanente Temporal Extraordinario

Preparación del sitio

No calificad 4 B

Calificada 4 E

Construcción

No calificada

50 B

Calificada 50 E

Operación y mantenimiento

No calificada

6 B

Calificada E

Como se observa la mayoría del personal, resulta de mano de obra no calificada, pero aun así se puede asegurar que es gente de oficio, es decir con ciertas habilidades y que esta disponible en la región (60 personas). En cuanto a la calificada, tenemos desde Ingeniero civil a operadores de maquinaria especializada con disponibilidad escasa en la región. Dado el corto tiempo en que se pretende la obra, los aspectos de migración no vienen al caso, referirnos entonces únicamente su estancia temporal.






El personal necesario se divide en dos grandes rubros, supervisión y construcción. El primero se mostró en el cuadro inicial “personal staff SCT”, del de construcción se refiere básicamente en este caso al personal de la empresa, salvo la brigada topográfica. El personal de operación y mantenimiento corresponde al gobierno del estado. En el cuadro siguiente se muestra el personal operativo y así mismo el equipo que en su momento opera. PERSONAL OPERATIVO Y EQUIPOS Tabla 9 Personal Operativo y Equipos.

ACTIVIDAD PERSONAL EQUIPO

Ubicación y trazo 2 topógrafo 2 esta ladero 4 cadeneros

Transito, estatal cuerda y/o cinta

Desmonte o despalme 1 mes

4 operadores 4 ayudantes

4 motoconformadoras

Excavación y velación 1 mes


4 tractores D9.

Obras de arte 2 meses

4 maestros albañiles 16 ayudantes

8 revolvedoras (1 saco). Motor a gasolina

Compactación 3 meses


2 Vibro compactadora INGESOL

Carpeta asfáltica 12 operadores 2 operador 2 operador 6 operadores

2 Asfaltadora 2 Compactadora 2 Neumática 2 Dompes

Señalización 3 (brigadas) 3 (brigadas)

Camión de estacas Camión pinta rayas

Operación y mantenimiento

3 (brigadas) Camión de estaca, bacheo, compactador manual, pala pico y rastrillo.






1. INSUMOS 2.1. Recursos naturales renovables Tabla 10 Recursos naturales renovables. Recurso empleado

Etapa Volumen, peso o cantidad

Forma de obtención

Lugar de obtención

Modo de empleo

Agua Todas 20,000 m3 Traslado Río Riego

Material pétreo Construcción 180,000 m3 Excavación Bancos de material

Terraplén

2.1.1. Agua Tabla. 11 Consumo de agua. Etapa Agua Consumo

ordinario Consumo excepcional o

desperdicio

Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Preparación del sitio

Cruda

Tratada

Potable

Construcción Cruda 20,000 m3 Río 12 meses

Tratada

Potable

Operación Cruda

Tratada

Potable

Mantenimiento Cruda

Tratada

Potable

Abandono Cruda

Tratada

Potable

El agua es acarreada en pipas de 12,000 litros, el uso preponderante es riego (humectación de terreno para compactación), en terraplenes, se carga a base de bomba con motor de combustión interna y su disposición en el área es por gravedad. (riesgos).






2.2. Materiales y sustancias 2.2.1. Materiales Tabla.12 Materiales pétreos (cantidad, traslado, fuente) Material Etapa Fuente de

suministro Forma de manejo y traslado

Cantidad requerida

Materiales pétreos Construcción Banco de material Trascabo y dompe

180,000 m3

Piedra Construcción Repepene en sitio Manual 10,000 m3

Cemento Construcción Proveedor Camión 3000 m3

2.2.2. Sustancias Tabla. 13 Sustancias peligrosas utilizadas. NOMBRE COMERCIAL

ASFALTO EMULCION ASFALTICA

CEMENTO ASFALTICO

ADITIVO PARA MEZCLA ASFALTICA

Nombre técnico FM-1 RR-2K AC-20 Aditivo

CAS

Estado físico Liquido Liquido Sólido Líquido

Tipo de envase A granel pipas A granel pipa Sólido Líquido

Etapa de uso Construcción Construcción Construcción Construcción

Cantidad total 2000 m3litros 1,400 m3 5,600 m3 124 m3

CRETIB I I I R

IDLH no no No No

TLV _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Destino final Carpeta asfáltica Carpeta asfáltica Carpeta asfáltica Carpeta

Asfáltica

Disposición de sobrante

Empresa constructora




No se manejan sustancias toxicas ni explosivas. En cuanto a pinturas consideradas como inflamables se manejan en camión especial con equipo de pintado no requiere depósito especial, se maneja en el momento requerido y se retira el equipo al momento fuera de lugar. En cuanto a sustancias no peligrosas no se usan salvo insumos o aditamentos, piezas, etc., para señalización (letreros, bollas, reflejantes, etc.).






2.3. Energía y combustibles. Diesel, gasolina y aceites se disponen en vehículos móviles ex profeso, para operación de carga de combustibles y rellenos a nivel de aceites, se establece depósito temporal de este tipo de materiales. Los combustibles se manejan en un punto especial en el terreno destinado como patio de maquinaria y equipo. No se requiere energía eléctrica, salvo en el lugar que se utilizará como alojamiento. 2.4. Maquinaria y equipo. El cuadro “Personal Operativo y Equipo”, contiene así mismo la relación de equipo que se utilizara. La siguiente tabla muestra algunas de las especificaciones de los equipos, tiempo de uso etapa en que se utiliza y el numero de unidades. Tabla.14 Equipo y Maquinaria (emisiones, ruido,).

Equipo Motoconformadora DC-9 Pipa

Vibro compactado

r Neumática Petrolizador

a

Cantidad 4 4 4 2 2 2

Etapa Preparación

(P) y construcción ©

C C C C C

Tiempo en obra

(meses) 4 2 4.5 5 3 3

Horas diarias 8 8 8 8 8 8

Decibeles 92 105 92 92 92 92 Emisiones a la atmósfera

grs/km 5.64 7.52 4.23 4.23 4.23 4.23

Transito diario kms. 24 24 160 24 24 300 metros

diarios

Las emisiones a la atmósfera son estimadas en base a lo siguiente para maquinaria con motor diesel con un peso de 30 toneladas, tenemos 6.37 gramos por kilómetro de CO2, 1.08 gramos/kilómetro de NO2, y 0.07 gramos/kilómetro de PST, usando una equivalencia de 75% para motoconformadoras y 75% de este para el resto del equipo. Independientemente de que todos los equipos deben operara bajo la norma NOM-045-SEMARNAT 1996, que establece los máximos de emisiones permisibles , sobre la responsablidad del contratista.






Los decibeles estimados en pruebas en un camión de carga de 23 toneladas en una transportadora “x” arrojando un promedio de 92.3 estableciendo la misma estimación porcentual en los demás equipos. II.5 GENERACION, MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES. Todos los contratistas y subcontratistas se sujetaran, durante la ejecución de las diferentes etapas del proyecto, a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. La norma, especifica que los residuos peligrosos en cualquier estado físico por sus características corrosivas, reactivas explosivas, toxicas, inflamables, venenosas, biológico infeccioso representan un peligro para el equilibrio ecológico, por lo que es necesario definir cuales son esos residuos, identificándolos y ordenándolos por giro industrial y proceso, los generados por fuente no especifica, así como los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. CRETIB.- Es el código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que significan: Corrosivo, Reactivo, explosivo, Toxico, Inflamable y biológico infeccioso. Esta norma oficial mexicana establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, es el de observancia obligatoria en la definición y clasificación de residuos peligrosos. Los residuos que hayan sido clasificados como peligrosos y los que tengan las características de peligrosidad conforme a esta norma oficial mexicana deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en el reglamento de La Ley General del equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, las normas oficiales mexicanas correspondientes y demás procedimientos; ello a través de empresas especializadas y con las licencias correspondientes; situación que será manejada y controlada por la empresa contratista. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos Generación Residuos sólidos peligrosos (RSP)






Tabla 15 Residuos sólidos peligrosos.

Etapa del proyecto

Nombre del residuo

Características CRETIB

Volumen Efectos cancerigenos y otros daños a la salud

Tipo de empaque

Sitio de almacenamiento temporal

características del sistema de transporte

Sitio de disposición final

Todas Trapos y estopas impregnadas

TI No determinado.

Plástico vehículos de mantenimientos preventivos y almacen temporal “RSP”

Vehículo Agencia autorizada de proveedor de aceites (Chihuahua)

Baterías automotrices

CRI No determinado

No aplica

vehículos de mantenimientos preventivos y almacen temporal “RSP”

Vehículo Agencia autorizada reposicion a cambio

Señalización

Latas vacías y latas de pintura

TI No determinado

No aplica

Vehículo para trabajos de pintado y almacen temporal “RSP”

Vehículo Relleno sanitario agencia autorizada

Todas Filtros de aceite

I variable Ninguno

Vehículo para trabajos de pintado y almacen temporal “RSP”

Vehículo Agencia autorizada de proveedor de aceites (Chihuahua)

1. Marcar esta columna solo en caso de que el residuo sólido sea cancerigeno o que provoque otro tipo de daños a la salud. “RSP” Residuos Sólidos Peligrosos Tabla.16 Residuos sólidos no peligrosos. NOMBRE TIPO ALMACENAMIENTO DISPOSICION FINAL Residuos vegetales Orgánico Ninguno Incorporación a suelo Residuos de concreto Materiales Ninguno Rellenos Varillas, alambres etc. Materiales metálicos Ninguno Rellenos o reciclados Residuos de comida Domestico Bolsas Rellenos sanitarios Plásticos Domestico Bolsas Rellenos sanitarios Latas Domestico Bolsas Rellenos sanitarios o

reciclados Manejo y disposición.






Desperdicios sólidos provenientes de las actividades rutinarias de operación y mantenimiento de maquinaria, vehículos y equipo; incluyes filtros de aceite, trapos con aceite, estopas impregnadas con grasas y soluciones limpiadoras generadas durante el mantenimiento del equipo pesado y vehículos automotores, los cuales se almacenaran temporalmente en recipientes y lugares de confinamiento específicos para su posterior disposición controlada o incineración a través de empresas de reciclaje, tratamiento y disposición final de residuos industriales. Las latas vacías y las latas de pintura que por su composición pueden ser residuos peligrosos se almacenaran temporalmente en recipientes y en el lugar de confinamiento especificado anteriormente para su futura disposición final como residuos industriales. Las baterías o acumuladores inservibles, que sean generados durante la etapa de Mantenimiento de equipo pesado y vehículos automotores después de ser almacenados temporalmente, podrán ser reciclados a través de las empresas distribuidoras y especializadas en estos productos. Los aceites lubricantes gastados productos del mantenimiento de equipo pesado y vehículos automotores, podrán ser reciclados a través de las empresas de reciclaje, tratamiento y disposición final de residuos industriales, Residuos sólidos no peligrosos. Como ejemplo de residuos sólidos no peligrosos, se consideran aquellos derivados de las actividades de desmonte y despalme, pedacería de alambre, varilla, cartón, bolsas de papel y plástico, concreto, residuos de tipo domestico, chatarra, madera, etc. Los materiales orgánicos generados durante el desmonte; de ser posible se utilizaran para enriquecer el suelo en un área determinada, el producto del despalme será utilizado para arropar taludes. Desperdicios de materiales de construcción, dentro de los que se incluyen residuos de concreto, generados por el proceso de construcción de obras de drenaje y de arte; serán dispuestos por la empresa constructora a las empresas competentes para su recuperación o disposición. Los materiales metálicos, tales como pedacería de alambre, varilla, aceros de refuerzo, alambre recocido, etc., serán reciclados; por lo que se almacenaran y se dispondrán en empresas recicladoras. Residuos domésticos. Los residuos domésticos, pueden ser plásticos, vidrios, latas de aluminio, desperdicios alimenticios del comedor, etc., serán colocados en depósitos que






cierren herméticamente, hasta su disposición en los sitios destinados para ello en el poblado por lo menos dos veces a la semana. Nota. Como se hizo referencia en la empresa constructora, es la responsable de la disposición final. Es de suponerse convenios de dicha empresa con los proveedores de aceite, aditivos y grasas para la disposición final de residuos. Generación, manejo y descarga de residuos líquidos. Generación Residuos líquidos peligrosos. Tabla 17 Generación, manejo y descarga de residuos líquidos peligrosos Etapa del proyecto

Nombre del residuo

Características CRETIB

Volumen

Efectos cancerigenos y otros daños a la salud

Tipo de envase

Sitio de almacenamiento temporal

características del sistema de transporte

Origen 2

Sitio de disposición final

Todas Aceite lubricante quemado

TI 400lts. aprox.

Tambos de 200lts.

Vehículo de mantenimiento preventivo

Vehículo No aplica

Agencia autorizada por el proveedor de aceites

1 Marcar esta columna solo en caso que el residuo sólido sea cancerigeno o provoque otro tipo de daños a la salud 2. Derivados del proceso de algún sistema de tratamiento Residuos líquidos no peligrosos. No se generan residuos líquidos no peligrosos. Es mínimo por concepto de letrinas portátiles. Manejo y disposición final. Al momento y en caso de cambio de aceite, el aceite residual es dispuesto en tanques de 200 lts. Almacenado temporalmente y trasladado a la Cd. de Chihuahua para su disposición final. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera. Aquí solo se consideran las emisiones generadas por la maquinaria, con motor de combustión interna (diesel). En la tabla de equipos y maquinaria se muestran las emisiones por tipo de maquina, así como su tiempo de persuasión. La maquinaria a utilizar deberá cumplir con las normas mínimas de emisión a la atmósfera, en el






sentido de que no exista medida de mitigación más que un funcionamiento optimo de la fuerza motriz. Contaminación por ruido, vibraciones, radioactividad, térmica o luminosa. En la tabla “Equipo y Maquinaria” se mostró la especificación de ruido en decibeles por cada tipo de maquinaria y la duración de la generación, así mismo se especifico el proceso de cálculo o la fuente utilizada. Es de suponerse que cada maquina cuenta con los dispositivos de control de ruido según las normas a lugar. En cuanto a vibración, se considera mínima la provocada durante el proceso de compactación, así mismo de carácter temporal solo mientras dura la obra, para lo cual no existe medida de mitigación. Medidas de seguridad. Una de las responsabilidades del residente de obra, es observar que los equipos funcionen de manera óptima, teniendo autoridad para suspender actividades que pongan en riesgo o que pudieran ocasionar alguna contingencia ambiental. El transporte de materiales y sustancias, debe ser realizado según las normas y leyes aplicables mismas que también serán supervisadas por el residente de la obra en el área de la obra. En caso de cualquier contingencia o accidente, se deberá dar aviso inmediato a las autoridades municipales y estatales en su caso, particularmente as las instancias de protección civil, en caso de contingencias ambientales, se deberá dar aviso inmediato a SEMARNAT y PROFEPA. El personal residente deberá ser capacitado y constituido en brigadas de prevención control y evaluación de posibles riesgos, así como en emergencias y contingencias ambientales. Señalización y medidas preventivas. Se considera durante el proceso de desarrollo de la obra (todas sus etapas), señalización preventiva e informativa de obra en construcción. En casos requeridos, se dispondrá de personal de control de tráfico e informativo de actividades que se desarrollen. II.6. IDENTIFICACION DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERISTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO. Una de las afectaciones es el cambio de uso de suelo permanente, se pierde en este caso condición natural y antropológica en el sentido de potencial dado que gran parte






del área es de uso pecuario. Elemento ya incorporado en el ambiente local y regional. El cambio de uso de suelo implica la eliminación de la cubierta vegetal con repercusiones en todo lo que implica menos cubierta en cuanto a reducir aunque en forma relativa potencial pecuario, de fauna silvestre y el paisaje y servicios ambientales. La operación de una vía de comunicación trasciende el ámbito local y se refleja regionalmente en sinergia de desarrollo y progreso, incluyendo también los riesgos normales que esto implica. Genera oportunidades económicas y de mercado así como de asistencia social. Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de desmonte, despalme, corte y terraplén, causan modificaciones negativas en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Estas modificaciones no son significativas a escala regional y no tienen incrementos conforme pasa el tiempo, además de que son considerados impactos ambientales mitigables. Durante la etapa de construcción, las actividades de explotación de bancos de materiales, realización de obras de pavimentos, construcción de obras de drenaje, puentes y entronques, generan modificaciones negativas mínimas temporales y permanentes en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Las modificaciones negativas temporales son generalmente causadas en la calidad de aire, en lo que respecta a la generación de ruido y emisión de gases de combustión generados por la maquinaria, pero las modificaciones permanentes se causan cuando se construyen las obras de pavimentos con concreto hidráulico, ya que a lo largo de la obra no podrán volverse a desarrollar las comunidades de flora o fauna sobre todo mayor. En el caso de la explotación de bancos de materiales, se debe de tener en cuenta que no siempre se dispone de material suficiente para la obra dentro del sitio del proyecto, por lo que hay que desplazarse a otros sitios para extraer el material necesario, y por lo tanto el impacto por esta actividad es mínimo y mitigable. Cabe mencionar que no se incluye el impacto ambiental generado en la operación, ya que no existe generación de impactos durante esta etapa. Sin embargo, es común asignar a la carretera la contaminación generada por los usuarios, cuando en realidad, es responsabilidad de los usuarios evitar el impacto ambiental generado al hacer uso de la carretera, por ejemplo rebasar los límites de emisiones a la atmósfera provocado por fuentes móviles, abandono de basura a los lados de las vías de circulación, etc.






III. VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTO JURIDICOS APLICABLES. III.1. INFORMACION SECTORIAL. La SCT en coordinación con las entidades federativas, han considerado dos líneas básicas en la infraestructura carretera del país: una hacia ampliar la red existente y otra en modernizar gran parte de la ya existente, el objeto básico es la reducción de distancias y por ende los tiempos de recorrido. Sin embargo cabe aclarar que el presente proyecto no se localiza en zonas declaradas como Parques Nacionales u otra figura asociativa de conservación de áreas naturales, aunque el presente contempla un proceso de construcción atenuador, preventivo y compensatorio requerido para evitar algún tipo de Impacto Ambiental sustancial a las zonas aledañas. Para ello el proyecto se enmarca en la normatividad ambiental vigente que establece la federación. Para este caso en particular se trata de la construcción de una carretera nueva que coincide en algunos tramos con un camino de terracería ya existente que representa que da un mejor acceso a una zona serrana en el suroeste del Estado de Chihuahua, interconectados con la carretera San Francisco – Chihuahua. III.2. VINCULACION CON LAS POLITICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACION DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN. ANALISIS GENERAL ESTRATEGICO POLITICO SOCIAL. EL proyecto se establece en una zona importante de producción pecuaria de décadas atrás siendo considerado su potencial uso de suelo dada la vegetación, La ganadería es de carácter extensivo, congruente entonces con la vocación asignada por INEGI en sus cartas temáticas. La rúa conectara una zona de la sierra Tarahumara con el centro del estado, como una estrategia de desarrollo y atención a zonas marginadas y de gente indígena, minimizando las tendencias de migración al generar comunicación y mercado en mejores condiciones económicas. En 1974 se considero esta ruta en el Programa estatal carretero “gran visión”, ruta planeada desde entonces, no habiendo sido posible ni siquiera a nivel de camino vecinal , sigue siendo entonces vigente su necesidad para el desarrollo tanto social como económico. En cuestión de mercado estamos considerando el ámbito regional con un ahorro sustantivo en tiempo en el movimiento de productos forestales y ganaderos del






centro del la sierra hacia el centro del estado, repercutiendo favorablemente en costos y beneficios a los productores rurales. Otra estrategia de desarrollo estatal, federal y también de carácter municipal es el turismo hacia el corazón de la Sierra Tarahumara bajo el “Plan turístico Barrancas del Cobre”, como una opción de bajo impacto ecológico en contraste con alta rentabilidad económica. Cuya tendencia y desarrollo en el estado va en aumento. Opción que apoyara a reducir la presión sobre recursos forestales de la región, así como a una mejor vigilancia hacia estos. Se observa en conclusión cabal concordancia en cuanto al desarrollo socio económico de la región y del estado, y el proyecto es afín a lo que las estrategias apuntan considerando el uso de suelo anterior el actual y la perspectiva de reducir el deterioro por falta de oportunidades no relacionadas con aprovechamiento directo de los recursos naturales o al menos menos agresivas. Plan Estatal de Desarrollo 2006-2010 Así mismo en el Plan Estatal de Desarrollo en su apartado referente a comunicaciones y transportes se concibe para ser instrumentado en un mediano plazo, en el se establecen las obras estratégicas que habrán de construirse y que permitan consolidar las redes tanto urbanas como regionales. Contempla la conservación y modernización de la infraestructura de carreteras, caminos, aeropistas y telecomunicaciones existente y la ampliación de la misma para proporcionar una mayor cobertura en el estado. El Plan establece en el apartado de política ambiental para un crecimiento sustentable, que en materia de regulación ambiental la estrategia se centrara en consolidar e integrar la normatividad y en garantizar su cumplimiento. En el plan de Construcción de 406.7 kilómetros de nuevas Carreteras: se enmarca la carretera San Francisco de Borja-Nonoava III.2.1. Plan Nacional de desarrollo 2007-2012. El Plan Nacional de Desarrollo en su apartado de Desarrollo Integral Regional establece que debe hacerse un esfuerzo compartido para lograr un exitoso desarrollo de la regiones de los gobiernos de los estados municipios, alentando la formación de que favorezcan la comunicación, la difusión, innovación y las actividades productivas, creadoras de trabajo y de calidad de vida. Para ello se propone mejorar los esquemas de desarrollo de infraestructura mediante la cobertura y mejora de las vías de comunicación y de transporte para conectar a las regiones menos desarrolladas del país. Así mismo, dentro del Plan de desarrollo, se estipula en el punto referente a la infraestructura e insumos básicos, de contar con una infraestructura adecuada,






moderna y eficiente para el crecimiento económico, en la cual nuestro país acusa serias deficiencias en materia de infraestructura, siendo la más evidente la que se ubica en el sector de comunicaciones y transportes. El Plan Nacional de Desarrollo hace énfasis que la falta de vías de comunicación influye notoriamente en la marginación, pues la ausencia de estas vías impide la oferta de servicios y bienes y limita por ello el bienestar social y las actividades económicas. Junto a estas directrices el mismo Plan Nacional de Desarrollo establece como una prioridad la buena gestión ambiental que contribuya a un desarrollo sustentable mediante la prevención, control de calidad del aire, manejo adecuado de residuos y realización de actividades en forma segura y la aplicación efectiva de la ley que confiera a los proyectos. Por lo tanto la presente infraestructura carretera que se pretende construir se enmarca en un sentido congruente con las directrices tanto del Plan Nacional de Desarrollo como el mismo Plan Estatal de Desarrollo por lo que el presente proyecto se ajusta durante su ejecución a los instrumentos de planeación y desarrollo mencionadas anteriormente. III.2.2. LEY DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL 2006. La construcción esta considerada en el presupuesto de egresos de la SCT para el año 2008, autorizando previo a su ejecución, debiendo cumplir con la Ley y Normas que vienen a lugar y se describen mas adelante. III.3. ANALISIS DE LOS ELEMENTOS NORMATIVOS. A continuación se muestran los preceptos legales a lugar y particularmente los textos de observancia de acuerdo al proyecto LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y DE PROTECCION AL AMBIENTE. (Publica en el DOF el 14 de marzo de 1999 y sus reformas posteriores hasta la del 31 de Diciembre de 2001). En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la sección VI de la Ley, existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones. Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse con el drenaje de la obra o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos. También, aun cuando existen disposiciones especificas, las alteraciones del hábitat y efectos colaterales generados por los vehículos durante el uso de la carretera.






En lo referente a la protección del ambiente, el Titulo Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema. Par la protección del agua suelo y sus recursos, según el Titulo Tercero y Cuarto de la Ley, prohíben, la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes. La vigilancia del cumplimiento de las normas, según la sección IX de la Ley, corresponde a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con auxilio de la secretaria de salud, la Secretaria de Agricultura y Ganadería, la Secretaria de Comunicaciones y Trasportes y las demás autoridades correspondientes. Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o subsuelo, deberán contar con previo tratamiento a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar: - La contaminación del suelo. - Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. - Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo. - Contaminación de cuerpos de agua. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia d Evaluación de Impacto Ambiental define los casos y/o tipo de obra que requieren de manifestaciones de impacto ambiental, las modalidades que les corresponden y el alcance de los trabajos. Manifiesto de Impacto Ambiental, Modalidad Regional.

De acuerdo a lo establecido en los artículos 28, 30 y 31 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental y articulo 5 incisos “B” carreteras y “O” cambios de uso de suelo, así como el articulo 11 fracción I del Reglamento de la LGEEPA que establece la modalidad, el presente proyecto acatando a tal resoluciones implicó que se presente un estudio de impacto ambiental puesto que se trata de vías generales de comunicación. Y atiende a lo estipulado en los artículos 13 y 14 del Reglamento en materia de impacto ambiental de la LGEEPA acerca de los rasgos generales que debe contener la manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional y la presentación de una sola manifestación en la cual se detallen ambos procesos,






que para el proyecto involucra la afectación de terrenos de uso forestal en todo el trazo o por mejoramiento y cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones topográficas de la zona de estudio

El presente proyecto denominado construcción de la carretera San Francisco de Borja – Nonoava (Tramo 25+300 al 33+500) cumple con lo estipulado en los artículos 28 en cuanto al procedimiento a seguir para la realización de proyectos de esta magnitud el cual corresponde a una obra de vías generales de comunicación cuya observancia es de tipo federal, su impacto se asume como una modalidad de tipo regional dado el tipo de obra mencionado. LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (D.O.F. de Febrero 2003). y su reglamento (21 de febrero de 2005) En lo referente a la infraestructura vial, el articulo 39 señala que la Secretaria, y la Secretaria de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, podrán celebrara acuerdos y convenios con los gobiernos de los estados y del Distrito Federal así como con empresas del sector social o privado y con los titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales maderables, forestación o reforestación, con el objeto de desarrollar y conservar la infraestructura vial de las regiones forestales. Así mismo, se designa a las autoridades competentes vigilar que la construcción de los caminos en terrenos forestales cause el menor daño al medio natural y observar el desarrollo de los procedimientos de inspección y en las auditorias técnicas que realice, las formalidades que para la materia se señalan en la Ley General del equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente. Así establecen los términos del cambio uso de suelo: Cambio de Uso de Suelo: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinar las actividades no forestales (artículo 7, Fracción V, LGDFS 2003). Artículo 117. textual establece los requisitos para realizar cambio de uso de suelo en terrenos forestales o preferentemente forestales. Se podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales con base en los estudio técnicos que demuestren que no se compromete a la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su capacidad. Disposiciones administrativas contenidas en el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de Febrero del 2005. Disposiciones generales






Art 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia Federal en materia de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación, protección y restauración. Disposiciones de Conservación Forestal Art 119.- Los terrenos forestales se seguirán considerando como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa. Art 120.- Para solicitar la autorización de de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría Art 121.- Los estudios técnicos justificativos a los que hace referencia el Art 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable deberá contener la siguiente información: I.- Uso que se pretende dar al suelo VI.-Plazo y forma de ejecución del cambio de uso de suelo; VII.-Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras fragiles; Art 122.- La Secretaria resolverá las solicitudes de cambio de uso de en terrenos forestales. La atención de estos artículos se especifican en el presente proyecto y en acato irrestricto de las disposiciones presentadas en lo referente al cambio de uso de suelo forestal para su incorporación como una vía general de comunicación mediante un manifiesto de impacto ambiental regional en el que se muestran las áreas a incorporar a dicha actividad, Las acciones que buscaran prevenir, mitigar o remediar si así se requiriera, las formas de ejecución y cumplimiento de las resoluciones o autorizaciones que otorgue la Secretaria del Medio y los Recursos Naturales para efectuar dichas actividades. LEY DE AGUAS NACIONALES (Diario Oficial de la Federación, 1 de diciembre de 1992). La ley es reglamentaria del articulo 27 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden publico e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el






Ejecutivo Federal a través de “La Comisión”, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración publica federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante asignación otorgada por “La comisión”. En el presente proyecto los usos consuntivos de agua previstos para el desarrollo de las actividades se llevaran a cabo por medio de la gestión a travez de la Comisión Nacional del Agua, que es la entidad encargada de verificar el cumplimiento de las disposiciones y atenciones en todo lo relacionado a los usos, aprovechamiento y acatamiento de las disposiciones de Ley de Aguas Nacionales. LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTO TRANSPORTE FEDERAL. Art 1.-Ley que tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de auto transporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Art 3.- Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas. Art 5.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de auto transporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Corresponde a la secretaría, sin perjuicio de los otorgados a otras dependencias de la administración las siguientes atribuciones: I.-Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los caminos, puentes, servicios de auto transporte federal y sus servicios auxiliares; II.-Construir y conservar directamente caminos y puentes III.-Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso IV.-Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes así como los servicios de auto transporte y sus servicios auxiliares cumplan con sus servicios normativos correspondientes V.-Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes; VI.-Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de vehículos de auto transporte y sus servicios auxiliares; Los presentes artículos mencionados llevan intrínseco el efecto de cumplimiento de los mismos toda vez que el proyecto se realiza con






asignaciones presupuéstales federales, las técnicas de construcción, características y formulación del proyecto obedecen a lo estipulado en dicha ley. LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

Art 2.- Son partes integrantes de las vías generales de comunicación:

I.- Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y II.- Los terrenos y aguas que sean necesarias para el derecho de vía y para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la Secretaría de Comunicaciones.

De conformidad con la Ley de Vías Generales de Comunicación, se especifica lo siguiente:

Capitulo II de lo referente a la Jurisdicción Art 3o.- Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operan en ellas quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal: I.- Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación; Art. 21.- Indica que en virtud de que las Vías Generales de Comunicación (VGC) son de utilidad publica la SCT tiene la facultad de expropiación de terrenos, construcciones, aguas y materiales a fin de construir, establecer, reparar o mejorar dichas vías. Art. 27.- Indica que las personas o empresas que construyan, establezcan o exploten Vias Generales de Comunicación pueden en determinados casos utilizar terrenos, materiales, aguas y ríos de propiedad federal. Art. 45.- Dispone que para llevar a cabo corte de árboles, desmontes, rozas y quema en las franjas colindantes de las Vias Generales de Comunicación deben cumplir con los requisitos que establezcan las leyes y reglamentos forestales respectivos y la autorización de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En los 2 primeros artículos sirven para identificar y definir la forma en que se integra una vía de comunicación, y que las cantidades especificadas en el presente proyecto son las que fijó la Secretaria de Comunicaciones y Transporte en apego estricto a dicho marco jurídico y a las cantidades calculadas por SCT en este tipo de proyectos. También se resalta que la






ejecución y operación de este tipo de proyectos solo le competen a SCT sin menoscabo de la jurisdicción que otras Secretarias puedan resolver a los casos pertinentes que consideren dichas entidades a fin de conciliar. En los artículos 21 y 27 se observa su aplicación al momento en que SCT inició la etapa de concertasesión de los derechos de paso por áreas ejidales a lo largo del derecho de vía para poder ejecutar el presente proyecto, en lo tocante al 27 se hace valido al momento de utilizar bancos de material que sin embargo serán conciliados los permisos o autorizaciones que vengan al caso mediante el presente justificativo técnico y ambiental ante la entidad que corresponda siendo en este caso la SEMARNAT mediante la cual se estará dando cumplimiento cabal al articulo 45 de la presente Ley de Vías Generales de Comunicación. NORMAS OFICIALES MEXICANAS Se han hecho públicas y obligatorias diversas Normas Oficiales Mexicanas, las cuales puedan estar relacionadas con la construcción y operación del proyecto, entre éstas las más relevantes son: NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE EMISIONES Tales normas se refieren a las especificaciones que se cumpliran durante la ejecución del proyecto, ya que durante la construcciòn será necesaria la utilización de maquinaria y equipo que requieren para su funcionamiento combustibles fosiles, por lo que el irrestricto cumplimiento de tales normas en materia de emisiones busca minimizar los impactos causados por tales condiciones de emisión durante la operación de las mismas. NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (D.O.F. 6 de Marzo de 2007). NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 23 de Abril de 2003). NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible (D.O.F. 23 de Abril de 2003). NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica-fuentes fijas; para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de






sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión; así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (D.O.F. 02 de diciembre de 1994 y con reforma de Nomenclatura y fecha de publicación en el D.O.F. 23 de Abril del 2003) Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento del camino, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, los cuales mientras se encuentran en operación producen gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996 el cual se logra mediante la aplicación de programas de mantenimiento periódico de maquinaria por lo menos cada 200 horas de operaciones o 30 días lo que suceda primero. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa Constructora. NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE RUIDO. Tales normas se refieren a las especificaciones que se cumplirán durante la ejecución del proyecto, ya que durante la construcción la maquinaria y equipo, deberán acatarse a lo estipulado en estas normas y minimizar los impactos causados durante la operación de las mismas. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D.O.F. 13 de enero de 1995 primera publicación y reforma de nomenclatura con fecha de publicación en el D.O.F. 23 de Abril del 2003) NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D.O.F. 13 de enero de 1995) (incluye aclaración de esta norma, publicada en D.O.F. de fecha 3 de marzo de 1995) y su revisión y reforma de nomenclatura publicada en el D.O.F. con fecha 23 de Abril del 2003 La maquinaria empleada en la obra, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico por lo menos por cada 200 horas de operación como mínimo o cada 30 días cualquiera de los 2 tiempos que se cumplan primero, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo






de combustible, así mismo en la fase de operación de la vía, deberán de observarse y estas deberán de monitorearse y/o vigilarse por autoridades competentes. NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE FLORA Y FAUNA. NOM-059-SEMARNAT-2001. Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección (D.O.F. 02 de Marzo de 2002). NOM-061-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal (D.O.F. 23 de Abril de 2003). La aplicación de estas Normas se realiza en forma secuencial es decir en un inicio se observó la NOM-059 al momento de realizar los estudios de campo pertinentes y observar la flora y fauna circundante a la zona, para su identificación y verificación del estatus que presentaban de acuerdo a lo establecido por dicha norma, en lo referente a la NOM-061 se aplica al proyecto en cuanto a las medidas de mitigación viables para evitar un mayor impacto en la zona de ejecución del proyecto. NORMAS OFICIALES APLICABLES EN MATERIA DE RESIDUOS NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.(D.O.F. 23 de Junio 2006) NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o mas residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 (D.O.F. 23 de Junio del 2005) Mientras dure la construcción del pavimento flexible del km 25+300 al km 33+500 del Camino San Francisco de Borja - -Nonoava, se producirán residuos peligrosos, como resultado del mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, para evitar la contaminación de suelos por desechos solídos y liquidos tanto de tipo no peligroso como peligroso, serán recolectados y manejados con extremo cuidado en almacenes temporales, a fin de ser dispuestos por servicios especializados en recolección de residuos peligrosos. NORMAS OFICIALES APLICABLES EN MATERIA COMUNICACIONES Y TRANSPORTES NOM-011-SCT-2-1994 Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.






Durante el desarrollo de las obras y actividades a realizar en la construcción del tramo carretero San Francisco de Borja – Nonoava (25+300 al 33+500) se requerirá del abasto de gasolina, diesel y solventes, para utilizarlas en el funcionamiento de la maquinaría. El transporte de estas sustancias, deberá de apegarse a lo que indica esta Norma. Debido a que durante la construcción del proyecto se generan residuos peligrosos, producto del mantenimiento de la maquinaria, estos residuos, deberán de ser entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a una empresa encargada de recolectar y transportar residuos peligrosos, la cual deberá estar dada de alta ante la SEMARNAT del estado que le corresponda a partir de ese momento la NOM-011-SCT-2-1994 se aplica a la empresa que se contrate para recolectar y transportar los residuos generados durante la obra de pavimentación del proyecto. Ley de equilibrio ecológico y protección al ambiente del estado de chihuahua. (periódico oficial del estado, número 46 del 8 de junio de 2005). En la Ley Estatal se definen las políticas ecológicas, las competencias de la entidad y los municipios, y la necesaria coordinación con la federación. En aquello relacionado con la construcción de carreteras, se reglamenta la extracción de materiales nuevos, los que se incluyen en el proyecto se encuentran en operación deberían contar con los permisos correspondientes. BANDOS MUNICIPALES. No existen dictamines previos de impacto para planes o programas de desarrollo, ordenamientos ecológicos o planes parciales de desarrollo propios de los municipios involucrados. Las atribuciones de los municipios están señaladas las Leyes Estatales sin que esta haga precisiones en cuanto a su competencia para el caso de vías generales de comunicación. NO EXISTEN DECRETOS ADICIONALES EN EL SITIO COMO AREAS NATURALES U OTROS SEMEJANTES. TAMPOCO DE MOMENTO UN ORDENAMIENTO ECOLOGICO DECRETADO.






IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION. Conceptualización: Sistema Ambiental Regional.- “El espacio geográfico homogéneo que es resultado de la interacción de los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos, cuya delimitación deriva de la uniformidad y continuidad de los ecosistemas”. Medio ambiente es el entorno vital, sistema constituido por los elementos físicos, biológicos, económicos, sociales, culturales y estéticos que actúan entre si, con el individuo y con la comunidad en que vive, determina la forma, el carácter, el comportamiento y la supervivencia de ambos. Gómez O.D.2003. Área geográfica donde se van a estimar los impactos ambientales. Delimitación y descripción cartográfica del territorio o cuenca espacial afectada por el proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos. Gómez O.D.2003. IV.1. Delimitación del área de estudio preeliminar.

a) Dimensiones del proyecto.

- Distancia de proyecto (largo de carretera). 8.2 kilómetros

- Ancho de carretera (derecho de vía).

40 metros

- Superficie. 32.8 hectáreas

b) Distribución espacial de obras y actividades.

En mapa georeferenciado se muestra localización geográfica y cuadro de construcción que forma el polígono de la brecha pretendida para la carretera y bancos de maniobra.






c) El proyecto consiste en una obra de construcción de carretera tipo “C” pavimentada, denominada “San Francisco de Borja – Nonoava”, tramo 23+300 al 33+500.

Obras o actividades a desarrollar:

o Cortes y rellenos (incluye bancos de materiales). o Construcción de terracerías (terraplenes). o Canales (excavación). o Obras de drenaje (alcantarillas y bóvedas). o Pavimentación. o Base y sub base o Carpeta asfáltica o Señalamiento (señalización y pintura) o Trabajos diversos:

cercado recubrimiento de cunetas lavaderos defensas metálicas

En anexo E6 de Presupuesto de Obra, se muestran detalles de cantidades y/o volúmenes de acciones específicas de los rubros anteriores.

c) Radios de afectación.

Considerando aspectos básicamente en la etapa de operación de proyecto que es la que considera el largo plazo, se tiene por su carácter de carretera: transito de vehiculos, condiciones de ruido, emisiones, drenajes, basuras, accidentes con riesgo de incendio, etc. Se realiza definicion de microcuencas a través de Sistema de Información Geográfica basado en modelo digital de elevación combinado con análisis de unidades de paisaje que considera elementos base: fisiográfica, uso de suelo, cuencas, subcuencas hidrológicas. Concluyendo las microcuencas especificas generadas como área preliminar de afectación, dados sus limites topográficos parteaguas, que se consideran como barreras naturales para las acciones que generan los posibles impactos (ruido, emisiones, drenaje, basura, accidentes con incendio, etc.), por los usuarios de la rúa a construir. Lo anterior es valido también para etapa de construcción aunque se considera durante estas otras acciones que son de carácter temporal, en los capítulos de valoración e identificación de impactos.






Dado que en la región no existe un ordenamiento ecológico, se utiliza la información generada por INEGI, como referencia y como se ha mencionado, la generación de microcuencas usando estas como unidades completas o grupo de unidades que abarca el proyecto. La ubicación geográfica del proyecto fue ubicada en las cartas de INEGI y CONABIO, según el tema la ubicación corresponde como sigue: - Fisiografía:

Provincia fisiográfica “Sierra Madre Occidental” subprovincia.

- Clima: BS1 Kw(w) Semi seco templado

- Litografía:

Ts (Ignea) Terciario secundario, Ignea extrusiva acida

- Edafología: Unidades presentes Regosol, Cambisol.

- Uso de Suelo:

Bosque encino – pino.

- Hidrología superficial: RH 24 Bravo Conchos

Cuencas “L” Conchos – P. Boquilla “N” Río San Pedro Subcuencas “c” Río San Pedro – Villalba “b” Conchos – Valle de Zaragoza

- Hidrología subterranea.

Material consolidado - Municipios: Carichi y San Francisco de Borja - Regiones prioritarias (CONABIO)

Regiones prioritarias terrestres: no incide. Regiones hidrológicas prioritarias: se ubica en RHP # 39

Cuenca alta del Río Conchos y Florido.

- Áreas de importancia para conservación de aves (arcas): no incide.

En capitulo siguiente se hace una descripción detallada y analítica de lo antes expuesto para caracterizar el Sistema Ambiental Regional e incluye información socioeconómica y demográfica.






Justificación de metodología. Actualmente el uso de Sistemas de Información Geográfica para el manejo de información temática y georeferenciada es muy utilizado por lo practico y preciso, Gómez 2000 menciona que la información en mapas, cuadros y graficas la hacen mas comprensible e integrable en el proceso de valoración. La definicion de unidades de paisaje seleccionando previamente los elementos relevantes a interrelacionar según el caso, proyecto o actividad, conjunta en una sola expresión la información de los elementos de interes. Por otra parte la microcuenca bajo el concepto que ofrece el Instituto de Ecología define “La principal unidad territorial donde el agua por escurrimientos fluidos en una determinada área, cuyas zonas de pequeña irrigación varían de 100 – 1500 has. (FIRCO) y proveniente del ciclo hidrológico es captada. Almacenada y disponible como oferta de agua, pero puede tener funciones socioeconómicas, ecológicas y de gestión ambiental, buscando el desarrollo sustentable de los sistemas de producción, es decir que la microcuenca concilia e integra objetivos de producción y protección de los recursos naturales”. La microcuenca generada a través de Modelo Digital de Elevación que enmarca sus limites en partes altas, por emplazar la rúa en terrenos de sierra y lomerío los cajetes que se forman con un punto de drenaje tienen intrínseca una funcionalidad por tener barreras naturales, formar corredores y otras condiciones homogéneas relacionadas con el agua y lo que de ella depende o se deriva (vegetación, fauna entre otras). Para el caso, como se ha mencionado anteriormente, el conjunto de microcuencas que se delimitan alrededor del proyecto forman su área de influencia ambiental. IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. La caracterización que a continuación se presenta es el estado actual de las condiciones y/o características del sistema ambiental, para esta caracterización se consideran los términos que se presentan a lo largo del trazo de la rúa lo cual se determina en base a los planos temáticos que se presentan en anexos. Dado que no es posible cuantificar los distintos climas, características edaficas, características morfológicas se utilizó el metodo de sobreposición el cual consiste en hacer un inventario mapificado de los factores ambientales relevantes del sistema y sobre los que se veía influido el trazo en los planos temáticos y se analizaron por separado cada uno de los elementos del medio fisico que se describen a continuación, dicha metolodiga se utiliza como parte de los metodos para identificación, predicción de impactos ambientales propuestos por la Subsecretaria de Gestión para la Protección Ambiental.






IV.2.1 Medio físico

a. Clima TIPO DE CLIMA EN EL ÁREA DE ESTUDIO El clima es definido por el INEGI de acuerdo a la clasificación mundial de tipos de climas del alemán SR. WLADIMIR KÖPPEN (1936) y modificado por Enriqueta García en 1973, con el objeto de reflejar adecuadamente las características climáticas de nuestro país. El clima de acuerdo a lo anterior se encuentra plasmado en la carta de climas, escala 1:1,250,000 del INEGI carta “CHIHUAHUA” y se define con un BS1 Kw(w). En anexo de Planos Temáticos, Climas se muestra el detalle con georeferencia. Es un CLIMA SEMISECO TEMPLADO. Temperatura media anual entre 12 y 18°C Semiseco con lluvias en verano, porcentaje de precipitación invernal de 5%, con verano cálido. La información que corresponde a los Municipios de San Francisco de Borja (056) y Nonoava (48), y que son los que se ciñe la vía carretera principalmente según servicio meteorológico y geográfico, se muestra a continuación: El trazo lo encontramos cerca de las estaciones meteorológicas en los municipios de San Francisco de Borja y Nonoava, reportan un clima BS1 Kw(w) con lluvias en verano, 5% de precipitación invernal mayor de 18°C con invierno fresco. Temperatura promedio (°C. Grados Celsius).

SAN FRACISCO DE BORJA NONOAVA

Temperatura media anual 16.1 °C 16.8 °C Temperatura media de máximas. 37.6 °C 38.3 °C Temperatura media de mínimas -8.4 °C -7.9 °C Temperatura máxima extrema 40.5°C (1979) 41.0°C (1980) Temperatura mínima extrema -11 °C (1987) -10 °C (1987) Precipitación promedio anual. Precipitación media anual 522.4 mm 459.0 mm Precipitación máxima anual 887.1 mm 676.0 mm






Precipitación mínima anual 274.2 mm 302.0 mm Intemperismos severos. Días con lluvia 65 73 Días con granizo 3 3 Días con nevada 2 3 Grados horas calor 1,887.2 hrs. 2,027.5 Grados horas frío 739.7 hrs. 719.8 Promedios hasta 1987 Tal como si indica al principio de la caracterización y en base a la información disponible para la zona, se procedió a sobreponer el trazo y la delimitación del área de estudio sobre la carta digital de climas, escala 1: 000 000, e identificar los contornos de cada tipo de clima presente en la superficie de estudio. b. Geología y Geomorfología La geomorfología es el estudio de las características topográficas (de forma) de la tierra. La base de la clasificación geomorfológica, es la continuidad de los tipos fisiográficos o topoformas. CARACTERISTICAS FISIOGRÁFICAS. Provincia fisiografica El 100% del área de estudio esta conformado por terreno plano y se ubica en la provincia fisiográfica denominada Sierra Madre Occidental. Subprovincia fisiografica se ubica en la subprovincia Gran Meseta y Cañones de Chihuahuenses. Sus sistemas de topoformas son valles abiertos de montaña con lomeríos 602-0/01 y valle abierto de montaña con meseta 603-0/01. PENDIENTES MAXIMAS Y MINIMAS. Las pendientes máximas se encuentran en el área de estudio en un rango máximo de 5% en cuanto a las pendientes mínimas, se observa que se encuentran en el rango del 0% siendo la pendiente media del 2.5% ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR DEL TERRENO La altura media del área de estudio se encuentra en los 1800 m.s.n.m.






CARACTERISTICAS GEOLÓGICAS. Encontramos en la zona que su origen es:

TS(ar-eg) Terciario superior, roca sedimentaria, EDAFOLOGÍA de arenisca con conglomerado.

c. Suelos EDAFOLOGÍA. Edafología es la ciencia que estudia los suelos y estos se pueden definir como la capa más superficial de la corteza terrestre, en la cual la cubierta vegetal encuentra soporte, nutrientes minerales y agua. TIPOS DE SUELOS Y SUS CARACTERISTICAS UNIDADES DE SUELO Se refiere a los grupos de suelos de características similares definidas por el clima, el desarrollo del suelo, material de origen, etc. Y comprende sub unidades que se caracterizan por color de suelo, presencia de elementos químicos, saturación hídrica, etc. En la carta edafológica de INEGI “CHIHUAHUA” de escala 1 : 1,250,000 se observa que el trazo pasa por áreas con clave edafológica Be+Re/2, lo que significa que tenemos presentes unidades principales de suelo con Cambisol eutrico y Regosol eutrico, con textura media. CLASE TEXTURAL La clase textural media contiene abundancia de limo, sin problemas de drenaje, con buena aereación y fertilidad. CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES DE SUELO

- CAMBISOL (B).- Estos suelos por se jóvenes y poco desarrollados, se presentan en cualquier clima, menos en las zonas áridas. Pude tener cualquier tipo se vegetación, Son de moderada a alta susceptibilidad a la erosión.

EUTRICO (Be). Se caracterizan por presentar solamente lo indicado para la Unidad de Cambisol, sin ninguna de las características señaladas para las subunidades. La vegetación natural que presentan, sus usos y su productividad son muy variados, de acuerdo con el tipo de clima en que






encuentren especialmente en agricultura, proporcionan rendimientos de moderados a altos.

- REGOSOL (R).- Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general

son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. su fertilidad es variable y su uso agrícola esta principalmente condicionado a su profundidad y pedregosidad. Son de susceptibilidad variable a la erosión.

EUTRICO (Re). No presentan las características señaladas para los tres grupos anteriores. Son de fertilidad moderada o alta.

TIPOS DE PROBLEMAS DE EROSIÓN Y LAS POSIBLES CAUSAS QUE LOS ORIGINAN No existen problemas severos de erosión ya que una parte de la superficie son tierras de cultivo, el resto es pastizal inducido con una cobertura entre 20 y 50% suficiente que evita algún arrastre severo de suelo por erosión hídrica ya que la pendiente va del 0 al 10 %. Y otra sección con bosque bajo abierto en lomerío suave. d. Hidrologia Superficial. El elemento básico a caracterizar es LA CUENCA, que resulta ser la base de la administración en el manejo de los recursos naturales; para ello, es conveniente definir la Región Hidrológica, Cuenca Hidrológica y Subcuenca Hidrológica. REGIÓN HIDROLÓGICA. El área de estudio se encuentra contenida en la región hidrológica RH24 “Río Bravo – Río Conchos con escorrentías hacia el Golfo de México por conducto del “Río Bravo”. Desde el punto de vista administrativo pertenece a la región VI Río Bravo. La red hidrográfica está constituida por el río San Pedro y su sistema de afluentes, entre los que destacan los ríos Satevó, Santa Isabel, Teporachic, San Javier, Tres Hermanos y Cieneguilla RH24 BRAVO – CONCHOS El área del proyecto al que se refiere la presente Manifestación se ubica en dos porciones de cuenca que corresponden básicamente a las siguientes:

Cuenca N Río San Pedro Cuenca L Conchos-P. Boquilla Subcuenca c Río San Pedro Villalba Subcuenca b Conchos-Valle de Zaragoza






Cuenca Hidrológica. Son divisiones de las Regiones Hidrológicas y debe haber cuando menos dos cuencas por cada región. La cuenca de una corriente principal y sus tributarios, es el área que les proporciona una parte o la totalidad de su flujo de agua y que se limita por parte aguas. En la RH 24 denominada "Cuenca Río Bravo-Conchos”, el área en estudio se encuentra en su porción norte sobre la cuenca “N” denominada “ Río San Pedro. Sobre la misma RH 24 “Cuenca Río Bravo-Conchos pero en la porción Sur en el tramo 32+000 de la Cuenca L Conchos-P. Boquilla se ubica una parte del tramo carretero. Subcuenca. Se considera como una subdivisión de la cuenca; cada cuenca tiene por lo menos dos subcuencas. Cada cuenca es una unidad con características específicas de drenaje y extensión con respecto a las cuencas; y, se pueden separar para su estudio en módulos. El área de estudio se encuentra contenida en la Subcuenca “c” denominada Río San Pedro Villalba en la porción norte del tramo carretero y la subcuenca “b” denominada “Conchos-Valle de Zaragoza” en la porción sur del mismo tramo carretero. TRIBUTARIOS PERMANENTES. Como permanentes tenemos el Rió Teporachi, TRIBUTARIOS TORRENCIALES O INTERMITENTES. Se hizo referencia de la ubicación de la obra en el parteaguas de las cuencas, lo que significa origen de arroyos de primer y segundo orden. CUERPOS DE AGUA No se encuentran en el área e. Hidrología Subterránea. Según INEGI tenemos permeabilidad en material consolidad de tipo medio y bajo medio. En general tenemos la condición de serranía y planicies en un clima templado frío, con suelos poco aptos para la agricultura por sus características, en el siguiente punto de biodiversidad se establece un análisis en conjunto.






Unidad de Material consolidado con posibilidades medias Esta unidad la constituyen rocas que tienen fracturamiento y porosidad moderados; tal es el caso de: andesita, basalto y conglomerado del Terciario Unidad de Material con posibilidades bajas Se agrupan en ella las rocas metamórficas (esquisto y gneis), sedimentarias (caliza y conglomerado) y extrusivas ácidas (riolita y tobas) que por su origen, escaso fracturamiento y baja porosidad limitan en alto grado la circulación del agua. Dichas rocas se distribuyen en las llanuras, pero dominan sobre todo en los sistemas serranos, en particular en la Sierra Madre Occidental. Aprovechamiento en la cuenca Río San Pedro De acuerdo a la Comisión Nacional del Agua en la zona de la cuenca del Río San Pedro encontramos los siguientes datos de aprovechamiento de la hidrología subterránea. Total de 160 aprovechamientos que se tienen censados en el área, 119 son pozos y 41norias. La extracción por pozos es de 15.91 Mm3/año y 3.41 Mm3/año a través de norias. En la tabla siguiente se muestra el aprovechamiento por usos del agua subterránea en la zona donde se localiza el acuífero Río San Pedro.

Tabla 18.-Uso y aprovechamiento en la cuenca Río San Pedro

La extracción total de agua subterránea en la zona es de 19.32 Mm3/año, la cual se destina principalmente para la agricultura, y en menor proporción para uso público urbano.






IV.2.2 Medio Biótico BIODIVERSIDAD (Características Biológicas) La biodiversidad presente en el tramo San Francisco de Borja a Nonoava y cruzando parte del Municipio de Carichic y que se ubican dentro del sistema ambiental sobre el que se ubica el presente tramo carretero, reflejan las características geológicas y naturales, dado que se presentan cambios altitudinales, topográficos, de tipo de suelo y por supuesto de composición vegetal, por lo que aquí se representan gran variedad de elementos naturales, propios de algunos terrenos de transición entre los ecosistemas boscosos de la sierra Tarahumara y la región pastizalera de la franja central de Chihuahua Esta localidad se distingue por la gran variedad biológica (vegetación y fauna) que contiene y los bosques de transición existentes proveen el hábitat (agua, alimento y protección), necesarios para la existencia de una buena variedad de especies animales. Se hace la acotación que parte del tramo considerado para el establecimiento de la carretera, de años atrás a la fecha, ha sido utilizado como vía de comunicación terrestre del tipo terracería y por lo mismo en ese trazo específico, hay menos incidencia de elementos biológicos, que en las zonas aledañas. En la integración del listado de plantas del tramo San Fco. de Borja a Nonoava, se levantó información directa en campo, mediante revisiones realizadas a pie, analizándose la información obtenida, así como también se hizo una revisión de estudios y reportes realizados por diversos estudiosos e instituciones, con la finalidad de proporcionar la comporsición del sistema ambiental. 1.1.-Vegetación terrestre El Tramo propuesto para carretera San Fco. de Borja-Nonoava, se ubica en la Provincia Sierra Madre Occidental y específicamente en la subprovincia gran meseta y cañones chihuahuenses. En estas condiciones, los tipos de vegetación mas representativos son el pastizal natural, agricultura de temporal, bosque bajo abierto, bosque de encino y bosque de pino encino.

1.1.3 Bosque bajo abierto Superficie ocupada en su mayoría por árboles de baja talla (menos de 6 m) y los encontramos separados unos de otros, en éste tipo de vegetación predominan los encinos como Quercus arizonica, Quercus emoryi, Quercus chihuahuensis y aparecen también en el estrato arbóreo el táscate Juniperus deppeana y el pino piñonero Pinus cembroides; algunos arbustos presentes son la manzanita Arctostaphylos pungens, el gatuño Mimosa biuncifera y el






junco Ceanothus fendleri; entre los pastos conocidos, tenemos a Bouteloua hirsuta, Lycurus phleoides y Panicum bulbosum. 1.1.4 Bosque de encino Está compuesto por diferentes especies de encinos del género Quercus, lo encontramos como otra área transicional y en ciertas partes colinda con pastizal natural y bosque bajo abierto; la altura promedio no pasa los 10 m de altura; se ubica en sierras bajas, lomeríos y espacios abiertos y los suelos son someros y pedregosos, por lo mismo pobres; este tipo de bosque especialmente se halla sometido a pastoreo. Entre los encinos presentes tenemos: Quercus chihuahuensis, Quercus rugosa, Quercus arizonica, Quercus emoryi y Quercus sideroxyla; también en este ambiente suelen hallarse algunos ejemplares de pinos como Pinus cembroides y P. engelmannii; Aquí encontramos además como elemento característico, al táscate Juniperus deppeana. 1.1.5 Bosque de encino-pino Esta asociación la tenemos mas cargada hacia el lado de Nonoava y en terrenos mas ondulados, la altura promedio no sobrepasa los 12 m y los suelos continúan siendo pobres y la presencia de pastoreo es evidente, los encino presentes son Quercus arizonica, Q. rugosa, Q. emoryi y los pinos que se manifiestan mas abundantemente son Pinus cembroides, P. chihuahuana, P. engelmannii y P. ayacahuite; Además la presencia de táscates, madroños y manzanillas son evidentes.

SE PRESENTAN CUADROS CON INFORMACION DE DENSIDADDES ABUNDANCIA COBERTURA ETC, Mediante la información obtenida de los rodales realizados y las altitudes a las que estas se presentaron se determinó que la mayor abundancia se presenta en la familia Astearacea la cual abarca un total de 21 especies del total y que son características de la zona de estudio. 1.2 FAUNA SILVESTRE Los animales silvestres que se localizan en el tramo propuesto para carretera San Fco. de Borja-Nonoava, son variados y se relacionan con el ecosistema en donde se encuentran, y como ya lo habíamos mencionado, tenemos pastizal natural, áreas de agricultura, bosque bajo abierto, bosque de encino y bosque mixto de encino-pino, considerando lo anterior se presentan algunos animales que tienen preferencias hacia ciertos hábitat y muchos de ellos son mas versátiles y los podemos encontrar mas ampliamente distribuidos.






La revisión de los elementos fáunisticos se hizo a través de la observación directa, definición de huellas, y reconocimiento de excretas y rastros, realizados durantes las visitas y recorridos de revisión de condiciones. También se consideró la información con que se cuenta de la región, como son referencias bibliográficas y evidencias locales fidedignas aportadas por habitantes de esta localidad. En total se registraron 74 vertebrados, en donde se incluyen mamíferos, aves, anfibios y reptiles. DE IGUAL FORMA SE GENERARON CUADROS DE INFORMACION RELATIVA, ANEXOS Zonas de reproducción: La fauna registrada en el sitio bajo estudio presenta en lo general un tipo de reproducción en donde no se forman grupos grandes, por lo que la formación de madrigueras y nidos son escogidos azarosamente en la zona, por estos motivos no se detectaron en el área del proyecto zonas de anidación masiva ni áreas de reproducción de fauna. IV.2.3. Aspectos socioeconómicos Dentro del proceso de inicio y desarrollo del presente Proyecto, la información estadística es un elemento fundamental a considerar para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, en cuanto a lo referente a los aspectos socioeconómicos. Con dicha información nos es posible caracterizar y conocer los fenómenos económicos y sociales de una comunidad, municipio, estado o país, lo cual permite el análisis de la relación que presentan las comunidades humanas asentadas en la zona de estudio con su entorno ambiental y la modificación de los elementos relevantes que pueden verse reflejados en forma positiva y negativa por la ejecución de las obras y permita la toma de decisiones de desarrollo de las zonas rurales. El proyecto Carretera San Francisco de Borja - Nonoava y que corresponde al tramo km 25+300 al km 33+500 se ubica a nivel territorial sobre 2 municipios, desde su origen en el municipio de San Francisco de Borja y Carichi iniciando el total del tramo carretero que corresponde a 65 km en el municipio de Nonoava Los siguientes indicadores socioeconómicos corresponden a los municipios que se consideran como el área de influencia de la obra, cuya fuente es el anuario estadístico del Estado de Chihuahua INEGI edición 2003. Debido a que el tramo carretero en cuestión se construye sobe un sistema ambiental regional con características sociales de tipo rural se enlistan los municipios sobre los que se tendra una comunicación directa una vez concluido elproyecto.






Tabla 19.- Indicadores demográficos 022 BELISARIO DOMINGUEZ

POBLACIÓN PROMEDIO DE EDAD

2003 2003 Mujeres 2,613 1,883 34 Hombres 2,770 1,970 35 Total 5,383 3,853 35

1992

027 GUACHOCHI POBLACIÓN PROMEDIO DE EDAD

1992 2003 2003 Mujeres 17,056 20,337 19 Hombres 17,199 20,278 19

Total 34,255 40,615 19

057 SAN FRANCISCO DE BORJA

POBLACIÓN PROMEDIO DE EDAD

2003 Mujeres 1,524 1,158 30 Hombres 1,696 1,173 34

Total 3,220 2,331 32

1992 2003

012 CARICHI POBLACIÓN PROMEDIO DE EDAD

1992 2003 2003 Mujeres 4,655 3,799 23 Hombres 4,872 3,961 25 Total 9,527 7,760 24

049 NONOAVA POBLACIÓN PROMEDIO DE EDAD

1992 2003 2003 Mujeres 1,702 1,412 23 Hombres 1,814 1,534 23

Total 3,515 2,946 23

Tabla 20 Indicadores de �NEGI�t� de la población total por entidad

P O B L A C I O N HOMBRE / MUJER 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003Casada 62 1,681 175 6,584 17 1,068 28 1,023 484 1666

Unión libre 144 1,879 212 89 1832Nacimientos 130 48 / 42 992 1296 /

1619 111 53 / 48 80 28 / 39 190 1020

Defunciones 23 / 18 16/04 222 / 166

134 / 74

26/06 07/02 06/10 04/03 27/14 22/22

No migrantes 3,396 33,407 2,513 2,043 6608Migrantes

Nacionales 15 113 4 4 36






P O B L A C I O N HOMBRE / MUJER 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003Migrantes otro

país 54 37 22 12 25

VIVIENDA Oferta y demanda (existencia y �NEGI�t) en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población: de acuerdo al Anuario Estadístico de Chihuahua en su versión �NEGI 2003 INEGI, presentan los siguientes datos con las tablas divididas por municipio. Tabla 21.-Indicador de vivienda con servicios por entidad

22 27 49 57 12 VIVIENDA 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003

Total viviendas 1,345 1,152 7,076 8,708 781 697 788 676 1942 1945 Con energía eléctrica 1,217 1,095 1,526 2,798 49 511 566 624 880 917 Con agua entubada 857 1,055 703 3,238 141 469 255 633 349 1038 Con drenaje 19 931 766 1,850 1 230 4 484 7 554

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL La asistencia médica es proporcionada por la Servicio de Salud de Chihuahua (SSCH) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). La salud en el municipio de San Francisco de Borja es atendida por 1 centro de salud a cargo del Servicio de Salud de Chihuahua(SSCH) y 1 modulo de asistencia social del IMSS, en el municipio de Carichi, la asistencia médica es proporcionada por la el IMSS a travez de 1 modulo, 3 centro de salud a cargo del Servicio de Salud de Chihuahua(SSCH) y 1 mas de seguridad atendida por ISSSTE, en Nonoava 1 centro de salud a cargo del Servicio de Salud de Chihuahua(SSCH) y 2 modulos de asistencia social del IMSS, en tanto que en Belisario Domínguez y Guachochi se cuenta con 2 centros de salud a cargo del Servicio de Salud de Chihuahua(SSCH) y 2 módulos de asistencia social del IMSS, 1 clínica del ISSSTE y 4 centros de salud a cargo del Servicio de Salud de Chihuahua(SSCH) y 13 módulos de asistencia social del IMSS respectivamente. Tabla 22.-Indicador de vivienda con servicios por entidad

22 27 49 57 12 SALUD 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003

Derechohabientes 6,565 700 92 5,873 741 339 2,126 568 4270 7760 IMSS 5,960 522 16,356 3,396 560 187 1,921 432 3693 557 ISSTE 456 121 21,183 2,402 128 96 84 59 532 318 Otro 149 58 4,052 70 53 41 121 79 45 39 No especifico 123 119 867 69 61 98

En los indicadores de salud se observa como la tasa de población que reciben asistencia de salud por parte de alguna institución ha disminuido y por ello mismo se hace necesaria vías de comunicación que permitan un transito mas veloz y de menor duración






EDUCACIÓN Nos muestra el índice de analfabetismo que prevalece o no en la zona de San Francisco de Borja y Carichi principalmente así como de los municipios con los que tendrá comunicación una vez finalizada la obra, asi como el total de la infraestructura educativa. Tabla 23.-Indicador de analfabetismo y alfabetismo por entidad

E D U C A C I O N HOMBRE / MUJER 22 27 49 57 12

2003 2003 2003 2003 2003 Analfabetos 112 / 68 3468 / 4943 181 / 163 87 / 82 1001/1082 Alfabetos 1332 / 1306 8216 / 6906 801 / 724 769 / 749 1594/1381 No especificado 02/03 24 / 18 1 / 0 0 / 0 6/3

E S C U E L A S ESCUELAS/

ALUMNOS 22 27 49 57 12 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003

Preescolar 6 / 119 102/8 33 / 650 106 / 1565

42,005

72/5 15,008

04/49 15/174 173/10

Primaria 52 / 1139

11 / 377 208 / 5467

163 / 5256

29 / 617

9 / 479

24 / 606

08/40 26/1487 1202/29

Secundaria 10 / 153

4 / 184 33 / 849 20 / 1599

Mar-56

1 / 119

35,156

01/96 3/203 299/6

Profesional media

19,025

Bachilleres 01/57 10 / 152 6 / 631 01/42

01/38 94/2

Actividades economicas preponderantes en la zona Las principales actividades economicas de acuerdo a los datos proporcionados por INEGI se refieren básicamente a las actividades de tipo primario como son agricultura, ganadería y actividad forestal. En base a los datos obtenidos se estima de acuerdo a INEGI que el 53.38% de las actividades se dedican al sector primario, en tanto que el 11.90% y 34% se destinan a los sectores secundario y terciarios respectivamente. Tabla 24.-Indicador total de población activa por entidad

EMPLEO HOMBRE /

MUJER 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 Poblacion economicamente activa

1135/123

851/2002

6869/950

6664/2448

684/56 749/215

797/90 622/192

3253/ 3056

2843/2702






EMPLEO HOMBRE /

MUJER 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 Poblacion economicamente activa desocupada

62/2 02 -/ - 01 200/24

70/5 35/2 11 /02 64/5 0/0 2110/189

1762/466

No especificado

2108/1955

1576/1493

10711/10624

13082/13279

1253/1134

1103/987

1300/1117

935/905

53/33 10/03

ACTIVIDAD ECONOMICA DESARROLLADA POR PEA

TIPO DE ACTIVIDAD 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 Agricultura, Forestal y Ganadería

806 596 5,158 3540 598 479 672 437 1881 1348

Minería 1 - 7 16 - 8 - 1 2 1 Electricidad y agua

1 - 4 9 - 2 - - 0 6

Construcción 151 98 180 877 35 165 33 63 68 224 Industria 45 108 520 1299 3 26 8 119 32 163 Comercio 50 67 274 630 23 45 18 43 52 88 Transporte 5 1 187 13 7 2 10 3 21 16 Servicio financiero 2 - 9 7 - - - - 0 0 Servicio inmobiliario

-

- - 2 - 1 - - 0 0

Servicio profesional

6 1 27 17 2 1 3 1 8 3

Servicio apoyo a negocios

0 - - 12 - 1 - 1 0 4

Educación 0 38 - 715 - 49 - 36 76 Salud y asistencia

- 13 - 228 - 13 - 14 27

Esparcimiento -

4 - 12 - 5 - - 3

Hoteles y restaurantes

36 9 38 210 - 8 1 5 1 27

AREA AGRICOLA PROCAMPO (has.) 22 27 49 57 12

2003 2003 2003 2003 2003 Sembrada (semilla mejorada)

2,225 5,400 690 2,240 11494

Fertilizada 2,762 15,239

2,276 3,534 14594

Mecanizada 2,998 5,910 1,416 3,915 12794






Asistencia técnica - -

- - 40

Sanidad vegetal 3,010 -

3,190 3,969 7550

22 27 49 57 12 PROD FOR Y

GANADERA 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 Ganadera 11,285 25853 32749 18,629 22203 27773 19111 22606 34272 9596 Forestal volumen m3

- 145063 313003 8,000 0 96,200 0 3,942 9398

Agricultura: En este rubro sobresalen la cosecha de maíz, frijol y alfalfa para el caso de maíz se destina una parte como alimento para sistema de ganado mayor. Ganadería: Básicamente se da la explotación de ganado mayor y en menor proporción el ganado menor(ovino). Cabe destacar que en muchas zonas de bosque abierto como es el caso del proyecto son utilizados para manejo ganadero extensivo. Industrial: Son básicamente actividades mineras y la elaboración de artesanias. Servicios y comercio: El sector de servicios es básicamente la venta de artesanias y alimentos para los visitantes que realizan turismo en las zonas de la sierra Tarahumara. Abarrotes, transportes y tiendas donde se expenden medicinas y artículos de ferretería. VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN EXISTENTES, DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS Y EQUIPAMIENTO La infraestructura carretera es básicamente de tipo rural tanto revestida como vecinales de terracería, los cuales en su conjunto representan un poco mas del 66 % del total de los caminos que existen y comunican a esta zona de estudio mientras que el 33% solo corresponde a las de tipo estatal pavimentada. Tabla 25.-Infraestructura de comunicación existente por entidad

RED CARRETERA TOTAL KMS./INEGI 22 27 49 57 12

1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003Federal pavimentada

-

-

- -

-

- -

-

Estatal pavimentada

22.7 24.7 130.4 137.7 -

- -

23 47.5

Estatal revestida

-

-

94.8 -

-

- -

-

Rural revestida

54.7 37 100.7 244.3 63.9 49.2 94.8 68.2 9.4 15.2

Rural terracería

13 1 100.3 20.7 156.4

12.4 71 10.3 119.6 13.4

VEHICULOS 22 27 49 57 12






MOTOR 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003 1992 2003Autos 61 240 215 1,312

- 65 32 161 67 227

Pasajeros 18 -

- 4 -

- -

- 5

Carga 776 1,097 1,493 2,866 137 397 433 608 592 1092 Tabla 26 Indicadores demográficos en los Municipios en cuestión y su distancia a la Cabecera Municipal.

SAN FRANCISCO DE BORJA Localidad Población Distancia de la total Cabecera MunicipalTeporachi 243 18 kms.

Guadalupe 197 9 kms. Saguarachi 135 17 kms. Santa Ana 297 13 kms. La Esperanza 60 18 kms. C. Rosa 70 10 kms. Avendaños 70 15 kms. N O N O A V A Localidad Población Distancia de la total Cabecera MunicipalEl Terrero 397 4 kms. Humariza 312 2 kms. Aguacaliente 133 3 kms. Río Grande 116 5 kms.

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. La estructura del sistema esta básicamente inmerso en una región de bosque de encino y encino-pino los cuales son característicos de las condiciones fisiográficas, edafológicas aunque también podemos encontrar áreas con pastos y arbustos, que se encuentran representados por una gran cantidad de especies especialmente en el caso de las familias Astearaceae, Poaceae y Fabaceae.






Riqueza floristica por familia

0

5

10

15

20

25

Grafica 1.- Riqueza floristica por familia especifica En lo concerniente a las especies de animales las zonas de bosques abiertos que se encuentran después del derecho de vía funcionan como áreas de resguardo para especies de mamíferos pequeños (roedores) a los cuales se determinó por observación directa su existencia y de las cuales se presentan evidencias de tales roedores en el anexo fotográfico, es de resaltar que del total de 19 especies de mamíferos reportados para la zona de estudio se determinaron 7, que se localizaron durante el estudio de campo, del total de mamíferos reportados el lince (Lynx rufus baileyi Merriam) se muestra en el listado de especies reportadas y en el apartado II del CITES sin embargo no se encontró evidencia fehaciente como para asegurar la existencia de algún ejemplar en dicho sistema. Con respecto a las aves y reptiles se identificaron un total de 56 especies de las 62 especies reportadas para tal zona de estudio y 3 especies de reptiles, del total de estos generos de fauna 7 especies de aves se citan en el apartado II del CITES en tanto que 1 más de la familia Odontophoridae y 1 de la familia Viperidae se localizan en la NOM-059-SEMARNAT-2001, las cuales sin embargo no se observaron en los estudios de campo.






Familias representativas de fauna

0

10

20

30

40

50

60

70

MAMIFEROS AVES ANFIBIOS REPTILES

Grafica 2.- Familias de fauna preponderantes en la zona de estudio A pesar de las tendencia de poca o nula precipitación pluvial los ecosistemas presentes mantienen su tendencia natural también en función de la precipitación, lo cual por lo escaso mermo mucho su desarrollo manteniéndose por años en mínima expresión, incluso procesos naturales de erosión. Dada la presencia del hombre la descripción del sistema se enfoca a la relación hombre-medio ambiente. Se tiene antecedentes del uso de la región desde siglo XVII por habitantes indígenas principalmente, actualmente la población indígena ha disminuido sensiblemente y el uso ha sido y es por mestizos mas intenso en ganadería extensiva. En los últimos años se había sufrido intensa sequía que mermo importantemente la actividad económica de la región que y obligo a la migración de la población como se observa en los datos demográfico, así mismo la producción mantiene un tendencia a la baja al menos hasta 2003 según los registros, el uso entonces estuvo sujeto a la recuperación del pastizal, situación condicionada por la precipitación pluvial. Aunado a esta escasez de agua disponible y la gran presión de la apertura de fronteras agrícolas han producido ciertas zonas desprovistas de bosque bajo abierto, que aunado al aspecto social de la región se observa falta de cobertura en los servicios básicos, como son salud y educación siendo este ultimo básico para la concientización de las poblaciones aledañas del adecuado manejo y aprovechamiento de las zonas naturales, por lo que la carretera permitirá una mejor oportunidad de acceso a dichos servicios y una mejor forma de administrar y utilizar los recursos. El camino Chihuahua- San Francisco de Borja recientemente pavimentado abrió las expectativas de desarrollo y estas se verán incrementadas al continuar la rua hacia el área que nos atrae, el turismo se observa como una buena alternativa, pues de acuerdo al análisis comparativo realizado tomando como base a los años 1993 y 2003 del INEGI el incremento de los aprovechamientos forestales en los municipios de Carcichi y Guachochi reflejan la necesidad de proponer un sistema carretero que






ahorre tiempos y distancias así como el uso de vías legales para el cruce de tales recursos. IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. Al realizar un análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas se establecen los siguientes como los más importantes en materia de afectación por la realización del proyecto: Sin duda alguna los efectos en el Bosque de encino y de encino-pino, etc., y la pérdida de la biodiversidad local por los cambios en la estructura de la vegetación se consideran como componentes ambientales relevantes y críticos. Pues al tratarse de un proyecto de tipo regional si no se consideran las medidas adecuadas y se llevan a cabo puede causar daños ambientales irreparables que pueden poner en riesgo la recuperación y continuidad de los procesos ecológicos que aún existen dentro de la zona ambiental. A manera de listado se presentan los componentes que resultan relevantes para el proyecto en especifico:

a. Componente de hábitat para fauna la rua significa un efecto barrera la cual deberá tener accesos para que la fauna pueda desplazarse hacia los cauces de arroyos, por lo que los puentes, alcantarillas o bóvedas servirán como pasos de fauna hacia ambos lados mitigando el efecto barrera.

b. Afectación de la vegetación por las actividades de desmonte y despalme a lo largo del trazo del camino. Lo cual redunda en la pérdida de la biodiversidad local por los cambios en la estructura de la vegetación.

c. El paisaje como un componente altamente sensible se le incorpora una obra antropogénica de alto impacto visual el potencial de afectación ambiental por la construcción del camino cambiará de forma significativa el estado actual del ecosistema.

d. El confort sonoro se verá perturbado por el aumento del afluente vehicular en la zona

e. En las poblaciones de Guachochi, la carretera se presenta como una ruta menos accidentada y mas eficiente para el transporte de recursos forestales y acceso a servicios médicos especializados.

f. En los municipios de Guachochi y San Francisco de Borja se observa una tendencia al aprovechamiento forestal reflejo de la falta de otras fuentes alternas de empleos.

IV.2.6. Identificación de las áreas criticas.






• En la zona de influencia del proyecto es de resaltar la gran presión a la que se encuentra sometida el ambiente biótico, toda vez que se observa una zona con actividades antropogénicas.

• Explotación inadecuada de los bosques se han acumulado impactos ambientales negativos como la disminución en la captación y retención del agua, erosión, la fragmentación del hábitat la cual ha mermado las poblaciones de animales que requieren de grandes superficies de territorio con bajo grado de disturbio.

• Se observan incrementos que van de 3,942 a 9398 tan solo en el municipio de Carichi y de es decir el doble de los aprovechamientos como efectos de la falta de oportunidades de desarrollo y ocupaciones alternas.

• La biodiversidad es de una presencia muy escasa en las zonas sobre la que se ubica el proyecto pues la misma presión mencionada con anterioridad y el uso con anterioridad de este camino han hecho que se alejen.

• La construcción de una carpeta asfáltica producirá que ciertas especies de roedores se vean afectados para obtener refugio o alimento al quedar separados ciertos fragmentos de bosque.

• La accesibilidad a centros de salud por vías terrestres que permitan atención especializada en la salud hacia estas zonas rurales como son los municipios sobre los que influye el proyecto en especifico Carichi, San Francisco de Borja, Nonoava son de alto interés social.

Todos estos puntos mencionados se agregara el impacto que se producirá durante la construcción de la vía del tramo 25+300 al 33+500 por el transito de maquinaria pesada que si bien ya se encuentra perturbada esta resulta con mayor énfasis durante el desarrollo de la obra. IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional El componente fauna silvestre localizada al área de influencia en su mayoría corresponde a aves de las cuales en el caso de los búhos se encuentran en los apartados CITES y en el caso de los reptiles la víbora de cascabel represente un componente muy especial por la vulnerabilidad en la que se encuentra en el ambiente debido a la presión ejercida por las actividades de extracción forestal, produciendo su desplace por perdida de hábitat. Aunque no se localizaron al momento de realizar los estudios de campo la presencia de mamíferos menores (roedores) indican que en la zona de influencia del proyecto no se descarta la presencia de estas especies de reptiles. El componente estructura arbórea va encadenado junto a los factores sociales por la falta de oportunidades, fenómenos migratorios e incremento de presión antropogenia sobre las áreas derribadas para transformarse en zonas agropecuarias cuyo efecto provoca la perdida de vocaciones naturales de suelo de acuerdo con los reportes de la FAO en México la tendencia de perdida de bosques para destinarse a uso






agropecuario oscila en un 17% y año con año se incrementa llegando a registrarse tasas de perdida de bosques en el orden de las 576,000 ha. Los usos y costumbres de la población en la sobreexplotación de los encinos (recorte periódico de los árboles), es una práctica que no solamente altera la estructura de la vegetación si no que también esta provocando que las especies se enfermen por bacterias o virus. Considerando criterios de fragilidad y vulnerabilidad y los que se consideran en algunas otras categorías de protección, en áreas impactadas, los componentes que requieren atención no se derivan de la obra, sino de la actividad antropogénica general la cual se pretende sea en mejores condiciones sin embargo los podemos clasificar de la siguiente manera: Fragilidad, perdida de propiedades del suelo, el cual debido a la constante tala va creando zonas desprovistas de vegetación. perdida de la capa vegetal y lluvias se erosiona fácilmente. Los suelos de las zonas arídas son muy susceptibles de perderse con facilidad y llegar a tener zonas con poco o nulo crecimiento de asociaciones. Vulnerabilidad; los encinares son muy susceptibles a enfermedades cuando se les poda con frecuencia o se les provoca heridas. Importancia en la estructura; Los cambios en la estructura del bosque al seleccionar individuos o especies de tamaños mayores puede generar consecuencias negativas en la dinámica de toda la comunidad. El problema social es un componente critico pues la presión de este componente ha degenerado gran parte de la zona del estudio.






IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL Para llegar a este diagnostico se utiliza la metodología propuesta por CONABIO para determinar las regiones terrestres prioritarias, la cual utilizamos los siguientes criterios:

Valor Criterio 0 No se conoce 1 Muy bajo 2 Bajo 3 Medio 4 Alto

Integridad ecológica funcional de la región La integridad ecológica de un área se relaciona con la intensidad de la degradación producida por actividades humanas y que tienen como consecuencia la pérdida o transformación de sus características funcionales. El área de estudio representa una funcionalidad con un nivel que podemos determinar como criterio alto y de valor 3 esto en función de los observado en campo donde se observaron asociaciones de bosques de encino y encino pino, así como la presencia de mas de 50 especies de aves indican que se mantiene estable la zona. Diversidad ecosistémica Evalúa cualitativamente la variedad de ecosistemas que se encuentran representados en el área seleccionada. Por encontrarnos en una zona de regiones aridas y de transición a bosques los ecosistemas presentes corresponden a bosques de encino y encino pino, sin embargo dada la falta de estudios en nivel de conocimiento es bajo y con un valor de 1. Riqueza especifica Considera el conjunto de las especies y subespecies representadas en un área por los organismos que allí habitan. A pesar de ser un par de ecosistemas homogéneos básicamente, la riqueza es de un nivel medio con un valor 2. Presión sobre especies claves Evalúa las actividades de explotación y extracción no controladas que ponen en riesgo la capacidad de regeneración de poblaciones Sin duda la creciente falta de empleos y oportunidades de desarrollo han hecho que en la zona la explotación se de sobre los relitos de bosques de encino y encino-pino como el que se presenta en la zona de estudio en un nivel alto y con un valor de 3. Concentración de especies en peligro de extinción Indica su importancia como zona de refugio, su valor como ecosistema relicto, o bien, refleja el grado de amenaza o disturbio al que están sometidos la región en general y sus componentes de flora y fauna en particular.






Se le otorga un nivel bajo con un valor de 1 pues del total del muestro realizado y lo verificado en normas y estudios de estas zonas se localizaron 3 especies una que corresponde a la familia Odontophoridae, 1 de la familia Viperidae y 1 mas a la familia Felinidae y que se localizan en la NOM-059-SEMARNAT-2001 Practicas de manejo inadecuado Evalúa el efecto que tienen las actividades humanas incompatibles con la conservación de una región en particular. Las actividades de tipo agrícolas y forestales han creado zonas con muy poco estrato arbóreo, por efecto del derrumbe de arboles para permitir el aprovechamiento como zonas de pastizales. Este se considera en un nivel alto y con un valor 3. Así mismo se analiza el sector social con base a los datos recuperados de INEGI en cuanto al aumento de la superficie ganadera y el aprovechamiento forestal de los años 1993 al 2003.

PRODUCCION AGROPECUARIA FORESTAL

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

Ganadera

Forestal volumen m3

Grafica 3.- Producción ganadera y forestal

En términos generales y sintéticos, la situación es una unidad de paisaje de ecosistema natural combinado con agropecuario, donde coaccionan componentes de uno y otro; hacia definir ecosistemas modificados o fragmentados con funciones económicas y funciones de asentamiento humano, la capacidad de ambos está definida por condiciones de clima y lejanía de centros de población. La cual actualmente esta mermada por la condiciones adversas de la falta de precipitación. Económicamente tenemos una zona con opciones de supervivencia baja. Lo que ha motivado migración de la población. Regionalmente también se observa la incursión de industria maquiladora solventando un poco la demanda de empleo, en la que






como ya se menciono se observa una tendencia de problemática ambiental de acuerdo a Arriaga et al (1998), por causas persistentes de deforestación, sobreexplotación de recursos hidráulicos y sobre todo modificación del entorno y de las relaciones bióticas prevalecientes al introducir peces exóticos que compiten con las especies propias de la región en la disponibilidad de recursos alimenticios, y en donde de acuerdo a la relación que establece el Plan Nacional de desarrollo la falta de infraestructura carretera conlleva a que se efectúen procesos de degradación ambiental y social, como los encontrados en el área ambiental regional de acuerdo a los graficos que se presentan a continuación. También es importante hacer la acotación de que el área sobre el que se ciñe el proyecto no se encuentra dentro de alguna de las Regiones Prioritarias (CONABIO) ni en las áreas de importancia para la conservación de las aves (AICAS). IV.4 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS PROCESOSO DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. La estadística mostrada de una década de algunos indicadores: demográficos, económicos, muestran tendencias algunas en sentido positivo de mejora o desarrollo y otras indican condiciones desfavorables (Se analiza San Francisco de Borja). IV.4.1. Medio físico Se observa una tendencia estable sin cambios, el ecosistema modificado en combinación con actividad antropogénica es el mismo sin notar cambio sustancial. Procesos naturales como la sequía merman la actividad económica básica. IV.4.1.1.-Clima En la zona de estudio es de resaltar la falta de agua durante los anteriores 10 años y que provocaron que las temperaturas se mantuvieran en un nivel por encima de los promediós estimados sin embargo estos no producen o se produciran por los efectos directos de la obra en operación sin embargo durante la etapa de construcción y en las que la maquinaría pesada se encuentre laborando por lo general la temperatura en los sitios donde se encuentran trabajando por efecto de los motores se presenta un incremento pasajero de temperatura, el cual finaliza cuando se terminan las obras. IV.4.1.2.-Aire Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas: La emisión de partículas sólidas en la zona de estudio se presenta principalmente como partículas de polvo, las cuales son producidas por la circulación vehicular de los caminos de terracería, este tipo de emisión no se considera peligrosa, sin embargo afecta la visibilidad y provoca molestias en la respiración de las personas que se encuentran cerca de estos caminos. Este efecto se genera principalmente en la temporada de sequía y se minimiza en gran medida durante la temporada de






lluvias. No se considera que se haya o que se este presentando un incremento en la concentración de este tipo de partículas. Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera La circulación vehicular produce emisiones atmosféricas (CO, CO2, HC´s, NOx), este tipo de emisiones reaccionan en la atmósfera, ya sea para llevar a cabo su dispersión o reacción con otras emisiones. Sin embargo es importante considerar que los efectos de este tipo de reacciones (lluvia ácida, por ejemplo), se pueden observar únicamente en zonas en donde el grado de contaminación es alto, como las grandes ciudades, en donde la vegetación resulta escasa y no se puede llevar a cabo la transformación de gases a través de la fotosíntesis, en gases menos contaminantes. Incremento en el nivel de ruido Las fuentes móviles (automóviles) que circulan diariamente que circulan los caminos de terracería se incrementan con la nueva carretera, estas emisiones presentan un incremento reciproco al de las emisiones de gases, ya que al venir incrementando el transito vehicular se incrementan también las emisiones que estos producen, este tipo de incremento, no presenta constancia en su emisión, y adquiere un carácter periódico, por lo que no se puede considerar un incremento acumulativo. IV.4.1.3 Agua Modificación de los patrones naturales de drenaje Las principales modificaciones del drenaje natural se presentaron con anterioridad al construirse los primeros camino de terracerías, en estos inevitablemente se modifico el drenaje natural del terreno. Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad de agua subterránea: No se ha presenta dentro del área de estudio. Competencia por el aprovechamiento de recursos: No se presenta dentro del área de estudio. IV.4.1.4 Suelo Aumento en la susceptibilidad a la erosión: En el área de estudio se encuentran principalmente 4 tipos de suelo de los cuales los regosoles y los Cambisoles son susceptibles de algún tipo de erosión si no se los maneja adecuadamente algunos manchones superficiales en la zona presentan un cierto grado de erosión causado por los cambios de uso de suelo (generados principalmente por actividades agrícolas), que dejan expuesta la superficie del suelo al proceso erosivo (eolico e hídrico). En la zona no se reportan altaraciones en la capacidad de composición de suelos ni en la capacidad fisicoquímica. IV.4.1.5 Geología y geomorfología Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación: los cambios en los procesos naturales de erosión – sedimentación, los provoca principalmente la






lluvia, por lo que los taludes de corte de los caminos y por ser superficies descubiertas de vegetación, presenta un incremento en este proceso natural en la temporada de lluvias. Modificaciones en la topografía: Dentro del área de estudio las principales y mayormente notorias modificaciones de la topografía se realizan cuando se construyen los caminos, ya que en algunos sitios puntuales se efectuaran taludes de corte, necesarios para construir estos caminos. Con la modernización del camino se tiene contemplado realizar ampliaciones en los cortes existentes para ampliar el ancho de corona del camino, y en el tramo de modificación de ruta se tendrán que realizar cortes para alojar la estructura del camino, provocando modificaciones en el relieve del terreno. Desestabilización de taludes: No se presentan toda vez que la zona no presentan taludes de gran altura. IV.4.2. Medio biótico Se hizo referencia de lo estable o sin cambio el medio físico, con la salvedad de lo referido a la sequía; biológicamente este fenómeno por supuesto que afecta lo biótico, y en este caso la dependencia del ganado de la vegetación (pasto) inducida, tal condición tampoco decreta cambio o proceso de cambio sustancial en la década. El paisaje se ve mermado en cuanto a vegetación, denotando suelos desnudos. IV.4.2.1 Flora Las formas de vida existentes en las colindancias del camino de terracería han ido cambiando, de bosques de encino y encino-pino estables hasta asociaciones con especies arbustivas y de pastizal por lo que gradualmente se modificó su hábitat, a lo que también se suman las aperturas de claros, parcelas y brechas, este efecto se continuará acentuando, independientemente de la construcción del camino. El daño físico individual de la flora dentro del área de estudio ha recibido impactos ambientales por la necesidad de talar o recortar los árboles existentes, dentro y fuera del derecho de vía, los usos que se han efectuado en el caso de encinos y pinos son los usos meramente maderables: (leña, madera de cimbra, tablas, postería para la delimitación de terrenos, etc,). A estos daños individuales se le sumarán los efectuados durante la pavimentación del camino, fuera de estas afectaciones se espera que gradualmente se estabilicen las colindancias y se continúen aprovechando como hasta la fecha la alteración en los patrones de observación se ha presentado históricamente. La inclusión del proyecto en estudio, no determinará la desaparición de dichas especies, al no interferir de manera directa en sus poblaciones.






La modificación de las interacciones entre especies tales como la competencia se han ido acumulando por la fragmentación de la vegetación nativa, el riesgo que constituye atravesar o desplazarse de un sitio a otro, ha afectado la vida de las especies, a estos efectos acumulativos se sumarán los que se produzcan por la introducción del camino al sistema. Estos efectos negativos son mitigables mediante la restauración de la vegetación y la unión de los fragmentos con franjas de vegetación. IV.4.2.2 Fauna De la misma forma en que la vegetación se ve afectada, la fragmentación es uno de los impactos que se han acumulado por deforestación en el área de estudio. A partir de las afectaciones que se generen producto de la construcción del camino a corto y mediano es decir durante la construcción de la ruta plazo no se prevé la interrupción de rutas migratorias por consecuencia de la apertura de la modificación de ruta. Es probable que el ruido ahuyente a los animales de forma temporal durante la construcción de la carretera, sin embargo, de forma directa no se pondrá en riesgo la sobrevivencia de ninguna especie animal. IV.4.2.3 Ecosistema Los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales existentes en el tramo San Francisco de Borja – Nonoava, tramo 25+300+000 al 33+200 presenta algunos sitios fragmentados y otros en buen estado, estas comunidades se distribuyen según características micro y macroclimáticas la altitud influye en la distribución de las especies. Estos ecosistemas han seguido un proceso degenerativo, producto de un aprovechamiento desordenado. La fragmentación de los principales ecosistemas, es una de las principales afectaciones en el trazo estudiado las alteraciones a los diferentes tipos de vegetación se deben principalmente a la deforestación y cambio de uso del suelo del forestal al agropecuario. Estas acciones han sido efectuadas desde hace muchos años. La introducción de la obra al sistema no revertirá dichos procesos ni mitigará de forma directa los efectos negativos, sin embargo las medidas propuestas deberán evitar un daño mayor a las zonas aledañas. IV.4.2.4 Paisaje Si bien la zona es un área de bosque de encino y encino pino su potencial estético es de un ámbito no especial, aunque presenta espacios arbóreos, no se puede inferir que tenga una gran importancia como área de esparcimiento paisajística, sino básicamente de zona de transito. No existen elementos arquitectónicos, históricos y culturales que pudiesen ser afectados durante o después de la apertura y construcción del camino. A lo largo del área de estudio existen algunos escurrimientos de agua. El potencial turístico si bien






no es alto potencialmente este tramo permitirá comunicar con la sierra Tarahumara que es netamente turística en menor tiempo. IV.4.3. Medio socioeconómico La demografía decrece de 3,220 a 2,331 habitantes en una década, y se observa población estable no migrante, resultado tipo de propiedad que prevalece (privada). La producción ganadera y forestal aumentó como ocurre en la mayoría de los casos de municipios dedicados a tales actividades, sin embargo esto no es indicador de que la calidad de vida de los pobladores mejore, pues tal como se deduce de los indicadores de INEGI la producción tiende a la baja, fenómeno que resulta de la baja tasa de crecimiento y el abandono de las actividades agrícolas por parte de las nuevas generaciones.

Actividad economica

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Agr icult ura,Forest al y Gan.

Minerí a Elect r icidad yagua

Const rucción Indust r ia Comercio Transport e Serviciof inanciero

Servicioinmobiliar io

Servicioprof esional

Servicio apoyoa negocios

Educación Salud yasist encia

Esparcimient o Hot eles yrest aurant es

B. Dominguez1992

B. Dominguez2003

Guachochi1992

Guachochi 2003

Nonoava 1992

Nonoava 2003

Sn. Fco. Borja 1992

Sn. Fco. Borja 2003

Carichi 1992

Carichi 2003

Grafica 4.- Principales actividades económicas






i Ganadera

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

B. Dom

ingue

z199

2

B. Dom

ingue

z200

3

Guach

ochi1

992

Guach

ochi

2003

Nonoa

va 19

92

Nonoa

va 20

03

Sn. Fc

o. Borj

a 199

2

Sn. Fc

o. Borj

a 200

3

Carich

i 199

2

Carich

i 200

3

Ganadera

Grafica 5.- Comportamiento del hato ganadero En los casos de Guachochi y Carichi se aprecia una disminución por el aumento en la explotación forestal lo que implica perdida de espacios verdes, por ello el proyecto sirve de opción de empleo y disminuir la tala y estabilizar la actividad ganadera que encuentra una disminución por la falta de accesos a zonas de comercio que ofrezcan mejores oportunidades. Mientras que en los municipios de Belisario Domínguez, San Francisco de Borja y Nonoava su tendencia natural es la actividad agropecuaria debido a la existencia de un ecosistema de pastizal que ofrece tales posibilidades que sin embargo el incremento excesivo merma las oportunidades de desarrollo sino se crean obras que detonen un crecimiento social y económico justo y acorde a las necesidades de las poblaciones aledañas a la vía o que se interconecten con la carretera. IV.5. CONSTRUCCION DE ESCENARIOS FUTUROS. Debido a que la zona donde se ubicara el proyecto es el inicio de la zona serrana del estado de Chihuahua y que se comunica directamente con esta y en el que la mayoría de las propiedades son de tipo ejidal, los cuales no presentan una gran evolución en cuanto a las condiciones de vida que prevalecen de una generación a otra. En el corto plazo se estima una tendencia de explotación de recursos de la zona forestal con una mayor planeación, producto de las tendencias de inversión en áreas de reforestación propuestos en los planes ejecutores federales aunque la ganadería se continuara presentando pues es una forma de generar ingresos a las familias






dispuestas en estas áreas; al mediano plazo se espera que la región a reforestar se mantenga aunque claro las actividades ganaderas continuaran por el efecto de aumentar la disponibilidad de recursos alimentarios a las ciudades y zonas aledañas; en el largo la condición del bosque luce igual o mas dañada que en la actualidad toda vez que se presenten nuevos fenómenos de sequía la población aumenta por lo que se continua con la misma presión de aprovechamiento de los recursos naturales disponibles. El escenario previsto se enfoca a la condición original más una vía de comunicación pavimentada, que denota una mejora en servicios y bienes, así como en mercado interno y externo, estas mejoras se presentan después del mediano tiempo y largo tiempo. Considerada la comunicación como un detonador de desarrollo, inicialmente apoyara a mejorar la calidad de vida de los beneficiarios y a obtener oportunidades alternas, como turismo, comercio, industria, etc, extendiéndose esta condición al largo plazo como un escenario deseable. Sin embargo si a esta nueva red de comunicación no se da el mantenimiento necesario ira perdiendo su capacidad de eficiencia en el transporte de productos alimenticios y de personas y con ello del desarrollo de las comunidades.






V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. El área de estudio pertenece a la región de serrana del estado de Chihuahua conocida como Sierra Tarahumara, esta zona se caracteriza por tener cierto grado de marginación en su población principalmente indígena. El principal impacto acumulativo y residual que se observa dentro del sistema ambiental regional, es la pérdida de suelo por el proceso erosivo, ya que cada vez aumentan la cantidad de superficies desmontadas para cambiar el uso de suelo forestal a terrenos agrícolas, siendo esta la principal actividad que se realiza dentro del área, también se desmontan áreas para el pastoreo de ganado bovino principalmente pues hay que recordar que el estado de Chihuahua es uno de los principales productores de carne de res para exportación del país a los Estados Unidos, estas actividades provocan la perdida por sobrepastoreo de la vegetación la cual es la principal protección del suelo contra la erosión. Cuando se realice el desmonte de las zonas de apertura de ruta propuesta, quedaran los taludes de corte y de terraplén, expuestos al proceso erosivo, esta superficie de suelo se acumulara a los fragmentos de suelo ya impactados con anterioridad y que se encuentran dentro del sistema ambiental regional. Otro de los impactos acumulativos y residuales que se presenta en algunos sitios (puntuales) son los desprendimientos que se ocasionaran en las secciones de corte, del tramo de modificación de ruta a construir, hasta que se regenere la vegetación sobre los taludes de corte o se estabilicen mediante algún método. Sin embargo cabe aclarar que este impacto suele presentarse con mayor énfasis en los cortes de mayor altura, en donde resulta complicada su estabilización, así mismo representa un impacto acumulativo a los problemas de erosión que presenta el sistema, ya que cada día son mayores las áreas desprovistas de vegetación como consecuencia de las actividades que eliminan la vegetación. Debido ala naturaleza misma de las obras de construcción de caminos se presentan efectos de fragmentación o muralla que afectan componentes tanto componentes del medio biótico como el abiótico, siendo el primero el mas afectado por lo efectos colaterales residuales que generan en especial en la fauna la cual necesita estar en movimiento para la búsqueda de alimentos y espacios de hábitat. Otro de los principales impactos acumulativos y residuales es la perdida de vegetación total y permanente en el derecho de vía, ya que se desmontara el terreno aunque el sistema de drenaje propio de la nueva carretera se asemejara al natural persiste el riesgo de erosión dado que se convierte en terreno frágil.






V.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. Uno de los impactos que puede afectar en una forma considerable el sistema sería el despalme de forma innecesaria en zonas donde no se haya planeado que se lleven a cabo tales acciones en el tramo (25+300 al 33+500). Una acción de gran énfasis y mucha vigilancia es que durante las diversas etapas de la construcción del camino se tenga un buen control y manejo de los residuos que se generen, como lo pueden ser los filtros de aire, las baterías usadas, el aceite, aditivos, y la gasolina y diesel que se clasifican como peligrosos y que sustancias muy agresivas hacia el ambiente. V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto. Dado que el proyecto servirá para comunicar de forma mas eficiente a los municipios de Carichi-Nonoava y San Francisco de Borja, el escenario modificado será de la una zona rural con una carretera pavimentada, donde ya existía una vía de terracería en la que se verá un incremento en la circulación de transito vehicular. Se determina que el proyecto de apertura del camino proyectado bajo el nombre de San Francisco de Borja – Nonoava (25+300 - -33+500) con una longitud de 8.2 kilómetros no alterara de forma regular ni de manera significativa el ecosistema del lugar dado que ya existía un uso de un camino de terracería. Se otorga un diagnostico bajo negativo desde el punto de vista biológico y positivo en el social al comunicar a una región pobre del país. Necesariamente se detonaran mejoras sociales, de forma directamente proporcional también se espera un detrimento en la calidad ambiental. Uno de los efectos menos deseados se presentará el cambio de uso de suelo del tramo ya mencionado. Aunque se utilizaran bancos de material, así como zonas de maniobras autorizados y específicos estos no remediaran la degradación mas sin embargo hay que señalar que tales espacios buscan disminuir un grado mayor de perturbación, aquí será importante las platicas de importancia de cuidado de medio ambiente hacia los trabajadores de tal forma que vayan adquiriendo una educación o cultura ambiental. Como ya se describió en uno de los apartados anteriores los alcances y sus posibles afectaciones sobre el medio ambiente principalmente podemos ubicarlos en los siguientes aspectos: El cambio de uso de suelo, debido a que en este proyecto carretero se pierde condición natural y antropológica en el sentido de potencial dado que gran parte del área es de uso pecuario. Elemento ya incorporado en el ambiente local y regional. De la misma manera el cambio de uso de suelo implica la eliminación de la cubierta vegetal.






La operación de una vía de comunicación trasciende el ámbito local y se refleja regionalmente en sinergia de desarrollo y progreso, incluyendo también los riesgos normales que esto implica como es el aumento de la carga vehicular sobre esta zona en la que se ubica el proyecto carretero. Se acentúa el fenómeno de fragmentación del Hábitat regional, como se menciona, este efecto negativo en la comunidad biológica actualmente ya existe, este efecto se acentúa aún más al integrar al sistema un camino tipo “C”, (pavimentado, de mayor velocidad, etc). Esta acción afectará de forma indirecta los desplazamientos de fauna. La construcción del camino es, para algunas especies, una muralla y para otras pone en riesgo su supervivencia al mermar en número sus poblaciones por los potenciales atropellamientos, pues la construcción del tramo carretero puede actuar como una barrera física generando de esta forma un mayor desplazo de la fauna local aún existente en la zona, aún cuando esta ya se encuentra perturbada por actividades antropogénicas anteriores a la influencia del proyecto. Como se mostró en la identificación de los impactos en el sistema la modificación de la composición florística se acentúa, también de continuar y favorecer la tala clandestina al existir mejores accesos, la vegetación tendrá una mayor presión lo que podría iniciar procesos de degradación para posteriormente iniciar su autoregeneración en donde también podrían intervenir procesos secundarios como la apertura temporal de campos de cultivo en suelos inadecuados para su posterior abandono y la entrada de vegetación arvense, iniciándose un proceso de sucesión forestal. De cierta forma ya se ha referido la modificación del escenario, el cual ya contenía caminos, vemos el mismo escenario con una carretera adjunta pavimentada, que generará mayores oportunidades de las actividades productivas y de comercio y permitirá una mayor promoción de la zona para generar otro tipo de actividades enfocadas mas al sector de servicios o de comercio. En conclusión, podemos considerar que en base a los cambios descritos con anterioridad son los más significativos sobre la estructura del ambiente regional sobre el que se localiza el proyecto. V.1.2. Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. El hecho del establecer un camino que pudiera ser visto como una fuente de cambio y desarrollo de carácter regional es que ya existía un camino el cual se moderniza por razones técnicas, el proyecto facilita tendencias de cambio o perturbaciones y efectos que ya están presentes en el contexto regional. Los principales agentes de cambio durante el desarrollo son los que se muestran en el siguiente cuadro, sin embargo inherentes a estas van otras actividades que se enuncian aquí mismo:






Actividades Clave Desmontes y despalmes A Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones B Cortes C Tabla 27 Actividades principales del proyecto Desmonte y despalme Dicha actividad se llevara a cabo en un total de superficie de 32.8 hectáreas, dicha actividad se realizará a trastocando el camino ya existente o fuera de este en la mayoría de los casos, eliminándose la capa vegetal y arbustiva existente, los cual produce cambios primarios en el paisaje. Cortes y Excavaciones Por estas actividades los cambios primarios se dan en la conformación topográfica la cual cambia junto con la firmeza de las laderas, los aportes de sedimentos que pudieran llegar a cauces de agua por efectos de traslado físico puede repercutir en la calidad de agua. Obras de drenaje En la ejecución del proyecto se considera una alteración temporal de la naturaleza del agua por el aporte de sedimentos y derrames por efectos de alguna de las actividades descritas anteriormente sin embargo se contempla que se instalaran alcantarillas con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno. Terraplenes Para el tendido de capas que soporten la estructura del pavimento se tienen contemplado el uso de 825,000 m3 de suelo natural, cuyo origen proviene de la excavación y corte en el tramo, por lo tanto tal actividad induce cambios en la calidad del aire por la suspensión de partículas y polvo. Uso de maquinaria y equipo Sin duda alguna el factor maquinaria y equipo tiene efectos que actúan sobre los factores abióticos tales como suelo, aire, agua, suspensión de polvos, la cual tendrá un efecto sobre los factores bióticos que prevalecen en la zona a lo cual se le adiciona el ruido que genera y ahuyenta a la fauna . A manera de acotación se puede afirmar que el ecosistema que se nos presenta, ya interactúa con actividades antropogénicas y la perturbación que se pudiera generar es un cambio en la velocidad de las interacciones de la parte económica, productiva y social que atraviesa. V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.






Mencionado en capitulo anterior como primer actividad se definió a nivel de microcuencas el área del sistema ambiental para posteriormente iniciar una estimación cuantitativa y cualitativa del área del proyecto que abarca el tramo desde el kilómetro 25+300 al 33+500, las micro cuencas se definieron utilizando Sistemas de Información Geográfica a traves de modelo digital de elevación en procesos en sistema de computo Arc View v.3.3 las cuales nos arrojaron la siguiente información:

Microcuenca Superficie 1 220.2598 2 126.3516 3 1080.4158 4 1283.0627

∑ 2710.0899 Tabla 28 Micro cuencas y superficie de influencia

Tomando estas microcuencas como base se determinaron unidades de paisaje con información de los elementos fisiográficos, región hidrológica, cuenca hidrológica y uso de suelo, lo obtenido fue la referencia descriptiva y de ubicación en la información que INEGI ha generado para el diferente tema Con la referencia antes dada se nominaron los unidades de paisaje y las microcuencas definidas como área de estudio adquieren información base para estimaciones cuantitativas. El siguiente cuadro muestra las unidades de paisaje que se obtuvieron y la superficie de referencia para análisis y relatividad con las áreas de micro cuenca como la del proyecto en si.

UNIDAD DE PAISAJE SUPERFICIE ha.

SMO/GMC/Q/RH24/Nc 2404.8693 SMO/GMC/Q/RH24/Nc 4215.3199 SMO/GMC/Q/RH24/Lb 8400.5106

Para lograr una estimación a nivel cuantitativa como cualitativa de los impactos negativos y generados por la construcción de la carretera y sus efectos que causara al medio ambiente se consideraron básicamente dos metodologías , la Matriz de Leopold y el Índice de Incidencia esto de acuerdo a lo propuesto por Domínguez Orea 2002. En el sentido de acumular las síntesis de los capítulos anteriores y establecer cambios motivados por el proyecto a manera de relación tenemos:






- Un incremento en la comunicación terrestre de una carretera estatal pavimentada de 23 kilómetros en 2003 a 40 kilómetros adicionales.

- Perturbaciones sonoras por el incremento de transito vehicular - Incremento de los fenómenos de fragmentación de masas vegetales como

resultado de una barrera física o efecto muralla (carretera). - Puede existir un incremento en la mortalidad de especies de fauna por

atropellamientos. - Calidad del aire podrá presentar ciertos cambios al iniciar operaciones.

Aunque en sentido positivo se reduce la emisión o producción de polvos.

- Perturbación de propiedades y estructura del suelo a largo y ancho de la superficie del trazo carretero.

- El tiempo de traslado o tránsito como factor importante en actividad

socioeconómica, sustancialmente es reducido más de 6 horas. Para conectar el corazón de la sierra con el centro del estado.

- Otro aspecto importante es el costo de mantenimiento de vehículos que se

reduce cuando se transita por pavimento; y en este caso permitiendo tránsito de vehículos de tipo Sedán A2 hasta vehículos articulados de cargo de 6 ejes T3-S1-R2 que incluye a vehículos de maquinaria agrícola por el camino.

- El mercado tendrá un cambio a favor en los flujos de bienes interno y externo

y viceversa.

- Se reducirá la migración de la población, generando oportunidad de crear actividades económicas alternas

- El turismo se verá incrementado como un objetivo del plan carretero.

- El uso antropológico del ecosistema mantendrá su tendencia en mejores

condiciones.






V.2. TECNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.2.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales Para la evaluación de los impactos ambientales se usó una matriz modificada de Leopold (Leopold, et al. 1971). Esta es una matriz de causa-efecto, dicho instrumento utiliza métodos de identificación y valoración, que pueden ajustarse a características específicas de un proyecto de evaluación, arrojando resultados cuali-cuantitativos, realizando un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el medio (Coronel y Graefling, 2002).

ESQUEMA DE MATRIZ

Actividad

CAUSA

MED

IO A

MBI

ENTE

FAC

TOR

ES

ELEM

ENTO

S

IND

ICA

DO

RES

EFECTO

interacción

La matriz de Leopold, consiste en un cuadro de doble entrada, cuyas columnas están encabezadas por una relación de acciones que pueden causar efectos ambientales, y cuyas entradas por filas están ocupadas por una amplia relación de factores ambientales; ambas listas de factores y acciones tienen carácter de listas de chequeo entre los que se seleccionan los relevantes para cada caso, aquí se sintetizan los resultados de la evaluación del impacto ambiental y esto conlleva la realización de un inventario ambiental, impactos identificados, medidas de mitigación, seguimiento y control, en suma se trata de una matriz de relación causa-efecto, que añade a su papel en la identificación de impactos la posibilidad de mostrar la estimación de su valor (Gómez-Orea, 2002). El objeto es identificar y evaluar los impactos que genera el proyecto en el entorno que se pretende establecer. El diagrama muestra en una forma esquemática el proceso que se siguió para la identificación y evaluación de impacto ambiental






Proy

ecto

-si

tio Elección de factores ambientales

Acciones del proyecto

INTERACCIONES

-Carácter

-Importancia-matriz

Análisis de interacciones

Definición de Despreciables y Notorios

Lista de impactos

Descriptivo de Impactos

-Carácter

-Duración

-Magnitud

-Importancia-cuadro

VALORACION DE IMPACTOS

NOTABLES

INCIDENCIA-carácter

-inmediatez

-Acumulación

-sinergia

-momento

-persistencia

-reversibilidad

-recuperabilidad

-periodicidad

-continuidadMATRIZ DE CALCULO

MAGNITUDFactor afectado

Indicadores o elementos afectados

Escala de afectación

Rangos de magnitud

CUADROS DE CALCULO

IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

LISTADO Y DESCRIIPCIÓN

MEDIDADS DE MITIGACION

PROCESO DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

BFA,S.C. 2006 Diagrama de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales El primer paso es la identificación que inicia en la interacción de los factores de medio ambiente con las acciones del proyecto en todas sus fases. Etapas del proyecto: Preparación del sitio Planeación Localización Anuencias Trazo Gestión legal Construcción Despalmes Disposición de residuos vegetales Excavación y cortes Rellenos Acarreo de materiales Formación de terraplén Obras de drenaje






Uso de maquinaría Disposición de residuos vegetales Mano de obra Estructura de drenaje mayor Materiales de construcción Carpeta asfáltica Señalización Operación y mantenimiento Transito vehicular Mantenimiento Limpieza de derecho de vía Utilizando una matriz de doble entrada (anexa), de causa efecto y/o interacción se definen las interacciones y se le asignan criterios de carácter e importancia o significancia inicial. Previo a este proceso se definieron tanto los factores del medio potencialmente receptores de impactos basándonos en las actividades propias del proyecto u obra en sus diferentes fases. Carácter. Hace referencia hacia los efectos hacia el interior del sistema, reflejando la respuesta de los componentes ante los impactos identificados, de donde se tienen los criterios para este rubro: adverso o benéfico. Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los benéficos influyen de alguna manera positiva sobre algún factor ya sea social o natural. Importancia. Se refiere a la trascendencia de los impactos detectados, tomando en cuenta tres valores; significativo, poco significativo y no significativo. Simbología de la matriz Carácter Adverso “-“ Benéfico “+” Importancia Significativo “3” Poco significativo “2” No significativo “1”






En la matriz se determinan solo carácter e importancia, como evaluación cualitativa sus resultados son interpretados considerando en los demás capítulos carácter, duración y magnitud e importancia del impacto, al momento de análisis. Como se observa en la matriz resultante que se presenta a continuación también se analizo la frecuencia de la interacción en los dos sentidos, como una referencia adicional para en su momento apoyar la evaluación (magnitud) vía calculo de incidencia






Matriz en tamaño carta se encuentra en anexo.

MATRIZ DE CAUSA -EFECTO Y/O INTERACCION PARA DEFINIR IMPACTOS POTENCIALES

CARÁCTER"- ADVERSO

"+ BENEFICO

IMPORTANCIA

CARRETERA SAN FRANCISCO DE BORJA - NONOAVA TRAMO 25+300 AL 33+500

TER

RAP

LEN

ES

CO

MPA

CTA

CIO

N

SEÑ

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CIO

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SIMBOLOGIA

CUALIFICACION DEL IMPACTO

ACTIVIDADES GENERALES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

** P

LAN

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ION

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sida

d- s

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tivo)

** A

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

( LEOPOLD MODIFICADA )

TRAN

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2 POCO SIGNIFICATIVO1 NO SIGNIFICATIVO

NO ESTABLECE INTERACCION

CALIDAD DE AGUA -1 1 -1 3 2 1DRENAJE NATURAL -1 -2 -3 -3 -3 2 -2 7 3 3 1 1RECARGA SUBTERRANEA -1 1 1EROSION -2 -2 -2 -1 2 5 3 1 1CARACTERISTICAS FISIOQUIMICAS -2 -1 -3 -3 4 2 1 1CARACT. GEOMORFOLOGICAS -3 -3 -3 -3 4 4ESTRUCTURA DEL SUELO -3 -2 -2 -3 4 2 2CALIDAD DEL AIRE -1 -2 -2 -2 -1 -3 6 3 2ESTADO ACUSTICO NATURAL -2 -2 -2 -3 -3 5 2 3VEGETACION TERRESTRE.(Cobertura, diversidad) -3 -3 2 2HABITAT DE ESPECIES VEGETALES -3 -2 -3 3 2 1VEGETACION RIBEREÑA -1 -2 -2 3 2 1VEGETACION EN ESTATUS -1 -2 2 1 1USO DE SUELO -3 -3 -3 -3 4 4HABITAT -2 -2 -3 3 1 2DINAMICA DE POBLACIONES -3 -3 -2 -1 -1 -3 6 2 1 2PERMANENCIA ESPACIAL Y TEMPORAL -2 -2 -2 -1 -3 -1 -1 -3 8 1 3 3ESPECIES EN ESTATUS -1 -1 2 2APARIENCIA VISUAL -3 -3 -3 -3 -1 -3 -3 -1 1 1 10 6 1VISTAS PANORAMICAS -3 -3 -3 -3 -2 -3 -3 -1 8 6 1 1ECONOMIA 2 3 1 3 1 1 1ESTILO DE VIDA 3 1 2 1 1EDUCACION Y CULTURA 3 2 2 1 1BIENESTAR SOCIAL 1 1 1 3 3 2 3 2 1EMPLEO E INGRESO REGIONAL 2 3 3 3 3 1 1 7 4 1 2SECTOR PRIMARIO 3 3 2 2 4 2 2SERVICIOS 2 1 1 1 2 1 6 2 4INFRAESTRUCTURA 3 2 2 3 1 2SECTOR SECUNDARIO 3 2 2 2 2 3 2 7 2 5NORMATIVO 3 3 3 1 1 3 3 3 5 6 2

** no se consideran en frecuencia por no ser actividad en sitio 2 2 2 10 3 0 13 12 15 16 10 12 10 3 1 15 6 6

ADVERSO 3 5 5 7 7 7 2 2 5ADVERSO 2 4 7 6 4 3 1ADVERSO 1 2 4 2 3 3 4 2BENEFICO 3 1 1 1 6 1 1 1 1 1 4 1BENEFICO 2 3 1 1 3 2 2 3BENEFICO 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 3 3

NUMERO DE INDICADORES AFECTADOS POR LA ACTIVIDAD 2 2 2 10 3 0 13 12 15 16 10 12 9 3 1 14 6 6% DE AFECTADOS 0.08 0.08 0.08 0.38 0.12 0.00 0.50 0.46 0.58 0.62 0.38 0.46 0.35 0.12 0.04 0.54 0.23 0.23

NUMERO MAXIMO DE INDICADORES AFECTADOS POR LA ACTIVIDAD 26

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FRECUENCIA DE LA ACTIVIDAD EN LOS FACTORES CUALIFICACION DE LA INTERACCION

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Cuadro 5 Matriz de Leopold modificada






Efecto espacial de impacto. Local o regional. El espacio del impacto hace referencia a la extensividad del mismo. Es local cuando el área afectada se encuentra restringida al sitio o sitios en donde se localiza la fuente del impacto y a sus alrededores próximos; y regional cuando el área impactada se extiende sobre toda el área de influencia del proyecto. Temporalidad del impacto. Efecto en tiempo de un impacto: temporal o permanente. Este rubro se refiere al espacio de tiempo en el que se presenta el impacto. Se considera Temporal cuando permanece únicamente durante el tiempo en que se desarrolla la obra, o bien cuando el impacto desaparece al término de cierto tiempo, es decir, es reversible. Un impacto es Permanente cuando es irreversible, es decir, definitivo. V.3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS Las interacciones que se establecieron en el punto anterior se representan en forma de lista (V:3.1) y se inicia un proceso de evaluación cuantitativa iniciando con un descriptivo en cuanto a criterios de carácter, duración, magnitud e importancia. V.3.1 Identificación de impactos

De la matriz de interacción se detectan los siguientes impactos en los diferentes factores y elementos del entorno.

I.- Factor abiótico. a. Elemento agua.

1. Afectación de la calidad de agua. 2. Modificación de drenaje natural. 3. Alteración de infiltración.

b. Elemento suelo.

1. Pérdida de suelo. 2. Alteración de características físico-químicas. 3. Alteración de relieve. 4. Modificación de estructura del suelo.

c. Elemento aire.

1. Afectación de la calidad del aire. 2. Confort sonoro.

II.- Factor biótico. a. Elemento flora.

1. Eliminación de cubierta vegetal.






2. Alteración del uso del suelo. b. Elemento fauna.

1. Modificación de hábitat. 2. Ahuyentamiento de animales.

III.- Factor humano. a. Elemento paisaje.

1. Modificación de apariencia, incorporación de elementos antropogénicos. b. Elemento socioeconómico, cultural y político.

1. Reducción de área productiva. 2. Mejora condiciones de mercado. 3. Detona desarrollo y progreso 4. Mejora bienestar social

Para efectos de iniciar su clasificación e iniciar calificación o valoración se hace análisis general describiéndolos de acuerdo a los siguientes criterios: carácter, duración, magnitud e importancia. Duración. Denota la permanencia en escala temporal del impacto en el ambiente, considerando tres atributos: temporal, el impacto y sus consecuencias duran el mismo tiempo que la actividad que lo produce; prolongado, la perturbación y efecto permanece mas tiempo que la actividad que lo produce (hasta 5 años) y permanente, los disturbios se mantienen en el ambiente por tiempo indefinido (mas de 5 años). Magnitud. Es la dimensión físico espacial de los efectos en el sistema a partir de la fuente de impacto relacionada con el proyecto, las cuales comprenden tres niveles: local, menos de un kilómetro alrededor de la obra o actividad que produce el impacto; zonal, mayor de un kilómetro y menor de cinco y regional, mas de cinco kilómetros. I. FACTOR ABIOTICO. I.I. Elemento agua. I.I.1. Afectación de la calidad de agua.

Carácter: Adverso, incorporación sólidos en suspensión a cuerpos de agua.

Duración: Temporal, solo dentro de la fase de construcción. Magnitud: No se determina, relativa. Importancia: Entre poco significativo y no significativo, tiene relación con la

fauna silvestre.






I.I.2. Modificación de drenaje natural. Alteración de cuerpos de agua, arroyos.

Carácter: Adverso, se presenta solo en el sitio de la obra. Duración: Permanente, las obras de arte del proyecto refieren al drenaje. Magnitud: Muy relativa, no se afecta el drenaje en si, sino se incorporan

obras en puntos de drenaje natural. Importancia: Significativo, solo en áreas de bancos de material y no

significativo en sitio de la obra. I.I.3. Alteración de infiltración.

Carácter: Adverso, el cuerpo de terraplén es compactado. Duración: Permanente. Magnitud: En el área del cuerpo de terraplén ya no infiltra,

8.2 km. x 11 m. = 9.02 has. Importancia: No significativo en relación al área de influencia del proyecto.

I.2. Elemento suelo. I.2.1. Pérdida del suelo.

Carácter: Adverso, solo con relación al uso de suelo, la erosión sigue en condiciones naturales.

Duración: Permanente, se pierde el uso de suelo con uso antropológico a vía de comunicación.

Magnitud: La superficie es de 32.8 has., en relación al área de influencia esta resulta relativa.

Importancia: No significativo en relación al beneficio que genera la obra. I.2.2. Alteración de características físico químicas. I.2.3. Alteración de relieve. I.2.4. Modificación de estructura de suelo. Se analizan en conjunto,

Carácter: Adverso, solo con relación al uso de suelo, la erosión sigue en condiciones naturales.

Duración: Permanente, se pierde el uso de suelo con uso antropológico a vía de comunicación.

Magnitud: La superficie es de 32.8 has., en relación al área de influencia esta resulta relativa.

Importancia: No significativo en relación al beneficio que genera la obra. I.3. Elemento aire. I.3.1. Afectación de la calidad del aire.






Carácter: Adverso, modifica tendencia en el sentido que sustituye el polvo de tránsito vehicular por aumento emisiones por mayor tráfico.

Duración: Permanente, aunque ya presenta en cierto sentido. Magnitud: De estimación difícil, requiere monitoreo de aforo de vehículos. Importancia: No significativo.

I.3.2. Confort sonoro.

Carácter: Adverso, se incrementa al ruido por aumento de tráfico, y a mayor velocidad.

Duración: Permanente, aunque ya existía alteración esta será parte del entorno en otra magnitud.

Magnitud: Relativa en cuanto a los elementos que afecta se refleja en ahuyentamiento de la fauna.

Importancia: No significativo. II. FACTOR BIOTICO. II.1. Elemento flora. II.1.1. Eliminación de cubierta vegetal.

Carácter: Adverso. Duración: Permanente en el sitio, sobre todo en el área de terraplén del

cuerpo de la vía. Magnitud: Se elimina vegetación en 32.8 has., tiene relación con pérdida de

suelo, modificación de hábitat. Importancia: Significativo.

II.1.2. Alteración de uso de suelo.

Carácter: Adverso. Duración: Permanente en el sitio. Magnitud: La vocación de uso natural relacionado con actividad

antropogénica se modifica en las 32.8 has. del proyecto, tiene relación con eliminación de cubierta vegetal y pérdida de suelo.

Importancia: Significativo. II.2. Elemento fauna. II.2.1. Modificación de hábitat.






Carácter: Adverso, no se circunscribe al sitio, sino que actúa en forma regional.

Duración: Permanente, aunque puede existir proceso de adaptación, algunos elementos de factor considerados “fauna”.

Magnitud: A lo largo de la vía su extensión se incrementa por los rangos de modalidad del factor en cuestión.

Importancia: Poco significativo en condición actual del factor el cual está afectado consideradamente por acción del hombre.

II.2.2. Ahuyentamiento de animales.

Carácter: Adverso, la presencia del hombre y de un elemento artificial en el entorno ahuyenta o estresa esta forma de vida.

Duración: Permanente, aunque es posible algún proceso de adaptación de elementos afectados tiene relación con modificación de hábitat.

Magnitud: A lo largo de la rúa y en funciones de la sensibilidad auditiva de los animales ( 50-100 metros).

Importancia: Poco significativo por condición actual del factor en cuestión. III. FACTOR HUMANO. III.1. Elemento paisaje. III.1.1. Modificación de apariencia e incorporación de elementos antropogénicos.

Carácter: Adverso, aunque es un elemento de apreciación subjetiva y depende de que punto se observe tal apariencia.

Duración: Permanente, ya existente con rúa de otro tipo. Magnitud: En el área de influencia del proyecto. Importancia: No significativo, no afecta escenarios extraordinarios, naturales o

artificiales. III.2. Elemento socioeconómico, cultural y político. III.2.1. Reducción de área productiva.

Carácter: Adverso, solo en el área de la obra, es decir no tiene influencia regional.

Duración: Permanente. Magnitud: Área del proyecto, 32.8 has. Importancia: No significativo en relación al área de influencia del proyecto.

III.2.2. Mejorar condiciones del mercado.

Carácter: Benéfico, beneficio directo por objeto de la obra.






Duración: Permanente. Magnitud: Se circunscribe del interior del sistema hacia fuera por la

producción local. La magnitud de afuera hacia dentro se da por el Desarrollo Social (demografía, turismo, etc.), traspasa el área regional.

Importancia: Significativa. III.2.3. Detona desarrollo y progreso.

Carácter: Benéfico, tiene relación con el mercado, la asistencia social y la economía regional.

Duración: Permanente. Magnitud: En términos de beneficio, la población del área de influencia

tendrá progreso, así como la economía regional. Importancia: Significativa.

III.2.4. Mejora bienestar social.

Carácter: Benéfico, en general hacia la calidad de vida de los pobladores regionales.

Duración: Permanente, la ambición de bienestar es natural en el género humano.

Magnitud: Relacionada con el economía local y oportunidades de desarrollo regional; generación de servicios básicos, asistencia social, comunicación, etc.

Importancia: Significativa, la obra cubre demanda de un elemento básico: comunicación para el desarrollo socioeconómico

VALORACION DE LOS IMPACTOS. Con el objeto de poder seleccionar los impactos significativos se calcula la magnitud de los impactos resultantes o sea se hace un ejercicio de valoración cuantitativa a través del Índice de Incidencia (Gómez; V.D.2003) y dando valor a los indicadores en lo posibles de los impactos. El índice de incidencia se estima de acuerdo a la referencia bibliográfica basado en los siguientes atributos; signo, inmediatez, acumulación, sinergia, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, periodicidad, y continuidad. La matriz siguiente muestra los resultados de cálculo.






FORMULA:

INCIDENCIA= INCIDENCIA -INCIDENCIA MINIMA INCIDENCIA MAX-INCIDENCIA MIN

Escala de valor de 0 a 1

VALOR MAXIMO 18VALOR MINIMO 7

ATRIBUTOS CARÁCTER VALOR BENEFICO " + ó BPERJUDICIAL " - ó PREQUIERE ESTUDIOS XDIRECTO 2INDIRECTO 1SIMPLE 1ACUMULATIVO 2LEVE 1MEDIA 2FUERTE 3CORTOPLAZO 3MEDIANO 2LARGO 1TEMPORAL 1PERMANENTE 2A CORTO PLAZO 1A MEDIANO PLAZO 2A LARGO PLAZO 3FACIL 1MEDIA 2DIFICIL 3CONTINUO 2DISCONTINUO 1PERIODICO 2IRREGULAR 1

SUMA 12 11 15 17 14 17 16 15 12 17 16 17 17 15 16 15 16 16INCIDENCIA SIMPLE 0.455 0.364 0.727 0.909 0.636 0.909 0.818 0.727 0.455 0.909 0.818 0.909 0.909 0.727 0.818 1.13 1.25 1.25

MAXIMO 18 14MINIMO 7 6

MUNICIPIO DE CARICHI

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PERSISTENCIA

REVERSIVILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO

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ACUMULACION

SINERGIA

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CARRETERA SAN FRANCISCO DE BORJA-NONOAAVA TRAMO 25+300 AL 33+500

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Cuadro 6 Estimación de Índices de incidencia






A continuación se muestran cuadros por factor del ambiente en los que se valúa el daño asignando rangos en escala de 1 al 10 para cada indicador (elemento) que se modifica, incluye una columna en que se asienta el valor calculado de incidencia. Factor: AGUA

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.

INDICADOR VALOR DEL DAÑO Escala1-10

0.45 Calidad de agua 2 0.09 Drenaje 1 0.73 Infiltración 2

SUMATORIA 5 VALORMAXIMO 30

RANGO DE VALORES

VALOR RANGOALTO 24-30 MEDIO 13-18 BAJO 7-12 DESPRECIABLE 0-6

De acuerdo al rango de valores obtenidos se determina que viendo una ejecución de obra de acuerdo a las medidas de mitigación el impacto a los mantos acuíferos es de valor despreciable. Factor: SUELO

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.

INDICADOR VALOR DEL DAÑO

Escala1-10 0.82 Perdida de suelo 9 0.64 Relieve. 9 0.91 Estructura 9


RANGO DE VALORES







El rango de valor para suelo es alto pero cabe aclarar que durante la etapa de construcción, por los efectos inmediatos que ocurren durante la ejecución. Factor: AIRE

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.

INDICADOR VALOR DEL DAÑO Escala1-10

0.73 Calidad de aire 2 0.73 Confort sonoro 3


RANGO DE VALORES


El rango de valor para elemento aire es despreciable por la puntualidad que representa la maquinaria puesto que una vez terminada la obra el sistema vera disminuida la emisión por el abandono de la maquinaria pesada de la zona. Factor: FLORA

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.


Escala1-10 0.91 Eliminación de cubierta 10 0.82 Alteración de uso de suelo 10


RANGO DE VALORES


El rango de valor para flora es alto pero cabe aclarar que durante la etapa de construcción, por los efectos inmediatos que ocurren durante la ejecución por desmonte y despalme de la zona de proyecto especifica sobre la que se ubica el trazo carretero.






Factor: FAUNA

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.


Escala1-10 0.91 Modificación de hábitat 7 0.91 Ahuyentamiento 5


RANGO DE VALORES


El rango de valor para flora es medio que durante la etapa de construcción, por los efectos inmediatos que ocurren durante la ejecución del proyecto posteriormente se regresa a una etapa de desarrollo de equilibrio. Factor : PAISAJE

VALOR DE INCIDENCIA

*fuente matriz.


Escala1-10 0.73 Apariencia o incorporación

de elemento antropogénico 5

5 SUMATORIA VALORMAXIMO 10

RANGO DE VALORES


El rango de valor para paisaje es bajo durante la etapa de construcción y operación por los efectos que le confiere la presencia de maquinaria durante la construcción y la afluencia de vehículos durante la operación.






Factor: SOCIO ECONOMICO

VALOR DE INCIDENCIA

INDICADOR VALOR DEL DAÑO O

BENEFICIO Escala1-10

0.82 Reducción de área productiva -2 1.13 Condición de mercado 7 1.25 Desarrollo y progreso 10 1.25 Bienestar social 6


*fuente matriz.

RANGO DE VALORES


El aspecto tiende a un valor medio que permite visualizar la importancia de la vía sobre la zona por la apertura de mejores condiciones de desarrollo social y bienestar.






V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. De acuerdo a la valoración realizada en el punto anterior, se tiene impacto significativo hacia los factores suelo, flora, fauna, y socio económico. Suelo El impacto ocasionado al suelo es la perdida de este en cuanto a superficie de uso actual, perdiéndose las 32.8 has, para este fin, en ellas también se modifica el relieve y el lo que corresponde a estructura el terraplén compactado. Perdida de suelo como tal (erosión) no se considera ya que la obra conlleva obras de drenaje acordes al sistema natural. Flora El uso de suelo esta en función de la vegetación que esta presente, se elimina la cubierta vegetal en 32.8 has., en el proceso de construcción, y al concluir la obra parte de la cubierta vegetal (herbácea) se reestablecerá en lo que corresponde al área que no afecto el terraplén. Fauna Aunque la estimación establece un valor medio de afectación y existe escasa presencia de fauna, la rúa y los cercos y el tráfico representan el efecto de barrera y fragmentación de hábitat a lo largo de los 8.2 kms. Socio economía. Dentro de la suma algebraica el valor se ubica en rango de afectación positiva media. El propio objeto de la vía de comunicación en su justificación establece los beneficios que se esperan en cuanto a producción, mercado y desarrollo social. El camino tiene la finalidad de dar seguridad y soporte estático a un flujo vehicular independiente, pero es importante destacar los beneficios socioeconómicos regionales que traerá dicho camino una vez construido. Con la construcción de la carretera, el sector agrícola, comercial, turístico y las personas que realicen viajes terrestres de cualquier índole, dispondrán de una infraestructura moderna y con altas especificaciones técnicas necesarias para un recorrido óptimo y cómodo en la región. Durante las diferentes actividades del proyecto se necesitará contratar a personal de la región, esto traerá como consecuencia un incremento en la generación directa de empleo, y en menor grado, por derrama en la región. Esto a su vez causará un efecto menor sobre el estilo y calidad de vida de la localidad.






El resto de los componentes tienen un nivel de afectación (impactos) que no fue considerado como significativo, algunos de estos impactos están intrínsecos en la descripción de la magnitud de los significativos, y con ello las medidas de mitigación también los abarcarán. V.4. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. En este punto se dará una descripción de los impactos ambientales que se generan en las diferentes etapas del Proyecto carretero San Francisco de Borja – Nonoava, tramo del Km. 25+300 al Km. 33+500 tanto desde el punto de vista global, como de sus repercusiones en la Infraestructura Carretera. El sistema ambiental en el sentido funcional tiene intrínseco la coparticipación del hombre en los procesos de correspondencia de las tendencias o funcionamiento del ecosistema. El hombre forma parte de la estructura de un ecosistema manejado que oferta sus bienes y servicios a este. La afectación de 32.8 has. de vocación pecuaria y uso domestico, actualmente mermada por cuestiones climáticas, no representa impacto negativo en la funcionalidad del sistema, las condiciones actuales han propiciado una baja en la capacidad del ecosistema en cuestión de proporcionar suficientes satisfactores a la población. Lo que ha propiciado la migración, y un equilibrio natural entre el uso y la demanda humana. Se denoto en este sentido una migración importante como tendencia en la sociedad que nos ocupa, como consecuencia de la baja en las actividades productivas y el escaso desarrollo de oportunidades económicas, también documentadas en apartado socio – económico. En este marco el costo ambiental de la obra resulta relativo y no afecta las tendencias que marco el aspecto abiótico en la zona, la obra se espera que mejore las condiciones de las actividades económicas actuales como un impacto benéfico sinérgico de desarrollo. En el sentido acumulativo podemos aseverar que la obra permitirá mejor comunicación interna terrestre pudiendo sustituir el uso de caminos existentes o la apertura de nuevos, ganando superficie y minimizando tendencia de cambio de uso de suelo para comunicación domestica interna. Regionalmente el impacto es sinérgico por la característica de la obra, que permite comunicación, transito rápido seguro de bienes y servicios, y que además esta se considera como obra estratégica de desarrollo. Sin embargo aquí se presenta una descripción de los puntos más relevantes en cuanto a impacto ambiental Impacto ambiental por Construcción de cortes y terraplenes Por regla general este tipo de actividades suelen tener un carácter irreversible sin embargo mediante una correcta construcción podemos hablar de una minimización.






Impacto ambiental por generación de ruido por trafico vehicular Este es un impacto inherente a este tipo de proyectos desde que se inician los desmontes hasta el momento en que entra en operación. Que si bien es molesto suele no tener repercusiones de manera inmediatas en las poblaciones aledañas a la carretera. Impacto ambiental por explotación de banco de materiales (bancos ya abiertos) Esta actividad tiene una repercusión significativa en los sitios sobre lo que se llevan a cabo pues produce una cierta modificación en el relieve local. Produce impactos importantes sobre los sitios, principalmente en la modificación del relieve local, una parte de estos impactos se puede mitigar, para mejorar las condiciones paisajísticas de estos sitios, ya que la extracción se considera irreversible. Al término de la explotación del banco se deberá de estabilizar los cortes y reforestar con especies nativas de la región, si las condiciones del suelo lo permiten. Impacto ambiental por aumento de circulación vehicular diaria El ruido es un producto inherente en las obras de esta índole desde el inicio de la construcción hasta la puesta en operación e incluso en esta. A pesar de ser algo no deseado este fenómeno forma parte de la vida cotidiana y aunque presenta una molestia Impacto ambiental al Suelo El impacto ocasionado al suelo es la perdida de este en cuanto a superficie de uso actual, perdiéndose las 32.8 has, para este fin, en ellas también se modifica el relieve y el lo que corresponde a estructura el terraplén compactado. Perdida de suelo como tal (erosión) no se considera ya que la obra conlleva obras de drenaje acordes al sistema natural. Pero debe de considerarse la perdida de área de producción en este caso forestal o pecuaria en sentido económico. Impacto ambiental en la Flora El uso de suelo esta en función de la vegetación que esta presente, se elimina la cubierta vegetal en 32.8 has., en el proceso de construcción, y al concluir la obra parte de la cubierta vegetal (herbácea) se reestablecerá en lo que corresponde al área que no afecto el terraplén, por lo que el efecto de impacto se atenuara con dichas acciones. Impacto ambiental a la Fauna local Aunque la estimación establece un valor medio de afectación y existe escasa presencia de fauna, la rúa y los cercos y el tráfico representan el efecto de barrera y fragmentación de hábitat a lo largo de los 8.2 kms. Impacto Socioeconómico Dentro de la suma algebraica el valor se ubica en rango de afectación positiva media. El propio objeto de la vía de comunicación en su justificación establece los beneficios






que se esperan en cuanto a producción, mercado y desarrollo social. Contra la superficie que se pierde en el sentido de producción forestal y pecuaria V.5. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA. Como se a mencionado en capítulos anteriores la delimitación del área de influencia sobre el que se localiza el proyecto y los impactos se llevó a cabo una delimitación de Unidades de Paisaje con base a los datos existentes de Provincias fisiográficas, Usos de Suelo y Regiones Hidrológicos los cuales son los elementos sobre los que se prevén los impactos. Para la determinación del tamaño de influencia del proyecto en las 4 microcuencas propuestas con anterioridad las unidades de paisaje se les definió un tamaño especifico pues no es practico y resulta impreciso utilizar la totalidad superficial de los elementos arriba mencionados, así pues se obtuvieron las siguientes unidades de paisaje sobre las que se localiza el trazo carretero y las 4 microcuencas definidas en base a los escurrimientos. Las unidades de paisaje de referencia obtenidas fueron: SMO/GMCCH/Q/RH24/Nc Esta definición indica que la unidad de paisaje se caracteriza por pertenecer a la provincia Sierra Madre Occidental (SMO), sobre la subprovincia fisiográfica especifica denominada Gran Meseta de Cañones Chihuahuenses (GMC), cuya vegetación es bosque de encino (Q) sobre la Región Hidrológica 24 (RH 24) influenciada directamente por la Cuenca Río San Pedro (N) y circunscribe a la Subcuenca especifica San Pedro-Villalba (c) y la superficie determinada para esta unidad es de 2,404.8693 ha. SMO/GMCCH/QP/RH24/Nc Esta definición indica que la unidad de paisaje se caracteriza por pertenecer a la Sierra Madre Occidental sobre la subprovincia fisiográfica especifica denominada Gran Meseta de Cañones Chihuahuenses, cuya vegetación es bosque de encino-pino (QP) sobre la Región Hidrológica 24 influenciada directamente por la Cuenca Río San Pedro y circunscribe a la Subcuenca especifica San Pedro-Villalba y la superficie determinada para esta unidad es de 4,215.8693 ha. SMO/GMCCH/QP/RH24/Lb Esta definición indica que la unidad de paisaje se caracteriza por pertenecer a la Sierra Madre Occidental sobre la subprovincia fisiográfica especifica denominada Gran Meseta de Cañones Chihuahuenses, cuya vegetación es bosque de encino-pino sobre la Región Hidrológica 24 influenciada directamente por la Cuenca Río Conchos (L) y se circunscribe a la Subcuenca especifica Conchos – Valle de Zaragoza (b) y la superficie determinada para esta unidad es de 8,400.5106 ha. Debido a que el presente es un proyecto regional se determina que el área de influencia puede ser mayor a lo estipulado en la obra tal como se mencionó en los






AREA

diseños de métodos de evaluación de impactos ambientales el área de influencia del proyecto se delimito en base a 4 microcuencas cuya superficie es de 2,710.0899 ha Aunque la carretera será trazada en cierta dirección esta influirá en la región de forma directa al integrar con mayor facilidad a los municipios circunvecinos pues permitirá un mayor aumento en el parque vehicular transitando por la zona. Recapitulado la información y los análisis realizados en el marco de esta evaluación de impactos ambientales, tenemos que la obra como tal en el sentido físico se circunscribe a la afectación local o sea al área donde se establece, el cuerpo de la rúa incluyendo su derecho de vía de acuerdo a las unidades de paisaje localizadas y las Microcuencas utilizadas como área de influencia se determina que el total porcentual por trazos que se ubican dentro de las unidades mencionadas corresponden a los siguientes datos:

DE INFLUENCIA “MICROCUENCAS”

UNIDAD DE PAISAJE SUPERFICIE 1 2 3 4 SUMA

AREA DE PROYECTO

(TRAMO 25+300 AL

33+500) SMO/GMC/Q/RH24/Nc 2404.8693 2220.2598 129.8788 350.1386 2.848 100% 14.56% 0.12% SMO/GMC/Q/RH24/Nc 4215.3199 126.3516 950.537 1076.8886 23.448 100% 25.55% 0.56% SMO/GMC/Q/RH24/Lb 8400.5106 1283.0627 1283.0627 6.492 100% 15.27% 0.08% 220.2598 126.3516 1080.4158 1283.0627 2,710.0899

Tal como se aprecia en esta serie de datos el total porcentual que se utiliza para la construcción de la vía carretera en cada unidad de paisaje en total corresponden a un 0.76% de acuerdo a la longitud de 8.2 km y un derecho de vía de 40 mts, desde el kilometro 25+300 al 33+500. La interconexión de esta vía con las demás carreteras, amplía el espectro regional de beneficio y perjuicio acumulativo propio de este tipo de infraestructura, ya que la integración de las comunidades directamente relacionadas con el proyecto desde San Francisco de Borja a Nonoava, permitirá un mayor crecimiento económico, uso de recursos naturales. Con efectos hacia las zonas circunvecinas del proyecto por los efectos de interconexión que ofrecen las carreteras.






VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGINAL. VI.1. CLASIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION. a) Fase de planeación.

• El uso adecuado y buen estado de la maquinaria y equipo. Toda vez que la seguridad de los trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la maquinaria y, en caso de ser necesario, una capacitación a los trabajadores sobre el uso y manejo del equipo. También debe preverse que la maquinaria generará residuos de aceites, grasas y algunos solventes; para tales residuos es necesario un programa de manejo que prevea su disposición adecuada. Además debe preverse que alguna de esas sustancias pudiere, en un momento dado entrar en contacto con el suelo, lo que debe evitarse. • Manejo de Desechos. Es importante que se elabore un programa para el manejo de desechos el cual deberá incluir el tipo de desecho y su disposición. Es posible hacer una separación entre los desechos que puedan ser reciclables y reutilizables, los que deberán ir a la disposición municipal, y de ser necesario, la disposición especial si es que por alguna razón no contemplada pudiera generarse algún residuo peligroso con empresas que tengan la autorización debida para el manejo de tales residuos. • Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que deberán tomarse en el caso de que pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya aspectos de primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el equipo de seguridad. • Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún residuo de actividades que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como pudiera ser escombro o material sobrado. Este programa puede hacerse en compatibilidad o en conjunto con el programa de manejo de desechos.

b) Fase de Ejecución • Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto en los programas de planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en cada caso. • Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites, grasas, solventes, hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo. • Es común en este tipo de actividades tener fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los trabajadores de cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo, colocando una cubeta o cartón en el lugar en que pueda haberlo. La zona






deberá mantenerse limpia de basura que generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer de contenedores. • En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además de apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido permisibles. • En ningún momento se prevé algún impacto contra el medio ambiente que pudiera ser considerado como crítico.

Las medidas de mitigación se clasifican en: Preventivas Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto adverso en alguna etapa del proyecto. De remediación Realización de obras o actividades con la que se busca eliminar el impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra. De rehabilitación Realización de obras o actividades con las que se busca reestablecer las condiciones originales del medio compactado. De compensación Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del impacto adverso causado. De reducción Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto.

Medidas preventivas: 1. Se deberá establecer una supervisión ambiental permanente durante el

tiempo que dure la construcción. 2. Deberá existir una campaña permanente de seguridad para prevenir el

incremento temporal del riesgo de accidentes debido al uso y circulación de maquinaria relacionada a la construcción, dicha campaña deberá prevenir los accidentes a personas, maquinaria y vehículos empleados en la construcción, así como el de las personas y vehículos que habiten o transite cerca de los frentes de construcción.

3. Campañas de seguridad similares deberán establecerse durante las etapas de operación y mantenimiento, dirigidas a los usuarios de la vialidad.

4. Se prohibirá el uso de herbicidas o todo tipo de agente químico, así como la quema de maleza durante las etapas de desmonte o deshierbe en el área del proyecto.






5. Se deberán instalar sanitarios portátiles en los diferentes frentes de trabajo, al menos uno para cada 15 trabajadores.

6. Suministrar agua potable, a razón de 1.5 litros diarios por cada trabajador. 7. La maquinaria y vehículos de carga solo deberán acceder a los frentes de

trabajo a través de los caminos y brechas existentes o a través de la misma obra.

8. Para la terracería solo podrá utilizarse material de bancos de préstamo en operación y, terminada su explotación, aquellos deberán drenar por gravedad a la red natural.

9. Deberá existir una verificación periódica de los vehículos y maquinaria utilizadas en la etapa de construcción y en las de mantenimiento para que los motores de combustión interna se mantengan dentro de normas en cuanto a la emisión de gases, así mismo el de los (materialistas) vehículos destinados al transporte del material necesario para formar las terracerías, verificando que sus cajas no emitan polvo ni tiren material pétreo durante l transporte.

10. Se tendrá mucho cuidado en la cacería furtiva previniendo por medio de letrero alusivos.

Medidas de remediación:

11. Se taparán los hoyos provocados en el banco de material con el material sobrante.

12. La maquinaria y el personal deberán tomar las medidas necesarias para que la fauna ahuyentada retorne a los sitios originales.

Medidas de rehabilitación:

13. Se corregirán fallas del camino por mal trazo o afectación de drenaje. Medidas de compensación:

14. Se deberá reponer el cerco aledaño en las propiedades que atraviesa. 15. Plantar árboles con protección o arbustos nativos a la vera de la carretera. 16. Esparcir semilla de pastizal para fijar suelo del derecho de vía.

Medidas de reducción:

17. Estabilización de taludes. 18. El drenaje de la carretera deberá reingresar la precipitación pluvial a los

escurrimientos naturales. 19. Durante la construcción se dispondrá de sanitarios portátiles en cada frente

de terracería, entronque u obra de drenaje, de acuerdo al número de empelados en cada sitio.

20. Los deshechos de tipo doméstico que produzcan los empleados durante la construcción serán dispuestos en los lugares dispuestos para ello en la comunidad.






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xx

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VI.2. AGRUPACIÓN LOS IMPACTOS DE ACUERDO CON LA MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTA.

EN EL PUNTO V.3.1 SE ESTABLECIO LA LISTA GENERAL DE IMPACTOS PROBABLES DETECTADOS. Esta lista se correlaciona con las medidas de mitigación del punto anterior con el fin de agruparlas. Para el efecto se utiliza un cuadro que facilita la observación.

MEDIDA DE MITIGACION Medidas preventivas:

1 Se deberá establecer una supervisión ambiental permanente durante el tiempo que dure la construcción. x x x x x x x x x x x x

2

Deberá existir una campaña permanente de seguridad para prevenir el incremento temporal del riesgo de accidentesdebido al uso y circulación de maquinaria relacionada a la construcción, dicha campaña deberá prevenir los accidentes apersonas, maquinaria y vehículos empleados en la construcción, así como el de las personas y vehículos que habiten otransite cerca de los frentes de construcción.

x x x x x x x x x x x

3 Campañas de seguridad similares deberán establecerse durante las etapas de operación y mantenimiento, dirigidas a losusuarios de la vialidad.

x x x x x x x x x x x

4 Se prohibirá el uso de herbicidas o todo tipo de agente químico, así como la quema de maleza durante las etapas dedesmonte o deshierbe en el área del proyecto.

x x x

5 Se deberán instalar sanitarios portátiles en los diferentes frentes de trabajo, al menos uno para cada 15 trabajadores. x x x x x x

6 Suministrar agua potable, a razón de 1.5 litros diarios por cada trabajador. x

7 La maquinaria y vehículos de carga solo deberán acceder a los frentes de trabajo a través de los caminos y brechasexistentes o a través de la misma obra.

8 Para la terracería solo podrá utilizarse material de bancos de préstamo en operación y, terminada su explotación, aquellos deberán drenar por gravedad a la red natural.

x x x x x x x x

9

Deberá existir una verificación periódica de los vehículos y maquinaria utilizadas en la etapa de construcción y en las de

mantenimiento para que los motores de combustión interna se mantengan dentro de normas en cuanto a la emisión de

gases, así mismo el de los (materialistas) vehículos destinados al transporte del material necesario para formar las

terracerías, verificando que sus cajas no emitan polvo ni tiren material pétreo durante l transporte.

x x x

10 Se tendrá mucho cuidado en la cacería furtiva previniendo por medio de letrero alusivos. x xMedidas de remediación: x x x x

11 Se taparán los hoyos provocados en el banco de material con el material sobrante. x x x x x

12La maquinaria y el personal deberán tomar las medidas necesarias para que la fauna ahuyentada retorne a los sitiosoriginales.Medidas de rehabilitación:

13 Se corregirán fallas del camino por mal trazo o afectación de drenaje. x x x xMedidas de compensación:

14 Se deberá reponer el cerco aledaño en las propiedades que atraviesa. x15 Plantar árboles con protección o arbustos nativos a la vera de la carretera. x x16 Esparcir semilla de pastizal para fijar suelo del derecho de vía. x x x x

Medidas de reducción:17 Estabilización de taludes. x x x x x18 El drenaje de la carretera deberá reingresar la precipitación pluvial a los escurrimientos naturales. x x x x

19 Durante la construcción se dispondrá de sanitarios portátiles en cada frente de terracería, entronque u obra de drenaje, deacuerdo al número de empelados en cada sitio.

x x

20 Los deshechos de tipo doméstico que produzcan los empleados durante la construcción serán dispuestos en los lugaresdispuestos para ello en la comunidad.

x x x

AGRUPACION DE LOS IMPACTOS CON MEDIDAS PROPUESTASCARRETERA SAN FRANCISCO DE BORJA - NONOAVA TRAMO 25+300 AL 33+500

MUNICIPIO DE CARICHI

IMPACTOS DETECTADOS

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Cuadro 7 Agrupación de impactos con medidas de mitigación






VI.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O SISTEMA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION. Las siguientes estrategias son aplicables en todas las fases del proyecto si es el caso de que se presente el impacto. Por lo que no se dividieron en fases. Medidas de mitigación a favor de la flora.

1. Se señalará previamente la superficie a utilizar en el proyecto, con el objeto de evitar que mayor superficie de la debida, cambie de uso del suelo.

2. Queda estrictamente prohibida la quema y el uso de agroquímicos para las

actividades de desmonte y/o deshierbe de la zona del proyecto.

3. El producto del desmonte deberá ser dispuesto en el sitio que indique la autoridad local competente o ser triturado, mezclado y esparcido en el área, con el fin de incorporar los elementos bioquímicos al suelo a través de su proceso natural de biodegradación.

4. Establecer reglamentaciones internas que permitan evitar cualquier afectación

derivadas de las actividades del personal a su cargo, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre, y especialmente sobre aquellas especies catalogadas en la Norma oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT -2001

5. Contar con la autorización concedida por esta Delegación Federal de la

SEMARNAT en el Estado, para el inicio de actividades de limpieza y desmonte en la zona del proyecto, así como con la autorización correspondiente para el cambio de uso del suelo, otorgada por esa Delegación Federal, vigilando que en las actividades del proyecto no se dañen o derriben especies de vegetación de difícil regeneración.

6. Compensar la eliminación de cubierta vegetal efectuada durante el desarrollo

de las diferentes actividades del proyecto, con la reforestación de las áreas desmontadas y/o su equivalente en superficie, empleando especies nativas y con las características físicas y edades adecuadas para que puedan desarrollarse por sí mismos.

7. Se deberá reintegrar a sus condiciones naturales, las áreas aledañas a las

superficies del proyecto que hayan resultado afectadas; los ejemplares dañados deberán ser sustituidos con especies nativas de la región.

8. La compañía constructora, no podrá realizar la instalación de campamentos

en la zona del proyecto, para lo cual se deberá hacer uso de la infraestructura instalada en la región.






9. La compañía constructora, no podrá almacenar combustibles y lubricantes dentro, cerca, ni a lo largo de la trayectoria del proyecto.

10. Durante las diferentes actividades del proyecto, la compañía constructora,

deberá utilizar contenedores provistos con tapa para la disposición de los residuos sólidos domésticos, generados por el personal que labora en las obras de construcción; de igual manera y con el fin de evitar la proliferación de fauna nociva y efectos negativos a la salud, se deberá instalar letrinas portátiles para uso obligatorio del personal.

11. La compañía constructora, deberá llevar a cabo la adecuada disposición de

los residuos generados por las actividades de construcción, en los sitios evaluados por las autoridades locales competentes.

12. Queda prohibido disponer, en el sitio del proyecto, los residuos sólidos y el

material sobrante de la obra de construcción; dichos materiales deberán ser transportados fuera del área de trabajo y dispuestos en el sitio que indique la autoridad competente.

13. Queda estrictamente prohibido que la empresa constructora realice trabajos

fuera de las actividades consideradas en el presente manifiesto en la superficie considerada para el proyecto.

14. La compañía constructora, instrumentará las medidas de seguridad que sean

necesarias, para evitar la contaminación provocada por derrames accidentales de grasa, aceites e hidrocarburos provenientes de las máquinas, que se utilicen durante los trabajos inherentes al proyecto.

2.- Medidas de mitigación a favor de la fauna.

CONSIDERAR LAS ESTRATEGIAS 1,4 Y DE LA 8 A LA 14.

15. Las carreteras, sirven como nuevas vías de acceso, aumentando con ello la presión por cazadores furtivos, las cortas ilegales y la agricultura migratoria; se deberán poner anuncios alusivos al respeto de los recursos naturales.

3.- Medidas de mitigación a favor del suelo. CONSIDERAR LAS ESTRATEGIAS 1, Y DE LA 6 A LA 14.

16. Obtener los materiales que se utilicen durante las actividades del proyecto, en casas o bancos de material autorizados para su explotación comercial CONSTRUCCION






17. Los materiales lubricantes de los diferentes equipos y algunas otra

sustancias que por razones de uso requieran su reemplazo, deberán caracterizarse de acuerdo con las Normas oficiales Mexicanas, NOM-052-SEMARNAT-93 y NOM-053-SEMARNAT-93; en este aspecto, deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.CONSTRUCCION

18. Los camiones en el transporte de materiales, deberán llevar lona, para

evitar la generación de polvos; así mismo los caminos que se construyan en el derecho de vía, deberán regarse permanentemente para evitar molestias a los usuarios de la carretera actual.CONSTRUCCION

19. Se deberá cumplir con los siguientes lineamientos para la disposición

adecuada del tipo de residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto: • La basura doméstica se deberá depositar en contenedores provistos con

tapa, los cuales serán ubicados en forma visible y estratégica en las áreas de su generación, para después colocarlos en los sitios que designe la autoridad competente PREPARACIÓN, CONSTRUCCION

• El producto del desmonte deberá ser dispuesto en los bancos de materiales mezclado y esparcido en el área, con el fin de incorporar los elementos bioquímicos al suelo a través de su proceso natural de biodegradación. PREPARACION

• Los residuos que por sus características se encuentren catalogados como peligrosos tales como filtros, estopas, trapos y papeles impregnados de gasolina, aceite, grasas y/o solventes, según la NOM-052-SEMARNAT-2001 deberán ser depositados en contenedores especiales, para manejarlos y disponerlos finalmente, de acuerdo con la normatividad vigente. PREPARACIÓN, CONSTRUCCION

4.- Medidas de mitigación a favor del agua.

CONSIDERAR LAS ESTRATEGIAS 1, DE LA 6 A LA 14. Y 17 -18.

20. Adquirir el agua conforme a las disposiciones que la Comisión Nacional del Agua ó la Autoridad Municipal determine para el área donde se pretende realizar las obras.

21. Se considera que los aspectos hidrológicos de la región, no serán

afectados, ya que los escurrimientos superficiales, serán resueltos por las obras de arte a realizar.

22. Quedará estrictamente prohibido:






• Efectuar el mantenimiento, lavado y/o reparación de la maquinaria y equipo en sitios cercanos a los cuerpos de agua presentes en la zona.

• Derramar a cielo abierto las aguas domésticas residuales o residuos líquidos generados por el uso y mantenimiento de maquinaria y vehículos automotores.

5.- Medidas de mitigación a favor del aire.

CONSIDERAR LAS ESTRATEGIAS DE LA 8 A LA 11 Y LA 18.

23. Respetar, durante la ejecución de las diferentes etapas del proyecto, lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas, NOM-044-SEMARNAT-1993, referente a los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible, y NOM-045-SEMARNAT-1993, referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usan diesel como combustible, ambas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 1994.

24. Encender fogatas, bajo la premisa de evitar incendios forestales y

contaminación del aire serán prohibidas.

6.- Medidas de mitigación de ruido.

Considerar 22 25. En materia de ruido, deberá cumplir con lo establecido en el Art. 11 del

Reglamento para la Protección del Ambiente contra la contaminación Ambiental, originada por la Emisión del Ruido. Deberán controlar las emisiones de este tipo realizando, entre otras, las siguientes actividades:

• Realizar el mantenimiento periódico de la maquinaria y el equipo utilizados. • Dotar al personal que labore en el proyecto, de equipo de protección contra

el ruido. • Instrumentación de un programa que limite a un mínimo la exposición del

personal a niveles sonoros continuos, que puedan afectar su salud. • Uso de silenciadores.

7.- Medidas de mitigación a favor del paisaje y a las áreas turísticas.

Considerar 6,7,8,9,10,11,12,13,14,17,18,22

26. El desmonte, cortes, terracerías, terraplenes, etc., resultan antiestéticos,

para la mayor parte de la población; la carretera puede ser aún mas, si el trazo no resulta armónico con el paisaje; y, posteriormente, si no se les da






el mantenimiento adecuado, abandonan o no se limpian; el impacto negativo se observa al momento de la ejecución de los trabajos pero considerados en un tiempo corto.

27. La “destrucción del paisaje” por embanques y cortes profundos, terraplenes

y bancos de materiales, la presencia de plantas trituradoras y asfaltadoras y la maquinaria para su aplicación, resultan antiestéticas, para la mayor parte de la población; el impacto es temporal. DEBERAN SER RETIRADOS AL TERMI NAR LA OBRA

8.- Medidas de mitigación a favor de los aspectos socioeconómicos.

TODAS LA MEDIDAS TIENEN EL CARÁCTER DE FAVORECER EL ASPECTO SOCIAL Y AMBIENTAL

28. Se procurara la mano de obra del área en lo posible ya que la obra en si

permite ofrecer fuentes de empleo para la población de la zona.






VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS PRONOSTICO AMBIENTAL SIN EL PROYECTO El pronóstico establecido como objetivo de la obra es el desarrollo socio-económico, los indicadores que analizan la justificación o necesidad, están planteados en el correspondiente plan de desarrollo de gobierno federal. Cabe señalar que la zona es preponderantemente rural, donde el camino actual es un vía de terracería lo que impide una mayor cobertura en cuanto servicios de salud y asistencia social por lo complicado de acceder a dicha localidad y que además se interconecta con las zonas serranas del estado de Chihuahua. El panorama actual con respecto al sistema ambiental prevaleciente corresponde a una zona ecosistémica de pastizal natural asociado a bosques de encino-pino, que posteriormente se conforma en un bosque abierto asociada con actividades de tipo agropecuaria y aprovechamientos forestales, con efectos en la fauna nativa de la zona, toda vez que durante las prospecciones al área de estudio no se avisto fauna mayor de gran importancia. PRONOSTICO AMBIENTAL CON PROYECTO Como ya se menciono en capítulos anteriores la construcción de la infraestructura carretera permitirá a las poblaciones aledañas a la zona de estudio acceder a mayores mercados de comercialización, servicios de salud, educación y cultura, muy acorde a las políticas de desarrollo social consideradas en los planes de desarrollo tanto nacional como estatal, sin dejar de lado por supuesto el cumplimiento de forma eficaz y de forma irrestrictita de la legislación ambiental y regulatoria vigente. Y en general el proyecto solo representara una alteración mínima sobre la zona durante su etapa de construcción, toda vez que ya concluidas las obras de construcción y que inicien operaciones el sistema en torno volverá a su estado de actividad natural presente antes de la etapa de construcción de la obra. VII.1. PROGRAMA DE MONITOREO. Los objetivos del programa de monitoreo son principalmente vigilar que cada actividad de la obra se realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado; así como determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido propuestas y en su caso corregirlas. Los sistemas de información del gobierno resultan una excelente opción de monitoreo, INEGI constantemente evalúa el desarrollo social y económico así como los factores de degradación o tendencias de deterioro de los ecosistemas forestales, la perdida de suelo, deforestación, cambio de uso de suelo etc. Por lo tanto por tratarse de infraestructura de gobierno y motor de desarrollo su monitoreo esta garantizado por instancias del mismo gobierno.






En cuanto a las medidas de mitigación, se deberá garantizar el cumplimiento estas y que se expresan en el presente estudio, las cuales deberán ser observadas por el contratista bajo su responsabilidad y supervisadas por SCT para su cabal cumplimiento, pudiendo establecer sanciones en caso de incumplimiento de las medidas establecidas. Este apartado deberá ser parte del contrato a establecer. La supervisión deberá darse en todo momento, y será enfocada a un monitoreo de las medidas antes mencionadas. Durante la etapa de operación, se establece la necesidad de un monitoreo que consiste en evaluar periódicamente el aforo de todo tipo de vehículos que hagan uso de este camino, con el propósito de tener elementos para establecer las tendencias de demanda de la vía de comunicación de acuerdo a las capacidades proyectadas. VIGILANCIA AMBIENTAL EN EL ÁREA DE CONSTRUCCIÓN Programa de seguimiento de manejo de residuos sólidos domésticos y peligrosos

• Será necesaria la instalación de contenedores de basura cercanas a las área de los trabajadores para evitar que los desechos pueden dispersarse sobre el trazo, evitando con esto la presencia de fauna nociva que pueda generar enfermedades en la población trabajadora.

• Los casos de residuos que tengan características de peligrosidad como son los casos de aceites, estopas con grasa y otros tipos de solventes deberán ser dispuestos en sitios específicos asignados por la empresa y manejados y dispuestos en sitios de confinamiento por empresas autorizadas para el manejo de dichos residuos.

• Los cambios de aceites y filtros de la maquinaria que labore en el proyecto deberán hacer en sitios específicos y jamás sobre áreas libres y que no estén contempladas en el trazo de la vía todo esto con el fin de evitar derrames de hidrocarburos en el suelo.

Emisiones de polvo, ruido y humo

• Los camiones deberán transitar en velocidades moderadas de tal manera que no levanten cantidades mayores de polvo.

• Los equipos y maquinarias que laboren en la construcción deberán llevar un estricto control de verificación y registros de afinaciones.

• En los casos que sea necesario se optara por dar un riego a las áreas de trabajo para evitar el esparcimiento de partículas finas de polvo que en un momento pueden representar una afección de consideración tanto a trabajadores como a la población circundante.

Afectaciones al suelo

• Se buscara que los trabajos de remoción solo se hagan sobre el derecho de vía.

• El material removido que contenga restos de vegetación se deberá acopiar de tal forma que pueda incluirse para uso regenerativo






• Se prohibirá de forma estricta el cambio de filtros, aceites y demás derivados de hidrocarburo en zonas que no sean de talleres o áreas de mantenimiento de maquinaría.

Flora y fauna

• Todas las medidas para evitar un impacto a la flora circundante deberán de seguirse en forma obligatoria

• La extracción de material florístico se dará a conocer como una restricción para el personal que labora en la construcción de la carretera

• El personal antes de iniciar labores deberá haber tenido, previo acuerdo una platica de la importancia de las medidas de mitigación ambiental en flora y fauna

• La caza por parte del personal que labore en la obra quedará estrictamente prohibida

• Dado el impacto que representa la etapa de desmonte se deberá tener un estricto control en vigilar que no se desmonte mas área de flora que lo estipulado en los cálculos de vegetación.

Una vez autorizada la obra en concreto por la SEMARNAT y atendiendo a las medidas de mitigación se presentaran informes sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental en los que se señalaran los puntos de mitigación prevención, corrección de acuerdo a lo que correspondan dentro de la etapa del proyecto carretero, los puntos que se registraran en tales informes serán básicamente:

• Programa de seguimiento de manejo de residuos sólidos domésticos y peligrosos

• Emisiones de polvo, ruido y humo • Afectaciones al suelo • Flora y fauna

Cada uno de estos apartados deberán ir acompañados de un anexo fotográfico que corroboren las actividades descritas en los informes. VII.2. CONCLUSIONES. La evaluación de impactos ambientales realizada en los términos del presente estudio que comprende el manifiesto de impacto ambiental para el proyecto carretero en cuestión Permite observar y balancear los aspectos negativos y positivos del sistema ambiental donde se pretende estableces, de cualquier acción antropológica se genera un costo ambiental, este debe valorase con criterio de sustentabilidad. Estableciéndose los limites permitidos y las acciones de compensación que balanceen los presuntos daños al ecosistema.






En este contexto se concluye una afectación de 33 hectáreas de ecosistemas natural en uso antropogénico en un marco de 8.2kms que comprenden los principales municipios que se benefician de forma tanto directa como el caso de Carichi y los circunvecinos como son San Francisco de Borja, Nonoava, Guachochi y Belisario Domínguez. La función como sistema natural que incluye la actividad del hombre se ve afectada significativamente hacia el desarrollo socio económico. Se concluye la viabilidad ambiental del proyecto San Francisco de Borja – Nonoava, tramo del km. 25+300 al km. 33+500 siempre y cuando se cumplan las medidas de mitigación aquí asentadas y las que la autoridad dictamine conveniente.






VII.3. BIBLIOGRAFÍA.

- Anuario estadístico del estado de Chihuahua, INEGI, Edición 1992 y 2003. - Cartas temáticas de INEGI.

Determinación de la disponibilidad de agua en el acuífero alto río san Pedro, estado de chihuahua. Comisión Nacional del Agua Subdirección General Técnica. México, D.F. 2002

- Jrrzy Rzedowskik, 1986. Vegetación de México. Limusa.

- Enriqueta García, 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de

Köppen, México.

- INEGI, 1988. Atlas Nacional del Medio Físico.

- Infraestructura de Carreteras del Estado de Chihuahua, Secretaria de Comunicaciones y Transportes, edición 2002.

- Instituto Mexicano del Transporte. Secretaria de Comunicaciones y

Transportes, 1999.Catalogo de Impactos Ambientales generados por las carreteras y sus medidas de mitigación. IMT/SCT. Publicación Técnica No.133. Sanfadilla, Qro.

- Instituto Nacional de Ecología, 1999. Primer listado de actividades altamente

riesgosas, Secretaria de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, México, D.F.

- Instituto Nacional de Ecología, 1992. Segundo listado de actividades

altamente riesgosas, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, México, D.F.

- Instituto Nacional de Ecología, 1999. Ley General del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente. Titulo Cuarto – Protección al Ambiente. Capitulo V. Materiales y Residuos Peligrosos.

- Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo, 1989. Guías Metodológicas para la

elaboración de estudios de impacto ambiental “Carreteras y Ferrocarriles”. Centro de Publicaciones, Secretaria General Técnica, Madrid España.

- Secretaria de Recursos Hidráulicos. Atlas del Agua de la Republica Mexicana

- Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, 2001.

- Estructuración de vías terrestres, Fernando Olivera B.






- Plantas Mexicanas, Maximino torres, 1979.

- Guía para la elaboración de Manifiestos de Impacto Ambiental, Modalidad

Regional.

- Mapa turístico de las carreteras del Estado de Chihuahua.

- Información Meteorológica del Estado de Chihuahua, 1996.

- Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. España, 2002.

- Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua, 2006.

- Evaluación de Impacto Ambiental., Domingo Gomez Orea,2003 segunda

edición ,editorial Mundi Prensa

Vera, C.G. y Dorantes, L.J 2003. Estado de la diversidad biológica de los árboles y bosques en el Sur y Sureste de México. Documentos de Trabajo: Recursos Genéticos Forestales. FGR/61S Servicio de Desarrollo de Recursos Forestales, Dirección de Recursos Forestales, FAO, Roma. (Inédito).






VIII. ANEXOS. 1. Documentos del promovente 2. Planos Plantas y perfiles. Se presentan en medio magnético 3. Planos

• Croquis de ubicación y referencia

• Carta de mapas temáticos

• Mapa georeferenciado

4. Matriz de interacción de impactos ambientales, calculo de incidencia

• Matriz de interacción (Leopold modificada)

• Calculo de incidencia

• Descriptivo esquemático de impactos ambientales

• Agrupación de impactos y medidas de mitigación

5. Cuadros de vegetación y fauna y cálculos de volúmenes generales y por predio 6. Apéndice fotográfico 7. Documentación del autor del estudio 8. Apartado de Cambio de Uso de Suelo 9. Formato EG de insumos y conceptos (cantidad y volumen)



carretera san francisco de borja - nonoava ' tramo 25+300 al 33+500 municipio de san...

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