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Los políticos l l

vuelven a la escuela GESTIONAN GRANDES PRESUPUESTOS Y

1 EQUIPOS. NECESITAN APRENDER TANTO

) COMO LOS DIRECTIVOS. Y CADA VEZ SE

ANIMAN MÁS A PASAR POR LAS AULAS. POR JORDI BEN~TEZ

L a Hacienda y Villa de Teati- nos, un histórico edificio del siglo XDC, es la encantadora sede de la Fundación San

Telmo en Málaga. El edificio cen- tral está rodeado de un extenso jardín de gran valor botánico de 10.000 metros cuadrados, con 159 ejemplares de 32 especies. Y las obras que se efectúan en el terreno indican que las cosas les van bien: se están construyendo nada menos que dos nuevas fases de aulas. 2%- rá que aquí no se nota la crisis?

Si las cosas marchan bien, será seguramente por el entusiasmo que se respira en esta institución. Fun- dada en 1982 con ayuda del IESE, está especializada en programas para directivos. Pero hoy asistimos a la sesión de clausura de uno de sus cursos más originales: el de Alta Dirección de instituciones Sociales (ADIS). Es la primera vez que un periodista entra al curso. Desde la posición del profesor, Bartolomé

3 método del caso, en el que el IESE ?S un experto, es el más utilizado pa- a aprender sobre gestión pública. 3 la imagen, una clase en la Funda- :ión San Telmo de Sevilla.

Alarcón dirige un caso que resolve- rá con la ayuda de los cincuenta y seis asistentes. Entre ellos haypolí- ticos de todos los partidos, altos funcionarios, directivos de institu- ciones sin ánimo de lucro (sindica- tos, hospitales, universidades .. . ), de ONGs, empresarios interesados en la creación de riqueza social.. . Todos becados, algunos al 100%, por la Junta de Andalucía.

El caso que toca hoy es el de Al- ba, una asociación de ayuda y rein- serción de toxicómanos. Alarcón explica la labor de la institución, las entrevistas que ha líevado para ela- borar el caso y empieza a manejar las seis grandes pizarras que tiene detrás para ir aprendiendo de este caso. En una de ellas escribe el nombre de Alba y cuatro apartados para ir rellenando con los alumnos: qué vale de la institución, qué so- bra, qué falta y una valoración. "Es- te es el esquema que yo os propon- go. Yo ya estoy listo:

Vía libre para opinar. Abre el fue- go María Antigua Escalera, delegada provincial en Málaga de la Conseje- ría de Salud de la Junta de Andalu- cía: "Estoy de acuerdo con los ñnes de la asociación, pero no con la di- versificación ni con los resulta- F

TENDENCIAS

b dos. Hay unas tablas que dicen que sólo se han rehabilitado dieci- siete personas. Será porque es muy Md, como ocurre con lamayoría de estas asociaciones".Luego in- terviene Juan Serranoz subdirector de Proyecto Hombre en Málaga desde hace veintitrés años. Y le siguen Manuela Mojarro, directo- ra de la delegación provincial en Málaga de la Consejerfa de Em- pleo de la Junta de Andalucía; Francisco Javier Jirnénez, secreta- rio general de Catas.. .

Se busca el buen ambiente buenambiente Bartolorné Alarcón, uno de los profesores del Curso de Aita Direcci6n de Instituciones Sociales

nos es delas cosas que más llama la de la Fundación San Telmo, emplea la pizma para woker el caso con los alumnos. atención de este curso. "No hemos tenido ni un problema de roce po- Utico en las aulas. Y ya llev&os dieciseis ediciones", dice Rafael Alarcón, director del programa. Para lograrlo, Alarcón pone mucho esfuerzo en que se forme un grupo de amigos. "Es algo que digo el pri- mer día del curso y la gente se de. Cuando acaba el programa ya no se ríen porque se han conmido en más que conocidos:

viendo las &cas actuales entre los políticos, contar estas histonas parece comohabIar de otro mundo "o de Disney, como alguna vez me han dicho: reconoce Alarcón Pero lo cierto es que consiguen que po- líticos de distinto signo se sienten

Los cursos más atractivos

Curso de Alta Fundacián Can PolRicos. anos fun- CWkmo de ias inctitu- hrección Telmo (un dia a aonsnos d i m a s aones Asnedo emnb - - - - - de lnsütucio- iaseRiana;cnr *insti;t"cion n- mico-&6. *-- nes Cociaies tre aMl y jbnio. Animo de lucro y de cio. Mepra de las habili- WSl de9.00a 0NGs.ernpresaros mpmcm4s.E~

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Execuüve Instituto de Caroos we-directi- Habilidades dúeciiv~s: Master en E m m Ide vosi dikivos de Newciación. TBcnicas Gesth pctutm a'jJ.0, 1a&4minpa&n d e " ~ & ~ C o m u - PúMña jueves. viernes que trabajan en co- nicau6n. y e&-

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instituciones especializadas en pro- gramas de gobierno como la Ken- nedy School de Harvard o el Insead de Fontainebleau. Y luego creó el suyo. El enfoque del programa ADIS no tiene nada que ver con el de estas insituciones ni con el de un buen número de másters de gestión pública que se dirigen a técnicos, no a cargos de libre designación. Tampoco con los másters del Insti- tuto Nacional de Administración fiblica (INAP), abiertos a emplea- dos distintos a la alta dirección.

El trabajo en equipo lleva a cada uno a exponer lo que piensa sobre cada caso. v eso avuda a limar la

gobernar juntos*, El programa ADIS, auténtica re-

ferencia para la formación de cargos ptíblicos en Andalucía, es la cuími- nación de un sueño que un día pu- sieron en marcha la Diputación de Sevilla y la Fundación San Telrno. La primera veía un dkficit e s la for- mación del personal de los ayunta- mientos, y la segunda planteó qué haces para mejorar el gobierno mu- nicipal. Para crear elprograma, Ra- fael Alarcón estudió prestigiosas

Executii ESADE Dkwtiv08 de em- Gestión púMca, mm- Mastm h presas pÚbkas, petemb diwcüw en PuMic personal de entida- twnc a la comunicaddn Adrnintstration des del sectw públi- y la negociacm en

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Uno de los objetivos es que políticos de distinta ideología se sienten a trabajar juntos

de Izquierda Unida que mantenía una batalla ~olítica bestial en la prensa con el responsable de la au- toridad portuaria de Sevilla por un problema con un puente. Coinci- dieron en el ADIS, aclararon sus posturas y acabaron firmando un convenio. O el de un alcalde que se ha retirado recientemente, que en la cuarta jornada del ADIS se dio cuenta de que estaba equivocado al mantener una guerra contra una institución de una ideología distin-

ta a la suya y retiró una demanda'; dice Alarcón.

Los propios alumnos reconocen lo que aprenden. Juan Serrano, sub- director de Proyecto Hombre, un ex empleado de banca ya jubilado, a f m a que le ha servido "para po- ner orden en la gestión acumulada tras veintitrés años en esta institu- ción. Nuevas normativas, etc.". Gemma del Corral, directora del área de Igualdad del Ayuntamiento de Málaga, afirma que le ha dado "un enriquecimiento personal que no tiene precio", tanto por el hecho de haber aprendido a manejar su agenda como por haber hecho ami- gos de distinto signo político, como el secretario general de UGT en Málaga o diversos concejales del PSOE en la Costa del Sol. Y el al- calde de Montilla (Córdoba), un auténtico entusiasta, sostiene que ésto tendríamos que hacerlo to- dos': Algo con lo que, faltaría más, Rafael Alarcón está totalmente de acuerdo. "Hay gente que hace cam- pañas, grita en los mítines, pero no sabe lo que le espera", dice, ante el déficit de conocimientos en conta- bilidad analítica, finanzas públicas, planificación y desarrollo.. . Alar- cón, que ha trabajado en las admi- nistraciones públicas (entre otras tareas estuvo en la Expo 92), sabe dónde faltan los conocimientos.

CURSOS CORTOS Y DE CALIDAD

Pero aún así reconoce que entre la

El ex ministro de Adminis- traciones Públicas, Jordi Sevilla, la ex ministra de Vivienda, María Antonia Tyillo, y la presidenta de la AsambleadeMadrid,Uvaa Rodriguez, son los nom- bres de algunos políticos que han participado en los foros del Centro de Estu- dios de Poifficas Públicas y Gobierno de la Universidad de Alcalá. Estos foros, de tan sólo dos días de dura- ción, se dan en sedes par- lamentarias españolas y en ellos participan unos cin- cuenta poüücos. Hay tres o cuatro al año. "Nuestra apuestaesporuntemaen profundidad y en un pe- queño espacio de tiempo, porque el colectivo de los poiííicos es muy dificil que sea fid a la periodicidad", dice Carmen Mateo, codi- rectora del centro. El Banco Santander y d laboratorio MSD financian la actividad. Y los cmrdnadores son de primera línea: Rodrigo Ra- to, ex ministro de Econo-

clase política sigue es t ido mal vis-

mía, para d Fom de Eco- nomía y Manuel Matín, ex presidente dd Congreso, para el de medioambiente. Las sesiones son largas, paraquelosponentespue dan explayarse (Felipe González habló dos horas sobre energía I M : ~ y las políticas preguntar lo que quieran. En el otro extremo en cuanto a duración está el Instituto de Empresa. Su Máster en Gestión Póblica dura diez meses. En octu- bre celebrará su cuarta edición. Cada una ha feni- do entre 25 y 30 predired- vos de la administración pública. El director del mástw es Julio Gamez Po- mar, que entre otras cosas hasido director general del Instituto Nacional de Segu- ridad Social y secretario de Estado para la Administra- ción PúMm En su opinión, "hay un déficit muy impor- Pante de famiación directiva en la administración públi- ca". ¿Conseguirán rerne- diarlo3

to dedicar un dinero a formarse. Algo que tanto San Telmo como

el ESE o el IE tratarán de que cam- bie en los próximos años. La escue- la de negocios de la Universidad de Navarra lleva muchos años irnpul- sando la formación de directivos públicos. Desde hace cinco desa- rrolla el Programa de Liderazgo para la Gestión Pública, y su apues- ta va a crecer aún más. A principios de junio, Antonio Núíiez, Director del Programa de Liderazgo para la Gestión Pública del IESE, volvió tras un año de estudio en las cuatro principales escuelas de gobierno de Estados Unidos, entre ellas la Ken-

Rodrigo Rato, ex presidente del FMI, en uno de los cursos para politicos de la Universidad de W á .

Manejan presupuestos millonarios y necesitan apren- der técnicas básicas de gestión

nedy School de Government de Harvard. De allí ha captado ideas para tratar de poner en marcha el curso que viene.

De momento, el LESE cuenta con dos programas dirigidos a altos car- gos públicos, uno para españoles y otro para europeos en colaboración con la Kemedy School. La interna- cionalización, que se logra colabo- rando con escuelas europeas y americanas, es su rasgo más dife- renciador £rente a la competencia.

400 cargos en el IESE Hasta el momento, 400 líderes de

las administraciones públicas han pasado por las aulas del IESE, entre ellos, Enrique López, portavoz del Consejo General del Poder Judicial, Antonio Basagoiti, presidente del PP vasco, o Rafael Larreina, vice- presidente del Parlamento Vasco. Los alumnos vienen exclusivamen- te por invitación personalizada. Los españoles se pagan una parte y re- ciben becas de la Fundación Rafael del Pino para la parte restante.

Para el programa internacional hay patrocinios de comunidades autónomas. Lo que sea para una labor muy importante: "Hay con- sejeros de Sanidad o de Educación que manejan un presupuesto de más de 4.000 millones de euros, o cargos autonómicos que tienen 100 millones de euros bajo su respon- sabilidad. Necesitan aprender cues- tiones básicas de gestión: evalua- ción de políticas públicas, estrategia de las administraciones públicas ... Nosotros podemos aportar nues- tros 50 años de experiencia en ges- tión", dice Antonio Núñez. Según este directivo del IESE, pese a la gran formación de los cuerpos téc- nicos españoles, "hay una gran con- tradicción entre el gran peso del sector público y la mejora en la for- mación en gestión, algo que no ocurre en países como EEW': Los másters y los cursos para políticos servirán para que España supere esta asignatura pendiente. m

jordi..benitez@capilaI.es