8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

1/6

LA PENA Y LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

PENELOGIA.Es el conjunto de disciplinas que tiene por objeto el estudio de

las penas, su finalidad y su ejecucin.

Algunos autores ubican a la Penologa dentro de la Criminologa, mientras que

otros creen que debe ser autnoma.

La Ciencia Penitenciaria tiene por objeto de conocimiento es la pena de prisin,

su aplicacin, fines y consecuencias.

Para el autor, la Pena es el castigo legalmente impuesto por el Estado al

delincuente para conservar el orden jurdico.

LA !"C#$%&A !E LA PE&A. La justificacin a la pena, 'a requerido la

elaboracin de e(plicaciones llamadas doctrinas. #res son las principales.a) Teoras Absolutas.Para estas concepciones, la pena carece de una

finalidad pr*ctica, se aplica por e(igencia de la justicia absoluta, el bien

paga con bien y el mal paga con mal. La pena es entonces la justa

consecuencia del delito cometido y el delincuente la debe sufrir, ya sea

como reparacin o retribucin por el 'ec'o reali+ado.

b) Teoras Relativas. Estas consideran la pena como un medio

necesario para asegurar la vida en sociedad.

c) Mixtas.Es la combinacin de las dos anteriores, como dice Eusebio

me+, intentan la conciliacin de la justicia absoluta, con una finalidad.

!e todas las teoras mi(tas, la m*s difundida es la de $ossi, quien toma

como base el orden moral, eterno e inmutable, pree(istente a todas las

cosas- junto a l, e(iste el orden social igualmente obligatorio,

correspondiendo a estos dos rdenes, una justicia absoluta y relativa.

El fin /ltimo de la pena es la salvaguarda de la sociedad y por tanto debe de

ser0

a) Intii!atoria. Cuya finalidad es evitar la delincuencia por el temor de su

aplicacin

b) E"e#lar. !eber* servir de ejemplo a los dem*s, no slo al delincuente,

para que todos cono+can el riesgo que corren al incurrir en un delito.

c) $orre%tiva. Pues la intencin es de readaptar al delincuente para

reinsertarlo en la sociedad con la finalidad de que no vuelva a reincidir.

d) Eliinatoria. Pues eliminatemporal o definitivamente

8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

2/6

e) &usta. 1a que en la medida que prevale+ca la injusticia, podra

provocarse males mayores para todos los miembros de la colectividad

que esperan del !erec'o la preservacin de valores como la justicia, la

seguridad y el bienestar social.

Las penas de acuerdo a su finalidad se pueden clasificar en0 %ntimidatorias,

Correctivas y Eliminatorias, como ya se se2alo anteriormente pero por el bien

jurdico que afectan son0

3. $ontra la vi!a. La pena de muerte

4. $or#orales.A+otes, mutilaciones, etc.

5. $ontra la liberta!. Prisin, confinamiento

6. Pe%uniarias. Privacin de algunos bienes patrimoniales

7. $ontra %iertos !ere%'os. !estitucin o suspensin

!e acuerdo al artculo 46 del Cdigo Penal establece0 8Las penas y medidas de

seguridad son0 3. Prisin. 4. #ratamiento en libertad, semilibertad y trabajo en

favor de la comunidad, 5. %nterna9miento o tratamiento en libertad de

inimputables y de quienes tengan el '*bito o la necesidad de consumir

estupefacientes o psicotrpicos. 6. Confinamiento. 7. Pro'ibicin de ir a lugar

determinado. :. ancin pecuniaria. ;. . Amonestacin. 3?.

Apercibimiento. 33. Caucin de no ofender. 34. uspensin o privacin de

derec'os. 35. %n'abilitacin, destitucin o suspensin de funciones o empleos.

36. Publicacin especial de sentencia. 37. @igilancia de la autoridad. 3:.

uspensin o disolucin de sociedades. 3;. edidas tutelares para menores.

3=. !ecomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilcito. 1 las

dem*s que fijen las leyes.

!e entre las penas se2aladas, merece especial atencin, adem*s de la de

muerte, san%i(n #e%uniariaque se entiende como la reparacin del da2o.

El artculo 4> del Cdigo Penal del !istrito Bederal establece que la sancin

pecuniaria comprende la multa y la reparacin del da2o.

eg/n el artculo 56, 8La reparacin del da2o proveniente de delito que deba

ser 'ec'a por el delincuente tiene el car*cter de pena p/blica y se e(igir* de

oficio por el inisterio P/blico. El ofendido o sus derec'o'abientes podr*n

aportar al inisterio P/blico o al jue+ en su caso, los datos y pruebas que

8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

3/6

tengan para demostrar la procedencia y monto de dic'a reparacin, en los

trminos que prevenga el Cdigo de Procedimientos Penales.

El incumplimiento por parte de las autoridades de la obligacin a que se refiere

el p*rrafo anterior, ser* sancionado con multa de treinta a cuarenta das de

salario mnimo. Cuando dic'a reparacin deba e(igirse a tercero, tendr* el

car*cter de responsabilidad civil y se tramitar* en forma de incidente en los

trminos que fije el propio Cdigo de Procedimientos Penales. uien se

considere con derec'o a la reparacin del da2o, que no pueda obtener ante el

jue+ penal, en virtud de no ejercicio de la accin por parte del inisterio

P/blico, sobreseimiento o sentencia absolutoria, podr* recurrir a la va civil en

los trminos de la legislacin correspondiente.8

Este artculo permite observar que 'ay contradiccin en lo que se refiere a la

reparacin del da2o, pues unas veces es pena y otras no. in embargo por su

naturale+a, la reparacin del da2o no puede ser una pena, por tanto debe ser

de acuerdo al !erec'o Civil el resarcimiento de los da2os patrimoniales

causados por el delito.

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

E(iste gran confusin entre los especialistas sobre lo que es propiamente una

pena y una medida de seguridad, y generalmente se les designa bajo la

denominacin com/n de sanciones.

El Cdigo del !istrito y casi todos los de la $ep/blica muc'as veces emplean

los vocablos pena y sancin como sinnimos. 0

La diferencia radica en que mientras las penas se refieren la idea de castigo y

reparacin del da2o, las medidas de seguridad intentan como objetivo central

evitar que se cometan nuevos delitos.

En ese sentido deben considerarse como penas la prisin o la multa, y medidas

de seguridad los dem*s medios de que tiene el Estado para sancionar.

&o se deben confundidas las medidas de seguridad con los medios de

prevencin general de la delincuencia- stos son actividades del Estado

referentes a toda la poblacin y en muc'os casos tienen un fin propio, como la

educacin p/blica, el alumbrado nocturno de las ciudades o la organi+acin de

la justicia y de la asistencia sociales, las medidas de seguridad, en cambio,

8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

4/6

recaen sobre una persona especialmente determinada en cada caso, por 'aber

cometido una infraccin tpica.

En todos los tiempos se 'a buscado que la pena sea acorde a la gravedad y a

la naturale+a del delito por tal motivo la norma permite al ju+gador aplicar su

criterio atendiendo a las atenuantes y agravantes del caso, lo cual la convierte

en una pena individuali+ada.

ediante la Condena Condicional se suspenden las penas cortas privativas de

libertad, a condicin de que el sentenciado no vuelva a delinquir en un tiempo

determinado de lo contrario se le 'ace cumplir la sancin se2alada.

El artculo >? del Cdigo del !istrito, precept/a que la condena condicional

suspende la ejecucin de la sancin impuesta por sentencia definitiva. Podr*

suspenderse a peticin de parte o de oficio, cuando la pena privativa de libertad

no e(ceda de cuatro a2os, se trate de delincuentes primarios que 'ayan

observado buena conducta, tengan modo 'onesto de vivir y otorguen fian+a

para asegurar su presentacin ante las autoridades que los requieran.

La libertad preparatoria se concede a los delincuentes cuando ya 'an cumplido

una parte de su condena y observaron en la prisin buena conducta. El Cdigo

del !istrito de 3>53, establece esta institucin en sus ttulos =6, =7, =: y =;, en

donde se2ala los requisitos para la concesin de la libertad por parte del

Ejecutivo.

El Cdigo Penal vigente, cuando se trata de delitos polticos, establece en el

artculo ;5 que el Ejecutivo podr* 'acer la conmutacin de sanciones, despus

de impuestas en sentencia irrevocable. Cuando la sancin impuesta sea la de

prisin, se conmutar* en confinamiento por un trmino igual al de los dos

tercios del que deba durar la prisin, y si fuera la de confinamiento, se

conmutar* en multa, a ra+n de un da de aqul, por cada da de multa del C. P.).

El confinamiento consiste en la obligacin de residir en determinado lugar y no

salir de l.

Al tratar en el captulo DD@%% las e(cusas absolutorias, se 'i+o referencia al

artculo 77 reformado del Cdigo Penal. !ic'o dispositivo consagra la

atribucin a los jueces para prescindir de la imposicin de la pena privativa de

libertad, en los casos en que los responsables 'ubieren sufrido gravesconsecuencias en su persona o que por su senilidad o su precario estado de

8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

5/6

salud, fuere notoriamente innecesaria e irracional la prisin o la restriccin de la

libertad.

!el artculo 46 del Cdigo Penal del !istrito Bederal, se desprende que la pena

capital 'a sido e(cluida del cat*logo legal- lo mismo se advierte en los cdigos

locales de los Estados de la Bederacin, pues en ninguno se conserva- slo

e(iste en la legislacin castrense. &uestra Carta agna no la pro'be, antes

bien, sienta las bases para su imposicin, por lo que a/n se discute la

conveniencia de reimplantarla.

La pena de muerte es estril, infecunda e innocua.

%nfinidad de argumentos se 'an aducido en pro y en contra de la pena capital-

muc'o se 'a escrito sobre esta cuestin. En favor se afirma fundamentalmente

que es necesaria, l%ita) e"e#lar * +til.

LA E,TIN$I-N PENAL

La accin penal es la actividad del Estado cuya finalidad consiste en lograr que

los rganos jurisdiccionales apliquen la ley punitiva a casos concretos. eg/n

nuestra Constitucin, el inisterio P/blico es el titular de la accin penal 4 del Cdigo Penal, la

amnista e(tingue tanto la accin penal como las sanciones impuestas

8/13/2019 Xxxi La Pena y Las Medidas de Seguridad

6/6

20 Pres%ri#%i(n. La prescripcin es un medio e(tintivo, tanto de la pena

cuanto de la accin penal. "pera por el solo correr del tiempo.

'0 i2en%ia * a#li%a%i(n !e una nueva le* 3s 1avorable. e

presenta cuando se promulgan nuevas leyes relacionadas con el delito

cometido o cuando dejan de ser punible la conducta.

i0Existen%ia !e una senten%ia anterior !i%ta!a %u #ro%eso se2ui!o

#or los isos 'e%'os.#ambin a partir de las reformas de 3>=7, se

incluye este supuesto como causal de la e(tincin de la responsabilidad,

a2adindose el Captulo %D cuyo artculo 33= a la letra establece0 8&adie

puede ser ju+gado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio

se le absuelva o se le condene.

"0 Extin%i(n !e las e!i!as !e trataiento !e ini#utable. Cuando el

inimputable sujeto a una medida de tratamiento se encontrare prfugo y

posteriormente fuera detenido, la ejecucin de la medida de tratamiento

se considerar* e(tinguida si se acredita que las condiciones personales

del sujeto no corresponden ya a las que 'ubieran dado origen a su

imposicin.

%%B$E!" !E A%A" $"LE