xxiii asamblea provincial de iulv-ca jaÉn
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XXIII ASAMBLEA
PROVINCIAL DE IULV-CA
JAÉN
DOCUMENTOS PARA EL DEBATE
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DOCUMENTO POLÍTICO PARA LA XXIII 1
ASAMBLEA PROVINCIAL DE IU JAÉN 2
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Para enmarcar la situación política actual, debemos trenzarla irremediablemente 4
con la pandemia de la Covid-19 y la consiguiente crisis económica, social y laboral que 5
ha desencadenado a nivel internacional y que, en nuestro país, ha generado una 6
polarización acelerada de la política que ya venía fraguándose previamente desde la 7
moción de censura al Gobierno del PP en 2018, y que la derecha ha entendido como una 8
oportunidad para intentar derrocar un Gobierno que, desde el primer momento, 9
consideró como “ilegítimo”. 10
En Andalucía, IU se presentaba con la marca Adelante Andalucía en diciembre 11
de 2018 al adelanto electoral que Susana Díaz decretó, obteniendo 17 diputados/as, cifra 12
bastante por debajo de las manejadas por las organizaciones que integraban la coalición. 13
La conformación de la candidatura en la circunscripción de Jaén para esas elecciones 14
autonómicas de 2018 no estuvo exenta de un agrio debate entre la dirección provincial 15
de IU, que recogía el sentir mayoritario de la organización en nuestra provincia, y la 16
dirección andaluza de IU, ante la propuesta de Podemos para que la candidatura la 17
encabezara José Luis Cano Palomino. Apenas un año después el tiempo dejó las cosas 18
claras y fue posible que Mamen Barranco sustituyera a Cano para, a partir de ahí, 19
empezar a desarrollar un trabajo parlamentario que, ligado a las necesidades, 20
inquietudes y reivindicaciones de nuestros compañeros y compañeras en las distintas 21
localidades, se hayan presentado hasta el momento cerca de mil iniciativas en el 22
Parlamento de Andalucía. 23
La soberbia de un PSOE que se creía dueño de la institución andaluza, tras casi 24
40 años de gobierno, provocó la entrada de VOX en el Parlamento Andaluz, cediendo 25
un espacio al fascismo que ha polarizado nuestra tierra. 26
La normalización del discurso del odio, su acogimiento en determinados medios 27
de comunicación, la nula condena de la derecha española, ha provocado el calado del 28
discurso en las clases populares con falsos bulos en torno a la inmigración o la violencia 29
de género (entre otros) que la izquierda no ha sabido o no ha podido frenar. 30
En nuestra provincia, las movilizaciones en defensa del olivar tradicional, 31
nuevamente castigado con ocasión de la última reforma de la PAC, la apuesta por la 32
reindustrialización o la defensa de los servicios públicos, han sido caballo de batalla de 33
la organización, donde nuestra militancia ha vuelto a volcarse saliendo a las calles y 34
estando en primera línea de frente. 35
Es una realidad que la provincia de Jaén pierde población año tras año y que, 36
tristemente, ya formamos parte de la España vaciada. 37
La crisis laboral y económica que ha generado el coronavirus ha vuelto a poner 38
de manifiesto –y con mayor crudeza aún- la necesidad que tiene nuestra provincia de 39
3
una fuerte inversión por parte de las distintas administraciones que permita y atraiga la 1
inversión y la instalación industrial; solo así podremos evitar el proceso de 2
desertificación industrial y despoblamiento de nuestra tierra. 3
Han sido cuatro años duros y por delante tenemos la difícil tarea de continuar 4
con la hoja de ruta trazada; la lucha por los intereses de una provincia que sobrevive al 5
margen de las administraciones públicas. Tenemos como una de nuestras principales 6
tareas situar a Jaén en el mapa de las distintas administraciones y aunar fuerzas en la 7
lucha por la dignidad del pueblo jiennense que, afortunadamente, empieza a mostrar 8
hartazgo. Sin embargo, no podemos permitir que esa pesadez y desilusión las rentabilice 9
la extrema derecha, con el discurso fácil del abandono de los gobiernos autonómicos y 10
centrales tanto del PP como del PSOE. 11
Tenemos la difícil tarea de continuar trabajando por y para la provincia, de ser dique 12
de contención del fascismo, y no entendemos otra forma de hacerlo que trabajando, 13
codo con codo, con los colectivos sociales y los sindicatos de clase. En este sentido, una 14
tarea en la que se debe emplear a fondo la nueva dirección provincial de Izquierda 15
Unida es la apuesta por la articulación de un potente movimiento antifascista que, desde 16
la máxima apertura a cuantas organizaciones políticas, sindicales, sociales y personas a 17
título individual estén dispuestas a participar, de respuesta al cada vez mayor y más 18
preocupante auge del neofascismo en nuestro territorio. Para ello, desde la dirección que 19
resulte elegida en esta Asamblea Provincial, se realizará un llamamiento y se llevarán a 20
cabo a la mayor brevedad posible cuantos encuentros sean precisos con las citadas 21
organizaciones y personas a título individual para situar a nuestra provincia a la 22
vanguardia del combate político, ideológico y moral frente al fascismo. 23
24
• CONFLUENCIA 25
Poner en duda la necesidad de construir unidad popular no tiene cabida en la 26
izquierda española que lucha contra el fascismo. Sólo la unidad nos ha permitido un 27
acuerdo de cogobierno, donde nuestros/as compañeros/as hacen una labor encomiable 28
en defensa de los/as trabajadores/as de este país. 29
Ahora bien, la realidad de cada asamblea, de cada municipio, no es la misma 30
realidad que se vive en las grandes ciudades. 31
No podemos ni debemos caer, nuevamente, en el error de construir la unidad desde 32
arriba, sin escuchar a las asambleas de base y a la militancia que la compone, a quienes 33
pegan los carteles, reparten la propaganda y montan actos públicos, en definitiva, a 34
quienes nos han traído hasta aquí y conocen la realidad de sus municipios. 35
Apostamos por una confluencia real, que surja de forma natural y donde se ponga 36
encima de la mesa, desde el respeto, el programa. No es misión ni función de esta 37
organización forzar situaciones que puedan provocar, como ya hemos vivido en 38
convocatorias y procesos anteriores, la destrucción de organizaciones locales con 39
4
trayectorias impecables. Entendemos que no debemos provocar situaciones de 1
enfrentamiento entre las asambleas, cuando son éstas las que deben trasladar la realidad 2
de su organización local, las posibilidades o no de una confluencia y su repercusión en 3
el municipio en cuestión. 4
Debemos apostar por unificar la marca con la que nos presentamos a las elecciones 5
en todos los municipios y, si esto no fuese posible, apostando siempre por la 6
confluencia real nacida desde la base de nuestra organización, es imprescindible la 7
unificación de la marca por partidos judiciales, que nos permita tener la representación 8
en la Diputación Provincial que perdimos por un puñado de votos en la última 9
convocatoria electoral. 10
11
• POLÍTICA FEMINISTA 12
En los últimos años el movimiento feminista ha estado inmerso en un proceso de 13
construcción y estructuración, encaminado a dar respuestas contundentes ante un 14
sistema capitalista y patriarcal que sigue inmerso en muchos ámbitos de nuestra 15
sociedad. El feminismo se ha convertido en un grito global, que ha traspasado fronteras 16
y ha mostrado su cara más combativa por todos los rincones del mundo, ante las 17
diferentes discriminaciones por cuestión de sexo, clase, raza, procedencia, diversidad 18
funcional e identidad sexual y/o expresión de género. 19
Pasamos por un momento histórico, marcado por la pandemia del COVID-19. 20
Esta crisis sanitaria ha dado lugar a una importante crisis económica, que vuelve a 21
relegar a las mujeres al hogar, desplazándolas del espacio público. Las mujeres suponen 22
el 85% del personal que trabaja en las residencias de mayores y personas dependientes, 23
donde se han dado las peores cifras de fallecimientos provocados por la pandemia. Las 24
mujeres también son mayoritarias en otros servicios esenciales, como el comercio, la 25
alimentación y la limpieza, y representan la práctica totalidad de las empleadas del 26
hogar de los cuidados. Todos ellos trabajos feminizados y precarizados. 27
A esto se suma el desigual reparto de las tareas de cuidados: el 70% de estas 28
tareas son realizadas por las mujeres, a las que muchas han sumado el teletrabajo, el 29
cuidado y sostén de las personas de la casa, una sobrecarga de trabajo que no se ha visto 30
respondida con mecanismos de corresponsabilidad desde todos los ámbitos: 31
administraciones públicas, empresas y hogares. 32
El neoliberalismo ha impulsado un modelo de cuidados mercantilizado y de bajo 33
coste que hace recaer en las mujeres gran parte de lo que debería ser atendido a través 34
de los servicios públicos y la corresponsabilidad de los hombres. Por ello, desde nuestra 35
organización exigimos fortalecer las políticas públicas y leyes en materia de 36
dependencia y servicios sociales que han sido privatizadas, mercantilizadas, recortadas e 37
individualizadas, generando una gran precariedad en el centro de la reproducción de la 38
vida. Un claro ejemplo de ello han sido las residencias de mayores, que necesitan una 39
reestructuración profunda para garantizar una atención de calidad y mejorar las 40
condiciones laborales de las personas, mayoritariamente mujeres, que trabajan en ellas. 41
5
Las mujeres en situación de explotación sexual no se han visto protegidas en este 1
contexto, ni se han garantizado medidas efectivas para el cierre de esta actividad a pesar 2
del riesgo para la salud; se ha preferido mirar para otro lado. Todo ello hace 3
imprescindible la puesta en marcha de políticas públicas y protocolos globales contra la 4
trata, que implementen el Protocolo de Palermo para que las mujeres víctimas de trata y 5
en situación de prostitución tengan alternativas formativas y laborales, alternativa 6
habitacional y mecanismos de asilo y protección reales. 7
Las mujeres migrantes son relegadas y forzadas a los trabajos más precarizados y 8
a la vez más esenciales, como el trabajo doméstico y de cuidados o la recogida de la 9
fruta. Todo ello sufriendo negación de derechos, abusos laborales y sufriendo 10
situaciones de violencia machista que deben ser atajadas de raíz. Por ello exigimos unas 11
políticas de extranjería que respeten los derechos humanos y unas políticas públicas 12
estatales que creen alternativas para las trabajadoras migrantes en situación 13
administrativa irregular, que luchen contra su exclusión y abuso en el mercado laboral y 14
que las proteja de la trata y la prostitución para salir de la pobreza. 15
En un momento donde se están incrementando los índices de pobreza y exclusión 16
no podemos olvidarnos del negocio de los vientres/úteros de alquiler que, recordemos, 17
afecta sobre todo a mujeres pobres que son quienes se ven abocadas a esta forma de 18
explotación capitalista y patriarcal. Mantenemos nuestra total oposición a los vientres de 19
alquiler, que significa convertir el cuerpo de las mujeres en mercancía, una nueva forma 20
de prostitución. 21
Por otro lado, la práctica de la interrupción voluntaria del embarazo no está 22
garantizada para todas las mujeres y exigimos que se realicen de forma gratuita y dentro 23
del Sistema Público de Salud, denunciando la represión hacia quienes encabezan la 24
lucha por los derechos sexuales y reproductivos. 25
En el ámbito educativo, nos queda un largo camino por recorrer para garantizar 26
una educación afectivo-sexual desde la igualdad y la diversidad sexual, identidad y/o 27
expresión de género y que eduque a los hombres en una masculinidad no violenta. 28
Además, las mujeres siguen siendo invisibles en la historia, por lo que debemos seguir 29
potenciando todas las actuaciones que recuperen nuestra memoria histórica y sirvan de 30
referentes a las mujeres actuales y futuras. 31
Por éstas y muchas más razones es necesario que nuestra organización provincial 32
trabaje comprometida con la lucha, para potenciar e implantar la perspectiva de género 33
en el centro de las agendas políticas en todos los niveles, y evitar que esta crisis 34
aumente las desigualdades y las discriminaciones. 35
Seguiremos trabajando para cambiar los modelos patriarcales y capitalistas por 36
modelos de igualdad, justicia, paridad, libertad, diversidad y democracia, y 37
mantendremos fuerte nuestra lucha y colaboración con los colectivos y plataformas 38
feministas de nuestra provincia, tanto en las movilizaciones como en el trabajo en las 39
administraciones. 40
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• POLÍTICA INSTITUCIONAL 1
Desde hace cuatro meses, el responsable de Política Institucional y portavoz de la 2
Comisión Colegiada Provincial, Miguel Manuel García, también sustituye a Mamen 3
Barranco como Coordinador Provincial en funciones. 4
Se mantiene una coordinación y un diálogo fluido y constante tanto con los alcaldes 5
y alcaldesas como con los grupos municipales en la oposición. Tras los resultados de las 6
últimas elecciones municipales, son cinco los municipios en los que ostentamos la 7
alcaldía: Canena, Lupión, Lahiguera, Huelma y Villatorres, así como la ELA de Mures. 8
Además, estamos cogobernando en otros cuatro municipios: Rus, Begíjar, Andújar y 9
Martos. 10
Aunque en el presente mandato municipal hemos perdido el escaño en la Diputación 11
Provincial en favor de Ciudadanos, nuestra relación institucional con el ente provincial 12
sigue siendo fluida; seguimos participando del consejo asesor y consejo general de 13
alcaldes, y tenemos acceso a las distintas áreas de la Diputación a través de los 14
diferentes alcaldes/as. 15
Con respecto a la relación con los distintos sindicatos, hemos participado 16
activamente en el último congreso de CC.OO., así como en las convocatorias motivadas 17
por los múltiples conflictos laborales que se han dado en nuestra provincia, y hemos 18
presentado conjuntamente con CC.OO. y UGT, como es tradición, el manifiesto del 1 19
de mayo. Con USTEA en las diferentes reivindicaciones que han mantenido en favor de 20
la educación pública, y con COAG en todas las movilizaciones que han convocado 21
últimamente para reclamar unos precios justos para el aceite de oliva y que la aplicación 22
de la PAC garantice la supervivencia del olivar tradicional de nuestra tierra. 23
Trabajamos, como seña de identidad de nuestra organización, con los diferentes 24
colectivos sociales, desde la calle y las instituciones, dándoles voz y trasladando sus 25
propuestas y necesidades en todos los organismos a los que tenemos acceso. Con una 26
crisis laboral y económica que está teniendo unos efectos devastadores en nuestra 27
provincia, es fundamental el trabajo con estos colectivos, así como con los diferentes 28
sindicatos, asociaciones agrarias, etc. 29
Debemos seguir la lucha junto con los colectivos saharauis en defensa de su derecho 30
a la autodeterminación, el cumplimiento del respeto a los derechos humanos de un 31
pueblo sometido a la ocupación marroquí durante más de cuarenta años. Nuestro 32
compromiso debe verse reflejado en cuantas acciones, movilizaciones y actividades 33
realicen en nuestra provincia. 34
El área institucional tiene como meta ampliar la formación y facilitar herramientas a 35
los concejales y concejalas para el conocimiento de la administración local, a través de 36
seminarios de formación regulares (uno o dos al año). Estas jornadas de formación 37
sobre política municipal pueden versar de temas tan diversos como presupuestos, 38
redacción de mociones locales, funcionamiento interno de las AA.LL., entre otros. 39
7
Armar a nuestros cargos públicos de la formación política necesaria para defender la 1
posición de nuestra organización en los diferentes municipios. 2
Así mismo, se pondrán en marcha, previa a las elecciones municipales, formación 3
política e institucional para candidatas/os a las alcaldías, que sirvan para un discurso 4
unitario en todos los municipios y les sirva como base (salvando las diferencias entre 5
los mismos) para afrontar las campañas electorales. 6
En cuanto a la actividad Parlamentaria, se van a seguir (como ya se hizo tras el 7
nombramiento) visitando a los grupos municipales y asambleas locales, trasladando las 8
necesidades de cada municipio y elaborando iniciativas que ayuden a nuestras/os 9
compañeras/os a seguir trabajando para dar respuesta a las necesidades de sus 10
municipios. 11
Es primordial el trabajo conjunto, la puesta en marcha de iniciativas comunes en los 12
municipios en los que gobernamos, por lo que pretendemos fomentar foros de 13
alcaldes/as y concejales/as, donde pongamos en común el trabajo realizado en las 14
instituciones, así como las futuras acciones que, conjuntamente, podemos llevar a cabo. 15
16
• AGRICULTURA Y GANADERÍA EN LA PROVINCIA DE 17
JAÉN 18
El monocultivo del olivar como fortaleza y debilidad de Jaén. 19
El olivar sigue siendo, sin lugar a dudas, la “industria agrícola” principal, y casi 20
única, en la provincia de Jaén, pivotando sobre el mismo la economía de la inmensa 21
mayoría de los pueblos y del medio rural de nuestra provincia. 22
La nueva PAC que se avecina vuelve a ser una amenaza para nuestra provincia y 23
supone pérdidas millonarias para los pequeños y medianos agricultores de nuestra tierra. 24
A pesar de las dudas iniciales de IU en Andalucía, existentes hoy también en España, 25
Izquierda Unida rechaza esta propuesta de PAC –nos remitimos a la resolución 26
recientemente aprobada tanto en la Asamblea Provincial de IU como en la Asamblea 27
Andaluza-, debiendo movilizarse sin complejos con las organizaciones agrarias, 28
añadiendo a sus reivindicaciones las propuestas de Izquierda Unida sobre la PAC, como 29
la modulación de las ayudas (en Francia hay un buen ejemplo de cómo podría hacerse 30
un reparto más justo de las subvenciones), la apuesta por la producción, por el 31
asentamiento de la población en el territorio, la creación de empleo, etc. Puede parecer 32
exagerado, la nueva PAC es el mayor mazazo económico a esta provincia en décadas, y 33
las repercusiones económicas y en el empleo que se pueden derivar podrían ser terribles, 34
especialmente si no hay unos precios justos para el aceite como viene ocurriendo en 35
demasiadas etapas en los últimos años. 36
Independientemente de la nueva PAC, el olivar se enfrenta a otro enemigo no 37
menos dañino para los intereses de los pequeños y medianos agricultores y de la 38
economía dependiente de éstos; el olivar super intensivo, una competencia desleal a la 39
8
agricultura tradicional de nuestra provincia que pone en peligro el empleo, al 1
recolectarse y trabajarse con muy poca mano de obra, al ser ecológicamente 2
insostenible, ya que requiere una cantidad ingente de agua que no nos podemos 3
permitir, y al haberlo extendido grandes propietarios a partir de una enorme estafa, ya 4
que han usado sus derechos históricos, adquiridos con antiguas plantaciones de cereal, 5
para reconvertir sus tierras en olivar super intensivo, lo que supone, como hemos dicho 6
anteriormente, una competencia desleal para la agricultura tradicional y un fraude que 7
debemos perseguir, puesto que el olivar super intensivo se está extendiendo cada día 8
más, a modo de plantas invasoras, por las provincias de Córdoba y Sevilla, si bien en 9
Jaén ya existen plantaciones de este tipo. 10
El olivar ecológico y libre de residuos. 11
En nuestro país ha crecido en los últimos años de forma considerable la 12
agricultura ecológica, algo que se ha dado en menor medida en Jaén. Son pocos los 13
ejemplos de agricultores que apuestan en conjunto por el olivar ecológico, teniendo 14
algunos pocos ejemplos en nuestros parques naturales, como una cooperativa situada en 15
la localidad de Cambil y que es un ejemplo para buena parte del olivar de sierra. 16
Las personas que apuestan por el olivar ecológico se encuentran con diferentes 17
trabas. En primer lugar, una presión social al verse aún como “bichos raros” por el resto 18
de los habitantes del mundo rural. Otra traba a tener en cuenta es la injusta ley de 19
seguridad entre dos parcelas cuando una es ecológica y la otra no, ya que el agricultor 20
ecológico debe dejar entre 20 y 30 metros de seguridad con la finca vecina, lo que para 21
muchos supone prácticamente la finca entera cuando no tenemos fincas colindantes 22
ecológicas. Otro problema añadido para la transformación ecológica de las 23
explotaciones son las comunidades de regantes, que suelen utilizar abonos no 24
ecológicos al regar cada semana, y eso hace imposible reconvertir la explotación. Como 25
último problema, nos encontramos que no es rentable en absoluto cambiar un olivar de 26
calidad, de alta producción, a ecológico, al reducirse excesivamente la producción y no 27
compensarse ello en absoluto ni con el precio ni con las ayudas. 28
Un punto intermedio por el que apuestan muchas cooperativas, y que supone un 29
avance, es el olivar libre de residuos. Se trata de un modelo cada día más extendido en 30
Jaén y que consiste en la utilización de productos fitosanitarios una vez está el fruto 31
cuajado. Dicho olivar propicia entre unos 20 y 40 céntimos de euro más por litro de 32
aceite y, lejos de ser perfecto o ideal, supone un avance y simboliza que algo está 33
cambiando, por lo que desde IU debemos reconocer el esfuerzo de aquellas personas 34
que apuestan por este tipo de olivar. 35
Alternativas al olivar. 36
Existe un eterno debate sobre si debemos apostar fuertemente por el olivar o si 37
se deben buscar alternativas agrícolas. Nuestra respuesta debe ser muy clara: Hay que 38
apostar por las alternativas. Esa apuesta puede ser por otros árboles leñosos, como el 39
almendro o el pistacho u otras variedades frutales que conviven con el olivar de nuestra 40
provincia. En muchos lugares hay espacio más que suficiente para apostar por otros 41
9
cultivos mediante el uso de técnicas que, como el llamado “5 de oros”, camada ancha–1
camada estrecha, u otras formas de rellanar las camadas que en muchos lugares suelen 2
ser de 10x10 metros o, incluso, de 16x16 metros, permiten dejar un espacio 3
desaprovechado en el que introducir otros cultivos, contribuyendo así a dar pasos hacia 4
la denominada soberanía alimentaria y que puede permitir ingresos extra y empleo 5
añadido en otras épocas del año. 6
La realidad es que la convivencia del olivar con muchos de estos otros árboles 7
leñosos es complicada si este olivar no es ecológico, puesto que al florecer en épocas 8
distintas del año no toleran determinados productos fitosanitarios, como el cobre, por lo 9
que el desarrollo de la convivencia con otros productos debe ir ligado al avance del 10
olivar ecológico para que estas nuevas plantaciones también lo sean. 11
La apuesta por la ganadería ecológica en los parques naturales. 12
Vivimos en una etapa en la que hemos sufrido una pandemia que nos viene, con 13
casi toda seguridad y como todas las epidemias que hemos tenido en las dos últimas 14
décadas, por nuestro insostenible modelo ganadero e industrial, las macrogranjas, etc. 15
En cambio, cada vez hay menos personas dedicadas a la ganadería en nuestro país y en 16
nuestra provincia. Debemos criticar abiertamente la gestión y los problemas que a la 17
ganadería ha generado la mala práctica en los parques naturales que expulsan cada vez 18
más a las personas que se dedican a esta actividad sostenible y ecológica. En muchas 19
ocasiones no hemos hecho críticas a las prácticas de conservación de los parques 20
naturales consistentes muchas veces en no dejar hacer nada y abandonarlo todo, lo que 21
ha ocasionado que los pocos habitantes de dichas comarcas tengan un concepto erróneo, 22
por negativo, del ecologismo y vean al ecologista como un enemigo que no le permite 23
realizar sus actividades. El no tocar, el no talar, el no renovar zonas de árboles y la 24
apuesta por la caza intensiva de muchos de estos lugares hacen que las comarcas más 25
maravillosas de nuestra provincia se vean abandonadas cada vez más y deje sin 26
alternativas a la gente que allí habita. 27
Apostar por la ganadería, y no solamente ovina y caprina, en los parques 28
naturales es una opción económica y que puede afincar a las ya abandonadas aldeas de 29
sierra como la de Segura, recuperando muchas poblaciones, zonas de huertas, sitios 30
dedicados al pastoreo que eviten incendios y que pueden ser aliados de la conservación 31
animal y vegetal de las zonas. Existe un abandono intolerable de las administraciones en 32
relación con los parques naturales, incluso para la creación de algunos nuevos, como la 33
propuesta de la Sierra Sur de Jaén. Pero el debate no es parque natural sí o parque 34
natural no, sino parque natural, ¿para hacer qué? Y es que si se va a actuar como se ha 35
hecho en otros parques, es preferible su no declaración como parque natural. 36
En definitiva, debemos apostar por la ganadería ecológica, por desarrollar 37
industrias alternativas en los parques, como la industria maderera controlada y pensada 38
para renovar árboles, recuperar el arbolado autóctono, como la encina en determinadas 39
zonas que han sido sustituidas por especies invasoras como el pino y, sobre todo, 40
10
apostar por la repoblación del mundo rural mejorando su comunicaciones y 1
comodidades y apostando por esa vida alternativa necesaria. 2
3
• SERVICIOS PÚBLICOS 4
La actual situación socio económica es tomada por el capitalismo como una 5
oportunidad para hacer negocio con los servicios públicos. La consecuencia es la 6
privatización, el desmantelamiento de la función pública a costa de empeorar la calidad 7
de vida de la clase trabajadora. 8
Esta situación se acentúa en nuestra provincia, donde la economía depende 9
básicamente del monocultivo del olivar, por ende, la fortaleza del sector público es no 10
sólo la calidad de vida de la población, si no que se convierte en un pilar económico 11
fundamental para la provincia. 12
Desde Izquierda Unida hemos teorizado y propuesto que la base para el 13
desarrollo social y económico es el crecimiento de los servicios públicos. Éstos son 14
servicios y no sólo cuentas de resultados. 15
Como arduas defensoras de lo público, debemos afrontar un período entre 16
asambleas en el que debemos actuar en defensa de la función pública de la siguiente 17
forma: 18
SANIDAD: 19
El envejecimiento de la población provoca una enorme presión sobre los 20
servicios sanitarios tanto en atención primaria como en especializada. Esto ha 21
provocado que desde los últimos tiempos de gobiernos del PSOE y, ahora más con el 22
gobierno de PP y C’s, la Junta de Andalucía apueste por una privatización de los 23
servicios sanitarios. Lo han hecho solapadamente, sin que se produzca escándalo, y 24
ejemplos claros son la privatización de los servicios de mantenimiento de los hospitales 25
de Jaén capital, o el plan que el último gobierno de Susana Díaz tenía para privatizar los 26
servicios de los laboratorios, como ya hizo en su día el PP en la Comunidad de Madrid. 27
Se han disminuido en gran medida los recursos de la atención primaria, bajando 28
la calidad y la cantidad de sus servicios. El escaso refuerzo de especialidades y de 29
servicios como la fisioterapia o la salud mental aumentando las demoras y bajando la 30
calidad asistencial, lo que obliga –a quienes pueden- a acudir a la sanidad privada. 31
Izquierda Unida de Jaén trabajará desde dos vías: la institucional, donde 32
debemos mantener contacto directo con el grupo parlamentario andaluz y mantener una 33
constante denuncia de las privatizaciones, y la segunda es incorporarnos y unirnos en la 34
lucha de las mareas blancas, donde debemos aportar nuestra experiencia para desarrollar 35
un modelo estratégico de lucha que haga crecer al movimiento y lo amplíe, 36
incorporando a las asociaciones de usuarias y usuarios de la sanidad para que la visión 37
no sea exclusivamente desde el punto de vista de las/os profesionales. 38
11
En materia de salud, y solo por citar algunas de las más prioritarias actuaciones y 1
medidas, desde IU Jaén planteamos: 2
- Terminación de una vez por todas, con dotación de medios humanos y 3
materiales para su puesta en funcionamiento al cien por cien, del CHARE de 4
Cazorla. 5
- Inicio de la Ciudad Sanitaria de Jaén. 6
- Construcción de nuevos centros de salud y consultorios en diversas localidades 7
de la provincia. 8
- Aumento de las especialidades en los centros sanitarios de la provincia, 9
garantizando en todo caso las especialidades y servicios de geriatría, diabetes, 10
bulimia y anorexia, con especial atención a la salud mental y a la salud laboral. 11
- Aumento del tiempo de las consultas médicas a 10 minutos por paciente, 12
reduciendo el número de usuari@s por médic@ de familia en los centros de 13
salud, para superar la actual saturación. 14
- Aumento del número de camas hospitalarias en la provincia, hacia la 15
implantación generalizada de una sola cama por habitación en todos los 16
hospitales de la provincia. 17
- Garantizar la asistencia médica, con presencia física en todos los pueblos, de 18
un-a médico-a las 24 horas del día. 19
- Especial atención a la disminución de las listas de espera, por ser una de las 20
causas principales del malestar y de las quejas ciudadanas. El objetivo sería: 30 21
días como máximo para intervenciones quirúrgicas, 7 días para pruebas 22
diagnósticas y 15 para citas con especialistas. Atención a los usuarios por el 23
médico de familia en 24 horas desde la petición de cita en los centros de salud. 24
- Incrementar el número de especialistas en distintas especialidades (en 25
alergología, matronas, salud mental, etc.). Garantizar la cobertura del 100% de 26
las sustituciones en Salud. 27
EDUCACIÓN: 28
La disminución del número de nacimientos provoca la constante amenaza de 29
cierre de líneas y colegios públicos, mientras se mantienen los conciertos y, además, 30
cada vez se asignan menos recursos a la educación pública. 31
Para la educación infantil, primaria y secundaria hemos de llevar los postulados 32
de Izquierda Unida a las asociaciones que participan en la marea verde, contando con 33
toda la comunidad educativa, desde el profesorado hasta las AMPAS y el alumnado en 34
los casos que por edad ya puedan participar en estas tareas. 35
En la educación universitaria hemos de participar con el alumnado, y en la 36
Dirección de la UJA, para que se dé el reconocimiento y se refuerce la capacidad de la 37
investigación científica que se hace en la Universidad con independencia de los 38
12
intereses de las grandes empresas. Y que dicha investigación se convierta en un motor 1
de cambio social y económico de la provincia, atrayendo a talentos de fuera y 2
consiguiendo que los propios se queden en nuestra tierra. 3
Algunas de las propuestas y reivindicaciones irrenunciables desde IU Jaén en materia de 4
educación son: 5
- Red Pública de Centros de Educación Infantil (0-6 años), acabando con la 6
deriva privatizadora que se viene dando en Andalucía a través de la 7
concertación de muchos centros de infantil. 8
- Garantizar el mantenimiento y la calidad del servicio de comedor escolar en 9
los distintos centros de la provincia. 10
- Construcción de nuevas aulas en la Enseñanza Primaria y Secundaria. 11
- Reducción de las ratio en los centros públicos educativos de la provincia. 12
- Implantación de nuevos estudios universitarios de Medicina en Jaén, así 13
como de cursos de carreras técnicas en Andújar. 14
SERVICIOS SOCIALES: 15
Hay 2 grandes diferencias de los servicios sociales con la sanidad y la 16
educación: una es que la gestión y desarrollo la asumen ayuntamientos y diputaciones, 17
por lo que desde Izquierda Unida podemos hacer más hincapié en su gestión. Otra 18
diferencia es que la visión global que tiene la población de ellos se limita prácticamente 19
al apartado de ayudas económicas y materiales que se ofrecen a familias, por lo que 20
mucha gente ve a los servicios sociales como un foco de gasto que no aporta beneficios 21
sociales. Estas personas obvian los servicios de actividades que se ofrecen para personas 22
jubiladas, personas con otras capacidades, etc. 23
Con una realización de los servicios prácticamente privatizada por la escasa 24
capacidad económica de los ayuntamientos y las leyes que encorsetan la capacidad de 25
contratación de los entes municipales, los servicios sociales se han convertido en un 26
negocio para las grandes empresas del IBEX 35. Esta privatización, casi obligada, hace 27
que la calidad de los servicios se vea muy afectada, y ello a pesar de la calidad del 28
trabajo de las personas que ejercen estas funciones. 29
Izquierda Unida de Jaén debe trabajar en dos sentidos: El institucional, donde 30
debemos distinguir dos niveles aquellos servicios que prestan los ayuntamientos donde 31
hemos de defender nuestros postulados y aquellos servicios gestionados por la Junta de 32
Andalucía en donde debemos llevar la “nacionalización” de todos estos servicios y que 33
sean totalmente públicos. Con respecto al sistema de ayudas directas, apostamos por 34
que sean ayudas que sirvan para el desarrollo personal y socio económico de las 35
beneficiarias. Y, en segundo lugar, en la calle, con la creación de redes de activistas que 36
sirvan de apoyo y solidaridad a quienes necesiten los servicios sociales. Igualmente, 37
apoyando las reivindicaciones de las escasas asociaciones que reclaman los derechos de 38
las personas usuarias de estos servicios. Y haciendo campañas con el fin de cambiar la 39
13
imagen negativa que socialmente tienen los servicios sociales, recalcando todas aquellas 1
actividades que se hacen para el crecimiento personal. 2
OTROS SERVICIOS PÚBLICOS: 3
Servicios de Seguridad y Emergencia: 4
Con respecto a los servicios de seguridad, Izquierda Unida Jaén, debe tener claro 5
que la seguridad es materia fundamental del bienestar de nuestros pueblos. Esta 6
seguridad debe venir de la llamada “policía amable”, que trabaje en este sentido y en 7
aquellos ayuntamientos con suficiente entidad la creación de las brigadas verdes de la 8
policía local. 9
Con respecto a los servicios de emergencias, debemos trabajar por dotar a 10
bomberos y protección civil de los suficientes medios para llevar a buen fin sus 11
funciones. 12
Servicios municipales: 13
Debemos trabajar para que los servicios municipales sean lo más eficaces y 14
eficientes posible, con la incorporación de las nuevas técnicas de comunicación y el 15
desarrollo de una formación apropiada para aquellas personas que, por diversas 16
cuestiones, no tengan acceso a esas tecnologías. 17
Cultura: 18
La cultura debe ser un servicio público básico, de forma que hemos de trabajar 19
desde lo institucional y desde las redes de activistas por llevarla a todos los niveles 20
sociales de nuestros pueblos y liberarla del modelo capitalista de la misma. 21
22
• INFRAESTRUCTURAS 23
Sin infraestructuras, no hay desarrollo socioeconómico. 24
“El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad 25
consagrado en el artículo 2 de la Constitución, velando por el establecimiento de un 26
equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español, 27
y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular. Las diferencias entre 28
los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún 29
caso, privilegios económicos o sociales.” Esto es lo que dice el artículo 138 de la 30
Constitución española de 1978, convertido en papel mojado para nuestra provincia, 31
secularmente castigada por las distintas administraciones públicas, ya desde la época de 32
la dictadura de Primo de Rivera, después durante el franquismo y, lo que es más grave, 33
a lo largo de las más de cuatro décadas de la actual etapa constitucional. 34
En el último siglo, han sido tres los programas específicos que se han planificado 35
para, en teoría, sacar a la provincia de Jaén del pozo del subdesarrollo con respecto al 36
resto de territorios de su entorno: El de la “Asamblea Magna Provincial”, liderado por 37
14
la Diputación Provincial de Jaén en 1924, durante la dictadura de Primo de Rivera; el 1
“Plan Jaén”, en los años cincuenta y sesenta del siglo pasado, en pleno franquismo; y el 2
“Plan Activa Jaén”, en la primera década de este siglo, con los gobiernos de Rodríguez 3
Zapatero. Pues bien, ninguno de estos planes sirvió para alcanzar, ni de lejos, los 4
objetivos marcados, de forma que nuestra provincia mantiene –incrementándola 5
incluso- la brecha en relación con los principales indicadores socioeconómicos de los 6
territorios de su entorno. 7
La inversión en infraestructuras es un factor central para el crecimiento y el 8
desarrollo socioeconómico de cualquier territorio, puesto que potencia la eficiencia de la 9
inversión privada en la economía, facilita el funcionamiento eficaz de los mercados y 10
apoya el crecimiento equilibrado en relación con el resto de territorios. Un ferrocarril 11
que responsa a la vertebración del territorio al garantizar la movilidad de personas y 12
mercancías, una red de carreteras seguras y en buen estado, unas infraestructuras de 13
conducción de agua en alta propias del siglo XXI, y un servicio de distribución eléctrica 14
que garantice de forma eficiente el suministro, no solo hacen posible la provisión de 15
servicios básicos a la ciudadanía, sino que además se configuran como un motor para el 16
desarrollo, por cuanto, en términos meramente de mercado, aumentan la productividad, 17
reducen los costes, facilitan la acumulación de capital humano (permitiendo un mayor 18
acceso a la educación o a la sanidad), ayudan a diversificar la estructura productiva y 19
crean empleo. Podemos decir, con certeza, que donde se construye una vía férrea, una 20
carretera o se instala una torre de comunicaciones, se está abriendo una puerta al 21
progreso y a la inclusión social. Pues bien, a la provincia de Jaén, al menos durante el 22
último siglo, se le han negado en gran medida estas posibilidades de desarrollo y de 23
crecimiento económico por mor de unas políticas públicas que no han invertido en 24
nuestro territorio. 25
Prácticamente desde sus orígenes en la segunda mitad de los años ochenta del siglo 26
pasado, Izquierda Unida ha venido reivindicando ante las distintas administraciones 27
públicas un trato más justo y favorable para nuestra provincia, exigiendo inversiones 28
que reparen o palien tantas décadas de discriminación para con la misma. Las campañas 29
“Ahora le toca a Jaén” o “Jaén, la última de la fila”, dan cuenta de ello pero, más allá 30
de las mismas, el acervo político de IU en Jaén está intrínsecamente ligado tanto a la 31
denuncia del maltrato institucional que nuestra provincia viene sufriendo, como a la 32
capacidad propositiva y de alternativas para el desarrollo de nuestro territorio. En este 33
sentido, cuando en los últimos tiempos desde determinados sectores de la derecha se 34
están articulando movimientos de protesta ante este estado de cosas, desde IU le damos 35
la bienvenida, al tiempo que les animamos a exigir justicia para con nuestra provincia, 36
ahora y en el futuro, y les invitamos a participar de la idea de que “gobierne quien 37
gobierne, a Jaén se la defiende”. 38
Algunas de nuestras propuestas para que la provincia de Jaén inicie la senda de la 39
convergencia en los distintos indicadores socioeconómicos: 40
En materia ferroviaria: 41
15
- Prolongación hasta la Estación Linares-Baeza y Vilches de los trenes que llegan 1
a Jaén desde Cádiz. 2
- Red de trenes de cercanías en la provincia para unir las estaciones de Vilches, 3
Linares-Baeza y Jaén en un trayecto, Andújar-Espeluy-Jaén en una segunda 4
combinación y un tercer servicio que conecte Jódar con Jaén a través de Linares-5
Baeza. 6
- Mantenimiento y conservación de las líneas convencionales, posibilitando que 7
los trenes circulen a velocidades de entre 160 y 220 Km./h. 8
- Recuperación de las estaciones de mercancías de la provincia que tuvieron una 9
gran capacidad y potencial en su día, como Vilches, Linares-Baeza o Andújar. 10
- Recuperación del intercambiador de Alcolea. 11
En cuanto a carreteras: 12
- Conclusión de la autovía del Olivar en el tramo que resta en la provincia de Jaén 13
(Martos-Luque), incluyendo el vallado de la autovía. 14
- Ejecución de la autovía Torredonjimeno-El Carpio (A-306), enlazando con los 15
polígonos industriales del trayecto. 16
- Conclusión de la autovía Linares-Albacete (A-32), al menos en el tramo que 17
discurre por nuestra provincia. 18
- Mejora general del firme de la Nacional IV (E-5) a su paso por los términos 19
municipales de la provincia de Jaén, así como del firme de la A-44. 20
- Mejora y conservación de las carreteras secundarias, de la red básica y la red 21
inter-comarcal. 22
- Actuación de mejora en el firme y en el trazado tanto de la A-315 (Torreperogil-23
Baza) como de la A-319 (Peal de Becerro-Hornos de Segura), permitiendo así 24
una conexión “decente” de la zona de la Sierra con las autovías existentes. 25
- Ejecución de un Plan Integral de Acondicionamiento de la Red de Caminos 26
Rurales de la Provincia, intensivo en mano de obra, con participación en su 27
financiación de la Administración Central, Junta de Andalucía, Diputación y 28
ayuntamientos. 29
En infraestructuras hidráulicas: 30
- Agilización de las obras de renovación de las conducciones de la red de 31
abastecimiento de agua en alta en la comarca de El Condado. 32
- Actuación en la presa de Marmolejo, garantizando la seguridad de la población 33
afectada en caso de fuertes lluvias. 34
16
- Renovaciones de redes en diversas Comunidades de Regantes. 1
En desarrollo logístico y energético: 2
- Garantizar la inversión y medidas necesarias para que el Nodo Logístico de Jaén, 3
formado por el Puerto Seco de Linares, el Centro de Transportes de Mercancías 4
de Bailén y el Centro Logístico Intermodal de Andújar sea una realidad. 5
- Mejora y extensión de la red de alta tensión eléctrica y de la red gasística. 6
7
• REINDUSTRIALIZACIÓN. 8
La provincia sufre una situación de violencia institucional en materia de empleo, 9
pero esto se ve más acentuado aún si hablamos de industria. Vemos cómo poco a poco 10
va desapareciendo el sector industrial y, por ende, va creciendo la desigualdad, ya que 11
un sector comercial y agro-alimentario no se sostiene sin industria. Nos encontramos 12
con unos datos altísimos de paro en las zonas más des-industrializadas; Linares 29%, La 13
Carolina 34%, Bailén 29%, Andújar 28%, Guarromán 30%, Mengíbar 26% y Santa 14
Elena 30%, (datos de paro del mes de marzo). Esto conlleva más desigualdad social, 15
que se convierte también en despoblación, ya que no hay una alternativa económica y 16
de futuro para la juventud y, sobre todo, para las mujeres. 17
La contratación en industria en 2019 (últimos datos subidos por el SAE) fue un 18
5,41% del total de los contratos provinciales, dato preocupante ya que se vislumbra que 19
no se están realizando unas políticas de renovación de la industria en la provincia tras el 20
cierre de SANTANA en Linares y la caída del ladrillo en 2008, así como los 21
incumplimientos de los planes de reindustrialización firmados por la Junta de 22
Andalucía, administración que tiene las competencias en esta materia. 23
Las políticas de des-industrialización del PSOE en la Junta de Andalucía, y ahora 24
del “tripartito de derechas”, PP, Cs y VOX, no han paliado esta situación y ya lo vimos 25
cuando dio el primer mazazo a nuestra provincia con la aprobación de los presupuestos 26
andaluces en los que se ahorraban toda la parte que la Junta de Andalucía tenía que 27
presupuestar directamente con destino a la famosa ITI. Y en la PNL presentada en 2020 28
en el Parlamento de Andalucía, que tenía los mismos puntos de la moción aprobada en 29
2017 por todos los partidos políticos, a propuesta de IU, en la que votaron en contra de 30
dotar a estos puntos de unas partidas presupuestarias. 31
ALTERNATIVAS 32
Debemos generar un debate sobre la alternativa industrial en la provincia de 33
Jaén, y para ello planteamos la celebración de un gran congreso por la 34
reindustrialización, en el que participen expertos de todos los ámbitos, así como el 35
Campus Científico Tecnológico de Linares, colectivos sociales y políticos de la 36
17
provincia, donde se pongan encima de la mesa las mejores propuestas en materia 1
Industrial. 2
Desde IU debemos de plantear una modernización del sector con la puesta en 3
marcha de una industria verde y una puesta en valor del aceite de oliva, trabajando por 4
una propuesta para la fabricación y reparación de maquinaria agrícola. 5
PROPUESTAS Y REIVINDICACIONES: 6
1. Necesitamos un Plan de Reindustrialización, con la colaboración de la Junta de 7
Andalucía y el Gobierno de España, en la zona de Linares, Bailén, La Carolina y 8
Andújar. 9
2. Seguir reivindicando el Plan Linares Futuro firmado por la Junta de Andalucía y 10
los sindicatos, así como el cumplimiento de la moción presentada en Diciembre 11
de 2017 en el Parlamento de Andalucía, presentada por IU, en materia de 12
reindustrialización de Linares y su comarca y la PNL, presentada en julio de 13
2020, en los mismos términos. 14
3. Ejes de industrialización de la N-32 y la A-316, el eje Martos-Úbeda-15
Villacarrillo. Ordenación de la zona industrial del eje viario Úbeda-Estepa. Crear 16
infraestructuras y aumentar el suelo industrial de la zona, mejorando el ya 17
existente. 18
4. Sectores industriales motores de la economía provincial y sistemas productivos 19
locales en sectores como el plástico, el metalmecánico, la cerámica, el mueble o 20
el aceite de oliva harían de nuestra provincia una de las más industrializadas a 21
nivel andaluz, ya que estas actividades productivas generarían un considerable 22
volumen de empleo y riqueza en nuestro territorio. Desarrollo de nuevos 23
sistemas constructivos, con la creación de un espacio dedicado a la investigación 24
y generación de elementos avanzados y sistemas constructivos innovadores, con 25
base en los productos cerámicos. 26
5. Ordenación de la zona industrial del eje viario Linares-Albacete, consistente en 27
la industrialización de este eje mediante la creación de suelo industrial, 28
infraestructuras turísticas y la construcción de los equipamientos necesarios para 29
que puedan instalarse en la zona empresas pertenecientes a distintos sectores de 30
actividad (agroalimentario, madera y mueble, textil, derivados del aceite…). 31
6. Luchar por mantener todos los puestos de trabajo industriales en la provincia. No 32
se puede crear industria sin defender los puestos de trabajo actuales. 33
7. Organizar un Congreso Provincial por la Industrialización. 34
8. Seguir reivindicando la construcción del INNOVAANDUJAR. 35
36
18
1
2
3
4
DOCUMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FINANZAS
XXIII ASAMBLEA PROVINCIAL JAEN
MILITANCIA: 5
En este momento la militancia de IU en la provincia es de 367 afiliad@s, siendo 6
el descenso en la militancia una cuestión preocupante que venimos estudiando desde 7
hace tiempo pero que, teniendo en cuenta la media de edad de nuestra militancia, no es 8
algo extraño. Otro problema no menos preocupante es la falta de afiliación de gente 9
joven, sobre todo para reforzar organizativamente IU. De estos 367 militantes, un total 10
de 97 son mujeres (un 26,4%), porcentaje muy bajo, lo que supone un reto fundamental 11
a superar para nuestra organización en Jaén. 12
Actualmente tenemos 30 grupos municipales, de los cuales algunos son de 13
Adelante Andalucía y otros de IULV-CA. 22 Asambleas locales, aunque de éstas 14
algunas no están funcionando de manera organizada, sin nombrar coordinador/a, ni 15
responsables de organización, ni de finanzas y sólo trabajando a nivel institucional. 16
Hay 19 municipios en los que tenemos militancia pero no asamblea local, al 17
contar con menos de 5 militantes, y en algunos de los cuales incluso tenemos 18
representación institucional, lo que no deja de ser una importante anomalía, existiendo 6 19
municipios en los que sólo tenemos simpatizantes y 48 municipios de la provincia en 20
blanco. 21
No podemos olvidar que actualmente la provincia de Jaén forma parte de la 22
“España vaciada” y que, por tanto, sufrimos una importante pérdida de población que 23
afecta principalmente a la población joven –comprendida entre los 18 y los 40 años-, lo 24
que dificulta el acercamiento y afiliación de esta población a nuestra organización. 25
Incluso en los años previos a la crisis-estafa de 2.007, la población joven de la provincia 26
se veía obligada a una migración parcial, pues la mayor parte de los puestos de trabajo 27
que encontraban se ubicaban fuera de la provincia. Esta circunstancia, unida a la falta de 28
un tejido empresarial sólido en los sectores primario y secundario y a la falta de un 29
sector terciario que tuviera un modelo productivo más eficaz e industrializado que 30
generara más valor añadido y, por ende, mayor riqueza entre la clase trabajadora y, 31
como consecuencia de ello, más capacidad de organización de ésta, hace que nuestra 32
militancia sea escasa y con una mayor presencia de profesiones liberales y de género 33
19
masculino, ya que son las mujeres las que sufren la desigualdad en territorios ya muy 1
desiguales socialmente, con lo que se acentúa la diferencia social de género. 2
Para fortalecer organizativamente IU en la provincia de Jaén es importante 3
trabajar algunos temas: 4
• Estudiar la forma de atraer a gente joven (nueva afiliación). 5
• Trabajar desde todas las áreas para buscar la forma de mejorar nuestra 6
organización, para facilitar la participación y militancia de las mujeres y los 7
jóvenes en la provincia. 8
• Procurar que las asambleas locales funcionen según los Estatutos de IU, 9
nombrando como mínimo un/a coordinador/a y responsables de organización y 10
finanzas, de manera que participen tanto en la dirección provincial como en la 11
política aprobada por nuestra organización. 12
• Trabajar la afiliación de l@s concejal@s que, por afinidad ideológica, han 13
concurrido a las elecciones con nosotros en calidad de independientes. 14
• Seguir intentando llegar a los pueblos en blanco, sin afiliación, poniendo 15
especial interés en aquellos en los que hay simpatizantes de IU. 16
• Es importante seguir trabajando para que la Unidad de Administración y 17
Recaudación -UAR- sea un instrumento que facilite el trabajo político, bajando a 18
las asambleas locales la capacidad de gestionar la consulta y actualización de su 19
militancia. 20
21
ORGANIZAR LA CONFLUENCIA 22
Esta organización, desde su origen, ha sido siempre fuerte defensora de la 23
confluencia, de hecho, fue la confluencia el sentido de la creación de Convocatoria Por 24
Andalucía (después IU-CA y, con posterioridad, IULV-CA), el aunar fuerzas, unificar a 25
la izquierda andaluza. 26
Desde Izquierda Unida, en todos sus ámbitos, se sigue apostando por los 27
procesos unitarios populares. Por eso hay que seguir trabajando la forma de organizar la 28
confluencia con colectivos, asociaciones y partidos, teniendo en cuenta que este trabajo 29
se tiene que empezar desde las asambleas de base, con la participación y el apoyo 30
organizativo de la dirección provincial. 31
La mejor forma de organizar la confluencia en cada localidad es construyendo 32
espacios con otros partidos y colectivos y, sobre todo, con toda la gente que se sume 33
individualmente a nosotr@s, en la calle y en las instituciones. En este aspecto es 34
fundamental aprovechar el trabajo realizado anteriormente para el análisis social de 35
cada comarca y generar puntos de conflicto más específicos de cada zona. 36
Es imprescindible trabajar en el fortalecimiento de Unidas Podemos y apostar 37
para que el espacio unitario crezca, buscando la forma permanente de ampliarse y 38
fortalecerse con otras organizaciones. Podemos decir que “más Izquierda Unida es más 39
Unidas Podemos”. 40
20
1
ÁREAS Y REDES 2
Hay que organizar las áreas de elaboración programática en la provincia, 3
asegurando la participación de l@s afiliad@s de IU, l@s simpatizantes y colectivos 4
interesados en la elaboración colectiva y la acción social. Las áreas participarán en la 5
elaboración programática y en el estudio de los problemas concretos de los conflictos 6
sociales que se den, siendo además instrumentos fundamentales, y competentes, tanto 7
en la iniciativa como en el apoyo de IU en cuantas movilizaciones se lleven a cabo en 8
nuestra provincia que tengan que ver con las temáticas de su competencia. 9
En nuestra provincia no podemos dejar de trabajar en la constitución y puesta en 10
funcionamiento de áreas tan importantes como las de agricultura, medio ambiente, 11
educación, sanidad y servicios sociales, mayores y feminismo. Es, por tanto, 12
fundamental y prioritario que las asambleas de base trabajen para que su militancia 13
participe en las áreas de elaboración colectiva. 14
Red de activistas 15
Hay que asegurar la participación y la colaboración de las asambleas de base 16
para que la militancia de la provincia participe en las Redes de Activistas. 17
Toda la militancia de IU debe participar en, al menos, una Red de Activistas, en 18
función de sus intereses, al igual que l@s simpatizantes de IU que así lo deseen y 19
aquellas otras personas o colectivos de los movimientos sociales que deseen 20
acompañarnos en esta tarea. 21
Es fundamental, para el desarrollo y crecimiento de nuestra organización dentro 22
de las redes de activistas y que éstas tengan durabilidad en el tiempo para ser impulsoras 23
del cambio social que necesita nuestra provincia, que nosotras seamos las impulsoras de 24
las mismas y consigamos que otras organizaciones y movimientos se unan y no ir a 25
remolque de los movimientos que salgan. 26
27
FINANZAS 28
Las finanzas de nuestra organización es un tema al que tradicionalmente le 29
damos muy escasa importancia, pero lo cierto es que sin financiación no se puede hacer 30
política. Por lo tanto, las finanzas deberían ser uno de los temas prioritarios de 31
preocupación de nuestra organización. Cuando carecemos de representación en la 32
Diputación Provincial -como ocurre en el actual mandato municipal-, tanto los recursos 33
institucionales como el personal liberado de nuestra organización se resienten mucho, lo 34
que nos obliga, aún más si cabe, a respetar los principios de solidaridad económico-35
financiera que nos hemos dado en IU y sin cuyo cumplimiento no es posible que 36
funcionemos y seamos una organización en el auténtico sentido del término. En este 37
sentido, no hace falta incidir en la importancia del mantenimiento de las sedes y de 38
quienes trabajan en las mismas, desarrollando las imprescindibles tareas administrativas 39
y contables, informando, asesorando o apoyando en todos cuantos temas les 40
solicitamos, o preparando, desde el punto de vista logístico y de distribución, las 41
21
campañas electorales (programas, cartelería, candidaturas, etc.). Y todo ello no es 1
posible mantenerlo sin el apoyo económico de las asambleas locales, a partir de unas 2
aportaciones que son el resultado de ejecutar los acuerdos que adoptamos 3
colectivamente entre tod@s en los diferentes niveles organizativos. 4
Los resultados de las últimas elecciones municipales provocaron un problema en 5
las finanzas de nuestra provincia. La pérdida de representación en la Diputación 6
Provincial ha provocado que la dirección andaluza haya tenido las finanzas de la 7
provincia intervenidas, y que se hayan tenido que adoptar acuerdos, en la Coordinadora 8
Andaluza y en la Coordinadora Provincial, para gestionar las finanzas y poder cumplir 9
con el presupuesto, además de poner en marcha un Plan de Solidaridad en el que 10
asambleas de toda Andalucía han colaborado para apoyar las finanzas de las provincias 11
de Jaén y Almería, al encontrarse ambas en la misma situación de precariedad 12
económica. En este sentido, uno de los acuerdos más importantes que se han tomado es 13
el de centralizar las cuentas de todas las asambleas en las finanzas provinciales. 14
Al mismo tiempo, desde la dirección federal de IU, y por exigencia del Tribunal 15
de Cuentas, se nos ha exigido que desde 2020 las cuentas abiertas con C.I.F de 16
Izquierda Unida se consoliden en la contabilidad federal. 17
Como resultado de estos acuerdos, en los que se está trabajando desde el año 18
pasado y que algunas asambleas locales están cumpliendo y otras solo parcialmente, se 19
van a tomar medidas desde la dirección federal, andaluza y provincial. Por una parte, las 20
asambleas que no cumplan con la centralización de las cuentas quedarán fuera de la 21
dirección provincial y no tendrán el apoyo de esta dirección en sus campañas electorales 22
ni en sus candidaturas en las próximas elecciones municipales. Además, aquellas 23
asambleas a las que se les haya pedido información de sus cuentas corrientes con C.I.F 24
de IU y no hayan aportado ninguna información se procederá a bloquearlas desde la 25
dirección federal. 26
A todo ello hay que añadir el “accidente” que sufrimos en la Sede Provincial en 27
el mes de julio del año pasado, en el que la rotura de una tubería de agua originó la 28
inundación de la Sede, quedando dañado prácticamente la totalidad del mobiliario, 29
puertas, paredes, techos, etc. y que, a pesar de que el seguro contratado por la propiedad 30
de la Sede -el PCE- respondió con una indemnización de 9.098,51€, los gastos han sido 31
mayores de esa cantidad, lo que ha obligado a IU a colaborar económicamente en la 32
reparación y/o adquisición de material y de mobiliario, a la que hemos destinado la 33
cantidad de 2.160,58 euros. 34
Seguir trabajando para la centralización de las cuentas en la provincia, y cumplir 35
lo que la dirección federal nos exige en relación con la contabilidad deben constituir, 36
por tanto, las más inmediatas y principales tareas de la nueva dirección provincial de IU 37
con respecto a las finanzas, así como seguir dando cuenta de la situación financiera a la 38
Coordinadora Provincial y al conjunto de la organización. 39
40