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XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas
La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y desarrollo
5, 6, 7 y 8 de mayo de 2009
Capítulo 6: Administración del Desarrollo Regional y Sustentabilidad
Influencia de las perspectivas cognitiva y de intervención en la elaboración de
planes ambientales institucionales en diez instituciones de educación superior en
México
Dr. Octavio Francisco González Castillo (*)
Dra. Marta Chávez Cortés (**)
Universidad Autónoma Metropolitana
(*) Unidad Iztapalapa, División de Ciencias Biológicas y de la Salud, Depto de Biotecnología, Av. San
Rafael Atlixco 186, Col Vicentina, C.P. 09340, México, D.F.
(**) Unidad Xochimilco, División de Ciencias Biológicas y de la Salud, Depto. El Hombre y su Ambiente,
Calz. del Hueso 1100, Col. Villa Quietud,C.P. 14390, Coyoacán, México, D.F.
Tel. (55) 58044710, Fax (55) 58044712
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Influencia de las perspectivas cognitiva y de intervención en la elaboración de
planes ambientales institucionales en diez Instituciones de Educación
Superior en México
RESUMEN
Es mundialmente aceptado que las instituciones de educación superior juegan un papel
importante en la comprensión y solución de los problemas que atañen a la sociedad, y
la sustentabilidad es uno de ellos. Por esta razón, se espera que, dentro de las
acciones orientadas a cumplir con este papel, sobresalga la de predicar con el ejemplo.
De aquí la necesidad de que cada universidad cuente con un Plan Ambiental
Institucional que marque las directrices y acciones necesarias para transitar en esa
dirección. Partiendo del hecho de que dichas directrices y acciones necesariamente
responderán a una visión del mundo cargada de valores y creencias, en este trabajo se
presentan los resultados de utilizar un instrumento conceptual para ubicar y caracterizar
los enfoques de sustentabilidad utilizados durante el diseño e implantación de estos
planes en diez IES nacionales. A partir del análisis del discurso de las experiencias
reportadas por estas Universidades, se mapean estas visiones del mundo en un
continoum que va desde el reduccionismo hasta el expansionismo desde el punto de
vista cognitivo, y del conservacionismo hasta el transformismo cuando de intervención
se trata. Los resultados sugieren que las IES prefieren aplicar enfoques combinados de
perspectiva al diseñar los planes, que en el eje de intervención la conservación tiende a
ejercer una mayor influencia en las visiones, y que en el eje cognitivo las posiciones se
encuentran distribuidas en un amplio abanico. En algunos casos se nota que aún
existe la influencia de paradigmas clásicos de la relación hombre-naturaleza como el de
impacto ambiental y manejo de recursos en la elaboración de los planes ambientales.
De aquí que podamos decir que las universidades están inmersas en proceso de
evolución en lo que se refiere a la internalización de la noción de sustentabilidad.
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INFLUENCIA DE LAS PERSPECTIVAS COGNITIVA Y DE INTERVENCIÓN EN LA
ELABORACIÓN DE PLANES AMBIENTALES INSTITUCIONALES EN DIEZ
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO
"Nada hay más difícil que tomar conciencia crítica de los presupuestos de los propios pensamientos... Todo pensamiento puede ser escrutado en forma directa, excepción hecha del
pensamiento mediante el cual escrutamos".
Ernst Friedrich Schumacher
INTRODUCCIÓN
Este trabajo es el tercero de una serie que iniciara con la presentación, en el Congreso
ACACIA 2007, de un trabajo en la cual se mostró la utilidad del plano “cognición-
intervención” para ubicar y caracterizar diferentes enfoques hacia la sustentabilidad. En
la edición 2008 del congreso, se profundizó en los aspectos del diseño de dicho
instrumento, guiando al lector a través de aquellas perspectivas de cognición y de
intervención que caracterizan a cada una de sus 16 regiones conceptuales. Ahora en la
edición 2009 del congreso se busca ir un paso más allá y se presentan los resultados
de utilizar dicho instrumento conceptual para ubicar y caracterizar los enfoques de
sustentabilidad utilizados durante el diseño e implantación de los Planes Ambientales
de diez Instituciones de Educación Superior en el ámbito nacional.
Tanto en nuestro país como en otros, las Instituciones de Educación Superior son
reconocidas como los centros que articulan las operaciones necesarias para la
producción y reproducción del conocimiento, y al mismo tiempo, son el motor del
desarrollo científico-tecnológico. Por todo ello, juegan un papel importante en la
comprensión y solución de los problemas que atañen a la sociedad. Lo anterior tiene
particular importancia en México, considerando que es un país que tiene múltiples retos
no sólo en materia de crecimiento económico, sino en general en la solución de
problemáticas sociales y ambientales complejas. De aquí que las universidades sean
vistas como organizaciones que deben jugar un papel clave en la promoción y
facilitación de la sustentabilidad, a través del fortalecimiento del trabajo ambiental y de
la potenciación de su capacidad para crear vínculos con los organismos públicos
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responsables de la política ambiental, el sector privado, los organismos
gubernamentales y la sociedad en su conjunto (ANUIES, 1999), pero sobre todo,
predicando con el ejemplo. De aquí la necesidad de que cada universidad cuente con
un Plan Ambiental Institucional que marque las directrices y acciones necesarias para
transitar en esa dirección.
Es claro que en esta búsqueda de cambio, las universidades deberán incorporar como
elementos conscientes en todos sus miembros, y como principios que sustenten sus
acciones tanto en sus ámbitos de competencia, como en la operación de sus distintos
campus, a todos aquellos valores, principios y actitudes que soportan su compromiso
con la sociedad. Muchos de estos valores, principios y actitudes proceden del
paradigma de la sustentabilidad, entendida como una propiedad emergente que surge
de la construcción social de los futuros deseados (Meppen y Bourke, 1998; Robinson,
2004). Es esta integración de diferentes perspectivas la que hará que su significado y
puesta en práctica refleje distintas visiones del mundo cuando se planeé para la
sustentabilidad, trayendo como consecuencia diferentes expectativas, rutas, alcances y
diferentes momentos para transitar en esa dirección. De aquí que sea de esperarse
que esas visiones se reflejen tanto en los Planes Ambientales Institucionales de las
universidades, como en las relatorías de las experiencias para construirlos.
En este trabajo se aborda la influencia de los campos cognitivos y de intervención en la
planeación del camino que elegirá cada IES para transitar hacia la sustentabilidad, con
el objetivo de identificar, en una primera aproximación, los enfoques dominantes que
gobiernan la noción de universidad sustentable en el contexto nacional. Para ello, se
realizó un análisis del discurso sobre las experiencias reportadas por diez IES al
formular sus planes ambientales institucionales, llegando a identificar aquellos rasgos
conceptuales que permitieron ubican dichas iniciativas sobre un instrumento de la
cartografía conceptual denominado el “plano cognición-intervención”. Finalmente con
base en la posición ocupada sobre dicho plano se infieren la naturaleza del enfoque de
sustentabilidad que permean estas experiencias.
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EL PLANO COGNICIÓN-INTERVENCIÓN Y SUS REGIONES CLAVE1
González (2008) propone a los mapas y sistemas de referencia conceptográfica como
instrumentos útiles al efecto de ubicar aquellos enfoques2, paradigmas y casos de
estudio que son productos del trabajo de una comunidad de investigación (Figura 1).
Figura 1 La cartografía conceptual y su utilidad para estudiar los fundamentos de una disciplina.
SISTEMAS
DE REFERENCIA
CONCEPTOGRÁFICA
CASOS DE ESTUDIO
SISTEMA DE
COORDENADAS
CONCEPTOGRÁFICAS
Eje de
Cognición
Eje de
Intervención
ENFOQUES
• Perspectiva de cognición
• Perspectiva de intervención
• Perspectiva de reflexión
FUNDAMENTOS
REFLÉXICO-TEÓRICO-
METODOLÓGICO DE
UNA DISCIPLINA
Elaboración de MAPAS
CONCEPTOGRAFICAMENTE
REFERENCIADOS para ubicar:
CARACTERIZACIÓN DE LAS
REGIONES INCLUIDAS EN EL
ESPACIO CONCEPTOGRÁFICO
CARTOGRAFÍA CONCEPTUAL
DIMENSIONES
TEMÁTICAS
RELEVANTES de una
DISCIPLINA
PARADIGMAS
• Teorías
• Metodologías
• Reflexivas
COMUNIDAD DE INVESTIGACIÓN
Fuente: González (2008) y González et al. (2008a)
Los sistemas de referencia conceptográficos son instrumentos de la cartografía
conceptual útiles para guiar la “navegación” por el “mundo de los conceptos”. Están
definidos por dos elementos: a) un sistema de coordenadas conceptográficas y, b) la
caracterización de las regiones de un “espacio conceptual”.
1 El desarrollo de esta sección se basa en el trabajo: “González Castillo Octavio, (2008); “Diseño de un instrumento
de planeación para incorporar en la evaluación de sistemas enfoques hacia la sustentabilidad”: Tesis de doctorado; Factultad de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de México; México DF
2 Por enfoque se entiende una especie de “lente mental” que ordena y da sentido a la realidad. En este trabajo se
considera que está integrado por dos perspectivas: una cognoscitiva y otra de intervención. Cada perspectiva a su vez, integra un conjunto de creencias, principios y valores para interactuar con el mundo.
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Los mapas de referencia conceptográfica se definen como una representación gráfica
en que, de manera sintética, se resalta la ubicación (a través de coordenadas
espaciales) de regiones del mundo conceptual. En este tipo de gráficas la posición es
una característica fundamental de la información proporcionada.
Ambos instrumentos son de utilidad para ubicarse y trazar rutas de desplazamiento
dentro del mundo conceptual y fueron diseñados teniendo en mente un claro
paralelismo en cuanto a la utilidad de instrumentos equivalentes pero del mundo físico:
los mapas y sistemas de referencia geográficos.
Regiones conceptuales dentro del eje de cognición
Siguiendo esta línea de investigación se diseña y caracteriza al eje de cognición
“reduccionismo-expansionismo” como un sistema de referencia conceptográfica que
forma un continuum con la perspectiva “reduccionista” en uno de sus extremos y la
“expansionista”3 en el otro (Figura 2). A partir del eje de cognición “reduccionismo-
expansionismo” emerge un espacio de referencia dentro del cual es posible ubicar y
caracterizar diferentes regiones conceptuales. En cada una de éstas se asumirá una
perspectiva diferente sobre cómo conocemos el mundo4.
Figura 2 Regiones conceptuales dentro del eje de cognición “reduccionismo-expansionismo”.
REGIÓN
CIENTÍFICA
REGIÓN
CIBERNÉSICA
TELEOLÓGICA
(sistém ica suave)
REGIÓN
ECLÉCTICO
REDUCCIONISTA
(sistém ica o
cibernésica
natural)
REGIÓN
ECLÉCTICO
EXPANSIONISTA
(sistém ica dura o
cibernésica
teleonómica)
3 El reduccionismo asume una orientación atomista, empírica, experimental y objetiva; prefiere el uso de técnicas
analíticas y cuantitativas, así como de dinámicas de trabajo mono y multidisciplinarias. El Universo es visto como fijo, reconocible, medible y predecible. Los sistemas complejos se estudian desagregándolos en sus componentes y analizando el funcionamiento de éstos como partes aisladas. El expansionismo asume una orientación holista,
racional, hermenéutica y subjetiva; prefiere el uso de técnicas sintéticas y cualitativas, así como una dinámica de trabajo inter y transdisciplinaria. El universo es visto como cambiante, sujeto a interpretación, difícilmente medible e imposible de predecir con certeza. Los sistemas complejos se estudian como “totalidades interrelacionadas”.
4 Ninguna de estas perspectivas existen en forma pura sino que más bien, en cada caso particular, se presenta una mezcla donde predomina uno u otro patrón; sin embargo, caracterizarlas por separado será de utilidad para identificar estos patrones dentro de las diferentes comunidades de investigación.
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Fuente: González (2008) y González et al. (2008b)
Cada una de estas regiones se asocia con un conjunto particular de creencias, valores,
principios, actitudes e intereses asociados a la investigación cognoscitiva, que en
conjunto determinan las respuesta frente a interrogantes ontológicas y epistemológicas
(Cuadro 1). Esta influencia del eje de cognición también se da sobre las pautas
metodológicas que se siguen para dar respuesta a las preguntas planteadas en el
cuadro 2 y que caracterizan cada una de las regiones conceptuales de esta dimensión.
Cuadro 1 Creencias y valores asociados a las diferentes perspectivas de cognición.
CIENTÍFICA
ECLÉCTICO
REDUCCIONISTA
(sistémica natural)
ECLÉCTICO
EXPANSIONISTA
(sistémica dura)
CIBERNÉSICA
TELEOLÓGICA
(sistémica suave)
¿CUÁLES SUELEN
SER LOS
SISTEMAS BAJO
ESTUDIO?
Objetos físicos y/o
químic os (mater ia y/o
energía) y mecanismos
simples, usualmente
dentro de sis temas
cerrados descontex-
tualizados de un "todo"
y de s u interacción con
el entorno.
Sistemas naturales
complejos y sus pro-
cesos de comunicación
y control: jerárquic os,
teleonómicos y en in-
teracción con su en-
torno (intercambio de
materia, energía e in-
formación bioquímica).
Sistemas diseñados
complejos y sus pro-
blemas de comunica-
ción y contro l: teleoló-
gicos, jerárquicos y en
interacción con s u en-
torno (intercambio de
materia, energía e in-
formación de control) .
Sistemas de actividad
humana y sus proble-
máticas de comunica-
ción y contro l: teleoló-
gicos, jerárquicos y en
interacción con s u en-
torno (intercambio de
materia, energía, in-
formación e influencia) .
¿CUÁL ES LA
NATURALEZA
ONTOLÓGICA DEL
M UNDO QUE SE
ESTUDIA?
El mundo existe inde-
pendiente del conoci-
miento que tenemos de
él. Es un mundo de con-
tinuidad, regularidades
y orden, determinista
y mecánico. Cada parte
es la misma, separada
o unida al todo.
El mundo natural
existe independiente
del c onocimiento que
sobre él tengamos. Es
un mundo estocástico,
no lineal y teleonómico
en el cual el todo es
más que la suma de sus
par tes.
El mundo diseñado por
el hombre exis te inde-
pendiente del conoci-
miento que sobre él
tengamos. Es un mundo
estocástic o, no lineal y
teleonómico en el cual
el todo es más que la
suma de s us par tes.
Un sis tema de ac tividad
humana es un construc-
to mental ( *) y no una
descr ipción de la reali-
dad. Es un mundo
posibilista, no lineal y
teleológico, donde el
todo es más que la suma
de sus partes.
¿QUIÉNES SON LOS
AGENTES
RESPONSABLES
DEL AVANCE
COGNOSCITIVO?
Científ icos integrados
en escuelas mono o
multidisciplinar ias que
asumen que, en sus
observaciones del
mundo, sus percepcio-
nes (conceptualidad)
continuamente los
engañan.
Investigadores de los
sistemas naturales,
integrados en escuelas
multi o interdisciplina-
rias, c onvencidos que
es a trav és de su
conceptualidad que la
observación del mundo
cobra sentido.
Investigadores de los
sistemas diseñados,
integrados en escuelas
multi o interdisciplina-
rias, c onvencidos que
es a trav és de su
conceptualidad que la
observación del mundo
cobra sentido.
Investigadores de los
sistemas sociales,
integrados en escuelas
inter o transdiscipli-
nar ias , convencidos que
es a trav és de su
conceptualidad que la
observación del mundo
cobra sentido.
¿CUÁLES DEBEN
SER LOS RASGOS
SOBRESALIENTES
DE UN
INVESTIGADOR?
Investigador básico,
con prof unda forma-
ción en un campo de
conoc imiento, que asu-
me que sus investiga-
ciones deben ser total-
mente objetiv as, amo-
ra les y libres de inten-
ciones y s entimientos.
Investigador básico, de
formación científica,
que busca colaborar
con investigadores de
otros campos para
descr ibir el mundo na-
tural c on bas e en pro-
piedades del "todo" y
no sólo de sus par tes.
Investigador aplicado,
de formación cientí-
fica, que bus ca co labo-
rar c on investigadores
de otros campos para
descr ibir el mundo hu-
mano con base en pro-
piedades del "todo" y
no sólo de sus par tes.
Investigador aplicado,
con amplia formación en
campos diversos , que
asume que la investiga-
ción en disciplinas
sociales no puede ser
totalmente objetiva,
amoral ni libre de
sentimiento e intención.
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Fuente: González (2008) y González et al. (2008b)
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Cuadro 2 Pautas metodológicas asociadas a las diferentes regiones de cognición.
CIENTźFICA ECL�CTICO REDUCCIONISTA
ECL�CTICO EXPANSIONISTA
CIBERN�SICA TELEOLīGICA
ĄCUēL ES LA NATURALEZA
EPISTEMOLīGICA DEL PROCESO COGNOSCITIVO?
B�squeda emp’rica, atom ista y anal’tica de la verdad; descubrir y describir "lo que es" la realidad a travˇs de leyes cuantitativas de car‡cter universal (valor intr’nseco del conocimiento).
B�squeda emp’rico/ racional y holista de la verdad; descubrir "lo que son" los s istem as naturales (valor intr’nseco del conocimieinto).
Busqueda emp’rico/ra- cional y holista de la verdad; descubrir quˇ son los s istem as dise–ados, para planear y ejecutar soluciones —ptimas a problemas humanos (valor instrum ental).
Comprensi—n holista, racional y fenom eno- l—gica de los s istem as de actividad humana para dise–ar "lo que puede ser" su reali- dad, enfrentando el cambio (valor de aprendizaje).
ĄQU� RASGOS DEBE TENER EL CONOCIMIENTO
VēLIDO?
Objetivo, verdadero, expresado en leyes cuantitativas (certidumbre), obtenido m ediante experimentos repetibles y sujetos a verificaci—n o refutaci—n p�blica.
Objetivo, cuantitativo (estoc‡stico) y obtenido m ediante un mˇtodo experimental o de m odelado y simulaci—n numˇrica, reproducible y sujeto a verificaci—n o refutaci—n p�blica.
Objetivo, cuantitativo (estoc‡stico) y obtenido m ediante un mˇtodo de m odelado y s im ulaci—n num ˇrica, reproducible y sujeto a verificaci—n o refutaci—n p�blica.
Al tener el observador prop—sitos y ser parte del s istema de activi- dad hum ana observado, este conocimiento es subjetivo, cualitativo y obtenido m ediante un mˇtodo hermenˇutico.
ĄCUēLES SON LOS PRINCIPALES
MECANISMOS "GENERADORES" DEL PROCESO
COGNOSCITIVO?
Gradiente dialˇctico tesis-ant’tesis-s’ntesis que surge al enfrentar hip—tesis contrarias generadas a partir de observar, experimentar y analizar inform aci—n cuantitativa del mundo.
Asume mecanismos generadores cient’ficos, pero reconoce limitaciones para experimentar con fen—menos naturales complejos. Prefiere modelarlos matem‡ticam ente.
Asume mecanismos generadores cient’ficos, pero reconoce limitaciones para experimentar en contextos teleol—gicos. Prefiere el m odelado matem‡tico y la s imulaci—n numˇrica.
Generaci—n colabora- tiva de hip—tesis paralelas generadas mediante el uso de analog’as, creatividad y s ’ntesis, para dise–ar alternativas innovadoras.
ĄCUēLES SON LOS PRINCIPALES MECANISMOS DE COMPROBACIīN EN EL PROCESO COGNOSCITIVO?
Juicio cr’tico adversa- rial (dialˇctico) entre expertos, que utiliza la l—gica aristotˇl ica ("correcto / incorrecto" dentro de un sistem a de categor’as) para eliminar la "no verdad".
Asume los mecanismos de comprobaci—n cient’ficos, s in embargo se acepta una din‡mica partic ipativa, m ulti e interdisciplinaria, en las ciencias naturales.
Asume los mecanismos de comprobaci—n cient’ficos, s in embargo propicia una din‡m ica participativa, multi e interdisciplinaria en el terreno social.
Evaluaci—n conciliadora y partic ipativa, que util iza la l—gica difusa para redise–ar continuamente el conocimiento del mundo.
Fuente: González (2008) y González et al. (2008b)
Regiones conceptuales dentro del eje de intervención
El eje de intervención “transformismo-conservacionismo” (Figura 2), como un sistema
de referencia conceptográfica, forma un continuum con las perspectiva “transformista”
en uno de sus extremos y la “conservacionista” 5 en el otro.
5 El transformismo asume una orientación utilitarista, material, inmediatista y localista; prefiere el uso de criterios
deterministas y de competencia darwinista, así como de una dinámica de trabajo de responsabilidad limitada y bajo el control de expertos. Se considera que la Tierra es inerte y que la generación actual tiene el derecho de explotarla para su propio beneficio. La desregulación del mercado y el libre comercio son vistos como factores fundamentales para el logro de la eficiencia económica. El conservacionismo asume una orientación altruista, idealista, largoplacista y mundial; prefiere el uso de criterios heurísticos y colaborativos, así como dinámicas de trabajo participativas, con responsabilidad extendida. La Tierra es considerada una red vital sagrada en la cual el ser humano es tan sólo una hebra más; debe ser preservada y enriquecida, para lo cual es necesario reducir las tasas de consumo de recursos y de vertido de residuos desde los sistemas económicos, hacia los ecosistemas.
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A partir del eje de intervención “transformismo-conservacionismo” emerge un espacio
de referencia (figura 3) dentro del cual es posible ubicar y caracterizar diferentes
regiones conceptuales. En cada una de éstas se asumirá una perspectiva diferente
sobre como intervenimos en el mundo6.
Figura 3 Regiones conceptuales dentro del eje de intervención “transformismo-conservacionismo”.
TRANSFORMISMO
CONSERVACIONISMO
REGIÓN
ANTROPOCÉNTRICA
REGIÓN
ECLÉCTICO
TRANSFORM ISTA
REGIÓN
ECLÉCTICO
CONSERVACIONISTA
REGIÓN
ECOCÉNTRICA
Fuente: González (2008) y González et al. (2008a)
Cada una de estas regiones se asocia con un conjunto particular de creencias, valores,
principios, actitudes e intereses asociados al diseño de intervención. De manera similar
a lo que ocurre en el eje de la cognición, la confluencia de estos aspectos determina la
respuesta que a frente a varias interrogantes de índole cibernológica, ofrece cada una
de las regiones conceptuales ubicadas sobre el eje de intervención (cuadro 3). Cabe
aclarar que la región “egocéntrica” representa el caso extremo de la perspectiva
6 Aplica el mismo comentario de la nota 4.
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antropocéntrica, donde sólo se toman en cuenta los intereses personales. Las regiones
conceptuales en el eje de intervención también quedan tipificadas por las pautas
metodológicas seguidas para dar respuesta a las siguientes preguntas: ¿cuál es el
alcance del diseño de la intervención?, ¿cuáles son los indicadores del desempeño?,
¿cómo enfrenta la intervención el deterioro y la pobreza?. El cuadro 4 resume dichas
pautas a la luz de las regiones conceptuales de este eje.
Cuadro 3 Creencias y valores asociados a las perspectivas de intervención.
ĄQU� TIPO DE INTERVENCIīN
ASUME?
ĄCUēL ES LA JUSTIFICACION PARA
INTERVENIR EL MUNDO?
ĄQU� ESTABILIDAD PROMUEVE?
ĄQU� RELACIīN ESTABLECE CON
EL ENTORNO?
EGOC�NTRICADe desarrollo privado.
Satisfacer las necesidades de riqueza y poder de los
inversionistas privados.
Del crecimiento ilimitado de los beneficios ($ y poder) de los sistemas productivos privados.
El entorno (natural y humano) no es sino un capital que deben util izar los sistem as productivos privados.
ANTROPOC�NTRICADe desarrollo p�blico o social
Satisfacer las necesidades de los sistem as hum anos (grupales, econ—m icas, sociales y pol’ticas) con equidad y justicia intrageneracional.
Del crecimiento ilimitado de los beneficios de los sistemas productivos p�blicos y sociales.
El entorno (natural y humano) no es sino un capital que pueden util izar los sistemas productivos p�blicos o sociales.
ECL�CTICO TRANSFORMISTA
De desarrollo, ya sea privada, p�blica o social.
Satisfacer las necesidades de desarrollo, m inimizando y controlando el im pacto social y/o am biental de las intervenciones.
Entre el grado de desarrollo y la capacidad de carga local y global del entorno social y/o ambiental.
Considera al entorno (natural y humano) un capital al servicio del desarrollo, pero reconoce l’mites en la capacidad de carga de dicho entorno.
ECL�CTICO CONSERVACIONISTA
De conservaci—n, ya sea privada, p�blica o social
Satisfacer las necesidades de conservaci—n, minim izando y controlando el impacto ambiental y/o social de las intervenciones.
Entre el grado de conservaci—n y la capacidad de carga local y global del entorno ambiental y/o social.
Considera al entorno (natural y humano) un capital al servicio de la conservaci—n, pero reconoce l’mites en la capacidad de carga de dicho entorno.
ECOC�NTRICA De conservaci—n.
No se justifican las intervenciones humanas si ˇstas no logran conservar las estructuras y procesos naturales que garanticen el proceso de evoluci—n natural.
De los procesos de evoluci—n natural de los sistemas naturales.
Los sistem as humanos s—lo son una especie m ‡s que debe adaptarse a los procesos naturales.
Fuente: González (2008) y González et al. (2008b)
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Cuadro 4 Pautas metodológicas asociadas a las regiones de intervención.
ĄCUēL ES EL ALCANCE DEL DISE„O DE LA
INTERVENCIīN?
ĄCUēLES SON LOS INDICADORES DEL
DESEM PE„O?
ĄCīMO ENFRENTA EL DETERIORO Y LA
POBREZA?
EGOC�NTRICAGrupo inversionista privado + sistema productivo
Prom otor = com petente; s istema productivo = viable y eficaz (rentable).
Se desconoce, m inimiza, ignora o niega el problema. Considera que cada quien tiene lo que se m erece, y argum enta que el crecim iento econ—m ico, por s ’ mismo, derramar‡ beneficios en los sectores m ‡s necesitados.
ANTROPOC�NTRICAGrupo inversionista p�blico o social + s istema productivo.
Prom otor = com petente; s istema productivo = viable y eficaz (rentable y/o generador de riqueza econ—mica y/o bienestar social y/o consensos pol’ticos).
Considera que el deterioro es el precio del desarrollo. Para enfrentar la pobreza propone la creaci—n de sistem as productivos p�blicos y sociales.
ECL�CTICO TRANSFORMISTA
Grupo inversionista (privado, p�blico o social) + s istem a productivo + entornos (stakeholders sociales intrageneracionales y representantes de los s istemas naturales). Usualmente en confrontaci—n.
Prom otor = com petente; s istema productivo = viable, eficaz y eficiente (generador de equidad econ—m ica, justicia social, consenso pol’tico y estabilidad ecosistˇm ica).
Las tecnosoluciones y la administraci—n deben mantener el deterioro social y natural dentro de un m argen seguro. Con equidad y justicia intrageneracional debe incluirse a los stakeholders sociales en el proceso de planeaci—n y gesti—n del desarrollo.
ECL�CTICO CONSERVACIONISTA
Grupo inversionista (privado, p�blico o social) + s istem a de conservaci—n + entornos (stakeholders sociales intrageneracionales y representantes de los s istemas naturales). Usualmente en confrontaci—n.
Prom otor = com petente; sistema de conservaci—n = viable, eficaz y eficiente (estabil idad ecosistˇm ica, generador de equidad econ—m ica, justicia social y consenso pol’tico).
La adm inistraci—n debe mantener el deterioro natural y social dentro de m ‡rgenes seguros. Con equidad debe incluirse a los stakeholders representantes de los s item as naturales y a los sociales en el proceso de planeaci—n y gesti—n del desarrollo.
ECOC�NTRICA Grupo inversionista (privado, p�blico o social) + s istem a de conservaci—n.
Prom otor = com petente; sistema de conservaci—n = viable y eficaz (preservaci—n de los sistemas naturales en cuesti—n).
El deterioro del s istema natural en cuesti—n es intolerable. No se ocupa directam ente de la pobreza. La reducci—n de la sobrepoblaci—n y de las escalas econ—mica y pol’tica contribuir‡ a resolver am bos problemas.
Fuente: González (2008) y González et al. (2008b)
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La confluencia de regiones en el plano cognición-intervención Al cruzar los eje de cognición e intervención descritos emerge el plano “cognición-
intervención (figura 4) sobre el cual es posible imaginar las 16 regiones conceptuales,
que se forman al combinar las 4 perspectivas de cognición con las 4 de intervención
descritas. Cada una de estas regiones representa un “enfoque” particular para ver y
actuar sobre el mundo.
Figura 4 El plano de cognición-intervención y sus 16 regiones conceptográficas.
TRANSFORMISMO
CONSERVACION ISMO
TRANSFORMISMO
REDUCCIONISTA
TRANSFORMISMO
Ecl ctico REDUCCIONISTA
TRANSFORMISMO
Ecl cticoEXPANSIONISTA
TRANSFORMISMO
EXPANSIONISTA
Ecl cticoTRANSFORMISMO
REDUCCIONISTA
Ecl cticoTRANSFORMISMO
Ecl cticoREDUCCIONISTA
Ecl cticoTRANSFORMISMO
Ecl cticoEXPANSIONISTA
Ecl cticoTRANSFORMISMO
EXPANSIONISTA
CONSERVACIONISMO
REDUCCIONISTA
CONSERVACIONISMO
Ecl ctico REDUCCIONISTA
CONSERVACIONISMO
Ecl cticoEXPANSIONISTA
CONSERVACIONISMO
EXPANSIONISTA
Ecl cticoCONSERVACIONISMO
REDUCCIONISTA
Ecl cticoCONSERVACIONISMO
Ecl ctico REDUCCIONISTA
Ecl cticoCONSERVACIONISMO
Ecl cticoEXPANSIONISTA
Ecl cticoCONSERVACIONISMO
EXPANSIONISTA
Fuente: Adaptación a partir de González (2008) y González et al. (2007)
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Seis de estas regiones fueron consideradas —después de revisar la amplía literatura
contemporánea al respecto— como el ámbito de pertinencia de los enfoques hacia la
sustentabilidad (Cuadro 5):
Cuadro 5: Regiones hacia la sustentabilidad sobre el plano cognición-intervención
ENFOQUE
CARACTERÍSTICO
NOMBRE DADO
A LA REGIÓN
FOCO DE
ATENCIÓN
Eclécticotransformismo
— Eclécticoreduccionismo
TRANSFORMISMO
RESPONSABLE
REACTIVO
Desarrollo de sistemas humanos cuidando
de manera reactiva el impacto sobre otros
sociosistemas y ecosistemas del entorno.
Eclécticoconservacionismo
— Eclécticoreduccionismo
CONSERVACIONISMO
RESPONSABLE
REACTIVO
Conservación de sistemas naturales cuidando
de manera reactiva el impacto sobre otros
ecosistemas o sociosistemas del entorno.
Eclécticotransformismo
— Eclécticoexpansionista
TRANSFORMISMO
RESPONSABLE
PROACTIVO
Desarrollo de un sistema humano cuidando
de manera proactiva el impacto sobre otros
sociosistemas y ecosistemas del entorno.
Eclécticoconservacionismo
—Eclécticoexpansionista
CONSERVACIONISMO
RESPONSABLE
PROACTIVO
Conservación de sistemas naturales cuidando
de manera proactiva el impacto sobre otros
ecosistemas o sociosistemas del entorno.
Eclécticotranformismo
— Expansionista TRANSFORMISMO
SUSTENTABLE
Desarrollo de socioecosistemas cuidando la
resiliencia de otros socioecosistemas locales
y del sistema antropoambiental global.
Eclécticoconservacionismo
— Expansionista CONSERVACIONISMO
SUSTENTABLE
Conservación de socioecosistemas cuidando
la resiliencia de otros socioecosistemas
locales y del sistema antropoambiental global.
Fuente: Adaptación a partir de González (2008) y González et al. (2007)
Cuando en este trabajo se ubique a cualquiera de los Planes Ambientales
Institucionales sobre alguna de estas regiones se asumirá que aquel comparte el
enfoque para “ver” y “actuar” sobre el mundo que caracteriza a la región elegida.
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15
EXPERIENCIAS EN EL DISEÑO DE PLANES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
Los documentos que relatan el proceso de diseño e implantación de los Planes
Ambientales Institucionales (PAI) en las instituciones de educación superior, constituyen
la fuente de información que alimenta la caracterización que persigue este trabajo.
Estas experiencias se construyeron siguiendo una misma estructura que consta de los
siguientes apartados:
Descripción del proceso seguido institucionalmente para la elaboración del plan
ambiental
Descripción de las principales características de la Institución y sus capacidades
ambientales, así como precisión de los diagnósticos ambientales considerados
para elaborar el correspondiente Plan Ambiental.
Exposición de los principales referentes teóricos que se tomaron como base para
fundamentar su plan ambiental y cómo éstos fueron definidos o concebidos.
Propuestas de líneas y acciones en el plan ambiental, donde se argumente el por
qué se eligieron las líneas estratégicas y las acciones que se proponen, por qué
se consideraron adecuadas y qué elementos se tomaron en cuenta para
establecerlas como importantes.
Proceso para la aprobación e inserción institucional del plan ambiental, balance
final del proceso, reflexiones, agenda pendiente y prospectiva.
Dicha estructura le imprimió orientación y cierto grado de homogeneidad a la
información contenida en los relatos, facilitando su análisis.
Las diez experiencias revisadas corresponden al diseño e implantación de los Planes
Ambientales Institucionales en las siguientes instituciones de educación superior
(cuadro 6):
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Cuadro 6 Instituciones de Educación Superior participantes
NOMBRE DE LA IES TÍTULO DEL ARTÍCULO AUTORES
Instituto Tecnológico de Ciudad Madero (ITCM)
Diseño del Plan Institucional de Educación y Seguridad Ambiental del Tecnológico de Ciudad Madero como una pieza clave para contribuir al desarrollo sustentable
José de J. Menéndez Valenzuela Guillermina Castillo Rivera Ma. Inés Castillo Hernández
Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA)
De la plática a la práctica: Experiencia de la UAA en la elaboración del Plan Ambiental
María Cristina Reyes Berrueta
Universidad Autónoma de Campeche (UAC)
Yum Kaax . . . compromiso educativo para la conservación de la naturaleza
Miriam Sahagún Arcila
Universidad de Quintana Roo (UQR)
El Caracol Verde “Ya’ax úurich”: Principio, Final… y Comienzo. El Programa Ambiental Institucional de la Universidad Quintana de Roo
Norma A. Oropeza García
Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)
Programa Institucional de Medio Ambiente Dulce Diana Cabañas Vargas Amira M. Balancán Zapata
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
La experiencia de elaborar un Plan Institucional hacia la Sustentabilidad: retos y lecciones aprendidas
Juan Manuel Chávez Cortés † Marta M. Chávez Cortés Octavio F. González Castillo Enrique Mendieta Márquez Margarita Juárez Nájera Miriam Alfie Cohen
Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA)
Las experiencias del plan para educar y construir un mejor futuro ambiental
Raúl Vázquez García Alejandro Garza Galicia
Universidad Iberoamericana, Campus León (UIAL)
Programa de Desarrollo Sustentable de la Universidad Iberoamericana León. Una manera de operar el PAI
Maria de los Ángeles Irma Hurtado de Mendoza Torres
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT)
Aprendizaje de la construcción del Programa Ambiental para el Desarrollo Sustentable de una Universidad Pública del Trópico Húmedo en el Sureste de México
Eduardo S. López Hernández Heberto R. Priego Álvarez Julio César Álvarez Rivero
Universidad Pedagógica Veracruzana (UPV)
Hacia la construcción de posibilidades para un mundo mejor desde la formación de docentes.
María M. González Arenas Clorinda Cruz Aguilar Rigoberto Morales Landa Gpe. del Carmen Su Morales Antonietta Herrera Cervantes
Es importante aclarar aquí, que este conjunto representa sólo una muestra del universo
de las IES en el contexto nacional. Esto debido a que no todas las IES convocadas
respondieron a la solicitud de documentar sus experiencias en la elaboración e
implantación de los PAI´s. No obstante, se considera que los hallazgos que resultan de
este análisis puede ser de utilidad para revelar una primera aproximación del cómo ven
el mundo de la sustentabilidad nuestras universidades.
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METODOLOGÍA DE TRABAJO
Para determinar las orientaciones en el plano “cognición-intervención” con el cual se
elaboraron los PAI, se diseñó una estrategia de investigación basada en el análisis del
discurso, para poder identificar y estructurar las distintas creencias, valores y pautas
metodológicas sobre los que subyacen a estas propuestas. La estrategia consistió,
primero, en familiarizarse con el patrones de referencia cognitiva y de intervención que
se describen en el instrumento (ver cuadros 1 a 4) que caracterizan las zonas donde se
puede ubicar los enfoques hacia la sustentabilidad. Como segundo paso, se hizo un
análisis a detalle de los documentos tomados como unidad de análisis, a la luz de esta
gama de conceptos y aspectos clave, registrando la ocurrencia de frases, oraciones o
palabras que coincidieran textualmente con el patrón, o cuya redacción y contexto se
vinculara con él. En el tercer paso, la diversidad de ítems encontrados en cada
documento y su frecuencia, fueron tomadas como indicadores del grado de pertenencia
a cada una de estas regiones de cognición-intervención. Con base en estos datos se
ubicaron en el plano de cognición-intervención cada una de las experiencias de las IES
para la elaboración de su Plan Ambiental Institucional.
RESULTADOS Y SU ANÁLISIS
El análisis de resultados comenzará por discutir la ubicación a cada uno de los diez PAI
estudiados sobre el plano cognición-intervención, para posteriormente realizar un
análisis de las tendencias más sobresalientes encontradas en el conjunto de estas
experiencias.
Ubicación de los diez PAI estudiados sobre el plano cognición-intervención
La figura 5 muestra la posición que, con base en el análisis del discurso de la crónica de
sus experiencias, podría ocupar cada uno de los diez PAI estudiados. Como puede
observarse, sólo el 30% de las experiencias parecen estar basadas en lo que
podríamos llamar enfoques puros de cognición-intervención, ya que caen totalmente en
una sola región. El resto (70%) se construye sobre una mezcla de regiones, incluyendo
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dos y cuatro a la vez. Tal es el caso de las iniciativas UQR, ITCM, UPV, UJAT y UAM
que cruzan dos enfoques, y el caso de la UIAL que incorpora cuatro en su iniciativa.
Figura 5 Ubicación conceptográfica de las diez experiencias PAI estudiada
TRANSFORMISMO
CONSERVACION ISMO
CONSERVACIONISMORESPONSABLESUSTENTABLE
CONSERVACIONISMORESPONSABLE
PROACTIVO
CONSERVACIONISMORESPONSABLE
REACTIVO
TRANFORMISMORESPONSABLE
REACTIVO
TRANSFORMISMORESPONSABLE
PROACTIVO
TRANSFORMISMORESPONSABLESUSTENTABL E
CONSERVACIONISMOTECNOC�NTRICO
CONSERVACIONISMOSOSTENIBLE
CONSERVACIONISMOREACTIVO
TRANSFORMISMOPROACTIVO
CONONSERVACIONISMOPROACTIVO
CONSERVACIONISMORESPONSABLE
TECNOC�NTRICO
TRANSFORMISMOTECNOC�NTRICO
TRANSFORMISMORESPONSABLE
TECNOC�NTRICO
TRANSFORMISMOSOSTENIBLE
TRANSFORMISMOREACTIVO
UQ R
UNIVA
UIAL
UPV
UJATITCM
UAA
UADY UAC
UAM
Los elementos que apoyan esta propuesta de ubicación se enlistan a continuación:
Instituto Tecnológico de Ciudad Madero (ITCM)
En la crónica de sus experiencias, no incluye de manera explícita un análisis sobre las
teorías de la sustentabilidad que respaldan su ejercicio. Sin embargo a lo largo del texto
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y de manera implícita se pueden rescatar elementos que sugieren un dominio del
enfoque “CONSERVACIONISTA RESPONSABLE PROACTIVO” con una tendencia a
aproximar las fronteras ecléctico reduccionista y transformista responsable.
Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA)
En la crónica de sus experiencias no incluye de manera explicita un análisis sobre las
teorías de la sustentabilidad que respaldan su ejercicio. Sin embargo, a lo largo del
texto y de manera implícita se pueden rescatar elementos que sugieren una ubicación
que en un sentido de intervención oscilaría entre las perspectivas “conservacionista” y
“ecléctico conservacionista”, al tiempo que en un sentido de cognición lo haría entre las
perspectivas “reduccionista” y “ecléctico reduccionista” .
Universidad Autónoma de Campeche (UAC)
En la crónica de sus experiencias no incluye de manera explicita un análisis sobre las
teorías de la sustentabilidad que respaldan su ejercicio. Sin embargo, a lo largo del
texto y de manera implícita se pueden rescatar elementos que sugieren dominio del
enfoque “CONSERVACIONISTA RESPONSABLE SUSTENTABLE” con una tendencia
hacia la frontera conservacionista.
Universidad de Quintana Roo (UQR)
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
La mención de problemas ambientales deja ver un nivel de consciencia que lo
aleja de los extremos reduccionista y antropocéntrico.
La mención de la necesidad de cambios en las ideas tradicionales de
desarrollo lo alejan del extremo reduccionista.
La mención de una nueva componente cognoscitiva lo aleja de las posturas
reduccionistas.
La mención del ideal de una relación positiva entre la biosfera y el hombre los
ubica en una postura intermedia entre entre el transformismo responsable y el
conservacionismo responsable.
De esta manera, los enfoques que mejor reflejan el trabajo de la UQR son:
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TRANSFORMISMO RESPONSABLE REACTIVO
CONSERVACIONISMO RESPONSABLE REACTIVO
Universidad Autónoma de Yucatán (UADY)
En la crónica de sus experiencias no incluye de manera explicita un análisis sobre las
teorías de la sustentabilidad que respaldan su ejercicio. Sin embargo, a lo largo del
texto y de manera implícita se pueden rescatar elementos que sugieren un dominio del
enfoque “CONSERVACIONISTA RESPONSABLE REACTIVO” con una tendencia hacia
la frontera conservacionista.
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
El texto de la UAM aporta elementos epistemológicos que sugieren un
dominio de la perspectiva de cognición expansionista. En cuanto a la
perspectiva de intervención prácticamente no aporta elementos, sin embargo
la heterogeneidad disciplinaria de los integrantes de su equipo de diseño nos
llevaría a ubicarlo en un punto intermedio entre las perspectivas “ecléctico
transformista” y “ecléctico conservacionista”.
Menciones que lo vinculan a una perspectiva cognoscitiva “expansionista”
son:
o Reconocer a la sustentabilidad como:
… un proceso de aprendizaje y no como un punto de llegada
(Robinson, 2004; Meppem y Gill, 1998)
… una noción subjetiva que permite diferentes escenarios válidos
(Van Lesterijn, 1994).
... integrador de diferentes perspectivas, disciplinas, sectores y
escalas (Robinson, 2004; Meppem y Gill, 1998)
.... normativo y político (Robinson, 2004; Meppem y Gill, 1998)
multidimensional, al menos tres dimensiones pueden ser
distinguidas: ambiental, económica y social (Van Lesterijn, 1994;
Opschor, 1996; Bossel, 2000).
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... cuyo significado debe ser construido socialmente (Robinson
2004).
o ... enfrentar los sistemas biológicos-sociales en toda su complejidad
o ... requiere combinar soluciones técnicas con oportunidad, distribución,
necesidad de materiales, consumo y empoderamiento (Robinson 2004).
o ... que requiere se promueva la organización social y política para su
puesta en marcha (Robinson 2004).
o El nuevo papel para los diseñadores de política es el de liberar los
arreglos institucionales y facilitar dicho proceso de aprendizaje.
De esta manera, los enfoques que mejor reflejan el trabajo de la UAM son:
TRANSFORMISMO SUSTENTABLE
CONSERVACIONISMO SUSTENTABLE
Universidad del Valle de Atemajac
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
El hecho de que resalte el “cumplimiento de las leyes ambientales” lo asocia a
un enfoque “CONSERVACIONISMO RESPONSABLE REACTIVO”.
Por otra parte, su adscripción a los procesos de “mejora continua” lo asocia
con enfoques “CONSERVACIONISMO RESPONSABLE PROACTIVO”.
Finalmente el énfasis que se pone en la “conservación de especies” y el
“cuidado ambiental” aparentemente lo ubicaría como un enfoque de tendencia
conservacionista.
De esta manera concluimos que el PAI de la UNIVA se ubica en una postura de tensión
entre las regiones:
o CONSERVACIONISMO TECNOCÉNTRICO
o CONSERVACIONISMO RESPONSABLE PROACTIVO
Universidad Iberoamericana Campus León (UIA-León):
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
Aporta más elementos para caracterizarlo en términos de su ubicación sobre
el eje de intervención que sobre el eje de cognición.
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No resulta fácil ubicarlo en un solo enfoque ya que en un sentido de cognición
tiende a identificarse con la perspectiva “ecléctico expansionista” con
tendencia hacia una “expansionista”, al tiempo que en un sentido de
intervención tiende a identificarse con perspectivas “ecléctico
intervencionistas” con tendencias hacia una “ecléctico conservacionista”
Por otra parte, el reconocimiento de la complejidad de la problemática y de
sus posibles soluciones lo ubica entre las perspectiva cognoscitivas “ecléctico
expansionista” y “expansionista”.
La continuas menciones al problema ético del desarrollo lo tiene a ubicar en
el plano de la responsabilidad:
o El humanismo lo tiene a ubicar hacia una perspectiva “ecléctico
intervencionista”
o El hecho de que en el análisis de sus relaciones siempre éste presente el
“ser humano” lo tiende a ubicar también como “ecléctico intervencionista”
o El carácter “ecológico” o “sustentable” o “de la Tierra” de la ética que
asume lo tiende a ubicar hacia una perspectiva “ecléctico
conservacionista”.
o El reconocimiento de que el ser humano no es dueño, sino un miembro de
la comunidad ecológica lo tiende a ubicar también como “ecléctico
conservacionista”.
Si bien se detecta una tendencia hacia la frontera de los enfoques sustentables la
ubicación más representativa del enfoque utilizado por la UIA-L, este sería entre los
cuadrantes:
CONSERVACIONISMO RESPONSABLE PROACTIVO
TRANSFORMISMO RESPONSABLE PROACTIVO.
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT):
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
La UJAT aporta un nutrido conjunto de elementos epistemológicos para
relacionarlo con una perspectiva cognoscitiva expansionista. Por otro lado, el
texto aporta al menos una mención sobre los aspectos éticos del desarrollo que
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nos permite ubicarlo en un punto entre las perspectivas de intervención ecléctico
transformista y ecléctico conservacionista.
Son varios los elementos que permiten ubicarlo en la posición expansionista del
eje cognoscitivo:
o Mención de que es a través de las relaciones sociales, culturales,
económicas, políticas e ideológicas como cobra sentido lo ambiental.
o Esfuerzo por articular distintas dimensiones
o Aceptación de diversas interpretaciones
o Reconocimiento de la complejidad de la problemática y de sus
soluciones.
o Descripción del desarrollo sustentable en términos de una revolución
epistemológica
o Valorización del conocimiento multidimensional.
o Reconocimiento… de... un sistema complejo que sólo es analizable
desde un abordaje interdisciplinario.
La mención a una ética planetaria solidaria lo tiende a ubicar en el plano de la
responsabilidad existiendo menciones afines tanto al “eclecticismo
intervencionista” como al “eclecticismo conservacionista”.
o Algunas expresiones que tienden a ubicarlo en la región ecéctico
transformista son:
Deterioro asociada a los estilos de vida tanto de las élites
poderosas como de los pobres marginados
Acciones transformadoras hacia los sectores desfavorecidos
La sociedad sustentable camina en la búsqueda de nuevas
alternativas ante la crisis dejada por la civilización industrial
El paradigma del desarrollo sustentable... es una propuesta
nacida de la crítica al optimismo económico y tecnológico
(Toledo, 2000)
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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Exigencia creciente e histórica de ciudadanos en situaciones
paupérrimas para rescatar a la naturaleza de prácticas
devastadoras.
o Algunos expresiones que tienden a ubicarlo en el plano de la
responsabilidad “ecléctico conservacionista son:
Ética planetaria y solidaria con todos los elementos del planeta
(Toledo, 2000).
De esta manera, los enfoques que mejor reflejan el trabajo de la UJAT son:
o TRANSFORMACIONISMO SUSTENTABLE
o CONSERVACIÓN SUSTENTABLE
Universidad Pedagógica Veracruzana (UPV):
El análisis del discurso en sus experiencias revela los siguientes elementos:
El reconocimiento de que vivimos una “crisis estructural generalizada”
denota un grado elevado de consciencia que lo aleja de las posturas
extremas del reduccionismo y del antropocentrismo.
Son varias los argumentos empleados en su discurso que denotan la
naturaleza expansionista de su perspectiva cognoscitiva:
o Mención a “estructuras interrelacionadas” que conforman “estructuras
mayores”
o Reconocimiento de la multidimensionalidad (ambiental, económica,
cultural, geopolítica, axiológica, cognoscitiva, etc.) de los problemas de la
sustentabilidad.
o Mención de que lo que se requiere es un “pensamiento complejo”.
o Preferencia por las formas “transdisciplinarias”.
La aceptación de la necesidad irreductible de cierto grado de
“reduccionismo” lo ubica sobre una tendencia “ecléctico expansionista”.
El reconocimiento de la multidimensionalidad (ambientales, económicas,
cultural, geopolítica, axiológica, cognoscitivas, etc.) de los problemas de la
sustentabilidad son muestras de que se mueve tanto en la región
“ecléctico tranformacionista” como en la “ecléctico conservacionista”.
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
25
El hecho de que se destaquen los problemas del “agotamiento de
recursos no renovables”, la “ruptura de ciclos bioquímicos y ecológicos” y
las “perturbaciones climáticas” como elementos relevantes de la
problemática de falta de sustentabilidad del desarrollo deja ver una
orientación “ecléctico conservacionista” en su perspectiva de intervención.
El hecho de que se destaquen los problemas de los “desequilibrios
demográficos” y el “resurgimiento de enfermedades” como elementos
significativos asociados a la problemática de falta de sustentabilidad del
desarrollo deja ver una orientación “ecléctico transformista” en su
perspectiva de intervención.
De esta manera concluimos que el PAI de la UPV se ubica en tensión dinámica entre
los enfoques:
o TRANSFORMISMO RESPONSABLE PROACTIVO
o CONSERVACIONISTA RESPONSABLE PROACTIVO
Análisis de tendencias en el conjunto de las diez experiencias estudiadas.
Un primer elemento de análisis surge al considerar que en el conjunto de las diez
experiencias seis de ellas (UAM, UIAL, UJAT, UNIVA, UPV y UQR) incluyeron en su
crónica elementos explícitos sobre el paradigma de sustentabilidad lo cual permitió
identificar aquellas perspectivas cognoscitivas y de intervención que guiaron la
formulación de sus PAI. En los cuatro casos restantes (ITCM, UAA, AUC y UADY) fue
necesario “leer entre líneas” para tratar de inferir las tendencias cognoscitivas y de
intervención que guiaron su ejercicio.
Otra característica a resaltar en el conjunto de experiencias surge del hecho de que en
tan sólo tres de las diez IES estudiadas se utiliza lo que podríamos denominar un
“enfoque puro” durante la formulación de sus PAI. En las 7 IES restantes los enfoques
utilizados pueden ser considerados como compuestos.
Si bien ninguna de las IES participantes mostró un enfoque tan radical (reduccionista,
antropocéntrica o ecocéntrica) como para ubicar su ejercicio fuera del ámbito de la
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sustentabilidad, es un hecho que el 40% mostraron un compromiso mayor, —pero no
exclusivo— hacia los aspectos naturales, mientras que el 60% restante mostraron
indicios de un compromiso más equilibrado entre aspectos humanos y naturales.
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El análisis sobre la componente cognoscitiva de los enfoques utilizados revela que de
las diez IES estudiadas: 2 incluyeron en sus crónicas elementos propios de una
perspectiva “reduccionista”, 5 de una “ecléctico reduccionista, cuatro de una “ecléctico
expansionista” y 4 de una “expansionista”. Así, de manera global se puede apreciar que
entre las IES estudiadas domina una orientación que tiende hacia el expansionismo.
En un análisis similar sobre la componente de intervención: cinco de las diez IES
incluyeron elementos de una perspectiva “ecléctico transformista”, 10 de una “ecléctico
conservacionista” y 2 de una “conservacionista. Así, de manera global podemos decir
que entre las IES estudiadas domina una orientación que tiende al conservacionismo.
Finalmente, si analizamos simultáneamente ambas componentes sobre el plano
cognición-intervención se observa que los enfoques más utilizados por las IES para
formular sus Planes Ambientales Instituciones son: CONSERVACIONISMO
RESPONSABLE REACTIVO (5 IES), CONSERVACIONISMO RESPONSABLE
PROACTIVO (4), CONSERVACIONISMO SUSTENTABLE (4), TRANSFORMISMO
SUSTENTABLE (3), TRANSFORMISMO RESPONSABLE PROACTIVO (2),
CONSERVACIONISMO RESPONSABLE TECNOCÉNTRICO (2) y TRANSFORMISMO
RESPONSABLE REACTIVO (1).
CONCLUSIONES
Ante el panorama contemporáneo de debate en el que los conceptos sobre las
sustentabilidad se encuentran en continua evolución, presentándose ante los
planificadores como un ámbito complejo, disperso y confuso, este trabajo nace con la
intención de aprender a partir de hacer un esfuerzo por explicitar y caracterizar aquellos
enfoques de sustentabilidad que se deduce guiaron el proceso de formulación de
planes ambientales en diez Instituciones de Educación Superior en México que
participaron en la iniciativa SEMARNAT-ANUIES “Plan de Acción para el Desarrollo
Sustentable en las Instituciones de Educación Superior en México, 2ª etapa: Los Planes
Ambientales Institucionales ” (2002-2005).
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
28
Para ello, con base en la metodología del análisis del discurso se buscó ubicar sobre el
plano “congnición-intervención” propuesto por González (2008) los enfoques de
sustentabilidad que caracterizaron el trabajo en cada una de las IES estudiadas. El
mapa conceptográfico resultante sirvió posteriormente para realizar un análisis de las
tendencias cognoscitivas y de intervención que explican el movimiento hacia la
sustentabilidad seguido por el conjunto de las IES estudiadas. A continuación se
presentan las principales conclusiones formuladas por el equipo de investigación.
Bajo la guía que proporciona el plano “cognición-intervención” se construyó un mapa
sobre el cual fue posible ubicar aquellos enfoques de sustentabilidad que se deduce
fueron utilizados por las IES participantes durante la formulación de sus planes
ambientales institucionales.
Una orientación hacia el reduccionismo desde el punto de vista cognitivo y al
conservacionismo cuando de intervención se trata sugiere que la visión de la
sustentabilidad que subyace a las propuestas de la UAA, UNIVA, UADY y en
parte UQR es de carácter más utilitario ya que parece dar prioridad a la
dimensión ambiental sobre la económica y la social por el valor de herencia de la
base de recursos. También que su propuestas tienden a ser de tipo remediativo y
con carácter de solución técnica. Se acepta la confluencia de disciplinas por el
carácter de “experto” de los que participan, quienes a su vez legitiman su
posesión del conocimiento y de la verdad. Un tanto parecido al paradigma de la
protección ambiental.
Una orientación hacia la perspectiva conservacionista-responsable pero con
fuertes matices expansionistas deja ver una cosmovisión en la propuesta de la
UAC en la cual la sustentabilidad implica el reconocimiento de límites en el
ecosistema global y la responsabilidad social de los impactos negativos sobre el
ambiente. En consecuencia sus propuestas tienden a proteger la base de
recursos naturales a través mecanismos que mejoren la eficiencia en su uso.
Muy parecido a uno de los enfoques antecesores de la sustentabilidad: el
manejo de recursos.
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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Una orientación hacia la perspectiva expansionista sin una clara toma de postura
en lo que respecta a las perspectivas de intervención sugiere que las propuestas
del ITCM, UAM, UIAL, UJAT y UPV están orientados más por una noción de
prevención que por una de mitigación. También sugiere el reconocimiento de
estas instituciones de la necesidad de un cambio de fondo. implicando con ello la
transformación no sólo de valores en las personas (UIAL y UJAT), sino también
en las propias instituciones vistas como organización (UAM). Finalmente también
sugiere el imperativo que dichas instituciones otorgan al involucramiento (más
allá de la simple participación) de la comunidad universitaria, desde las etapas
tempranas del proceso de planeación, hasta la puesta en operación y el
seguimiento de los planes, reconociendo con ello que la sustentabilidad es un
constructo social.
Con base en el análisis de las tendencias encontradas en el conjunto de IES
participantes es posible concluir lo siguiente:
Se detectó una tendencia a seguir enfoques combinados de perspectiva,
explicados probablemente por una yuxtaposición de factores como: la naturaleza
y la escala (espacial, temporal) de los problemas que se perciben como
importantes, el contexto dentro del cual se formulan las políticas y se toman las
decisiones, y las orientaciones disciplinarias de quienes participaron en la
elaboración del plan. Esto podría ser un indicio de reconocimiento de que la
sustentabilidad es un proceso de cambio social y no un concepto científico.
Si bien sobre el eje de intervención, el polo conservacionista tiende a ejercer una
mayor influencia sobre el pensamiento y la práctica de la IES estudiadas,
ninguna de ellas dudaría en reconocer la importancia que ambos sistemas —el
humano y el natural— tienen al momento de valorar un intervención sobre el
mundo. Sin embargo aún son escasas las menciones en torno a la
conceptualización y reconocimiento de los socioecosistemas como entidades que
reintegren en nuestras mentes la visión fragmentada en la cual ambos sistemas
se presentan como disociados.
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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Sobre el eje de cognición se reconoce que existe un abanico amplio en cuanto a
las perspectivas utilizadas por las IES estudiadas, lo cual podría reflejar diferente
estado de madurez en el proceso de aprendizaje que el tránsito hacia la
sustentabilidad implica.
Se espera que este trabajo, al explicitar y caracterizar los enfoques de sustentabilidad
utilizados por las IES durante la formulación de sus planes institucionales ambientales,
contribuya a que los planificadores reconozcan: a) las causas profundas que podrían
explicar el por qué, bajo la influencia de una u otra corriente del pensamiento y la
práctica, se llega a resultados y conclusiones diferentes y b) el conjunto de creencias,
valores, principios y pautas metodológicas que, de acuerdo a la literatura
contemporánea NO son compatibles con un enfoque hacia la sustentabilidad, así como
de aquellos que SI lo son.
Finalmente también se espera haber contribuido a mostrar la utilidad que el plano
“cognición-intervención” presenta para caracterizar el trabajo de las diversas
comunidades de investigación y para orientar a aquellos planificadores que busquen
incorporar, en su pensamiento y práctica, enfoques hacia la sustentabilidad.
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