XII CongresoNacionalde Geografía

El Departamentode Geografíade la Universidadde Valenciase hizo cargodelacelebracióndel XII CongresoNacionaldeGeografíaquetuvolugardurantelosdías28 al31 demayode 1991.La preparacióndel mismoseconsideróenladoblevertientedesuorganización«formal»y desuscontenidosy objetivos,dadala amplitudde estoscongresosy la heterogeneidadde los participantes.En unintento de aglutinarlas investigacionesalrededorde un eje directrizy de evitarcompartimentacionesinconexas,sepropusoun título parael mismoquesirvieradc denominadorcomún.El lemaescogido,Sociedady Territorio, parecíares-pondera esteobjeto y realmenteconstituyela expresiónde lo quees el núcleofundamentalde nuestradisciplinageográfica.

Sobre estabaseseestablecieroncuatroponenciasquedebíanresponderadichobinomio: Cambioambientaly repercusionesgeográficas,Incertidumbreyriesgosnaturales,Nuevadinámicade los espaciosruralesy Transformacionesurbanasrecientes,fueronmsáreasdetrabajoqueparecióoportunoplantear.Enlaconvocatoria,cadaponenteexpusounasdirectricesquesirvieranparaajustaral máximo el contenido y objetivos que se pretendíanen cada campo deinvestigación,enun esfuerzopor delimitary coordinarlostrabajos,tareasiemprecomplejapor la diversidadde aportaciones.No puededecirsequeesteobjetivo

se hayaconseguidoaplenasatisfacción,perose aproximabastantealo preten-dido inicialmente.

La primeraponencia,acargodel Dr. FranciscoLópezBermúdez,respondíaala necesidaddepromocionarinvestigacionessobrelosproblemasambientales,ya queestaprioritariatemáticano cuentatodavíacon la suficienteatenciónpor

AnalesdeGeografíade la UniversidadComplutense,nY 11.233-237-Ed. Comp.,Madrid, 1992

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partede los geógrafos,a pesarde la notoriedadde los sucesosque afectanal

territorio. Portanto,losobjetivospropuestosserefierenal esclarecimientodelasrelacionesentrefenómenosnaturalesy humanos,nuevasideas,líneasy tenden-ciasdesdela geograíaqueconverjan,junto a otras aportacionescientíficas,en

estecampode estudioy acciónconstituidopor el medio ambiente.Sobreeste tema se presentaronnuevecomunicacionesque,en conjunto,

supusieronunaaportaciónbien coordinadasobrediversoselementossignifica-tivos parael mismo: la influenciade los incendios,el abandonode cultivos, lalluvia ácida, la ganadería,la extracciónde áridos,y otras variasactividadesantrópicas,constituyeronunainteresanterespuestainvestigadoradelosgeógrafosa las preocupacionescrecientespor el medio.

El ponenteresaltóla importanciade estecampode estudiointerdisciplinary la relevanciaadquiridatanto en unaperspectivaplaneatariacomo local. Ello

significaun retoparalosgeógrafos,puestoqueestadisciplinasesitúaenel lugardeencuentroentrelasCienciasde la Naturalezay las CienciasSociales.En unaexposiciónsistemática,sintetizólos diversostipos de contaminacióny otrasagresionesal medio,el deteriorodel paisajey supérdidacomorecurso,valor ypatrimoniocultural. Porúltimo, planteala necesidadde un modelode relaciónhombre-medioenel quelossistemaseconómicosy ambientalesquedenintegradosy conduzcaa un desarrolloduradero.

La orientaciónde la segundaponencia«Incertidumbrey riesgosnaturales»,

apuntabaa la delimitación y desarrolloconceptualdel tema,estableciendounatipología de riesgos que tuviera en cuentasu distinta magnitud temporaly

espacial.A ello seañadelas importantesfacetasdepredicción/previsiónquesevinculan a la percepcióndel riesgo.El Dr. FranciscoOrtegaAlba seencargódel

desarrollodeestaponencia,querecibió 17aportacionesreferidasala percepciónde riesgo ambiental,impactosde diversosfenómenosnaturalesy actividades

humanas,aplicaciónde sistemasde informaciónparapreveniremergencias,yrespuestasinstitucionalesantelosriesgosnaturales.Elcontenidodelaponencia,igualmenteinterdisciplinar,manifestóunaltogradodeconvergenciae integraciónde las relacionesdel hombrey el medio.

El ponentepresentóuna completareflexión sobreestascuestiones,en unesfuerzopor precisarconceptos.Procesosy riesgosnaturales;incertidumbre,previsióny prevención;percepcióny necesidad,sonlos términosobjeto de un

amplioestudioy delimitación.La dimensiónespacialy temporaldelos riesgosconstituyeotra de las facetasabordadas,dadoel interésquesuponeel ritmo dedesarrollode los procesosconstitutivosde riesgoy las áreasafectadas.

El estudiodelasclasesderiesgos,permiteunaclaradistincióndelos mismos

a tenordel tipo dc mecanismodesencadenanteo naturalezadcl procesoagente.

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Quedaronespecificadoslos riesgosnaturalesprimarios, inducidoso mixtos,segúnqueel agenteseanatural,humanoo quela interferenciaantrópicapotencie

un riesgonaturalpreexistente.Con estabase,sedesarrollóun cuadrocompletoen el quese contemplala extensión,velocidad,previsióny prevenciónde losdiferentestipos de riesgos.

Los espaciosruralespresentanactualmenteuna problemática,en ciertomodocontradictoria.En el contextodela CEE,seles atribuyecadavezmenores

funcionesproductivas,mientrasquesepropugnalanecesidadoconvenienciaderetenerpoblación en estosámbitos. La tercera ponencia,a cargo de la Dra.

JosefinaCruzVillalón, planteabaestahipótesiscomo campode investigación,sugiriendotrabajosde carácterteóricosobrela funcionalidadde los espaciosrurales,las políticaso leyesy susefectossobreellos, y la reorganizaciónde la

poblaciónrural.A estaponenciasediounarespuestabastantepositiva,con15 comunicaciones

muy ajustadasal tema,queaportaroninvestigacionesreferidasa las políticasagrarias,zonasdesfavorecidasy marginales,áreasdemontaña,sectorforestalyespaciosprotegidos.La ponenteefectuóun amplioestudiosobrelaaplicacióndemedidasdepolíticaestructuralen la agriculturaespañola.Tal políticasesitúaen

elmarcode loscambiosregistradosen lapolítica agrari1 comunitaria,de laquehaceun seguimientodesdelosobjetivosmarcadosenel TratadodeRomahastala actualidad,pasandopor los diversosresultadosy losreajustesquesehanidoefectuandoen estelargoperíodo.

Las recientesreformasson objetode una atenciónespecial,puestoquesetratadeun cambiosustancialde orientaciónque,entreotros,contemplafactoresmedioambientales,necesidadde mantenerumbralesmínimosde poblaciónentodo el ámbito rural, y políticas de ajustede produccióny precios,con laconsiguienteextensificacióny diversificaciónagraria.Estasdirectricesconsti-tuyen un nuevo contextoen el quedeberedefinirseel mundorural y en el se

desarrollasennuevasactividadesy funciones,conpreferenciamedioambientalesy recreativas.

La cuartaponencia,coordinadaporel Dr. FranciscoQuirósLinares,respondetambiéna la líneageneralderelaciónhombreterritorio, en estecasoreferidaal

ámbitourbanotantoensuorganizacioninternacomoa las formasy procesosdeexpansión.El temasuscitóla respuestamásnumerosa,con33 comunicacionesquefueron sintetizadaspor el ponente.

Seabordaroncuestionessobrecentrosurbanoshistóricos,comolosproblemasde deterioro, transformacióny políticas de recuperación,realizándoseunacompletarecopilacióndel desarrollodedichaspolíticasenlosúltimosdiezanos.Siguiendoenel ámbitointernodeloscentrosurbanos,seestudiaronloscambios

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deusoprovocadosporlasremodelacionesquehanafectadoaespaciosindustria-les, residencialesy de servicios.Lasáreasperiurbanasconstituyenigualmenteespaciosdeintensaactuaciónhumana,reflejadaen nuevasformasdeexpansión,descentralizaciónproductiva,cambiosde uso del suelo, etc. Por último, seincidió enla importanciadelaspequeñasciudades,comonúcleosfundamentales

deorganizaciónterritorial y económica,pormásquelasaportacionesa estetemafueronescasas.

Cadaunadelas ponenciassecomplementabancon unaexcursiónadecuada

a los correspondientestemas,de maneraque pudieranreconocerseespacios

característicosy discutir aspectostratadosen ellas.La primeraconsistióen un recorridolitoral desdeValenciaa Xñbia, regre-

sandopor un itinerariointerior. Sevisitaronpaisajesprofundamentealteradospor

el impactohumano,comolasáreasdemarisma,acondicionadasparael cultivo,o el arrasamientodedunas.Algunasdeestaszonasdemarismalitoral hansufrido

unaconsantetransformacióndesdeel siglo XVII hastalosactualestrabajosdebonificación,como en la Marjal de Pegoy Oliva. En el casode Déniay Xábiapuedeseguirsela evolucióngeomórficadesdetiemposromanos,graciasa lasprospeccionesarqueológicas.Igualmenteseconstatóla influencia antrópicaen

el interior cárstico,en el polje de Barx y la fosade la Valídigna,dondese hadesarrolladounaintensaactividadagrícoladesdeantiguoy la actualexpansiónde losespaciosresidenciales.

La segundaponenciatuvoenla Riberadel Xúquerun ámbitoparadigmático

parareconocerlasmodalidadesdeadaptaciónhumanaa losriesgosdeinundaciónfluvial. La Ribera, en sentidoestricto, es un llano de inundaciónactivo, de

diferentesgeometrías(llana, cóncavay convexa)quecondicionanlassucesivasdireccionesde los flujos de desbordamiento.En esteespacio,bien pobladohistóricamente,confluyenhoy, no sólo la intensificacióndemográfica,sino la

multiplicaciónde actividadeseconómicasy unadensaredde comunicaciones.Todosestoselementos—a vecesverdaderosobstáculosen casode desborda-miento—complicanextraordinariamentelasrelacionesdel hombrey el medio.La visitaadiversasciudades(Alzira, Carcaixent),a núcleosdespobladosy obras

de infraestructurapermitióreconocerlos aspectoshidrogeomorfológicosde lascrecidasy las estrategiasdedefensay mitigacióndel riesgo.

La excursióncorrespondientea la terceraponenciarealizóun itinerarioenelquesepudieronobservarlosgrandescontrastesdel mundorurallitoral e interior

valenciano.El recorridoporunapartedeIHortadeValencia,Saguntoy laPlanade Castelló,mostróla agriculturade regadío,con cultivos hortícolasy cítricos,dondela organización,e inclusolaestructuraagraria,sevincula íntimamentealcomerciodeexportación.El otro ámbitosemostrópenetrandopor elvalledel río

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Millars, para regresarpor el de Palancia.Estas comarcasinteriores son un

ejemplodela situaciónde la montañamediamediterránea:precariaagriculturade secano,con notable abandonoy fuerte éxodo rural que ha dejado unapoblaciónescasay envejecida.En la sesiónde trabajorealizadaen Montanejosse abordóel tema de la aplicaciónde las políticasen áreasdesfavorecidas,con

especialatencióna la Ley de Agricultura de Montaña.La cuartaexcursión,centradaen Valencia, incluía, dos itinerarios. Uno

externo,con el fin de conocersuperiferiay otro interno,dirigido a la visita delCentroHistórico.En el primeroserecorrieronlugaresrepresentativosdel AreaMetropolitanade laciudad: El impactode la expansiónurbanasobrelahuertainmediata,lostiposdeagriculturaperiurbana,consucomponentemarginal,y lalírica de descentralizaciónproductiva,condiversasinstalacionesindustrialesyel recientementecreadoParqueTecnológico.

El CentroHistóricode Valencia constituyeun claroejemplode deterioro,recupeacióny transformaciónde centrosurbanos.El recorridopor las ruinasromanas,Barrio del Carmen, Centro de Negocios y Administración,etc.,permitió completarlas reflexionesplanteadasal respectoen la ponenciaco-rrespondiente.

Por último, y en la misma línea convergente,se celebrarondos mesasredondas:GeografíaFísica-GeografíaHumana,¿integración,competencia,es-

pecialización?y ¿unanuevaGeografíaRegional?Los interrogantesconqueseplantearonqueríansuscitarreflexiones y opiniones,desdela diversidaddecamposde investigación,sobrelo quereúney es comúna los geógrafos.

En resumen,el Congresorespondióen buenapartea las expeetactivasdeseadas,en cuantoa losobjetivoscientíficos, la identificaciónde los trabajoscon los temasde investigaciónpropuestos,y tambiénpor lo que suponedemotivo de encuentro,relacióne intercambiode experienciasentrecolegas.Sinembargo,tambiénhay quereconocerquela asistenciaestuvopor debajode las3<)0 inscripcionesrealizadasy que la participaciónen las MesasRedondasy

excursionesfue igualmenteirregular. Pero ello es comprensibleporque,enpalabrasdel Sr. Presidentede la AGE, un Congresoes además«tiempo decompartir pausas,descansosy horas libres para actividadeslúdicas de loscongresistasen la ciudad,especialmenteatractivaen tiempodeprimavera».

ConcepciónDOMINGO PÉREZ