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XESTIÓN E MANTENEMENTO DE
CAMPOS DE FÚTBOL DE CESPEDE
ARTIFICIAL E NATURAL
Santiago 27 de xaneiro de 2018
Campos de fútbol municipales
de Málaga
2004: ANÁLISIS Y TOMA DE DECISIONES
Existían 18 campos de fútbol en el estado habitual de entonces…
Lo mismo que las instalaciones técnicas, vestuarios,…
2005: Pliego y Concurso abierto de 15 campos
• Perdidos ante un producto nuevo, sin referencias ni estudios y con la única información del vendedor.
• En tres meses intentamos aprender para elaborar un pliego con garantías.
• La actuación significaba demoler lo existente y construir de nuevo.
• El presupuesto: 15 millones
Por la baremación se sabía qué queríamos:
➢Oferta económica, 10 puntos
➢Características técnicas del césped, 30 puntos
➢Calidad del anteproyecto, 40 puntos• 16 a la ordenación y diseño de las instalaciones
• 8 a la memoria constructiva y calidad de los materiales
• 8 a maquinaria, medios auxiliares y personal adscrito
• 8 a la planificación general para la ejecución
➢Otras propuestas, 10 puntos
➢Mejora de la garantía y servicio de mantenimiento, 10 puntos• Se valorarán 2 puntos por año adicional hasta el máximo de 10 puntos
(10 años de garantía y 8 de mantenimiento).
Garantía y mantenimiento
• Se fijó un periodo mínimo de garantía de 5 años. No confiábamos en aquella tendencia de ofrecer 10 y más años.
• El mantenimiento lo vinculamos a la empresa instaladora por un mínimo de 3 años: • Se obvian problemas con la garantía.
• Se aprenden las técnicas adecuadas para continuar las tareas en el futuro (con personal propio o externalizando el servicio).
• Se responde de su buena ejecución con la garantía definitiva.
• Ha sido de las mejores decisiones por el estado de los campos: 2 servicios por año. Hoy pondría más puntos en la baremación.
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El proyecto ganador:• Ha creado una imagen única de los campos de fútbol que
constata de forma permanente ser patrimonio municipal.
• Consigue diferenciar claramente las circulaciones internas de
público y jugadores: seguridad, control y polivalencia en
competiciones.
• Soluciones constructivas sólidas, perdurables en el tiempo,
antivandálicas e integradas.
• Césped artificial de la mejor calidad del momento.
• Modularidad de elementos que permitió rapidez constructiva.
EDIFICIOS
TERRENO DE JUEGO
CÉSPED ARTIFICIAL
ACCESO
INDEPENDENCIA DE RECORRIDOS PÚBLICO-JUGADORES
JUGADORES
PUBLICO
MURO DE CIERRE Y CONTROL DE
ACCESOS
EL MURO SE CONVIERTE EN UNA CAJA PARA CREAR EL ACCESO. LA SOLUCION SE REPITE EN TODOS LOS CAMPOS CREANDO UNA IMAGEN CORPORATIVA MUNICIPAL.
AYUNTAMIENTO
DE MÁLAGA
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CAMPO DE FÚTBOL "EL ROMERAL"
AYUNTAMIENTO
DE MÁLAGA
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INSTALACIONES
Oficinas y reuniones
VESTUARIOS
EnfermeríaAlmacén
ÁRBITROS
ESPECTADORES GRADAS
CAFETERÍA JUEGOS DE NIÑOS
ASEOS
• Campo de Santa Rosalía
• Campo de Puerta Blanca
• Campo de Cortijillo Bazán
Imágenes actuales:
Empieza la gestión de los clubes
• Se imparte un curso de 10 horas sobre mantenimiento de
césped e instalaciones técnicas a los clubes.
• El modelo de gestión, tras mucho debate, se regula
mediante un convenio a tres partes:
– Presidente de cada club
– Concejal de Deporte
– Concejal de Urbanismo
Lo que dice el Convenio:
• El club deberá contratar un seguro de responsabilidad civil
por importe mínimo de 600.000 euros y otro que garantice la
cobertura de graves desperfectos que se puedan producir en
las instalaciones.
• El club deberá exponer en lugar visible y accesibles a todos
los usuarios las tarifas de alquileres y la franja horaria que se
oferten, siendo obligatorio utilizar el 80 % de la franja horaria
que va de las 17 a 23 h en el desarrollo de la actividad de los
equipos de fútbol del club objeto de este convenio.
• El club deberá presentar a la FDM, memoria de gestión
de la instalación del año anterior así como proyecto de
actividades del año siguiente.
• El club deberá mantener en perfectas condiciones para la
práctica del fútbol tanto el terreno de juego como el resto
de las instalaciones existentes en el campo de fútbol,
siendo responsable de todos los gastos que se generen
así como los deterioros que se produzcan.
• El Ayuntamiento asumirá los gastos correspondientes de
agua y electricidad, como ayuda directa al club, hasta el
importe máximo de 18.000 euros.
• El plazo de vigencia de la cesión de uso se fija en 10
años, pudiendo ser renovado por periodos sucesivos de
otros 10 años, siempre y cuando no existan
circunstancias que lo impidan o desaconsejen.
• En 2018 empiezan a cumplir los convenios: hoy no existe
forma legal de mantener esta situación.
• La iniciativa privada empieza a interesarse.
Datos económicos relevantes:
• El Ayuntamiento ha invertido casi 30.000.000€ en el fútbol local.
• Entre 2011 y 2015 el Ayuntamiento ha gastado 2.336,320,16€en reparaciones, mantenimientos, reposiciones, averías, extintores, legionella, etc., teóricamente competencia de los clubes según convenio. Casi 500.000€ anuales.
• El consumo de luz anual es de 450.000€ y el de agua de 130.000€. Hay entre 12 y 14 clubs que superan anualmente los 18.000€ de consumo eléctrico pero no los pagan.
• Se estima que a partir de 2020 habrá que empezar a sustituir el césped artificial, unos 300.000€ por campo. ¿De dónde saldrá el dinero?.
• Los ingresos que se generan en los campos son para los clubes: alquileres a terceros, bar, entradas, publicidad, cuotas, socios, campus, ligas con empresas, eventos, etc.
• Estudios internos del Área de Deporte demuestran que todos los campos son viables económicamente, incluyendo los suministros de luz, agua y el resto de gastos de funcionamiento.
Datos de participación en el fúbol
Menores de 16 años: 5313
Mayores de 16 años: 1914
Femenino: 173
TOTAL 7400
Datos facilitados por la Federación Andaluza de fútbol de la temporada 2015-16
Deportistas en programas del presupuesto municipal
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000
Baloncesto
Fútbol
Eventos
Programas municipales
Centros Deportivos
MAYORES ADULTOS NIÑOS
Hay motivos para reflexionar…
• El desequilibrio entre lo que aporta la administración y lo que devuelve el fútbol no durará mucho.
• La nueva Ley de Contratos enterrará los convenios y otras formas de “acuerdos”.
• Las Federaciones pueden (¿deben o quieren?) convertirse en colaboradores de la Administración para liderar la gestión de las instalaciones.
• Los clubes deben modernizar sus estructuras administrativas y formarse en gestión de forma seria, y porque será necesario para relacionarse con las Administraciones.
• La iniciativa privada puede presentarse como una oportunidad para las administraciones si supone ahorro de costes y genera ingresos vía canon.
• El reto de la gestión profesional por un club es posible: CB El Palo. Gestiona un pabellón y 4 pistas de padel abonando un canon de 2.500€/año al Ayuntamiento desde 2012.
• El césped artificial supuso una revolución en la iniciación al fútbol, las normas de accesibilidad, salubridad o seguridad han logrado instalaciones deportivas de gran calidad y ahora toca gestionar, planificar, formarse,… para ganar mejores profesionales en el fútbol.
Moitas grazas
Publio Parra Trujillano. [email protected]