Getxo, un camino hacia la consulta

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Nace Gure Esku Dago

El 8 de junio de 2013 nació Gure Esku Dago, dinámica ciudadana no vinculada a los partidos políticos, con el objetivo principal de reivindicar y ejercitar el derecho a decidir y con el convencimiento de que era (y es) imprescindible trabajar de cara a crear las condiciones para que pueda ser convocado un referéndum sobre el estatus político de Euskal Herria. No se empezaba de cero. El derecho a decidir llevaba años en la agenda de agentes e instituciones, pero, en cualquier caso, la dinámica sí que era novedosa, por su extensión, y por el impulso ciudadano que conllevaba. Se pretendía, con su creación, articular una red ciudadana a través de la búsqueda de complicidades y con el afán de lograr una mayor eficacia.La iniciativa arrancó con una reivindicación en tres puntos. Los dos primeros definían la razón de su objetivo, y el tercero, a la vez, marcaba el camino.somos un pueblo

La comunidad que conforma la ciudadanía vasca tiene la personalidad y voluntad necesarias para ser sujeto de todos los derechos colectivos que la legislación internacional reconoce a los pueblos.Somos un pueblo heterogéneo. Por ello, queremos construir nuestra convivencia sobre tres pilares: la cooperación en torno a los objetivos y valores que compartimos, el respeto hacia los modos de pensar y proyectos que nos diferencian y la posibilidad de elegir libremente entre cualquiera de ellos.tenemos derecho a decidir

Le corresponde a la ciudadanía de Euskal Herria elegir libremente su futuro.Con el objetivo de que nuestro desarrollo social sea completo y sostenible, situamos la decisión sobre el estatus político en el eje de nuestra dinámica; reconociendo al mismo tiempo que el derecho a decidir alcanza a todos los ámbitos y niveles de las personas y los pueblos.es la hora de la ciudadanía

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Se ha abierto la etapa de la soberanía ciudadana en el mundo, como el mejor instrumento para garantizar los derechos de las personas y de los pueblos.La activación ciudadana es la garantía del desarrollo colectivo, y el trabajo colaborativo de la ciudadanía conseguirá que ese desarrollo integre a todas las personas. Los temas que tenemos entre manos exigen la participación de todos y todas.Dicho de otra manera: El objetivo de Gure Esku Dago es materializar, en colaboración con las instituciones y agentes de Euskal Herria, el derecho a decidir de la ciudadanía, teniendo presente su voluntad en su espacio de referencia.Es la hora de la ciudadanía

Nos parece importante subrayar el tercer pilar sobre el que se sustenta nuestro trabajo, porque es el que da pleno sentido a la dinámica ciudadana que hemos trazado hasta el día de hoy y el que determina el porqué de los pasos que vamos a desarrollar en el futuro: activar a la ciudadanía como sujeto imprescindible en este proceso.Creemos sinceramente que el derecho democrático a decidir se basa en la expresión libre e incondicional de la voluntad de una comunidad política. El derecho a decidir es una manifestación de la soberanía de la ciudadanía, un ejercicio de soberanía, de decisión libre, que no presupone un resultado determinado, sea este la independencia u otro tipo de relación jurídica con otros sistemas políticos.Pero cuando hablamos de ciudadanía hablamos de los hombres y mujeres que vivimos en Euskal Herria, independientemente de nuestra cultura, origen, religión o ideología. Todas y todos los que formamos la sociedad vasca del siglo XXI somos la Euskal Herria que queremos construir, de abajo a arriba, en donde sea posible, del modo que sea viable, como se desee en cada momento histórico, sin límites ni imposiciones… La única frontera es la voluntad ciudadana.Llevamos tres años activando a los hombres y mujeres de Getxo que creen realmente que es nuestra hora, que es el momento de formar un músculo social, el momento de tejer voluntades, de tejer alianzas sociales para que la reivindicación del derecho a decidir sea una reivindicación suficientemente fuerte como para que cuando llegue el

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momento institucional, que llegará, una decisión colectiva sea eficaz y democrática.Llevamos tres años creando y desarrollando diferentes herramientas con las que simbolizar en cada momento un punto del camino, llevamos tres años activando a las personas dispuestas a acometer nuevos retos, a construir una nueva cultura política, a establecer los cimientos de una nueva era. Tres años trabajando con quienes quieren decidir, con todas y todos aquellos que están dispuestos a dar la mano al otro.Desde la cadena humana hasta la plaza del acuerdo

Nos dijeron que era imposible. Pero lo hicimos. El 8 de junio de 2014 unimos Iruñea con Durango. ¡123 kilómetros! Cerca de 2.000 getxoztar unimos nuestras manos en Antzuola.El 8 de noviembre de 2014, 10.000 personas creamos un mosaico en la playa de Zurriola en Donostia para expresar nuestro apoyo a los procesos de Escocia y Catalunya y reivindicar nuestra urna futura.Nos dijeron que era imposible, pero comenzamos pueblo a pueblo a tejer la red, dándonos la mano mutuamente, uniendo a diferentes con un solo hilo, llegando a consensos. Avanzando en nuestro derecho. A lo largo del curso 2014-2015 tejimos más de 200 telas en Getxo, más de 4.000 personas que con un dibujo, una canción, un verso o una simple frase dijeron que estaban preparadas para buscar complicidades, para decidir lo que queremos lograr. El 21 de junio de 2015 cientos de hombres y mujeres de Getxo de todas las edades extendimos esas más de doscientas telas a lo largo de la ría en Bilbao y alrededor de 1.500 acudimos al estadio de San Mames a decir que estábamos preparados para ser protagonistas de nuestro futuro, para hacerlo juntos, tendiendo puentes.En septiembre de 2015 Gure Esku Dago puso en marcha un proceso de reflexión al objeto de rediseñar la hoja de ruta en la que nos íbamos a mover durante los años siguientes. Eskura, nombre con el que se denominó dicho proceso, ratificó las tres áreas de actuación que habían marcado el trabajo de la iniciativa ciudadana desde su creación y acordó dar nuevos pasos en cada una de ellas:

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Tejer

Se acordó seguir trabajando para superar los muros que dividen a la ciudadanía pueblo a pueblo y barrio a barrio, fortaleciendo el suelo común y fomentando la cooperación, para que cada vez más personas –de forma individual o en grupo– sean activadas para lograr materializar la decisión.Consensuar

Se decidió que en el contexto de los procesos locales para tejer voluntades se acordasen declaraciones para la decisión, con una base común y elementos adaptados a la realidad local. Decidir

Igualmente se aprobó que a medida que se fuesen acordando, se realizarían consultas en pueblos, barrios o comarcas, de acuerdo a un calendario integrado.Para ello, se acordó que cada grupo local realizara su diagnóstico y definiera su hoja de ruta, evaluando de manera continua el nivel de tejido social alcanzado.Gure Esku Dago Getxo puso en marcha un proceso de reflexión en el que analizamos las características de nuestro municipio, de cara a elegir la herramienta más adecuada con la que trabajar en los próximos meses. En dicho proceso, Gure Esku Dago Getxo decidió que el nivel de tejido social alcanzado en nuestro municipio no reunía las condiciones necesarias para realizar una consulta, al contrario que en otros municipios de Uribe Kosta (Sopela, Berango, Urduliz, Barrika, Plentzia, Gorliz y Lemoiz; y más tarde, Leioa y Erandio), que sí que consideraban que dicho nivel permitía la organización de una consulta en sus localidades. Así pues, Gure Esku Dago Getxo decidió apostar por una declaración en favor del derecho a decidir consensuada y apoyada por el mayor número de ciudadanos y ciudadanas de Getxo.Esta decisión dio paso a la creación de diferentes plazas en las que sentarnos, escuchar, opinar, debatir, plazas en las que fuimos capaces de seguir socializando el derecho a decidir, de seguir trazando una base común adaptada a nuestra realidad,

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plazas en las que continuamos aprendiendo a sumar voluntades. Así, el 21 de mayo, 85 años después de la declaración por la que el 17 de abril de 1931 el recién elegido Ayuntamiento de Getxo, junto al resto de municipios de Bizkaia, siendo alcalde Jose Antonio Agirre, proclamó la república vasca, "en virtud del natural e inalienable derecho de los pueblos a regirse por su libre determinación", concejales y alcaldes de Getxo desde 1979 hasta la fecha, reafirman y proclaman que "los pueblos, las sociedades políticamente organizadas, de forma libre, pacífica y democrática, tienen derecho a decidir". Meses de trabajo y consensos que culminaron en el acto del 5 de junio de 2016 en la plaza Biotz Alai de Getxo, en donde 1.200 personas ratificaban con su presencia la “Declaración por la decisión”, que, de acuerdo con los siguientes puntos, animaba a todos y todas a trabajar para que el derecho a decidir se haga realidad:Declaración por la decisión

1. Somos un pueblo y tenemos derecho a decidir.2. Queremos realizar este ejercicio democrático para que se oiga nuestra voz, para ser dueñas y dueños de nuestro presente y futuro, para que nadie decida en nuestro lugar, para conseguir una sociedad mejor.3. Es necesario un gran acuerdo que recabe la adhesión del mayor número de personas. Sabemos que vivimos en una sociedad heterogénea, y que por encima de lo que nos divide hay algo que nos une: somos ciudadanas y ciudadanos vascos. Sin excepciones. Debemos ser la expresión del deseo de decidir, el punto de encuentro entre diferentes, la clave de la convivencia.4. Nos comprometemos a difundir esta declaración entre nuestras vecinas y vecinos, a fin de que ellas y ellos se unan a la misma, porque es la clave para que esta práctica democrática sea legítima.5. Nos comprometemos a trabajar para que el derecho a decidir se haga realidad.

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Tras la primera oleada de consultas

Paralelamente, a la estela de las consultas de Etxarri-Aranatz y Arrankudiaga-Zollo, 36 municipios realizaron sus consultas a lo largo de 2016 (34 de ellos el 5 de junio y los otros dos, Dima y Bakaiku, el 27 de noviembre). Era el comienzo de la gran ola que Gure Esku Dago anunciaba en el documento de septiembre-noviembre de 2015, Eskura:"2016 será el año de comienzo de las consultas locales o comarcales, y en el trienio 2016-2018 celebraremos tantas como sea posible, siempre dentro de un marco o plan común."Entre 2016 y 2018 trabajaremos para activar a la ciudadanía para el proceso de consulta y para crear las condiciones necesarias para materializar esa consulta".Mediante estas consultas ciudadanas estamos mostrando cómo hacer el camino hacia la decisión. A través de estos ejercicios prácticos queremos poner sobre la mesa el debate del derecho a decidir y, a través de la autorganización, empoderar a la ciudadanía.Tras las consultas de Etxarri-Aranatz, Arrankudiaga, Ispaster, Azpeitia, Goierri, Debagoiena, Aramaio, Bakaiku y Dima, son más de 100 las localidades que se sumarán a las próximas consultas. En 2017 habrá tres olas de consultas fuera de esas fechas. Al finalizar 2017 las consultas habrán llegado a más de 600.000 ciudadanas y ciudadanos de Euskal Herria:19 de marzo de 2017: Astigarraga-Hernani, Errenteria, Lezo, Oiartzun, Pasaia, Abaltzisketa, Aduna, Albiztur, Alegia, Alkiza, Altzo, Villabona, Amezketa, Anoeta, Asteasu, Baliarrain, Belauntza, Berastegi, Berrobi, Bidani-Goiatz, Elduain, Gaztelu, Hernialde, Ibarra, Ikaztegieta, Irura, Larraul, Leaburu, Lizartza, Orendain, Orexa, Tolosa, Zizurkil y Larrabetzu.2 de abril de 2017: Bermeo, Busturia, Gernika-Lumo, Nabarniz y Kanala.7 de mayo de 2017: Arrigorriaga, Deba, Eibar, Elgoibar, Mendaro, Mutriku, Soraluze, Itziar, Abadiño, Durango, Elorrio, Zornotza, Lasarte-Oria, Usurbil, Aulesti, Amoroto, Berriatua, Etxebarria, Markina-Xemein, Mendexa, Munitibar, Lekeitio, Ondarroa, Ziortza-Bolibar, Legutio, Orozko, Arrieta, Bakio, Gamiz-Fika, Gatika, Maruri-Jatabe, Meñaka, Mungia, Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopela, Urduliz,

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Aizarnazabal, Azkoitia, Errezil, Getaria, Orio, Zarautz, Zestoa, Zumaia y Zeanuri.18 de junio de 2017: Aizarotz, Arrarats, Beramendi, Beruete, Erbiti, Gartzaron, Igoa, Ihaben, Itsaso, Jauntsarats, Orokieta-Ola, Udabe, Arantza, Bera, Lesaka, Igantzi, Etxalar, Eraso, Etxaleku, Goldaratz, Latasa, Muskiz, Oskotz, Urriza, Zarrantz, Araitz, Arano, Areso, Betelu, Goizueta, Larraun, Leitza, Lekunberri, Altsasu, Arbizu, Arruazu, Iturmendi, Irurtzun, Lakuntza, Olazti, Uharte Arakil, Urdiain y Ziordia.Hay otra ola de consultas prevista para el otoño de 2017. No obstante, el reto de Gure Esku Dago será llegar a las capitales de Euskal Herria. El objetivo no es hacer consultas en todo el territorio, sino difundir el debate y la pedagogía en torno al derecho a decidir y su ejercicio a las zonas que aglutinan a la mayor parte de la ciudadanía de Euskal Herria. Las consultas en las capitales serán posibles siempre y cuando la realidad local, los recursos y la voluntad así lo posibiliten.Y en Getxo, ¿qué?

Esa parecía ser la pregunta que quedaba en el aire tras el acto del día 5 de junio en la plaza Biotz Alai. En aquel mismo acto, los portavoces de Gure Esku Dago Getxo ya anunciaron el comienzo de un nuevo ciclo en el municipio:"Getxo no quiere perder la ola, Getxo también quiere decidir. Por eso, tras el apoyo que nos habéis dado a lo largo de estos años, tras el acto masivo de hoy, Gure Esku Dago Getxo hace suya la declaración por la decisión consensuada por la Plaza del Acuerdo y se compromete a poner en marcha un proceso de reflexión y trabajo para hacer posible también en nuestro municipio, más pronto que tarde, una consulta sobre nuestro estatus jurídico-político. Este proceso deberá superar la actual estructura de Gure Esku Dago y poner en marcha una dinámica más fuerte y más plural que la actual, para lo que ya desde aquí os invitamos a ser parte activa en el trabajo que vamos a desarrollar".Siguiendo adelante en nuestro objetivo y de cara a recabar el mayor número de opiniones diferentes para seguir trazando el camino más adecuado, convocamos una jornada de reflexión en la que participamos diferentes personas del municipio (50). Intentamos, como lo hacemos siempre, que la pluralidad

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quedara reflejada en ideología, edad, sexo, ámbito de trabajo, de influencia… Se planteó la reflexión en torno a cuatro preguntas para determinar la importancia y oportunidad de realizar una consulta en Getxo:

1. "A la vista de la exposición realizada, ¿qué importancia tendría la realización de una consulta ciudadana en Getxo como ejercicio democrático sobre el derecho a decidir y su socialización? (Puntuar del 1 al 5, siendo el 1 muy pequeña y el 5 muy grande).

2. "¿Crees que a fecha de hoy existen condiciones para organizar una consulta de este tipo en Getxo? ¿Cuáles son esas condiciones favorables? Prioriza tres.

3. "En tu opinión, ¿qué obstáculos hay en Getxo para llevar a cabo una consulta? Prioriza tres

4. "En tu opinión, ¿se podrían superar esos tres obstáculos? ¿Cómo?"

El resultado de esa jornada nos pone encima de la mesa dos ideas principales: En primer lugar, la mayoría de las personas que participamos en la jornada de reflexión pensamos que es muy importante realizar una consulta en Getxo dadas las características de nuestro municipio en cuanto a ubicación, población y pluralidad. Del mismo modo compartimos que en este momento no contamos con las condiciones adecuadas para hacerla, pero que se pueden crear. Pero, ¿por qué y para qué convocar una consulta en Getxo?

Seguramente esa es la pregunta a la que tendremos que intentar contestar antes de seguir adelante. ¿Cuál es el objeto de la consulta, con qué fin queremos convocar una consulta? Desde la convocatoria de la cadena humana de 2014 hasta la Declaración por la Decisión del 5 de junio de 2016, Gure Esku Dago siempre se ha movido en torno a un leitmotiv al que ya hemos hecho referencia anteriormente: conformar un músculo social para que la reivindicación del derecho a decidir sea suficientemente fuerte como para que cuando llegue el momento institucional la decisión colectiva sea eficaz y democrática.

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Es importante, por lo tanto, que en esa línea de trabajo se entienda que la organización de una consulta a nivel de Getxo es en sí misma otra herramienta, acaso con más valor simbólico que las anteriores, pero otra herramienta más en la línea de seguir sumando, de seguir derribando muros y de seguir levantando puentes. Es por ello que es importante que a la hora de explicar las razones por las que apostamos por una consulta en Getxo no centremos el foco de las misma en el censo o en el número de personas que pueden participar en la misma, porque ello nos llevará directamente a un sentimiento de frustración, al establecer como meta de nuestro ejercicio un objetivo que será, al mismo tiempo que inalcanzable, ajeno al trabajo que estamos realizando.Una consulta para seguir sumando

En la práctica de Gure Esku Dago Getxo de estos tres años y medio, hemos conseguido activar un número de personas que ha oscilado entre las 1.500 y 2.500. Ese es el punto de partida del trabajo de empoderamiento realizado por esta iniciativa ciudadana. Es ahí donde debemos situar, en principio, el foco de nuestro proceso: sumar, ganar más ciudadanas y más ciudadanos en torno al derecho a decidir.Si ese es nuestro objetivo, cabe preguntarnos cuál es la herramienta más efectiva (tras la cadena humana, mosaico, telas, estadios, declaración por la decisión…) a nuestro alcance a fecha de hoy. Tras el proceso de reflexión iniciado el 22 de octubre, hemos llegado a la conclusión de que si somos capaces de crear unas condiciones válidas para implementar un proceso de consulta en Getxo, esta se puede convertir, debemos convertirla, en una herramienta que nos lleve a multiplicar de manera significativa el número de personas que se movilizan, se activan y se empoderan en torno a la reivindicación del derecho a decidir.Es un objetivo que empodera a los hombres y mujeres de Getxo; es la hora de la ciudadanía. Nos fijamos como objetivo, como hombres y mujeres de este municipio, convencidos de que está en nuestras manos, crear las condiciones para poner en marcha un proceso de consulta que nos lleve a multiplicar de forma importante el número de personas que participan en un ejercicio de empoderamiento y

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de profundización democrática en la labor que nos hemos encomendado.¿Se pueden crear las condiciones para hacer una consulta en Getxo?

Tras las conclusiones de la jornada de reflexión quedaba una pregunta por responder: si no se dan a día de hoy las condiciones para convocar una consulta, pero sí se pueden crear, ¿está en nuestras manos hacerlo? ¿Gure esku dago?Esa es la pregunta que queremos responder con este informe. Gure Esku Dago Getxo cree que sí, que es posible dar el salto sin miedo a caer al vacío, pero para ello es necesario, imprescindible, realizar un trabajo previo, un trabajo que nos llevará, si todo sale como prevemos, a las puertas de un proceso de consulta en nuestro municipio. Por eso hemos iniciado este proceso, porque se pueden crear las condiciones, porque tenemos una parte del camino hecho, porque mucha gente quiere que sigamos avanzando. Este es nuestro reto, que asumimos e invitamos a asumir a quien quiera compartir este camino desde el realismo y la ilusión en favor de un derecho democrático básico. Desde el convencimiento de que caminar hacia su ejercicio impulsa la convivencia entre diferentes sensibilidades ya que nunca presupone un resultado determinado. La realización de una consulta ayuda a romper barreras y estereotipos entre las personas, como nosotros mismos hemos podido comprobar en estos años de trabajo en común. ¿Es Getxo un municipio difícil para la consulta?

Son muchos los calificativos que surgieron en la jornada de reflexión a la hora de definir Getxo: plural; grande; diverso; desigual; de amplio espectro político y social; complejo, por la diferencia de barrios; muy dividido… Pero, ¿cómo es Getxo en realidad?Hagamos una foto de Getxo para intentar acercarnos a la realidad geográfica, demográfica e ideológica de nuestro municipio, una foto que nos sirva para organizar y estructurar el plan que vamos a diseñar, la hoja de ruta que nos deberá llevar en tres fases, si somos capaces de superar cada una de ellas, a la celebración de una consulta en el tercer municipio más poblado de Bizkaia.

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Somos 79.693 las personas que vivimos en Getxo, de las que 68.765 son mayores de 16 años y el 31 % mayor de 60. Somos mayoría las mujeres (53 %) sobre los hombres (47 %). El 6,5 de la población somos personas que hemos llegado de otros pueblos a vivir y trabajar aquí. El 27,75 de la población somos euskaldunes, y el 31,78, cuasi-euskaldunes.Los cinco barrios del municipio (Algorta, Andra Mari, Areeta, Neguri y Romo) se dividen en tres distritos electorales y a su vez en nueve colegios electorales.En el primer distrito vivimos 13.964 personas. Es el barrio más joven (18,4 % menor de 19 años), población joven que reside principalmente en el espacio formado por las estradas de Andra Mari, en las que la población menor de 19 años es el 23,6 %.En el segundo residimos 38.927 personas. La población más joven de este distrito (20,1 %) vive en la zona formada por la Avanzada, Avenida de los Chopos y entre los ríos Lexarreta y Gobela. En relación a la población migrante, la zona más poblada es la de Martikoena, Arkotxa, Ormetxe y Alango.En el tercer y último distrito vivimos 26.802 personas. Es la población con más edad: el 33,7 % son mayores de 60 años. El núcleo donde reside el mayor número de jóvenes (menores de 19 años) es el formado por Santa Ana, Amaia, Ibaigane e Ibaibide. La población migrante vive en la zona de Santa Eugenia, Kresaltzu, Caja de Ahorros y Urkizu (16,8 % de los residentes en esa zona).Si hacemos un análisis de los votos que tuvieron las fuerzas que respaldan el derecho a decidir (Partido Nacionalista Vasco, Euskal Herria Bildu y Elkarrekin Podemos) en las elecciones autonómicas del 25 de septiembre de 2016, esta es la fotografía colegio a colegio:

2016/09/25

Botoak

PNV EH BILDU

ELKARREKIN

PODEMOS

VOTO DD

GEROA 5.258 2.511 830 566 3907 (% 74,3)

GETXO 1 8.918 3.748 1.728 1.277 6753 (%

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75,7)

ZABALA 4.483 2.029 940 479 3448 (% 76,9)

TRINITARIAK

2.868 1.299 423 291 2013 (% 70,1)

S. INAZIO 6.348 2.303 471 700 3474 (% 54,7)

P. ARISTEGI

2.528 1.013 339 318 1670 (% 66)

M.ª GOIRI 4.719 1.781 450 508 2739 (% 58)

HIZKUNTZA

ESKOLA

3.450 1.368 203 204 1775 (% 51,4)

DIVINO PASTOR

3.511 1.524 362 354 2240 (% 63,8)

1 BARRUTIA

7.627 3.456 1.233 947 5356 (% 73,9)

2 BARRUTIA

20.248

8.424 3.159 2.366 13949 (% 68,9)

3 BARRUTIA

14.208

5.685 1.355 1.384 8424 (% 59,3)

En base a estos resultados, se puede concluir que el voto teóricamente favorable al derecho a decidir es mayoritario en los nueve colegios electorales de Getxo, y es especialmente mayoritario, al superar el 70 %, en los colegios de Geroa, Getxo 1, Zabala y Trinitarias (distrito número 1, los dos primeros, y número 2, los otros dos), y superior al 60 % en Pedro Aristegi y Divino Pastor (distrito número 3).Existe, por lo tanto, un voto potencial que podría verse animado a participar en un ejercicio de socialización y reivindicación del derecho a decidir como puede ser la

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organización de una consulta en el municipio. Voto potencial, similarmente repartido por los nueve colegios electorales de Getxo, pero especialmente significativo en los distritos 1 y 2, que coinciden con los barrios en los que la dinámica de Gure Esku Dago es más fuerte.Parece ser, por lo tanto, que si concluimos que sí existe una base potencial de votantes que defienden posturas acordes con el derecho a decidir (estamos hablando, en el menor de los casos –Escuela de Idiomas–, del 51 % del voto emitido en las últimas elecciones, es decir de una población de 1.775 personas), la dificultad de organizar una consulta en Getxo no radica principalmente en la definición ideológica de su población, sino más bien en la posibilidad o imposibilidad de los agentes proconsulta de activar a esa población. Entendemos, en base a lo señalado, que la organización de una consulta en Getxo exige un esfuerzo de activación, un trabajo intenso, intensivo diríamos, para que la dinámica llegue a todos los barrios, para que en torno a cada uno de los colegios electorales se cree una dinámica de participación traducida en grupos de apoyo que dinamicen esta actuación.Entendemos, igualmente, que Gure Esku Dago Getxo debe diseñar un plan de actuación que permita activar a la población potencialmente votante en una hipotética consulta, que en este contexto el tercer pilar sobre el que se apoya la dinámica ciudadana, "es la hora de la ciudadanía", cobra especial importancia, porque participar de dicho lema, compartirlo, supone en estos momentos atribuirle una función de empoderamiento, una función que tratada de forma adecuada hará posible ampliar, de forma significativa, la base social en la que a día de hoy se apoya activamente el derecho a decidir.Tenemos un protocolo…

Gure Esku Dago no parte de cero en este proceso. Con motivo de las primeras consultas la dinámica ciudadana se dotó de un protocolo aplicable a ámbitos geográficos municipales, supramunicipales e inframunicipales, en el que se contienen principios y procedimientos dirigidos a facilitar la participación ciudadana garantizando al mismo tiempo la legitimidad democrática de la iniciativa, del proceso y del resultado, y posibilita la realización de ejercicios prácticos que permitirán a

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las ciudadanas y ciudadanos profundizar en el significado de la democracia.Las consultas ciudadanas garantizarán los siguientes principios: transparencia, publicidad, claridad, acceso a la información, neutralidad de la Comisión Promotora, legitimidad del resultado, garantía del pluralismo, igualdad y no discriminación, inclusión, efectividad, protección de datos personales y rendición de cuentas.El ejercicio democrático que se desarrolla será promovido por una entidad u asociación privada. El procedimiento no prevé la intervención de entidad pública alguna. Estas consultas no se sirven de la normativa electoral, porque no persiguen una finalidad electiva. Tampoco están sujetas al artículo 71 de la Ley de Bases de Régimen Local, ni a la normativa municipal que rige las consultas populares ciudadanas. El objetivo de la normativa citada y los sujetos que gestionan tales procesos participativos son distintos a los que aquí se establecen; el objetivo de las consultas ciudadanas que aquí se desarrollan es llevar a cabo un ejercicio democrático sobre el derecho a decidir y su socialización.Es transparente

El protocolo de consultas ciudadanas garantizará la transparencia del proceso de consulta. La iniciativa asociativa local tiene total capacidad para decidir la pregunta, pero deberá articular un procedimiento participativo para plantear y debatir diferentes opciones. Se trate o no de una única pregunta, se propone que la formulación de la pregunta sea concreta, concisa y clara. Es decir, una pregunta o preguntas que no susciten ninguna duda ni conflicto y que garanticen el máximo consenso posible.Es legítimo

La legitimidad está ligada a la participación y uno de los objetivos del protocolo marco es promoverla, independientemente del resultado de la consulta.Este protocolo trata de cumplir de forma estricta las garantías democráticas que en el ámbito internacional se exigen para llevar a cabo consultas ciudadanas. En este sentido, la organización y el proceso de consulta se llevarán con todas las

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garantías jurídicas. Con el objetivo de que estas condiciones jurídicas se cumplan, este protocolo prevé la constitución de una Comisión de Seguimiento, una Comisión de Control, así como observadores.Además, este protocolo prevé la celebración de un acto de recogida de firmas. Se plantea como una condición previa a la consulta, de cara a conocer el nivel de apoyo a la misma, dotarla de la mayor legitimidad posible y socializar la consulta en el municipio.Es abierto

Este protocolo marco de consultas ciudadanas se fundamenta en la filosofía de la democracia participativa. Desde el comienzo del proceso y hasta su conclusión, se impulsarán y garantizarán la participación y el pluralismo, como puntos de partida para organizar la iniciativa ciudadana, de manera que la consulta sea punto de encuentro entre las diferentes sensibilidades del municipio.Esta iniciativa ciudadana deberá poner en marcha instrumentos que garanticen el debate público en la campaña previa a la consulta, asegurando información suficiente a la ciudadanía y que los argumentos en defensa de las diversas alternativas que se planteen sean difundidos de manera equilibrada y en igualdad de oportunidades.El carácter participativo, plural y abierto también deberá ser respetado en el seno del grupo promotor de la iniciativa. Se establecerán las condiciones para determinar las personas que pueden participan en la consulta de acuerdo a criterios incluyentes, se protegerán los datos personales y a la hora de establecer la lista de votantes se actuará desde la perspectiva más integradora posible. Así, en lo referido a la edad mínima para participar en el proceso, podrá establecerse en 16 años, promoviendo así la responsabilidad política de la juventud. Del mismo modo, se considerará ciudadano/a vasco/a a aquellas personas que tengan un vínculo mínimo de residencia, cualquiera que sea su lugar de origen.… hagamos un plan

Pero, como se ha recogido más arriba, previo a la aplicación de este protocolo era y es necesario diseñar un plan que nos lleve

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a la creación de las condiciones necesarias para implementar un proceso de consulta con garantías de éxito.Gure Esku Dago, partiendo de la fotografía de Getxo antes comentada y de las reflexiones apuntadas en la jornada del 22 de octubre de 2016, ha diseñado un calendario de trabajo en tres fases (Ados, Ahots y Abost), que, estableciendo como norte la celebración de una consulta, recorre metro a metro los pasos que entiende que deben darse como condición sine qua non para su celebración.1ª fase: Ados

En esta primera fase nos planteamos como objetivo la creación de una base social articulada geográficamente (en torno a los cinco barrios de Getxo y, especialmente, a los seis colegios donde el derecho a decidir cuenta con mayor respaldo), generacionalmente (organizando una dinámica en la que la juventud adquiera un claro protagonismo y estructurando una corriente de opinión con personas de la tercera edad) y culturalmente (atrayendo a la dinámica ciudadana a personas llegadas a Getxo desde otras culturas para trabajar, vivir y construir un futuro en común) que esté de acuerdo con la celebración de una consulta y que se comprometa a trabajar, en la medida de sus posibilidades, para que dicho ejercicio de participación democrática sea exitoso.Nos proponemos crear grupos que dinamicen el proceso de consulta, formados por personas de diferentes ideologías, procedencia y cultura, grupos que denominaremos GUgaz, y que serán los responsables de que la dinámica llegue con fuerza a todos los rincones de nuestro municipio. GUgazteak será la denominación del grupo o grupos que dinamizarán el proceso desde y para la juventud de Getxo. Queremos llegar de manera más activa a ese sector de la población que ha participado de forma evidente en las diferentes iniciativas organizadas por Gure Esku Dago pero que no se ha significado de manera tan clara en el trabajo diario de organización y participación. Queremos que la juventud pro derecho a decidir dé un paso al frente y adquiera un mayor protagonismo en este proceso de empoderamiento ciudadano.NaGUsiak pretende ser una herramienta válida para activar y difundir la dinámica en un sector de la población que

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consideramos clave: el 31 % de la población de Getxo es mayor de 60 años.Finalmente, en coherencia con el trabajo realizado por Gure Esku Dago Getxo a lo largo de estos años, un trabajo en el que nos hemos empeñado en una apuesta clara por reflejar la diversidad, tanto ideológica como cultural, tanto de género como de edad, no podía faltar una más que evidente apuesta por que todas las personas que vivimos en Getxo seamos agentes directos en el acuerdo sobre nuestro futuro político. GUztiok quiere ser un instrumento desde el que las personas llegadas de otras culturas trabajen para aportar su visión y su ilusión por la Euskal Herria que queremos construir.Junto a esta base social estructurada que acabamos de presentar, en esta primera fase se deberá abordar un análisis del coste económico que la convocatoria y celebración de una consulta en Getxo suponen y las posibles fuentes de financiación para hacer frente a dicho presupuesto.2ª fase: Ahots

Una vez establecidas tanto la base social estructurada como el presupuesto de la consulta, el plan diseña una segunda fase en la que será la ciudadanía quien con su firma respalde la propuesta de realizar una consulta en nuestro pueblo.El protocolo de consultas marco diseñado por Gure Esku Dago a nivel general, prevé la celebración de un acto de recogida de firmas. Se plantea como una condición previa a la consulta, de cara a conocer el apoyo a la misma, dotarla de la mayor legitimidad posible y socializar la consulta en el municipio. Además, la recogida de firmas se considera útil para reunir en torno a la consulta al mayor número de sectores sociales del municipio. El protocolo prevé que en aquellos municipios entre 20.001 y 100.000 habitantes se recoja la firma del 5% de la población llamada a participar en la consulta.Si bien, tal y como se establece en el protocolo marco, corresponderá a la Comisión Promotora convocante de la consulta decidir y definir las normas por las que se regirá esta, estableciendo para ello, entre otros aspectos, la pregunta o preguntas, las condiciones para la participación (residencia, edad, condiciones a cumplir por las personas extranjeras), la fecha de la votación, las formas de votación, etcétera, Gure Esku Dago Getxo apuesta, en esta segunda fase, por la

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participación de todas las personas mayores de 16 años con residencia en nuestro municipio.Siendo ello así, y teniendo en cuenta que estamos hablando de una población con derecho a voto de 68.765 personas, Gure Esku Dago Getxo establece que como condición previa a la convocatoria de la consulta se deberá recoger un mínimo de 3.438 firmas. Igualmente, Gure Esku Dago Getxo se plantea como objetivo que la recogida del 5 % de firmas se realice de una manera equilibrada entre los diferentes barrios de Getxo.3ª fase: Abost

Alcanzados los objetivos de la primera y segunda fase, la Comisión Promotora creada a tal fin procederá a convocar de manera oficial la convocatoria de una consulta sobre el estatus político de Euskal Herria en el municipio de Getxo, para lo que pondrá en marcha un procedimiento participativo en el que se planteen y debatan, como se ha señalado anteriormente, los aspectos directamente relacionados con dicha iniciativa.Si bien, como ya se ha dicho, será en este proceso donde se decida la fecha de celebración de esta consulta, Gure Esku Dago Getxo ha diseñado esta tercera fase tomando por referencia el día 5 de noviembre de 2017 y lo hace basándose en tres aspectos con una significativa carga simbólica e ideológica.Un aspecto histórico. El 5 de noviembre de 2017 se cumplen 84 años de un hito importante en la historia de la democracia vasca: se permitió por primera vez a las mujeres a partir de 23 años, como a los hombres, introducir una papeleta en las urnas, con motivo del referéndum del Estatuto vasco.Un aspecto geográfico. Cinco son los barrios que forman nuestro municipio: Algorta, Andra Mari, Areeta, Neguri y Romo, y con esta iniciativa queremos que todos los barrios de Getxo, sin excepción, participen de forma significativa.Y un aspecto identitario. Identidad que hace referencia al origen de la dinámica ciudadana Gure Esku Dago. La mano, eskua, con sus cinco dedos, ha sido, desde los primeros pasos de esta iniciativa, algo más que su símbolo. Miles de manos se unieron en la cadena humana que unió Iruñea con Durango y miles de manos se han tendido y encontrado a lo largo de estos tres años y medio.

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Con el valor simbólico de esos tres aspectos sobre la mesa, con una estructura social reforzada y empoderada (Ados), con el respaldo de las firmas recogidas en la segunda fase (Ahots) y con la estructura garantizadora de un proceso democrático, participativo y transparente que se prevé en el protocolo marco (comisión promotora, comisión de control, comisión de seguimiento, observadores…), se pondría en marcha la última fase del plan para la celebración de una consulta en nuestro municipio: Abost (5 de noviembre = azaroak 5 = A5).También en Getxo es la hora de la ciudadanía

Nos dijeron que era imposible, pero lo hicimos. ¡123 kilómetros de Iruñea a Durango! Lo hicimos con nuestras manos. Nos dijeron que era imposible, pero empezamos pueblo a pueblo a tejer la red, dándonos la mano mutuamente, uniendo a diferentes con un solo hilo, llegando a consensos. Avanzando en nuestro derecho, sin prisa pero sin pausa. Sabemos a dónde queremos llegar. Tenemos la ilusión de seguir haciendo juntos este camino, convencidos de que entre todos seremos capaces de allanar los escollos que encontremos.Nos dijeron que era imposible, pero decidimos decidir y en los pueblos los votos y las urnas han pasado de mano en mano. Dicen que es imposible, pero nosotras y nosotros estamos preparados. Estamos preparados para acometer nuevos retos. Estamos preparadas para construir una nueva cultura política. Estamos preparados para establecer los cimientos de una nueva era. Estamos preparadas para decidir. Estamos preparados para dar la mano al otro, para tender puentes. Estamos preparadas para dar los pasos necesarios, para ser protagonistas de nuestro futuro. Estamos preparados para hacerlo juntos, para buscar complicidades, para decidir lo que queremos lograr. Estamos preparados para realizar una consulta en Getxo.Estamos preparadas para juntar nuestras manos y reforzar la cooperación. Solamente conseguiremos grandes objetivos trabajando conjuntamente, para movilizarnos, para establecer nuevos hitos, para hacerlo juntos. Nos dijeron que era imposible y lo hicimos. Porque lo imposible se hace a base de esfuerzo. Ha llegado el momento decisivo. Estamos preparadas y preparados para el reto, y tú eres indispensable. Está en nuestras manos. Está en tu mano.

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También en Getxo es la hora de la ciudadanía: 5 de noviembre, consulta sobre el estatus político de Euskal Herria en Getxo. Es posible.

Gure Esku DagoGetxo, enero de 2017