Las reformas en la Nueva Espaa.

El nuevo estilo de los gobernantes.

A pesar de que la dinasta Borbn ascendi al trono espaol en 1701, los efectos del rgimen desptico que impuso se sintieron en Amrica hasta el gobierno de Carlos lll (1716-1788). Fue ste un dspota ilustrado. Como sabes, estos reyes gobernaron orientados por las ideas de la Ilustracin. SE interes mucho en reformar su imperio, arruinado por la falta de capital y por el expansionismo territorial y econmico de Inglaterra, que ya has estudiado.

La poltica desptica ilustrada de todo para el pueblo, pero sin el pueblo, segn la cual el rey deba procurar el bienestar de las personas sin tomarlas en cuenta, los borbones la aplicaron en Amrica a partir de 1765 (cuando Jos de Glvez fue nombrado Visitador General de la Nueva Espaa) hasta 1771 y de 1776 a 1787 (cuando fungi como Ministro de Indias).

Se conoce como reformas borbnicas a los cambios impuestos por los Borbn. Fueron importantes porque modificaron el modo de vivir de los criollos y se convirtieron en un antecedente de las ideas de autonoma e independencia americanas, por lo siguiente: las reformas borbnicas fueron creadas y aplicadas para aminorar la relativa independencia que, respecto de Espaa, haban conseguido los criollos en la economa, en la poltica y en la administracin de los territorios americanos; tambin se implantaron para poner exclusivamente a peninsulares en puestos claves, desde los cuales velaran por los intereses de la corona y no por los virreinales.

La nueva concepcin del Estado moderno, segn las ideas de la ilustracin francesa, privilegiaba los intereses del monarca (en este caso salvar su imperio) sobre los del individuo y de las instituciones. Del mismo modo que haba sucedido en Francia con Luis XlV, el rey Sol (1638-1715), en Rusia con Catalina la Grande (1729-1796) o en Espaa con Carlos lll.

LA REFORMA DE LA ORGANIZACIN POLITICA: LAS INTENDENCIAS Y LAS NUEVAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS.

Para lograr que Nueva Espaa se convirtiera en Estado moderno y eficiente, losreyes espaoles Carlos lll, Felipe V Carlos lV se propusieron reformar al gobierno y la administracin novohispanos. Impusieron una divisin territorial nueva, segn el modelo ya aplicado en Francia. Las intendencias, como jurisdicciones poltico administrativas, fueron un antecedente de la divisin poltica en estados actuales.

Cada una tena al frente a un gobernador general con poderes de justicia, guerra y hacienda, adems del fomento de obras pblicas. Este control local en manos de espaoles facilitara la administracin general del Virreinato.

El Virreinato se dividi en 12 intendencias: una general y de ejercito en la Ciudad de Mexico y diez de nprovincia. En 1786 las intendencias se reglamentaron mediante la Real Ordenanza para el Establecimiento e Instruccin de Intendentes de Ejrcito y Provincia en la Nueva Espaa. En algunos casos la intendencias creada no tuvo intendente; en otros no se conoca con precisin el territorio a sucargo. La desigualdad entre las intendencias debilit su funcionamiento o deriv en corrupcin y descontrol (el intendente de Guanajuato), una pequea provincia, slo deba vigilar el trabajo de ocho subdelegados, mientras que el de Durango deba controlar 40 o ms).

La divisin territorial se complet con algunos cambios en los puestos de la administracin virreinal. Para explicarlo de una manera sencilla, vamos a comparar la estructura de gobierno Habsburgo y la Borbn en el siguiente mapa y cuadro.