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FORMATO ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE SELECCIÓN

Proceso: Gestión Contractual Versión: 02 Código: R-GC-005

Fecha Adopción:9 de octubre de 2018

1. RESPONSABLE DEL ESTUDIO PREVIO

Dependencia que elabora el estudio: COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

Nombre del responsable del estudio: MAGALY CALA RODRÍGUEZ

Número de Requerimiento:

2. CÓDIGO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS- UNSPSC

El presente proceso de contratación, está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel que se indica a continuación:

Segmento Familia Clase Código Producto

Nombre Producto

56000000Muebles, Mobiliario y Decoración

56100000Muebles de alojamiento

56101700Muebles de oficina

56101701 Cajoneras o estanterías

56101702 Gabinetes de archivo o accesorios

56101703 Escritorios

56101704 Bases para mesas

56101706 Mesas de conferencia

56101708 Archivadores móviles

56101710 Carritos o soportes para proyectores

56101711 Conectores de muebles modulares

56101712 Pedestales

56101713 Puestos (mesas) laterales de escritorios

56101714 Estantes para carpetas de información

56101715 Organizadores o clasificadores de correspondencia

56101716 Gavetas organizadoras para el escritorio

56101717 Eleva mesas

56101718 Estantes para periódicos

56101719 Mesas auxiliares

56000000 56100000 56101900 56101901 Tapas de muebles o superficies de trabajo

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Muebles, Mobiliario y Decoración

Muebles de alojamiento

Piezas de mobiliario y accesorios

56101902 Discos movibles para muebles

56101904 Bases o patas o extensiones de patas para muebles

56101905 Ensamblajes o secciones de paneles

56101906 Tablas de extensión para mesas


5611Muebles comerciales e industriales

56111500Sitios de trabajo y paquetes para la oficina

56111501 Paquetes de muebles de recepción para oficinas

56111502 Paquetes de muebles para ejecutivos no modulares

56111503 Paquetes de muebles para ejecutivos modulares

56111504 Paquetes de muebles de gerencia no modulares

56111505 Paquetes de muebles de gerencia modulares

56111506 Paquetes de muebles para personal no modulares

56111507 Paquetes de muebles para personal modulares

56111508 Paquetes de muebles para técnicos no modulares

56111509 Paquetes de muebles para técnicos modulares

56111510 Paquetes de muebles secretariales no modulares

56111511 Paquetes de muebles secretariales modulares

56111512 Paquetes de muebles para recepción no modulares

56111513 Paquetes de muebles de salas de juntas no modulares

56111514 Paquetes de muebles de mostrador modulares



56111600Sistemas de paneles

56111602 Almacenamiento para sistemas de paneles

56111603 Organizadores para sistemas de paneles

56111604 Superficies de trabajo para sistemas de paneles

56111606 Partes o accesorios para sistemas de paneles



56111700Casegood y sistemas no modulares

56111701 Escritorios no modulares

56111702 Cajoneras o estanterías no modulares

56111703 Almacenamiento no modular

56111704 Organizadores no modular

56111706 Partes o accesorios no modulares

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56111707 Repisas no modulares



56111800Muebles independientes

56111802 Mesas individuales (sin apoyo)

56111803 Almacenamiento individual (sin apoyo)

56111804 Organizadores individual (sin apoyo)

56111805 Partes o accesorios individuales (sin apoyo)



56111900Muebles industriales

56111902 Superficies de trabajo industriales

56111904 Organizadores industriales

56111905 Partes o accesorios industriales

56111906 Gabinetes o cajones o estantes industriales



56112000Muebles de apoyo de la computadora

56112002 Superficies de trabajo de soporte para computadores



56112100Asientos

56112101 Silletería para auditorios o estadios o uso especiales

56112102 Sillas para grupos de trabajo

56112103 Sillas para visitantes

56112104 Sillas para ejecutivos

56112105 Sillas para descansar

56112106 Sillas altas (taburetes)

56112107 Partes o accesorios para sillas

56112108 Combinación de asiento con escritorio

56112109 Bancos



56112200Sistemas de escritorios

56112201 Biombos (separadores) para escritorio

56112202 Componentes para almacenamiento de escritorio

56112203 Componentes organizadores para escritorio

56112204 Superficies de trabajo

56112206 Partes y accesorios relacionados con sistemas de escritorio

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5612Mobiliario institucional, escolar y educativo y accesorios

56121000Mobiliario de biblioteca

56121006 Bancas tapizadas



56121300Accesorios de instalaciones educativas generales

56121301 Escenarios pequeños (por ejemplo para un coro)



56121400Mobiliario de cafetería y comedor

56121401 Mesas móviles para bancos

56121402 Mesas móviles para taburetes

56121403 Mesas móviles



56121900Mobiliario de demostración

56121902 Stands exhibidores

56121903 Gabinete de preservación de reliquias



56122000Muebles de laboratorio

56122003 Puestos de trabajo para laboratorios


5613Muebles y accesorios para merchandising

56131600Exhibidores y accesorios auto soportados para mercancías

56131601 Stands de piso

56131603 Mostradores de venta

72000000Servicio de edificación, construcción de instalaciones y mantenimiento

72150000Servicios de Mantenimiento y Construcción de Comercio Especializado

72153600 Servicios de terminado interior, dotación y remodelación

72153606 Servicio de instalación de muebles de oficina

Colombia Compra eficiente: https://www.colombiacompra.gov.co/clasificador-de-bienes-y-Servicios

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3. GENERALIDADES DE LA CONTRATACIÓN

3.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

De conformidad con las potestades del artículo 2º del Acto Legislativo 01 de 2016, el presidente de la República expidió el Decreto con fuerza de Ley 588 de 2017 para dictar las normas de organización de la Comisión de la Verdad, y en consecuencia, lograr la puesta en marcha del componente de verdad del SIVJRNR, y de esa manera asegurar la satisfacción de los derechos de las víctimas y honrar el principio del Acuerdo de paz sobre la centralidad de sus derechos.

El artículo transitorio 1 del Acto Legislativo 01 de 2017 crea e incorpora en la Constitución Política el Sistema, compuesto por los siguientes mecanismos judiciales y extrajudiciales: la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (en adelante, “Comisión de la Verdad” o “Comisión”) , la Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado; la Jurisdicción Especial para la Paz; y las medidas de reparación integral para la construcción de paz y las garantías de no repetición.

El artículo transitorio 2 del Acto Legislativo 01 de 2017, crea constitucionalmente la Comisión de la Verdad como un ente autónomo del orden nacional con personalidad jurídica, con autonomía administrativa, presupuestal y técnica, sujeta a un régimen legal propio, encargado de contribuir al esclarecimiento de lo ocurrido, de promover y contribuir al reconocimiento, y promover la convivencia en los territorios. La Comisión de la Verdad tiene como objetivo principal garantizar el derecho a la verdad, el cual ha reconocido el Acuerdo Final como un pilar fundamental para la consolidación de la paz.

El Decreto 588 del 5 de abril de 2017 estableció los criterios para la organización de la Comisión de la Verdad. El contenido de la norma y lo que pretende regular, posibilitan y aseguran el funcionamiento de la Comisión en Colombia, siguiendo estrictamente lo establecido en el Acuerdo Final.

La Corte Constitucional, con la sentencia 017-2018, declaró exequible el Decreto 588 de 2017.

El artículo 1 del Decreto 588 de 2017 establece que la Comisión, adicionalmente al periodo de 3 años de su mandato, contará con un periodo previo de hasta seis (6) meses para preparar todo lo necesario para su funcionamiento. Este periodo empezó el 28 de mayo de 2018, con la posesión de los comisionados y las comisionadas como servidores públicos.

El artículo 2 del Decreto 588 de 2017 establece los objetivos de la Comisión de la Verdad. El primer objetivo es: “Contribuir al esclarecimiento de lo ocurrido, de acuerdo con los elementos del Mandato y ofrecer una explicación amplia de la complejidad del conflicto, de tal forma que se promueva un entendimiento compartido en la sociedad, en especial de los aspectos menos conocidos del conflicto, como el impacto del conflicto en los niños, niñas y adolescentes y la violencia basada en género, entre otros”.

El acuerdo 002 de fecha 21 de agosto de 2018 “Por el cual se adopta el reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la no Repetición”. En consecuencia, la determinación de su planta, organización, estructura, funciones y atribuciones, así como los contratos y operaciones en que sean parte, se regirán por las normas contenidas en la Constitución Política, el Decreto Ley 588 de 2017 y su sentencia de constitucionalidad C-017-2018, el Decreto 761 de 2018, las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan y las normas del derecho privado. De igual manera le son aplicables el presente reglamento, el reglamento interno de trabajo y los manuales internos.

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La Comisión de la Verdad se encuentra en la etapa de preparación a partir de agosto de 2018, y tiene la obligación de adelantar las acciones específicas para dotar a la Comisión de la Verdad de un espacio físico de oficinas adecuado a los requerimientos y retos que plantea la entidad, Para cumplir con este cometido la Comisión de la Verdad suscribió con el Ministerio de Justicia y del Derecho el Contrato de Comodato No. 350 de 2018, que tiene por objeto el uso, goce y disfrute de los espacios del edificio ubicado en la carrera 9 No. 12C- 10 y en la calle 13 No. 8ª-89 en la ciudad de Bogotá, ubicación estratégica para una mayor accesibilidad de las víctimas razón de ser de la Comisión. Así como los espacios para poner en funcionamiento las sedes territoriales acorde con el artículo 7 del Decreto de 588 de 2017. Dentro de las obligaciones pactadas en el contrato en mención se estableció entre otras en cabeza de la Comisión (en su calidad de comodatario) “9. Asumir a partir de la suscripción del presente COMODATO las (…) demás obligaciones que permitan el uso adecuado del edificio (…)”. Así mismo, de acuerdo con un análisis de costo y beneficio, resulta más beneficioso para la entidad y para el Estado realizar las adecuaciones y mantenimientos al bien público que asumir los costos de arrendamiento por los 3 años del periodo de funcionamiento de la CEV, como en el caso particular. De la misma forma, se resalta que por tratarse de un bien de patrimonio público se trata de unas adecuaciones necesarias que van a servir a futuro a la ciudad. Por último, el Ministerio de Justicia y del Derecho en virtud de la pactado en el contrato de comodato, autorizó “la realización de las mejoras útiles y necesarias para el buen uso del inmueble” la Comisión de la Verdad mediante oficio OFI 18-0023308-GADF-4007 del 10 de agosto de 2018. Lo anterior, se discutió en el pleno de los Comisionados durante la tercera semana de mayo de 2018 para efectos de continuar con el avance de los trámites administrativos necesarios para el funcionamiento de la CEV.

De igual manera para la ejecución de las actividades y funciones, los servidores y contratistas requieren contar con los puestos de trabajo y espacios adecuados, para lo cual se hace necesario contratar la adquisición e instalación de mobiliario en la sede central y las sedes territoriales. Para este fin se realizó un diagnóstico y diseño técnico específico que responde a la necesidad de la CEV y que se adjunta a este documento y cuyo resumen se detalla a continuación:

ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DOTACIÓN DE MOBILIARIO Y SILLAS PARA LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD

CUADRO RESUMEN

MOBILIARIO (instalado en cada sede)

TOTAL MOBILIARIO SEDE BOGOTÁ $741.946.383 TOTAL MOBILIARIO POR SEDE MACRO REGIONAL $63.287.956 NÚMERO DE SEDES REGIONALES 15 TOTAL MOBILIARIO SEDES REGIONALES $949.319.346

TOTAL MOBILIARIO $1.691.265.730

SILLAS (suministro en Bogotá)

TOTAL SILLAS SEDE BOGOTÁ $205.495.348 TOTAL SILLAS SEDES REGIONALES $297.232.250

TOTAL SILLAS $502.727.598

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VALOR TOTAL $2.193.993.328

3.2. MODALIDAD Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

3.2.1. MODALIDAD La selección del contratista se realizará a través de la modalidad de Invitación Abierta – Convocatoria Pública, acorde con el numeral 2.1.4 del Manual de Contratación.

El contrato que se celebre como resultado del presente proceso es un Contrato de COMPRAVENTA, que se sujetará a lo dispuesto por el Artículo 1849 del C.C Código de Comercio, el Código Civil y las demás disposiciones legales vigentes en lo que sean compatibles y que sean aplicables a la presente contratación.

3.2.2. PROCEDIMIENTO El trámite o procedimiento a seguir será el previsto en el MANUAL DE CONTRATACIÓN DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD”, respetando igualmente las normas establecidas por la Constitución y la Ley.

4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

4.1. REQUISITOS HABILITANTES:

LA COMISIÓN DE LA VERDAD, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un CONTRATISTA idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos habilitantes:

4.1.1. REQUISITOS JURÍDICOS

4.1.1.1. Capacidad Jurídica:

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de la persona jurídica y de la forma de asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.

La Comisión de la Verdad también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la

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fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

Para la acreditación de los requisitos jurídicos habilitantes el Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

4.1.1.1.1. Carta de presentación de la oferta.

Esta carta debe ser firmada por el proponente, persona natural, el representante legal de las personas jurídicas, el representante del Consorcio, de la Unión Temporal, o por el apoderado debidamente constituido bajo las formalidades establecidas en los artículos 74 y siguientes del Código General del Proceso – Ley 1564 de 2012, evento en el cual se debe anexar junto con la carta de presentación de la oferta, copia del poder con presentación personal por tratarse de un poder especial, donde se especifique que se otorga poder para presentar la oferta y/o participar en todo el proceso de selección y/o suscribir el contrato, La firma de la carta de presentación por parte del proponente, implica el conocimiento y obligatoriedad de todos los documentos que componen la oferta.

La carta de presentación de la oferta se deberá diligenciar formato 1, adjunto al pliego de condiciones.

4.1.1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio (Personas Jurídicas)

Si es persona jurídica certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal del proponente, o si es persona natural certificado de matrícula en el registro mercantil y la de su establecimiento de comercio: con fecha de expedición no mayor a un (1) mes a la fecha de cierre del presente proceso.

La persona jurídica debe acreditar que su objeto social le permite celebrar el contrato objeto de esta convocatoria. Así mismo, que su duración es por lo menos igual al plazo del contrato y un (1) año más. Cuando el representante legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá anexar fotocopia del acta de la junta directiva o asamblea de la sociedad, que lo faculte para presentar la oferta y para suscribir el contrato hasta por el valor del mismo, en caso de adjudicación, así como la autorización necesaria para presentarse en consorcio o unión temporal.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados de Existencia y Representación Legal expedidos por la Cámara de Comercio tanto de la Sucursal como de la Casa Principal.

4.1.1.1.3. Acreditación de documentos de personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia

Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal establecida en Colombia, deben acreditar que cuentan con un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y representarla judicial y extrajudicialmente, cuyo poder debe cumplir el trámite dispuesto en el pliego de Condiciones.

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La existencia y representación será acreditada, bien sea que su participación sea en forma independiente o como integrantes de Consorcio o Unión Temporal, mediante una certificación expedida por la autoridad competente del país del domicilio del proponente, de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 480 del Código de Comercio. (Ej: Certificate of incorporate and good standing, etc.).

4.1.1.1.4. Acta de autorización para presentar propuesta y suscribir el contrato

Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar mediante copia o extracto del acta aprobada de la Junta de Socios o Asamblea respectiva, donde conste que ha sido facultado para presentar oferta y firmar el contrato hasta por el valor total del mismo, en caso de adjudicársele el contrato que resulte del proceso de selección; en todo caso este documento debe cumplir los requisitos señalados en el artículo 189 del Código de Comercio. Lo anterior, aplica para cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.

4.1.1.1.5. Garantía de seriedad de la propuesta

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Pliego de Condiciones, para la propuesta, y la suscripción y ejecución del contrato, el proponente debe constituir, una garantía de seriedad, la cual podrá consistir en un Contrato de Seguros contenido en una Póliza, Patrimonio Autónomo, Garantía Bancaria o Cartas de Crédito “Stand by”, de conformidad con lo establecido en artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 y la “Guía de Garantías en Procesos de Contratación” actualizada el 30 de septiembre de 2016 por Colombia Compra Eficiente.

La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma, de conformidad con el parágrafo 3° del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, incluido por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018.

Cuando la fecha de cierre del proceso de selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.

La garantía de seriedad deberá contener:

ASEGURADO/BENEFICIARIO: COMISIÓN DE LA VERDAD NIT. 901.179.431-9

AFIANZADO Y TOMADOR:

El afianzado es el proponente. En este aspecto se debe tener en cuenta lo siguiente:

1. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, (persona jurídica) o en el documento de identidad (persona natural).

2. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando todos y cada uno de sus integrantes).

3. En caso de que el proponente tenga establecimiento de comercio, en la garantía debe figurar como afianzado la persona natural.

VIGENCIA: Igual o superior a tres (3) meses contados a partir de la fecha del

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cierre del presente proceso. En caso de prorrogarse el plazo del Proceso, el proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de su propuesta y ampliar la validez de la garantía de seriedad por el término adicional que señale LA CEV.

VALOR ASEGURADO: Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial.

OBJETO: Amparar la seriedad de los ofrecimientos hechos por el proponente en el presente proceso de selección.

FIRMAS: Suscrita por la aseguradora y el proponente tomador.

La garantía de seriedad deberá amparar los riesgos que asume el proponente por su participación en el proceso en el caso de resultar adjudicatario, y específicamente lo siguiente:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.

2. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento del

contrato.

La CEV hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta en caso que se produzca cualquiera de los riesgos amparados.

Queda entendido que ni la Garantía de Seriedad de la Propuesta a que se refiere este numeral, ni ninguno de los amparos de la Garantía Única del contrato que se suscriba como consecuencia del presente proceso de selección, amparará los eventos contemplados en el artículo 1.055 del Código de Comercio.

4.1.1.6. Certificación sobre pago de aportes al Sistema de Seguridad Social integral y Parafiscales

Aportar certificación en la que se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los Sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, efectuados dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando la Ley así lo exija, o por el representante legal (Artículo 50 Ley 789 de 2002).

La Certificación debe estar suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad si existe obligación legal de tenerlo, o en su defecto, la certificación debe estar suscrita por el Representante Legal de la sociedad proponente.

Cuando la certificación de pago de aportes allegada se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Lo anterior permite verificar la idoneidad y desempeño ético y profesional del (contador público) que suscribe dicha certificación.

La persona natural deberá acreditar el pago al Sistema de Seguridad Social Integral, mediante la presentación de las planillas de pago de los seis (6) períodos anteriores al cierre del proceso de selección o la certificación

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correspondiente expedida por la EPS, Fondo de Administración de pensiones y ARL en la que demuestre el pago de los seis (6) períodos anteriores al cierre del proceso de selección.

En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá el Revisor Fiscal o en su defecto el Representante Legal manifestar en la certificación, que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

En el caso de que el proponente se presente a título de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma independiente dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según corresponda legalmente.

En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, deberá manifestar esta circunstancia.

Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que devenguen individualmente considerados, hasta diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes y sujetos pasivos de autorretención a título de renta y las personas naturales empleadoras con empleados que devenguen menos de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes y exonerados de realizar el pago de aportes parafiscales al SENA e ICBF y las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud, acorde con lo dispuesto en la Ley 1819 de 2016 y el Decreto 2201 de 2016, deberán acreditar esta circunstancia con certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando la Ley exija este requisito o en su defecto por el Representante Legal y Contador Público.

La CEV verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.

La CEV se reserva el derecho de verificar con las respectivas entidades la información que suministran los proponentes.

En caso que en la información suministrada por el proponente sobre pagos de seguridad social integral y aportes parafiscales se evidencie alguna inconsistencia, la CEV pondrá en conocimiento de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales - UGPP dicha situación para lo de su competencia.

Cuando el proponente o los integrantes de este, sea una persona natural o jurídica extranjera no residente en el país, solamente estará obligado a certificar los pagos efectuados en el territorio nacional por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.

4.1.1.1.7. Inscripción, renovación y actualización del Registro Único de Proponentes – RUP bajo el Decreto 1082 de 2015

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y, conforme a lo indicado en el Decreto 1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que se encuentren inscritas en el Registro Único de Proponentes – RUP de la Cámara de Comercio.

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El Certificado de Registro Único de Proponentes que adjunte el proponente con su propuesta, deberá estar vigente y en firme a la fecha prevista en el cronograma para la adjudicación. El RUP que debe aportar el proponente debe ser expedido dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre del proceso.

El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal, trátese de personas naturales o jurídicas, deben encontrarse registrados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012.

El Certificado del Registro Único de Proponentes será plena prueba de las condiciones de experiencia, capacidad jurídica, financiera y de organización del proponente que allí se hagan constar y que fueron verificadas documental y previamente según lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 en la Cámara de Comercio respectiva y cuyo registro se encuentra en firme a la fecha de adjudicación del presente proceso de selección.

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no están obligadas a estar inscritas en RUP, razón por la que la verificación de los requisitos habilitantes será efectuada por la misma entidad de la manera en que la efectúa la Cámara de Comercio de Colombia.

4.1.1.1.8. Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal

En caso de Consorcio o Unión Temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los términos y extensión de la participación, la designación de la persona que lo representará y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, conforme a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. Igualmente deberán anexar el respectivo documento de constitución.

4.1.1.9.1. Contenido del documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal

El proponente, con la propuesta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la Unión Temporal o el Consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de sus integrantes: nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.

b) Designación del representante: deberán señalar expresamente su identificación, facultades, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y post-contractuales que sean necesarios, es decir que el representante legal tiene plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones.

c) Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente.

e) Indicar a nombre de quien se realizará la facturación de conformidad con lo establecido en el Decreto 3050 de 1997.

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f) En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida, no podrá ser inferior al término de ejecución del contrato y un año (1) año más.

4.1.1.9.2. Condiciones de los Integrantes del Consorcio Unión Temporal

Los proponentes que se presenten como Consorcio o Unión Temporal deberán tener en cuenta lo siguiente:

a. Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben comprender o estar relacionados con el objeto del presente proceso y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.

b. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal, para efectos de pago deberán manifestar con respecto a la facturación, dentro de su oferta, lo siguiente:

i. Si la va a efectuar en representación del Consorcio o la Unión Temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el número de identificación tributaria - NIT de quien va a facturar.

ii. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá informar su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada uno dentro del valor del contrato.

iii. Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión Temporal, el Consorcio o Unión Temporal debe allegar la fotocopia del Registro Único Tributario RUT del Consorcio o Unión Temporal actualizado, de manera previa a la suscripción del contrato.

c. No podrá haber cesión entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que la CEV lo autorice en los casos que legalmente estén permitidos.

d. Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de LA CEV.1

e. En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la Unión Temporal o Consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito a la CEV dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.

4.1.1.1.9. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

Fotocopia del documento de identidad del proponente para el caso de personas naturales, fotocopia del documento de identidad del representante legal, para el caso de personas jurídicas, sea en forma individual o asociativa (Consorcio o Unión Temporal), y para persona extranjera fotocopia de la cédula de extranjería o pasaporte, según sea el caso de tener apoderado la fotocopia del mismo.

4.1.1.1.10. Copia de las autorizaciones de los órganos sociales cuando corresponda.

En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, se deben adjuntar las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

1 Parágrafo 1°, Artículo 7 Ley 80 de 1993

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4.1.1.1.12. Certificado de no responsabilidad fiscal

De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente, persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), no deben estar relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales.

De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la República, el Comité Evaluador verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín, imprimirá el reporte de la consulta y lo anexará al expediente.

4.1.1.1.13. Certificado de antecedentes disciplinarios, judiciales y medidas correctivas

Certificado de antecedentes disciplinarios, judiciales y medidas correctivas CNPC. El proponente y todos los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, no deben tener antecedentes disciplinarios, que le inhabiliten o impidan presentar la oferta y celebrar el contrato. (De conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002).

El Comité Evaluador de conformidad con lo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la página web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes judiciales de los proponentes en la página Web de la policía nacional https://antecedentes.policia.gov.co:7005/WebJudicial/index.xhtml y las Medidas Correctivas CNPC en https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx , lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 93 del Decreto 019 de 2012 y el numeral 4 del Artículo 183 de la Ley 1801 de 2016.

4.1.2 REQUISITOS FINANCIEROS

El Proponente debe cumplir con cada uno de los siguientes indicadores. Esta información se verificará con los indicadores contenidos en el RUP, con corte a 31 de diciembre de 2017, o en la información financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté en la obligación de estar inscrito en dicho registro.

Tabla 5 - Indicadores de capacidad financiera

INDICADOR ÍNDICE EXIGIDO

Índice de Liquidez >= 1.5

Índice de Endeudamiento <= 50%

Razón de Cobertura de Intereses >= 2

Capital de trabajo 70% valor presupuesto oficial

Rentabilidad sobre el patrimonio 1%

Rentabilidad sobre activos 1%Fuente. Cálculos realizados por la Comisión de la Verdad

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INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA (CF)

A. ÍNDICE DE LIQUIDEZ: El índice de liquidez se establece con el fin de verificar la disponibilidad de recursos de la empresa a corto plazo para afrontar sus compromisos, representando las veces que el activo corriente puede cubrir el pasivo corriente. El índice de liquidez se determina, dividiendo el Activo Corriente sobre el Pasivo Corriente, reflejado el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017.

Fórmula: IL= AC / PC = N° de Veces

Donde:

IL Índice de Liquidez

AC Activo Corriente

PC Pasivo Corriente

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el índice de liquidez se calculará con base en la composición agregada de los valores del Activo Corriente y el Pasivo Corriente reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros de acuerdo con su porcentaje de participación y aplicando la siguiente fórmula:

ILC = å (AC1 + AC2 + AC3 + ............+ ACn)å (PC1 + PC2 + PC3 + .......….+ PCn)

Donde:

ILC Índice de Liquidez del Consorcio o Unión Temporal.

AC (1....n) Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación

PC (1….n) Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación

La liquidez acreditada por el oferente deber ser mayor o igual a 1,5

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B. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:

El Nivel de Endeudamiento permite establecer el grado de apalancamiento utilizado por la compañía e indica la participación de los acreedores sobre los activos de la misma. Se obtiene el porcentaje de endeudamiento resultante de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total, reflejado el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, y el resultado se multiplicará por 100, así:

Fórmula: NE = (PT / AT) * 100

Donde:

NE Nivel de Endeudamiento

PT Pasivo Total

AT Activo Total

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará el Nivel de Endeudamiento con base en la sumatoria simple del Pasivo Total y del Activo Total, que se registre en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017 y el resultado se multiplicará por 100, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros de acuerdo con su porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:

NEC = å (PT1 + PT2 + PT3 + ............+ PTn) * 100å (AT1 + AT2 + AT3 + .......….+ ATn)

Donde:

NEC Nivel de Endeudamiento del Consorcio o Unión Temporal.

PT (1...n) Pasivo Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

AT (1....n) Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

El nivel de endeudamiento acreditado por el oferente deber ser menor o igual al 50%

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C. RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

La Razón de cobertura de intereses establece la capacidad o limitación de la empresa para asumir gastos no operacionales de intereses a partir de sus utilidades. Entre mayor sea la relación mayor será la facilidad de cumplir con sus obligaciones no operacionales de intereses. La razón de cobertura de intereses se obtiene al dividir la utilidad operacional sobre el gasto de intereses, reflejado el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, así:

Fórmula: RCI = (UO / GInt)= N° de veces

Donde:

RCI Razón de cobertura de intereses

UO Utilidad Operacional

GInt Gastos de Intereses

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará la Razón de cobertura de intereses con base en la sumatoria simple de la Utilidad Operacional y de Gastos de Intereses, que se registre en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros de acuerdo con su porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:

RCI = å (UO1 + UO2 + UO3 + ............+ UOn)å (GInt1 + GInt2 + GInt3 + .......+ GIntn)

Donde:

RCI Razón de cobertura de intereses

UO (1...n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

GInt (1....n) Gasto de Intereses de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

La Razón de Cobertura de Intereses acreditado por el oferente debe ser mayor o igual a 2

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Nota: Si al realizar la verificación de la razón de cobertura de interés, el oferente no presenta obligaciones financieras, registrando el saldo de su cuenta de Gastos por Interés en cero ($0); se establecerá como CUMPLE para el caso del indicador en mención.

D. CAPITAL DE TRABAJO: Un capital de trabajo adecuado permite que una empresa esté en capacidad de pagar sus compromisos a su vencimiento y al mismo tiempo satisfacer contingencias e incertidumbres. Se determina el Capital de Trabajo, restando del Activo Corriente el valor del Pasivo Corriente reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017.

Fórmula: CT = AC – PC

Donde:

CT Capital De trabajo

AC Activo Corriente

PC Pasivo Corriente

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el Capital de Trabajo se calculará con base en la composición agregada de los valores del Activo Corriente y el Pasivo Corriente que se registren en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros de acuerdo con su porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:

CTC= å (AC1+ AC2 + AC3 + .....+ ACn) - å (PC1 + PC2 + PC3 + ...+ PCn)

Donde:

CTC Capital de Trabajo total del Consorcio o Unión Temporal.

AC (1...n) Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

PC (1....n) Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal de acuerdo con su porcentaje de participación.

El capital de trabajo acreditado por el oferente debe ser mayor o igual al 70% del valor total del presupuesto asignado del proceso.

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INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

A. RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO

El indicador de rentabilidad sobre el patrimonio indica cual es el margen real de rentabilidad de los socios con relación a su inversión inicial, Se obtiene el porcentaje de Rentabilidad del patrimonio resultante de dividir la Utilidad Operacional sobre Patrimonio Total, reflejado el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 201(X), y el resultado se multiplicará por 100, así:

Fórmula: RP = (UO / PTT) * 100

Donde:

RP Rentabilidad del Patrimonio


PTT Patrimonio Total

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará la Rentabilidad del Patrimonio con base en la sumatoria simple de la Utilidad Operacional y del Patrimonio Total, que se registre en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017 y el resultado se multiplicará por 100, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros, de acuerdo con su porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:

RP = å (UO1 + UO 2 + UO 3 + ............+ UO n) * 100å (PTT1 + PTT 2 + PTT 3 + .......+ PTT n)

Donde:

RP Rentabilidad del Patrimonio.

UO (1...n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo con su porcentaje de participación.

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PTT (1....n) Patrimonio Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo con su porcentaje de participación.

La rentabilidad sobre el patrimonio, acreditada por el oferente debe ser mayor o igual al 1%.

B. RENTABILIDAD SOBRE EL ACTIVO El indicador de rentabilidad sobre el Activo indica cual es el margen real de rentabilidad de los socios con relación a sus Activos, Se obtiene el porcentaje de Rentabilidad del activo resultante de dividir la Utilidad Operacional sobre el Activo Total, reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2017, y el resultado se multiplicará por 100, así:

Fórmula: RA = (UO / AT) * 100

Donde:

RA Rentabilidad del Activo


AT Activo Total

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará la Rentabilidad del Activo, con base en la sumatoria simple de la utilidad Operacional y del Activo Total, que se registre en el RUP o en la Certificación de Indicadores Financieros, con corte a diciembre 31 de 2017 y el resultado se multiplicará por 100, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros de acuerdo con su porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:

RA = å (UO1 + UO 2 + UO 3 + .........+ UO n) * 100å (AT1 + AT 2 + AT 3 + .......….+ AT n)

Donde:

RA Rentabilidad del Activo.

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UO (1...n) Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo con su porcentaje de participación.

AT (1....n) Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo con su porcentaje de participación.

La rentabilidad sobre el activo total, acreditada por el oferente debe ser mayor o igual al 1%

INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:(i) Balance general(ii) Estado de resultadosLos anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC)

Tabla 6 - Indicadores de capacidad organizacionalIndicador Índice Requerido

Rentabilidad del patrimonio Mayor a 1Rentabilidad del activo Mayor a 1

Fuente. Cálculos realizados por la Comisión de la Verdad

Cumple: Si al verificar la capacidad organizacional a título de requisito habilitante, el oferente cumple con la totalidad de los indicadores de capacidad organizacional establecidos.

No Cumple: Si al verificar la capacidad organizacional a título de requisito habilitante, el oferente no cumple con la totalidad de los indicadores de capacidad organizacional establecidos.

Si el oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, debe acreditar su capacidad organizacional sumando el resultado de la ponderación de cada uno de los indicadores (Rentabilidad del Patrimonio y Rentabilidad del Activo) de cada miembro del oferente plural de acuerdo con su porcentaje de participación.

VI.1 Otra Información Financiera

(a) Certificación bancaria y autorización

El proponente deberá allegar una certificación expedida por la entidad financiera en donde el proponente posea cuenta corriente o de ahorros, en donde se indique el número de la cuenta, clase, nombre del titular y su número de identificación, a través de la cual la Comisión efectuará el pago del contrato.

Así mismo el proponente deberá allegar una autorización por escrito firmada por el representante legal, para que se le consigne o se le transfieran los recursos producto de los pagos del contrato, a la cuenta corriente o de ahorros de su propiedad.

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(b) Registro único tributario (RUT).

El proponente del presente proceso deberá allegar fotocopia del Registro Único Tributario expedido por la DIAN.

(c) Formato datos básicos creación terceros sistema SIIF II – NACION.

El Proponente del presente proceso deberá allegar debidamente diligenciado y suscrito por el representante legal, el Formato 4 “Formato Datos Básicos Creación Terceros Sistema SIIF – Nación”.

4.1.3. REQUISITOS TÉCNICOS

4.1.3.1. Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas Mínimas

Para acreditar el cumplimiento de las especificaciones técnicas contenidas en los Anexos 3 y 5 respectivamente, el proponente deberá manifestarlo a través de la suscripción del formato 6 “Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas Mínimas, cuya presentación será obligatoria. Anexo que no podrá ser objeto de modificación.

4.1.3.2. Experiencia General

Para acreditar la experiencia general, el proponente individual o plural deberá tener reportados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio diez (10) Contratos, cuyo objeto contractual consista en la adquisición y/o venta y/o suministro de mobiliario para oficinas, esta condición además del RUP en mención se acreditará con certificaciones de experiencia o copias de contrato o acta de liquidación donde se evidencie el requerimiento.

4.1.3.3. Experiencia Específica

Para acreditar la experiencia, el proponente deberá tener reportados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio tres (3) Contratos y en los casos en que se presenten Uniones Temporales o Consorcios cada uno de los miembros que integran el proponente plural deberá presentar como mínimo un (1) contrato, para acreditar la experiencia mínima habilitante, la cual será la sumatoria de cada uno de sus integrantes.

Los contratos en el RUP deben cumplir las siguientes condiciones:

1. Valor: El valor de los tres (3) contratos presentados debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial expresado en SMLMV.

2. Contratante: Entidades públicas o privadas. 3. Estado de los contratos: Totalmente ejecutados a la fecha del cierre del proceso de selección. 4. Porcentaje de participación: En caso de consorcio o unión temporal el proponente debe Indicar el

porcentaje de participación en el contrato aportado. El valor a tener en cuenta será el correspondiente al porcentaje de participación del proponente.

5. En cada contrato deben contar con mínimo tres (3) de los siguientes Códigos de Clasificación de

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Bienes y Servicios: 561017561019561115561116561117561118561119561120

561121561122561210561211561212561213561214561217

561218561219561220561316561317721536

Nota 1: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, cada contrato aportado debe cumplir con al menos tres (3) de los Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas – UNSPSC antes mencionados.

Nota 2: La inscripción en el RUP del proponente debe encontrarse en firme y vigente para el momento del cierre del presente proceso de selección.

Nota 3: De acuerdo con lo señalado en el inciso tercero del numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2007, el Certificado RUP es plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constatar.

Nota 4: Para efectos de la verificación del valor de los contratos contenidos en las certificaciones de experiencia aportados con la propuesta, se tendrá en cuenta el SMLMV del año correspondiente al de terminación del contrato.

Para demostrar el cumplimiento de este requisito habilitante, además de los documentos arriba señalados, el proponente diligenciará el Formato 5 (relación de experiencia), o aportará un documento que contenga la misma información establecida en el citado Formato, el cual será opcional.

No se aceptan auto-certificaciones, ni cuentas de cobro ni certificaciones expedidas por él o los otros miembros del Consorcio o Uniones temporales.

LA CEV se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta el término de traslado del informe de evaluación, la información y solicitará los soportes que considere convenientes.

Nota 5: Si la constitución del Proponente es menor a tres (3) años, puede acreditar este requisito con la experiencia registrada de sus accionistas, socios o constituyentes.

5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE2

Una vez LA CEV haya verificado que las propuestas cumplen con las exigencias de verificación de cumplimiento de los requisitos jurídicos, financieros y técnicos, las mismas serán calificadas teniendo en cuenta los siguientes criterios, sobre una asignación máxima total de mil 1000 puntos, así:

FACTORES A EVALUAR TOTAL PUNTOS

EVALUACIÓN ECONÓMICA

2 Numeral 5º del Artículo 2.2.1.1.2.1.1., Decreto 1082 de 2015.

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MENOR PRECIO 1.000TOTAL MÁXIMO 1.000

5.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA – MÁXIMO 1.000 PUNTOS

La evaluación económica estará a cargo del Comité Evaluador que se designe para tal efecto, y se asignará un máximo 1.000 Puntos, con base en las siguientes reglas:

a. Se asignará el mayor puntaje es decir 890 puntos a la propuesta que ofrezca el menor valor.

b. A las demás ofertas se les aplicará la regla de tres inversa, según la siguiente fórmula:

Valor ofertaj=PM−PM [(Vj−V m )÷∑i

❑

❑ (Vi )]Donde:PM : Puntaje máximoVj: Valor de oferta a puntuarV m: Valor de la oferta menor

∑i

❑

❑(Vi ): Sumatoria de todas las ofertas

El l valor total del contrato será hasta por el monto total de la propuesta presentada.

Para determinar los puntajes de las ofertas, se utilizará la fórmula descrita en la nota del presente capítulo.

5.1.3. PROPUESTA ECONÓMICA:

El oferente debe formular su oferta económica diligenciando el Formato 9, Oferta Económica, exclusivamente establecido por La Comisión de la Verdad, mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico suscrito por el representante legal y magnético, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos, moneda oficial. Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial

del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, los cuales serán de su cargo exclusivo. En caso de no discriminar todos los impuestos u otros costos, o no expresar que éstos se encuentran incluidos en el valor de la propuesta, los mismos se entenderán comprendidos en dicho valor

El VALOR DE LA OFERTA debe estar entre el 70% y el 100% del valor total del Presupuesto Oficial Estimado (POE), indicado.

✓ No se podrá, en ningún caso, modificar los ítems (numeración y descripción), las unidades de medida ni las cantidades del formato de presentación de la oferta.

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✓ Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a: Precio unitario de cada uno de los ítems cuya cantidad esté indicada en el formato establecido y valor total de cada uno de los ítems.

✓ El valor total de la oferta, será la sumatoria de los precios unitarios oficiales incluyendo el IVA, la cual será utilizada para la evaluación económica. Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los costos y valores totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.

En atención a que se trata de bienes y servicios de condiciones técnicas uniformes el factor de calificación será por el menor precio.

CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, la Comisión de la Verdad escogerá al Proponente por el método de sorteo que se resolverá mediante balotas.

RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Una propuesta será rechazada, cuando se encuentre en alguno de los siguientes casos:

a) Cuando el proponente o su representante, o alguno de sus miembros o alguno de sus socios, se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o conflicto de interés, establecidos en la Constitución Política, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y en las demás disposiciones legales vigentes.

b) Cuando hayan presentado más de una (1) oferta en el presente proceso de contratación, sea como proponente individual o a través de una estructura plural, se admitirá la primera en orden de recepción y se rechazará todas las propuestas siguientes donde aparezca el mismo oferente.

c) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces.

d) No encontrarse inscrito en el Registro Único de Proponentes al momento de presentación de la oferta, aplicando las excepciones descritas en este proceso.

e) Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.

f) Cuando el proponente, o su representante, o alguno de sus miembros o alguno de sus socios, según sea el caso, aparezca reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República; o en el Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación o aparecer reportado en la consulta en línea de antecedentes judiciales que realiza la Entidad en la página de la Policía Nacional de antecedentes judiciales, siempre y cuando, este reporte constituya causal de inhabilidad o incompatibilidad. Lo anterior, de acuerdo con la consulta en línea de antecedentes que realiza la Entidad.

g) Si al verificar las condiciones de capacidad jurídica, requerimientos mínimos de contenido técnico y capacidad financiera no cumple con lo requerido por la CEV en el PLIEGO DE CONDICIONES y solicitadas las aclaraciones o subsanabilidad de los requisitos objeto de la misma, estas no sean debidamente atendidas hasta el término de traslado del informe de evaluación.

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h) Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso, es decir, se presente en forma parcial.

i) Cuando la garantía de seriedad no se presente junto con la propuesta o si solicitadas las aclaraciones estas no sean debidamente atendidas hasta el término de traslado del informe de evaluación.

j) Cuando se evidencia que existe inexactitud o inconsistencia entre la información, las declaraciones presentadas por el proponente y los soportes que acrediten tales situaciones y solicitadas las aclaraciones correspondientes esto no permita tener claridad.

k) Cuando la oferta se encuentre por fuera del rango establecido del 70% al 100% del presupuesto oficial.

l) Cuando la duración de la persona jurídica proponente sea inferior a la duración del contrato y un (1) año más, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 80 de 1993.

m) Cuando se evidencie que la información contenida en la oferta no se ajusta a la realidad, o contenga enmendaduras graves o presenten alteraciones e irregularidades que no permitan determinar los aspectos sustanciales de la oferta o la verificación de requisitos habilitantes de las mismas o no se encuentren convalidadas, aclaradas o certificadas con la firma del proponente.

n) Cuando no se esté al día en el pago de los aportes parafiscales relativos a los Sistemas de Seguridad Social Integral y Riesgos Laborales, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

o) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los Artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.

p) En los demás casos expresamente establecidos en el PLIEGO DE CONDICIONES y en la ley.

6. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

La selección del contratista se realizará a través de la modalidad de Invitación Abierta – Convocatoria Pública, acorde con lo establecido en el Numeral 2.1.4 del Manual de Contratación el cual establece: “Se acudirá a esta modalidad para cualquier contratación siempre que la misma exceda el 1% del presupuesto oficial de la Comisión de la Verdad mediando convocatoria pública”

7. CONDICIONES QUE REGIRÁN EL FUTURO CONTRATO

7.1. OBJETO A CONTRATAR Y SUS ESPECIFICACIONES

7.1.1. OBJETO: CONTRATAR LA ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DEL MOBILIARIO

PARA LA COMISIÓN DE LA VERDAD, DE ACUERDO A LA FICHA TÉCNICA.

7.1.2. ANEXO TÉCNICO

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Contenidas en Anexo 3 - especificaciones técnicas

7.2 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera necesario el desarrollo de las siguientes obligaciones:

7.2.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se deriven de la normatividad existente, y de las que se deriven del contenido del presente estudio previo, el contratista deberá asumir las siguientes obligaciones:

1. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, acatando la Constitución, la Ley y demás normas pertinentes.

2. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades, salvo requerimiento expreso de autoridad competente.

3. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a la Comisión de la Verdad, a través de la persona responsable del control en la ejecución del contrato, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

4. Pagar por su cuenta los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliación y pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensión y ARL- y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación-, y Subsidio Familiar, a que hubiere lugar, de todos sus empleados, en especial del personal destinado para el cumplimiento del objeto del presente contrato, de acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, debiendo presentar en su oportunidad, la respectiva certificación de cumplimiento, expedida por el Revisor Fiscal o su representante legal –según el caso

5. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables

6. Desempeñar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y adecuado cumplimiento de sus obligaciones, aunque no estén específicamente señaladas y que sean de la naturaleza del contrato.

7. Contar con sus equipos de cómputo y herramientas de trabajo para la cabal ejecución del objeto contractual, cuando a ello hubiere lugar.

8. Garantizar que los compromisos, productos, acciones, intervenciones y demás aspectos técnicos, se ejecuten dando pleno cumplimiento a los Lineamientos y políticas establecidos por la Comisión de la Verdad y a las instrucciones que se impartan a través del supervisor.

9. Llevar a cabo el tratamiento establecido para los riesgos asignados en la matriz correspondiente.10. Constituir la garantía única, de conformidad con lo establecido en el Estudio Previo y el Contrato, y

mantenerla vigente hasta su liquidación.11. Las demás obligaciones que se deriven de las características técnicas, estudios previos, anexo

técnico, insumos y de la propuesta presentada, documentos que forman parte integral del presente contrato y aquellas que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato.

7.2.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

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1. Cumplir el objeto del contrato de acuerdo con las especificaciones técnicas.2. Suscribir el acta de inicio cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente documento para

tal fin.3. Destinar una cuenta exclusiva para el manejo del anticipo.4. Entregar e instalar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la firma del acta de inicio la totalidad

del mobiliario, de acuerdo con lo establecido en el Anexo de especificaciones técnicas. Esta obligación estará sujeta a la disponibilidad del espacio físico y se hará en coordinación con la supervisión.

5. Presentar para selección y aprobación del supervisor mínimo dos opciones de cada uno de los tipos de sillas dentro de los 8 días siguientes a la suscripción del contrato y previo al suministro de la entrega total.

6. Entregar los elementos en la sede central (Bogotá) y las sedes territoriales según las cantidades y especificaciones del contrato, para lo cual el contratista se obliga a asumir los gastos de transporte por su propia cuenta y riesgo.

7. Dejar en perfecto estado, tanto estético como funcional, la totalidad del mobiliario y puestos de trabajo requeridos de acuerdo con la distribución y diseño entregado por el Supervisor del Contrato.

8. Entregar el documento de garantía del fabricante por el término mínimo de dos (2) años, de acuerdo con las Normas Técnicas y las especificaciones técnicas solicitadas.

9. Reemplazar e instalar la(s) pieza(s), elemento(s) o materiales que presenten defectos en su diseño, fabricación, construcción, calidad de los materiales o instalación sin costo adicional para la Entidad, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes al requerimiento por parte del supervisor del contrato, hasta la vigencia de las garantías.

10. Prestar el servicio Post-venta durante un (1) año contados a partir de la suscripción del Acta de Recibo a Satisfacción de los Bienes por parte del Supervisor del Contrato que comprenderá, entre otros, los costos de desplazamiento del personal, instalación, mantenimiento incluyendo limpieza y sustitución de partes, materiales y piezas necesarias para que el mobiliario adquirido quede en excelentes condiciones funcionales y estéticas.

11. Constituir las garantías requeridas por la Entidad dentro de los dos (2) días siguientes al perfeccionamiento del contrato.

12. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta la entidad por conducto del supervisor del Contrato.

13. Informar oportunamente al supervisor del contrato sobre las imposibilidades o dificultades que se presenten en la ejecución del mismo y ofrecer alternativas para garantizar la buena ejecución del contrato.

14. Suscribir los documentos contractuales necesarios para la ejecución y el acta de liquidación, si hubiere lugar.

15. Las demás que sean necesarias para dar cumplimiento al objeto contractual o que se hayan indicado en la oferta o anexos.

4.2.4 ACTA DE INICIO Y LIQUIDACIÓN CONTRACTUAL:

El acta de Inicio será suscrita una vez se hayan cumplido los siguientes requisitos:

✓ Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripción del contrato por las partes contratantes.

✓ Expedición del registro presupuestal efectuado por LA COMISIÓN DE LA VERDAD.

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✓ Aprobación de LA COMISIÓN DE LA VERDAD de la garantía entregada por EL CONTRATISTA. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL CONTRATISTA a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la efectividad de las cláusulas contractuales a que haya lugar.

El acta de liquidación contractual será suscrita una vez se haya surtido la aprobación, por parte de la Supervisión y LA COMISIÓN DE LA VERDAD, de las actas de recibo definitivo y a satisfacción de los bienes y servicios objeto del contrato, así como de las garantías en tiempos y coberturas respectivas.

7.2.3. OBLIGACIONES GENERALES DE LA ENTIDAD

Además de las inherentes al objeto, La Comisión de la Verdad se compromete en especial a:

1. Exigir al Contratista la ejecución idónea del objeto del contrato, bajo las condiciones y características técnicas previstas.

2. Ejercer el control sobre el cumplimiento del objeto del contrato a través del Supervisor del mismo.3. Aprobar las garantías que en debida forma constituya el contratista.4. Verificar que el servicio de mantenimiento postventa se cumpla con las condiciones técnicas y de

calidad exigidas.5. Exigir la certificación de pago de aportes al sistema general de seguridad social y aportes

parafiscales.6. Aplicar las sanciones y correctivos establecidos en la Ley, el Estudio Previo y el mismo contrato, en

caso de incumplimiento total o parcial por parte del contratista, adelantando las acciones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y de las garantías a que hubiere lugar.

7. Notificar por escrito al garante de los hechos o circunstancias no previsibles que sobrevengan con posterioridad a la celebración del contrato y que, conforme al criterio consignado en el inciso 1° del artículo 1058 del Código de Comercio, signifiquen agravación del riesgo o variación de su identidad local según lo establece el artículo 1060 del Código de Comercio.

8. Liquidar el contrato.

7.3. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato será de cuatro (4) meses, contado a partir del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfección y ejecución.

7.4. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

La vigilancia, orientación y control de ejecución del presente contrato será realizada por la persona que delegue el Secretario General de la Comisión, quien(es) serán responsable(s) de cumplir con lo previsto en la normatividad vigente y en el Manual de Contratación.

Las obligaciones que ejercerá el supervisor, de conformidad con lo establecido Manual de Contratación, serán:

A. Actividades Generales

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✓ Verificar el cumplimiento técnico de las obligaciones del contratista.

✓ Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato.

✓ Verificar que el CONTRATISTA se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal.

✓ Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.

✓ Informar oportunamente a LA COMISIÓN DE LA VERDAD sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento.

✓ Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.

B. Actividades Específicas

✓ Suscribir acta de inicio cuando a ello haya lugar, dentro del término estipulado en el contrato

✓ Realizar la vigilancia, seguimiento y control de contrato desde su inicio y hasta su finalización, incluyendo la etapa de liquidación.

✓ Verificar que se hayan cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del

✓ contrato.

✓ Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el contratista dentro de la ejecución del contrato o convenio.

✓ Verificar que las peticiones del contratista se encuentren sustentadas en debida forma.

✓ Proyectar y tramitar la correspondencia que sea necesaria para la correcta ejecución del contrato o convenio.

✓ Verificar que el contratista cumpla con el objeto del contrato o convenio dentro del término estipulado.

✓ Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales y en particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada.

✓ Exigir certificación, debidamente soportada, al contratista de que su personal se encuentra afiliado al régimen de seguridad social y se efectúen por parte del contratista los pagos correspondientes al sistema de aportes parafiscales.

✓ Corroborar y certificar que el contratista cumple con las condiciones técnicas y económicas pactadas en el contrato y en las condiciones mínimas o términos de referencia del respectivo proceso de selección.

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✓ Informar a la Oficina Jurídica y de Gestión Contractual, acerca del incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del contratista, con el fin de que se inicien las acciones legales correspondientes.

✓ Abstenerse de permitir la ejecución de un contrato, cuyo plazo haya vencido o que no haya sido firmado por el ordenador del Gasto y el contratista.

✓ Rendir informes periódicos sobre el estado, avance y contabilidad de la ejecución del contrato cuando se requiera.

✓ Evaluar de manera preliminar las solicitudes que haga el contratista, en relación con las ampliaciones de plazo, cuantía y reconocimiento del equilibrio contractual, y remitirlas a la Oficina Jurídica y de Gestión Contractual, con su concepto técnico y viabilidad y aprobación por el ordenador del gasto.

✓ Realizar los trámites para la expedición del certificado de disponibilidad presupuestal o vigencias futuras, para adicionar un contrato en valor.

✓ Verificar que los bienes tengan toda la documentación en regla y el contratista presente la declaración de importación y los documentos que acrediten el cumplimiento de las exigencias fiscales y aduaneras que permitan precisar la debida legalización en el país, cuando a ello haya lugar.

✓ Informar el recibo a satisfacción del objeto contratado, como requisito previo para efectuar el pago final al contratista.

✓ Elaborar con su visto bueno el acta de liquidación del contrato o convenio cuando a ello haya lugar, para la firma del ordenador del gasto y el contratista.

✓ Elaborar los informes, evaluaciones y anexar, oportunamente, los documentos que permitan a la Oficina Jurídica y de Gestión Contractual, tener suficientes elementos de juicio para imponer requerimientos, multas y demás actuaciones.

✓ Exigir al contratista el cumplimiento de las obligaciones previstas en el contrato y en las leyes, decretos y normas que le apliquen;

✓ Impartir de manera oportuna y clara las instrucciones al contratista sobre el cumplimiento de las obligaciones;

✓ Exigir la información que considere necesaria, recomendar lo que estime y contribuya a la mejor ejecución del contrato, y en general adoptar las medidas que propendan por la óptima ejecución del objeto contratado;

✓ Dejar constancia escrita de todas sus actuaciones. Las órdenes e instrucciones que imparta son de obligatorio cumplimiento siempre y cuando estén en concordancia con la ley y lo pactado;

✓ Sugerir las medidas que considere necesarias para la mejor ejecución del objeto pactado.

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✓ Exigir al contratista entregar todos los documentos requeridos para la liquidación del contrato, así como mantener vigentes las garantías contractuales y post contractuales indicadas en el contrato.

✓ Suscribir las diferentes actas.

✓ Recomendar por escrito a las partes los ajustes o modificaciones que requiera el contrato en términos de plazo, cumplimiento o cualquier otro aspecto que lo modifique.

✓ Supervisar, orientar, programar y controlar al personal auxiliar que se le asigne para ejercer las actividades relacionadas con la supervisión.

✓ Realizar los informes necesarios de acuerdo a la clase de supervisión y la naturaleza del contrato objeto de la misma.

✓ Informar a la Comisión de la Verdad sobre la materialización de las causales de aplicación de las cláusulas exorbitantes pactadas o incorporadas al contrato por ministerio de la ley, para que proceda de conformidad.

✓ Dar oportunamente la información requerida e informar a los organismos de control las irregularidades que puedan dar lugar a investigaciones por parte de estos de acuerdo a sus competencias.

✓ Requerir al contratista sobre los hechos que puedan constituir incumplimiento del contrato e informar sobre los mismos a la Comisión de la Verdad.

C. Actividades Financieras

✓ Aprobar cada uno de los pagos al contratista de acuerdo con Ia ejecución del contrato, para lo cual deberá firmar el informe de actividades de las obligaciones contractuales.

✓ Registrar cronológicamente los pagos y deducciones del contrato con el fin de tener un control de los mismos.

✓ Velar por la correcta ejecución presupuestal del contrato.

✓ Revisar el informe de inversiones efectuadas por el contratista con los fondos suministrados para el objeto del contrato.

✓ Supervisar la ejecución presupuestal de acuerdo con los parámetros previamente definidos en el contrato y proponer los correctivos necesarios a las posibles desviaciones que se puedan presentar.

✓ Verificar que los trabajos o actividades extras que impliquen aumento del valor del contrato cuenten con la existencia de recursos presupuestales, para aprobación del ordenador del gasto.

✓ Anterior al cierre de la vigencia fiscal de cada año, informar el estado de ejecución del contrato para establecer las reservas presupuestales y de cuentas por pagar cuando a ello haya lugar.

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D. Actividades Administrativas

✓ Coordinar la entrega de los bienes o la prestación de los servicios.

✓ Definir políticas claras para el manejo del riesgo que conlleve la ejecución del contrato.

✓ Suscribir todas las actas que resulten durante la ejecución del contrato.

✓ Emitir concepto sobre las solicitudes de prórroga, adición, suspensión, modificación, etc., presentadas por el contratista.

✓ Atender y tramitar dentro de la órbita de su competencia, toda consulta que realice el contratista para la correcta ejecución del contrato.

✓ Coordinar con el almacenista el recibo de bienes o servicios que incluyen bienes, dado que se debe registrar el ingreso al almacén y de inmediato actualizar el inventario físico el cual afecta los activos de la Comisión de la Verdad.

E. Actividades Técnicas

✓ Verificar de forma permanente la calidad de la obra, bienes o servicios que se estipule en el contrato.

✓ Controlar el avance del contrato de acuerdo con el cronograma de ejecución aprobado, Llevar un registro de las novedades, órdenes e instrucciones impartidas durante la ejecución del contrato y recomendar los ajustes necesarios.

✓ Elaborar y presentar los informes de avance y estado del contrato y los que exijan su ejecución.

✓ Velar por el cumplimiento de las normas técnicas, especificaciones, procedimientos, cálculos e instrucciones impartidas para la construcción y/o fabricación de bienes.

✓ Verificar que el contratista utilice el personal y los equipos ofrecidos, en las condiciones aprobadas por la Comisión de la Verdad.

✓ Verificar las entregas de los bienes o la prestación de los servicios contratados, de los cual se dejará constancia en los respectivos informes.

✓ Coordinar el reintegro a la Comisión de la Verdad de los equipos y elementos suministrados o comprados con cargo al contrato, y verificar su estado y cantidad.

✓ Verificar el cumplimiento a lo establecido en los criterios técnicos y los lineamientos ambientales establecidos por la Comisión de la Verdad.

7.5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El Presupuesto Oficial Estimado (POE) para el presente proceso corresponde a la suma de DOS MIL CIENTO NOVENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO

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PESOS M.CTE ($2.193.993.328). El valor del contrato corresponderá al consignado en la oferta presentada por el oferente y seleccionado por la COMISIÓN DE LA VERDAD.

En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional a las actividades y bienes efectivamente entregados. El valor final del contrato corresponderá a la multiplicación de los valores unitarios establecidos por las cantidades realmente ejecutadas.

7.6. FORMA DE PAGO

LA COMISIÓN DE LA VERDAD pagará al CONTRATISTA el valor del contrato, de la siguiente forma: 1). Anticipo correspondiente al cuarenta (40) por ciento del valor del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, registro presupuestal, aprobación de garantías y suscripción del acta de inicio. 2) Un pago parcial sobre las entregas e instalaciones efectivamente realizadas. El valor del pago corresponderá a la multiplicación de los valores unitarios por las cantidades de acuerdo con la oferta presentada y una vez ejecutado el 80% de las actividades. De la factura presentada para su pago se amortizará el porcentaje entregado a título de anticipo, hasta completar el 100% del valor del anticipo. 3). Un último pago que se realizará con la certificación a satisfacción de la totalidad de los bienes y las actividades contratadas.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para tramitar la cuenta correspondiente a los muebles de puestos de trabajo el contratista deberá entregar un informe de actividad firmado por el contratista y aprobado por el supervisor, que contenga: a. Información general del contrato b. Control presupuestal. c. Plano de los muebles instalados d. Registro fotográfico e. Temas pendientes por resolver. f. Balance de todas las actividades con ejecución de cada una al corte del informe.

PARÁGRAFO SEGUNDO: LA ENTIDAD hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

Los pagos se efectuarán a través de transferencia en la cuenta de ahorros o corriente de la entidad financiera que indique el contratista, de la cual sea titular éste.

PARÁGRAFO TERCERO: Para efectuar el (los) pago(s) se requerirá la siguiente documentación mínima, la cual será verificada por parte del supervisor: a. Factura debidamente diligenciada, conforme los requisitos establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario. b. Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de compensación familiar, cuando corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la ley 1150 de 2007. c. Certificado de ingreso al almacén o dependencia correspondiente cuando aplique. d. Cuando las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para éste solamente empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del contratista y no tendrá por tanto derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

La forma de pago prevista, está sujeta a la situación de los recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual de Caja).

7.7. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN

7.7.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE).

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Para establecer el valor del mobiliario que la CEV requiere instalar se realizó un estudio de mercado con empresas reconocidas activas y que ejercen su labor en Colombia. Se solicitó cotización a ocho (8) de estas empresas, teniendo en cuenta que el valor ofrecido correspondiera a los mismos muebles para todos los cotizantes.

De los valores cotizados se determinó unas cantidades iguales para todos con el objeto de calcular la media aritmética de los totales. Para el estudio de mercado se tomó aquellas ofertas que no excedan el 30% de la media calculada, con lo cual se descartó dos ofertas. En consecuencia, el estudio de mercado se efectuó con base en las seis (6) cotizaciones seleccionadas, como se muestra en el cuadro del anexo 4. Para determinar el presupuesto oficial se calculó el promedio de las seis ofertas, que representan los valores de mercado en la actualidad, así:

ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DOTACIÓN DE MOBILIARIO Y SILLAS PARA LAS OFICINAS DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD

CUADRO RESUMEN

MOBILIARIO (instalado en cada sede)

TOTAL MOBILIARIO SEDE BOGOTÁ $741.946.383 TOTAL MOBILIARIO POR SEDE MACRO REGIONAL $63.287.956 NÚMERO DE SEDES REGIONALES 15 TOTAL MOBILIARIO SEDES REGIONALES $949.319.346

TOTAL MOBILIARIO $1.691.265.730

SILLAS (suministro en Bogotá)

TOTAL SILLAS SEDE BOGOTÁ $205.495.348 TOTAL SILLAS SEDES REGIONALES $297.232.250

TOTAL SILLAS $502.727.598

VALOR TOTAL $2.193.993.328

7.7.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE) El presupuesto oficial estimado, POE, se obtuvo del estudio de mercado en el cual las empresas que enviaron sus precios incluyeron todos los costos, el valor del IVA, impuestos, tasas, gastos de legalización, costos operativos, administrativos, materiales, herramientas, equipos y mano de obra, que se requieren para la ejecución del contrato. De acuerdo con lo anterior el valor del Presupuesto Oficial Estimado es de DOS MIL CIENTO NOVENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO PESOS M.CTE ($2.193.993.328).

7.7.3. CUADRO DE CANTIDADES

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MOBILIARIO

SEDE BOGOTÁ

Nº MUEBLE cant unidad

1 Escritorio directivo 2.00 x 0.80 13 un

2 Escritorio coordinador 1.60 x 0.60 13 un

3 Puesto coordinador 1.50 x 1.70 6 un

4 Puesto operativo 1.60 x 1.60 30 un



7 Puesto operativo 1.20 8 un

8 Credenza de h0.73 x 0.50 71,11 M

9 Superficie de trabajo de 0.60 (incluye costados) 19,94 M

10 Canaleta metálica para red eléctrica y de datos 16 M

11 Counter en aglomerado y fórmica 9,3 M

12 Locker melamínico h=2.50 18,09 M



15 Biblioteca 0.90 x 0.40 x 2.00 13 un

19 Silla corrida 20 un

20 Sofá 3 puestos 3 un

21 Poltrona tipo 1 9 un

22 Mesa de reunión circular ∅ 0.90 h=0.73 6 un

23 Mesa de reunión trapezoidal 0.60 54 un

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24 Mesa de reunión 0.90 x 2.20 19 un

25 Mesa de centro tipo 1 4 un

26 Mesa café circular ∅ 0.90 h=0.89 9 un

SEDES REGIONALES -TERRITORIALES

TOTAL


3 Puesto coordinador 1.50 x 1.70 11 un

7 Puesto operativo 1.20 3 un

8 Credenza de h0.73 x 0.50 4,4 M

9 Superficie de trabajo de 0.60 (incluye costados) 3,6 M

10 Canaleta metálica para red eléctrica y de datos 3,6 M

11 Counter en aglomerado y fórmica 1,7 M

13 Locker melamínico h=2.00 3 M

15 Biblioteca 0.90 x 0.40 x 2.00 4 un

16 Archivo rodante fijo sencillo h=2.10 2 un

17 Archivo rodante móvil sencillo h=2.10 2 un

18 Archivo rodante móvil doble h=2.10 2 un

21 Poltrona tipo 1 2 un

22 Mesa de reunión circular ∅ 0.90 h=0.73 1 un

24 Mesa de reunión 0.90 x 2.20 2 un

26 Mesa café circular ∅ 0.90 h=0.89 2 un

SILLAS


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27 Silla tipo auditorio (apilable) 178 un

28 Silla operativa 138 un

29 Silla coordinadores 12 un

30 Silla directivos 13 un

31 Silla reuniones 146 un

32 Silla interlocutora (isósceles) 48 un

33 Silla comedor 27 un

7.8. SOPORTE PRESUPUESTAL.

Para la vigencia 2018, la Entidad cuenta con la disponibilidad presupuestal para amparar el contrato con cargo al rubro código No. A-2-0-4-2-2 Denominado “MOBILIARIO Y ENSERES” para la vigencia 2018, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) No. 11918 del 13 de noviembre de 2018 FUENTE: RECURSOS NACIÓN, por valor de $1.289.600.359.

Para la Vigencia 2019, se cuenta con la aprobación de vigencias futuras No. radicado 2-2018-041770 del 16 de noviembre de 2018 expedido por el Director General de Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda, por valor de $1.158.262.437

PARÁGRAFO: En el evento de existir saldo en el CDP que ampara el presente contrato, éste debe ser liberado por la Dirección Financiera en el momento de expedir el registro presupuestal

7.9. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES.

La Comisión de la Verdad, ha analizado los posibles riesgos que pueden afectar el presente proceso contractual, tales como: su objeto, los participantes, la disponibilidad de recursos, la suficiencia del presupuesto estimado, las condiciones de acceso al lugar de prestación del servicio, el entorno socio-ambiental, las actuales condiciones políticas, los factores ambientales, el sector y el mercado del objeto del proceso y la normatividad aplicada.

Matriz de Riesgos Anexo 2

7.10. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

El contratista, deberá constituir a favor de la entidad, las garantías que se relacionan a continuación:

Garantía Única de Cumplimiento que cubra los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del contratista. El contratista deberá otorgar garantía de cumplimiento con los amparos, porcentajes y vigencias que a continuación se discriminan, a nombre de la COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD, LA CONVIVENCIA Y LA NO REPETICIÓN, Nit. No. 901.179.431-9, dirección: Calle 77 No. 11-19, pisos 5 y 6 de la ciudad de Bogotá, D. C.

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La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

RIESGO PORCENTAJE SOBRE EL VALOR VIGENCIAAnticipo 100%

Del valor del anticipoEl Plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, término contado a partir de la expedición de la garantía única.

Cumplimiento 20% Del contratoEl Plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, término contado a partir de la expedición de la garantía única.

Calidad del servicio 10% Del contratoEl plazo de ejecución del contrato y dos (2) años más, contado a partir de la expedición de la garantía única.

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes 30% Del contrato

El plazo de ejecución del contrato, dos (2) años más, contado a partir de la expedición de la garantía única.

Provisión de repuestos y accesorios 10% Del contratoEl plazo de ejecución del contrato, dos (2) años, más contados a partir de la expedición de la garantía única.

PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:

La Entidad exige el otorgamiento de una póliza de responsabilidad civil extracontractual que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista y que cubra también los perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados.

Amparo Suficiencia Vigencia

Responsabilidad civil extracontractual 400 SMMLV al momento de expedición de la póliza.

La vigencia de esta garantía se otorgará por todo el período de ejecución del contrato, contado a partir de la suscripción del contrato.

NOTA: EL CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar la garantía de responsabilidad civil extracontractual, en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue o suspenda su vigencia.

7.11. Acuerdos Comerciales

Acuerdo Entidad Estatal cubierta

Valor del Proceso de Contratación superior al

umbral del Acuerdo Comercial

Excepción Aplicable al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo

Comercial

Alianza del Pacifico

Chile Si Si Si No

Perú

México

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Canadá Si Si Si No

Chile Si Si Si No

Corea Si Si Si No

Costa Rica Si Si Si No

Estados Unidos Si Si Si No

Estados AELC Si Si Si No

México Si Si No Si*

Triángulo del Norte

El Salvador Si Si No Si*

Guatemala

Honduras

Unión Europea Si Si Si No

Comunidad Andina N/A N/A No Si

*Estos acuerdos no establecen plazos de conformidad con el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales.

ANEXOS:Anexo 1 - Análisis del sectorAnexo 2 - Matriz de riesgosAnexo 3 - Especificaciones y requerimientos técnicosAnexo 4 - Estudio de mercadoAnexo 5 - Planos generales y de detalleAnexo 6 – Relación sedes territoriales

FORMATOSFormato 1 - Formato carta de presentación de las ofertasFormato 2 - Formato compromiso anticorrupciónFormato 3 - Formato certificado de acreditación de la capacidad financiera y capacidad organizacional (proponente extranjero)Formato 4 - Formato datos básicos creación terceros sistema SIIF – NaciónFormato 5 – Relación de experiencia del proponenteFormato 6 – Formato Cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas Formato 7 - Formato Oferta económicaFormato 8 - Formato Apoyo a la Industria NacionalFormato 9 – Conformación consorcio o unión temporal

____________________________________MAGALY CALA RODRÍGUEZ - Coordinadora AdministrativaTécnico Área que genera la necesidad

______________________________________________________JUAN CARLOS ORTEGA – Subdirector Administrativo y Financiero

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Jefe o Director Área que genera la necesidad

FIRMADO ORIGINAL

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