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Carpeta Informativa Primer Corte Resumen: Luis Alberto Villarreal: Diputados del PAN estamos abiertos al diálogo Beltrones confirmó decisión de presentar Reformas Hacendaria y de seguridad social hasta segundo semestre del año Propone PRI eliminar 'contradicciones' en reforma sobre derechos humanos Iniciativas de los partidos debe estar en Pacto Por México: Silvano Aureoles Silvano Aureoles pide al GF ser sensible con familias más pobres ante aumento a diesel 1

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Carpeta InformativaPrimer Corte

Resumen:

Luis Alberto Villarreal: Diputados del PAN estamos abiertos al diálogo

Beltrones confirmó decisión de presentar Reformas Hacendaria y de seguridad social hasta segundo semestre del año

Propone PRI eliminar 'contradicciones' en reforma sobre derechos humanos

Iniciativas de los partidos debe estar en Pacto Por México: Silvano Aureoles

Silvano Aureoles pide al GF ser sensible con familias más pobres ante aumento a diesel

Diputados exigen saber sobre destino de policías que no pasen controles de confianza

Lunes 07 de enero de 2013.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 07/01/13

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HORA: 07:18NOTICIERO: Detrás de la NoticiaEMISIÓN: Primer CorteESTACION: 104.1 FMGRUPO: Fórmula0

Luis Alberto Villarreal: Diputados del PAN estamos abiertos al diálogo

Ricardo Rocha (RR), conductor: Y ahora, de viva voz Luis Alberto Villarreal, coordinador del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados. Diputado, muy buenos días.

Luis Alberto Villarreal (LAV), coordinador del PAN en la Cámara de Diputados: Ricardo, Florencia. Buenos días.

RR: ¿Ya tiene lista su agenda legislativa? ¿Cuáles los temas prioritarios? ¿Cuál es la postura del PAN respecto al orden en que deben discutirse las diversas iniciativas de reforma sobre las cuales se ha hablado o se han propuesto formal, o informalmente, en estas semanas recientes, intensas, a partir del nuevo Gobierno Federal, diputado?

LAV: Nosotros nos hemos propuesto, desde luego, que esta sea una legislatura productiva para el pueblo de México. Creo que el primer periodo de sesiones de la actual legislatura ha sido un periodo productivo, con resultados muy importantes. Creemos, lo hemos dicho los diputados del PAN, es que estamos abiertos, dispuestos al diálogo, a lograr consensos y a que hagamos reformas importantes.

Sin embargo, bien lo señalas, me parece que tenemos que tener un orden en cuanto a qué reformas o qué iniciativas tenemos que desahogar primero.

RR: A propósito de esto, diputado, a propósito de esto, del orden, y cuáles reformas serían las prioritarias... Te ofrezco una disculpa, tenemos que ir a un corte programado por la computadora, pero luego ya hablamos con un poquito más de calma. Aguántanos dos minutos por favor.

PAUSA

RR: Estamos hablando con Luis Alberto Villarreal, coordinador del PAN en la Cámara de Diputados. Diputado, empezabas a explicarnos cuál es el criterio de Acción Nacional para establecer las prioridades y en función de ello el orden en que se deben discutir las reformas propuestas.

LAV: Así es, Ricardo. Nosotros pensamos que el país requiere reformas y soluciones, pero que éstas tienen que llevar cierto orden; por ejemplo, hay quienes ya están hablando en este inicio del 2013 de una reforma fiscal, nosotros decimos que estamos dispuestos a discutirla, a analizarla y en todo caso a hacer un nuevo entramado fiscal que nos permita combatir la pobreza, que nos permita combatir la

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desigualdad, que podamos hacer que más gente pague impuestos, pero que sea mejor distribuido el dinero en nuestro país.

Pero antes de eso, por ejemplo, creemos que tenemos que llevar a cabo una reforma profunda contra la corrupción; la gente en nuestro país, la sociedad mexicana pues no está tan dispuesta a seguir pagando impuestos cuando no tiene cuentas claras y cuando se da cuenta todos los días que hay un nuevo político que se enriquece a costillas de la sociedad.

Nosotros pensamos que tenemos que construir una verdadera fiscalía anticorrupción, que tenemos que acabar con el fuero de los servidores públicos, tenemos que eliminarlo, que necesitamos hacerle exámenes de control y confianza a los integrantes del Poder Judicial de la Federación, si le estamos haciendo un control de confianza a un policía, a un Ministerio Público, me parece que también tendríamos que hacer un control de confianza a un juez para que el día de mañana no esté coludido con el crimen organizado o con el narcotráfico.

Me parece que tenemos que darle autonomía verdadera como lo establece la Constitución a la Procuraduría General de este país para que procurador sea el abogado del pueblo y no el abogado del Presidente de la República. Nos parece también que es importantísimo llevar a cabo una Reforma Política Electoral, es decir, reelección, reducción del número de legisladores, analizar si debe continuar la figura de plurinominales o no, segunda vuelta para la elección de Presidente de la República, ampliar el espectro para que los partidos políticos puedan conservar su registro y ser susceptibles para recibir prerrogativas del Estado, creemos que los partidos políticos tienen que ser representantes de un sector de la sociedad y no negocios familiares o sindicales, en fin.

Me parece que hay temas antes de una reforma fiscal que son de hondo calado, que son importantes para la sociedad y que son los que Acción Nacional va a impulsar este 2013.

RR: ¿Entre estos temas se impulsaría una legislación para tratar de alguna manera controlar, con el respeto al municipio libre y la soberanía de los estados, pero controlar el endeudamiento desbordado? Cada vez se sabe más, sobre todo cuando llega un gobierno nuevo, del estado ruinoso en que se quedan las finanzas por parte del gobierno anterior en estados y municipios muy importantes.

LAV: Este es un tema importantísimo, Ricardo, a mí me preocupa mucho y creo que a todos, que tenemos finanzas a nivel federal muy sólidas, que tenemos las reservas internacionales más grandes de la historia de nuestro país, incluso tenemos más reservas que nuestros vecinos del norte, los Estados Unidos de Norteamérica y, sin embargo, tenemos verdaderos problemas de endeudamiento en municipios y en estados.

No hay control, no hay una regulación de contratación de deudas, lo que tú acabas de señalar es lamentablemente el día a día en México, nos vamos enterando cada

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que entra un nuevo gobernador, un nuevo alcalde, pues que el municipio está arruinado, que está endeudado y que todos los días salen acreedores y todos los días se amplían las deudas y esto va en perjuicio de los ciudadanos.

En Coahuila, por ejemplo, los servicios públicos hoy son deficientes y son deficientes porque no hay dinero ni siquiera para poder pagar las nóminas, no hay dinero para poder pagar la seguridad pública, el alumbrado, en fin.

Estos son temas que me parece que son importantes que tenemos que regular, que están en nuestra agenda legislativa.

RR: Finalmente, diputado, aunque este espacio se quedará siempre abierto también para nosotros buscarte y también por iniciativa tuya cuando quieras hacer una aclaración o informar algo con muchísimo gusto, ¿con qué ánimo, en términos generales, así amplios, con qué ánimo está participando Acción Nacional en el Congreso? No se trata de echarle limón a la herida, simplemente decir, bueno, pues siempre es un trance muy difícil perder la Presidencia de la República, ¿con qué ánimo participa Acción Nacional, sobre todo en estos consensos por el cambio, por las reformas? Ya se dirimirán exactamente los términos de cada una de estas iniciativas, pero ¿cuál es el ánimo con que participa Acción Nacional? ¿Hay algún revanchismo? ¿Hay alguna molestia, alguna incomodidad o por el contrario hay optimismo? Porque esto siempre está en duda en función de los intereses electorales de los partidos.

LAV: A nosotros nos mueve México, Ricardo, nos mueve la sociedad y nosotros queremos seguir moviendo a México en el rumbo adecuado, queremos seguir siendo la fuerza transformadora y modernizadora de México, no vamos a regatear (inaudible) a la sociedad, por eso suscribimos, por ejemplo, el pacto político, y el Pacto por México yo he dicho que es de alguna manera una lista de todo lo que el PRI como oposición negó a este país.

Nosotros no seremos iguales, nosotros creemos que México tiene que transformarse, creemos que los mexicanos tienen prisa, que estamos cansados y además estamos convencidos de que puede desde el Congreso de la Unión como construir cosas por muchos años, la democracia en México y el camino del PAN a la Presidencia de la República y va a ser otra vez desde el Congreso de la Unión, desde de la fuerza democratizadora y modernizadora como vamos a construir el regreso del PAN a la Presidencia de la República en 2018.

RR: Diputado pues insisto, gracias por tu confianza en este espacio, este programa se queda abierto.

LAV: Al contrario, gracias a usted Ricardo y a su auditorio.

RR: Estamos en contacto, gracias. Luis Alberto Villarreal, coordinador del PAN en la Cámara de Diputados. Duración 9’10’’, nbsg/m.

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TEMA(S): Trabajo legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 6:13NOTICIERO: Milenio TV EMISIÓN: MatutinaESTACION: Cable GRUPO: Milenio 0

Beltrones confirmó decisión de presentar Reformas Hacendaria y de seguridad social hasta segundo semestre del año

Luis Carlos Ortiz, conductor: El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, confirmó la decisión de presentar la reformas energética, hacendaria y de seguridad social hasta el segundo semestre del año. En un comunicado, Beltrones, expuso la necesidad de construir acuerdos en torno a un paquete de reformas económicas que permitan consolidar las perspectivas de crecimiento y por ello dijo, el interés en completar la reciente reforma laboral y de contabilidad gubernamental y las iniciativas en materia de transparencia y combate a la corrupción, así que no será a partir del periodo que inician febrero si no hasta el segundo semestre cuando se hable de estas tres reformas. 1’ 00”, Ma.m.

TEMA(S): Trabajo legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 6:10NOTICIERO: MVS onlineEMISIÓN: MatutinaESTACION: online GRUPO: MVS 0

Propone PRI eliminar 'contradicciones' en reforma sobre derechos humanos

El Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados, propuso a través del legislador Francisco Arroyo, cambios al artículo 1 de la Constitución, para ajustar las “contradicciones” en la reforma aprobadas en junio de 2011 y que en la práctica, ponen “a prueba” la posibilidad de hacer efectivas dichas disposiciones.

En el texto de la iniciativa que fue turnada directamente a comisiones, sin presentación ni discusión durante la pasada sesión de la Comisión Permanente, se indica que los párrafos 1 y 2 del artículo 1 de la Carta Magna, se contradicen, puesto que el primero señala que los derechos humanos previstos en la Constitución y en los tratados internacionales, no podrán suspenderse ni ser restringidos, salvo en casos y condiciones que indique la propia ley constitucional.

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Mientras que el segundo, reconoce la figura de “interpretación conforme y principio pro persona”, en la que el derecho humano debe garantizarse de acuerdo con el ordenamiento que más favorezca al ser humano.

“Sin embargo, este precepto, de forma aislada, deja a un lado la interpretación integral de realidades y principios previstos para sociedades concretas en las que se interpreta el derecho, así como las necesidades de regulación de cada Estado, que no significan una merma para los derechos humanos en su conjunto”, agrega la iniciativa signada por el diputado Arroyo Vieyra.

Agregó que al integrar ambos ordenamientos, se buscó hacer efectiva con la mayor amplitud jurídica y materialmente posible, los derechos humanos; sin embargo cuestionó lo que ocurriría si “un principio vagamente regulado en el ámbito del derecho internacional, está más específicamente regulado por nuestra Constitución, para darle eficacia en el ámbito nacional o para hacer efectivos otros derechos humanos igualmente relevantes”.

Como toda reforma constitucional de gran alcance “el proceso ha encontrado dificultades a raíz de una contradicción entre el primer y el segundo párrafo del artículo 1 constitucional, que debe ser resuelta por el legislador para facilitar el trabajo del juez constitucional, que goza de la facultad de interpretar la norma suprema”, agrega el texto del diputado guanajuatense.

Señala que cuando los jueces deben analizar e interpretar en “Parámetro de Control de la Regularidad Constitucional de los derechos fundamentales de Tratados Internacionales y de la Constitución Política de la Nación se trata esencialmente de una aproximación a un conjunto de principios que deben ser constantemente ponderados a la luz de los casos que se presentan, y esto nos lleva a comprender que no hay una única respuesta correcta”.

La complejidad de dicha ponderación obliga a generar directrices que permitan solucionar casos donde haya contradicción entre la norma internacional y la Constitución, apunta, en el entendido de que los tratados internacionales solo podrán ser considerados “norma suprema” cuando vayan de acuerdo a la Carta Magna, añade la iniciativa.

El planteamiento de Arroyo Vieyra establece que de acuerdo a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), los derechos humanos en México son los que disponen la Constitución y los tratados internacionales, pero “categóricamente ordena que las limitaciones y restricciones a su ejercicio sólo pueden establecerse en la Constitución, no en los tratados”.

Indica que de acuerdo al principio de Reserva de Ley, referente a la regulación de derechos fundamentales, ninguna garantía es absoluta e ilimitada, sino que debe ser regida por leyes.

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“El riesgo de una carga excesiva de valores producto de acuñar la normativa internacional, se traduce en la creciente dependencia de la labor interpretativa, que puede mermar el principio de seguridad jurídica protegido por la propia constitución. Si a esto agregamos el cúmulo de principios derivados de los tratados internacionales, resulta altamente probable que en un plazo muy breve, una reforma con un alto valor social y jurídico, termine siendo inaplicable para el sistema judicial de nuestro país, con una serie de interpretaciones no armonizadas y sin una orientación legislativa adecuada para la generación de precedentes”, apunta.

Y para reducir ese riesgo, agrega el documento, el texto constitucional debe indicar en su artículo 1, párrafo uno: “En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y de los que el Estado Mexicanos sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece”.

Mientras que el párrafo dos debe decir, propuso el priísta: “Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. De existir una contradicción de principios entre esta Constitución y los Tratados Internacionales de los que México sea parte, deberá prevalecer el texto constitucional, conforme a lo previsto en su artículo 133”.

En los argumentos que sustentan su propuesta, el también presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso, indica que la reforma constitucional de derechos humanos es una de las más importantes de los últimos años, porque “incorpora el Derecho Internacional de los Derechos Humanos a nuestra Constitución” y contribuye a establecer las bases jurídicas de un “verdadero Estado de derecho”, vinculado al sistema internacional de protección de las garantías fundamentales.

Para ejecutar dichos cambios, apuntó, autoridades de los tres niveles de gobierno están obligadas a adaptar sus criterios para promover y proteger con eficacia los derechos humanos; en tanto que el Poder Judicial queda obligado a juzgar bajo los principios “pro Persona e interpretación conforme”. Ma.m.

TEMA(S): Trabajo LegislativoFECHA: 07/01/13HORA: 09:31NOTICIERO: Panorama InformativoEMISIÓN: Primer CorteESTACION: 88.9 FM

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GRUPO: ACIR0

Iniciativas de los partidos debe estar en Pacto Por México: Silvano Aureoles

Iñaki Manero, conductor: El coordinador de los diputados del PRD, Silvano Aureoles, pidió incluir dentro del Pacto por México, iniciativas de los partidos, ya que de lo contrario, dijo, terminará por convertirse en una camisa de fuerza para el Congreso de la Unión.

Aureoles dice que al PRD le interesan temas como la Reforma Política del distrito Federal, la autonomía del Ministerio Público, la autonomía de PEMEX y los cambios a la Ley de Coordinación Fiscal. Dijo que para su partido es urgente iniciar la discusión de los cambios a la Ley de Coordinación Fiscal para dotar a los municipios más pobres del país de recursos suficientes para subsistir y atender las demandas de sus habitantes y recordó que prácticamente 95% de los municipios están en quiebra. Duración 38’’, nbsg/m.

TEMA(S): Trabajo legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 6:56NOTICIERO: Imagen informativoEMISIÓN: MatutinaESTACION: 90.5 FM GRUPO: Imagen 0

Silvano Aureoles pide al GF ser sensible con familias más pobres ante aumento a diesel

Pedro Ferriz de Con, conductor: El coordinador de los diputados del PRD, diputado por mayoría, Silvano Aureoles, pidió al Gobierno Federal ser sensible con las familias más pobres del país a quienes el nuevo incremento a las gasolinas afectará gravemente al generar un impacto en el costo de la canasta básica, lo que le digo es que el diesel impacta mas porque ahí es donde se mueve todo el transporte de carga. 33”, Ma.m.

TEMA(S): Trabajo legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 7:32NOTICIERO: PanoramaEMISIÓN: MatutinaESTACION: 88.9 FM

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GRUPO: ACIR 0

Diputados exigen saber sobre destino de policías que no pasen controles de confianza.

Alejandro Cacho, conductor: Diputados piden dar a conocer cuál será el destino de los policías que no pasen los controles de confianza.

Reportero: El diputado federal Ricardo Mejía, del partido Movimiento Ciudadano considera que no solo debe ponerse especial atención en que durante los próximos meses se cumpla con la certificación de todos los cuerpos policiacos, si no que será importante conocer cuál será el destino que tendrán los uniformados que no acreditaran los exámenes de confianza y por consiguiente serán dados de baja.

Ricardo Mejía, diputado del MC: Qué va hacer con todos los elementos que causen baja, porque si no vamos a estar enunciando las filas de la delincuencia, si no hay un seguimiento adecuado.

Reportero: Para el legislador la certificación policiaca debe estar acompañado de un plan integral de apoyo y seguimiento a los uniformados dados de baja para impedir que se unan a las filas de la delincuencia. 58”, Ma.m.

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Carpeta InformativaSegundo CorteResumen:

Andrés Conesa se reúne con Francisco Arroyo Vieyra Aspirantes al IPAB comparecerán mañana ante Congreso

07 de enero de 2013

TEMA(S): Trabajo Legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 14:49

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NOTICIERO: EnfoqueEMISIÓN: Segundo CorteESTACION: 100.1 FMGRUPO: Núcleo Radio Mil

Andrés Conesa se reúne con Francisco Arroyo Vieyra

Sergio Perdomo, reportero: Andrés Conesa Labastida, director general de Aeroméxico, se reunió este día con el presidente del Congreso de la Unión, Francisco Arroyo Vieyra. Todo esto a raíz de que la semana pasada la Comisión Permanente emitió un punto de acuerdo que fue aprobado, mediante el cual se le notificó que la Comisión Federal de Competencia va a investigar probables prácticas monopólicas al grupo Aeroméxico en las rutas nacionales que actualmente opera.

También se dejó en claro que hay molestia en los pasajeros que utilizan esa aerolínea, porque les cambian las rutas o les dicen que no hay salidas en el momento en que estaban pactadas.

Esta visita de Andrés Conesa al recinto de San Lázaro es un acto de sensibilidad de su parte y de la propia línea aérea, dijo el presidente de la Cámara de Diputados e hizo un amplio reconocimiento a la buena voluntad y al profesionalismo expresado por el director general de Aeroméxico.

Sin embargo, diputados y senadores de la oposición y del PRI, porque el asunto lo presentó Manuel Añorve, van a insistir en que se haga la investigación correspondiente para ver si Aeroméxico está incurriendo en prácticas monopólicas y si está aumentando en un 50 por ciento los precios de los boletos.

El próximo miércoles habrá reunión de la Comisión Permanente para saber qué es lo que está pasando con Aeroméxico, porque no basta una reunión privada del funcionario con el presidente de la Cámara de Diputados, sino que habrá un seguimiento a las probables prácticas monopólicas del grupo Aeroméxico. Duración: 02’00”, masn/m

TEMA(S): Trabajo legislativo FECHA: 07/01/13HORA: 12:16NOTICIERO: El Universal.comEMISIÓN: MatutinaESTACION: onlineGRUPO: El Universal 0

Aspirantes al IPAB comparecerán mañana ante Congreso

Los cuatro candidatos para ejercer el cargo de vocales de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) comparecerán mañana martes ante los integrantes de la Tercera Comisión de la Permanente.

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Conforme al acuerdo publicado este lunes en la Gaceta Parlamentaria, la Tercera Comisión que integra los temas de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas de la Comisión Permanente, analizará la trayectoria de estos cuatro aspirantes propuestos por el Ejecutivo federal.

La presidenta de la Tercera Comisión, la senadora perredista Dolores Padierna Luna, detalló en la publicación que de acuerdo con la Ley de Protección al Ahorro Bancario, la Junta de Gobierno debe integrarse por siete vocales, entre ellos el titular de Hacienda, el gobernador del Banco de México y el presidente de la Comisión.

Los otros cuatro, propuestos por el Ejecutivo federal, deben ser aprobados por las dos terceras partes del Senado de la República, y en sus recesos, por la misma proporción de integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y serán designados por cuatro años.

Los diputados y senadores que integran la tercera comisión deberán realizar un dictamen que presentarán al pleno de la Permanente, con el fin de que conozcan la valoración que se hizo de los cuatro vocales y, en su caso, aprobar la propuesta.

La comparecencia ante dicha Comisión comenzará a las 11:00 horas en la sede de San Lázaro, con la exposición de cada uno de los candidatos durante 10 minutos, los cuales se desahogarán conforme al orden alfabético del primer apellido de los propuestos.

Conforme al formato de las comparecencias publicado se especifica que durante la exposición de los candidatos no habrá lugar a mociones, preguntas o debates.

Después, los grupos parlamentarios, representados en la Tercera Comisión, podrán plantear un máximo de dos preguntas hasta por cinco minutos y el compareciente responderá hasta por cinco minutos.

Los temas que se les cuestionarán serán: antecedentes económicos y profesionales; el rol del IPAB en el desarrollo del país; facultades y responsabilidades de los vocales de la Junta de Gobierno.

Además, las funciones administrativas del Instituto relacionadas con la creación y aplicación de controles de confianza, transparencia y rendición de cuentas.

Entre los requisitos que deben cumplir los aspirantes a vocales del IPAB destacan ser mexicano y sólo tener la nacionalidad mexicana; ser de reconocida probidad; no haber sido condenado por delito intencional alguno; no haber sido inhabilitado en el servicio público o en el sistema financiero.

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Además, haber ocupado por lo menos durante cinco años cargos de alto nivel financiero o acreditar una experiencia docente y de investigación en materia económica y financiera en cuando menos en 10 años en institutos de estudios superiores.

Tampoco deberán desempeñar cargos de elección popular; ni ser accionista, funcionario, consejero, comisario, apoderado o agente de alguna institución o intermediario financiero, ni mantener relación con alguna, o cualquier posición que pudiera representar conflicto de intereses. Ma.m.

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