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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA.

BASES ADMINISTRATIVAS

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADA DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 006- 2012-

MDA/CEP (I CONVOCATORIA)

VALOR REFERENCIAL S/. 50,780.00

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO

EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA Nº 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC”.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPARAANDAHUAYLAS - APURÍMAC.

AMC Nº 003 DERIVADO DE ADS Nº 006-2012-MDA/CEP

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

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ANDARAPA, DICIEMBRE 2012



CAPÍTULO I

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 CONVOCATORIA

De conformidad con lo señalado en el artículo 51º del Reglamento, la convocatoria se efectuará a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o más proveedores, según corresponda, en atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticación de la contratación, bajo sanción de nulidad.

1.2 BASE LEGAL

− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.

− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


− Directivas del OSCE. − Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.− Código Civil.− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro

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Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un período mínimo de dos (2) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 55º y 57º del Reglamento.

1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los Artículos 54º, 55º,56º y 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de dos (2) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.

1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

De conformidad con el artículo 28º de la Ley, los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones,

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tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de ocho (8) días hábiles. Este plazo es improrrogable y será contado desde la presentación de la solicitud de elevación de Bases.

La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable.

1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.

De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTASTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de las propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por

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cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un proceso de selección.

1.9 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realizará en ACTO PRIVADO, deberá considerarse lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.

En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta económica, en nuevos soles1, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

b) Garantía de seriedad de oferta. De conformidad al artículo 157 del reglamento todos los postores presentarán garantía de seriedad de oferta, la misma que será equivalente al 1.0 % del valor referencial.

1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:1 En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.

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Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.11.2 Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede el valor referencial será devuelta por el Comité Especial, teniéndose por no presentada, conforme lo establece el artículo 33º de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica iOi = Propuesta económica iOm = Propuesta económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje máximo de la propuesta económica

1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El otorgamiento de la Buena Pro se realizará en ACTO PRIVADO deberá incluirse lo siguiente:

“El Comité Especial consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.

A continuación, el Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

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El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.

El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá notificar a los correos electrónicos de los postores de ser el caso.”

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE.

2.2 Plazos de interposición del recurso de apelación

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya

vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación (salvo casos de excepción)

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago.

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

3.4 DE LAS GARANTÍAS

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3.4.1 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4.2 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento.

3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento.

De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7 ADELANTOS

Se podrá establecer adelantos directos al contratista, los que en ningún caso excederán en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.

La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prórroga del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, siempre que ésta afecte realmente el plazo indicado.

3.8 PAGOS

La Entidad realizara todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

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Plazos para los pagos

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en estas Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9 DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

CAPÍTULO I

GENERALIDADES1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANDARAPA.RUC N° : 20207761886.

1.2 DOMICILIO LEGALDIRECCION : Av. San Francisco de Asis N° 102 - Andarapa.DISTRITO : ANDARAPA.PROVINCIA : AndahuaylasDEPARTAMENTO : Apurimac

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl presente proceso tiene por objeto la CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIAELABORACION DE PERFIL TECNICO PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA Nº 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC”.

1.4 VALOR REFERENCIALEl valor referencial asciende a S/. 50,780.00 (CINCUENTA Y MIL SETECIENTOS OCHENTA CON 00/100N.S) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la consultoría de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Octubre del 2012.

Muy ImportanteLas propuestas que excedan el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.

1.5 PERFIL DE CONTRATACIÓN

90 % del Valor Referencial Valor Referencial45,702.00 (CUARENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS DOS CON 00/100 N.S).

50,780.00 (CINCUENTA Y MIL SETECIENTOS OCHENTA CON

00/100 N.S).

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El Perfil de contratación fue aprobado mediante Memorándum de Alcaldía Nº 121-2012-MDA /A, de fecha 10 de Octubre del 2012.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTORecursos Ordinarios.

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el Perfil de contratación respectivo.

1.8 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

El requerimiento está definido en el Capítulo III de la presente sección.

1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA

La consultoría de obra se ejecutará en el plazo de Treinta (30) días Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el Perfil de contratación.

1.10 BASE LEGAL

− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.− Ley Nº 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal

2012.− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante la Ley.− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del

Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.



− Directivas del OSCE. − Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.− Código Civil.− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.− Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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CAPÍTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Convocatoria 10 de diciembre del 2012

Registro de ParticipantesDel 11 de diciembre al 17 de diciembre (Hora: 08:00 am a 16:00 pm en la Oficina de mesa de partes de la Municipalidad Distrital de ANDARAPA.

Integración de las Bases 13 de diciembre del 2012

Presentación de Propuestas 18 de Diciembre (Hora: 08:00 am a 13:00 pm) en la Oficina de mesa de partes de la Municipalidad Municipalidad Distrital de ANDARAPA.

Calificación y Evaluación de Propuestas (Acto Privado) 18 de Diciembre del 2012 16:00 pm.Otorgamiento de la Buena Pro (A través del SEACE) 18 de Diciembre del 2012

2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de los participantes se realizará en mesa de partes de la Municipalidad Distrital de ANDARAPA – Andahuaylas - Apurímac sito en la Av. San Francisco de Asís N° 102 Andarapa, en las fechas señaladas en el cronograma, previo pago de la suma de S/20.00 (Veinte Con 00/100 NUEVOS SOLES) por derecho de participación.

En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.

2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la Oficina de Mesa de partes de la Municipalidad Distrital de ANDARAPA , sito en la la Av. San Francisco de Asís N° 102 Andarapa , según el cronograma, en el horario de oficina (Hora: 08:00 AM a 16:00 PM )., debiendo estar dirigidas al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 006-2012-MDA/CEP

2.4 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuesta se realizará en ACTO PRIVADO

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Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo indicado en la sección general de las presentes Bases.

Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N°006-2012-MDA/CEP, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 01: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 02: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:

Se presentará en un (1) original y 02 copias.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a. Copia simple del Certificado o constancia de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores en Registro de consultor de obra.

b. Declaración Jurada de datos del postor, según el Anexo Nº 01. Cuando se trate de consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por

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SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA – ANDAHUAYLAS – APURIMAC.Att.: Comité Especial Permanente

Adjudicación de menor cuantía Nº 003 derivado de Adjudicación Directa Selectiva N° 006-2012-MDA/CEP.

OBJETO CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIAELABORACION PERFIL TECNICO PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA Nº 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC”.

SOBRE Nº 01: PROPUESTA TÉCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA – ANDAHUAYLAS - APURIMACAtt.: Comité Especial Permanente

Adjudicación de menor cuantía Nº 003 derivado de Adjudicación Directa Selectiva N°006-2012-MDA/CEP

OBJETO CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIAELABORACION PERFIL TECNICO PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA Nº 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC”.

SOBRE Nº 01: PROPUESTA ECONOMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

Nº DE FOLIO



cada uno de los consorciados.

c. Declaración Jurada de la documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente Sección (Anexo Nº 02)

d. Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo Nº 03)

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.

e. Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

f. Declaración Jurada de plazo de ejecución de la consultoría de obra. (Anexo Nº 05)

MUY IMPORTANTE:La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

c) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación:

d) Consignar documentación para acreditar los factores de evaluación “Mejoras a las condiciones previstas en las Bases” y las referidas al “Objeto de la convocatoria”.

2.5.2 SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

a) Oferta económica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases - Anexo Nº 10.

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El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

b) Garantía de seriedad de oferta por 1.0% del valor referencial, equivalente a:

S/. 507.8 (QUINIENTOS SIETE CON 80/100 NUEVOS SOLES),

Tales garantías, tendrán vigencia mínima de UN (01) mes, acreditada a través de carta fianza emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones.

2.6 Determinación del puntaje total

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica, se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30

A solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutará la obra objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.

IMPORTANTE:Dicha bonificación adicional se aplicará siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaración Jurada del Anexo Nº 6, incluida en la sección específica de las presentes Bases

2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, los postores presentarán, los siguientes documentos:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. c) Copia de DNI del Representante Legal.d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;

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e) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;

f) Copia del RUC de la empresa.g) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una carta fianza2 para efectos de garantizar lo siguiente:

- El fiel cumplimiento del contrato.- El monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

2.1 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de 05 días hábiles. La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de Mesa de partes de la Unidad de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital ANDARAPA, sito en la Pza. de Armas S/N ANDARAPA –Andahuaylas - Apurimac, según el cronograma, en el horario de oficina (Hora: 08:00 AM a 13:00 PM y 15:00 PM a 18:00 PM).

2.9 PLAZO PARA EL PAGOLa Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de Diez (10) días calendarios de otorgada la conformidad de recepción de la prestación, de acuerdo a la forma de pago establecido en las bases y requerimientos técnicos mínimos.

2.10 FORMA DE PAGODe acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:- Recepción y Conformidad de la Oficina de Obras. - Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su

conformidad del servicio prestado.- Factura.- Copia del Contrato.

2 De acuerdo con el artículo 155º del Reglamento, modificado por Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, la Entidad debe señalar expresamente el tipo de garantía que debe otorgar el contratista para la suscripción del contrato.

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Anexo Nº 04

CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA O PLAN DE TRABAJO PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 54339 DE LA

LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”

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1. SITUACIÓN NEGATIVA QUE AFECTA A LA POBLACIÓN

La Localidad de San Juan de Miraflores del distrito de Andarapa, provincia de Andahuaylas,

región Apurímac se encuentra ubicado a una altitud de 3,775 m.s.n.m., cuyas peculiaridades

específicas y singularidades están pendientes a una estructura económica netamente agrícola

y ganadera de autoconsumo y considerada como de extrema pobreza.

En la localidad de San Juan de Miraflores del distrito de Andarapa actualmente viene

funcionando la Institución Educativa del nivel primaria N° 54339, según la nómina de matrícula

del año 2011, viene atendiendo a 71 alumnos, distribuidos en 06 secciones y cuenta con 03

docentes.

La Institución educativa N° 54339, cuenta con 03 aulas, 01 direccion,01 almacén, 01 cocina

todos estos ambientes son de material rustico, asimismo cuenta con letrinas sanitarias

antihigiénicas y cerco perimétrico con muros de adobe que en su mayoría se encuentra

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deteriorado, la antigüedad de los ambientes rústicos es de 36 años (construido en el año 1975

por la propia comunidad).

La infraestructura de la I.E N° 54339 ha sido construido en desniveles, en la parte baja del

inmueble donde las aguas pluviales se juntan e ingresan a las aulas produciendo anegamiento.

Los ambientes presentan fisuras profundas, el cielo raso se encuentra pandeado y existe

muchas goteras debido al tiempo de uso; porque fueron construidos sin ningún criterio técnico

alguno.

La infraestructura actual de la I.E N° 54339 no cumple con las condiciones mínimas de

seguridad exigidas por defensa civil de acuerdo al DS-066-2007-PCM por presentar nivel de

riesgo alto en peligro.

Esta información se ha consolidado durante la inspección de campo realizado y se adjuntan en

informe de inspección técnica y también evidencias fotográficas que se muestran en la

presente propuesta.

Existe deserción escolar hacia las localidades de Pacucha y otros simplemente dejan de

estudiar por las malas condiciones de la infraestructura que pone en riesgo la integridad física

de alumnos y profesores, a ello se agrega el escaso y deteriorado mobiliario escolar con que

cuentan.

Actualmente existe el interés y preocupación de los pobladores de la comunidad afectada y

Municipalidad Distrital de Andarapa para superar esta situación, en forma concertada, se ha

visto por conveniente presentar la propuesta a la convocatoria FONIPREL 2011-III del decreto

de Urgencia Nº 058-2011 para el financiamiento de los estudios necesarios de pre inversión a

nivel de perfil del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE

MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”.

2. ANTECEDENTES

El problema educativo en la Institución Educativa N° 54339 de la localidad de San Juan de

Miraflores es de muchos años atrás, tanto el gobierno local, como el Gobierno Regional de

Apurímac no han tomado interés por solucionar el problema educativo, como la deficiente

infraestructura de la Institución Educativa N° 54339 de la localidad de San Juan de Miraflores,

para ello se verifico “ In Situ” y se determinó que existe problemas el mal estado de las

Infraestructuras y limitación de ambientes Educativos.

En la institución Educativa mencionada se tomó las verificaciones de acuerdo a la seguridad

física los siguientes problemas:

1. Los ambientes arquitectónicos no cumple según las normas establecidos por el

ministerio de Educación

2. El techo de todo los ambientes son tijeral a base de madera con cubertura de calamina

los cuales se encuentra deteriorado que presentan asentamientos, deformaciones,

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desprendimientos, goteras y fallas que comprometan la construcción, que genera riesgo a la

vida de los estudiantes y profesores.

3. El piso de todo el ambiente del nivel primario son de tierra, existe humedecimiento

excesivo producto de la precipitaciones pluviales, lo que está generando enfermedades

respiratorias. a los estudiantes y profesores de la Institución Educativa

4. Las puertas y ventanas de los niveles primaria se encuentra deteriorado, ubicándose

con disposición de ingreso, las ventanas son de metal con vidrios de espesor simple sobre

marcos que lo contiene en todo su perímetro sujetados con macilla selladoras.

5. Los muros de todos los ambientes del nivel primaria de las Instituciones Educativas

son material rustico de adobe dispuestos en soga en pared y sin mochetas, las paredes están

tarrajeados con yeso, existe fisuras notorias y pone en riesgo la vida de los estudiantes y

profesores ya que puede colapsar en cualquier momento.

6. La Institución Educativa no cuenta con SS.HH utilizan las letrinas de hoyo seco en

mal estado que prácticamente está saturado e inservible. Existe riesgo de propagación y

transmisión de enfermedades infecciosas gastrointestinales.

3. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra localizado en la provincia de Andahuaylas, Región Apurímac, distrito

de Andarapa, específicamente en la localidad de San Juan de Miraflores.

REGION APURIMACPROVINCIA ANDAHUAYLAS

DISTRITO ANDARAPA.

LOCALIDAD San Juan de Miraflores

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4. OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

El objetivo de la Consultoría, es elaborar el estudio a nivel de perfil del Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC” que permita reunir todos los

elementos de juicio e información necesaria para sustentar la viabilidad técnica, económica,

social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto, en el marco de la metodología establecida por

el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), actualizada en la página web del MEF.

Objetivo de los términos de referencia:El objetivo de los Términos de Referencia es determinar los alcances técnicos para la

realización del Estudio a Nivel de perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”. En los presentes términos de referencia, se describen en forma

general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse

limitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera

que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún caso el contenido de

estos términos de referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de

ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en

consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.

5. INFORMACIÓN DISPONIBLE

Debido a la complejidad del proyecto, solamente se cuenta con información secundaria y

algunos documentos de gestión, como es el Plan de Desarrollo Concertado de la municipalidad

y datos estadísticos proporcionados por la INEI. El equipo técnico ganador, deberá constatar in

situ todos los pormenores del proyecto, para que pueda recopilar toda la información necesaria

para la elaboración del proyecto.

6. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

6.1 ALCANCES DEL ESTUDIO El desarrollo del presente estudio debe comprender la etapa de trabajos de campo y trabajos de

gabinete, necesarios para elaboración del estudio de pre inversión, deberán ser ejecutados buscando el

procedimiento Técnico Económico más conveniente a fin de garantizar un estudio óptimo y confiable.

Los presentes Términos de Referencia para la formulación del Estudio, establecen las siguientes.

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6.1.1.- RECOPILACION DE INFORMACION:

El proyectista deberá formular el servicio de consultoría a nivel de pre inversión definiendo la

denominación que corresponde del proyecto la misma que deberá mantenerse durante el ciclo

del proyecto.

El desarrollo del estudio debe estar en función a los datos obtenidos en campo, instituciones

públicas y de las autoridades involucradas (fuentes primarias – secundarias), cuyo sustento se

anexará al estudio.

Todo cálculo, aseveración, estimación o dato deberá ser justificado en lo conceptual y

económico, no se aceptan apreciaciones o estimaciones sin respaldo y/o justificación técnica.

El consultor deberá presentar una constancia firmada por las autoridades del lugar donde se

ha constituido, para la verificación, el diagnostico, reconocimiento del terreno a fin de obtener

una visión general del proyecto y los datos necesarios para la realización, entre otros, de los

estudios básicos.

Asimismo, para el desarrollo del estudio se deberán realizar las siguientes actividades

con mayor análisis de investigación principalmente con información primaria:

El consultor deberá efectuar un reconocimiento del área a intervenir a fin de verificar “in

situ “la situación actual de las Instituciones Educativas.

Solicitar la autorización a la UGEL de la Provincia de Andahuaylas para intervenir en la

Institución Educativa motivo del proyecto.

Coordinar con la Dirección de la Institución Educativa a fin de recabar la información y

documentación necesaria que sustente el proyecto.

En el contenido del proyecto deberá señalar los Instrumentos de apoyo en la

Recopilación de la Información (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de

Información a revisar.

6.1.2.- PROYECTO: Realizar el diagnóstico de la situación actual, en base a los contenidos mínimos del

SNIP. Anexo Nº 05-A ó 5-B según corresponda.

Realizar los estudios básicos de Levantamiento Topográfico, mecánica de suelos,

Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).

El consultor en coordinación con la municipalidad de Andarapa deberá realizar todos los

trámites y gestiones necesarios para la aprobación del proyecto por parte de la entidad.

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En base a las Normas vigentes de construcción de locales escolares del nivel primaria,

se determinarán los metrados y presupuestos correspondientes del proyecto, orientados a la

selección de la alternativa más favorable.

Análisis económico, desde el punto de vista privado y social.

Análisis de Sostenibilidad, incluyendo el marco normativo necesario para lograr la

ejecución y operatividad del proyecto.

Incluir los aspectos de organización y gestión, en base a los roles que deberá cumplir

cada uno de los actores que participan en la ejecución y operación del proyecto.

Elaborar el Plan de Implementación, indicando las actividades previstas para el logro de

las metas del proyecto.

Establecer la metodología e indicadores relevantes que se deben considerar para la

determinación de la línea base para la evaluación del impacto.

Así mismo el estudio debe contar con la siguiente documentación complementaria y de

sostenibilidad:

- Acreditación la disponibilidad de terreno.

- Certificación de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA).

- Acta de compromiso de aporte de mano de obra no calificada.

- Acta de Compromiso de UGEL y los Beneficiarios para asumir el costo de la operación y

mantenimiento.

6.2 CONTENIDO DEL ESTUDIOEl Estudio de pre inversión deberá ser elaborado de acuerdo al ANEXO SNIP-05 A

(CONTENIDOS MINIMOS DE PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DE UN PIP), según

la directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva Nº

003-2011-EF/68.01 y siguiendo la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y

Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil publicada en

junio del 2011.

I. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del ProyectoB. Objetivo del ProyectoC. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIPD. Descripción Técnica del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la Evaluación SocialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto AmbientalJ. Organización y GestiónK. Plan de ImplementaciónL. Conclusiones y RecomendacionesM. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES

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2.1. Nombre del ProyectoEl nombre debe definir tres características del proyecto: i. Naturaleza de la intervención: Acciones principales a implementar con el proyecto para solucionar el problema identificado.

ii. Servicio objeto de la intervención: El camino vecinal.iii. Localización geográfica: Precisa la localidad y/o centro poblado beneficiado con el proyecto. Incluye esquemas de macro y micro localización.

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto.

Unidad Formuladora (UF): Esta área, registrada en el Banco de Proyectos del SNIP, es responsable de la elaboración de los estudios de pre inversión, de los términos de referencia (TDR), en caso que el estudio se realice por contrato; o del plan de trabajo, en caso la UF asumiera la elaboración del estudio. Debe consignar lo siguiente:

Nombre de la UF y el nombre del funcionario responsable, incluyendo información como dirección, teléfono y fax.

La competencia de la entidad para la formulación del PIP. Si el estudio es elaborado por contrata de servicios profesionales, el nombre de la

persona natural o jurídica.

Unidad Ejecutora (UE): Esta área, registrada en la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP), es responsable de la ejecución del PIP. Debe consignar lo siguiente:

El nombre de la UE propuesta para la ejecución del PIP. La competencia de la entidad y capacidad técnica de la UE, evaluada en el marco

de las funciones de la entidad, señalando su campo de acción y su vínculo con el PIP.

La capacidad técnica y operativa para ejecutar el PIP, evaluada teniendo en cuenta la experiencia en la ejecución de proyectos similares, disponibilidad de recursos físicos y humanos, calificación del equipo técnico, entre otros.

Tener en cuenta que, además de la UE registrada en la DGPP, podrías necesitar que un órgano técnico de la entidad se responsabilice de la ejecución de algunos componentes del proyecto, en cuyo caso, sustenta clara y concisamente por qué se propone a dicho órgano, sobre la base de los criterios previamente indicados.Por ejemplo, si la UE responsable de la ejecución del proyecto es el Gobierno Regional Ayacucho Sede Central, esta UE tendría como contraparte técnica a la Gerencia Regional de Infraestructura para la ejecución de los componentes que involucran obras y mobiliario; y, a la Dirección Regional de Educación, para la ejecución del componente de capacitación docente y adecuación cultural del material educativo.

2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Presenta la matriz de involucrados en la que se resume la opinión de los beneficiarios, de las autoridades locales y de las entidades a cargo de i) la ejecución del PIP y ii) la operación y mantenimiento de los servicios educativos. Indica el proceso utilizado para la recolección de dicha opinión y adjunta la documentación sustentatoria.

2.4. Marco Referencia

2.4.1. Antecedentes del PIPIndica los antecedentes del proyecto describiendo los hechos importantes relacionados al origen del mismo y a los intentos anteriores para solucionar el problema. Precisa el nivel educativo a abordar.

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2.4.2. Análisis de consistencia con Lineamientos de PolíticaPresenta una breve descripción del proyecto y de la manera como éste se enmarca en los Lineamientos de Política, los Planes de Desarrollo Concertados, el Proyecto Educativo Regional, el Proyecto Educativo Local y el Programa Multianual de Inversión Pública.Como ejemplo, te presentamos los lineamientos de política específicos y principales medidas

III. IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual.

3.1.1. Área de estudio y área de influencia

a) Delimitación del área de estudio.El área de estudio debe comprender a la I.E. o zona donde se identificó el problema y a las I.E. alternativas. Para delimitar el área de estudio considera los siguientes factores:

i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis. El código modular de la I.E. se puede encontrar en la información de la Estadística

de la Calidad Educativa – ESCALE del Ministerio de Educación.También podrá tener acceso a los mapas y cartas educativas a nivel de Dirección Regional de Educación (DRE) y de Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).

ii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis. Las siguientes preguntas te ayudarán a identificar si existen I.E. alternativas, según la situación encontrada.

Situación "A": Existen I.E. en el área donde se identificó el problema.

Preguntas: fundamentar respuestasI.E. foco del problema • ¿A qué localidades pertenecen los alumnos

matriculados en la I.E. foco del problema? • ¿En las localidades indicadas anteriormente existen I.E.

del mismo nivel educativo que la I.E. foco del problema? (I.E. alternativas)

• En caso que en la I.E. foco del problemaexistan alumnos trasladados de otras I.E., ¿de qué I.E. proceden? (I.E. alternativas)

Situación "B": No existen I.E. en el área donde se identificó el problema.

Preguntas: fundamentar respuestas

Área donde se identificó el problema. En entrevistas a los padres o tutores: • ¿Están enviando a sus hijos a I.E. que se

ubican en otras localidades? ¿A cuáles? (I.E. alternativas).

iii. Características administrativas de los servicios educativos.Tipo de administración y financiamiento.

iv. Límites relevantes. Competencias administrativas, condiciones geográficas, existencia de infraestructuras, etc.

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Una vez analizados estos puntos, lleva toda esta información a un mapa del área de estudio donde queden reflejados los límites relevantes, I.E. existentes, según tipo de administración.

b) Área de influencia.Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de influencia toma como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo.

Elabora el diagnóstico de área, considerando los siguientes factores:

i. Tipo de zona: rural, urbana. ii. Características socioeconómicas: actividades económicas que se desarrollan y su temporalidad. iii. Características demográficas: expansión urbana, migraciones y otros factores que puedan afectar el crecimiento poblacional. iv. Servicios básicos: disponibilidad de saneamiento básico (agua potable, alcantarillado o disposición de excretas), energía, telecomunicaciones. v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos: distancia, seguridad de la ruta, disponibilidad de medios de transporte y tarifas. vi. Alternativas a la educación pública: presencia de I.E. privadas y su expansión en la zona de influencia. vii. Características climáticas: temperatura promedio, presencia de lluvias, nieve, etc. viii. Análisis de peligros. ix. Análisis de vulnerabilidad.Sobre la base de la información obtenida se debe elaborar el mapa del área de influencia, identificando claramente sus límites geográficos, vías de acceso, instituciones educativas, distancia en tiempo entre las I.E. o entre éstas y la zona carente de estos servicios.

3.1.2. Diagnóstico de los involucrados

Identificar a los grupos de población y entidades que se vinculan con el problema o con su solución. Analiza su percepción sobre el problema, la forma cómo debe solucionarse y los posibles compromisos que pueden asumir. Es importante saber si existen grupos que pudieran oponerse al PIP.Entre los grupos de involucrados está el afectado por el problema. Respecto a dicho grupo, el diagnóstico debe considerar los siguientes temas:

a) Población de referencia. Es la población localizada en el área de influencia. Se determina sobre la base de información de los censos de población u otros estudios específicos de fuente confiable. Considerando que los censos no se realizan frecuentemente, si la información disponible no es actual, es necesario definir una tasa de crecimiento anual de la población de referencia. Generalmente se usa la tasa intercensal.

b) Población demandante potencial.Para estimar la población demandante potencial identifica aquella población que tiene las características para acceder a los servicios educativos de un nivel determinado. Los grupos de edad para recibir la Educación Básica Regular, según nivel educativo.Analiza los factores que afectan el crecimiento de la población de los grupos de edad que deben recibir el servicio educativo y determina su tendencia. Ello será útil para proyectar la demanda potencial.

c) Población demandante efectiva.

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Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en la situación sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas a las que la población del área de influencia tiene acceso. Considera la siguiente información:

Indicadores educativos: Niveles de aprobación, la proporción de alumnos repitentes y la tasa de deserción escolar. Asimismo, presenta información de la edad promedio de ingreso según nivel educativo y un cuadro comparativo con los indicadores local, departamental y nacional, para apreciar la gravedad de la situación.Información estadística de la matrícula en las I.E. del área de influencia: Analiza la tendencia de la matrícula de los últimos 5 años e investiga el número de traslados (desde la I.E. a otras I.E. y viceversa), que podría darse por problemas en otras I.E. Esta información es útil para determinar la demanda sin proyecto y su proyección.Procedencia de la población matriculada según I.E.: Esta información permitirá conocer dónde viven los alumnos. Junto con su situación socioeconómica y las condiciones de accesibilidad se determinará si existen dificultades en el acceso a los servicios educativos y en qué medida se cumple con las distancias y tiempos referenciales recomendados por el MINEDU.

d) Población afectada La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el servicio no cumple los estándares sectoriales.

Población no atendida: Se tiene esta situación cuando:

En la zona donde vive no existe ningún servicio educativo. Las I.E. existentes no tienen suficiente capacidad de atención.

Población atendida en servicios educativos que no cumplen los estándares sectoriales:Se tiene esta situación cuando:

Accede a servicios educativos en condiciones difíciles. Accede a servicios educativos deficitarios en relación a los estándares sectoriales.

La población afectada se identifica a partir del análisis de los factores que determinan la demanda. Precisa en qué medida, la ubicación de la población, la edad de la población escolar, su situación socioeconómica, las características del área de influencia, así como de las vías de acceso y medios de transporte, limitan el acceso de la población a los servicios educativos. Esta información es útil para el análisis del problema y alternativas de solución del proyecto (ej. localización, implementación de transporte escolar). Los aspectos culturales relacionados con la lengua materna y costumbres se considerarán en la evaluación de la oferta actual para determinar si ésta se adecúa a las características de la demanda. Esta información es útil para la identificación del problema y sus causas, y para el diseño de la oferta a considerar en las alternativas de solución del proyecto (ej. Adecuación cultural del material educativo, capacitación docente).La permanencia y desempeño escolar de los alumnos son indicadores de los efectos del problema identificado.

Los resultados del diagnóstico de involucrados servirán de base para comparar la demanda con las capacidades actuales -desarrolladas en el siguiente ítem- y así establecer si existe o no insuficiente oferta y si ésta se adecúa a las características de la población afectada.

3.1.3. Diagnóstico de los servicios.

Este diagnóstico se realiza en tres ejes:

a) Capacidad actual

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La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, de las I.E. (ubicadas en el área de influencia) a las que la población afectada podría acceder sin mayores dificultades. Considera:i. Tipos de Instituciones Educativas:Listar las I.E. según tipo de gestión y según el número de docentes existentes en el área de influencia.ii. Situación actual de las I.E.:Evalúa la situación encontrada en relación con los estándares sectoriales. Los indicadores de evaluación deben ser consistentes con los informes de evaluación respectivos, a cargo de especialistas. Este análisis será útil para la identificación del problema y sus causas, ya que permitirá determinar el nivel de adecuación de la oferta actual a:

Los parámetros normativos (RR.HH., infraestructura, equipamiento) con indicadores cuantitativos y cualitativos.

Las características culturales de la demanda. Las características climáticas de la zona.

iii. Capacidad actual de las I.E:Calcula la capacidad actual de las I.E. ubicadas en el ámbito de influencia. Esta capacidad constituye la Oferta Actual y se calcula en función a la capacidad de producción mínima entre los tres factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento). En el Anexo SNIP 09 encontrará información para realizar este cálculo. Considera:

Aulas: Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende del área y el coeficiente de ocupación recomendado. Si la I.E. puede operar en más de un turno, dicha capacidad se debe multiplicar por el número de turnos.

Docentes: La capacidad del docente según nivel educativo, se obtendrá del siguiente modo:

• En Inicial y Primaria: cada docente tiene a cargo un aula.

Mobiliario de aulas: Considera el mobiliario adecuado y disponible en aulas..

iv. Capacidad proyectada de las I.E. alternativas:Es importante indagar sobre los planes institucionales relacionados con proyectos de creación, ampliación y/o optimización de capacidades de las I.E. alternativas. También conocer los cupos disponibles en cada grado y nivel educativo de las I.E. ubicadas en el área de influencia del proyecto. Es importante considerar la ubicación geográfica de cada institución educativa y las vías de acceso a ella, con el propósito de establecer su grado de accesibilidad respecto de las poblaciones que queremos beneficiar. Esta información debe ser considerada en la proyección de la oferta.

b) Oferta optimizada

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos.

Consiste en estudiar las medidas que permitan, con recursos mínimos, que el servicio educacional existente funcione de la mejor forma posible. Si se identificó déficit en algunos de los recursos productivos, efectúa un análisis de las modificaciones administrativas o de gestión que pueden mejorar la situación actual.

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Estas modificaciones requieren de inversiones de tipo marginal, pero si no se dispone de los recursos financieros para ejecutarlas, no será posible la optimización.Algunas medidas que suelen mejorar la situación actual, sobre la base del análisis de la capacidad, son:

Optimización de Infraestructura: cambio de uso de ambientes, habilitación de ambientes en desuso, búsqueda de infraestructura alternativa, ampliación de turnos, entre otros.

Optimización de RR.HH.: redistribución de personal entre I.E. El cambio de uso de ambientes de menor área por un área suficiente para un número máximo de alumnos por docente, optimiza el rendimiento del docente.

Optimización de equipamiento: reparaciones menores y la ampliación de turnos permiten un uso más intensivo de equipos y mobiliario.

Si fuera posible implementar modificaciones en la capacidad de producción de los tres factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento) calcula la oferta optimizada y, luego, verifica si aún realizando medidas de optimización persiste el problema.Si se determina que la capacidad que se alcanzaría con la optimización es menor a la demanda sin proyecto, es decir, existe brecha, entonces continúa con la formulación del proyecto. Asimismo, las intervenciones necesarias para dicha optimización se consideran en las alternativas de solución del proyecto, si la entidad no dispone de recursos para realizarlas en la situación sin proyecto.

c) Gestión del servicio educativo.Considera la siguiente información: i. Situación legal de la propiedad del terreno. ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento. iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la I.E. iv. Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional – CONEI. v . Participación de los padres de familia. vi. Apoyo de las autoridades locales.

Los resultados del diagnóstico del servicio permitirán identificar y sustentar las causas del problema relacionadas con la oferta.

3.2. Definición del problema, causas y efectos.

3.2.1. Definición del problema central.Debe plantearse el problema central de modo que se evidencie cómo afectan a la población del área de influencia, las carencias y/o déficit (cuantitativo o cualitativo) observado en los servicios educativos disponibles. El análisis sobre la población afectada ayudará a definir el problema.

3.2.2. Análisis de causas.Las causas están vinculadas a las características de la demanda y de la oferta del servicio educativo. La identificación y el sustento de las causas se basarán en el diagnóstico realizado tanto de la población afectada como de los servicios.Presentar un cuadro consolidado de las causas, sustentadas con evidencias que están en el diagnóstico. Es necesario seleccionar solo aquellas causas relevantes que explican el problema, ya sea de manera directa (causas directas) o de manera indirecta (causas indirectas).Presentar las causas directas e indirectas en un esquema de árbol que ayudará a verificar la lógica causal del planteamiento del problema. Se recomienda dar una lectura de las causas de abajo hacia arriba.

3.2.3. Análisis de efectos.

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Los efectos del problema central se presentan en la población afectada. Así, los indicadores educativos constituyen evidencias de los efectos directos e indirectos.

Presenta un cuadro consolidado de los efectos sustentados con evidencias que están en el diagnóstico.Para el caso específico del árbol de efectos será necesario cerrar el árbol con un efecto final, es decir el efecto que se espera a mediano o largo plazo si no se soluciona el problema.Finalmente, se construye el Árbol de Problema, Causas y Efectos.

3.3. Objetivo del proyecto, medios y fines

3.3.1. Objetivo central.El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución. La forma de definir el objetivo central es planteando el problema solucionado.

Sobre la base del árbol de causas y efectos se construye el árbol de medios y fines, que define la situación deseada que se quiere alcanzar con la ejecución del PIP.

3.3.2. Análisis de medios.Los medios para solucionar el problema central se obtienen transformando cada una de las causas que lo ocasionan en la situación solucionada.

3.3.3. Análisis de fines.Los fines se refieren a las consecuencias positivas que se generarán al alcanzar los objetivos del PIP y la reversión de los efectos del problema. Los efectos directos e indirectos se convierten en fines directos e indirectos respectivamente, y el efecto final se convierte en el fin último. Luego, construye el Árbol de Objetivo, Medios y Fines.

3.4. Determinación de las alternativas de solución.Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales identificados en el Árbol de Medios y Fines.

3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales.Según su relación, los medios fundamentales son:a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único medio fundamental.b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo. Esto es importante porque con los resultados podrás definir las alternativas de solución.

3.4.2. Identificación de las acciones.Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las acciones a identificar tienen que ser factibles de realizar. Una acción es factible cuando:

a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora.Igualmente, realiza el análisis de la interrelación entre las acciones para identificar las acciones mutuamente excluyentes y complementarias o independientes.

3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución.Las alternativas de solución son las distintas agrupaciones de las acciones planteadas, que permitan dar solución al problema. Las alternativas tienen que ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre sí. Pueden diferir en localización y medidas para alcanzar los medios fundamentales.

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IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Horizonte de evaluaciónEl horizonte de evaluación comprende el período de ejecución del proyecto (período “0”) más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios (período ex post). Dicho período deberá definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto.El período “0” comprende el tiempo de realización de todas las acciones necesarias para la ejecución del proyecto. Puede ser mayor a un año.

4.2 Análisis de la demandaa) Demanda potencial y su proyección.Para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte del proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad respectivos.

b) Demanda efectiva y su proyección.En la demanda potencial se identificará aquella población que, efectivamente, demanda los servicios públicos relacionados con el proyecto. Diferencia:

Demanda efectiva “sin proyecto”: Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto a la demanda potencial.

Demanda efectiva “con proyecto”: Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula si es que en el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación. Entre las metas, puedes plantear: i) Incrementar la proporción de matrícula de niños con edad para ingresar a un servicio educativo, según nivel educativo, respecto al total de niños de dicha edad (demanda potencial).ii) Reducir tasa de deserción. iii) Reducir traslados a otras I.E. iv) Reducir tasa de desaprobación.

Cuando las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se puede omitirlas en las proyecciones de la demanda y en el dimensionamiento de los servicios educativos, tal como se aprecia en el ejemplo a continuación; nota que los alumnos que están en el primer grado, continuarán al año siguiente en el grado superior y así sucesivamente.

El análisis de factores determinantes de la demanda es de suma importancia para estimar adecuadamente la demanda efectiva y su tendencia en los siguientes años. Por ejemplo, si se identifica que la disponibilidad de los padres de enviar a sus hijos al colegio es alta, entonces la demanda efectiva y su proyección serán más estables y tenderán a crecer junto con la población.

Tener presente que las proyecciones de la demanda por niveles educativos tiene estas particularidades: Para el ingreso al nivel de primaria, parte de la población de 6 años (ya que no

es prerrequisito haber cursado educación inicial) y los factores que condicionan la demanda efectiva.

4.3 Análisis de la oferta

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Si no fue posible realizar la optimización, se realizará la proyección sobre la base de la oferta actual. En caso se disponga de información de proyectos de creación, ampliación y/o optimización de capacidades de alguna de las I.E. del área de influencia, se considerará dicha información en la proyección de la oferta.

4.4 Balance oferta-demandaLa determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).La brecha puede ser de cobertura y de calidad. Existe brecha de cobertura cuando hay población que no está siendo atendida. Existe brecha de calidad cuando la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación.

4.5. Planteamiento técnico de las alternativasPlantear y especificar adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y diseños necesarios para implementar cada una de las alternativas. No se trata solo de la descripción de las características técnicas de éstas. Para cada alternativa se requiere analizar los siguientes aspectos:4.5.1 Localización:Es un factor esencial que sea la mejor, sobre todo en relación con los riesgos de desastres, ya que si en la localización propuesta existen peligros se deben analizar otras alternativas de localización.4.5.2 Tamaño:Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la implementación modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a la demanda. Para calcular el tamaño encuentra la brecha de recursos aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo SNIP 09.a) Brecha de infraestructura. Compara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda efectiva con el número de ambientes y la capacidad de la oferta optimizada o de la oferta actual si no se pudo optimizar. Realiza el análisis por separado para: (1) ambientes pedagógicos y (2) servicios complementarios.i. Calcula el número de ambientes y capacidad para atender la demanda efectiva con proyecto.ii. Compara lo obtenido anteriormente con el número de ambientes y capacidad disponible.iii. Determina la brecha.

b) Brecha de recursos humanos. Compara el número de recursos humanos necesario para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles. i. Calcula el número de recursos humanos para atender la demanda efectiva con proyecto.ii. Compara lo obtenido anteriormente con el número de recursos humanos disponible.iii. Determina la brecha.

c) Brecha de equipamiento. Compara el número de equipos, mobiliario y material educativo necesario para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles. i. Calcula el equipamiento para atender la demanda efectiva con proyecto. ii. Compara lo obtenido anteriormente con el equipamiento disponible. iii. Determina la brecha.Una vez identificada la brecha de recursos productivos para atender a la demanda efectiva con proyecto, organiza el programa de requerimientos de acuerdo a las normas del sector.

4.5.3 La tecnología: Debe ser pertinente, de acuerdo a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc.). El diseño de infraestructura no será igual en una zona lluviosa que en una seca. Si la localización de la infraestructura está expuesta a algún peligro, verifica que se adopten medidas para reducir el riesgo, las mismas que estarán relacionadas con el

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diseño, los materiales empleados y las normas técnicas de construcción, generales y sectoriales.4.5.4 El momento: El inicio de la ejecución debe ser el apropiado. Sucede cuando la demanda futura es significativamente más creciente, o cuando se plantea como alternativa la reparación de un activo o la construcción o adquisición de uno nuevo.

4.5.5. Análisis de riesgo de desastres: Forma parte del análisis técnico de las alternativas de solución. En la localización analiza la exposición; en la tecnología analiza la vulnerabilidad y resiliencia. Identificados estos aspectos, plantea medidas de contingencia y mitigación de riesgos en el diseño del proyecto, tanto para la etapa de inversión como para la de operación. Por ejemplo, en una zona con lluvias frecuentes deberás incluir un sistema de drenaje pluvial y el diseño de la infraestructura deberá considerar ese contexto. En el caso de una zona con deslizamientos se incluirá el diseño muros de contención. En caso que se requiera hacer obras de infraestructura en época escolar, implementa las medidas necesarias para asegurar la continuidad del servicio educativo durante el período de ejecución del proyecto para no perjudicar a los alumnos. Por ejemplo, adquiere e implementa aulas prefabricadas o alquila ambientes apropiados para el desarrollo del servicio educativo.

4.5.6 Programa de requerimientos.Para establecer el programa de requerimientos utiliza la información de las brechas de recursos.a) Requerimientos de infraestructura. Presenta los requerimientos de ejecución de obras civiles que sean necesarios para implementar el proyecto:i. Programa Arquitectónico: Detalla el número de ambientes requeridos y el área de cada uno de ellos. Presenta esta información por áreas (administrativa, pedagógica, deportes y recreación, servicios complementarios, SS.HH., circulación). Se recomienda graficar la distribución de los ambientes propuestos en el terreno correspondiente, sustentada con el análisis de funcionalidad respectivo; incluye la ubicación de los puntos de suministro de energía eléctrica y de dotación de agua potable a la I.E. Ten siempre en cuenta las características de la topografía del terreno y demás consideraciones establecidas en las normas sectoriales. ii. Obras exteriores: Cerco perimétrico, obras de drenaje pluvial, muros de contención, veredas de circulación, otras medidas de mitigación de riesgos, etc.iii. Obras sanitarias: Tanque elevado, cisterna, pozo séptico, pozo percolador, red de distribución interna del servicio de agua potable y desagüe.iv. Obras eléctricas: Red de distribución interna del servicio de energía eléctrica y red externa, en caso sea necesario para conectarse con el punto de suministro.v. Obras provisionales: Si, como contingencia, es necesario plantear aulas prefabricadas para asegurar la continuidad del servicio educativo durante la ejecución del proyecto.

Señalar las características del suelo (tipo de suelo y capacidad portante) y topografía del terreno donde se ejecutarán las obras. Señala las principales características técnicas que deberían tener estos ambientes (sistema constructivo, acabados) que permitan realizar una estimación aproximada del monto de inversión requerido.b) Requerimientos de equipamiento. Se debe señalar el equipamiento requerido mobiliario, computadoras, equipos audiovisuales y materiales educativos, según ambientes. Se requiere definir la vida útil de cada recurso físico de modo de considerar su renovación a lo largo de la etapa de operación del proyecto. c) Requerimientos de Recursos Humanos. Se debe señalar el requerimiento de recursos humanos adicionales a los existentes que sean necesarios para la operación del servicio educativo.

4.6 Costos a precios de mercadoDeterminar los costos de cada alternativa valorizados a precios de mercado.

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4.6.1 Costos de inversión.Sobre la base de los requerimientos estimados y los costos unitarios calcula el costo de cada actividad, acción y componente (ver siguiente cuadro). Con los costos de cada acción se tendrá un agregado por componente y el total de costo de inversión de cada alternativa, a precios de mercado. Ten en cuenta, en cada una de las acciones, las medidas de reducción de riesgos. Sus costos forman parte del costo de inversión.En los costos de inversión inciden los siguientes factores según cada componente:

Modalidad de ejecución: Administración directa, contrata. En las obras por contrata se incluye costos directos, gastos generales, utilidad e I.G.V. En las obras por administración directa se incluye costos directos, gastos generales e I.G.V. No se incluye utilidad.

Disponibilidad y condiciones de traslado de insumos, mano de obra calificada y otros que puedan incidir en la estimación de los costos de inversión del proyecto.

Considera que los costos de inversión pueden variar según ubicación geográfica y las características peculiares de acceso a la zona donde se ubica del proyecto. Asimismo, considera que la ejecución se realizará en el período “0”, el cual puede ser más de un año.

Los costos de mobiliario, equipamiento y material educativo se deben sustentar con cotizaciones en base a sus características técnicas y lugar de entrega.

4.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento.Determina cuánto varía la “situación con proyecto” respecto de la “situación sin proyecto”.a) Costos en la situación sin proyecto. Estima los costos en los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de evaluación, en caso no sea ejecutado el PIP. Estos costos corresponden a los gastos de operación y mantenimiento de los bienes y servicios que actualmente se brindan. Cuando el proyecto va a crear capacidades para la producción del servicio, los costos de operación y mantenimiento en la situación “sin proyecto” equivaldrían a cero, pues no se estarían produciendo aún.b) Costos en la situación con proyecto. Estima los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgo).c) Los costos incrementales Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin proyecto. La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.

4.7. Beneficios de cada alternativaLos beneficios que generan los proyectos de educación son múltiples y de variada índole. Sin embargo, por lo general es difícil cuantificarlos y solo en algunos casos es posible valorarlos en términos monetarios. Aún cuando no se puedan valorar monetariamente, el análisis de los proyectos de educación deberá incluir beneficios específicos de acuerdo a la situación particular de la zona de influencia y al nivel educativo.

4.8 Evaluación Social

4.8.1 Flujo de costos sociales. Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, convierte el flujo de costos de mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales aplica a los precios de mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado. Para realizar el flujo de costos sociales se recomienda seguir los siguientes pasos:

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Identifica los costos por tres tipos de bienes: bienes de origen nacional, bienes importados y mano de obra.

Corrige cada tipo de bien con su respectivo factor de corrección(Ver Anexo SNIP 10)

4.8.2 Metodología Costo – Efectividad.Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP.

Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-Efectividad o el Ratio Costo-Eficacia. Para estimarlos se requiere:1) Calcular el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento. El VACS se elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.2) Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.3) Calcular el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia:

Finalmente, realiza una interpretación de los resultados obtenidos y evalúa si el PIP es socialmente rentable. La alternativa con menor ratio CE será más conveniente en términos económicos.

4.9. Análisis de sensibilidadEl PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal. Analiza las variaciones que puede tener la rentabilidad social del PIP como resultado de cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados

4.10 Análisis de sostenibilidadLa sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. Identifica los factores que puedan influir en una interrupción de un adecuado servicio educativo o en que éste no sea demandado en la cantidad esperada.

4.10.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.Indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversión como para la etapa de operación y mantenimiento, especificando si se trata de recursos ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios, donaciones o préstamos y el nivel de participación de éstas.4.10.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio.Indica todas las consideraciones a tener en cuenta, desde el punto de vista institucional y de gestión, para lograr el éxito del proyecto. Menciona los roles y competencia de los participantes comprometidos con el proyecto que permitan garantizar su sostenibilidad en sus distintas etapas.Los participantes del proyecto y sus respectivos compromisos deben estar claramente identificados. Los compromisos deben demostrarse mediante algún documento: (i) convenios, (ii) disponibilidad de recursos, (iii) compromisos de los padres de familia, (iv) autorizaciones, entre otros.

4.10.3. Organización y Gestión Etapa de inversión.

Incluye información sobre la capacidad de gestión de la unidad encargada de la ejecución del proyecto. Enfatiza en la experiencia institucional, existencia de recursos humanos en cantidad suficiente y calificación adecuada, disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, etc.

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Precisa la organización de la UE registrada en el Sistema Nacional de Presupuesto Público y los mecanismos de participación de los órganos, unidades o áreas técnicas en la ejecución del PIP.

Etapa de operación.Evalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del proyecto, analizando su constitución y/o organización necesarias para realizar la operación y mantenimiento del servicio. En el caso de las I.E. públicas de gestión directa, las dependencias encargadas son la UGEL y la DRE, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, revisa el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación. En el caso de las I.E públicas de gestión privada, la operación y mantenimiento es compartida entre la entidad privada sin fines de lucro, como es el caso de los colegios Fe y Alegría, y el Estado, de acuerdo a los convenios específicos.

4.10.4 Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo. Indica en qué medida se han tomado en cuenta las percepciones, patrones culturales e idiosincrasia de los usuarios en la definición de la oferta. Asimismo, las intervenciones orientadas a incentivar la demanda efectiva del servicio.4.10.5. Participación de los padres de familia. Describe y especifica el rol de los padres de familia en los tres aspectos siguientes:a) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia: se requiere conocer de qué manera se consideró la participación de los padres para permitir la asistencia y/o mejorar el desempeño escolar de sus hijos. Este rol variará en cada nivel educativo. Por ejemplo, en el nivel inicial, la disponibilidad de los padres de enviar a sus hijos al colegio es esencial para asegurar la demanda y la sostenibilidad del PIP.b) En los programas sociales asociados a la institución educativa: especifica cuál es el rol y nivel de participación de los padres en programas como desayunos escolares, que benefician directamente a los alumnos y cuyo funcionamiento es requerido para la sostenibilidad de un adecuado servicio educativo.c) En el mantenimiento del servicio educativo: en caso las asociaciones de padres de familia (APAFAs) realicen un rol en el mantenimiento de la institución educativa. 4.10.6. Gestión de riesgos de desastres.Señala si se identificaron riesgos de desastres y, de ser afirmativo, indica las medidas adoptadas para reducirlos o para garantizar una rápida recuperación del servicio.

4.11 Evaluación de impacto ambientalProponer medidas para prevenir o mitigar posibles impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos positivos. Considera las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental armonizadas con el SNIP.Es importante establecer los costos de las medidas de mitigación necesarias para incluirlas como parte del presupuesto y evaluación del proyecto.

4.12. Selección de la alternativa de soluciónSeleccionar la mejor alternativa de solución considerando el ratio costo-eficacia.• • • Ratio costo-eficacia: se priorizará aquella alternativa con menor ratio CE, dado que a nivel de costos es la alternativa más rentable. Es importante resaltar que los costos sociales considerados en el ratio deberán a las medidas de reducción de riesgos y de manejo de los impactos ambientales negativos.

4.13. Plan de implementación

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El plan de implementación es un instrumento de gestión del proyecto que debe orientar, a quienes se encargarán de su ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los recursos.Dicho plan incluye la programación detallada de las actividades previstas en el cronograma para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios para cada una de las actividades. Incluye todas las actividades necesarias para cada acción, independientemente de si corresponden a la inversión o post-inversión y de quién las financie.Incluye la programación de las actividades tanto para la fase de inversión como la fase de postinversión (operación y mantenimiento). Los tiempos de duración se establecen sobre la base de información confiable. Para programar las acciones:a) Plantea todas las actividades necesarias para cumplir con cada acción definida.b) Estima el tiempo necesario para llevar a cabo las actividades.c) Toma en cuenta si las actividades se llevarán a cabo de manera simultánea o no.Identifica las actividades asociadas con la incorporación de las medidas de reducción de vulnerabilidades, actividades de carácter estructural (medidas físicas o la aplicación de normas) y no estructural (medidas que buscan identificar áreas propensas a peligros y limitar su uso).

4.14. Matriz de marco lógico El marco lógico es una matriz que reúne información esencial de la alternativa técnica seleccionada y permite verificar la consistencia del proyecto.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESMencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo de proyecto.

VI. ANEXO.Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados y

que son necesarios y/o obligatorios en este perfil, los cuales se detallan a continuación:

Presupuesto desagregado por partidas. (El presupuesto será elaborado empleando elSoftware S10).

Estudio de suelos. Panel fotográfico (Con descripción de cada foto) Nóminas de Matrícula de los alumnos. Autorización de la UGEL sucre para intervenir en la citada I.E. con el presente

Proyecto. Acta de Operación y Mantenimiento del proyecto, firmado por las autoridades de la

Institución. Acta de Aceptación de la Propuesta Técnica por parte de los beneficiarios del proyecto,

elCual cuente con padrón general firmado y panel fotográfico correspondiente.

Plano de localización y ubicación, plano topográfico, plano de situación actual, plano depropuesta general, todos debidamente firmados y sellados por el profesional especialistaen el rama.

CD con toda la información referente al Estudio y los cálculos del mismo.

7. INSTRUMENTACIÓN DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

a) El equipo profesional que elabore el estudio de pre-inversión debe precisar y sustentar:

b) Los instrumentos de apoyo que usará en la recopilación de información (cuestionarios,

entrevistas, encuestas, entre otros),

c) Fuentes de información a revisar,

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d) Enfoque metodológico para abordar aspectos como el diagnóstico, el análisis de la oferta y

demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social del

proyecto, otros que se juzguen relevantes para la estructuración del estudio.

e) Ya sea de su propiedad o alquilado, para el desarrollo del estudio el consultor deberá contar con el

siguiente equipamiento mínimo:

Item Equipo Und Cantidad

1 Equipo de Mecánica de Suelos Und 12 Oficina de trabajo 150 m2 mínimo Und 1

3Software Autocad Land (Para bajar y procesar información topográfica) Und 1

5 Software S10 (Desarrollo de costos y presupuestos) Und 16 Software Sap 2000 (Realizar diseño estructural) Und 17 Software MS PROYECT (Programación de Obras.) Und 1

8. PLAZO DE ELABORACIÓN DE ESTUDIO, PLAZOS PARA PRESENTACIÓN, REVISIÓN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INFORMES SOLICITADOS.

El plazo para la elaboración del Estudio a Nivel de perfil queda establecido en 60 días, que se

contará a partir de la firma de contrata y entrega del terreno.

1ra semana

2da semana

3ra semana

4ta sema

na

1ra seman

a

2da semana

3ra semana

4ta semana

Info

rme

01

Plan de Trabajo, Padron de beneficiarios, actas de entrega de terreno, constancia de trabajos de campo, fotografias.

Plan de Trabajo

1

Módulo : Aspectos Generales Informe 1

Módulo : Identificación Informe 1

Primera implementación de recomendaciones de la DGPI Informe 1

Modulo: Formulacion y evaluacion Informe

Segunda implementación de recomendaciones de la DGPI Informe 1

Levantamiento de Observaciones realizadas por la OPI. Informe

Info

rme

05

Presentación del Estudio de Preinversión final debidamente absuelta las observaciones.

Estudio 1

Registro en el Banco de Proyectos (TdR, Informe de Evlaluación de la OPI)

Registro 1

Informe de la evaluación final de la OPI (Aprobación del estudio a nivel de perfil si el PIP es mayor a S/. 10 millones, rechazo del PIP o declaración de viabilidad para PIP menores a S/. 10 millones)

Informe / Registro

1

AVANCE FÍSICO PROGRAMADOMES 01 MES 02UNIDAD DE

MEDIDA

CRONOGRAMA DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

META TOTAL

Info

rme

02In

form

e 03

Info

rme

04

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

9. NÚMEROS Y CONTENIDOS DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN.

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Los informes de avance del estudio se presentaran para su revisión y aprobación directamente

por mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Andarapa, incluyendo la descripción

pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando además copias de los

documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis, gráficos, fotografías, cuadros

resultados de análisis, estudios y pruebas, planos, anexos, etc.

Los plazos para la presentación de los Informes son obligatorios y su presentación está sujeta

al cronograma o calendario de actividades presentado por el consultor al momento de suscribir

el contrato. Los informes que se presentaran son los siguientes:

a) Informe Nº 1

Será presentado en un plazo de siete (07) días calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato y entrega del terreno, contendrá un cronograma comparativo de los avances logrados, reconocimiento de campo y compatibilidad de estudios a realizarse. Se adjuntara a dicho informe:

copia del acta de entrega del terreno y constancia de ejecución de los trabajos de campo suscrito por las autoridades locales

fotografías que evidencien reuniones con autoridades, trabajos de levantamiento de información.

Plan de trabajo.b) Informe Nº 2

Sera presentado en un plazo de Veinticinco (25) días calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato y entrega del terreno. Este informe está referido al diagnóstico de la situación actual e identificación del proyecto, en la versión concluida el mismo que es parte integrante del capítulo II ¨Aspectos Generales¨ y del capítulo III Identificación, que deberán contener los siguientes:

II.- Aspectos Generales.2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.3. Participación de las entidades involucradas y de los benficiarios. 2.4. Marco de referencia

III.-Identificación.3.1. Diagnóstico de la situación actual 3.2. Definición del problema y sus causas3.3. Objetivo del proyecto 3.4. Alternativas de solución

Para el fin indicado deberá estar concluido los siguientes estudios básicos: Topografía,

Mecánica de Suelos y Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).

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c) Informe Nº 3Será presentado en un plazo de Cuarenta (40) días calendarios contados a partir del día

siguiente de suscrito el contrato y entrega del terreno. El Tercer informe de avance debe

referirse al capítulo IV “Formulación y Evaluación”, incluido los restantes siguientes

aspectos y estudios básicos: Análisis de la demanda, Análisis de la Oferta, Aspectos Sociales,

Impacto Ambiental, etc., de conformidad al contenido mínimo del estudio establecido para este

propósito. Asimismo, debe comprender la selección de alternativas debidamente

fundamentado, con los análisis, conclusiones y recomendaciones sobre la alternativa que a su

juicio es la más conveniente para ser desarrollada a nivel de perfil sobre los alcances de las

investigaciones básicas previstas.

Además, debe contemplar la primera reunión de coordinación con el Supervisor del estudio

(Asistencia Técnica de la DGPI) y la implementación de las recomendaciones que ésta pudiera

hacer al segundo informe.

Este informe a nivel de perfil preliminar debe de estar debidamente desarrollado para su

registro en el banco de proyectos y la generación de código SNIP:

I. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del ProyectoB. Objetivo del ProyectoC. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIPD. Descripción Técnica del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la Evaluación SocialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto AmbientalJ. Organización y GestiónK. Plan de ImplementaciónL. Conclusiones y RecomendacionesM. Marco Lógico

IV.- FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Horizonte de evaluación4.2 Análisis de la demanda4.3 Análisis de la oferta4.4 Balance oferta demanda 4.5 Planteamiento técnico de las alternativas de solución4.6. Costos a precios de mercado4.7 Beneficios de cada alternativa4.8 Evaluación social4.9 Análisis de sensibilidad4.10 Análisis de sostenibilidad4.11 Evaluación del Impacto ambiental4.12 Selección de alternativas de solución4.13. Plan de implementación4.14. Matriz de marco lógico

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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VI. ANEXO.

d) Informe Nº 4Será presentado en un plazo de Cuarenticinco (45) días calendarios contados a partir del día

siguiente de suscrito el contrato. El Cuarto informe debe contemplar la segunda reunión de

coordinación con el Supervisor del estudio (Asistencia Técnica de la DGPI) y la

implementación de las recomendaciones que ésta pudiera hacer al tercer informe.

Así Mismo deberá realizar el levantamiento de observaciones realizadas por la OPI

correspondiente si existiera.

e) Informe Nº 5Será presentado en un plazo de Sesenta (60) días calendarios contados a partir del día

siguiente de suscrito el contrato y entrega del terreno. Comprende la presentación del Estudio a

nivel de perfil Final debidamente formulada y absuelta las observaciones si existiera para su

aprobación y viabilización.

10. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LOS INFORMES.

El Consultor presentará los informes directamente por mesa de partes de la Municipalidad

Distrital de Andarapa. Cada uno de los informes será presentado en original más una copia con

su respectivo CD conteniendo los archivos correspondientes a los informes.

Para que el Estudio a nivel de perfil Final sea aceptado y considerado como presentado, como

mínimo, deberá comprender el desarrollo de todos los aspectos establecidos por el SNIP para

este tipo de estudios, y los contenidos mínimos indicados en los presentes términos de

referencia; no se dará como válida la presentación de estudios incompletos sin el desarrollo de

dichos aspectos y contenidos mínimos, en cuyo caso el Evaluador lo devolverá al Consultor

mediante documento, considerándolo como no presentado.

El Estudio Final será presentado en original mas dos (2) copias con su respectivo CD

conteniendo los archivos correspondientes al estudio, en una forma ordenada y con una

memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente.

Los estudios serán presentados en la forma descrita en los párrafos precedentes, en original

con su respectivo CD ROM conteniendo los archivos correspondientes.

El Estudio Final se presentará anillado, con índice y numeración de páginas, se usará papel

fotostático tamaño A4 y para planos papel blanco A-1 preferentemente, deben estar ordenados

y doblados de manera que permitan su fácil desglosamiento, debiendo contener un índice y

numeración de páginas, mostrarán el sello y firma del Jefe de Proyecto; asimismo cada

especialista firmará en señal de conformidad los documentos de su especialidad. Luego de

viabilizado el Estudio deberá ser presentado para su trámite de pago.

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11. LA REVISION LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACION DEL ESTUDIO

RevisiónEl Evaluador revisará el Estudio, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y comunicará

sus observaciones al Consultor de ser el caso.

El periodo que permanece el Estudio en la OPI de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas

para su evaluación y viabilizarían no es materia de contabilización dentro de los plazos

señalados para la ejecución del contrato.

Levantamiento de observaciones De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en

función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho

plazo no podrá ser mayor a diez (10) días calendario, y se contará a partir de la recepción de

las observaciones por parte del consultor.

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de

observaciones, la Municipalidad Distrital de Andarapa lo emplazará notarialmente para que

satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de

resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por

incumplimiento.

Lo establecido en los párrafos precedentes del presente literal se da en aplicación del Artículo

233 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas

con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como no presentado.

Aprobación La Oficina de Programación e Inversión de la provincia de Andahuaylas revisará y viabilizará el

Proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil.

12 PENALIDADESEn caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la

Municipalidad Distrital de Andarapa, aplicará al consultor una penalidad por cada día de atraso,

hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10 %) del monto contractual. Esta

penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si

fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel

cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la

siguiente fórmula:

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Penalidad Diaria = 0.10 x Monto del Contrato

___________________________

0.25 x Plazo en días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Municipalidad Distrital de

Andarapa podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 222 del Reglamento de

la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

13 RESOLUCION DEL CONTRATOEn caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (60 días calendarios) para la

presentación del Estudio a nivel de perfil correctamente elaborado para su aprobación, la

Municipalidad Distrital de Andarapa lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal

requerimiento en un plazo de cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin

perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.

Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, la Municipalidad Distrital de

Andarapa, de considerarlo procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por

cada día de atraso en la presentación del Estudio a nivel de perfil y de llegar a cubrir el monto

máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal como se indica en el numeral

precedente.

En caso que la OPI plantee observaciones al Estudio presentado dentro del plazo establecido,

se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad para realizar el

levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a diez (10) días

calendario, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de

observaciones, la Municipalidad Distrital de Andarapa lo emplazará notarialmente para que

satisfaga el requerimiento en un plazo de cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el

contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por

incumplimiento.

La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le

impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el

resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.

14 RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa recepción y conformidad de cada informe correspondiente al servicio de consultoría estará a

cargo del Área Técnica de la Municipalidad Distrital de Andarapa.

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La recepción conforme no enerva el derecho a reclamo posterior por defectos o vicios ocultos.

La aprobación o viabilidad del estudio estará a cargo de la Oficina de Programación e

Inversiones OPI de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

15 VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIOEl Valor Referencial para la ejecución del Estudio a Nivel de perfil del Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 54339 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-APURIMAC”, asciende a la cantidad de

S/. 50780.00 (CINCUENTA MIL SETECIENTOS OCHENTA CON 00/00 NUEVOS SOLES)

incluyendo impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del

estudio. (Ver presupuesto del Formato Nº 03).

i. FORMA DE PAGO

El pago por el servicio de consultoría se realizará en Cinco armadas como sigue:

Primer pago

La Entidad cancelará el 30 % del monto total a la Firma del Contrato.

Segundo Pago

La Entidad cancelará el 30 % del monto total del contrato a la entrega del Tercer Informe,

previo informe de conformidad del Área Técnica.

Tercer pago

La Entidad cancelará el 20 % del monto total del contrato a la entrega del Cuarto Informe,

previo informe de conformidad del Área Técnica.

Cuarto pago

La Entidad cancelará el 20 % restante al Informe de Aprobación del estudio de nivel perfil por

la OPI de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

17 PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO, NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIÓN

Perfil del ConsultorEl Consultor que se encargará de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser

una persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos mínimos:

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Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el capítulo de

Consultor de Obras.

Amplia experiencia y conocimiento en la formulación de Estudios de Preinversión a nivel

de perfil para proyectos de construcción.

Deberá contar con el siguiente personal mínimo:

a) Coordinador General del EstudioIngeniero colegiado y habilitado con experiencia no menos de Cuatro años en formulación de proyecto de inversión publica, y con amplia experiencia en desarrollo y conducción de estudios de pre inversión; Se calificará la cantidad de estudios de pre inversión elaborados en los últimos Dos años de los cuales al menos 06 proyectos hayan resultado Ganadores en Concursos Nacionales de Proyectos para su ejecución; Para acreditar que los estudios han resultado ganadores de Concursos Nacionales, deberá de evidenciarse la participación del Jefe de proyecto como responsable de formular el PIP en la ficha SNIP, Contrato y la correspondiente Resolución, Directiva u otro documento que evidencien los resultados de los concursos.

b) Equipo TécnicoAdemás del Coordinador General del Estudio, el consultor deberá contar con el siguiente

plantel de profesionales para la realización del estudio:

Ingeniero Civil especialista en metrados, costos y presupuesto con experiencia profesional

con un mínimo de 07 años de colegiado, con experiencia profesional en elaboración de

proyectos de inversión publica de infraestructura Educativas (18 servicios como mínimo),

acreditado con copias de contratos y/o formatos SNIP Viable, deberá de evidenciarse como

responsable de formular el PIP con la ficha SNIP.

Ingeniero Civil especialista en diseño Estructural Colegiado y Habilitado con experiencia en

Consultoría con estudios concluidos o grado de maestría, con un mínimo de 08 años de

colegiado, con experiencia profesional en elaboración de proyectos de Inversión publica de

infraestructura educativas (05 proyectos Viables como mínimo), acreditado con copias de

contratos y/o Formatos SNIP viables, deberá de evidenciarse como responsable de formular

el PIP con la ficha SNIP.

01 Ingeniero Economista o Economista, colegiado y habilitado con no menos de cinco

años de experiencia profesional que se contara a partir de la obtención del título profesional y

con amplia experiencia en la formulación y evaluación de Estudios de Pre inversión en

proyectos de infraestructura Educativa, contar con mínimo de 08 proyectos pre inversión

viables acreditado con copias de contratos y/o Formatos SNIP viables, deberá de evidenciarse

como responsable de formular el PIP con la ficha SNIP.

01 Arquitecto con no menos de siete años de experiencia que se contara a partir de la

obtención del titulo profesional y con estudio egresado de Doctorado en medio ambiente y

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Desarrollo Sostenible y egresado de maestría en arquitectura, con experiencia amplia en

proyectos de infraestructura educativa, acreditado con copia simple de titulo profesional y

copias de contratos y/o constancia.

01 Asistente de profesión bachiller en ingeniería y/o técnico en construcción civil con no

menos de Un año de experiencia técnica que se contara a partir de la obtención del Grado de

bachiller y/o Certificado de egresado, apoyará en recopilación de información, trabajos de

campo, dibujo, edición, impresión, etc.

El equipo de profesionales deberá acreditar su formación con títulos profesionales y los

técnicos con grado de bachiller, títulos o certificados de estudios. De igual forma, los

profesionales deberán certificar su colegiatura y habilitación para el ejercicio profesional en el

Perú.

Los profesionales y técnicos mediante la presentación de certificados demostrarán su

experiencia en la elaboración de estudios y trabajos requeridos en el presente literal.

Para los estudios de Topografía y Mecánica de Suelos, se contratará personal con amplia

experiencia en Construcción de locales escolares.

17.2 Alcances del consultorEl consultor seleccionado, será el responsable del adecuado planeamiento, programación y

conducción del Estudio a nivel de perfil, así como por la calidad técnica de todo el estudio que

deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de

proyectos.

El consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la

idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro

oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel

cumplimiento del Contrato.

El consultor dará por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo

comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para los propósitos del estudio.

Todo el personal asignado al estudio, deberá tener dedicación exclusiva por el plazo

establecido para la realización del estudio en los términos de referencia.

La Municipalidad Distrital de Andarapa podrá solicitar cambios del personal del Consultor y/o

solicitar que se rescinda el contrato en cualquier momento, cuando en beneficio del estudio, lo

considere conveniente.

La Municipalidad Distrital de Andarapa, tendrá la potestad de solicitar las reuniones que crea

conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relación exclusiva al desarrollo

del servicio que se presta.

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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Serán declaradas aptas las Propuestas Técnicas cuya puntuación sea igual o mayor a ochenta (80) puntos. Los postores que no alcancen la puntuación mínima, serán consideradas como no aptos para la apertura de la Propuesta Económica. Los Criterios de evaluación son como sigue:

FACTORES DE EVALUACION PuntajeParcial

PuntajeMáximo

4.1.-FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 20 PUNTOS 100

Experiencia en la Actividad 10Experiencia en la Especialidad 10

4.2.- FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO

40 PUNTOS

01 Ingiero Colegiado y habilitado parara coordinador general de estudios

20

01 Ing. Civil especialista en metrados costos y presupuesto

08

01 Ing. Civil especialista en diseño Estructural 03

01 Ingeniero Economista o Economista 03

• 01 Arquitecto 05

• 01 Asistente de profesión bachiller en ingeniería y/o técnico en construcción civil.

01

4.3.- FACTORES REFERIDOS A LAS MEJORAS DE LAS CONDICIONES PREVISTAS

20 PUNTOS

Se evaluará las propuestas de mejora que ayuden a la mejor prestación del servicio, debidamente justificado y evidenciado. El comité determinará la validez de las mejoras, de acuerdo a lo siguiente:

03 aportes y/o mejoras : 20 PuntosMayor de 01 y menor 03 aportes y/o mejoras : 05 Puntos

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4.4.- FATORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA

20 PUNTOS

Se calificará, entre otros, la presentación del plan de trabajo, metodología, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43° del Reglamento. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGÍA (máx. 3 páginas)Bueno : 10 PuntosRegular: 02 Puntos.

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA: 1) Teodolito y/o Estación Total,2) GPS.3) Equipos de Cómputo Core Duo. 4) Cámara digital, Impresoras laser 5) Vehículo Camioneta 4*4 doble cabina.

05 recursos disponibles por el Consultor : 05 Puntos04 recursos disponibles por el Consultor : 03 Puntos03 recursos disponibles por el Consultor : 01 Puntos

CONSTANCIA DE AREA DE CONOCIMIENTO: Constancia de área de conocimiento del proyecto otorgado por el Director de Centro Educativo.

Constancia presentado por el Consultor : 05 Puntos

Sin Constancia: 00 Puntos

NOTA: las Fichas SNIP serán verificadas Por internet en el banco de proyectos de SNIP, si en caso encontrase adulteradas, la propuesta será descalificada automáticamente.

4.1.- FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 20 PUNTOS

a) Calificación según Factor Experiencia en la ActividadLa experiencia acreditará en trabajos realizados en la elaboración de proyectos de inversión Publica Se calculará teniendo en cuenta el monto facturado por el postor en los últimos cinco (05) años. Se otorgará el máximo puntaje al postor que acredite el mayor monto facturado acumulado hasta Dos veces del valor referencial. Se acreditarán con copia simple de los contratos con su respectivo Factura y/o Recibo de Honorarios. La calificación se realizará como se indica:

Experiencia en la actividad: consultorías de elaboración de Proyectos de Inversión publica de obras en general.

Últimos 05 añosPUNTAJE

.- Igual o mayor a 02 veces el valor referencial 10

.- Menor a 02 veces y Mayor 01 veces el valor referencial 05

.- Menor a 01 veces y Mayor a 0.5 valor referencial 03

.- Menor a 0.5 valor referencial 00No se considerará valido la presentación de solo uno de los documentos, para

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calificar deben presentar ambos documentos.

b) Calificación según Factor Experiencia en la EspecialidadLa experiencia acreditará en trabajos realizados en la elaboración de estudios de pre inversión en marco del SNIP en obras de Infraestructura Educativa Se calculará teniendo en cuenta el monto facturado por el postor en los últimos Cinco (05) años. Se acreditarán con copia simple de los contratos con su respectivo Factura y/o Recibos de Honorarios. La calificación se realizará como se indica:

Experiencia en la Especialidad: consultorías de elaboración de proyectos de pre inversión en Infraestructura Educativa.

Últimos 05 añosPUNTAJE

.- Igual o mayor a 1.5 veces el valor referencial 10

.- Mayor a 1 vez y menor a 1.5 veces el valor referencial. 05

.- Menor a 1 vez el valor referencial. 00

No se considerará valido la presentación de solo uno de los documentos, para calificar deben presentar ambos documentos.

4.2.- FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL: 40 PUNTOS

Coordinador General del Estudio: Ingeniero colegiado y habilitado con experiencia

con no menos de Cuatro años en formulación de proyecto de inversión publica, y con

amplia experiencia en desarrollo y conducción de estudios de pre inversión; Se

calificará la cantidad de estudios de pre inversión elaborados en los últimos Dos años

de los cuales al menos 06 proyectos hayan resultado Ganadores en Concursos

Nacionales de Proyectos para su ejecución; Para acreditar que los estudios han

resultado ganadores de Concursos Nacionales, deberá de evidenciarse la participación

del Jefe de proyecto como responsable de formular el PIP en la ficha SNIP, Contrato y

la correspondiente Resolución, Directiva u otro documento que evidencien los

resultados de los concursos.

EXPERIENCIA PROFESIONAL

ESTUDIOS EN LOS QUE PARTICIPO

DOCUMENTOS QUE ACRETITA

PUNTAJE PARCIAL

PUNTAJE MAXIMO

FORMULADORPERFIL SNIP

De 10 estudios de infraestructura educativa a más FICHA SNIP 05

20

Menos de 10 estudios de infraestructura educativa. FICHA SNIP 01

PERFILES FORMULADOSGANADORES DE CONCURSOS NACIONALES PARA EJECUCIÓN.

06 estudios de pre inversión.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL U OTRO 15

Menos de 06 estudios de pre inversión

RESOLUCIÓN MINISTERIAL U OTRO 02

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01 Ingeniero Civil especialista en metrados con experiencia profesional con un mínimo de 07 años de colegiado, con experiencia profesional en elaboración de proyectos de inversión publica de infraestructura Educativas (18 servicios como mínimo), acreditado con copias de contratos y/o formatos SNIP Viable, deberá de evidenciarse como responsable de formular el PIP con la ficha SNIP.

Ingeniero Civil especialista en Metrados PUNTAJE.- Mayor a 18 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa

08

.- Menor a 10 y Mayor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa. 03.- Menor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa.

01

Para calificar deben presentar Copia simple de titulo profesional, Contratos y/0 Formato SNIP VIABLE.

01 Ingeniero Civil especialista en diseño Estructural Colegiado y Habilitado con

experiencia en Consultoría con estudios concluidos o grado de maestría, con un

mínimo de 08 años de colegiado, con experiencia profesional en elaboración de

proyectos de Inversión publica de infraestructura educativas (05 proyectos Viables

como mínimo), acreditado con copias de contratos y/o Formatos SNIP viables, deberá

de evidenciarse como responsable de formular el PIP con la ficha SNIP.

Ingeniero Civil especialista diseño Estructural PUNTAJE.- Mayor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa

03

.- Menor a 10 y Mayor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa. 02.- Menor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa.

01

Para calificar deben presentar Copia simple de titulo profesional, documento egresado de Maestría, Contratos y/0 Formato SNIP VIABLE.

01 Ingeniero Economista o Economista, colegiado y habilitado con no menos de cinco años de experiencia profesional que se contara a partir de la obtención del título profesional y con amplia experiencia en la formulación y evaluación de Estudios de Pre inversión en proyectos de infraestructura Educativa, contar con mínimo de 08 proyectos pre inversión viables acreditado con copias de contratos y/o Formatos SNIP viables, deberá de evidenciarse como responsable de formular el PIP con la ficha SNIP.

01 Ingeniero Economista o Economista PUNTAJE.- Mayor a 08 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa Viable.

03

.- Menor a 08 y Mayor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa Viable. 02

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.- Menor a 05 Estudios de pre inversión Viables en Infraestructura Educativa Viable.

01

Para calificar deben presentar Copia simple de titulo profesional, Contratos y/0 Formato SNIP VIABLE.

01 Arquitecto con no menos de siete años de experiencia que se contara a partir de la obtención del titulo profesional y con estudio egresado de Doctorado en medio ambiente y Desarrollo Sostenible y egresado de maestría en arquitectura, con experiencia amplia en proyectos de infraestructura educativa, acreditado con copia simple de titulo profesional y copias de contratos y/o constancia.

01 Arquitecto PUNTAJE.-Mayor a 07 años experiencia profesional con estudio de egresado de Doctorado y maestría en arquitectura

05

.-Menor a 07 años experiencia Profesional con estudio de egresado de Doctorado y maestría en arquitectura. 03.-Menor a 07 años experiencia Profesional sin estudio de Doctorado y maestría.

01

Para calificar deben presentar Copia simple de titulo profesional, Documento de egresado de Doctorado y Maestría.

01 Asistente de profesión bachiller en ingeniería y/o técnico en construcción civil con no menos de Un año de experiencia técnica que se contara a partir de la obtención del Grado de bachiller y/o Certificado de egresado, apoyará en recopilación de información, trabajos de campo, dibujo, edición, impresión, etc.

01 Asistente de profesión bachiller en ingeniería y/o técnico PUNTAJE.- Con experiencia profesional de 01 año 01

.- Con experiencia profesional menor de 01 año 00Para calificar deben presentar Copia simple de Grado de bachiller y/o Certificado de egresado.

4.3.- FATORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA: 20 PUNTOS PUNTOS

Se evaluará las propuestas de mejora que ayuden a la mejor prestación del servicio, debidamente justificado y evidenciado. El comité determinará la validez de las mejoras, de acuerdo a lo siguiente:

03 aportes y/o mejoras : 20 Puntos Mayor de 01 y menor 03 aportes y/o mejoras : 05 Puntos

4.4.- FATORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA: 20 PUNTOS PUNTOS Se calificará, entre otros, la presentación del plan de trabajo, metodología, equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43° del Reglamento.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGÍA (máx. 3 páginas)Bueno : 10 PuntosRegular : 02 Puntos.EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA: 1) Teodolito y/o Estación Total,2) GPS,3) Equipos de Cómputo Core Duo, 4) Cámara digital, Impresoras laser 5) Vehículo Camioneta 4*4 doble cabina.05 recursos disponibles por el Consultor : 05 Puntos

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04 recursos disponibles por el Consultor : 03 Puntos 03 recursos disponibles por el Consultor : 02 Puntos

CONSTANCIA DE AREA DE CONOCIMIENTO DEL PROYECTO: Constancia de área de conocimiento del proyecto otorgado por comité de regantes de la zona del proyecto..- Constancia presentado por el Consultor: 05 Puntos.- Sin Constancia: 00 Puntos

CAPÍTULO V

PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……………………………..., que celebra de una parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte ………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en ………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, ……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N.º ………………………………. para la contratación del servicio de consultoría de obra………………………………….., a ……………………… , cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO……………………….

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a ……………………………… a todo costo, incluido IGV.

Este monto comprende el costo del servicio de consultoría de obra, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 3 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………………., en el plazo de ………………………, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos. 3 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la

información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta.

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SEPTIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA OCTAVA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA NOVENA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de……………………..

CLÁUSULA DECIMA: PENALIDADES 4 En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la ENTIDAD le aplicará al CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.

La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en días

4 Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecución de su prestación, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDADLa recepción y conformidad del servicio se sujetará a lo establecido en el artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRALa liquidación del contrato de consultoría de obra se sujetará a lo establecido en el artículo 179º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONTRATISTAEn caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por la vía notarial del documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en el artículo 40º de la Ley de Contrataciones del Estado.

En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la indemnización por daños y perjuicios ocasionados.

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CLÁUSULA DÉCIMO SEPTIMA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.

CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS5 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º, 177º y 179º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DECIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA VIGÉSIMO: VERACIDAD DE DOMICILIOSLas partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

5 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.

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ANEXO N° 01

DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL PERMANENTEADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006 - 2012 – MDA/ CEP.Presente.-

Estimados señores:

El que se suscribe, ………………………, Persona Natural, identificado con ………………, RUC Nº ………………………, con poder inscrito en la localidad de -------------- en la Ficha Nº ---------- Asiento Nº -------------, DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC Teléfono Fax

ANDARAPA , ………… del 2012

..........................................................Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

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(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL PERMANENTEADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.Presente.-

Estimados señores:

El que se suscribe, ………………………., CON DNI …………….., representante Legal de --------------, RUC Nº ……………., con poder inscrito en la localidad de ------- en la Ficha Nº ------ Asiento Nº ------, DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC Teléfono Fax

ANDARAPA , …………………. del 2012

..........................................................Firma y sello del Representante Legal


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(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL PERMANENTEADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.

Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe, ……………………., Representante Legal del -----------, identificado con DNI Nº …………….., RUC Nº ……………… en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de CONSULTORIA para la Formulación del Perfil Técnico “ ……………………………………………………………., de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

ANDARAPA , ………….. del 2012

……..........................................................Firma y sello del Representante Legal


(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL PERMANENTEADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN

DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA/ CEP.

Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe, ……………………………….. Representante Legal del -------------, identificado con DNI Nº ……………., RUC Nº ………………., domiciliado en …………………………; que se presenta como postor de …………………………………………, para la …………………. Formulación del Perfil Técnico ………………………………………………………………………………………., declaro bajo juramento:

1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

ANDARAPA , ………………………. del 2012

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ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006-2012 – MDA/ CEP, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. ………………………………., identificado con D.N.I. Nº ………………., como representante legal común del ……………………., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en ……………………………

OBLIGACIONES DE ……..: % Participación …………………………………………………… ……%

OBLIGACIONES DE ……: % Participación ………………………………………………………. ……%

ANDARAPA , ……………………… del 2012

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………………………………………….. …..………………………………….

Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del

Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2

ANEXO Nº 05DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE

OBRA


Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe, ………………………………….., Representante Legal del --------, identificado con DNI Nº ……………., RUC Nº ……………………….., declaro que mi representada se compromete a realizar la ……………………… Formulación del Perfil Técnico “………………………………………………………………………………………………., materia del Proceso ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº.006- 2012 – MDA / CEP.

PLAZO OFERTADO:……………………… días

ANDARAPA , ……………..del 2012



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ANEXO Nº 06

DECLARACIÓN JURADA DE SERVICIOS PRESTADOSEN TERRITORIO NACIONAL

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.

Presente.-

Mediante el presente declaramos ante LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC, que nuestra representada presta los servicios objeto de convocatoria dentro del territorio nacional, en los términos de la Ley N.º 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, el Decreto Supremo N.º 003-2001-PCM y demás normas complementarias.

ANDARAPA , ………………………… del 2012

------------------------------------------------------------------Firma, Nombre / Razón Social del postor

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ANEXO Nº 07

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD DE CONSULTORIA DE OBRAS EN GENERAL

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.

Presente.-

Postor: …………………………………………….En caso de Consorcio:……………………………………………..Consorciado 1:…………………………………………………………………..Consorciado 2:…………………………………………….Consorciado 3:…………………………………………….

A continuación, detallamos la relación de contratos para acreditar nuestra experiencia en la actividad de consultoría de obras en general:

NºNOMBRE DE LA CONSULTORIA

Nº DE CONTRATO

ENTIDAD CONTRATAN

TEPERIODO COSTO

INICIO TÉRMINO S/. (*)% DE

PART.1

2 3 4

5

MONTO TOTAL DE LOS CONTRATO S/.

( * ) De consignarse Trabajos realizados en Consorcio, el Porcentaje de Participación (% DE PART.) debe ser sustentado con copia del Contrato de Formalización del Consorcio, de lo contrario no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato.

ANDARAPA , ………………….del 2012

……………………………………………………………..Firma, Nombre/ Razón Social del postor

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ANEXO Nº 08

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD ELABORACION DE PERFILS TECNICOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.Presente.-

Postor: …………………………….Consorciado 1:…………………………………………………………………..Consorciado 2:…………………………………………….Consorciado 3:…………………………………………….

A continuación, detallamos la relación de contratos para acreditar nuestra experiencia en la especialidad:

Nº

NOMBRE DE LA CONSULTORIA

Nº DE CONTRATO

ENTIDAD CONTRATAN

TEPERIODO COSTO

INICIOTÉRMIN

O S/.(*)% DE PART.

1

2

3

4

5

MONTO TOTAL DE LOS CONTRATO S/.

( * ) De consignarse Trabajos realizados en Consorcio, el Porcentaje de Participación (% DE PART.) debe ser sustentado con copia del Contrato de Formalización del Consorcio, de lo contrario no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato.

ANDARAPA , …………………. del 2012


ANEXO Nº 09

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CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL PROPUESTO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA/ CEP.Presente.-

El que suscribe ……………………….. con DNI N° ………………, de profesión ……………, mediante la presente Carta de Compromiso, se compromete a elaborar el Perfil técnico a la que postula el Postor …………………………, en caso que éste obtenga la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº. 006- 2012 – MDA / CEP.

, convocado por LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDARAPA.

Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha y por el tiempo ofrecido.

Los servicios profesionales a prestar se detallan a continuación:

Cargo dentro del Proyecto:

Actividad:

ANDARAPA , …………………. del 2012


ANEXO Nº 10

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CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL PERMANENTEADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 003 DERIVADO ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº.- 006- 2012 – MDA / CEP.

Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de selección y los Requerimientos Técnicos Mínimos, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL(Consignar moneda)

TOTALLa propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoría de obra a contratar.

ANDARAPA , ……………….. del 2012

-----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa

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