· web viewel objetivo del concurso es otorgar subsidios para la ejecución de proyectos de...
TRANSCRIPT
“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018”
BASES ADMINISTRATIVAS.
ÍNDICE1. Convocatoria.2. Antecedentes generales.2.1. Definiciones.3. Características del concurso.3.1. Etapas, plazos de postulación, retiro de bases, consultas y formalidades.3.2. Postulantes, restricciones y limitaciones.3.2.1. Componentes a los cuales se podrá postular.3.3. Antecedentes obligatorios.3.4. Documentos optativos y complementarios.3.5. Causal de eliminación inmediata de la postulación.3.6. Propiedad intelectual.4. Admisibilidad y evaluación de las postulaciones.4.1. Comité de admisibilidad y evaluación.4.2. Incompatibilidades e inhabilidades de los integrantes del comité.4.3. Admisibilidad de las postulaciones.4.4. Evaluación de las postulaciones.4.5. Mecanismo para resolver empates.4.6. Selección de los postulantes y lista de espera.4.7. De la adjudicación.5. Del convenio.6. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del convenio.7. Término del convenio.7.1. Del término normal y/o anticipado del convenio.8. Contraparte técnica de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi.9. Del cierre del convenio.
1. CONVOCATORIA.Las presentes bases tienen por objeto regular los aspectos administrativos y técnicos del concurso público “CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018, del Programa Difusión y Fomento de las Culturas Indígenas, del Fondo de Cultura y Educación Indígena, componente fondos concursables para iniciativas de difusión locales, de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, año 2018.
2. ANTECEDENTES GENERALES.El presente concurso, busca otorgar subsidios a personas naturales, asociaciones y comunidades indígenas acreditadas y constituidas conforme a Ley N° 19.253 para ejecutar proyectos de rescate, producción, promoción, difusión y fortalecimiento de las costumbres y tradiciones artístico culturales de los Pueblos Indígenas Canoeros Australes y Migrantes de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena (muestras de arte, publicaciones de textos, diseño de textiles, obras de teatro, obras de música, canto, danza, entre otras iniciativas), dirigido a hombres y mujeres indígenas que se definen como artistas o cultores indígena, tradicionales y contemporáneos.
2.1. Definiciones.Para la correcta interpretación de las presentes bases cada vez que aparezcan los siguientes términos en las presentes bases, se entenderá la definición que para cada caso se indica, siendo extensivas tales definiciones a su forma singular o plural y a sus géneros masculino o femenino:a) Bases: Documento aprobados por la autoridad competente que contiene de
manera general y particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características administrativas y técnicas del presente concurso.
b) Adjudicación: Acto administrativo fundado dictado por la autoridad competente que selecciona las postulaciones presentadas y admitidos mejor evaluadas.
c) Días corridos: Son todos los días de la semana, que se computan uno a uno en forma correlativa.
d) Días hábiles: son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.
e) Postulación: Conjunto de documentos que debe presentar postulante y que
1
deben ser presentados en soporte papel en la forma indicada en las bases administrativas y técnicas del presente concurso.
f) Postulante: Persona natural indígena (mayor de edad), asociación o comunidad indígena, con domicilio y residencia en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena que postulen presentando un proyecto al presente concurso.
g) Adjudicatario: Persona natural, asociación o comunidad indígena, con domicilio y residencia en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena al cual le ha sido aceptada su postulación en el presente proceso concursal, para la suscripción del respectivo convenio de ejecución.
h) Ejecutor: Persona natural, asociación o comunidad indígena con domicilio y residencia en la Región de Magallanes y Antártica Chilena, adjudicatario de fondos para elaboración de un proyecto presentado al presente concurso público.
i) Convenio de ejecución: Aquél acuerdo suscrito entre CONADI y el adjudicatario en el que se establecen los derechos y obligaciones de las partes co-contratantes.
j) Fondos a rendir: Consiste en la cantidad de dinero adjudicado por resolución administrativa que se trasferirá de forma electrónica la cuenta bancaria del ejecutor (titular de cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta Rut, y/o chequera electrónica, emitidas por una institución bancaria debidamente registrada en Chile), o mediante el giro de un cheque a nombre del ejecutor en caso de no poseer cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta Rut, y/o chequera electrónica.
k) O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi: La Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi.
3. CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO.
a) Organismo demandante.
Razón social: Corporación Nacional de desarrollo Indígena.
Rut: 72.396.000-2.Unidad operativa, de costo, y técnica responsable del seguimiento:
Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas.
Dirección: Calle libertador Bernardo O´Higgins N° 631.
Comuna: Punta Arenas.Fondo: Cultura y Educación
Indígena.Programa: Programa Difusión y
Fomento de las Culturas Indígenas.
Componente: Fondos concursables para iniciativas de difusión locales.
Cobertura espacial y temporal:
Regional. Durante el año presupuestario 2018.
2
b) Antecedentes administrativos.
Descripción:
El objetivo del concurso es otorgar subsidios para la ejecución de proyectos de rescate, producción, promoción, difusión y fortalecimiento de las costumbres y tradiciones artístico culturales de los Pueblos Indígenas (muestras de arte, publicaciones de textos, diseño de textiles, obras de teatro, obras de música, canto, danza, entre otras iniciativas), dirigido a personas jurídicas y a hombres y mujeres indígenas que se definen como artistas tradicionales y contemporáneos, cultores indígenas del ámbito urbano y rural.
Tipo de convocatoria: Abierta.Moneda: Peso chileno.
c) Etapas del proceso.
Admisibilidad. Evaluación y selección. Adjudicación.
d) Gastos.
Los gastos en que incurran los postulantes con motivo del presente concurso son de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso ni indemnización de ninguna especie y/o naturaleza por parte de la O.A.I. de Punta Arenas de CONADI.
e) Presupuesto referencial destinado para el concurso.
El presupuesto total destinado para el presente Concurso asciende a la cantidad de $23.000.000.- (veintitrés millones de pesos).
Los recursos que entregue CONADI para la ejecución de los proyectos seleccionados y financiados tendrán el carácter de no reembolsables
f) Monto por postulación solicitado a Conadi (hasta):
Los postulantes solicitarán a Conadi hasta $4.600.000.- (cuatro millones seiscientos mil pesos) incluidos los impuestos. Los recursos solicitados a Conadi no pueden ser superiores a este monto.
El ítem presupuestario y financiero del proyecto debe expresarse en pesos chilenos, con todas sus cifras, incorporando los impuestos asociados a la naturaleza del gasto. Esto significa que en los montos totales solicitados se entienden incluidas las cargas tributarias que corresponden. En ningún caso se aceptará que a la cantidad total solicitada en alguno de sus componentes se agregue la frase “más impuesto” o “más IVA”.
La variación de los costos contemplados durante la ejecución del proyecto será de absoluta
3
responsabilidad del postulante.Además, los gastos en que incurra el o la postulante al presente Concurso serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte de la CONADI.
g) Cómputo de los plazos.
Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días hábiles. En caso que un plazo expire en días sábados, domingo o festivos, se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.
h) Idioma. Español.
i) Antecedentes que rigen el concurso.
El Concurso se rige por los siguientes antecedentes:Las presentes bases administrativas y técnicas y
respectivos anexos; aclaraciones y modificaciones a las bases entregadas por CONADI, de oficio o con motivo de alguna consulta de los/as postulantes;
Postulación de él o la postulante;Admisibilidad de los proyectos postulados.Evaluación técnica y económica de los proyectos
postulados.Resolución de adjudicación.
3.1. Etapas, plazos de postulación, retiro de bases, consultas y formalidades.Etapa Fechas
Apertura. El día 14 de mayo de 2018.
Retiro de formulario y bases. Desde el día 14 de mayo de 2018 y hasta el día 08 de junio de 2018
Aclaraciones y consultas. Desde el día 14 de mayo de 2018.
Respuesta a las consultas. Hasta el día 07 de junio de 2018.Plazo de entrega de postulaciones (cierre del concurso).
Hasta las 13:30 horas del día viernes 08 de junio de 2018.
Revisión de admisibilidad.A partir del día 11 de junio de 2018, a las 15:30 horas, pudiendo fijar sesiones adicionales si no se completase la revisión.
Evaluación técnica y económica.
Desde el día 11 de junio y hasta el día 22 de junio de 2018, aproximadamente.
Fecha estimada y/o aproximada de resultados. El día 25 de junio de 2018.
Firma de contratos. Dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la fecha de resolución de adjudicación.
Lugares de retiro de bases y lugares de postulación.
1) En la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, ubicada en calle Libertador Bernardo O´Higgins N° 631 de la ciudad de Punta Arenas.
2) En la ciudad de Puerto Natales, en la Oficina P.I.D.I. ubicada en la Gobernación Provincial de Última Esperanza ubicada en calle Eberhard Nº 417.
3) En la ciudad de Porvenir, en la Gobernación Provincial de Tierra del Fuego, ubicada en calle Padre Mario Zavattaro Nº 525.
4) En la ciudad de Puerto Williams, en la Oficina P.I.D.I. ubicada en Teniente Muñoz N° 104.
Consultas de la postulación al concurso.
Todas las consultas se deberán realizar desde el día 14 de mayo y hasta el día 07 de junio de 2018, a las 13:30 horas, únicamente por correo electrónico
4
dirigido a don Roberto Carlos Fernández Hernández, Encargado Unidad de Cultura y Educación, correo electrónico [email protected]
Formalidades de la postulación.
Las postulaciones deberán ser entregadas según las siguientes formalidades:Ser entregados en un sobre cerrado titulado “CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018” e indicar en dicho sobre el nombre de la persona que postula.a) Los antecedentes podrán ser presentados sólo
en formulario oficial de presentación, en soporte de papel escrito sea a mano o computador.
b) Se deberá acompañar la documentación y antecedentes exigidos en las presentes bases en original.
3.2. Postulantes, restricciones y limitaciones.
a) Personas naturales indígenas : Aquella persona natural que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 2° de la Ley N° 19.253 y en el Decreto Supremo N° 392, del año 1993 del Ministerio de Planificación y Cooperación, hoy Ministerio de Desarrollo Social, mayor de edad (mayores de 18 años) con domicilio en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena y que desarrollen oficios o actividades de creaciones artísticas culturales y tradicionales, de los pueblos indígenas o contemporáneos que reflejen la cultura de éstos.
Los postulantes que no posean apellidos indígenas directos deberán indicar en el formulario de postulación el número de su Certificado de Calidad Indígena.
b) Comunidades y asociaciones indígenas : aquellas personas jurídicas constituidas de acuerdo a los artículos 9 y 36 de la Ley 19.253. El directorio debe encontrarse vigente no únicamente al postular, también en el tiempo de ejecución y de rendición de cuentas, y con domicilio en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.Las comunidades y asociaciones indígenas deberán encontrarse inscritas en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI conforme a la Ley Nº 19.862 y su reglamento dispuesto en el D.S. Nº 375 de 2003 del Ministerio de Hacienda, y por la Resolución Exenta Nº 240 del Director Nacional de la CONADI de fecha 25 de marzo de 2004, para lo cual deberán indicar en formulario de postulación el número de registro a objeto que CONADI genere el certificado que acredita dicha situación, o en su efecto adjuntar carta de solicitud con el formulación de antecedentes respectivos.
Restricciones.No podrán participar, las personas naturales, comunidades y asociaciones indígenas que tengan incumplimientos con CONADI.Entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante (persona natural, comunidad y/o asociación indígena) haya ejecutado proyectos fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecido en los convenios de ejecución, y cuando no hayan realizado una correcta inversión de los recursos.
Limitaciones .Las personas naturales, comunidades y asociaciones indígenas que postulen al presente concurso, sólo podrán presentar una postulación, en el caso que se presente más de una postulación, en la etapa de admisibilidad se declara inadmisible aquella postulación que haya sido ingresada en segundo lugar, según orden de ingreso.
3.2.1. Componentes a los cuales se podrá postular.Los postulantes al presente concurso podrán presentar una única propuesta a alguno de los siguientes componentes:
Componente N° Detalle y descripción del Componente1 Expresiones artísticas culturales tradicionales:
Iniciativas que busquen el rescate, producción, promoción, difusión
5
y fortalecimiento del arte ancestral de los pueblos indígenas de la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
2 Expresiones artísticas culturales contemporáneas: Iniciativas que demuestren su calidad de artista cultural en el ámbito del arte indígena contemporáneo ya sean expresiones orales, audiovisuales, escénicas u otras.
3 Reconocimiento a la trayectoria indígena: Iniciativas de artistas destacados(as) y con trayectoria demostrable en el ámbito local, regional, nacional e incluso a nivel internacional. Pueden ser obras póstumas, cuyo requisito es que sea presentado por algún familiar directo del artista y que el proyecto, sea una oportunidad para mostrar y difundir el trabajo realizado de manera masiva.
3.3. Antecedentes obligatorios.
a. PERSONA JURÍDICA.Los postulantes deberán al momento de postular presentar los siguientes documentos:1) Formulario de postulación (Anexo Nº 1).2) Fotocopia simple de cédula de identidad (por ambos lados) del representante
legal de la Comunidad o Asociación.3) Fotocopia del R.U.T. de la Comunidad o Asociación indígena4) Copia del Acta de Asamblea en donde conste por mayoría simple la voluntad
de participar del presente concurso.5) Carta de autorización de uso de propiedad intelectual (sólo si corresponde).6) Si el proyecto comprende la utilización de derechos de autor de terceras
personas, protegidas por la Ley N° 17.336 de Propiedad Intelectual, artículo 20; los postulantes tendrán que adjuntar una autorización simple y expresa del autor o de la entidad que administra los respectivos derechos.
7) Declaración jurada simple (Anexo N° 2), donde se declare:a) Conocer y aceptar las Bases del CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018.b) Dar fiel cumplimiento a las actividades, productos y aportes establecidos en el
Formulario de Presentación del Proyectoc) No tener entre los socios mayoritarios o trabajadores a funcionarios de
entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249.d) Participar activamente con las actividades que se programen.e) Autorizo la supervisión y registro audiovisual de la ejecución del Proyecto por
parte de la CONADI.8) Nómina con individualización de los miembros de la Comunidad o Asociación
Indígena que participarán del proyecto (anexo N° 3).9) Carta Compromiso de Aportes Propios.
b. PERSONA NATURAL.Los postulantes deberán al momento de postular presentar los siguientes documentos:1) Fotocopia simple de Cédula Nacional de Identidad (por ambos lados) del
postulante.2) Acompañar copia del Certificado de Calidad Indígena, cuando corresponda.3) Formulario de postulación (Anexo Nº 1).4) Declaración jurada simple (Anexo N° 2), donde se declare:a) Conocer y aceptar las Bases del CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018.b) Dar fiel cumplimiento a las actividades, productos y aportes establecidos en el
Formulario de Presentación del Proyectoc) No tener entre los socios mayoritarios o trabajadores, a funcionarios de
entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249.d) Participar activamente con las actividades que se programen.e) Autorizo la supervisión y registro audiovisual de la ejecución del Proyecto por
parte de la CONADI.5) Carta de autorización de uso de propiedad intelectual (sólo si corresponde).
Si el proyecto comprende la utilización de derechos de autor de terceras personas, protegidas por la Ley N° 17.336 de Propiedad Intelectual, artículo 20; los(as) postulantes tendrán que adjuntar una autorización simple y expresa del autor(a) o de la entidad que administra los respectivos derechos.
6) Nómina con individualización de los beneficiarios y/o participantes del proyecto (anexo N° 3).
6
7) Carta Compromiso de Aportes Propios.
La falta u omisión de alguno de los antecedentes obligatorios, según cada caso, será causal de inadmisibilidad del proyecto.
Los antecedentes de aquellos postulantes que no se adjudiquen el presente concurso, podrán ser devueltos, previa carta de solicitud al Jefe de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, con copia al Encargado de la Unidad de tura y Educación, durante el año 2018, luego dicha documentación será expurgada.
3.4. Documentos optativos y complementarios.Se entenderá por documentación complementaria todos los documentos que se adjunten a la propuesta y que permitan acreditar la experiencia, calificación o competencia de él o la participante en la ejecución del proyecto.
También se considera documentación complementaria a todos los compromisos o aportes de un tercero para la concreción de la iniciativa, ya que deberá adjuntar una carta de intenciones, carta compromiso y otro documento de estas características que permita al Comité evaluar este aporte.
Los postulantes podrán presentar documentos optativos como:
1) Documentación complementaria, tales como fotografías, videos, CDs (sólo si se estima necesario para la acreditación o mejor comprensión del proyecto) para acreditar la experiencia, calificación o competencia de él o la participante en la ejecución del proyecto.
2) Documentos de terceros que acrediten al postulante respecto de su experiencia, calificación o competencia en la ejecución de proyectos similares o igual a la naturaleza del proyecto que propone al presente concurso.
3) Respecto de las áreas de artes indígenas se puede complementar para efecto de los argumentos y justificación de la iniciativa lo siguiente:
Área Detalle y descripción del Área ArtísticaTeatro y danza. Propuesta dramatúrgica o coreográfica que permita
apreciar la estructura, estilo y/o lenguaje escénico o coreográfico de la obra a crear y/o difundir.
En el área teatral, un breve adelanto de desarrollo de personajes principales, conflicto central, desenlace, escenografía, iluminación, sonido, vestuario y/o maquillaje.
En el área dancística, significado y estructura de la(s) danza(s) o baile(s), escenografía, iluminación, sonido, vestuario y/o maquillaje.
Artes visuales y fotografía.
Croquis, esquemas o esbozos con detalles esenciales y generales de la obra a crear y/o difundir.
Expresión oral y escrita.
Boceto, esbozo o texto completo del proyecto a crear y/o difundir, indicando el género y la extensión aproximada de la obra. Si el proyecto contempla ilustraciones, también podrán acompañarse.
Musical. Avance de la obra a crear y/o difundir en formato CD o MP3.
Itinerancias y residencias artísticas.
Para Itinerancias: el calendario de presentaciones y material audiovisual y gráfico que entregue antecedentes acerca de la obra artística. En el caso de residencias artísticas: la invitación del lugar donde se realizará la residencia y las actividades programadas durante el tiempo de estancia.
Pueblos originarios. La postulación diseñada desde áreas tradicionales indígenas tiene que partir su fundamentación desde la cosmovisión de los pueblos indígenas, tales como, danza, música, cuentos tradicionales, juegos tradicionales u otros. Por ello la documentación mínima que se tendrá que adjuntar y que permitirá visualizar de mejor forma el contenido de la postulación en las áreas tradicionales indígenas son: fotografías; videos; certificados de experiencia y realización de actividades emitidas por las
7
instancias donde fueron efectuadas (establecimientos educacionales, municipalidades, jardines infantiles, comunidades indígenas) etc.
3.5. Causal de eliminación inmediata de la postulación.a) Presentar los antecedentes en un formulario distinto al ANEXO N° 1 de estas
bases.b) La falta u omisión de alguno de los antecedentes obligatorios, será causal de no
admisibilidad del proyecto o eliminación inmediata de la postulación al presente concurso.
c) También se determinará como causal de no admisibilidad en aquellos casos en que el postulante que no posea apellidos indígenas no adjunte el documento requerido.
3.6. Propiedad intelectual.Se debe resguardar el Derecho de Autor y Propiedad Intelectual de los Proyectos y sus productos.1. La protección del Derecho de Autor considera los casos siguientes:b) Los proyectos que comprometan, afecten o incluyan la utilización total o parcial
de obras protegidas por la Ley Nº17.336, de Propiedad Intelectual y cuyos titulares de derecho de autor sean personas distintas del responsable del proyecto, deberán contar con la autorización expresa de utilización de la obra dada por el titular del derecho de autor. Sin perjuicio de las excepciones contempladas en el Párrafo III de la señalada ley.
c) La autorización es el permiso otorgado por escrito, por el o la titular del derecho de autor, para utilizar la obra de algunos de los modos y por algunos de los medios que la Ley Nº 17.336 establece. Esta autorización se deberá otorgar ante Notario Público y precisará los derechos concedidos a la persona autorizada, señalando el plazo de duración, la remuneración y su forma de pago, territorio de aplicación y todas las cláusulas limitativas que el titular del derecho de autor imponga. A la persona autorizada no le serán reconocidos más derechos que los señalados en la autorización, salvo los inherentes a la misma según su naturaleza. Si la administración de los derechos de autor o conexos corresponde a una sociedad de gestión colectiva, el o la responsable acompañará a la postulación un instrumento privado de autorización otorgado por dicha sociedad en el que constará el hecho de ser la administradora de los derechos del autor o de la autora, la autorización de utilización de la obra otorgada al o la solicitante y los términos de la misma.
2. La propiedad intelectual contempla lo siguiente:Los contenidos de la postulación son de propiedad intelectual del o la responsable de la ejecución del proyecto y no serán consultables por terceros. Sin perjuicio de lo anterior, la aceptación de las bases autoriza a la CONADI para compilar, registrar, reproducir y publicar los contenidos de los productos obtenido del proyecto adjudicado, a título gratuito, para los fines de difusión que estime pertinentes.
4. ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE LAS POSTULACIONES.4.1. Comité de admisibilidad y evaluación.La evaluación de los proyectos estará a cargo de un Comité de Admisibilidad y Evaluación, en adelante también “el Comité”, el cual estará integrado por los siguientes funcionarios de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena Conadi y de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena, o en caso de impedimento, por quienes los reemplacen:1) El Encargado de la Unidad de Desarrollo Indígena, quien lo presidirá.2) La Encargada de la Unidad de Administración y Finanzas.3) Un funcionario de la Secretaria Regional Ministerial de Desarrollo Social de la
Región de Magallanes y la Antártica Chilena.4) Un funcionario de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el
Patrimonio, de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.
Durante la etapa de evaluación, el Comité podrá verificar y requerir todos aquellos antecedentes que estime pertinentes con el objeto de asegurar una correcta evaluación de los proyectos.
Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o acto administrativo, según corresponda a otro funcionario para que, en caso de no
8
poder asistir a la respectiva sesión y/o sesiones, lo/la represente en sus funciones, la que deberá hacer llegar antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el acta respectiva.
Actuará en calidad de ministro de fe, el Abogado Encargado de la Unidad Jurídica de la O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi, o en caso de impedimento quien la reemplace en sus funciones. El Jefe de Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi procederá a nombrar a un reemplazante en calidad de ministro de fe entre aquellos funcionarios/as de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi que no integren el Comité.
Los miembros del Comité deberán adoptar las medidas que aseguren el correcto almacenamiento de los documentos que deben revisar en el ejercicio de sus funciones, y que las personas que no pertenecen al Comité no tengan acceso a dichos documentos.
Las sesiones se efectuarán en las dependencias de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi, solamente con sus integrantes y el ministro de fe, levantándose acta de todo lo obrado. Para sesionar se requerirán de la asistencia de la mayoría de sus miembros
El quórum mínimo que el Comité debe reunir para constituirse válidamente, será de 3 miembros, los que deberán participar en la totalidad del proceso de admisibilidad y evaluación de las postulaciones.
El Comité tendrá como misión realizar la admisibilidad y evaluación de las postulaciones y proponer a la autoridad que suscribe el llamado al Concurso Público, los o las postulantes seleccionados/as para su adjudicación, por orden de puntaje, conforme a los procedimientos que se señalan y los recursos disponibles.
4.2. Incompatibilidades e inhabilidades de los integrantes del comité.Las personas integrantes del Comité, estarán afectos a las siguientes incompatibilidades e inhabilidades, en el cumplimiento de sus funciones:a) No podrán ser cónyuges, hijos o hijas, adoptados o adoptadas, ni tener parentesco
de consanguinidad en línea recta y colateral hasta el tercer grado, o de parentesco por afinidad en segundo grado, con alguno de los o las postulantes de los proyectos al “CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018”.
b) No podrán ser representantes legales, integrantes de directorios o directores(as) ejecutivos(as) de instituciones y/o personas jurídicas, de quienes postulen proyectos al Concurso.
c) No podrán participar como ejecutores, ejecutoras o co-ejecutores(as) de los proyectos que resulten seleccionados bajo cualquier modalidad, ni tampoco podrán ser titulares de proyectos en el Concurso.
En la eventualidad de que un miembro del Comité le afecte alguna de las causales señaladas, se deberá inhabilitar de inmediato, comunicando por escrito a la Presidente del Comité o dejando constancia en la respectiva Acta de sesión del Comité.
4.3. Admisibilidad de las postulaciones.El encargado del proceso debe generar una Pauta de Admisibilidad para verificar los requisitos formales de presentación de las postulaciones. El Comité verificará que estas cumplan con los requisitos indicados en las presentes Bases, según las formalidades que se indican en éstas.De todo el proceso, el Comité levantará un acta que identifique las postulaciones declaradas admisibles y las inadmisibles. En este último caso, se deberá indicar el motivo.
4.4. Evaluación de las postulaciones.Una vez realizada la admisibilidad de las postulaciones presentadas, se procederá con la evaluación de las postulaciones declaradas admisibles, para ello se sesionará en privado, se evaluarán y calificarán las postulaciones basándose en la documentación presentada por cada postulante, en conformidad con los criterios de evaluación que se detallan en las presentes bases técnicas. Asimismo, los miembros del Comité, podrán incorporar observaciones a la evaluación de cada postulante, las que quedarán
9
registradas en el acta.
El puntaje final de cada postulante, será el promedio obtenido por las evaluaciones efectuadas por cada miembro del Comité que asista a la sesión. El puntaje máximo que se puede obtener es de 100, el puntaje mínimo para la adjudicación del proyecto será de 60 puntos.
El Comité propondrá al Jefe de Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, adjudicar las postulaciones seleccionadas con más altos puntajes, quien emitirá la respectiva resolución que así lo ordena.
4.5. Mecanismo para resolver empates.El Comité emitirá un Informe, dirigido al Jefe de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi, en el que se contendrá un resumen del proceso concursal, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido las respectivas postulaciones, en la oportunidad establecida en las presentes bases.En caso de producirse empates entre las postulaciones que sean mejor evaluadas, se aplicarán, en forma sucesiva, las siguientes reglas de desempate:1. Mayor puntaje en el criterio técnico de mayor ponderación.2. Mayor puntaje en la evaluación técnica.3. Mayor puntaje en la evaluación económica.
El informe del Comité culminará con una recomendación de adjudicación para el Jefe de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi.
4.6. Selección de las postulaciones y lista de espera.El Comité después de realizar la evaluación técnica y económica de cada postulación, procederá a ordenar en orden descendente, seleccionándolos hasta el monto de los recursos disponibles según el puntaje, emitiendo un Informe de todo lo obrado. Los acuerdos del Comité, deberán ser adoptados por la mayoría absoluta de los miembros asistentes a la sesión respectiva.
Además, el Comité confeccionará una “Lista de Espera” de acuerdo a los puntajes obtenidos. Esta Lista de Espera se utilizará cuando las personas naturales, comunidades o asociaciones indígenas que haya resultado seleccionadas no comparezca en el tiempo requerido para la aceptación del beneficio; cuando éste señale por escrito su rechazo; o si el Servicio constata alguna imposibilidad para celebrar el respectivo contrato con la persona natural, comunidad o asociación indígena seleccionada. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos para los concursos y cuando quedara un monto menor al máximo a adjudicar, el cual podrá ser adjudicado de la misma forma.
La Lista de Espera correrá de acuerdo al orden de prelación establecido por el Comité, con la finalidad de agotar el 100% de los recursos asignados al Concurso.
El Comité propondrá al Jefe de Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas adjudicar las postulaciones seleccionadas, quien emitirá la respectiva resolución administrativa.
Asimismo, el Jefe de Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, tendrá la facultad de declarar fundadamente desierto el Concurso.
Se deberá comunicar la adjudicación a cada postulante seleccionado, según corresponda, señalándose claramente el día y la hora que deberá concurrir a la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas, para la suscripción del Convenio de ejecución.
4.7. De la adjudicación.La O.A.I. de Punta Arenas de Conadi aceptará las postulaciones mejor evaluadas, considerando los criterios de evaluación con sus respectivos puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes bases, mediante acto administrativo en el que se especificarán los criterios de evaluación aplicados
La adjudicación se informará al adjudicatario mediante oficio enviado en forma certificada por Correos de Chile al domicilio indicado por el postulante en el Formulario de Postulación.También podrá efectuarse por medios electrónicos dirigida a la casilla de correo electrónico indicado por el postulante en el Formulario de Postulación.
10
5. DEL CONVENIO.Una vez dictada la resolución de adjudicación, los adjudicatarios deberán suscribir el convenio en 2 ejemplares dentro del plazo de 15 días corridos contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. En caso de ser necesario, se podrá ampliar el plazo para suscribir dicho convenio mediante resolución fundada.
En el evento que el convenio no se firme en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario, rechace la adjudicación, la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi podrá readjudicar los fondos al postulante que le siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido señalado en la lista de espera.
Para la firma del convenio, el adjudicatario que sea persona natural deberá acompañar:1) fotocopia de su cédula de identidad por ambos lados y vigente.2) fotocopia de la cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta
Rut, y/o chequera electrónica, emitidas por una institución bancaria debidamente registrada en Chile.
3) Garantida de fiel y oportuno cumplimiento del convenio de aceptación.
El adjudicatario que sea asociación o comunidad indígenas, deberá acompañar:1) fotocopia de la cédula de identidad de su presidente por ambos lados y vigente.2) fotocopia de la cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta
Rut, y/o chequera electrónica, emitidas por una institución bancaria debidamente registrada en Chile.
3) Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del convenio de aceptación.
CONADI, con anterioridad a la tramitación de la resolución de adjudicación, no tendrá responsabilidad alguna, no pudiendo dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al ejecutor(a), siendo ésta una condición esencial que asume el postulante al momento de postular.
No obstante, si anterior a la firma del convenio, se presenta alguna circunstancia que obligue a CONADI a adoptar medidas de carácter extraordinarias destinadas a enfrentar situaciones de emergencia, que hagan imposible la normal ejecución presupuestaria, este Servicio se encontrará facultado para no hacer entrega de los recursos adjudicados, dejando sin efecto toda gestión relacionada con el presente concurso público sin ulterior responsabilidad para este Servicio y, sin que ello implique acción alguna, sea civil, penal o administrativa, por parte del/la ejecutor/a hacia el Estado y/o a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
Si un adjudicatario renunciara al subsidio, deberá informarlo a la O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi a través de una carta, en el caso de un beneficiario/a individual o, mediante acta de asamblea, de acuerdo con los estatutos de la comunidad o asociación indígena. Constatado lo anterior, la Corporación resolverá el destino de dichos recursos.Si falleciere un beneficiario (persona natural) en el proceso de adjudicación y previo a la resolución administrativa de adjudicación o con posterioridad a ello, la O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi, procederá a reasignar los recursos al postulante que siguiere en el primer lugar de la lista de espera.
El convenio a suscribirse contendrá las condiciones básicas que se indican en el siguiente cuadro:
Domicilio de las partes. Comuna de Punta Arenas, ciudad de Punta Arenas.Cesión de derechos. No se permite.Vigencia del contrato. Desde la total tramitación de la resolución que apruebe el
contrato.Duración del contrato. La duración del contrato será de 6 meses, contados desde
la fecha de la resolución que aprueba el convenio.
Inicio de ejecución del proyecto.
El ejecutor tendrá que dar inicio a la ejecución del proyecto, a más tardar dentro del 7º día contado desde que se notificó la resolución que aprueba el convenio. En caso contrario, el contrato se resolverá de pleno derecho por constituir una causal de incumplimiento grave.
Monto máximo a adjudicar por Conadi.
El monto a transferir a los adjudicatarios será de hasta $4.600.000.- (cuatro millones seiscientos mil pesos) incluido los impuestos.
Modalidad de pago. La ejecución de los proyectos adjudicados y suscrito los
11
respectivos convenios se realizará de acuerdo a la modalidad de fondos a rendir.
LA O.A.I. de Pta. Arenas de Conadi transferirá de forma electrónica los recursos a la cuenta bancaria del ejecutor (titular de cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta Rut, y/o chequera electrónica, emitidas por una institución bancaria debidamente registrada en Chile).
Excepcionalmente, se procederá a girar un cheque a nombre del ejecutor en caso de no poseer cuenta corriente, y/o cuenta de ahorro, y/o cuenta vista, y/o cuenta Rut, y/o chequera electrónica.
La rendición de cuenta de los fondos entregados por Conadi deberá efectuarse conforme a la Resolución N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la República. Para tales efectos, la Contraparte Técnica entregará a los ejecutores el respectivo formato de rendición de los recursos otorgados.
Documentación integrante del convenio.
Se considerará como parte integrante del convenio las bases administrativas y técnicas y anexos, así como las aclaraciones y modificaciones a las bases; las preguntas y respuestas del período de consultas, la postulación y proyecto presentado y adjudicado al presente concurso.
Solución de controversias y legislación aplicable.
El convenio se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia. Las partes desde ya prorrogan la competencia a dichos tribunales de justicia con asiento en la comuna de Punta Arenas de la ciudad de Punta Arenas.
6. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO.A objeto de resguardar los recursos públicos entregados por Conadi y el fiel y oportuno cumplimiento del convenio de ejecución, el adjudicatario deberá entregar, previo al convenio una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, y que consista en una Letra de Cambio, la que deberá tener las siguientes características:Beneficiario. Corporación Nacional de Desarrollo Indígena y/o CONADI
Rut N° 72.396.000-2.Pagadera. A la vista.Suscripción. Suscrita por el ejecutor.Expresada. En pesos chilenos.Monto. Por el monto total adjudicado por Conadi.Cláusula “Sin obligación de protesto”.Firma La firma del girador de la letra de cambio debe ser
autorizada ante Notario Público u Oficial de Registro Civil, en aquellas comunas o localidades donde no tenga su asiento un Notario Público.
Impuestos Deben pagarse los respectivos impuestos del D.L. N° 3.475 de 1980, sobre Impuesto de Timbres y Estampillas.
Forma y oportunidad de restitución.
Una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones del ejecutor a satisfacción de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi.
7. TERMINO DEL CONVENIO7.1. Del término normal y/o anticipado del convenio.
1.- Del término normal.Corresponderá al cumplimiento exacto íntegro y oportuno del convenio suscrito por el ejecutor y Conadi.La Unidad de Cultura y Educación Indígena de la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas deberá revisar el informe técnico-financiero final, elaborando el informe de cierre del proyecto, sancionado mediante resolución fundada.
2.- Del término anticipado del convenio y/o contrato.El convenio podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causas:
12
a) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, procediendo el beneficiario/a hacer devolución total de los montos entregados por CONADI.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.c) Disolución de la asociación y/o comunidad indígena.d) Por el acontecimiento de un hecho fortuito o fuerza mayor que hagan imposible el
cumplimiento del convenio y del proyecto, lo que será calificado por CONADI.e) No rendición de la documentación contable del proyecto lo que se regulará por las
normas de los fondos estatales, subsidios o financiamientos provenientes de fondos del Estado.
f) Uso indebido de los recursos entregados.
Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en el literal b) precedente, se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones del contrato, las siguientes:
1. Si se atrase en las entregas de los informes, en el plazo exigido por la contraparte técnica institucional.
2. Si la calidad del trabajo ejecutado no satisface las exigencias mínimas para los objetivos tenidos en consideración al pactar el contrato. Se entenderá por calidad mínima, la relación del contenido de las actividades, los informes y productos con lo establecido en el proyecto.
3. Si no se inician los trabajos oportunamente, según lo establecido en estas bases, o bien en caso de paralización sin causa justificada, la ejecución del proyecto.
4. Si se verificase cualquier otro incumplimiento grave imputable que importe impedir la correcta y oportuna ejecución del proyecto.
5. Si no otorga las facilidades a personal de CONADI para la supervisión técnica y financiera del respectivo proyecto.
6. Retardar, incumplir parcial o totalmente las obligaciones de entregar a CONADI las rendiciones de los productos exigidos en las presentes bases técnicas y si no se observan los requerimientos de forma y fondo de las rendiciones.
Producida cualquiera de las situaciones señaladas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 precedentes, la Oficina de Asuntos Indígenas de Punta Arenas de Conadi, podrá poner término administrativamente y en forma anticipada al convenio, aplicando previamente el procedimiento siguiente:
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases sean constitutivo de incumplimientos, la Contraparte Técnica notificará esta circunstancia al ejecutor, indicando en forma precisa los hechos que se imputan. El ejecutor dispondrá de un plazo de 5 (cinco) días hábiles, contados desde su notificación, para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y entregado en calle Libertador Bernardo O’Higgins N° 631, comuna y ciudad de Punta Arenas o mediante correo electrónico a [email protected].
Una vez realizados los descargos por parte del ejecutor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 (cinco) días hábiles sin que el ejecutor haya formulado descargos, la Contraparte Técnica informará esta situación a la Unidad de Administración y Finanzas para determinar la medida a aplicar, la que deberá formalizarse a través de una resolución fundada, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren.
Dicha resolución, además, será notificada al ejecutor en forma personal o mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato y se entenderá practicada a contar del 3er (tercer) día hábil siguiente a su recepción en la oficina de Correos de Chile correspondiente.
En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras b), c), e) y f) precedentes, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato dispuesto en el Numeral 6 de las presentes Bases Administrativas.
Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de la facultad de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi de iniciar las acciones legales procedentes o bien, remitir los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado para exigir la devolución del monto
13
adjudicado y las indemnizaciones que fueren procedentes.
8. CONTRAPARTE TÉCNICA DE LA O.A.I. DE PUNTA ARENAS DE CONADI.La contraparte técnica corresponderá a la Unidad de Cultura y Educación de la O.A.I. de Punta Arenas de Conadi, quien realizará las siguientes funciones:a) Coordinar todos los aspectos administrativos y técnicos del concurso;b) Contactar al postulante adjudicado/a;c) Dar visto bueno y recepción conforme de los antecedentes requeridos para la firma
del Convenio de Aceptación del Subsidio, seguimiento, cierre y finiquito de éste;d) Otras funciones que se requieran para la ejecución del proyecto o que surjan de la
aplicación de las presentes Bases.
9. DEL CIERRE DEL CONVENIO.En la etapa del término de la ejecución se debe entregar tanto el Informe Final Técnico como el Financiero.En el Informe Técnico Final, el ejecutor debe incorporar al menos, los objetivos (generales y específicos), las etapas y actividades del proyecto con sus respectivos medios de verificación, los productos esperados y obtenidos, las fortalezas y debilidades de la ejecución.
En el Informe Financiero Final, mediante planilla de rendición de gastos, el ejecutor debe incorporar el resumen financiero del proyecto, detallando el uso de la totalidad de los recursos entregados, es decir, el detalle de los gastos realizados, con los instrumentos tributarios que los respalden (boletas, facturas).
Conadi, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles contados desde la entrega de dichos informes y su documentación, procederá al estudio y revisión de los mismos, para luego pronunciarse sobre su conformidad o disconformidad. En caso de disconformidades del informe final y su documentación se solicitará al ejecutor corregirlos.Una vez entregados el informe final corregido, Conadi revisará la documentación y se pronunciará dentro del plazo indicado precedentemente, respecto de su conformidad o disconformidad definitiva. De mantenerse la o las disconformidades, se procederá al cierre del convenio por incumplimiento grave de las obligaciones del ejecutor.La aprobación del informe final por parte de la Contraparte Técnica constituye un prerrequisito para efectuar el cierre satisfactorio del convenio.
BASES TÉCNICAS.
INDICE
1. Naturaleza del concurso.2. Objetivos del concurso.3. Características del proyecto.4. Criterios de evaluación.4.1. Pauta de evaluación.4.2. Criterios y puntajes de evaluación.5. Compromisos de los postulantes adjudicados.6. Sistema de seguimiento y rendición de gastos.7. Anexos.Anexo Nº 1. Formulario de postulación.Anexo Nº 2. Declaración jurada simple.Anexo Nº 3. Listado participantes del proyecto.Anexo Nº 4. Certificado de aportes propios del proyecto.Anexo Nº 5. Planilla de rendición de gastos.
1. NATURALEZA DEL CONCURSO.El programa Difusión y Fomento de las Culturas Indígenas, en su componente Fondo Concursable para Iniciativas de Difusión Local, abre un CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018, con la finalidad de potenciar las manifestaciones indígenas en espacios públicos o urbanos, con el objeto de aumentar su visibilidad en las principales ciudades, otorgando un subsidio de difusión cultural, dirigido a personas naturales indígenas y comunidades indígenas, correspondientes a los Pueblos Indígenas reconocidos por la Ley N° 19.253.
2. OBJETIVOS DEL CONCURSO.
14
Subsidiar iniciativas de producción, promoción, difusión o fortalecimiento de expresiones de arte y cultura de los pueblos indígenas de Magallanes y Antártica Chilena para difundir valores, costumbres tradicionales y contemporáneas de éstos.Fomentar la difusión artístico cultural de hombres y mujeres, artistas, cultores tradicionales indígenas.Fortalecer el conocimiento indígena a través de iniciativas artísticas culturales–tradicionales y contemporáneas de los pueblos indígenas en contextos urbanos y rurales a través de manifestaciones artísticas culturales.
3. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS.Los proyectos presentados por los/as artistas, y/o cultores(as) tradicionales, en cualquiera de las áreas del arte indígena.
Las áreas a las que pueden optar los/as participantes son:
a) Área de artes visuales, que considera proyectos que incluyen la posibilidad de usar diferentes soportes y medios de realización, tiempos y formas de presentación, entre ellas están la pintura, escultura, producción gráfica, entre otras.
b) Área de fotografía, proyectos que contribuyan al posicionamiento y valoración del lenguaje fotográfico como una disciplina de creación artística.
c) Área de teatro, proyectos en distintos lenguajes teatrales (títeres, muñecos, musical entre otros) y en distintos soportes espaciales (salas, espacios alternativos, espacios públicos, establecimientos educacionales, entre otros).
d) Área danza, proyectos en distintos lenguajes y estilos de danza (contemporánea, moderna, étnica, entre otros) y en diferentes soportes (sala de video, espacio público, entre otros).
e) Área musical, proyectos en distintos lenguajes y estilos de música, tradicional o contemporánea indígena.
f) Área expresión oral y escrita, proyectos que apoyen la generación de conocimiento, formación y divulgación del conocimiento tradicional que se transmiten oralmente o contemporáneo indígena tales como poesía, cuentos, narraciones entre otros.
g) Área de artes y técnicas tradicionales indígenas, textiles, alfareras, orfebres, cesteros, escultores, etc.; de la oralidad; manifestaciones recreativas; fortalecimiento de procesos y prácticas colectivas.
Los proyectos, deberán permitir a través de su ejecución, la creación y producción de obras únicas; la difusión del arte para fomentar el reconocimiento, respeto y valoración de lo indígena; la revitalización de las lenguas indígenas para rescatar, conservar y difundir en las nuevas generaciones y en la sociedad chilena en general y, finalmente, la promoción de la diversidad cultural de la sociedad chilena.
En el cada caso que corresponda, el ejecutor/a deberá hacer entrega de a lo menos 10 ejemplares de la producción resultante de la ejecución del proyecto.
4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.El Comité de Admisibilidad y Evaluación, evaluará y calificará individualmente los proyectos presentados, aplicando para ello los criterios y pautas de evaluación que se indican en las Bases Técnicas. El puntaje de cada proyecto, antes de su ponderación, será la suma de los promedios obtenidos por cada criterio de evaluación (técnico y financiero). El puntaje final de cada proyecto, se determinará aplicando la ponderación que se señala más adelante.
Culminada la evaluación, se elaborará un Acta que contendrá los puntajes de los proyectos evaluados.
CRITERIOS PUNTAJE MÁXIMOEvaluación técnica 60 puntosEvaluación Económica 40 puntosTOTAL 100 puntos
(*) El puntaje mínimo para la adjudicación del proyecto será de 60 puntos.
15
La escala de puntaje, comprende de 0 a 15 puntos por cada uno de los criterios que se indican más arriba. Las categorías de la escala se conceptualizan de la siguiente forma:
Categoría Puntaje Conceptualización de la CategoríaEXCELENTE 15 La postulación cumple/aborda de manera sobresaliente
todos los aspectos relevantes de la categoría en cuestión.MUY BUENO 10 La postulación cumple/aborda los aspectos de la categoría
de muy buena manera, cualquier debilidad es muy menor.BUENO 5 La postulación cumple/aborda los aspectos de la categoría
en cuestión, de buena manera, aunque requiere complementar información para fundamentar.
REGULAR 0 La postulación cumple/aborda en términos generales, los aspectos requeridos en la categoría, pero existen importantes deficiencias.
4.1. Pauta de evaluación.Para la elaboración de la tabla de evaluación se han considerado los siguientes criterios y ponderaciones:.
CRITERIOS N° Criterios Técnicos a evaluar
Porcentaje CriterioComponente N°1
Evaluación técnica
1 Experiencia, calificación y certificación
10%
2 Fundamentación de la iniciativa
5%
3 Calidad de la propuesta 15%4 Contenido y plan de trabajo 10%5 Aporte al mundo indígena y
a la sociedad en general5%
6 Disponibilidad de equipamiento, infraestructura, condiciones para ejecutar el proyecto
5%
7 Impacto del proyecto 5%8 Difusión del Proyecto 5%
Evaluación económica
9 Coherencia presupuesto y objetivos proyecto
15%
10 Distribución económica y productos
15%
11 Presupuesto solicitado 5%12 Aportes propios del
postulante5%
4.2. Criterios y puntajes de evaluación.CRITERIOS EVALUACIÓN TÉCNICA CALIFICACIÓN
CRITERIOS PUNTAJE OBTENIDO
1. Experiencia, calificación y certificacióndel postulante (10%).
La persona natural, comunidad indígena o asociación indígena adjunta documentación que permite conocer y certificar la experiencia a través de antecedentes pertinentes y que complementan su postulación, tales como publicaciones, cartas de patrocinio, finiquito de proyectos, recortes de prensa, fotografías, videos, diplomas de participación entre otros.
15 10,0010 6,675 3,33
0 0
2. Fundamentación de la iniciativa (5%).La fundamentación de la iniciativa se realiza desde la cosmovisión de los pueblos indígenas, es una fundamentación con coherencia interna, muy clara, con ideas concretas, y relacionadas con el área de trabajo que se escogió. Es una iniciativa motivadora, que involucra no sólo al ejecutor(a) del proyecto, sino también a otros actores relevantes, que se mencionan en la propuesta.
15 5,0010 3,335 1,67
0 0
3. Calidad de la propuesta (15%).
16
El o la postulante presenta una propuesta de trabajo innovadora, coherente y clara en todos sus aspectos como equipo, actividades y productos, pertinentes al rescate, práctica y difusión del conocimiento tradicional ancestral indígena en la iniciativa desarrollar.
15 15,0010 10,005 5,000 0
4. Contenido y plan de trabajo de la propuesta (10%).El contenido de la propuesta es claro y coherente con el Componente al cual se presenta. Presenta un cronograma de trabajo con actividades de manera coherente con los objetivos del proyecto. El plan de trabajo es completo y además, es coherente en los tiempos y acciones que se realizarán.
15 10,0010 6,675 3,330 0
5. Aporte al mundo indígena y a la sociedad en general (5%).La propuesta de trabajo se fundamenta claramente desde la mirada del pueblo indígena que representa, las acciones que se realizarán serán un aporte para difundir, conocer, promover y/o recuperar conocimiento y saberes ancestrales mediante el área escogida, lo cual permitirá que la sociedad chilena en general valore el aporte del trabajo a realizar, así como al producto que se generará.
15 5,0010 3,335 1,67
0 0
6. Disponibilidad de equipamiento, infraestructura, condiciones para ejecutar el proyecto (5%).
La asociación indígena y/o persona natural podrá ejecutar sin dificultades su proyecto porque cuenta con equipamiento (cámara fotográfica, cámara de video, fotocopiadora por ejemplo) e infraestructura propia y así lo certifica, o en caso de no contar con ella, lo certifica debidamente con los aportes de terceros. Este aporte propio o de terceros es fundamental para la concreción de la iniciativa.
10 5,00
5 2,50
0 0
7. Impacto del proyecto (5%) – entendiendo impacto como el alcance de la iniciativa tanto en la sociedad indígena y no indígena.
La ejecución de la iniciativa cultural será un aporte desde el mundo indígena, lo cual provoca un gran impacto en el ámbito y espacio local, regional, nacional donde se desarrolla, e incluso podría tener un impacto internacional si así lo desearan. Este aporte e impacto se visualizan de manera clara y coherente con la información y documentos que entrega la propuesta.
15 5,0010 3,335 1,67
0 0
8. Difusión del proyecto (5%).
El proyecto presentado incorpora medidas o acciones de difusión pública de la iniciativa que la potencie y releva al postulante como promotor de su cultura.
15 5,0010 3,335 1,670 0
CRITERIOS EVALUACIÓN ECONÓMICA CALIFICACIÓN CRITERIOS PJE. OBTENIDO
9. Coherencia presupuesto y objetivos proyecto (15%).La propuesta desglosa gastos de honorarios, operación e inversión coherentes con los objetivos del concurso, son gastos reales y son adecuados a los requerimientos institucionales. El monto solicitado a CONADI es el que requerido por las bases del concurso.
15 15,0010 10,005 5,000 0
10. Distribución Económica y Productos (15%).
La distribución de los ítems económicos del proyecto son esenciales para la concreción del proyecto y coherentes con los productos que se obtendrán, los montos son reales y adecuados al área de trabajo que se presenta.
15 15,0010 10,005 5,000 0
11. Presupuesto solicitado (15%).
El monto total del presupuesto solicitado a CONADI está dentro de los montos del Componente a que se presenta y el detalle de sus ítems es presentado de manera ordenada según los requerimientos institucionales.
15 5,0010 3,335 1,670 0
12. Aportes propios del postulante (5%).La propuesta presentada incorpora aportes propios para la 15 5,00
17
ejecución del proyecto.10 3,335 1,67
5. COMPROMISOS DE LOS POSTULANTES ADJUDICADOS.Es requisito fundamental que los adjudicatarios que obtuvieron financiamiento en el concurso 2018, se comprometan por medio la suscripción de un Convenio de Ejecución del proyecto presentado, con lo siguiente:
a) Colaborar con la Unidad de Cultura y Educación con la información y antecedentes que se requieran para el pago, cierre y finiquito del subsidio.
b) Ejecutar el proyecto en los términos aprobados por el comité de selección en conformidad a las disposiciones contenidas en los desgloses señalados en el formulario de presentación del proyecto, incluidas las observaciones o alcances con que este hubiese sido aprobada.
c) En el caso de no rendir satisfactoriamente el proyecto, el ejecutor o beneficiario del proyecto será objeto de un cierre forzado y su titular, y/o quien la represente legalmente en caso de tratarse de persona jurídica, según los casos, quedará impedido de adjudicarse o recibir otras asignaciones de fondos por parte de CONADI mientras no sean aclarados completamente las partidas inconclusas al momento del cierre forzado.
d) El ejecutor deberá entregar evidencias de la ejecución y desarrollo del proyecto, estas pueden ser: registro fotográfico, sonoro audiovisual, muestras de especies manufacturadas o elaboradas u otros que constituyan los productos asociados o esperados del proyecto materia de este convenio.
e) Respecto cambios de ítem de costos del Proyecto y prorrogas, deberá ser informada a la Unidad de Cultura y Educación y aprobada por el Jefe de la Unidad Operativa.
f) Comunicar a la Unidad de Cultura y Educación, en forma oportuna y por el medio más rápido posible, los inconvenientes que se pudieran presentar en la marcha del Proyecto.
6. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y RENDICIÓN DE GASTOS.La CONADI, a través de su Unidad de Cultura y Educación, realizará un monitoreo y seguimiento en terreno de los proyectos a ejecutar, para lo cual los adjudicatarios beneficiarios, darán las condiciones necesarias para este control y seguimiento, en las que se requerirá de ciertos registros fotográficos, de audiovisual y/o registro sonoro.
La CONADI exigirá al beneficiario(a) del subsidio, la entrega de una planilla de rendición de gastos del dinero asignado al final de la ejecución del mismo considerando los siguientes aspectos:
Deberá ser presentado en formato exigido en la presente base, en concordancia a los artículos 20 y 29 de la circular 30 de la Contraloría General de la República que fija normas de procedimiento sobre rendiciones de cuenta.
En ningún caso podrá ser inferior al monto entregado Serán considerado sólo los documentos en original.
7. ANEXOS.1. El Formulario de Postulación (Anexo Nº1).2. Declaración jurada simple (Anexo Nº2).3. Listado de participantes del proyecto (anexo N°3).4. Certificado de aportes propios (anexo N°4).5. Planilla de rendición de gastos (anexo N°5).
18
Anexo Nº1
FORMULARIO DE POSTULACIÓN 2018“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE
MAGALLANES, 2018”
COMPONENTE AL QUE POSTULA MARQUE CON UNA X
I. Expresiones artísticas culturales tradicionales
II. Expresiones artísticas culturales contemporáneas
III. Reconocimiento a la Trayectoria Indígena
INDIQUE TIPO DE PERSONA JURÍDICA NATURAL
PUEBLO ORIGINARIO AL QUE PERTENECE:I. TITULO DE PROYECTO
II. IDENTIFICACIÓN DEL EJECUTOR(A) PRINCIPAL (PERSONA NATURAL)Nombres Apellido Paterno Apellido Materno
Rut Estado Civil(Marque con un X)
Profesión U Oficio
Fecha De Nacimiento Soltero (a) Correo ElectrónicoAño Mes Día Casado (a)
Divorciado(a) TeléfonoViudo (a)
Domicilio Calle/ Villa / Población / Lote Ciudad Comuna Región
ESTUDIOS REALIZADOS (Describir experiencia formativa, estudios de especialización y/o perfeccionamiento, relacionados con el área a la que postula).N° DETALLE
19
EXPERIENCIA ANTERIOR (Señale actividades relevantes realizadas que se vinculen directamente con el área a la cual postula).Actividades Lugar FECHA
III. IDENTIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUTOR PRINCIPAL (PERSONA JURÍDICA)Nombre de la Personalidad Jurídica
Rut o rol según corresponda
Razón social(Marque con una X)
Fecha constitución de la PJAño Me
sDía
Asociación indígenaComunidad indígena N° de la PJ
IV. IDENTIFICACIÓN DEL O LA REPRESENTANTE LEGAL (PERSONA JURIDICA)Nombres Apellido Paterno Apellido Materno
Rut Estado Civil(Marque con un X)
Profesión U Oficio
Fecha De Nacimiento Soltero (a) Correo ElectrónicoAño Mes Día Casado (a)
Divorciado(a) TeléfonoViudo (a)
Domicilio Calle/ Villa / Población / Lote Ciudad Comuna Región
EXPERIENCIA ANTERIOR (Señale actividades relevantes realizadas que se vinculen directamente con el área a la cual postula).Actividades Lugar FECHA
V. DEFINICIÓN DEL PROYECTO.DATOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
OBJETIVOS (Indique las metas y logros a alcanzar con la realización del proyecto).
DESCRIPCIÓN (Señale en qué consiste el proyecto a realizar)Describa aspectos como: visibilidad del proyecto y presencia cultural en espacios públicos.
FUNDAMENTACIÓN (Exprese brevemente las reflexiones y/o experiencias que sustentan la ejecución del proyecto.)
TIPO DE PROYECTO.
20
Temática Marque con una xInnovación y creación de expresiones de Arte y Cultura IndígenaFortalecimiento de prácticas ancestrales ligadas al arteRevitalización y rescate de manifestaciones culturales y tradiciones artísticas indígenas.Difusión y promoción del arte o cultura localOtros: mencionar
PRINCIPALES ACTIVIDADES A EJECUTAR (incluir promoción y difusión pública).
ACTIVIDAD LUGAR DE DESARROLLO
RESPONSABLE CRONOGRAMA
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.Directos Indirectos
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
VI. PRODUCTO E IMPACTO DEL PROYECTOPRODUCTOS DEL PROYECTO. Identifique los productos esperados (¿qué logros?) espera obtener con la ejecución del proyecto: (Ej. CD o DVD de música o relatos, texto escrito u otro vinculado a la iniciativa)
IMPACTO A LOGRAR CON EL PROYECTO Y SU(S) PRODUCTO(S) Identificar el impacto del proyecto en virtud a los productos obtenidos.
VII. PRESUPUESTO (Detalle de la distribución de gastos por cada uno de los ítems, cuya suma debe ser coincidente con los recursos solicitados a CONADI)Ítem Monto solicitado a CONADIGastos de Honorarios (este ítem no considera pagos de honorarios para el o la ejecutor/a)
Gastos de Operación
Gastos de Inversión
Gastos de Difusión
APORTES PROPIOS DEL EJECUTOR(A). Materiales e insumos aportados por los(as) participantes del proyectoNº Descripción del Ítem Cantidad TOTAL
CUADRO RESUMENGastos de honorarios
personas que
Gastos de Operación
Gastos de Inversión
Gastos de Difusión
Monto solicitado a CONADI
21
trabajarán en el proyecto
$ $ $ $ $TOTAL
APORTE CONADITOTAL
APORTE PROPIOCOSTO
TOTAL PROYECTO$ $ $
Anexo Nº 2
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PERSONA JURÍDICA“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE
MAGALLANES, 2018”
En _____________, a __ días del mes de _____________ de 2018, comparece _________________________________, de nacionalidad __________________, profesión u oficio __________________, cédula de identidad R.U.N. Nº __________________, en representación de _________________________, R.U.T. N° ______________, ambos con domicilio en ________________, quien declara bajo fe de juramento y expone lo siguiente:
a. Conocer y aceptar las Bases del Concurso de Difusión Cultural de los Pueblos Indígenas de Magallanes, 2018.
b. Dar fiel cumplimiento a las actividades, productos y aportes establecidos en el Formulario de Presentación del Proyecto.
c. No tener entre los socios mayoritarios de la ___________ indígena o trabajadores de entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249.
d. Participar activamente con las actividades que se programen.e. Autorizo la supervisión y registro audiovisual de la ejecución del Proyecto
___________ por parte de CONADI.
Representante legalNombre : ___________________________R.U.T. : ___________________________Firma : ___________________________
22
Anexo Nº 2
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PERSONA NATURAL“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE
MAGALLANES, 2018”
En (lugar) a _______________ días del mes de _________________________ de 2018, comparece _________________________________, de nacionalidad __________________, profesión_______________________, cédula de identidad R.U.N. Nº________________, con domicilio en__________________________________, Comuna de __________________, Ciudad de ____________, Región _____________________, quien declara bajo fe de juramento y expone lo siguiente:a. Conocer y aceptar las Bases del CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018.b. Dar fiel cumplimiento a las actividades, productos y aportes establecidos en el
Formulario de Presentación del Proyecto.c. Participar activamente con las actividades que se programen.d. Autorizo la supervisión y registro audiovisual de la ejecución del Proyecto
__________ por parte de CONADI
Firma : ___________________________Nombre : ___________________________Rut N° : ___________________________
23
Anexo N° 3
Listado de participantes del proyectoNº Nombre completo Nº Cédula de
identidadFirma
12345678910
24
Anexo N°4
CERTIFICADO DE APORTES PROPIOS“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE
MAGALLANES, 2018”
Quien suscribe_____________, Cédula de Identidad N° _____________, ejecutor responsable del proyecto denominado “_________________”, vengo en manifestar mi compromiso de aportar a la ejecución del proyecto denominado _______________________________________________________, del Concurso público XXXXXXXXXXXXXXX, lo siguiente: ____________________________________________, que permitirá fortalecer el desarrollo del proyecto.
__________________________________Firma
nota: en el caso que el postulante sea una persona jurídica debe ser firmada por el representante legal y timbrada si fuera posible
25
Anexo Nº 5PLANILLA DE RENDICIÓN DE GASTOS
“CONCURSO DE DIFUSIÓN CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MAGALLANES, 2018”
UNIDAD OPERATIVA :NOMBRE DEL PROYECTO :
EJECUTOR BENEFICIARIO :
MONTO ASIGNADO Y ENTREGADO
:
MONTO TOTAL RENDIDO :FECHA :
RESUMEN RENDICION POR ITEMS (Según convenio)
ÍTEM MONTO APROBADO1.- Gastos Operacionales
2.- Gastos de Honorarios
3.- Gastos de Difusión
4.- Gastos de Inversión
Total Rendido
FORMULARIO DE RENDICIÓN QUE DETALLA EL DESGLOSE POR ITEMS
ÍTEMS: GASTO OPERACIONAL
FechaDocumento
NºTipo Documento(boletas, facturas)
Detalle de gastos Montos $
26