viviendas y hogares en toda colombia con la información

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S

Contenido

1. Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 (CNPV 2018)

2. Ejecución CNPV 2018

• eCenso

• Operativo en campo – presencial

• Situaciones de impacto

3. Infraestructura tecnológica

4. Convenio Interadministrativo FONADE

5. Resultados

6. Diferencias CNPV 2018 y proyecciones de población 2005-2020

7. Información Presupuestal CNPV 2018

8. Reflexiones metodológicas CNPV 2018


El propósito del CNPV 2018 es recolectar información de personas,viviendas y hogares en toda Colombia

¿Cuántos somos? ¿Cómo vivimos?¿Dónde estamos?

Con la información recolectada se establece:


El censo de población y vivienda es la operación estadística más grande y másimportante que hace un país. Llega a todos los hogares del territorio nacional.

Llegar a cada hogar del territorio

nacional es una tendencia de alta

complejidad.

Se realiza en el marco de la regulación y

los principios de que enmarcan la

gestión del DANE (Ley 79 de 1993, Ley

1753 de 2015, Decreto 1899 de 2017)

Es la única operación que dispone

información estadística a nivel de

manzanas y veredas.

Demanda un alto compromiso

de recursos humanos y

financieros.

Constituye la fuente primaria del

Sistema Estadístico Nacional.


Características generales del CNPV 2018

• De derecho o de residencia habitual.

• Periodo ampliado para aplicación por fases.

• Con diligenciamiento virtual (1ra vez) y presencial.

• Con control de cobertura georreferenciado y para gestión

de rutas

• Con control para el cierre de entrevistas.

• Con documento de identidad para control de calidad y

ampliación temática.

«Colombia ha demostrado

tener la capacidad para

organizar censos de

población apropiados,

asegurando una

información

socioeconómica, de

vivienda y demográfica

adecuada»

OCDE, 2015


Planeación, organización y preparación del CNPV 2018

2013

Diseño metodológico /

operativo preliminar

Diseño Conceptual

Cuestionario Censal

Marco Censal



Diseño Conceptual

Cuestionario Censal

Ejecución CNA 2014

Aplazamiento CNPV a 2016

Cláusula de salvaguarda:

Inclusión CNPV en PND

2014-2018

Marco censal



Diseño conceptual

Cuestionario censal

Diseño del aprendizaje

Control de calidad y

cobertura

Tecnologías para captura de

datos y soporte de operación

censal

Marco censal

Pruebas diseño

metodológico / operativo

Diseño conceptual

Cuestionario censal


Control de calidad y cobertura

Tecnologías para captura de

datos y soporte de operación

censal

Financiamiento

Ejecución Censo Experimental

Jamundí

Aplazamiento CNPV a 2017

Marco Censal


operativo definitivo

Diseño Conceptual

Cuestionario Censal


Control de calidad y

cobertura

Tecnologías para captura

de datos y soporte de

operación censal

Financiamiento

Disponibilidad

presupuestal para

vigencia 2018

2014

AÑO ELECTORAL

NACIONAL

2015 2016 2017


2019

Entrenamiento

virtual

(Febrero

2019) Entrenamiento

Presencial

( Marzo2018)

2017 2018

Geocodificación

eCensoOperativo en campoMovilización eCenso

Contratación

censistas

(Marzo2018)

Cierre eCenso

12 de abril 2018

Entrenamiento

Cierre

Diciembre2017

Octubre

2017Municipios fase 2 M

Municipios fase 3

Municipios fase 4

Sensibilización voz a voz para

promoción del censo y la inscripción

de hojas de vida, consecución y

verificación de espacios para el

entrenamiento y para los centros

operativos (10 semanas)

Operación precensal

9 enero2018

Abril a Julio (Octubre)

Resultados

Resultados

Preliminares

Agosto 2018

(septiembre–

Octubre)

Censo previsto

para 2015-2016

que actualizó el

marco estadístico

urbano a 2015-

2016 y aprovechó

el marco rural del

CNA 2014

Cargue en DMC de la lista de

eCensados

(Abril 2018)

Línea de tiempo - Ejecución del CNPV 2018

2 (3 meses) 1 mes 3 Meses (6 meses) 5 Meses ( 2 meses)

Inicio Operación

censalAgosto 7: CNPV

2018 desfinanciadoLey de Garantías


Línea de tiempo – Actividades Censales del CNPV 2018


Integración de la información catastral, de

usuarios de servicios públicos, revisión de

imágenes de satélite con el marco censal

para las cabeceras municipales con más de

50.000 habitantes

Actualización Marco

Geoestadístico Nacional

Visita y actualización cartográfica

de 1.122 cabeceras municipales y

6.467 centro poblados

El DANE actualizó la cartografía censal de todo el país y estableció queColombia tiene 504.303 manzanas

Elaboración y codificación de

3’479.042 unidades de cobertura y

37.300 áreas operativas

Actualización del directorio de Lugares

Especiales de Alojamiento - LEA (2015)

Integración de los resultados del

Censo Nacional Agropecuario

2014


comunidades étnicas

codificadas en 2017

En trabajo conjunto con comunidades étnicas, el DANE complementó el marcocensal, a través de la metodología de cartografía social

Actualización Marco Geoestadístico Nacional

825 Resguardos indígenas

192 Territorios Colectivos de Comunidades negras

347 Áreas protegidas en 2016

18.015 Incorporación y codificación de las áreas de reglamentación especial


El cuestionario se construyó con participación activa de diversos actores

23 entidades

del orden nacional

Organizaciones

representantes

Grupos étnicos

Mesa Permanente de

Concertación

y otros Pueblos

Pueblo Rrom

o gitano

Espacio Nacional de

consulta previa,

Comisión VII

8 agencias

internacionales

6 universidades

nacionales

CUESTIONARIO

Expertos

Nacionales

E internacionales


POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA,RAIZAL Y PALENQUERA

POBLACIÓNINDÍGENA

POBLACIÓNGITANA O RROM

193 Territorios Colectivos de

Comunidades Negras titulados en

10 departamentos y 51 municipios

111 pueblos indígenas en

24 departamentos / zonas

prioritariamente rurales

11 Kumpanias

reuniones de

Espacio Nacional

reuniones de

Comisión VII

reuniones

departamentales

ruta con la Mesa

Permanente de Concertación

sesiones nacionales

rutas independientes

reuniones regionales, departamentales y locales

reuniones con la

Comisión de diálogo

para el pueblo Rrom

reuniones con

las Kumpanias

Proceso incluyente, consultado, concertado en la ruta metodológica, protocolizado y con la instancia institucional correspondiente, con cada uno de los tres grupos étnicos del país

Datos de población según Censo 2005

3

9

33

2

11

1

3

4

169


El censo recolectó información base que el país necesita

I. Ubicación

• Departamento

• Municipio

• Clase

• Variables operativas

de recolección

• Territorialidad

étnica

• Tipo de vivienda

• Condición de ocupación

de la vivienda

• Cantidad de hogares

• Material de paredes y

pisos

• Servicios públicos

• Servicio sanitario

• Total cuartos y cuartos

usados para dormir

• Sitio y fuente de agua

para preparar

alimentos

• Defunciones

• Residentes habituales

• Sexo

• Edad

• Identificación

• Parentesco

• Pertenencia

étnica

• Migración

• Atención en

salud

• Funcionamiento

humano

• Educativas

• Actividad

semana pasada

• Estado civil

• Fecundidad

II. Vivienda III. Hogar IV. Personas

28 preguntas13 preguntas 7 preguntas 9 preguntas

i


Funcionamiento humano

• La confección de las preguntas se trabajaron desde 2013

(Grupo de Washington – Sistema de Naciones Unidas; Consejo

Nacional de Discapacidad – CND).

Siempre estuvieron incluidas dentro del cuestionario del Censo.

• A partir del censo experimental se determinó proponer una

variante a las preguntas para:

conservar los rendimientos

asegurar la cobertura

Mejorar la calidad en la medición del fenómeno

Inclusión de una pregunta “filtro”, discrimina entre los sujetos que

deben responder en más detalle la pregunta


MÉTODOS DE RECOLECCIÓN

Ruta MixtoBarrido

Electrónico eCenso

Virtual Presencial – puerta a puerta

Ruta MixtoBarrido

EjecuciónCNPV 2018


Innovación en la manera de

recolectar la información

censal.

Se realizó por primera vez en

Colombia.

Recolección Virtual: Primera vez en el país

eCenso

El eCenso optimiza los

procesos de recolección

de información

Fácil de usar y accesible


Ventajas del eCenso

1. FácilLa herramienta guia a los ciudadanos y presta

las ayudas necesarias para que pudieran

diligenciar el cuestionario sin dificultad

2. SeguroCumple con todos los estándares de

seguridad para que la información de los

ciudadanos estuviera protegida

3. RápidoSegún experiencia de hogares eCensados,

a un hogar de 4 personas le tomó apenas

30 minutos diligenciarlo

4. AccesibleLo pudieron diligenciar personas

con limitaciones visuales o auditivas

5. AdaptableSe podía diligenciar en cualquier

dispositivo electrónico: computador,

tableta o teléfono inteligente

6. FlexibleSe puede escoger el momento, el lugar y

la hora para diligenciarlo de manera

personalizada


Resultados del primer eCenso: Comparación Internacional

0.01%España

4.20%Suiza

0.07%Estados Unidos

9.00%Australia

7.0%Nueva

Zelanda 9.90%Noruega

18.5%Canadá15.0%

Singapur

30%Coreadel sur

12,5%*Colombia

5.241.634

PERSONAS

*El cálculo es realizado con base en la población enumerada, teniendo

en cuenta las encuestas cerradas completas.


Dificultades presentadas con el eCenso

Superó los límites de concurrencia el día de la apertura del cuestionario electrónico para

diligenciamiento y en las fechas cercanas a cierre, generando fallas en la plataforma:

Fuente: CNPV 2018, DANE


• Escasas habilidades tecnológicas de las personas

para el diligenciamiento de cuestionarios electrónicos.

• Miedo frente al uso de herramientas tecnológicas y

problemas de conectividad.

• Cadenas de noticias falsas sobre seguridad de la

información (vulnerabilidad del sistema)

Dificultades presentadas con el eCenso


Estrategias para superar dificultades

Ampliación de la capacidad de la

infraestructura informática que soportaba el

eCenso y mejora de la plataforma (software)

Mejoras al desempeño del cuestionario

electrónico con acompañamiento del

Ministerio de las TIC

Estrategia de comunicación pedagógica

para explicar conceptos clave

Generación de información frecuente

sobre el eCenso, su desempeño y avances

Conformación del Puesto de Mando

Unificado (CCOC, ColCERT, CCP, CSIRT,

MinTic, MinDefensa)

Ampliación de la capacidad de

respuesta del servicio de atención al

ciudadano con voluntarios del DANE

01

02

03

04

05

06


de los análisis preliminares

del eCenso muestran una

mejor declaración de la edad

y fecha de nacimiento.

Calidad de los datos

Seguimiento

y monitoreo

al avance en el diligenciamiento,

al desempeño de la plataforma,

del servicio de atención y de la

calidad temática de los resultados

Práctica

internacional:

uso de cuestionarios

electrónicos mejora la tasa

de respuesta por pregunta.

Resultados


• Hogares censados electrónicamente y por entrevista

directa (0,27% de casos sobre el total de hogares

eCensados), la conformación del hogar es idéntica.

• Posibilidad a los hogares de reportar cambios que

debían realizarse a su cuestionario durante la visita del

censista (0,29% del total).

• Las pirámides poblacionales de la población censada

electrónicamente coinciden con lo esperado de acuerdo

a la experiencia internacional

Facilitan el diligenciamiento de la información

censal a hogares pequeños o con poblaciones

jóvenes.

Calidad de los datos


Seguimiento al operativo de campo

Controles de campo

• Formatos análogos desde el

censista hasta el coordinador

departamental.

• Servicio de mensajería cuando

una encuesta se cierra

.

• Cartografía análoga para

control de áreas operativas.

Control de nivel central

• Control de cobertura y temática

con censos anteriores,

proyecciones y registros.

• Control de cobertura con el

Geovisor (unidades esperadas).

• Control de gestión de rutas con

localizador.


Métodos de Recolección

Barrido

975 Municipios

Mixto

56 Municipios

Rutas

91 Municipios


• Focalización del diseño del CNPV 2018 en

territorios de Colombia acorde a sus

particularidades y su contexto reciente.

• Censo incluyente: Desarrollo de procesos

de consulta y concertación con los grupos

étnicos reconocidos en Colombia.

• Obtención de información en los Lugares

Especiales de Alojamiento – LEA dadas las

restricciones y dificultades que presentan

estas instituciones para la recolección de

información censal.

Aciertos para el DANE

• Innovación en herramienta de

recolección de información censal

(eCenso).

• Uso de dispositivos SPOT para el

seguimiento al personal de campo

por el método de rutas.

• Es el primer censo en el que se

recoge el número de documento

de identidad para control de

calidad.


• Prolongación de la fase de recolección presencial:

Factores climáticos

Orden público

Resistencia por parte de actores sociales

Problemas administrativos relacionados con

el personal y transporte

Situaciones operativas

• Mayor cantidad de unidades a visitar con

respecto a las programadas (desactualización

cartográfica).

• eCenso superó los límites de concurrencia el día

de la apertura del cuestionario electrónico para

diligenciamiento y en las fechas cercanas a cierre.

Dificultades para el DANE

• Conflictos en los límites de las entidades

territoriales (departamentos y municipio):

Factor de rechazo o resistencia a la

aplicación del Censo en las áreas

limítrofes de algunos municipios.

• Dispositivos SPOT para el seguimiento al

personal de campo por el método de rutas

no pudieron utilizarse en la totalidad de las

áreas operativas por parte de los equipos

de trabajo:

Presencia de grupos al margen de la

ley

Condiciones de seguridad en algunas

regiones del país


Situaciones con impacto sobre el cronograma de ejecución del CNPV

Sin fondos

Al 7 de agosto el CNPV estaba desfinanciado

Requirió inyección de presupuesto de $ 9 mil

millones (MinHacienda)

Ola invernal

88 municipios afectados

Alerta Hidroituango

14 municipios afectados

Contratación

• Cerca de 10 mil personas rechazaron

contratación

• Más de 9 mil renuncias

Restricciones de seguridad

280 novedades reportadas

Año electoral nacional 2018


No se

esperaba

que la

operación

un retraso a

SEIS MESES

cuando la

media

internacional

es máximo

TRES

MESES


Aprendizaje del personal contratado B-learning Filtro Presencial Filtro Seleccionada

Fecha de Inicio Fecha Final Fecha de

Inicio Fecha Final

Fecha de

InicioFecha Final

28/02/2018 09/03/2018 12/03/2018 14/03/2018 20/03/2018 24/03/2018

15/03/2018 24/03/2018 02/04/2018 04/04/2018 05/04/2018 09/04/2018

15/03/2018 24/03/2018 02/04/2018 04/04/2018 10/04/2018 14/04/2018

05/04/2018 14/04/2018 18/04/2018 20/04/2018 21/04/2018 25/04/2018

12/04/2018 21/04/2018 26/04/2018 28/04/2018 08/05/2018 12/05/2018

02/05/2018 11/05/2018 15/05/2018 17/05/2018 18/05/2018 22/05/2018

Fuente: DANE, Grupo logística de aprendizaje

Modalidad B-learning

Ambiente virtual

Duración: 10 días

Ambiente presencial

Duración: 3 días


Evolución del personal contratadopara operativo de campo

• Personal de campo requerido a nivel nacional: 32.653

• Renuncias a lo largo del CNPV: 9.114• El alto número de renuncias provocó la extensión del plazo del operativo a nivel nacional


MES

PERSONAL

CONTRATADO

(INCLUYE RENUNCIAS)

MARZO 19

ABRIL 11430

MAYO 13898

JUNIO 8144

JULIO 5087

AGOSTO 1215

SEPTIEMBRE 890

OCTUBRE 414

TOTAL GENERAL 41.097


Restricciones de seguridad de la operación del CNPV 2018

Novedad Tipo de novedad

Agresión por parte de un grupo delincuencial 2

Alteraciones de orden público 11

Amenaza por parte de grupos al margen de la ley 17

Enfrentamientos entre grupos armados 10

Paros civiles 4

Retenciones por parte de grupos al margen de la ley 5

Secuestro de vehículo por parte de grupo al margen de la ley 1

Robos 230

Total 280



Estrategias implementadas

• Comités de seguimiento con Policía Nacional y el Ministerio de Defensa Nacional .

• Coordinadores departamentales debían informar a la Policía Nacional, Ejército

municipal o departamental los recorridos que se realizarían en campo.

• Denuncias ante la Fiscalía por hurtos de elementos del equipo censal.

• Censo focalizado por convocatorias en áreas con problemas graves de orden público

Gestión Administrativa del

Censo - Convenio

Interadministrativo FONADE


Convenio interadministrativo con FONADE - gestor del proyecto -

La magnitud del CNPV 2018 requería del apoyo

de un tercero que garantizara:

• Contratación de personal requerido para la operación

censal.

• Servicio integral de transporte *terrestre, fluvial,

marítimo.

• Compra de bienes, suministros, elementos de

identificación y mobiliario

• Equipos tecnológicos, conectividad y comunicaciones

• Las gestiones necesarias técnicas, administrativas,

logísticas, y financieras de los procesos con grupos

étnicos.

• Actividades transversales.

La centralización de estas

actividades al ente gestor le

permite al DANE, como especialista

en los temas de estadística, ejercer

su labor de desarrollo técnico del

proyecto y la misión para la cual

fue creada la entidad.


Ventajas y experiencias previas con FONADE

• Estructura adaptable a las necesidades propias

de los proyectos, oportunidad en los trámites y

transparencia en los procesos de selección de

contratistas.

• Respaldo institucional que implica hacer

negocios con FONADE como entidad estatal

vinculada al Departamento Nacional de

Planeación.

• Equipo humano altamente calificado en

aspectos técnicos, financieros y legales.

• Optimización de los procedimientos legales de

selección contratación y pagos.

FONADE, a través de la línea de Gestión de Proyectos, cuenta con las siguientes ventajas:

• Liberación al cliente de la carga operativa,

administrativa, jurídica y financiera del proyecto.

• Programación y ejecución adecuada de sus recursos.

• Satisfacción y experiencia acumulada en proyectos

de similares características técnicas y administrativas:

Tercer Censo Nacional Agropecuario

Contrato Interadministrativo No. 213050

064 de 2013

Gestión de la fase preparatoria del Censo

Nacional de Población y de Vivienda

Contrato Interadministrativo No. 215088

036 de 2015

Infraestructura

tecnológicaCNPV 2018


• Conformada por los componentes:

• Redes de datos

• Canales de datos entre las sedes y

subsedes con el DANE central

• Comunicaciones de voz y video

• Seguridad informática, capacidad de

cómputo y procesamiento

• Almacenamiento

• Software para los procesos administrativos

• Software para los procesos misionales

(análisis y procesamiento de la

información estadística y las cuentas

nacionales)

• Actualmente la infraestructura tecnológica del

DANE en su conjunto presenta una obsolescencia

tecnológica de entre el 60% y 70%.

Infraestructura tecnológica

Si bien para el 2019 no presenta un riesgo

elevado para la operación del DANE se

renovaron contratos de mantenimiento y

soporte de la mayoría de los componentes

críticos, para los años posteriores sí se limitará

la capacidad para lograr transformación

digital de la entidad y se pondrá en riesgo la

capacidad del DANE para brindar información

oportuna de calidad al país.


Evaluación de cobertura y calidad de los resultados censalesComité de Expertos de evaluación del CNPV

• El 1 de noviembre de 2018 se instaló el Comité de Expertos para la evaluación

del CNPV 2018.

• Bajo principios de transparencia, objetividad y rendición de cuentas se busca:

Garantizar un proceso de evaluación independiente, transparente e imparcial.

Analizar la calidad de la información censal

Desarrollar y validar una medida de cobertura de la población censada.

Medir el grado de exactitud de los resultados censales.

Evaluar la calidad de la información censal.

Detectar errores de contenido y de omisión, y la magnitud de estos.

Identificar mejoras conceptuales y metodológicas de procedimientos.


El CNPV-2018 contó con varias innovaciones positivas, entre las que sobresalen:

• Registrar el número de identificación de cada persona, lo cual permitió luego mejorar la calidad de algunasvariables a través del cruce con información externa.

• El proceso completo de consulta y concertación con grupos étnicos, impactando de manera positiva,tiempo y decisiones en el desarrollo del censo.

• La Cartografía Social elaborada por los Pueblos Étnicos desde 2011 hasta 2014 y actualizada hasta 2017,que permitió construir una base mapeada de las comunidades, útil para el operativo.

• El comportamiento de la variable edad declarada muestra bajos niveles de no informa y la estructura poredad y sexo, en general, es consistente con otras fuentes relevantes, y se adecúa a la evolucióndemográfica.

• La completitud de la información sobre las viviendas a nivel nacional es alta.

(Comité de Expertos CNPV, 2019)

Aciertos


• El CNPV-2018 enfrentó, desde su inicio, limitaciones presupuestales y de disponibilidad presupuestal oportuna, lo cual se vioreflejado en decisiones que afectaron calidad, como por ejemplo no hacer precenso y no usar datos en los DMCs.

• No hubo un precenso o preconteo de viviendas, lo que impone problemas sobre el trabajo de campo y hace muy difícil laevaluación de este conteo. Igualmente, no se actualizó la cartografía para el operativo de CNPV 2018, sino que se utilizó laactualización hecha para 2015, impactando la cobertura del censo.

• La evidencia indica problemas en la capacitación, tanto para censistas como para supervisores.

• El largo periodo de recolección de datos del censo (10 meses) complejiza la definición de un momento censal representativo,afecta algunas variables, especialmente las de medición de dinámica demográfica básicas para las proyecciones depoblación y conlleva a problemas de comparación

• Los sistemas de monitoreo y control, bien diseñados en teoría, no funcionaron adecuadamente.

• El eCenso presentó varios problemas relacionados con el diseño del aplicativo, el soporte de conectividad, la declaración dela información, la preservación de conceptos básicos y, por ende, la estandarización y la integración con las otras bases dedatos, entre otros.


Limitaciones y deficiencias


• El DANE debe tener un plan de actualización tecnológica permanente.

• El CNPV no puede seguir siendo utilizado como el escenario para plantear nuevas metodologías o sistemas de recolección.

• El censo se debe realizar en un total de más o menos tres meses máximo (Naciones Unidas).

• El DANE debe buscar cumplir con la periodicidad definida de máximo diez años entre censos.

• Haber postergado el censo desde 2014 hasta 2018 nos hizo perder la oportunidad de tener un censo por década en los añosterminados en “5”. Este impase puede superarse comenzando con una planeación estricta de políticas de Estado que planeenhacer los censos en la periodicidad estricta a partir de la ronda censal 2020.

• Se debería hacer la planeación presupuestal a través de diferentes gobiernos para poder contar con la totalidad delpresupuesto en cada año censal.

• Para mitigar el riesgo de pérdida de información y permitir un mejor control del operativo, es necesario usar teléfonos conplanes de datos.


Recomendaciones

Reflexiones

Metodológicas

CNPV 2018


No hay censo perfecto

Desarrollar a profundidad un proceso pedagógico

que logre la comprensión y apropiación por parte

del personal operativo, de la importancia de los

censos, contenidos temáticos y abordajes a los

potenciales censados.

Marco censal actualizado, con la cartografía lo

más cercana posible a la fecha de realización del

censo.

Trazado por las condiciones ideales de desarrollo

del país, asociadas a la conectividad y a la

alfabetización digital, para que en algunas zonas

el censo WEB sea aceptado y usado con la

cobertura esperada, con garantías de seguridad

de la información.

Entendimiento de los censos como una necesidad

de la nación y no de los gobiernos.

Contar con un sistema de censos consecutivos y

con las garantías de recursos suficientes para su

realización en los períodos establecidos: censo

económico - censo de población - censo

agropecuario

Censo con apropiación por parte de todos los

residentes. Debe ser un ejercicio ciudadano por

los impactos que sus resultados pueda tener en las

políticas públicas que los afectan.

Contar con la infraestructura tecnológica muy

robusta que permita la transmisión de la

información en tiempo real, de tal manera que

pueda realizarse el monitoreo y control de la

calidad de la información en línea.

Fortalecimiento de las capacidades de la entidad

estadística para estar a la altura de los retos que

un censo demanda.

Reflexiones metodológicas CNPV 2018

Resultados CNPV 2018

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S / R E S U L T A D O S C N P V - 2 0 1 8

Población censada por sexo y edadAvance en el proceso de transición demográfica asociado con el

marcado cambio en la fecundidad, el descenso de la mortalidad, la

acelerada urbanización y el crecimiento económico.

10% 5% 0% 5% 10%

80a84

70a74

60a64

50a54

40a44

30a34

20a24

10a14

0 a 4

1985

10% 5% 0% 5% 10%

80a84

70a74

60a64

50a54

40a44

30a34

20a24

10a14

0 a 4

1964

10% 5% 0% 5% 10%

80a84

70a74

60a64

50a54

40a44

30a34

20a24

10a14

0 a 4

1993

10% 5% 0% 5% 10%

80a84

70a74

60a64

50a54

40a44

30a34

20a24

10a14

0 a 4

1973

Colombia. Distribución de la

población por sexo y edad en los

censos históricos

Fuente: DANE – CNPV 2018,


Censo Nacional de

Población y Vivienda 2018

Proporción %

8,4%

Proyecciones de población

a Junio 30 de 2018

Proporción %

10,5%Población en edades entre los 0 y 5 años de edad

-primera Infancia-

9,1% 8,1%Población de 65 años y más - envejecimiento-

26,1% 25,6%Población entre los 14 y 28 años - juventud-

16,0% 15,5%Población en edades entre los 18 y 26 años

-educación superior-

51,2% 50,6%Población de Mujeres


¿El país que somos es el que creíamos ser a

partir de la encuesta de calidad de vida 2018?

6,0% 4,0% 2,0% 4,0% 6,0%

85+

80-84

75-79

70-74

65-69

60-64

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

15-19

10-14

5-9

0-4

0,0%

ECV 2018 (exp)

2,0%

CNPV 2018Fuente: DANE – CNPV 2018.


500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000

1

5

9

13

17

21

25

29

33

37

41

45

49

53

57

61

65

69

73

77

81

85

89

93

97

101

Estructura de población de la tabla complemtento y el CNPV

Mujeres completo Mujeres CNPV Hombres Completo Hombres CNPV

CONTRASTE PRELIMINAR CON BDUA

Se muestran las estructuras de

población de la base complementada

con la base preliminar del CNPV.

Se observan estructuras similares, y una

omisión de personas en todas las

edades, lo cual permite inferir

preliminarmente que no hay una

focalización temática de la omisión, sino

una población complementada que se

parece a la censada y que la omisión se

dio en hogares completos y no en

personas dentro de los hogares.

Documento presentado a la CGR en marzo de 2019

Fuente: DANE – CNPV 2018.


Porcentaje de

población entre los 0 y

5 años :

8,4%

Porcentaje de

población de 65 años y

más :

9,1%

Censo Nacional de Población y

Vivienda 2018

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Características de la Población

Según los resultados definitivos del CNPV 2018 en Bogotá

D.C.:

• La población de sexo masculino corresponde a 47,8% del

total poblacional.

• La razón de masculinidad es 91,6. Es decir, por cada 100

mujeres que residen 91,6 hombres.

Fuente: DANE - CNPV

Indicadores Demográficos CNPV 2018 y CG 2005

Según los resultados definitivos del CG 2005 en Bogotá

D.C.:

• La población de sexo masculino corresponde a 47,8% del

total poblacional.

• La razón de masculinidad es 91,6 hombres por cada 100

mujeres.

INDICADORES DEMOGRÁFICOSColombia Bogotá, D.C.

CNPV 2018 CG 2005 CNPV 2018 CG 2005

Porcentaje de hombres 48,8% 49,0% 47,8% 47,8%

Porcentaje de mujeres 51,2% 51,0% 52,2% 52,2%

Relación de masculinidad 95,5 96,2 91,6 91,6

Índice de dependencia demográfica 46,5 58,8 37,8 47,2

Índice de envejecimiento 40,4 20,5 47,7 21,0

Relación niños mujer 25,6 36,8 19,9 28,1

Población entre 0 y 14 años (%) 22,6% 30,7% 18,6% 26,5%

Población entre 15 y 64 años (%) 68,3% 63,0% 72,6% 67,9%

Población mayor a 65 (%) 9,1% 6,3% 8,9% 5,6%


0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

10 a 14añ

os

15 a 19añ

os

20 a 24añ

os

25 a 29añ

os

30 a 34añ

os

35 a 39añ

os

40 a 44añ

os

45 a 49añ

os

50 a 54añ

os

55 a 59añ

os

60 a 64añ

os

65 a 69añ

os

70 a 74añ

os

75 a 79añ

os

80 año

s om

ás

Distribución de la población segun la jefatura masculina segun el CNPV 2005 y 2018

CNPV2005 CNPV2018

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

10 a 14añ

os

15 a 19añ

os

20 a 24añ

os

25 a 29añ

os

30 a 34añ

os

35 a 39añ

os

40 a 44añ

os

45 a 49añ

os

50 a 54añ

os

55 a 59añ

os

60 a 64añ

os

65 a 69añ

os

70 a 74añ

os

75 a 79añ

os

80 añ

os o

más

Distribución de la población segun la jefatura femenina segun el CNPV 2005 y 2018

CNPV2005 CNPV2018

El porcentaje de jefatura masculina en 2005 es 70,1% y en 2018 es 59,3%. Con relación a las mujeres se paso de un 29,9% a 40,7%.

Se observa un incremento del 36,1% en la declaración de la jefatura de hogares femeninos.

Jefatura de hogar según sexo


Cambios significativos en las características

sociodemográficas de las Mujeres

A mayor nivel educativo se incrementa la edad promedio en

la que las mujeres están dispuestas a tener hijos.

Nacional. Promedio de hijos por mujer en su

periodo fértil (paridez media) según rangos

de edad por nivel educativo.

2018

25,4

26,4

29,6

31,4

10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

PREESCOLAR, PRIMARIA Y NINGUNO

SECUNDARIA y MEDIA

SUPERIOR

POSGRADO

Edad

Nacional. Edad Media de la Fecundidad según Nivel Educativo

Alcanzado. 2018

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

Pro

med

io d

eh

ijo

s

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Grupos de edad

Ninguno a Primaria

Superior

Secundaria y media

Posgrado



Características de los extranjeros según país de nacimiento,

residentes en Colombia (sexo, edad, ocupación)

Fuente: DANE - CNPV

965.015 es el número de

extranjeros según lugar

de nacimiento, residentes

en en Colombia

8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%

10 a14

00 a04

20 a 24

30 a 34

40 a 44

60 a64

50 a54

70 a 74

80 a 84

90 a 94

Hombres Mujeres

Colombia. Distribución del STOCK DE POBLACIÓN extranjera en

Colombia, 2018

62,5%


Inmigración internacional de largo plazo

(hace 5 años)

932.629 personas residían en otro país

hace 5 años, de las cuales el 50,7% se

encuentran entre los 20 y los 39 años de

edad.

Participación de los inmigrantes internacionales de

largo plazo según área de destino

8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%

25 a 29

15 a 19

05 a 09

35 a 39

75 a 79

65 a 69

55 a 59

45 a 49

85 a 89

95 y +

Hombres Mujeres

Colombia. Estructura DE INMIGRANTES INTERNACIONALES

DE LARGO PLAZO por edad y sexo. 2018

85,8%

6,1%

8,1%

Cabecera

Centro poblado

Rural disperso



Inmigración internacional reciente

hace un(1) año)

456.480 personas residían en otro país hace un

año, de las cuales 1 de cada 3 inmigrantes tienen

edades entre los 20 y los 29 años

Participación de los inmigrantes internacionales

de corto plazo según área de destino

8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%

90 a 94

80 a 84

70 a 74

60 a 64

50 a 54

40 a 44

30 a 34

20 a 24

10 a 14

00 a 04

Hombres Mujeres

Colombia. Estructura de Inmigrantes internacionales en el

último año por edad y sexo, 2018

87,5%

5,4%7,1%

Cabecera

Centro poblado

Rural disperso



País Total

Venezuela 355.339

Estados Unidos de América 4.863

Ecuador 2.499

España 2.348

Chile 1.299

Argentina 1.234

México 1.152

Panamá 1.112

Brasil 1.088

Perú 868

RESTO 84.678

Colombia. Principales países de origen de los inmigrantes internacionales recientes

Inmigración internacional reciente (último año)



Alfabetismo por sexo

La declaración de la población

censada con relación a si Sabe

leer y escribir, permite

observar según los principales

grupos de edad que las mujeres

presentan mayor porcentaje de

alfabetismo que los hombres


87,788,9

92,193,0

90,190,7

93,193,9

95,196,4

95,7

97,7100,0

98,0

96,0

94,0

92,0

90,0

88,0

86,0

84,0

82,0

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

2005 2018

Total 5 y más

15 y más

15-24 años

Nacional. Población censada de 5 años y más, por alfabetismo y

sexo, según departamentos y grandes grupos de edad.


Asistencia escolar por sexo

Se observa un incremento general en

la cobertura educativa a nivel

nacional, se resalta el crecimiento en

edades de educación superior

Colombia. Asistencia escolar de la población censada, 2018

26,6 25,6 27,7

33,931,3

36,5

0,0

20,0

10,0

30,0

40,0

50,0

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

2005 2018

5-6 años 5-17 7-11 12-17 18-24



18%

2%

19%

32%

9%

9%

1%

3%7%

Oír la voz o los sonidos

Hablar o conversar

Ver de cerca, de lejos o alrededor

Mover el cuerpo, caminar o subir y bajar

escaleras

Agarrar o mover objetos con las manos

Entender, aprender, recordar o tomar

decisiones por sí mismo(a)

Comer, vestirse o bañarse por sí mismo(a)

Relacionarse o interactuar con las demás

personas

Hacer las actividades diarias sin presentar

problemas cardiacos, respiratorios.

Funcionamiento humano: prevalencia de las dificultades para

realizar actividades cotidianas

Colombia. Prevalencia de las dificultades para

realizar actividades cotidianas, 2018

Prevalencia nacional de limitaciones por causa del conflicto armado

Fuente: DANE – CNPV 2018.11,7%

11,1%

10,6%

9,8%

9,3%

9,0%

9,2%

9,0%

8,8%

8,5%

8,0%

7,8%

7,5%

7,6%

7,4%

7,2%

7,4%

7,1%

6,3%

6,5%

5,8%

6,3%

5,7%

5,6%

5,4%

4,6%

4,6%

4,7%

4,5%

4,2%

4,2%

3,5%

3,2%

1,3%

0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0%

ARCHIPIÉLAGO DE S.A.

LAGUAJIRA

VICHADA

AMAZONAS

ATLÁNTICO

CÓRDOBA

GUAINÍA

MAGDALENA

BOLÍVAR

META

CHOCÓ

CASANARE

SUCRE

TOLIMA

VAUPÉS

BOGOTÁ,D.C.

CESAR

*NACIONAL

ARAUCA

CAQUETÁ

ANTIOQUIA

CUNDINAMARCA

RISARALDA

GUAVIARE

QUINDIO

SANTANDER

CALDAS

VALLE DEL CAUCA

BOYACÁ

NORTEDE…

HUILA

PUTUMAYO

CAUCA

NARIÑO


Causa de la dificultad que más afecta el desempeño diario, 2018pr

Dificultad

Causa que ocasiona la dificultad que más afecta el desempeño diario

Enfermedad Edad avanzada Nació asíOtro tipo de

accidente

Accidente laboral/Enferm

edad Prof.

Conflicto armado

Violencia NO asociada al

conflicto armado

Otra causa No sabe

Caminar 51,0% 21,9% 6,3% 10,3% 6,5% 0,7% 0,4% 2,0% 1,1%

Ver 43,3% 32,5% 7,9% 3,6% 3,2% 0,4% 0,2% 3,8% 5,0%

Oír 30,1% 36,5% 14,8% 4,7% 5,7% 1,1% 0,2% 2,8% 4,0%

Entender, recordar 32,6% 11,7% 43,8% 3,8% 1,5% 0,8% 0,4% 3,4% 2,1%

Agarrar o mover objetos con las manos

45,4% 9,1% 6,0% 15,2% 18,2% 1,0% 0,8% 2,4% 1,9%

Hablar 29,3% 3,0% 55,7% 3,2% 1,7% 0,3% 0,2% 3,7% 2,8%

Problemas cardiacos o respiratorios

62,9% 19,9% 7,5% 1,7% 2,4% 0,5% 0,2% 3,2% 1,9%

Relacionarse 37,2% 3,9% 39,4% 3,5% 2,1% 1,9% 1,1% 7,3% 3,7%

Comer, vestirse, bañarse

41,3% 17,1% 18,7% 5,8% 2,6% 0,5% 0,3% 10,7% 3,0%

Pr: PreliminarFuente: DANE. Censos y Demografía


Cuidado del menor (población de menores de 5 años)

Desagregación departamental de la pregunta:

¿Dónde o con quien permanece… durante la mayor parte del tiempo entre semana:

En la categoría (5) En la vivienda donde vive el niño(a), al cuidado de un pariente o persona menor de 18 años,

se observa que a nivel nacional, el 0,6% dela población menor de 5 años de edad se encuentra en ésta condición


0,6

0,5

0,0

1,0

Distribución porcentual (%) departamental de la población censada MENOR

DE 5 AÑOS que queda al cuidado de una persona menor de edad. 2018

1,5

TOTAL NACIONAL


13.480.729viviendas

con hogares particulares

14.243.223hogaresparticulares

personas efectivamente censadas

+

= 44.164.417

+

43.835.324personas censadas

en hogares particulares

LugaresEspeciales

329.093Total personas en

de Alojamiento (LEA)

=Estimación provisional de

48.258.494personas

personas omitidas

8,5% del total de personas

en hogares particulares

4.094.077

8,5%



Población estimada total (p) = 48,258,494

• Población estimada en hogares particulares (p) =

47,929,401

• Población efectivamente censada (declaración

• censal definitiva) = 44,164,417

Fuente: Matador / @matadoreltiempo (08 de noviembre de

2018). ¿50, 47 o 45 millones?. El Tiempo. Recuperado de

http://www.eltiempo.com/

http://www.eltiempo.com/

POBLACIÓN ÉTNICA


Consulta y concertación

con los grupos étnicos

Fase precensal

• Constitución Comité 3 de julio

• Eventos de presentación de cifras y

metodologías de procesamiento a:

- Indígenas

- Negros, Afrocolombianos, Raizales

y Palenquelos

- Gitano o Rrom

3

1

Grupos Étnicos

Personal operativo:

3.130 Indígenas

3.494 NARP

36 Rrom

2 Operativo censal

4

Publicación en fecha xxx

de los resultados

étnicos al país.

Acuerdo 51:

Las organizaciones indígenas

de la MPC y DANE

conformarán un comité para

analizar los resultados

censales para los territorios

indígenas antes de la

publicación de los resultados

finales para pueblos indígenas.

Compromisos para

análisis y difusiónPublicación de

variables étnicas


Unidades de vivienda según condición de ocupación

83,9

2,7 4,9

8,5 Ocupada con personas

presentes

Ocupada con todas las

personas ausentes

Vivienda temporal (para

vacaciones, trabajo,

etc.)

Desocupada

A nivel nacional, las

viviendas ocupadas con

personas presentes

representan el 83,9%

del stock de viviendas

del país.

Fuente: DANE – C N P V 2018.


Distribución de las viviendas

ocupadas con personas presentes

a nivel departamental

13.480.729 viviendas a nivel

nacional (83,9%) se encuentran

ocupadas con personas presentes.



Distribución de la población según área geográfica en 2018:

22,9% de la población censada reside en los centros poblados y el rural disperso

6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%

80 ymás

75-79

70-74

65-69

60-64

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

15-19

10-14

05-09

00-04

6% 4% 2% 0% 2% 4% 6%

80 ymás

75-79

70-74

65-69

60-64

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

15-19

10-14

05-09

00-04

Nacional. Distribución de la población en Cabeceras Nacional. Distribución de la población en Centros

Poblados y Rural Disperso



Los hogares que viven en apartamentos siguen creciendo

CNPV 2018 CG 2005

Casa 61,53% 68,68%

Apartamento 32,75% 24,81%

Tipo Cuarto 4,38% 5,16%

Vivienda Indígena 1,13% 0,99%

Vivienda étnica (Afro, Isleña y Rrom) 0,07%

Otro tipo de vivienda 0,14% 0,37%

Distribución de las viviendas según su tipología y clase



Cobertura de acceso a servicios públicos,

CNPV 2018 y CG 2005

Porcentaje de viviendas que tienen cobertura a energía

eléctrica, acueducto, gas, recolección de basuras e

internet.

Fuente: DANE - CNPV

Información de Viviendas Municipio/

Departamento

Cobertura de Servicios Públicos Domiciliarios

Energía

eléctricaAcueducto Alcantarillado Gas*

Recolección

basurasInternet*

CNPV 2018Colombia 96,3% 86,4% 76,6% 67,3% 81,6% 43,8%

Bogotá, D.C. 99,8% 99,5% 99,2% 94,3% 99,4% 75,5%

CG 2005Colombia 93,5% 83,3% 73,0% 40,4% ND ND

Bogotá, D.C. 99,3% 98,5% 97,9% 79,8% ND ND

ND: No disponible

* El denominador no incluye las viviendas en las que no se respondió a esta pregunta, es decir, no incluye “sin información”


Tablero de TGF para Colombia

La estimación

preliminar del

CNPV 2018 está

entre 1,97 -2,01

a nivel nacional

viviendas y hogares en toda colombia con la información

Documents